第一篇：議事制度

碌曲縣人社局黨支部（班子）集體領導

和分工負責及議事制度

為進一步堅持和完善碌曲縣人社局黨支部（班子）集體領導和分工負責制度，保證局黨組（班子）決策的科學化和民主化，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的規定，結合我局實際，制定本制度。

一、集體領導和分工負責制

（一）局黨支部（班子）實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。

（二）凡屬重大問題（如貫徹黨的路線方針政策性的大事，屬全局性的問題，屬干部的推薦、任免和獎懲等），都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由局黨組會或局黨組擴大會議集體討論作出決定。

（三）局黨支部（班子）要按照民主集中制的原則，對班子成員進行科學合理的分工。要本著科學配置、各負其責、有效制約、相互配合的原則，明確規定黨支部（班子）每個成員所負的具體責任。

（四）黨支部（班子）成員根據集體決定和分工，要敢于負責，不回避和推諉矛盾，認真落實好職責范圍內的工作，切實履行自己的職責；同時要增強全局觀念，積極參與集體領導，認真貫徹執行黨支部（班子）集體作出的決定，積極主動地協調、配合，創造性地開展工作。

（五）黨支部書記應帶頭執行民主集體制，支持班子成員在職責范圍內獨立負責地開展工作。正確處理好班子內部的關系，善于調動和發揚班子每個成員的積極性和創造性，并自覺接受上級組織、班子內部和黨員群眾的監督。

（六）黨支部（班子）成員要自覺維護黨支部（班子）的團結和統一，要積極支持和維護黨組書記的工作，正確處理黨支部（班子）成員之間的關系。班子成員之間要互相信任、互相支持、互相諒解、互相補充，分工不分家，共同做好工作，不斷增強領導班子之間的團結。

二、黨支部（班子）議事規則

（一）議事范圍

議事范圍必須從履行領導班子的職責權限出發，結合本地區、本部門、本行業的實際來確定，務必把貫徹落實中央、省、市的重大決策，機關、事業單位科級以下干部的選拔、任用，領導干部的醞釀推薦，財務的計劃安排和大額度資金的使用，以及黨的建設、機關建設和黨風廉政建設等事關全局性的重大問題，作為黨支部（班子）的重要議事內容。

（二）議事程序

1、議題的提出。擬提交黨支部（班子）研究的重大問題，必須充分走群眾路線，深入調查研究，掌握準確、真實、可靠的第一把手材料，確定一兩個解決問題的初步預案，在征求主管（分管）班子成員的意見后，再提交黨支部（班子）會議討論。

2、議題的確定及會議通知。按照《黨內監督條例》的規定：“按照議事規則應當由集體討論決定的事項，必須列入會議議程。”局黨支部（班子）召開會議討論決定重要事項，通常情況由局黨支部書記確定會議召開的時間、地點及議題，由局秘書股負責提前將會議通知及相關材料通知每個班子成員。一般情況下，局黨支部（班子）會議每月召開1～2次，如遇重要情況可隨時召開。

3、參加會議人員。局黨支部（班子）會議，通常由局黨組書記主持，黨組成員參加，局班子成員（非黨員）及秘書股和有關人員列席會議。秘書股負責人負責會議的記錄。

召開局黨支部（班子）會議，應當盡量保證全體班子成員都能夠參加，不能全體參加也必須有半數以上的成員到會方能召開。對不能參加會議的成員，必須事先或事后聽取意見。如果討論決定干部任免事項，盡可能讓全體班子成員參加會議。

4、討論。黨支部（班子）會議討論議題時，首先由班子主要成員或有關人員介紹會議討論議題的有關部門情況，并留出足夠的時間讓與會成員提出問題或發表意見。主要領導成員作為會議主持人，要充分發揚民主，嚴格遵守會議程序和規定，認真聽取每個成員的意見。與會人員要認真履行自己的職責，充分發表意見和看法。領導班子在討論決定問題時，與會人員特別是主要負責人，必須認真聽取少數人提出的不同意見，積極吸收科學合理的成分。

5、會議表決。班子決定重要事項，應當進行表決。表決必須執行少數服從多數的原則，贊成票超過應到會成員人數的半數方為通過。會議決定多個事項，應逐項表決；推薦、提名干部或決定干部任免事項，應逐個表決。如對重要問題發生爭論，雙方人數接近，除了在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩作出決定。在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報告，請求裁決。決定一旦形成，任何個人無權改變。個人或少數人有不同意見允許保留，但必須無條件服從并積極落實。任何個人不得散布與集體決策相反的意見。個別決定需要領導班子復議的，必須按照規定的程序辦理。表決采取口頭、舉手和無記名投票等方式。

6、會議記錄。黨支部（班子）討論決定事項時，對各種意見和主要理由應當如實記錄。記錄要完整、準確地反映領導班子每個成員的發言情況，如實記錄領導班子議事和決策的整個過程。必須堅決杜絕領導班子作出有悖于黨的規定，而不讓如實記錄的現象。記錄要經領導班子主要負責人或由其委托的領導成員審閱，對討論決定的事項視情況可編發會議紀要。在“討論干部任免事項時，還應當如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況”黨支部（班子）會議，必須使用組織部門下發的《黨組織生活記錄本》。

（三）干部推薦的程序

局黨支部（班子）成員按照《黨章》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨內監督條例》的規定，可以個人名義向黨組織推薦領導干部人選。班子成員在以個人名義向上級推薦領導干部人選時，必須按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，從黨和人民的事業出發，公正無私地推薦干部；必須按照選拔任用干部的條件和資格進行推薦；必須負責地寫出推薦材料并署名；要詳細介紹被推薦人的德能勤績廉等方面情況，說明推薦理由，申明與被推薦人的關系，并填寫推薦干部表；必須向黨組織或組織部門推薦；必須正確行使推薦權，不能干擾或影響領導班子公正用人。

局黨支部（班子）對領導班子成員推薦的人選，必須認真進行審核，對合格的也要嚴格按照規定的程序進行民主推薦。未經民主推薦，不得列為考察對象。

（三）集體領導和個人分工負責相結合

為了確保集體領導原則的貫徹執行，一方面“對于應當經集體討論決定的事項而未經集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數人決定的，除遇緊急情況外，應當區別情況追究主要責任人的責任。”另一方面，班子成員如果不遵守、不執行集體的決定，或未能按照集體決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的，也應當追究責任。

碌曲縣人社局黨支部及領導干部

重要情況通報和報告制度

根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的規定，為進一步加強黨內監督，發展黨內民主，增強黨內團結，經局黨組研究決定制定本制度。

一、局黨支部向黨支部通報重要情況

局黨支部應適時向黨支部通報重大情況，局黨組會議作出的決議、決定，一般應當向黨支部和黨員通報，根據實際情況，以適當方式向社會公開。黨支部通報的重要情況大體包括以下方面：

1、執行上級指示的情況，主要是貫徹執行黨中央的路線、方針、政策和州委、州政府，縣委、縣政府的重大決策，保證國家政令、法令的貫徹實施。

2、對本縣人事編制管理的重大問題的決策情況，主要是結合實際對關系本縣人事編制管理全局的戰略發展提出意見和建議。

3、向縣委、縣政府和有關部門推薦重要干部的情況，其中包括考察、培養、選舉、任命或免除干部等方面。

4、抓本單位黨的建設的情況，主要包括本地區黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等。

5、開展思想政治工作的情況，主要是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育人。

6、協調本地區各種組織活動的情況，以發揮駕馭矛盾和總攬全局的作用。

二、向上級黨組織報告或請示重要情況

1、下級黨組織向上級黨組織報告或請示重要情況，包括：局黨支部向縣委（縣紀委）、縣政府，縣直機關工委報告或請示重要情況，也包括局黨支部向局黨組報告或請示重要情況。

2、局黨支部，對于本地區、本系統、本單位事關全局和社會穩定的重要情況以及重大問題，應當按照規定時限和程序向上級黨組織報告或請示。下級黨組織對于上級黨組織的指示，應結合本地區、本部門的實際情況貫徹執行。如果情況特殊需要變通處理的，應事先得到上級黨組織同意；對于緊急問題，下級黨組織需要立即作出決定的，事后也要向上級黨組織報告，請求批準。下級黨組織如果對上級黨組織的決定有異議，可以請示上級，若請示后得不到同意，下級黨組織在堅決執行上級黨組織決定的同時，可以向再上一級黨組織報告。但不得自作主張，發表不同意見。

3、對重要情況隱瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告或不按時報告請示的，追究有關責任人的責任。對下級請示不及時答復、批復或對下級報告中反映的問題在職責范圍內不及時處置，造成嚴重后果的，追究有關責任人的責任。

三、領導干部向黨組織如實報告個人重大事項

1、領導干部是指局副科級以上干部，包括黨員領導干部和非黨員領導干部。

2、領導干部應報告的重大事項包括以下六個方面：

⑴本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；

⑵本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍辦理的上述事宜）；

⑶本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國（境）定居的情況； ⑷本人因私出國（境）外活動的情況；

⑸配偶、子女受到執法機關查處或涉嫌犯罪的情況；

⑹配偶、子女經營個體、私營工商業，或承包租賃國有、集體工商企業的情況，受聘于三資企業擔任企業主管人員或受聘于外國企業駐華、港澳臺企業駐境內代辦機構擔任主管人員的情況。

3、領導干部報告個人重大事項，由區委組織部和區紀委受理。正常情況下，領導干部每半年填寫一次“個人重大事項報告表”，年底填寫《領導干部個人廉政卷宗》，由局秘書股代為呈送區委、區紀委，特殊情況要隨時上報。

4、領導干部不按規定報告或不如實報告個人重大事項的，由局黨組或局紀檢組視情節給予批評教育、限期改正，責令作出檢查，并在一定范圍內通報批評。

碌曲縣人社局班子成員述職述廉制度

根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》第二十條的規定和上級黨委、紀委的要求，局黨支部（領導班子成員）要堅持述職述廉制度。

一、述職述廉的對象及時間

述職述廉的對象主要是局領導班子成員，進行述職述廉報告一般在每年的第四季度進行。

二、述職述廉的主要內容

（一）貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，所分管的單位和部門是否做到責任到人、責任考核規范、責任追究落實。

（二）本人履行黨風廉政建設崗位責任的情況，能否及時制止糾正分管范圍內的單位和部門發生的不正之風現象，對所管轄范圍內發生的違法違紀案件，能否積極支持執法執紀機關嚴肅查處。

（三）貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》方面，能否嚴格遵守“十不準”紀律，認真落實監督責任制和責任追究制。對分管范圍內的領導干部是否做到經常性的教育和監督。

（四）遵守黨紀國法和領導干部廉潔自律規定方面，有沒有違法違紀問題或不廉潔的行為，能否自覺檢查糾正自身存在的問題。

三、要求

（一）領導干部述職述廉要堅持實事求是、客觀公正、公開透明、群眾公認的原則。

（二）領導干部要認真撰寫述職述廉報告，認真對個人執行黨風廉政建設的情況進行全面的總結，既要講成績，總結成功經驗，又要找出存在問題，并有針對性地提出個人整改措施及明確今后努力方向。

四、召開領導干部述職述廉大會

領導干部述職述廉大會，由局長主持，上級領導和全局（含縣人才中心、編辦）干部職工參加。首先由領導干部（局領導班子成員）進行個人述職述廉，爾后由參加會議的全體人員對局領導班子、領導干部個人進行廉政建設方面的民主測評，最后由秘書股進行匯總。

五、匯總上報情況

根據上級的要求，領導干部要進行個人收入申報（每半年一次），個人重大事情報告、收入上繳禮品登記、填寫廉政卷宗、進行個人執行廉政建設責任制的工作總結報告等。以上情況包括述職述廉情況和民主測評情況，由辦公室具體收集和承辦，經局主要領導簽署意見后，再由局秘書股兼職紀檢監察員在規定時間內分別上報縣紀委和縣委組織部。

碌曲縣人社局黨支部（班子）民主生活會制度

根據《黨章》和上級黨委、紀委的要求，結合本局實際，每年召開一次黨組（領導班子）民主生活會。

一、黨組（領導班子）民主生活會召開的時間和參加人員 按照上級黨委、紀委的要求，局黨支部（領導班子）成員民主生活會每年進行一次，一般結合紀律教育活動月在每年的7-9月份進行。局黨支部成員都要參加黨支部（班子）民主生活會，非黨員局班子成員列席黨組民主生活會。

二、確定黨支部（領導班子）民主生活會的主題和主要內容 根據上級的要求，結合局黨支部（班子）的實際情況及群眾反映的問題，明確提出民主生活會的指導思想，基本要求和對照檢查的重點內容，要把檢查和解決黨組（領導班子）貫徹執行民主集中制和黨風廉政建設責任制情況，領導成員密切聯系群眾、落實領導干部廉潔自律等方面的情況作為對象檢查的重點。

三、擬制局黨支部（領導班子）民主生活會實施計劃

一是確定黨支部（領導班子）民主生活會的主題和主要內容；二是擬制民主生活會的時間安排；三是提出具體要求。

四、組織黨支部（領導班子）成員進行學習和思想交流 黨支部（班子）民主生活會前一般要安排2-3天的時間進行理論學習。理論學習由局黨支部書記組織實施，秘書股負責提供理論學習的文件、資料。學習的內容包括上級黨委、紀委指定的學習文件，黨組現行政策及黨內有關文件和資料。學習形式主要采取個人自學，中心組集中學習，聽輔導報告，組織參觀考察，看電教錄像片，其中至少安排黨支部（領導班子）成員討論交流半天。

五、廣泛征求社會各方的意見

在民主生活會前，要下發一個黨支部（領導班子）民主生活會征求意見表，廣泛征求對班子集體和成員個人的意見和建議。通常要召開“四個會議”，一是召開人事系統各單位領導座談會；二是召開機關股室負責人和離退休老干部代表座談會；三是向下屬單位、區直各機關、上級領導機關和社會各界發放《征求意見表》，廣泛征求和聽取各方面的意見和建議。局秘書股具體負責意見的收集和整理工作，寫出征求意見情況綜合（含對班子集體和成員個人的意見）、向班子集體和成員反饋匯報。

六、黨支部（領導班子）成員撰寫民主生活會發言提綱 黨支部（領導班子）成員個人根據民主生活會的主題和主要內容，對照征求意見的情況綜合，在廣泛交心談心的基礎上，認真撰寫民主生活會發言提綱（發言提綱會后要歸入民主生活會檔案）。

七、召開黨支部（領導班子）民主生活會

局黨支部（領導班子）民主生活會，由局黨支部書記主持，黨支部（班子）成員參加，非黨員局班子成員列席會議，上級黨組織派人參加，局秘書股負責會務及會議的記錄。會議主要圍繞以下幾個內容進行。一是通報上次黨組民主生活會整改措施落實情況和征求群眾意見，結合對民主生活會準備情況進行簡單的小結；二是黨組班子成員進行個人自我批評，主要檢查自己執行黨的民主集中制、落實分工負責制的情況，檢查自己在黨性黨風和工作方面存在的主要問題，對照黨政干部廉政準則，檢查自己廉潔自律的情況，針對自己存在的問題提出今后整改的意見；三是班子成員相互之間開展批評，進行思想幫助；四是找出班子集體存在的問題并制定整改措施。

八、通報黨支部（領導班子）民主生活會情況

（一）制定整改措施。根據民主生活會上關于整改的初步意見，針對黨支部（領導班子）存在的問題制定出黨支部（班子）整改措施，經局黨支部書記審核后，交黨組會議通過。

（二）上報民主生活會情況。將黨支部（領導班子）民主生活會原始記錄、民主生活會情況和整改措施書面上報縣委、縣紀委。

（三）對下進行通報情況。召開局機關和直屬單位干部會議，由局黨組書記通報黨支部（班子）民主生活會情況，宣讀黨支部（班子）整改措施。碌曲縣人社局信訪工作制度

為進一步加強我局信訪工作，密切聯系群眾，切實為群眾解決實際問題，根據國務院《信訪條例》和省、市有關規定，制定本工作制度。

一、信訪事項的受理和辦理

堅持“分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責”的原則，根據職責權限和信訪事項性質，依照下列程序辦理信訪事項：

1、登記手續。對信訪人的書信、電話、電傳和其他機關轉辦、交辦的信訪事項，由局秘書股辦理登記手續。匿名信件和電話可酌情不予受理。

2、呈批轉辦。由秘書股負責人分辦送有關局領導閱批,秘書股再根據領導批示意見，轉交有關科室辦理。

3、承辦處理。承辦股室應根據時限和要求及時辦理完成。不屬本股室辦理的,應由承辦股室向作批示的領導說明情況,經該領導同意后,退秘書股,由秘書股轉其它股室辦理。

不屬人事局職能的,應由承辦股室向作批示的領導說明情況,經該領導同意后,退秘書股,由秘書股退原轉辦、交辦的單位。

經我局受理的信訪案件要爭取在15天內辦理并答復轉辦、交辦的單位或群眾。一些不能立即處理的，也要書面答復轉辦、交辦的單位，解釋原因。如轉辦、交辦單位要求我局直接答復來信人的，由承辦科室負責口頭或書面答復來信人。

二、信訪工作要求

各股室人員在信訪活動中應當遵守下列規定：

1、認真處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，對信訪事項不得置之不理或敷衍、推諉、拖延；

2、堅持原則，秉公辦事，嚴禁利用工作之便徇私舞弊，接受賄賂；

3、遵守保密制度，不得泄漏工作秘密和信訪人要求保密的內容，不得將控告、檢舉材料交給或者通知被控告人、被檢舉人；

4、不得丟失，隱匿和擅自銷毀信訪材料。

5、遇到來訪人員難以疏導時，可通知來訪人所在單位或其請示市政府派相關部門協助處理。

三、信訪工作各項制度

一是建立領導包案制度。局領導按照工作分工為分管范圍信訪案件處理的包案領導；股室人員實行首問負責制，誰接待誰處置，一案負責到底。

二是建立疑難信訪問題會辦制度。各領導、各科室在解決處理信訪問題和矛盾，尤其是涉及部門較多、解決難度較大的信訪問題和矛盾時，要不分你我，形成多方配合、上下聯動、齊抓共管的態勢，促進疑難信訪問題及時有效地得以解決。

三是建立定期分析排查制度。各股室定期認真分析、排查不穩定的因素，及時發現傾向性問題，做到情況早預報，工作早介入，問題早處理，苗頭早控制，發現問題或矛盾，立即向局領導匯報并提出建議，指定專人解決處置，把矛盾及時化解在萌芽狀態。

四是建立信訪工作的責任追究制度。明確信訪工作的各級職責，局長為信訪工作總負責人，紀檢組長分管信訪工作，屬紀律作風方面的信訪由秘書股負責辦理和監督，屬業務職能方面的信訪由辦公室負責收發、登記、催辦和立檔。各股室經辦人負具體責任。

對于可能造成社會影響的重大、緊急的信訪事項，應當在職權范圍內依法采取措施，果斷處理，并及時報告局領導和通報有關部門，防止不良影響和后果的發生、擴大。對于不按規定處理好信訪事項，造成嚴重后果的，將依法追究責任單位領導和工作人員的責任。

碌曲縣人社局領導干部、工作人員

實行談話和誡勉談話的制度

根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，和省、市、區紀委的要求，結合我局實際，制定本制度。第一章 談 話

第一條 本制度所稱談話，是指機關股室、直屬單位的負責人以及機關、直屬單位黨支部領導班子主要負責人和機關工作人員的談話。主要了解本單位落實“三個代表”重要思想、執行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內監督的情況和領導班子及其成員廉政勤政的情況，提出建議和要求。

第二條 確定談話對象的程序

（一）局秘書股根據實際情況向局紀檢組領導提出談話建議，經局局務會議同意后執行。

（二）局秘書股填寫廉政談話呈批表報局紀檢組長簽批，局秘書股根據領導批示，應提前3天將廉政談話通知書送達談話對象。

（三）談話一般由局長主持，秘書股參加，并具體負責談話記錄。第三條 談話對象需要就某些問題作進一步說明的，可以書面形式予以說明。第二章 誡勉談話

第四條

本制度所稱誡勉是指對某些在政治、思想、工作、作風等方面存在明顯問題的機關工作人員實行勸告，責令其限期改正的一種教育管理制度。

第五條 誡勉談話的對象是局機關、直屬單位的工作人員。第六條 誡勉談話堅持以教育為主的原則，實事求是、有針對性地指出誡勉對象存在的問題和努力方向，幫助誡勉對象總結經驗教訓，促進其加強自身思想、政治、作風建設，進一步改進工作。

第七條

機關工作人員有下列情形之一的予以誡勉談話：

（一）貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規以及上級指示、決定不堅決或有令不行、有禁不止的；

（二）經常不參加本單位的政治學習或無正當理由拒絕參加組織安排的學習培訓的；

1、不能認真貫徹民主集中制原則，在班子內部鬧不團結，或在干部隊伍、機關工作人員中撥弄是非，鬧無原則糾紛，直接影響工作的；

2、不能嚴格執行干部人事工作紀律，在人事任免、招考、錄聘用等方面徇私舞弊或泄露人事工作秘密，造成不良影響的；

3、執行公務中違反原則，有謀取私利行為的；或對涉及與配偶、子女、其他親友及身邊工作人員有利害關系的事項，采取暗示、打招呼等方式直接干預或變相干預為其謀取利益的；

4、不遵守上下班和請銷假制度，經常遲到、早退，經指出不改的，或擅離職守，造成不良影響的；

5、不認真履行本崗位職責，因個人主觀不努力，不能完成單位領導或上級組織交辦的任務或造成較大工作失誤的；

6、弄虛作假，謊報成績或作風飄浮，言行不一，工作推諉扯皮不抓落實，造成不良后果的；

7、單位或個人違反財經紀律，經檢查發現問題較多，在限期內不積極改正的；

8、缺乏事業心和責任感，工作敷衍塞責，平庸無實績，群眾意見較多的；

9、思想意識、生活作風、道德品質等方面明顯存在問題的；

10、未能按照黨風廉政建設責任制要求，認真履行黨風廉政建設領導責任，管好配偶、子女、親屬和下屬工作人員，群眾意見大，或造成不良影響和后果的；

11、有其他問題需要實行誡勉談話的。

（三）確定誡勉談話對象的程序。

12、局務會根據考核考察結果及群眾反映的問題，經核實，確認事實清楚，提出對機關工作人員進行誡勉談話建議。

13、誡勉談話的主持人由局主要負責人指定。參加談話人可根據情況，由局分管工作的成員、秘書股和有關股室的負責人參加。

（四）談話的主要內容

14、向被談話人指出反映的問題，說明談話的目的。

15、被談話人就反映的問題做出解釋、說明或檢討。

16、根據被談話人的陳述情況，對其提出要求和希望。

17、被談話人對誡勉的問題及希望表明自己的態度。

（五）誡勉談話的注意事項

18、談話的具體事項由局秘書股負責，談話的要求和時間由局秘書股負責；紀檢監察的人員提前3天通知被談話人。

19、談話人不得少于兩人。使用統一印制的表格做好記錄，并注明談話人、被談話人、談話時間、地點、具體內容等。

20、談話人要認真聽取被談話人的陳述和意見，并予以充分重視；對被談話人反映的問題和情況，要實事求是，不徇私情，切實維護當事人的合法權益；不得向被談話人泄露舉報人的姓名、身份及舉報材料等相關情況。

21、被談話人接到誡勉談話通知后，要自覺接受談話，不得借故推諉、拖延；要實事求是地回答和陳述問題，提供有關部門材料，不得造假或者隱瞞事實；不得事后追查或者打擊報復談話人、舉報人等。對違反上述規定的，視情節輕重承擔相應的責任。

22、談話人可以根據實際情況要求被談話人提供書面材料。

23、誡勉談話的記錄要歸入機關工作人員廉政檔案。

第二篇：領導班子議事制度

文章標題：領導班子議事制度

領導班子議事制度

1、堅持“廠務公開”制度，對員工關心的熱點、難點問題，及時召開班子會議進行研究、討論，拿出切實可行的方案，解決實際問題。

2、做到各項資金發放，有考核制度、實施細則。檢查有記錄，處罰有標準，不搞個人說得算，采取先民主后集中的原則。

3、做事要公平、公正。合理，不

搞特權，不搞特殊化，密切聯系群眾。

4、充分發揮領導班子的核心作用，統一思想，做事有原則，工作有思路，搞好本廠的生產經營和精神文明建設等任務。

5、定期召開班子會，討論研究工作安排，人員調動、制度制定、考核規范等重大問題，及時向廣大員工傳達文件精神及規定。

6、班子成員，在各項工作中，要身先士卒，起表率作用，樹立良好的個人形象，開展好“滿意、放心”活動。

《領導班子議事制度》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀領導班子議事制度。

第三篇：《班子議事制度》

領導班子議事決策制度

一、議事原則

1、堅持民主集中制原則，堅持一切重大事情必須由集體研究，集體決策。做到決策程序化、規范化、民主化和科學化。

2、堅持實事求是原則，深入實際、調查研究，廣泛聽取意見，掌握第一手資料，防止和避免決策錯誤。

3、堅持少數服從多數的原則，充分發揚民主，凡集體決策決定的，不得擅自改變，行動上不折不扣地執行。

4、堅持分工負責的原則，加強班子內部的團結協調，班子成員在形成決定后，要充分發揮積極性和創造性，努力完成組織交辦的分管工作任務。

二、議事范圍

1、傳達黨的路線、方針、政策和區委、區政府的重要決定，傳達上級有關文件精神和重大工作部署，聯系本辦實際研究貫徹執行的意見。

2、研究黨的建設、干部隊伍建設、政治思想建設和精神文明建設等重大事項。

3、研究干部選拔、培養考核、任免、獎懲及干部調動、換崗交流等有關人事問題。

4、研究制定黨風廉政責任制和本辦有關重大規章制度。

5、凡涉及本辦重大資金使用、移民項目安排，必須經集體研究決定。

6、凡涉及向上級報告工作的重要事項和需要集體研究的其它事項必須集體研究討論。

7、其它認為需要討論研究的事項。

三、議事程序

1、班子成員需要提交集體討論的問題，必須事先作好準備，在調查摸底、摸清情況的基礎上提出方案和意見，以便決策。

2、班子會議由黨委書記主持召開。堅持民主集中制原則，討論重大事項要提前一天通知班子成員。

3、班子成員要主動參與集體決策，充分發表自己的意見和建議，表明自己的態度。

4、作決定時，由于意見不統一，分歧較大，未能做出決定的，會后要進一步調查、分析、交換意見，再次復議，特殊情況也可向黨委報告，請求裁決。

四、議事安排

1、班子會一般每半月召開一次，根據需要也可臨時召開。

2、根據會議內容需要列席會議的同志由書記決定。

3、會議要做好記錄，會議記錄應歸檔管理，需要上報和下發的要整理形成文件。

五、議事要求

1、會議做出的決定，班子成員必須自覺服從，各負其責，認真抓好落實，積極完成。

2、加強組織紀律，嚴格執行保密規定，會議研究的重要事情，任何人不準泄露，也不能將個人觀點、會議情況向外傳播，違者要追究責任。

3、書記要充分發揚民主，集思廣益，民主決策。

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END

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第四篇：黨支部議事制度

黨支部議事規則

1、村黨支部議事形式為支部大會和支委會，凡屬黨支部職責范圍內的事項，支委會應提出初步意見，提交支部大會討論決定：

2、支部大會、支委會由支部書記主持，支部書記因故不能到會可由副書記主持。

3、支部大會由全體黨員參加，支委會由支部委員參加。在討論和研究工作時，根據工作需要，也可吸收不是黨員的村民委員會成員，其它村級組織的負責人或入黨積極分子列席參加，必要時，可邀請上級黨組織領導參加會議。

4、支部大會、支委會在召開前，應將會議召開時間、地點、議事內容等通知與會人員。

5、參加會議人員都能發表意見，表明態度，對所議事應按照民主集中制原則，作出決定。議定重要問題進行表決，獲得應到會正式黨員半數以上通過，才能有效，對于重要議題發生爭執，經過討論還不能統一認識的問題，應暫緩作出決議或決定，會后進一步醞釀，在取得基本一致后，再討論表決，必要時，可報告上級黨組織。

6、討論決定關系群眾切身利益的重大問題，首先應征求村民代表意見，并按《村民委會員組織法》的規定程序和有關法律、法規要求提交村民會議或村民代表會議通過。

7、支部大會和支委會均要有專人負責記錄，對議事時間、地點、參加人數、缺席人數、主持人、表決結果等內容均應記錄在案，會后任何人不得隨意更改原始記錄，與會人員對議事過程、會上發表的不同意見等需要保密的內容不得公開。

8、經集體討論決定的事項，黨員個人如有不同意見，可以保留，也可向上級黨組織反映，在沒有重新決定作出新的決議的情況下，必須無條件按照決定執行。

9、每個黨員都要積極支持和尊重支部書記的工作，接受支部書記的監督、檢查和指導；支部書記和支委成員應按照集體領導和個人分工負責制，積極主動地開展工作。

10、支部書記要精心組織指導黨員大會和支部委員會決議、決定的實施，對實施過程中出現的問題應承擔責任，并迅速采取相應措施。

民主生活會制度

1、村支委會每半年召開一次以開展批評與自我批評為主要內容的民主生活會，鎮黨委派員進行指導幫助。

2、每次民主生活會之前，要及時和鎮黨委溝通，確定好主題。

3、每次民主生活會都要集中解決一、二個實際問題。

4、民主生活會參加對象為黨員村干部（非黨村干部可根據情況吸收參加）。每次民主生活會前，要廣泛征求黨員、群眾意見，將時間、議題通知參加會議人員，做好準備。

5、支委成員要敞開思想，暢所欲言，積極開展批評和自我批評，對存在的突出問題要剖析原因、分清是非、研究解決，要通過民主生活會弄清思想、解決問題，團結同志，促進工作。

6、做好記錄，會后要將記錄報送鎮黨委。

民主評議黨員制度

1、村黨支部對黨員每年組織一次民主評議，上級黨組織派員參加，加強指導和監督。

2、民主評議黨員要以《黨章》和《準則》為標準，實行黨員自評、互評、群眾評議和組織評議相結合。

3、要及時通知黨員做好參評準備，督促外出黨員按時返回參加民評，確保黨員參評率達95%以上。

4、在民主評議中，黨支部或黨小組要注意啟發黨員聯系思想實際，正確開展批評和自我批評。每個黨員都要寫出自評材料，用黨員的標準檢查總結自己的思想和工作，在自評的基礎上，通過黨員互評、群眾評議和組織評議，定出黨員的格次，然后報鎮黨委審定。

5、對優秀黨員每年進行一次表彰；對不符合黨員、依照有關規定，分別采取教育幫助、限期改正、對其退黨、黨內除名等方式進行嚴肅處置。

6、民主評議結束時，黨支部要搞好工作小結，針對存在的問題，提出整改措施，并報鎮黨委匯總歸檔。

黨員服務承諾制度

一、承諾主體：村黨支部和有承諾能力的黨員；

二、承諾內容：

1、村黨支部以創建“紅旗單位” 和“五好”黨支部為目標開展承諾。

2、有“雙帶”致富能力的農民黨員。在傳授技術、領辦和創辦經濟實體、扶貧幫困、服務等方面承諾；無職黨員，在思想教育、文化宣傳、衛生保潔、社會治安、民事調解等方面承諾；流動黨員，在提供致富信息，組織勞務輸出，支援家鄉建設等方面承諾。

三、承諾制定：按照“一定、二審、三公開”的規程確定承諾內容。“一定”即擬定承諾內容。“二審”即公開審查、組織（大會）審查，承諾擬定后，在本村范圍內進行公示、接受審查。村黨支部的承諾由鎮黨委審查，黨員個人承諾交付黨支部審查，經黨員大會參會人員半數以上同意，確定承諾。“三公開”即大會公開、書面公開、公示公開，接受黨員、群眾監督。

四、考核評議：實行定期督查、指導和考評，原則上一季一公示，半年一點評，年終一考核，考評按照自評、互評、支部大會討論通過的程序進行，考核評議分滿意、較滿意、一般、不滿意四個檔次，考評結果應予公開，對考評

中成績優異、表現突出的給予必要的物質和精神獎勵。

黨員組織生活制度

一、“三會一課”

1、支委會，每月召開一次，由村黨支部書記主持，主要內容：貫徹執行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會決議、討論、研究，決定本村重大事情，總結部署工作；研究培養、發展新黨員和自身建設等問題。

2、黨員大會、每季度召開一次，由村黨支部書記或副書記主持，主要內容：聽取、討論和審查支部工作報告，傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、指示，制定本村貫徹執行的計劃和措施；接收新黨員和討論預備黨員轉正；提出黨員的獎勵和處分；選舉產生新的支委會、增補、撤銷委員；討論和決定支部的其他重大問題。

3、黨小組會。每月召開一次，由黨小組長主持，主要內容：學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，學習文化、業務知識和科學技術知識；討論上級黨組織和黨支部的決議，落實各項任務；匯報思想和工作情況，開展批評和自我批評；配合支部做好具體黨務工作；分析群眾思想狀況，研究如何做好思想政治工作。

4、上黨課，每季度進行一次，主要內容對黨員和入黨積極分子進行黨性、黨的基本知識、時事政治、科技文化等方面的教育。

創先爭優制度

一、為鼓勵先進，鞭策后進，發揚黨內積極因素和進取精神，增強黨性觀念，提高黨員隊伍素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

二、基本要求：一般結合民主評議黨員工作和“七一”活動開展評比表彰；根據黨章規定，結合我村支部實際情況。制定受表彰的先進集體和優秀個人的條件或根據上級黨組織制訂標準，推薦、評選出優秀共產黨員，優秀黨務工作者；把評比表彰同加強教育管理結合起來，以精神鼓勵為

主，制訂創先爭優的規劃和措施，做到季度檢查，半年初評，年終總評。

三、評選表彰的程序：1進行動員教育，講清目的、意義、條件；2召開大會評選；3支委討論，報上級審批；4采取物質獎勵與精神鼓勵相結合的形式進行表彰，以精神鼓勵為主，通過適當方式宣傳先進事跡，號召全體黨員向他們學習。

發展黨員工作制度

1、認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，成熟一個發展一個；

2、把發展黨員工作納入黨支部重要議事日程，經常分析情況，搞好規劃，原則上每年發展1-2名新黨員，培養3-5名入黨積極分子，注意吸收優秀青年、婦女入黨，重點在農村致富能手和創業青年中做好發展黨員工作。

3、黨支部要對入黨積極分子進行馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論、科學發展觀、黨的基本路線和基礎知識的教育，并指定兩名正式黨員對其進行培養幫助，負責組織必要的政審。

4、對入黨積極分子必須經過一年以上的培養、教育后，才能列入發展對象，經支委會討論同意擬接收為預備黨員的積極分子和即將轉正的預備黨員要進行公示，以接受黨員、群眾的監督。

5、黨支部討論吸收新黨員或預備黨員轉正時，必須按黨章規定程序進行，經過支部黨員大會通過，報縣委組織部審核和鎮黨委審批，做到手續齊全，材料完備。

黨支部基本任務

一、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，執行黨中央、上級組織和本組織決議，充分發揮黨員的先鋒模范作用，組織黨內外的干部、群眾努力完成本單位所接受的任務。

二、組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科技、文化和業務知識。

三、對黨員進行教育、管理和監督，提高黨員素質，增強黨性觀念，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

四、密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評意見和建議；維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想、政治工作。

五、充分發揮黨員和群眾的積極性，創造性、發現、培養和推薦他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在新農村建設和構建社會主義和諧社會中貢獻自己的聰明才智。

六、對要求入黨的積極分子進行教育、培養和引導，做好經常性的發展黨員工作，重視吸收優秀分子入黨。

七、監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀；嚴格遵守國家的財政經濟法規和人員制度，不得侵犯國家集體和群眾的利益。

八、教育黨員和群眾自覺抵抗不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為做斗爭。

村黨組織建設“五個好”的目標

一、領導班子好。領導班子能夠自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，堅持貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，廉政勤政，奮發有為，認真貫徹落實科學發展觀。村黨

組織書記應具有帶頭致富和帶領農民群眾共同致富的能力。

二、黨員干部隊伍好。共產黨員能夠發揮先鋒模范作用，基層干部能夠發揮骨干帶頭作用。

三、工作機制好。各項制度完善，管理措施到位，村黨組織和村委會關系協調，工作運行規范服務高效。

四、小康建設業績好。農村經濟持續發展，農民收入增加，集體經濟實力增強；各項社會事業協調發展，精神文明建設和民主法制建設成效顯著。

五、農民群眾反映好。基層干部尊重農民，愛護農民，誠心誠意為農民群眾辦實事；工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績得到群眾滿意，黨群關系密切，黨組織得到群眾擁護。

第五篇：鄉鎮黨委議事制度

基層黨委政府班子議事制度

鄉鎮黨委是領導鄉鎮政治、經濟、文化等各項工作的核心，在黨的農村基層組織建設中承擔著承上啟下的作用。進一步規范鄉鎮黨委議事程序，加強黨建工作創新力度，是提高鄉鎮黨委工作科學化、民主化、規范化的重要途徑。

規范程序，保障鄉鎮黨委議事暢通。健全規范程序，是保障鄉鎮黨委議事暢通的重要渠道，是推進黨內基層民主建設，增強黨內凝聚力和戰斗力的重要手段。黨委成員必須明確議事范圍及議事表決方式，嚴格按照細化的議事程序進行表決，確保議事程序的合法化、民主化。

加強監督，保障鄉鎮黨委議事透明。加強上級監督，上級黨委必須經常性的指導、監督鄉鎮黨委的議事制度，使違反程序的行為得到及時糾正；加強群眾監督，通過參與、評議、舉報等多渠道保障群眾監督權力，把議事行為置于廣大人民群眾和社會輿論的監督之下；加強內部監督，在鄉鎮黨委內部實行民主監督，確保鄉鎮黨委議事透明。

跟蹤落實，保障鄉鎮黨委議事有效。為確保鄉鎮黨委議事取得實效，必須跟蹤落實。鄉鎮黨委要對議事制度的執行和落實情況進行重點跟蹤，按照規定程序適時調整和完善決策，真正使議事決策走科學發展道路。根據落實情況實行嚴格的考核獎懲，對于無落實、落實不到位的，將決策后果與領導責任掛鉤，切實抓好抓緊各項決策的跟蹤、反饋與落實。

為加強黨的基層組織建設，進一步完善鎮黨委的領導方式和工作

機制，充分發揮鎮政府職能，促進決策的民主化、科學化，確保鎮黨委的決策得到有效的貫徹落實，特制定本制度。

第一章會議制度

第一節黨委會議

第一條黨委會議原則上每月召開一次，如遇到重要情況可隨時召開。會議由書記召集并主持。書記不能參加會議時，可委托副書記召集并主持。黨委研究一般工作，必須有二分之一以上委員到會；黨委研究干部任免事項，必須有三分之二以上委員到會；黨委研究決定重大問題和進行黨內選舉時，必須有五分之四以上的委員到會。

第二條因工作需要，政府副鄉長、與會議內容有關的部門黨員負責人也可以列席會議。列席人員有發言權，但沒有表決權。

第三條黨委會議的基本內容是研究、決定本鄉范圍內的重大問題。凡涉及以下內容，必須召開黨委會集體研究決定。

1、宣傳、貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和法律法規，以及上級黨委、政府的指示、決定、決議等實施方案或工作意見；

2、加強黨委自身及所屬黨組織建設的意見、措施或方案；

3、本鄉經濟和社會發展規劃；

4、突發性事件、重大自然災害等政治、經濟、社會重大問題的處理方案；

5、管理權限內干部的任免、獎懲、辭職、辭退，工勤人員的錄（聘）用、獎懲、辭退（解聘）；

6、向上級黨委的重要請示和報告，本鄉重要的工作總結和向本

級黨的代表大會提出的工作報告；

7、加強工會、共青團、婦女、民兵等群團組織建設意見；

8、發展黨員規劃和黨員審批工作；

9、處理黨內違紀案件；

10、財政工作、財務收支計劃和執行情況，大額資金的使用、工程承包合同；

11、鄉長辦公會議提出的、必須由黨委集體研究決定的問題。

第二節黨委擴大會議

第四條要有半數以上黨委委員參加（研究重大問題到會黨委委員必須達到五分之四以上），其他列席人員由黨委酌情而定，一般可以吸收副鄉長，區機關單位負責同志和基層黨組織負責同志參加。黨委成員有表決權，列席人員有發言權，可以充分發表意見參與討論，但沒有表決權。

第五條黨委擴大會議內容：

1、傳達貫徹上級黨組織的重要決定、決議、指示精神；

2、討論同下一級黨組織有關的重要問題并做出決定；

3、廣泛征求和聽取下級組織的意見和建議；

4、貫徹落實上級黨組織提出的工作任務和各項號召；

5、研究某項涉及某一部門的議題，聽取該部門情況匯報。

第三節黨委工作會議

第六條鄉黨委工作會議，是鄉黨委召開的專門討論、研究一個時期黨的工作的會議。每年至少召開一次，一般在年初召開。

第七條參加會議人員、召開會議時間可以根據會議的內容由黨委自行確定，一般由本屆黨代會代表、部分“三老”人員以及黨委確定的其他人員。

第八條黨委工作會議的主要內容：

1、傳達上級黨委關于加強黨的建設和經濟建設的文件和有關精神，研究貫徹落實措施；

2、研究部署一個時期工作任務；

3、交流和總結黨的建設的經驗和做法；

4、討論研究黨的建設重大問題和某一方面的工作；

5、其他有關工作。

第二章議事規則

第九條黨委議事嚴格實行民主集中制原則，凡須提交黨委會研究的問題，都要在會前準備好匯報材料，并提出解決的具體方案和意見。黨委會議議題必須在會前通知與會成員，以便與會成員深入調查掌握真實情況參與決策。

第十條議題的確定：黨委會的議題由書記確定，若有四分之一以上委員提出的議題也必須作為黨委會議的正式議題；人大、政府、群團組織等提請研究的事項經黨政辦綜合，分管領導審定后，由書記確定。

第十一條議事程序：首先，由黨委指定委員就議題作簡要說明；其次，與會人員就議題發表意見；再次，會議主持人根據討論情況進行歸納集中。重大問題需要表決通過的，由有表決權的參會人員進行

表決。

第十二條表決方式：黨委會議研究問題時，實行一人一票表決權，表決以超過應到會有表決權人員的半數贊成為通過；表決要根據不同的內容，分別采取無記名投票、有記名投票、舉手、口頭表決等方式；涉及多個問題的，要逐項表決；表決結果由會議主持人當場宣布。

第十三條黨委會做出決策后，按集體領導和個人分工負責相結合的原則，由分管的黨委成員或政府有關領導組織貫徹執行，并負責向黨委反饋。

第三章其它

第十四條規范會議記錄，設立專門會議記錄本，記錄內容包括：會議時間、地點、議題、出席人員、缺席人員、對議題的審議發言，會議的表決、決議情況，對于涉及人、財、物等重要事項的會議記錄，還必須有全體出席人員簽名，以示負責。

中共平坦鄉黨委 二0一一年十一月九日