第一篇：2013年大型民生調研申報指南

2013年大型民生調研活動調研課題指南

一、說 明

（一）《2013年大型民生調研活動課題指南》（以下簡稱《指南》）根據黨的十八大、中央經濟工作會議、河北省第八次黨代會及省委二次、三次全會精神制定。

（二）申報者可參考《指南》中的選題范圍和要點提示自行設計具體研究課題。

（三）允許申報者在《指南》選題以外申報自選課題。自選課題設計須緊扣河北民生實際。

（四）民生調研課題分為：重點課題、一般課題。重點課題為委托課題，實施重點管理，督導轉化；一般課題經專家評審立項，原則上由承擔者負責轉化，按要求時間完成。

（五）民生調研課題要把我省當前民生問題存在的突出矛盾、關鍵問題、薄弱環節和制約因素作為主攻方向，積極探尋富有針對性、可行性和可操作性解決問題的工作思路和措施。調研必須聯系河北實際，通過深入實際調查了解真實情況，掌握有價值的數據資料。力爭做到運用典型調查與抽樣調查相結合，定性分析與定量分析相結合，即時研究與預測性研究相結合，實用性研究與理論性研究相結合。

（六）民生調研課題作為河北省社會科學發展研究課題專項，由省社科聯調研活動辦公室（科普處）負責課題立項、中期督導和成果評審的課題管理。申請人應認真組織課題論證，按要求填寫《河北省社會科學發展研究課題申請書》，在規定時間內報送。

二、課題范圍

（一）就業再就業與創業

1．完善促進就業的政策體系，為就業再就業以及創業提供有針對性的政策支持。

要點提示：根據我省產業結構和優化升級需要，在勞務輸出、技能培訓、中介服務等方面需要哪些政策支持；如何提供便捷、有效的相關配套服務

2．高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員、退役軍人等群體就業情況抽樣調查

要點提示：高校畢業生就業去向調查；農村勞動力轉中的問題調研；農民工市民化制約因素調查；全省職業培訓體系建設調查

3．我省“三支一扶”、“大學生村醫”等基層服務項目實施成效調研。

要點提示：婦女就業幫扶體系建設情況調查；大學生村醫實際工作狀況調查

4．促進勞動密集型企業、中小微企業、民營經濟、服務業發展，多渠道創造就業崗位實證研究

要點提示：2013年度新開辟就業崗位情況調查；靈活就業人員的就業需求和幫扶機制研究

（二）改善群眾生產生活條件

1．實施保障性安居工程，加快保障性住房建設對策建議 要點提示：農村危舊房屋改造；城市老舊小區拆遷改造；加快城

市保障性住房建設中的問題及對策研究；保障性住房管理中的突出問題調查

2．我省保障性住房建設質量追溯體系建設

3．我省保障性住房公平分配管理創新與實際效果調研 4．實施農村安全飲水工程質量標準保障機制研究

5．加強商品房市場監管和價格監測，穩定市場物價對策研究 6．我省集中財力保民生的對策建議

要點提示：各地財政收支矛盾突出，一般性支出如何壓縮，民生投入去向

7．完善農村市場體系研究

要點提示：農村消費能力；“萬村千鄉市場工程”；農超對接 8．強農惠農富農政策研究

要點提示：增強農村發展活力；創新農業經營體制；提高務農收益

（三）增加城鄉居民收入

1．我省深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入政策措施的實效性研究

要點提示：欠薪問題；多方式收入分配制度；事業單位績效工資實施；激勵高端人才創業薪酬機制；強化對不合理收入的監管和處置

2．提高企業職工勞動報酬的政策保障機制研究

3．完善職工工資調整機制，科學提高最低工資標準的政策建議 4．推進工資集體協商和集體合同制度，構建和諧穩定勞動關系 的對策研究

5．關于“同工同酬”問題的調查及對策 6．城鄉居民收倍增計劃研究

要點提示：如何提高農村居民、城鄉貧困民居、企業退休人員、低收入勞動者等群體的收入

（四）加快城鄉社會保障體系建設 1．我省擴大社會保險覆蓋面的對策建議

要點提示：擴大企業職工社會保險覆蓋面；提高職工社會保險實用效果的建議

2．我省實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋的調研 要點提示：社會養老保險制度追蹤調查 3．開展居家養老、社區養老模式研究 4．完善農村“大病統籌”的對策建議 5．健全城鄉居民最低生活保障制度分析研究 6．推進我省貧困家庭脫貧對策研究

（五）優先發展教育事業

1．我省推進基本公共教育服務均等化對策研究

要點提示：城市擇校問題調查；農民工和流動人口子女就地入學

2．教師師德水平與素質教育的關系調查 3．加快發展我省城鄉學前教育的對策建議 4．我省推進義務教育均衡發展的調研

要點提示：農村學校危房改造；校車；改擴建農村標準幼兒園 5．我省提高高中教育普及水平實證研究

6．大力發展職業教育，培養實用型、技能型人才的典型調查 要點提示：圍繞“一產抓特色，二產抓提升，三產抓拓展”加強職業教育；建立與我省未來產業結構相適應的技能人才培養機制

7．提高我省高等教育質量，建設全國知名大學的建議

（六）推進文化建設

1．深化文化體制改革，推動我省文化事業大發展大繁榮對策研究

要點提示：我省具有進入第一方陣潛力的文化發展項目調查；與進入全國第一方陣的目標相比，我省文化建設中存在的重大制約因素

2．完善我省公共文化服務體系研究

要點提示：優化我省公共文化服務體系運行機制；城鄉居民基本文化需求；城市文化設施共享問題

3．加快建設省市標志性文化設施的調研

4．我省發掘城市文化資源，發展特色文化產業，建設特色文化城市的調研

要點提示：推進河北文化走出國門；文化產品出口及海外河北文化中心建設；文化領軍人物；在弘揚傳統文化的同時強化以創新為核心的時代精神

5．推進縣鄉村基礎文化設施建設的思路建議

要點提示：城鎮化進程中農村基礎文化設施建設；新農村建設中 的民俗文化傳承問題

6．實施文化惠民工程，免費開放公益性文化設施的典型調查 要點提示：文化資源共享工程；網上科技服務、保健衛生、公共網站服務點、數字圖書館、遠程教育；推進農村社會主義核心價值體系建設在農村啟民智、修民德、正民風中的著力點

7．我省加大對文化事業、文化產業的投入，推進文化建設研究 要點提示：公益性文化事業與經營性文化產業相互作用

（七）發展衛生事業與保障人民健康 1．我省深化醫藥衛生體制改革實證研究

要點提示：城鄉居民大病保險，縣級公立醫院改革，醫療保障體系；藥價虛高；公共醫療

2．我省完善基層醫療衛生服務網絡，提高基本醫療衛生服務均等化和管理服務水平的政策建議

要點提示：積極推進中醫藥進社區進機關進學校進社區；大力開展中醫體檢項目；邯鄲市健康小屋建設調查，我省慢性病康復體系建設

3．我省新型農村合作醫療情況典型調查

要點提示：對“三十強”縣域衛生資源開發利用現狀的調查；農村“村醫”激勵獎補機制；對民間醫療衛生資源開發的調查

4．我省廣泛開展群眾性全民健身活動的典型調查

5．推進養老服務體系建設，培育壯大我省老齡服務事業和產業的對策研究

6．有效保護婦女兒童合法權益研究

7．我省發展殘疾人事業與慈善事業保障機制研究 要點提示：社會慈善捐贈事業管理與運行機制 8．村衛生室標準化建設情況調查 9．提高突發公共衛生事件應急能力調研

（八）加強和創新社會管理

1．我省創新社會管理體制、完善社會管理格局的對策建議 要點提示：戶籍制度改革；城市管理與小商販素質問題；縣域交通問題整理；城市立體車庫建設；醫院預約掛號；政府性債務運行機制；婚姻家庭問題研究

2．我省加強進城務工人員等流動人口和特殊人群服務管理實證研究

要點提示：春運交通；買票難

3．我省規范發展新經濟組織和新社會組織研究

4．強化信息網絡管理，提高對虛擬社會管理水平的對策建議 5．我省加快城市社區規范化建設的典型調查 6．我省提高農村社會組織化程度的專題調研

（九）維護社會和諧穩定

1．我省制定社會穩定指標評價考核體系研究 2．完善城鄉一體化社會治安防控體系研究

3．我省實行重大決策、重大項目社會穩定風險評估的對策建議 4．健全應急處突體系，及時妥善有效處理各類突發事件的專題

研究

5．我省深化“護城河工程”，維護社會和諧穩定的對策建議 要點提示：公民訴求機制；鄉村的黑惡勢力

（十）食品藥品安全

1．我省食品安全基本情況調查

2、建立我省食品藥品安全監管長效機制建設研究

3．我省食品藥品安全質量標準評價與實施效果實證分析

4．建立我省食品藥品安全公民監督團的建議 5．農產品質量安全體系研究

要點提示：農作物專業化統防統治；食品安全監管體系；食品安全追溯體系

（十一）區域發展與新型城鎮化建設

1．深入實施《河北沿海地區發展規劃》，推動港產城協調聯動發展研究

要點提示：加快河北沿海地區發展的難點問題與破解策略 2．實施《中原經濟區規劃》研究

要點提示：如何與本地相關規劃有機銜接，具體落實政策和支持措施

3．《首都經濟圈發展規劃》研究

要點提示：總體規劃及專項規劃研究，如何體現河北的訴求，如何為國家提供參考依據

4．環首都周邊地區與首都協同發展研究

5．積極推進冀中南經濟區建設的對策建議 6．我省加速新型城鎮化進程研究

7．我省新型城鎮化建設與產業集聚互動研究

8．我省在城市規劃建設中提高綜合承載能力和環境質量的思路建議

（十二）“三農”工作與扶貧開發 1．省市縣小康監測指標體系研究

要點提示：全面建成小康社會統計監測指標體系，科學確定指標目標值；小康社會建設進展，差距原因，對策建議

2．我省加強農村基礎設施建設研究

要點提示：村莊發展建設規劃的現狀、存在的問題 3．我省加強農村公共服務體系建設研究

要點提示：科技如何與農業生產需求緊密對接；農村經濟組織化的現狀、問題及對策；無集體收入村的公共服務建設發展路徑探索；農超對接

4．我省提高農業防災抗災能力和糧食綜合生產能力研究 5．我省健全新型農業社會化服務體系調研

要點提示：“三農”政策在農村落實情況的跟蹤；農業科技資源共享；農村信息化合作社的發展機制；產業聯盟

6．我省統籌城鄉改革試點調研

要點提示：農村“三留守”的生活狀況；農村社會救助機制 7．我省發展壯大縣域經濟實證研究

要點提示：加快特色產業發展的路徑；對近年來指導農村工作的方式、方法、手段的反思；改善農村民生長效機制的調研；“三十弱”縣域經濟加快發展的對策

8．促進環首都欠發達地區、張承壩上地區、燕山太行山片區、黑龍港流域脫貧致富加快發展的調研；環首都扶貧攻堅示范區測算核實當地的貧困人口和扶貧對象

9．激活提速民營經濟對策研究

要點提示：我省民間資本參與建設的領域及投資比例，“新36條”落實狀況，障礙民間投資的體制及環境，民營企業擔保問題

10．我省如何形成土地節約、資源集約、產業集聚的縣域經濟發展新模式

要點提示：縣域產業園區的現狀、問題及對策研究 11．我省幸福鄉村建設調查

（十三）環境保護與節能減排 1．我省重點水域現狀調查

2．我省淘汰落后產能對促進節能減排的典型調查 3．我省加強重點流域、區域、行業污染治理實證研究 要點提示：治理農村污染便捷路徑探討；加強農村環境綜合整治

4．我省推進工業節能、建筑節能和交通節能的調研 5．我省加快建立生態補償機制的對策研究 6．我省新能源產業可持續發展對策建議

7．農村環境綜合治理研究 8．過剩產能調整和化解對策研究

要點提示：鋼鐵、水泥、玻璃“四個一批”（消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批）調研，如何嚴把市場準入，防止投資加劇產能過剩

9．節能減排差別政策實效研究

要點提示：新老“雙三十”單位和“雙千”企業示范工程，低碳試點

10．創新機制，改善生態環境研究

要點提示：生態功能區規劃，考核督導，落實獎懲

第二篇：2011年大型民生調研活動調研課題指南

2011年大型民生調研活動調研課題指南

一、說 明

（一）《2011年大型民生調研活動課題指南》（以下簡稱《指南》）根據黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議、河北省委七屆六次全會及全省經濟工作會議精神制定。

（二）本《指南》所列十四個方面選題依據國家和我省十二五規劃建議中所涉及的民生問題劃分。申報者應圍繞此十四個方面內容申報課題。

（三）申報者可參考《指南》中的題目和要點提示設計研究課題。

（四）允許申報者在《指南》選題以外自行設計并申報課題。自選課題設計須符合黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議、省委七屆六次全會和全省經濟工作會議精神。

（五）民生調研課題分為：重點課題、一般課題。重點課題經專家評審確定，實施重點管理，督導轉化；一般課題立項后原則上由承擔者負責轉化，按要求時間完成。

（六）民生調研課題要堅持以下原則：

1．聯系實際的原則。著眼河北實際，深入生活、深入基層、深入群眾，摸清底數，認真研究我省民生的突出問題，著力查找制約我省民生改善、社會發展的薄弱環節和“瓶頸”問題。

2．實事求是的原則。堅持科學標準，言之有物，注重運用數據、實例和案例說話，剖析問題，查找原因，富有針對性。

3．解決問題的原則。突出對策研究，堅持與經濟發展相協調，與生產力發展水平相適應，把可行性和可操作性放在首要位置。創造性地提出解決我省民生問題的運行機制，提出我省解決民生問題、改善民生現狀、加強民生建設的基本思路和實現途徑。

（七）民生調研課題作為河北省社會科學發展研究課題專項，由省社科聯調研活動辦公室（科普處）統一進行課題立項、中期督導和成果結項的管理。申請人應認真組織課題論證，按要求填寫《河北省社會科學發展研究課題申請書》，在規定時間內報送。

（八）民生調研課題獎勵資助的依據是：

1．調研成果被各級黨委、政府部門采納。

2．國內大報大刊公開發表。報紙包括《人民日報》、《光明日報》、《經濟日報》、《河北日報》；期刊包括《求是》、《河北學刊》以及中國社會科學院所屬公開刊物等。

3．凡其他刊物刊載辦理結項手續的不予獎勵資助。

二、課題范圍

（一）就業再就業與創業

1．我省多渠道開發就業崗位的對策研究

2．完善城鄉公共就業服務體系政策實施情況的調研

3．我省高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員、退役軍人等群體就業情況的抽樣調查

4．保障勞動者權益，構建和諧勞動關系的對策研究

5．我省促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟、服務業發展，多渠道創造就業崗位的對策建議

6．開展就業援助，針對就業困難群體開發公益性就業崗位的調研

7．我省自主創業、自謀職業，以創業帶動就業典型調查

8．各級政府創業就業服務情況調查

（二）增加居民收入

1．推進分配制度改革，提高我省居民收入政策措施的實效性研究

2．完善提高勞動報酬的政策保障機制研究

3．建立與我省經濟增長幅度相適應的勞動報酬增長機制的調研

4．我省加快貧困地區經濟社會良性發展的典型調查

5．不同行業職工工資收入差距調查

（三）發展教育事業

1．健全我省義務教育經費保障機制研究

2．提升我省農村學前教育水平的對策建議

3．我省義務教育均衡發展現狀與完善途徑調研

4．我省規范發展職業教育的現實路徑研究

5．全面提高我省高等教育水平，建設一批有特色、高水平高等院校的對策研究

（四）醫療服務與人民健康

1．我省深化醫藥衛生體制改革實證研究

2．健全基層醫療衛生服務體系研究

3．我省建立基本醫藥制度，促進基本醫療衛生服務均等化對策建議

4．我省推進省級公立醫院改革試點的調研

5．提升我省農村婦女兒童健康保障水平研究

6．我省深入開展全民健身運動的調研

（五）安居保障工程建設

1．我省加快建立以廉租房和公共租賃房為主體的住房保障體系政策措施研究

2．×××市廉租房籌集與建設的調查

3．我省城鎮棚戶區和農村危房改造情況的考察報告

4．我省城鎮住房困難群體住房保障水平的典型調查

（六）加快城鄉社會保障體系建設

1．我省擴大社會保險覆蓋范圍對策建議

2．我省國家新型農村養老保險試點情況考察

3．企業養老、失業及工傷保險實施成效調查

4．城鎮居民醫保就醫相關政策改革研究

5．我省新型農村合作醫療情況典型調查

（七）食品藥品安全

1．我省食品安全監管長效機制建設研究

2．我省食品藥品安全質量標準評價與實施效果實證分析

3．我省建立健全食品藥品安全保障工作機制研究

4．構建地方政府食品造假防范打擊機制對策研究

（八）環境保護與節能減排

1．我省推進重大生態工程建設的調研

2．我省加強重點流域、區域、行業污染治理的調研

3．我省加快城鎮污水垃圾處理設施建設的對策建議

4．實施造林綠化與改善我省生態環境關系的分析研究

5．解決我省農村飲用水安全問題實證研究

6．我省城市空氣、噪聲污染治理措施研究

7．我省淘汰落后產能對促進節能減排的調研

8．我省城鎮建筑物節能改造分析研究

9．我省新能源產業現狀與可持續發展的對策建議

（九）平安同江建設

1．我市深化社會治安防控體制建設的調研

2．完善突發事件應急處理機制，有效預防和處置各類群體性事件的實證分析

3．如何把握群體心理演變特征，正確處置群體性事件研究

4．我市安全生產監管體系現狀調查及完善對策

5．我省開展掃黑除惡專項行動實施效果的專題調研

6．十二五期間我省社會熱點難點問題調研分析報告

7．在快速城市化過程中，如何有效處置房屋拆遷補償等引發的矛盾

（十）加強社會管理創新

1．我市構建社會管理新格局的對策建議

2．實現由防范控制型管理向服務型管理轉變的典型調查

3．我市城鄉協調發展研究

4．我市城市社區管理面臨問題及對策研究

5．推進社會管理創新，努力化解和處理社會矛盾的調研

（十一）推進文化建設

1．構建覆蓋我省城鄉的公共文化服務體系調研

2．深化文化體制改革，推動文化產業成為我省經濟支柱性產業的對策研究

3．我省文化創意產業的集聚與產業鏈延伸實證分析

4．加快我省旅游文化產業發展的思路建議

（十二）三年上水平與城鎮化建設

1．三年上水平與我省城市內涵分析

2．三年上水平與優化我省城市發展環境對策建議

3．我省城市建設與產業集聚互動研究

4．快速城市化中的市民文化構建研究

（十三）“三農”問題

1．我省加快發展現代農業，實現農產品有效供給的對策建議

2．加強我省農業基礎設施建設研究

3．利用現代科學技術改造我省傳統農業的調研

4．以現代產業體系視角加快發展我省農業新興產業的思路建議

5．依靠現代經營形式推進我省農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化研究

（十四）加快發展現代服務業

1．我省壯大服務業規模，加快發展現代服務業的對策建議

2．我省環京津地區依托京津冀都市圈發展現代服務業的考查報告

3．我省沿海經濟帶發展現代服務業的調研

第三篇：申報程序指南

政務公開辦事程序

一、申辦新藥臨床研究/新藥證書及生產

（一）申辦新藥臨床研究

1、申辦范圍：山東省行政區域內進行新藥研制的單位或個人。

2、申報資料：申請報告；新藥臨床研究申請表；根據新藥類別按《新藥審批辦法》要求報送的技術資料；特殊藥品、戒毒藥品以及治療性功能障礙的化學藥品應提供國家藥品監督管理部門批準的立項文件。

3、申辦程序：在收到申報的全套資料（一式2份）后進行預審查，對通過預審查的，通知申請人正式受理，并批轉省藥品檢驗所進行審核；省藥品檢驗所在60個工作日內完成審核，并提出綜合審查意見；我局根據省藥品檢驗所的審核意見進行審查，必要時安排現場考核和召開審評會，在40個工作日內完成審核并作出決定；符合要求的上報國家藥品監督管理部門申請臨床研究，不符合要求的通知申報人修改補充資料。

（二）申辦新藥證書及生產

1、申辦范圍：山東省行政區域內具備生產所報新藥條件（必須通過GMP認證的品種應提供藥品GMP認證證書）的企業，可同時申請新藥證書和批準生產文號；不具備生產條件的只能申請新藥證書。

2、申報資料：申請報告；市級藥品監督管理部門審核意見；根據新藥類別按《新藥審批辦法》要求報送生產的有關資料和樣品。

3、申辦程序：同上，經我局審查符合要求的上報國家藥品監督管理部門申請新藥證書或批準生產文號，不符合要求的通知申報人修改補充資料。

（三）依據：《中華人民共和國藥品管理法》；《中華人民共和國藥品管理法實施辦法》；國家藥品監督管理局《新藥審批辦法》。

（四）承辦處室：藥品注冊處，聯系電話（0531）8562042

二、申辦仿制藥品

（一）申辦擬仿制藥品定點

1、申辦范圍：山東省行政區域內具備生產所申請擬仿制品種條件并通過國家GMP認證（氧氣、空心膠囊、中藥飲片、輔料生產的除外）的企業。

2、申報資料：申請報告；市級藥品監督管理部門審核意見；擬申請仿制藥品申辦表一式2份；《藥品生產許可證》復印件；《藥品GMP證書》復印件。

3、申辦程序：申請人向我局提供申辦的全套資料（一式2份）后，經過預審查通過的品種，通知申報人正式受理。經審核符合要求的自受理之日起15個工作日內上報國家藥品監督管理局，所報資料不符合要求的說明原因并予以退回。

（二）申辦仿制藥品生產

1、申辦范圍：山東省行政區域內所申辦的擬仿制品種經國家藥品監督管理局批準定點的藥品生產企業。

2、申報資料：申請生產報告；國家藥品監督管理局批準仿制定點的文件；人體生物利用度/生物等效性試驗批準文件；市級藥品監督管理局審核意見；仿制藥品申請表一式5份；《藥品生產許可證》復印件；《藥品GMP證書》復印件；按照《仿制藥品審批辦法》要求須提交的技術資料一式5份（原件）及樣品。

3、申辦程序：申請人向我局提供申辦的全套資料（一式2份）后，經過預審查通過的品種，通知申報人正式受理，并批轉省藥品檢驗所審核；對必須進行人體生物利用度/生物等效性試驗的仿制品種，需經我局審查批準后方可進行臨床研究；省藥品檢驗所在60個工作日內完成審核，并提出綜合審查意見；我局根據省藥品檢驗所的審核意見進行審查，安排現場考核，必要時召開審評會，40個工作日內完成審核并作出決定；符合要求的上報國家藥品監督管理部門申請批準生產文號，不符合要求的通知申報人修改補充資料。

（三）依據：《中華人民共和國藥品管理法》；《中華人民共和國藥品管理法實施辦法》；國家藥品監督管理局《仿制藥品審批辦法》。

（四）承辦處室：藥品注冊處，聯系電話（0531）8562042

三、申辦中藥品種保護

（一）申辦范圍：山東省行政區域內對所生產的中藥品種自愿申請保護的藥品生產企業。

（二）申報資料：《中藥品種保護申請表》；藥品批件及質量標準；藥理、毒理和臨床總結資料；省藥品檢驗所抽驗報告；3個生產批號的樣品。

（三）申辦程序：申請人向我局提供申辦的全套資料后，經過預審查通過的品種，通知申報人正式受理。30個工作日內完成審核并作出決定；符合要求的上報國家中藥品種保護委員會辦公室。特殊情況下，申請人也可直接向國家中藥品種保護委員會提出申請，并由其發給《中藥保護品種證書》。

（四）依據：國務院《中藥品種保護條例》。

（五）承辦處室：藥品注冊處，聯系電話（0531）8562042

四、申辦《藥品包裝材料和容器注冊證》

（一）申辦藥包材生產企業（車間）開辦資格

1、申辦范圍：山東省行政區內新開辦的藥包材生產企業或開辦生產尚未經注冊品種的生產車間。

2、申報資料：申請報告；《開辦藥包材生產企業暫行規定（試行）》規定的各項資料；市級藥品監督管理部門的審核意見。

3、申辦程序：申請人向我局提交上述資料后，經審查符合要求的，自受理日起30個工作日內作出一類藥包材生產企業是否上報國家藥品監督管理局審批的意見；作出二、三類藥包材生產企業是否準予開辦的決定。

（二）申辦藥包材注冊證

1、申辦范圍：山東省行政區內，取得開辦資格并籌建完成的藥包材生產企業擬生產的藥包材產品。

2、申報資料：申請報告；《藥品包裝材料和容器申請表》以及按藥包材相應類別要求報送的各項資料；

二、三類藥包材需要市級藥品監督管理部門的審核意見。

3、申辦程序：申請人向我局提交上述資料后，經資料審評、質量保證體系審查、抽驗樣品檢驗均符合要求的，一類藥包材產品上報國家藥品監督管理局申請《藥品包裝材料和容器注冊證》；

二、三類藥包材發給《藥品包裝材料和容器注冊證》并上報國家局備案。

（三）依據：《中華人民共和國藥品管理法》；國家藥品監督管理局《藥品包裝用材料、容器管理辦法》（暫行）。

（四）承辦處室：藥品注冊處，聯系電話（0531）8562042

五、申辦《醫療機構制劑許可證》（包括增加制劑范圍）

（一）申辦范圍：山東省行政區域內取得《醫療機構執業許可證》的單位。

（二）申報資料：市級藥品監督管理局審核意見（包括增加制劑范圍）；《醫療機構制劑許可證》申請表一式3份；醫療機構自查報告；設計方案、工藝布局圖紙及論證意見；制劑室質量管理制度及主要檢驗儀器、設備目錄；我局同意建立制劑室的立項文件及認為須提供的其他資料。

（三）申辦程序：申請人將上述資料報我局后，經審查資料符合要求的，在收到申請后的30日內組織現場檢查驗收，合格的發給《醫療機構制劑許可證》。

（四）依據：《中華人民共和國藥品管理法》、國家藥品監督管理局《醫療機構制劑管理規范》。

（五）承辦處室：安全監管處，聯系電話（0531）8562052

六、申辦藥品研究機構登記備案

（一）申辦范圍：山東省行政區域內從事藥品臨床試驗和生產上市的研究機構。主要系指藥品臨床前研究機構和臨床研究機構（包括研究院所、學校、醫療機構、企業、合同研究單位、藥品檢驗所等）。

（二）申報資料：申請報告；《藥品研究機構登記備案表》及錄入數據磁盤；研究機構合法性文件復印件；法定代表人資格的文件復印件。我局認為須提供的其它資料。

（三）申辦程序：申請人可直接向我局申報；在收到申報的全套資料（一式2份）后，經審核符合要求的，組織進行現場核查，合格的發給《藥品研究機構登記備案證書》。

（四）依據：國家藥品監督管理局《藥品研究機構登記備案管理辦法》。

（五）承辦處室：安全監管處，聯系電話（0531）8562053

七、申辦《藥品生產企業許可證》（包括增加生產范圍）

（一）、申辦藥品生產企業立項

1、申辦范圍：新開辦藥品生產企業，必須具有國內未生產的二類以上（含二類）新藥證書，中藥生產企業具有國內未生產的二個以上（含二個）三類新藥證書也可申請。

2、申報資料：申請報告；企業申請及《開辦藥品生產企業可行性報告》；《開辦藥品生產企業暫行規定》（國藥管安[1999]5號）要求的資料；市級藥品監督管理部門的審核意見；我局認為須提供的其他資料。

3、申辦程序：申請人向我局提交上述資料后，經審查符合要求的，自受理之日起30個工作日內，作出是否上報國家藥品監督管理局審批的意見。

（二）、申辦藥品生產企業許可證

1、申辦范圍：山東省行政區域內，已經國家藥品監督管理局批復同意立項，完成籌建任務并獲得國家藥品GMP認證證書的企業。

2、申報資料：《藥品生產企業許可證》申請表一式3份；企業自查報告；《藥品GMP證書》復印件（氧氣、空心膠囊、中藥飲片、輔料生產企業除外）；市級藥品監督管理部門審核意見；我局認為須提供的其他資料。

3、申辦程序：申請人向我局提交上述所需的資料后，經審查符合要求的，自受理之日起30個工作日內，作出核發《藥品生產企業許可證》的意見。

（三）依據：《中華人民共和國藥品管理法》、《新辦藥品生產企業暫行規定》（國藥管安[1999]5號）

（四）承辦處室：安全監管處，聯系電話（0531）8562052

八、申辦藥品GMP認證

（一）申辦范圍：山東省行政區域內具有藥品生產企業許可證的企業；已經國家藥品監督管理局批準立項開辦藥品生產企業；新建、改建、擴建的藥品生產車間，目前已經籌建完畢，方可提出GMP認證申請。

（二）申報資料：企業申請及自查情況；市藥品監督管理部門的審核意見；《藥品GMP認證申請書》一式3份；國家藥品監督管理局《GMP認證管理辦法》要求的資料；我局認為須提供的其他資料。

（三）申辦程序：申請人向我局提交上述所需的資料后，經審查符合要求的，自受理之日起20個工作日內，安排現場檢查。經檢查合格的報國家藥品監督管理局。

（四）依據：《中華人民共和國藥品管理法》、國家藥品監督管理局《藥品GMP認證管理辦法》、《藥品GMP認證工作程序》。

（五）承辦處室：安全監管處，聯系電話（0531）8562052

九、申辦《麻黃素單方制劑購銷憑證》

（一）申辦范圍：山東省行政區域內麻醉藥品中轉站及二級麻醉藥品經經營單位。

（二）申報資料：購買方單位介紹信；購買方經辦人身份證復印件；購買方所在市藥品監督管理部門同意購買的文件；我局認為須提供的其他資料。

（三）申辦程序：申請人向我局提交上述資料后，經審查符合要求的，自受理之日起15個工作日內作出是否批準的意見。

（四）依據：《麻黃素管理辦法》、《關于進一步加強麻黃素單方制劑監督管理工作的通知》（國藥管安[2000]268號）

（五）承辦處室：安全監管處，聯系電話（0531）8562052

十、申辦藥品廣告批準文號

（一）申辦范圍：擬在山東省行政區域內利用各種媒介和形式發布藥品廣告（包括藥品生產、經營企業的宣傳資料）申請人及在國家重點媒體發布藥品廣告的我省申請人。

（二）申報資料：

1、省內藥品生產經營企業在本省境內發布藥品廣告申請，須報送以下資料：

（1）《藥品廣告審查表》一式5份，其中終審影視廣告須附已攝制的大二分之一錄像帶1盒，終審廣播廣告須附已錄制的錄音帶1盒；

（2）藥品生產企業許可證（按規定加蓋紅章的復印件）1份，企業名稱變更的須提供有效證明；

（3）廣告申請人的營業執照（按規定加蓋紅章的復印件）1份；

（4）該藥品的生產批準文件、質量標準、說明書復印件及包裝；

（5）該藥品的商標注冊證或其他由國家工商行政管理局商標局出具的證明該商標注冊的文件復印件1份；

（6）有商品名稱的藥品，必須提交國家藥品監督管理部門或國務院衛生行政部門批準的該商品名稱的批準資料1份。（7）法律法規規定的其他確認廣告內容真實性的證明文件。

2、省外藥品生產企業在本省境內發布的藥品廣告須提交的資料：

申請人直接向省局提出申請，除報送本條第1項（2）～（７）所列資料外，須提供藥品生產企業所在地省級藥品監管部門批準的《藥品廣告審查表》原件1份，完整復印件5份，其中影視廣告須附已攝制好的大二分之一錄像帶1盒，廣播廣告須附已錄制好的錄音帶1盒。

（三）申辦程序：廣告申請人向我局提交上述資料后，經審查通過的，發給藥品廣告批準文號；審查不符合要求的，講明原因并將其申報資料退回本人。藥品廣告審批自受理之日起10日內作出決定。每周的星期二至星期五為藥品廣告受理及批復時間。

（四）依據：《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國廣告法》、《藥品廣告審查辦法》、《藥品廣告審查標準》和《關于進一步加強藥品廣告審查和監督管理工作的通知》(工商廣字[1997]第165號)等有關規定。

（五）承辦處室：市場監督處，聯系電話（0531）8562063

十一、申辦藥品招標代理機構資格認定

（一）申辦范圍：已獲營業執照，具有從事招標代理并提供相關服務的資格，與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或其他利益關系，并申請藥品招標代理資格的中介組織。

（二）申報資料：申請藥品招標代理資格認定須提交的證明文件：

1、從事招標代理業務的營業執照；

2、有關業務人員數量的證明材料和具有中級、中級以上專業人員及其藥學專業人員情況的證明材料；

3、從事藥品招標代理活動所用房產證明和相關設備、設施目錄等情況資料；

4、從事藥品招標代理所需相應資金的財務證明；

5、專家庫專家名單及專家遴選方法；

6、我局認為須提供的其它證明材料；

7、填寫“藥品招標代理機構資格認定申請審批表”一式3份。

（三）申辦程序：提出申請的中介機構提交申報資料交后，經我局審查符合要求的，自正式受理之日起30個工作日內完成資格認定工作，核發《藥品招標代理機構資格認定證書》。經審查不符合要求的，將資料退回并說明理由。

（四）依據：國家藥品監督管理局、衛生部《藥品招標代理機構資格認定及監督管理辦法》

（五）承辦處室：市場監督處，聯系電話（0531）8562061

十二、申辦藥品經營企業許可證

（一）申辦范圍：申請開辦藥品批發企業，并具有法人資格的國內經濟組織。

（二）申報資料：

1、資格審查

由所在地市級藥品監督局向我局提交開辦申請報告及《藥品批發企業資格審查申請表》，并附下列資料，裝訂成冊（一式4份）：

（1）企業上級主管部門批準文件；

（2）工商行政管理部門《企業名稱預先核準通知書》；

（3）申請者企業法人或負責人資格證明；

（4）申請開辦企業可行性報告；

（5）擬配備執業藥師、主管藥師（主管中藥師）或相應的藥學技術人員計劃；

（6）企業住所、經營場所、倉庫、檢測等房屋使用證明或租用意向合同書；

（7）其他有關文件、證件。

2、核發《許可證》審查

申請單位接我局同意的批復后方可進行企業建設。建設完畢后，向所在地市局提交驗收申請和《藥品經營企業許可證申請表》，并提供以下資料，裝訂成冊（一式4份）：

（1）企業按照《藥品經營質量管理規范》及實施細則自查情況；

（2）主要人員名單（包括主要負責人、質量、檢驗、驗收人員職務、職稱、從業年限）；

（3）執業藥師或相關職稱資格證書復印件；

（4）商品儲存和檢測設備、儀器目錄。

3、變更許可證內容

（1）藥品批發企業因改制更名須提交企業所在地《企業名稱預先核準通知書》、《企業資產評估確認報告》、《公司章程》、《藥品經營企業更名申請表》、市局初審意見。

（2）藥品批發企業更名需向提交企業所在地《企業名稱預先核準通知書》、《藥品經營企業更名申請表》，市局初審。

（3）藥品批發企業變更經營地址，按核發許可證程序提交資料。

（4）藥品批發企業變更企業法人或負責人，須提交任命文件。

（5）藥品批發企業變更經營范圍提交的材料與核發許可證提交的材料相同。

（三）申辦程序：申請人提交申報資料后，經審查符合要求的組織現場檢查，出具驗收結論。合格的自正式受理之日起20個工作日內辦理批復或核發《藥品經營企業許可證》；審查驗收不合格的，經辦人向申請人說明原因。

（四）依據：《中華人民共和國藥品管理法》、國家藥品監督管理局《藥品經營質量管理規范》

（五）承辦處室：市場監督處，聯系電話（0531）8562062

十三、申辦藥品GSP認證

（一）申辦范圍：山東省行政區域內具有《藥品經營許可證》的合法藥品經營企業方可申請GSP認證。

（二）申報資料：申請GSP認證的藥品經營企業，應填報《藥品GSP認證申請書》，并提交以下資料：

1、《藥品經營企業許可證》和營業執照復印件（新開辦企業報送批準立項文件）；

2、企業實施GSP情況的自查報告；

3、企業負責人員和質量管理人員情況表；企業驗收、檢驗、養護、銷售人員情況表；

4、企業經營場所、倉儲、檢驗等設施、設備情況表；

5、企業所屬藥品經營單位情況表；

6、企業藥品經營質量管理制度目錄；

7、企業管理組織、機構的設置與職能框圖；

8、企業經營場所和倉庫的平面布局圖；

9、須提交的其它資料。

（三）申辦程序：申請人向我局提交報資料后，經書面審查符合要求的，進行現場考查，符合要求的自正式受理之日起20個工作日內，上報國家藥品監督管理局審批。經審查不符合要求的將申報資料退回并說明理由。

（四）依據：國家藥品監督管理局《藥品經營質量管理規范》、《經品經營質量管理規范認證管理辦法》。

（五）承辦處室：市場監督處，聯系電話（0531）8562062

十四、申辦二、三類醫療器械生產企業許可證

（一）申辦范圍：山東省行政區域內符合國家以及我省醫療器械產業政策擬開辦二、三類醫療器械生產的單位。

（二）申報資料：《醫療器械生產企業許可證申請表》一式3份；企業技術人員名單、企業人員的資格證明復印件（如職稱證、畢業證、內審員證書等）、生產場所證明（如：租賃合同或產權證明復印件）、產品生產工藝流程圖及生產設備、檢驗儀器購置發票復印件、所提交資料真實性的自我保證聲明各一式2份。

（三）申辦程序：申請人按上述要求向我局提交全套資料后，經預審查符合要求的，出具受理通知書并組織現場檢查。經檢查合格的，自正式受理之日起在30個工作日內審核并作出是否核發許可證的決定。

（四）依據：國務院《醫療器械監督管理條例》、國家藥品監督管理局《醫療器械生產企業監督管理辦法》、山東省醫療器械生產企業資格認定實施細則（試行）。

（五）承辦處室：醫療器械處，聯系電話（0531）8562071 *

十五、申辦二類醫療器械試產注冊

（一）申辦范圍：山東省行政區域內已取得《醫療器械生產企業許可證》及營業執照的生產企業，方可申請試產注冊。

（二）申報資料：醫療器械生產企業資格證明；產品技術報告；安全風險分析報告；注冊產品標準及編制說明；產品性能自測報告；國家藥品監督管理部門認可的醫療器械檢測機構近一年內（生物資料未臨床試驗前半年內）出具的產品試產注冊式檢測報告；兩家以上臨床試驗基地的臨床試驗報告；產品使用說明書；所提交資料真實性的自我保證聲明。

（三）申辦程序：申請人按上述要求向我局提交全套資料后，經過預審查通過的品種，通知申報人正式受理。我局組織召開專家審評會，根據審評結果提出綜合審查意見，在自正式受理60個工作日內作出是否給予注冊的決定。

（四）依據：國家藥品監督管理局《醫療器械注冊管理辦法》。

（五）承辦處室：醫療器械處，聯系電話（0531）8562071。

*

十六、申辦二類醫療器械準產注冊及重新注冊

（一）申辦范圍：山東省行政區域內持有醫療器械生產許可證并且已取得醫療器械試產注冊證半年至兩年的企業可進行準產注冊；持有醫療器械生產許可證并且已取得醫療器械準產注冊證的企業，在注冊證到期前6個月，應重新注冊。

（二）申報資料：

1、準產注冊：醫療器械生產企業資格證明；試產注冊證復印件；注冊產品標準；試產期間產品完善報告；企業質量體系考核（認證）的有效證明文件；國家藥品監督管理部門認可的醫療器械檢測機構近一年內出具的產品準產注冊檢測報告；產品質量跟蹤報告；所提交資料真實性的自我保證聲明。

2、重新注冊：醫療器械生產企業資格證明；原準產注冊證復印件；國家藥品監督管理部門認可的醫療器械檢測機構近一年內出具的產品準產注冊檢測報告；企業質量體系考核（認證）的有效證明文件；注冊產品標準及編制說明；產品質量跟蹤報告；所提交資料真實性的自我保證聲明。

（三）申辦程序：申請人按上述要求向我局提交全套資料后，經過預審查通過的品種，通知申辦人正式受理，我局按照醫療器械生產企業質量體系考核辦法組織進行現場考核，并提出綜合審查意見。一般至正式受理后60個工作日內審核并作出是否給予注冊的決定。

（四）依據：國家藥品監督管理局《醫療器械注冊管理辦法》。

（五）承辦處室：醫療器械處（0531）8562071

十七、申辦二、三類醫療器械經營企業許可證

（一）申辦范圍：山東省行政區域內符合國家及我省有關醫療器械產業政策要求，擬開辦二、三類醫療器械經營的單位。

（二）申報資料：《醫療器械經營企業許可證申請表》一式3份；企業技術人員名單、企業人員資格證明復印件（職稱證書、畢業證、有關培訓證明）、營業場所證明（租賃合同或產權證明復印件）、企業管理制度、所提交資料真實性的自我保證聲明各一式2份。

（三）申辦程序：申請人按上述要求向我局提交全套資料后，經預審查符合要求的，出具受理通知書并組織現場檢查。經檢查合格的，自正式受理之日起在30個工作日內審核并作出是否核發許可證的決定。

（四）依據：國務院《醫療器械監督管理條例》，國家藥品監督管理局《醫療器械經營企業監督管理辦法》，山東省醫療器械經營企業資格認定實施細則（試行）。

（五）承辦處室：醫療器械處（0531）8562072 *

十八、申辦醫療器械廣告宣傳批準文號

（一）申辦范圍：所申請的產品必須已取得準產注冊證，外省的產品必須是已經當地省級藥品監督管理部門批準并獲得宣傳文號。

（二）申報資料：醫療器械廣告審查表一式5份；產品準產注冊證；產品使用說明書；廣告文稿，錄音、錄像帶；我局認為須提供的其他證明資料。

（三）申辦程序：申請人按上述要求向我局提交全套資料后，我局組織審查，經審核認為符合規定的，在10個工作日內作出是否發給廣告宣傳批準文號的決定。

（四）依據：《醫療器械廣告審查辦法》、《醫療器械廣告審查標準》。

（五）承辦處室：醫療器械處（0531）8562072

十九、申辦一類醫療器械生產企業備案

（一）申辦范圍：山東省行政區域內符合國家以及我省有關醫療器械產業政策要求，擬開辦一類醫療器械生產企業的單位。

（二）申報資料：《醫療器械生產企業備案表》一式3份；企業現有資源條件及質量管理的說明；所提交資料真實性的自我保證聲明。

（三）申辦程序：申請人按上述要求向我局提交全套資料后，我局組織審查，對符合要求的，在20個工作日內作出是否給予備案的決定。

（四）依據：國務院《醫療器械監督管理條例》，國家藥品監督管理局《醫療器械生產企業監督管理辦法》，山東省醫療器械生產企業資格認定實施細則（試行）。

（五）承辦處室：醫療器械處（0531）8562071

二十、申辦一類醫療器械經營企業備案

（一）申辦范圍：山東省行政區域內符合國家以及我省有關醫療器械產業政策要求，擬開辦一類醫療器械經營企業的單位。

（二）申報資料：《醫療器械經營企業備案表》一式3份；企業現有資源條件及質量管理的說明；所提交資料真實性的自我保證聲明。

（三）申辦程序：申請人按上述要求向我局提交全套資料后，我局組織審查，對符合要求的，在20個工作日內作出是否給予備案的決定。

（四）依據：國務院《醫療器械監督管理條例》，國家藥品監督管理局《醫療器械經營企業監督管理辦法》，山東省醫療器械經營企業資格認定實施細則（試行）。

（五）承辦處室：醫療器械處（0531）8562072 二

十一、申辦執業藥師注冊

（一）申辦范圍：已獲得執業藥師資格，并在山東省行政區域內藥品生產、經營企業和使用單位工作尚未注冊的；須再次注冊、變更注冊的。

（二）申報資料：

1、首次申請注冊執業藥師的人員須提供：《執業藥師首次注冊申請表》一式4份；《執業藥師資格證書》原件；身份證明復印件；近期1寸免冠正面半身照片6張；縣級（含）以上醫院出具的本人6個月內身體健康體檢表；所在執業單位證明；執業單位合法開業的證明復印件；取得執業藥師資格一年后申請注冊的，除提交上述資料外，還要提交《執業藥師繼續教育登記證書》原件；

2、再次申請注冊執業藥師的人員須提供：《執業藥師再次注冊申請表》一式4份；《執業藥師資格證書》原件；《執業藥師注冊證》正、副本原件；執業單位考核資料；《執業藥師繼續教育登記證書》原件；近期1寸免冠正面半身照片2張；縣級（含）以上醫院出具的本人6個月內健康體檢表。

3、變更執業范圍、執業地區、執業單位的執業藥師，辦理變更注冊手續時應提供以下資料：（1）省內變更執業單位或執業范圍的應提供：《執業藥師變更注冊登記表》一式4份；《執業藥師資格證書》原件；原注冊執業單位的《執業藥師注冊證》正、副本原件；新執業單位合法開業的證明復印件；近期1寸免冠正面半身照片2張。

（2）執業藥師出省須辦理變更注冊手續的應提供：《執業藥師變更注冊登記表》一式4份；《執業藥師注冊證》正、副本原件。

（3）執業藥師進省須辦理變更注冊手續的，除按首次注冊要求提交資料外，還應提供：原注冊機構蓋章同意的《執業藥師變更注冊登記表》原件；原注冊執業單位的《執業藥師注冊證》正、副本原件。

4、須辦理注銷注冊的，由執業藥師所在單位在30個工作日內向注冊機構申請辦理，須提供以下資料：《執業藥師注銷注冊登記表》一式4份；《執業藥師注冊證》正、副本原件。

（三）申辦程序：個人申請；執業單位及市級藥品監督管理部門審核意見，按上述要求分別準備資料，并于每月最后一周申報資料提交我局，經審查符合要求的，自受理之日起30個工作日內完成注冊、變更注冊和注銷注冊的工作，不符合要求的，書面通知申請人并說明原因。

（四）依據：國家人事部、國家藥品監督管理局人發（99）30號、人發（99）34號以及國藥管人字（2000）156號文件。

（五）承辦處室：人事教育處（0531）8562082

三、藥品監督管理工作行為規范

藥品監督管理工作與人民健康、社會發展密切相關，加強藥品管理，提高藥品質量，保證人民用藥安全有效，是黨和政府關心人民群眾生命健康、生活質量的具體體現，藥品監督管理人員必須樹立全心全意為人民服務的思想，按照“嚴格執法，熱情服務”的要求，貫徹落實“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，嚴格工作紀律，加強廉政建設，規范行政行為，體現監督執法的公正、公平、公開，保護公民、法人及其他組織的合法權益。在監督執法工作中，任何部門和人員對藥品監督管理人員的行政行為都有監督、檢舉的權利，對違犯規定的藥品監督管理工作人員，將依據黨紀政紀嚴肅處理。

（一）廉政建設

1、藥品監督管理人員不準接受管理相對人的禮金、禮品和有價證券，不準擅自參加管理相對人舉辦的各類慶典、國內外參觀、考察等活動。

2、藥品監督管理人員不準利用職權無償使用管理相對人的交通工具、通訊設備及其他物品，不準到企業報銷應由個人支付的各種費用。

3、不準參與被監督單位的經濟活動，不準擔任被監督單位的顧問或在被監督單位兼職以及領取報酬。

（二）行政服務

1、文明執法、熱情服務，熱情為管理相對人提供文明、優質、高效的服務。

2、藥品監督管理機構要通過各種有效的方式，做好宣傳工作，為管理相對人了解和掌握各種藥品監督管理信息提供良好服務。

（三）行政收費

1、認真執行國家關于行政性收費、罰沒收入實行“收支兩條線”的管理規定，不得擅自對收罰款截留、坐支、挪用和私分。

2、不得違反法律法規的規定，擅自設立收費項目以及擴大收費范圍和提高收費標準。

為便于全社會監督，每月第一周的周五為局長公開接待日。山東省藥品監督管理局設立的舉報電話為：（0531）8562100，8562101

第四篇：課題申報指南

課題申報指南

課 題 申 報 指 南 馬列?科社

一、重點項目

1(中國特色社會主義理論體系研究

從整體上研究中國特色社會主義理論體系的思想源泉、基本問題、主要范疇和科學規律等。

2(中國特色社會主義理論體系普及宣傳問題研究

研究中國特色社會主義理論體系能夠為廣大干部群眾和青年學生所接受、認同的方式方法。

3(用科學發展觀統領遼寧經濟、政治、文化與社會發展全局 主要研究科學發展觀體系及如何用科學發展觀統領遼寧工作的全局。4(統籌兼顧方法論研究 二、一般和青年項目

1(遼寧省構建社會主義和諧社會的實踐探索研究

通過對遼寧省構建和諧社會的指導思想、政策措施、實施效果和主要經驗的調查總結～分析存在的主要問題和不足～提出加強加快和諧社會建設的建議。

2(馬克思主義經典作家關于科學發展的主要論述 3(馬克思主義中國化的方法論研究 1 研究馬克思主義中國化的方法論具有實踐性和可操作性。要求研究馬克思主義方法論的基本內涵～主要構架及方法創新。

4(馬克思主義中國化亟待解決的幾個問題 主要研究馬克思主義中國化面臨的理論和實踐問題。5(馬克思主義人本思想發展研究

主要研究馬克思主義人本思想～以及科學發展觀對馬克思主義人本思想的發展。

6(馬克思主義理論學科建設的若干問題研究

研究馬克思主義一級學科發展的歷史沿革、一級學科設立的重要性、五個二級學科之間的關系、五個二級學科的各自內涵、定位、研究領域、歷史發展、學生培養方案、人才隊伍建設、管理體制、資料庫建設等等,對上述問題可選其一加以研究。

7(多視角下的我國和諧社會建設研究

運用馬克思主義科學發展觀～結合我國傳統文化的相關思想～從理論和實踐兩個層面上～提出和諧政治論、和諧經濟論、和諧社會論、和諧文化論、和諧中國與和諧世界論。

8(用社會主義核心價值體系引領社會思潮途徑研究

9(遼寧改革開放近30年成就、經驗與問題的理論總結,1年, 10(馬克思主義根本立場、觀點和方法的普及宣傳研究,青年 1年, 2 黨史?黨建

一、重點項目

1(新中國成立以來我們黨重視民生問題研究 2(經濟全球化與中國共產黨執政能力建設研究

從理論層面探討經濟全球化對黨的執政能力建設的影響、作用。經濟全球化給黨的執政能力建設帶來了哪些新情況、新問題～對黨的執政能力建設提出了怎樣更高的要求～中國共產黨在新的時代條件下加強執政能力建設的有效途徑和方法是什么。

3(遼寧新時期解放思想經驗總結與問題對策研究,1年, 二、一般和青年項目

1(以改革創新精神加強黨的自身建設與抵御西化、分化問題研究 2(東北軍工作委員會若干問題研究

研究東北軍工作委員會最初的成員問題、東北軍工作委員會領導構成、東北軍工作委員會與東北軍少壯派關系等問題。

3(遼寧省城市邊緣區黨建問題研究

緊緊圍繞遼寧省城市邊緣區的特點研究黨的建設～著眼于城市邊緣區經濟社會新變化——尋找城市邊緣區黨的執政資源、基礎、環境——探析城市邊緣區黨的執政方式與內容——城市邊緣區履行黨的執政理念——構建城市邊緣區黨建工作新格局。4(加強干部隊伍執政能力建設～提高領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀的能力

5(十七大關于黨的建設總體布局的理論內涵和現實意義,1年, 探討黨的建設總體布局的理論含義、重要意義以及實踐途徑～并聯系我省實際～提出貫徹落實總體布局的基本思路。

6(中國共產黨思想理論和作風教育整頓的回顧總結與經驗研究,1年, 7(各級黨員領導干部若干思想理論困惑調查分析,1年, 要求采取科學采樣問卷調查等研究方法進行研究。8(當代大學生價值觀的現狀分析與引導校正,青年, 9(十六大以來民生問題研究,青年 1年, 10(高校大學生思想政治理論教育若干問題研究,高校黨建專題～一般～10項, 結合高校教學體制、思想政治理論課教學現狀、大學生思想實際和就業取向方面存在問題～從不同角度擬題研究。

哲 學

一、重點項目

1(科學發展觀的哲學詮釋與反思 4 研究科學發展觀的內涵是什么,當代西方社會批判理論有何借鑒意義,科學技術理性與合理性的關系等。

2(社會主義核心價值體系的價值取向研究

研究社會主義核心價值體系與社會主義市場經濟價值取向的關系問題～回答如何把社會主義核心價值體系內化為人們的道德意識和道德信念～成為人們實現從價值觀念到價值實踐、從道德意識到道德行為轉化的內在動力。

3(生態文明的哲學解讀 二、一般和青年項目

1(馬克思主義哲學的理論實質與當代意義

反思國內近20多年馬克思哲學研究所存在的問題,解決這些問題的出路,問題的解決的當代意義。

2(馬克思主義哲學與現代西方哲學的比較研究

探索馬克思哲學變革的實質,現代西方哲學變革的實質,他們二者之間如何分析西方傳統哲學的局限性。

3(中國傳統哲學思想對建構當代中國社會價值觀念的作用和意義

思考中國當代價值觀念是什么,有那些中國傳統哲學思想仍然在我們生活中起作用,有那些優秀思想需要進一步弘揚。4(社會工程思維對構建和諧社會的作用與意義

對社會工程思維的方法論、特點、技術手段、應用途徑及其對建設和諧社會的作用與意義進行研究。5(遼寧經濟轉型期的社會心理問題研究 6(方永剛精神的時代價值研究,1年, 界定方永剛精神的內涵和實質～揭示方永剛現象產生的時代背景～挖掘方永剛精神的動力機制～詮釋方永剛精神的時代價值～推動方永剛精神成為中國改革開放歷史進程中的一個重要的精神典范。

7(大學生弱勢群體的問題研究,青年, 理論經濟

一、重點項目

1(馬克思主義制度理論與西方新制度經濟學的比較研究

以馬克思主義世界觀、方法論為指導～通過比較研究～把握二者的共同點與主要區別～并對如何借鑒新制度經濟學的合理因素～發展馬克思主義制度理論提出建設性意見。

2(構建和諧勞動關系的經濟學研究

用經濟學的理論與方法～深入研究中國、特別是東北老工業基地經濟轉型期的勞動關系問題～借鑒國外相關理論與實踐～提出中國、特別是東北老工業基地構建和諧勞動關系的對策建議。

3(遼寧省裝備制造業基地發展理論與政策研究

針對省域裝備制造業發展的優勢和局限～深入研究裝備制造 6 業的內外部效應～從系統工程和規模效益的角度出發～提出建設裝備制造業基地的理論依據與可行性政策。

4(黨的十七大對馬克思主義經濟理論的創新與發展,1年, 二、一般和青年項目

1(遼寧縣域經濟發展的產業支撐研究

深入研究縣域范圍內主導產業選擇的理論基礎,遼寧主要縣域產業競爭力分析,如何通過產業集群促進遼寧縣域經濟發展,遼寧不發達縣域主導產業選擇與發展等問題。

2(遼寧中、東、西部地區協調發展研究

用現代經濟理論研究遼寧中、東、西部地區協調發展中存在的主要問題～對促進遼寧中、東、西部地區協調發展～特別是促進西部地區經濟發展提出對策建議。

3(遼寧區域經濟可持續發展理論與政策研究

深入分析遼寧區域經濟發展的現狀及其階段性特征～深入研究遼寧區域經濟可持續發展中自然資本、人造資本和人力資本存在的問題～切實可行地提出方針政策～促進區域經濟可持續發展。

4(東北老工業基地新經濟增長點的產業選擇理論與政策研究

針對東北老工業基地經濟發展的歷史與現狀～深入分析其經濟增長的特征與產業結構的特點～在科學發展觀的指導下～確定新經濟增長點～提出發展相關產業的理論依據與政策選擇。

5(遼寧發展社會主義新農村機制與政策研究 7 針對遼寧農村地區的資源分布狀況、經濟發展水平和綜合內外部條件～深入研究新農村建設的理論依據、制度保障與機制完善～以個案分析的方式有針對性地探討相關政策支持與政策協調。6(遼寧制造業企業技工短缺問題及其對策研究

運用現代經濟學特別是勞動經濟學和人力資本理論的分析方法～有明確的理論框架,注重實際調研～真正弄清遼寧制造業企業職工隊伍的技能形狀,在理論分析基礎上提出解決技工短缺問題的對策建議～包括中短期的措施與長期的人力發展戰略。

7(老工業地區產業結構轉型的就業后果及其對策研究

吸收和借鑒現代經濟學特別是新的創新理論的研究成果～以作為分析基礎,分析比較世界一些主要國家在工業化進程中處理技術創新與就業關系問題的實踐經驗,結合中國遼寧產業發展與勞動力就業實際形勢～研究可供選擇的有關技術進步和促進就業的政策思路。

8(WTO框架下國外貿易新貿易壁壘對遼寧出口的影響及對策研究

闡明WTO框架下國外新貿易壁壘的內容與作用機制～結合實際剖析對遼寧出口的影響～并提出合理的應對之策。

9(遼寧工業振興與農業產業化、農村城鎮化的關系研究

根據工業化與城市化關系理論和歷史實踐～對遼寧工業振興帶動農業產業化～通過內涵或城市化道路～實現工農業共同發展 的因素和途徑進行深入研究～并提出可行之策。

10(跨國公司制造業和服務業的外包趨勢對遼寧產業結構優化的影響 在對跨國公司趨勢和遼寧產業結構現狀全面調查的基礎上～深入探索外包趨勢對遼寧產業結構優化升級的影響、途徑和正面效應～并提出應對措施。

11(后發國家自主創新戰略與遼寧產業提高國際競爭力的途徑研究 根據后發國家自主創新戰略的相關理論和歷史實踐～結合遼寧主要產業的現狀～對如何提高國際競爭力進行深入研究并提出合理對策。12(財產性收入理論研究,1年, 13(資源環境與遼寧經濟協調發展研究,青年, 根據經濟增長理論研究的最新進展～結合遼寧資源、環境與經濟目標～提出切實可行的協調發展途徑和作用機制。

14(構建和諧遼寧視角下的統籌城鄉就業研究,青年, 用現代經濟理論研究遼寧城鄉勞動力就業現狀及存在的主要問題,遼寧農村剩余勞動力轉移,統籌城鄉就業的思路與對策等問題。

應用經濟 9

一、重點項目

1(遼寧省貫徹落實《東北地區振興規劃》中的重大問題及對策

聯系遼寧老工業基地振興的實際～總結遼寧經濟社會發展與《規劃》要求的差距～探索存在差距的原因～研究全面落實《規劃》的途徑～實事求是地提出具有可行性的經濟社會發展對策。

2(遼寧國有企業改制的善后問題及其解決辦法

針對遼寧一批國有企業改制后因歷史債務償還、產權界限不清等原因的拖累～長期無法進入正常發展的軌道～有的還陷入癱瘓狀態～成為引發經濟社會矛盾的熱點等情況進行深入、全面調查～摸清問題的總體情況～評估其社會影響～尋找造成問題的原因～提出解決問題的政策建議和辦法。

3(遼寧裝備制造業培育產業集群的途徑和政策

根據產業集群發育的一般規律和裝備制造業集群發育的特殊規律～從遼寧裝備制造業發展的條件、基礎和目標出發～研究其產業集群發育的道路和措施。

4(發展遼寧中部城市群的市場統一體系和資源整合研究

5(適應區域經濟一體化趨勢創新政府經濟管理體制——以遼寧為范例的研究 以遼寧為范例～探索與區域經濟一體化趨勢相適應的地方政府經濟管理體制改革和創新的對策建議。6(遼寧訂單農業實施效果與對策建議

對遼寧訂單農業實踐進行實證研究～總結訂單農業和農業產業化,龍頭企業,發展水平對當地農民收入的影響～揭示訂單農業實施中面臨的問題～并提出相應的完善訂單農業的對策建議。

7(遼寧發展壯大現代服務業綜合研究

8(遼寧“五點一線”戰略實施中各級政府協調問題研究,1年, 研究各級政府在“五點一線”戰略實施中的角色～協調各級政府的機制。9(遼寧重工業背景下的節能減排,1年, 二、一般和青年項目

1(擴大東北與俄羅斯遠東及西伯利亞地區的經濟交流與合作研究

研究東北老工業基地和俄羅斯加大遠東、西伯利亞地區區域經濟交流的現狀和發展趨勢～找出擴大交流的障礙～提出符合發展規律、切實可行的擴大兩地區經濟交流的發展戰略構想和政策建議。

2(遼寧煤礦安全監管問題研究

研究遼寧煤礦安全監管體制現狀、特征～體制完善思路、方法的優化途徑和政策。

3(資源型城市經濟結構循序漸轉機制與政策研究

研究資源型城市經濟結構演化機制～遼寧資源型城市經濟結 11 構循序漸轉的背景和環境、途徑與政策。

4(基于專業化分工的遼寧工業企業組織結構調整研究 研究遼寧工業企業組織結構的現狀與存在問題～發達國家制造業基地工業企業組織結構研究～調整遼寧工業企業組織結構調整的政策與措施。

5(遼寧高技術產業發展策略研究

研究高技術產業發展的主要模式～遼寧高技術產業發展的環境分析～推動遼寧高技術產業發展的政策與措施。

6(遼寧省產業集群的演化升級與老工業基地振興研究

以應用研究為主～以大力升級優化產業集群為切入點～為遼寧老工業基地的振興提供切實可行的政策建議。

7(遼寧裝備制造業企業創新網絡、模式及路徑研究

要求理論研究和應用研究并重～提供優化的技術創新模式。8(遼寧省先進裝備制造業成長的產業組織分析

從產業組織的角度～對遼寧省先進裝備制造業的發展和產業基地建設～提供理論分析和政策建議。在產業組織理論和演化理論的基礎上～重點研究先進裝備制造業成長的產業組織規律和內在機理～結合遼寧省先進裝備制造業的發展歷程～按照SCP分析框架探討遼寧省裝備制造業的市場結構、企業行為和市場績效～并提出促進裝備制造業發展的產業組織政策。

9(振興遼寧老工業基的財稅政策研究

結合遼寧實際情況～探討如何充分、有效地發揮財政稅收政 12 策在振興遼寧老工業基地過程中的作用

10(開發建設沈西工業走廊的科學規劃與產業布局研究

11(在老工業基地振興進程中全面提升工人階級生力軍地位研究 12(沈撫同城化工業園區的構建及其支柱產業培育研究 13(加快遼寧西部新型工業化步伐研究 14(遼寧工業企業組織結構調整的理論與政策研究

在區域企業組織結構理論研究的基礎上～分析遼寧現行工業企業組織結構的狀況及存在問題～提出調整遼寧工業企業組織結構的對策。

15(發展壯大遼寧縣域經濟財稅政策取向

對縣域經濟和縣鄉財政問題進行深入、系統的分析～探討縣鄉財政面臨問題的根源～提出發展壯大遼寧縣域經濟和緩解縣鄉財政困難的財稅政策思路。

16(遼寧外資并購中的國有股權定價研究

在外資并購中～國有資產的流失問題已經得到了全社會的普遍關注～傳統的定價方法受到了挑戰。因此～在分析遼寧外資并購特征的基礎上～結合國外企業并購理論～找出現行定價方法的不足～尋求新的適應新形勢的股權定價方法～提出建設性的建議和對策。

17(基于行業領先者嵌入的遼寧科技產業發展模式研究 研究行業領先者嵌入科技產業發展模式的成功條件、局限因 13 素～結合遼寧主要城市科技產業發展現狀～分析其引進行業領先者促進科技產業發展的產業選擇、方式選擇和政策措施～進而概括出模式特征。

18(遼寧國有企業改革績效評價與路徑選擇

通過一系列的指標對遼寧的國有企業的改革的現狀的分析～得出遼寧國企改革的績效評價。分析遼寧國企改革到底進行到了什么程度,是否已經完成了國企改革,存在哪些問題,以后的改革方向是什么等問題。要求從新的視角研究國企改革的問題～回答國企改革有沒有新的路徑可選的問題

19(遼寧ICT產業競爭與公共政策問題研究 以ICT產業為研究對象～分析遼寧省ICT產業的競爭問題～為遼寧ICT產業的有效率的競爭以及政府以何種方式促進ICT產業有效率競爭提供理論和實踐的參考。

20(遼寧省農村經濟合作組織發展與農村流通體系建設研究

研究農村經濟合作組織產生、發展過程與未來發展方向,合作組織在農村流通體系中的地位,合作組織的生產合作效率和流通合作效率,政府職能與政策選擇。

21(東北振興“四基地一區定位”之間的協同效應研究,1年, 研究東北振興規劃提出的建設“四基地一區”目標定位之間存在什么樣的相關關系～需要什么樣的協調機制來形成協同效應～政府在其中的具體作用是什么。22(基本公共服務均等化問題研究,青年, 研究基本公共服務均等化的內涵～分析實現基本公共服務均等化過程中需要解決的主要問題及政策措施

23(遼寧政府投資體制與投資效率研究,青年, 研究東北振興中遼寧政府投資的現狀以及存在問題～投資效率的具體測算～改革與完善政府投資體制、提高投資效率的政策建議等。

24(遼寧發展社區銀行的理論與政策研究,青年 1年, 研究遼寧發展社區銀行的制約因素～東南沿海地區社區銀行發展經驗分析～遼寧省優秀社區銀行成功經驗總結～遼寧發展社區銀行的對策與措施研究。

政治學

一、重點項目

1(社會主義民主與資本主義民主比較研究 以十七大精神為指導～研究我國民主政治建設新的實踐內涵和基本方向～分析資本主義民主制度近年來新的發展特點及其弊病～提出我國民主政治建設應極力避免犯的錯誤。

2(遼寧和諧社會建設、公共服務與政府責任問題研究

振興東北、建設和諧社會的兩大背景下～研究公共服務提供與遼寧和諧社會建設的關系～公共服務提供中的政府責任。二、一般和青年項目

1(保障公民民主權利的制度建設研究

重點研究拓寬民主渠道、擴大公民有序政治參與、依法保障公民民主權利方面的制度,注重制度建設的可行性、操作性、實效性和系統性。理論分析與調查研究、實證研究相結合,有國內外經驗的參照和借鑒。

2(遼寧省信訪體制改革研究

從民主政治與和諧穩定的高度～從體制改革層面～總結我國我省信訪體制的經驗教訓～探索符合憲政要求、有利于化解社會矛盾的科學的信訪體制。注重體制的合理性與可行性,注重調查研究和實證研究,有國內外經驗的參照和借鑒。

3(落實科學發展觀的體制制度保障研究

探索科學發展觀從理論觀念層面到體制制度層面、從“應然”變為有制度保障的“實然”的轉換路徑,提出為落實科學發展觀而進行體制制度改革和創新的基本對策。理論分析與調查研究、實證研究、省情研究相結合。

4(遼寧省“第三部門”管理對策研究

對比上海、江蘇、廣東、山東的做法與經驗～研究遼寧的思路與對策。5(遼寧省各市“公共服務中心”建設與發展研究 改革開放以來～各市政府部門推行“一站式服務”～建立了許多公共服務中心～發揮了一定作用～但今后如何發展～與各級 政府關系處理等～在新的歷史階段要求指出明確合理的對策。6(遼寧省減少和規范行政審批問題研究,1年, 從政府轉變職能、強化社會管理和公共服務的高度～重點從依法執政、依法行政和體制制度改革層面～探討減少和規范行政審批的治本之策。

7(世界政治文明發展與中國社會主義民主政治的制度化、法律化、程序化研究,青年, 研究人類政治文明和民主政治發展和建設的規律、中國社會主義民主政治建設的教訓、中國特色社會主義民主政治建設的特殊性和一般性、民主的制度化、法律和程序化建設的具體的可操作性的設計和安排～中國特色社會主義民主政治建設與世界政治文明的關系等等。

8(監督和約束公共權力、預防腐敗的制度建設研究,青年 1年, 研究立足于治本～突出預防和制度建設的可行性、操作性、實效性和系統性。理論分析與調查研究、實證研究相結合,有國內外經驗的參照和借鑒。

法 學

一、重點項目 17 1(社會主義司法制度問題研究

以黨的十七大精神為指導～研究深化司法體制改革～優化司法職權配置～規范司法行為～建設公正高效權威的社會主義司法制度。

2(“海上遼寧”建設法制環境研究 水產養殖是遼寧省“十一五”期間五大經濟支柱產業之一。研究灘涂、海域使用、管理、征收法律問題～研究養殖海域與其他用海如航道、錨地、鋪設海底電纜等行為之間的法律協調～以及海洋環境保護和可持續發展問題等。

3(應對國際貿易摩擦與依法維護重點出口貿易產業安全問題研究 二、一般和青年項目

1(遼寧省法律服務業發展與完善研究

對我省律師、公證、法律援助、司法鑒定、經濟仲裁等法律服務業現狀進行調研～發現存在的問題～并提出規范法律服務業的建議～以為我省各方面發展提供良好的法律服務～并促進社會各方面的協調、快速發展。

2(寬嚴相濟刑事政策下共同犯罪預防機制研究

應以寬嚴相濟的刑事政策為前提～在對目前共同犯罪的原因予以深入分析的基礎上～就如何建構有效的預防機制提出可行性意見～以發揮刑法的預防與規制功能。

3(行政復議體制改革研究 18 在收集大量實證資料的基礎上～對我國行政復議體制改革進行充分的可行性論證～并提出具有可操作性的改進措施。

4(非公經濟之平等刑法保護研究

在實證考查的基礎上～結合我國現行刑法關于經濟主體保護的相關規定～研究如何依法為非公經濟的平等競爭與健康發展提供有效保護～應提出建策。

5(安全生產法律制度研究

對我省主要行業的安全生產狀況進行調研～歸納主要不安全隱患～以消除隱患～減少不必要的經濟損失的發生。

6(國際“反傾銷”與依法維護遼寧省重點工業出口貿易產業安全研究,1年, 7(老工業基地振興中的效率與公平定位研究,1年, 研究老工業基地振興中～如何堅持科學發展觀～處理好效率與公平的關系。8(資源枯竭型區域經濟轉型法律機制完善研究,1年, 9(保護婦女兒童權益的新形勢新問題研究,1年, 10(海洋環境法律制度與環保執法問題研究,青年, 研究對海洋環境損害的重復索賠問題～恢復措施的采取～行政處罰等問題～積極為海洋環境保護和為航運中心建設提供更好的法律環境。

11(當前法學熱點問題研究述評,青年 1年, 12(弘揚法治精神問題研究,青年 1年, 19 社會學

一、重點項目

1(加快推進以改善民生為重點的社會建設研究

以黨的十七大精神為指導～重點研究“十一五”時期我國社會建設的若干基本問題。

2(遼寧城鄉醫療保障制度建設研究

實證性分析遼寧現行醫療保障體制現狀～醫療保障制度存在的機制性問題與操作性問題～提出醫療保障制度目標模式的原則～提高醫療的整體社會效率～改善農村醫療資源短缺的狀況～逐步消除因病致貧的社會現象～徹底改變“看病難、看病貴”的醫療保障錯位現象的對策研究。

3(遼寧老工業基地振興進程中工人階級結構變化狀況及趨勢,1年, 二、一般和青年項目

1(新時期遼寧市民文化心態變遷研究 依據馬克思主義唯物史觀理論～闡明遼寧市民文化心態的意蘊指向、一般特點、變遷機制、基本走勢、變遷規律、調適和整合等問題。

2(遼寧農村發展中的文化建設研究 20 解構遼寧地區農村日常生活文化內涵的構造和運行～分析農村在改革進程中的文化需求與文化演變趨勢～提出能夠推進鄉風民俗追崇文明新風尚的文化建設對策研究～并在研究的終點上體現為規范的理論建構。

3(完善遼寧公共服務和社會管理格局對策研究

對遼寧公共服務和社會管理格局的SWOT分析,基于東北地區、全國、東北亞以及全世界的發展趨勢～提出完善遼寧公共服務和社會管理格局的對策。

4(社會保障體系建設中的政府保障責任研究 5(遼寧省義務教育改革創新模式研究

總結國內外義務教育改革的各種模式,基于遼寧省情～提出公平與效率同增共進的遼寧省義務教育改革的創新模式。

6(建立遼寧社會志愿服務體系研究

國內外社會志愿服務體系的現狀與發展趨勢,社會志愿服務體系的理論梳理,遼寧社會志愿服務體系的考察以及建立遼寧社會志愿服務體系的對策研究。

7(和諧社會構建中的和諧文化研究

8(遼寧文化產業發展現狀與發展趨勢的比較研究

遼寧文化資源的現狀～文化產業發展的現狀以及今后發展的趨勢和導向 9(遼寧老工業基地振興中的城市發展理論與創新發展模式研究 21 中外城市化理論與遼寧城市化發展、城市布局、城市功能建設的問題與對策 10(構建社會主義市場經濟中的和諧勞動關系研究,1年, 實證調查各類型用工單位中的勞動關系與勞動爭議的現狀～從理論上分析社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的勞動關系的區別～提出符合社會主義市場經濟制度規律的和諧勞動關系的政策選擇與可行的操作對策。

11(遼寧居民生活水平地區差異研究,1年, 研究實施不同的社會保障項目～縮小社會保障水平的差異,針對人口流動和城市化趨勢～提出城鄉各類社會保障政策和標準逐步銜接配套的辦法。

12(共同建設、共同享有和諧社會問題研究,青年, 13(遼寧省實施人才強省戰略及其政策措施落實情況的調查分析,青年, 14(遼寧高校畢業生求職就業存在的問題及分析預測,青年 1年, 高校近5年來就業的形勢和趨向存在的問題、難點及對策。國際問題研究

一、重點項目

1(和平發展道路與和諧世界建設問題研究

以黨的十七大精神為指導～深入研究和諧世界理念形成的理 22 論依據、現實基礎、基本內涵、實現途徑等問題。二、一般和青年項目

1(遼寧對外開放的績效評估與政策調整研究

對遼寧對外開放的績效進行全面、深入、正確的評估～在此基礎上提出必要的政策調整意見。

2(遼寧老工業基地振興面臨的國際貿易摩擦形勢評估

對國際貿易摩擦新的發展趨勢、新特征及其影響進行及時的跟蹤研究～提出有針對性的應對之策。

3(遼寧老工業基地國際服務貿易的競爭力研究 研究遼寧老工業基地國際服務貿易的競爭力現狀～為科學決策提供重要的理論支撐。

4(遼寧與日、韓經濟文化交流互動問題研究,青年 1年, 中國歷史

一、重點項目

1(遼金時期社會變遷研究

利用文獻記載～結合近年來出土的大量考古資料～深入研究遼金時期社會結構和各種社會現象的變遷及其特點～認識中國北方民族所建政權統治下的社會發展規律～以及北方各民族的融合與中華民族的形成過程。2(遼沈地區歷史名人錄

全面梳理有史以來遼沈地區產生的各類名人～并寫出每個人簡要人物志～推動遼寧人增強對家鄉的了解與認同。二、一般和青年項目

1(遼寧明清時期文化教育發展與社會和諧研究

對明清時期遼寧文化教育發展的軌跡進行全面、系統的梳理～總結其經驗教訓～揭示其發展特點及其與社會和諧的關系～為當今社會發展提供有益的歷史借鑒。

2(中國近現代經濟史上的中日貿易研究

對中國近現代經濟史上的中日貿易活動進行系統深入地研究～找到其中的某些規律性的東西～對其進行客觀準確地評價～以期對當今時代的經濟貿易活動提供借鑒。

3(遼寧晚清以來的城市文化研究 利用歷史文獻和館藏檔案等資料～對遼寧晚清以來的城市歷史文化進行描述和分析～揭示城市文化的源流、特點和影響～為當今遼寧城市文化的發展提供支持。

4(近代社會危機與東北地方政府的對策,1840-1931年, 從東北地方政府面對國家危亡所做出的對策及中央與地方關系的角度～深入細致地論述與評價地方政府對近代東北社會各個方面變遷過程的具體影響～揭示并正確評價其救亡圖存的努力及政治本質～剖析各種復雜矛盾的內在聯系～澄清近代東北政治、經濟中的一些混亂看法～深化東北地方史的研究。5(偽滿洲國農業、工業研究

通過日本根據自身需求不斷調控發展規模與速度～畸形 “發展”的實證研究～理智而深入地揭露日本侵華的目的和手段及日本“開發東北”的本質及嚴重后果。

6(遼寧歷史時期區域環境變遷與社會發展研究

運用多學科的研究方法～對遼寧歷史時期區域自然環境與人文環境的變遷進行探討～揭示環境變遷與社會發展的互動關系～探尋區域人地關系演變的規律～為當代遼寧社會經濟的可持續發展提供參考。

7(秦漢以來遼寧社會變遷與海洋關系研究

對秦漢以來遼寧社會變遷與海洋之間的關系進行全面、系統的考察～探求歷史時期遼寧人的海洋理念變化以及如何對待海洋、利用海洋及其與社會變遷的關系～總結其經驗教訓～對當今遼寧科學、充分地利用海洋以促進社會的全面發展提供正反兩方面的借鑒。

8(遼海地區的海上交通與海洋文化研究,青年, 考察周秦漢唐之際遼海地區海路的開辟與海上交通、遼金之際的海疆、海防、海關與海上交通、元明清之際的中國北方的海防、海關與海上交通等。世界歷史 25

一、重點項目

1(世界各國歷史上構建和諧社會的經驗與啟示 二、一般項目

1(世界文化傳播史個案研究

可選擇世界某個對外文化傳播頗為成功的國家為研究對象～進行個案描述與剖析。

中國文學

一、重點項目

1(新世紀遼寧工業題材文學研究 2(中國文學與中華文化研究 二、一般和青年項目

1(遼寧文化與中原文化比較研究 2(遼寧區域民間文學研究

對遼寧民間文學展開深度研究～推動遼寧區域文學史與文化史重構。3(文化創意產業的市場機制運作

立足于現實～研究從文化創造到經濟效益的轉化之間的聯接點——市場機制的運作～使文化與市場進行良性結合～以促進文 化經濟化、產業化～提高文化創意產業的所帶來的經濟效益。4(生態文化與遼寧區域文藝特征研究

深入研究遼寧地域文化特性、具有鮮明區域特性的藝術作品～推動建立地區性文化品牌、繁榮遼寧文化。5(后現代藝術理論的建構性

探討、厘清后現代性藝術理論的建構性問題。6(對藝術管理途徑和方法的探索

研究藝術管理如何來適應我國社會主義市場經濟發展～有利于保障我國藝術市場健康有序的發展～探索藝術管理的途徑和方法。

7(民俗生活場域對東北作家群體的創作影響研究 8(文化創意產業個案研究,1年, 跟蹤研究文化創意產業成功個案～促進遼寧文化創意產業的發展。9(當下中國社會消費文化批判,青年, 10(網絡文學研究,青年, 語言學

一、重點項目 27 1(遼寧方言特色詞語研究

每一種方言都有自己的特色詞語～它是詞語中最具地方特色的部分～它的研究對于全面了解某一方言及地域文化有非常大的意義和價值。要按照某一標準找出這樣的特色詞語～然后進行分門別類的研究～對相關的問題進行說明。二、一般和青年項目

1(外語專業雙外語復合模式研究

依托真實可靠的數據研究該模式對學生語言技能發展及未來的發展產生的影響。

2(利用地緣優勢～促進對外漢語教學事業發展研究

研究如何充分利用地緣優勢～從認識上、政策上和制度上促進和保障我省的對外漢語教學事業的可持續發展～把它當成一個產業來做大做強。3(網絡學習在外語專業教學中的實用性研究

研究將網絡學習要素與傳統課堂要素進行重新組合～力求找到網絡學習模式與傳統學習模式的最佳結合點～并進行全新的教學設計～構建多媒體與網絡并用～音頻、視頻、動畫、圖片共存的立體的外語網絡教學模式～以培養學生利用網絡資源進行學習的能力。

4(當代漢語新詞語跟蹤研究

選取若干組/個當代漢語新詞語～對其詞匯意義、語法意義和色彩意義進行一段時間以來的動態研究～對發展變化的動因和 機制進行綜合考察～對相關的規律進行總結～在此基礎上～對將來的發展作出合理的預測。

5(清末民初語言研究,1年, 對此期詞匯以及語法的一般情況進行初步的描寫～對相關的動因和機制作出比較深入的分析和解釋。

6(中國特色的外語教學方法研究,青年, 7(外語教學中新技術,網絡、多媒體,開發利用研究,青年 1年, 研究要依托真實可靠的數據～有較強的說服力。民族問題研究

一、重點項目 1(滿族文化發展史

闡明滿族文化發展的脈絡和軌跡～寫出滿族文化主要內容特點、成就和貢獻～滿族文化與其他民族文化尤其是漢、蒙文化的關系～滿族文化對當今民族文化及文化產業的作用及影響。二、一般和青年項目 1(東北地區振興與民族發展研究

研究規劃的實施對東北內蒙古地區民族經濟發展、文化交流 29 和建立和諧民族關系的影響～探討促進民族地區發展的途徑。2(遼寧省少數民族地區構建社會主義和諧社會研究

可從下面幾方面調查研究:少數民族地區和諧村鎮建設,城市化過程中少數民族農民工的城市適應問題,民族地區收入分配差距與社會公平、就業服務體系與職工基本養老保險制度,民族地區教育、衛生事業開發,民族文化認同、文化沖突對和諧社會建設的影響,少數民族生態環境保護。

3(清代東北地區滿漢關系研究

清朝政府對滿漢關系的處理是比較成功的。探討清代東北區域社會中滿漢關系的基本狀況～清朝政府在滿漢問題上的主要策略主張及其對滿漢關系產生的實際影響等相關問題～并且說明其對當前和諧社會建設中實現各民族共同繁榮發展的借鑒意義。

4(東北人口較少數民族地區“兩種資源”的保護和利用研究

確定人口較少民族地區生態建設重點區域、民族傳統文化與生態環境協調發展～經濟社會發展與生態環境保護研究

5(遼寧省社會主義新農村建設中的民族發展研究,青年, 闡明民族自治地方發展現狀～制約民族自治地方發展的重點和瓶頸問題。結合實際闡述民族自治地方發展的有效方法和途徑～民族自治地方在全省經濟發展中的地位和作用。宗教學

一、重點項目 1(遼寧省民間宗教活動狀況調查與引導對策研究

按宗教類型分類調查～掌握民間宗教團體的分布狀態及活動狀況～提出引導宗教與社會相適應的對策。二、一般和青年項目

1(發揮宗教的積極文化要素～為振興東北區域經濟做貢獻

將宗教中積極文化要素與東北區域經濟發展的內容相對接～使理論的研究落到實處～避免空洞或泛政治化。

2(宗教文化和諧觀與社會科學發展觀的關系研究,1年, 在新的文化視角下解讀宗教與科學的關系～并尋求二者的對接點～深刻挖掘宗教文化的和諧觀與終極關懷意識的文化要義。

3(宗教藝術的審美與積極的文化教育作用,青年, 考古學

一、重點項目 1(遼寧全境地名考 二、一般項目 31 1(遼寧非物質文化遺產保護現狀及對策建議研究 2(紅山文化史證及傳播研究 3(遼西文物保護與開發 圖書館?情報與文獻學

一、重點項目

1(遼寧省公共文化服務中的圖書館服務體系研究 通過對國內外公共文化設施進行對比研究的基礎上～著力研究我省公共文化服務體系的現狀、特征、發展趨勢～從而提出適合省情的遼寧公共文化服務體系建設思路和戰略。

2(黨政信息資源共享與社會傳播研究

實證研究提高黨政機關信息共享程度～提升服務社會水平～加大黨的形象宣傳的途徑與經驗。二、一般和青年項目

1(遼寧省數字圖書館發展方向及用戶服務研究

從我省實際出發～多角度、多側面、多層次、全方位研究適合我省數字圖書館的發展戰略～加速數字圖書館發展腳步～同時積極構建依托網絡、面向虛擬用戶的數字圖書館的用戶服務體系。

2(社區信息化建設與信息資源共享應用方案,1年, 32 隨著當前城市新建小區發展～有必要加強城鎮社區信息化建設的力度～改進社區信息化建設的水平～并實現相關信息資源共享。

3(信息權相關的職業倫理與道德問題研究,青年 1年, 針對當前在一些行業對客戶信息保護不力～特別是相關從業人員擅自泄露客戶信息的問題～從職業倫理和道德層面研究解決方案。

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第五篇：職稱申報指南

職稱申報指南

發表日期：2013-04-07 瀏覽次數：5674

職稱申報指南

一、專業技術資格申報程序

初定：個人自主申報→主管部門或縣區職稱辦審核（民營企業通過人事代理機構審核）→市職稱辦審核→市職稱辦制發證書。

評審：個人自主申報→單位審核、公示無異議→主管部門或縣區職稱辦審核推薦到評委會辦事機構（民營企業通過人事代理機構審核推薦）→評委會辦事機構復核→市職稱辦審核→提交評委會評審→評審結果公示無異議→人社部門發文公布結果、制發證書。

二、專業技術資格申報基本條件 員級：

1、中等專業學校畢業，在專業技術崗位上見習一年期滿，經考察合格(初定)；

2、大學專科畢業，在專業技術崗位上見習一年期滿，經考察合格（初定）；

助理級

1、獲得碩士學位或第二學士學位，經考察合格（初定）；

2、獲得學士學位或大學本科畢業，在專業技術崗位上見習一年期滿，經考察合格（初定）；

3、大學專科畢業，在專業技術崗位上見習一年期滿，再從事專業技術工作二年，經考察合格（初定）；

4、中等專業學校畢業，取得員級職稱后，從事專業技術工作四年以上；或中等專業學校畢業，從事專業技術工作五年以上。（考試）。

中級

1、獲得博士學位，經考察合格（初定）；

2、獲得碩士學位，從事本專業技術工作三年（初定）；

3、獲得學士學位或大學本科畢業，取得助理級職稱后，從事專業技術工作四年以上（評審）；

4、大學專科畢業，取得助理級職稱后，從事專業技術工作四年以上（評審）。

高級

1、博士研究生學歷（博士學位），取得中級職稱后，從事本專業技術工作二年以上（評審）；

2、碩士研究生學歷（碩士學位），取得中級職稱后，從事本專業技術工作四年以上（評審）；

3、大學本科學歷（學士學位），取得中級職稱后，從事專業技術工作五年以上（評審）；

4、取得大學專科學歷后從事本專業工作15年以上或大學專科學歷且累計從事本專業工作20年以上，取得中級職稱后，從事本專業工作5年以上。注意事項：

1、以上學歷專業要求與所從事專業相同或相近，否則，初級須參加考試，考試年限要求同初定，中級須評審，評審申報時須取得成人、自學考試大專三門專業課合格證、大專專業證書或取得職稱部門認可的專業培訓合格證書；

2、資歷時間計算：中級、高級評審算到申報上一年底，初定算到辦理手續時間。

3、以上條件是指各個系列學歷、資歷的普遍條件，有些專業的特殊要求還要視不同系列（專業）的細化評審條件而定。

4、申報評審初、中、高級專業技術資格，有職稱外語和計算機要求的，還必須參加職稱外語和計算機考試（考核），同時，繼續教育必須達到規定學時。

5、國家或我省已實行專業技術資格統一考試的經濟、會計、統計、審計、衛生、翻譯、出版、社會工作者等專業中初級資格須參加全國或全省統一考試，方可取得資格。

6、先工作后取得規定學歷（學位）的人員，如原在專業技術崗位工作，畢業后繼續從事本專業工作的，可按見習期滿已轉正定級人員辦理初定。

7、到鄉鎮基層工作的高校畢業生，初定時取消見習期，由縣區人事部門直接初定相應系列專業技術資格。

三、職稱外語要求

1、職稱外語類別。全國職稱外語合格證和江蘇省職稱外語合格證。

2、適用范圍。全國職稱外語合格證全國有效，江蘇省職稱外語合格證省內有效。部屬單位通常要求考全國職稱外語，省屬單位兩者均可。

3、有職稱外語要求的專業。高校教師、黨校教師、中專校教師、自然科學研究、社會科學研究、農業科學研究、實驗技術、衛生、圖書資料、文物博物、檔案、公證、律師、新聞、出版、教練員、國際商務。部屬單位或需要委托國家評審的專業職稱外語要求按國家規定。

4、職稱外語的免試條款。a.已取得碩士及以上學歷（學位）的；b.在縣（不含縣、縣級市）以下基層單位（含行政區轄下的鄉鎮單位）工作的；c.年齡滿50周歲的；d.取得外語專業大學專科及以上學歷的；e.因公出國且出國前已通過國家出國人員外語水平考試并在國外學習或工作1年以上的；f.申報臨床中醫藥、民族醫藥和社區衛生、古籍整理、歷史時期考古等專業的；g.市（廳）級以上科技進步三等獎（及相應獎項）以上獲獎項目的主要完成人（以個人獎勵證書為準）。其他在本行業本地區作出重要貢獻及從國內外引進的有突出成就的人員，經省轄市行業主管部門和人事部門共同推薦確認的；h.申報和初定所有系列初級專業技術資格的；j.已取得專業技術資格的人員，其專業技術職務聘任的職稱外語要求，由各用人單位根據擬聘的崗位要求自主確定。

5、職稱外語合格證的時效。在評審同級別專業技術資格時長期有效。以前取得的合格證注明有效期的，超過有效期可以繼續使用。

6、職稱外語考試報名部門：市人事考試中心，報名電話：85826670。

四、職稱計算機要求

1、職稱計算機類別。全國職稱計算機合格證和江蘇省職稱計算機合格證（2003年改名為江蘇省專業技術人員信息化素質培訓考核）。

2、適用范圍。全國職稱計算機合格證全國有效，江蘇省職稱計算機合格證省內有效。部屬單位通常要求考全國職稱計算機，省屬單位兩者均可。

3、有職稱計算機要求的專業。所有專業。

4、職稱計算機免試條款。計算機專業大學專科以上學歷(學位)或參加全國計算機軟件專業技術資格(水平)考試成績合格人員（不分級別）。

5、職稱計算機合格證時效。全國職稱計算機合格證在評審本級別專業技術資格時長期有效，江蘇省職稱計算機（江蘇省專業技術人員信息化素質培訓考核）合格證在評審所有級別專業技術資格時都長期有效。以前取得的合格證注明有效期的，超過有效期可以繼續使用。

市人事考試中心，報名電話：85826670

五、繼續教育學時的相關規定

專業技術人員每年參加繼續教育學時累計不少于72學時，其中公共課學時不少于25學時。

六、申報專業技術資格應提交的材料及裝訂要求 初定申報材料要求：

1、《初定專業技術資格呈報表》一式1份，申報表上請填寫準確的18位身份證號碼。

2、身份證、畢業證原件、復印件，有從業資格證要求的還須附從業資格證原件、復印件。二寸近期免冠照片1張。

評審申報材料要求：

1、《專業技術資格評審申報表》一式3份，申報表上請填寫準確的18位身份證號碼。

2、任現職以來本人工作總結或專業技術工作報告1份。要寫明任現職以來德、能、勤、績四方面的基本情況，重點突出科研、教學、創新、業績（成果）等專業技術工作情況及產生的經濟效益和社會效益，本人所起的作用和今后的努力方向。

3、破格人員應由單位提交書面破格報告2份，要求打印，1份不裝訂。破格條件應真實具體。

4、任現職以來考核表。破格人員還應提供考核優秀的考核表。

5、學歷證書、市職稱辦認可的專業培訓證書原件及復印件。

6、專業技術資格證書（職稱證書）原件及復印件。

7、專業技術職務聘書原件及復印件。

8、論文。發表的論文應提交原件和復印各1份（復印封面、目錄、文章）。交流論文應附原件和論文交流證書原件和復印件各1份。

9、獲獎證書、專利證書以及項目成果鑒定驗收等有關業績成果的有效證明材料原件及復印件。

10、身份證復印件1份。

11、《資格條件》中要求的其他業績材料。

12、《連云港市（江蘇省）評審×級專業技術資格人員情況簡介表》。

13、免冠二寸近期正面彩照1張（照片后注上姓名）。上述材料按各專業評委會辦事機構工作布置文件中的材料裝訂要求裝訂。

使用的表格請到連云港遠程教育培訓網/職稱之窗/表格下載中下載！