第一篇：可行性研究報告審批或審核上報

可行性研究報告審批或審核上報辦理程序

（一）項目申報單位需提交下列材料

1．要求批復項目可行性研究報告的申請文件；

2．符合資質要求的咨詢設計機構編制的可行性研究報告；

3．項目建議書批復文件；

4．項目法人組建方案；

5．城市規劃、土地使用、資源利用、環境保護、安全生產監管、質量技術監督、衛生、消防、地震、林業、水利、氣象等涉及部門的審查意見；

6．建設資金籌措方案、資本金出資證明和銀行承貸意見；

7．根據有關法律法規應提交的其他文件。

（二）辦結程序和時限

1．提交的材料不齊全或者不符合要求的，我委辦事服務窗口當場或在3個工作日內一次書面告知申報單位需補正的全部內容。2．在受理可行性研究報告審批申請后，如有必要，在5個工作日內，我委委托符合資質要求的咨詢中介機構進行評估；在進行審批或初審審查時，如涉及其他行業主管部門的職能，要征求相關部門的意見（7個工作日內完成）；對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，將采取適當的方式征求公眾意見，對于特別重大的項目，還要組織專家評議。

3．屬市級權限的自受理項目申請之日起20個工作日內，做出對項目可行性研究報告是否批復的決定；屬國家、自治區權限的15個工作日內，向上級審批機關提出審核意見上報。因特殊原因確實難以在上述規定的期限內做出批復決定或提出審核意見上報的，經我委負責人批準，可以延長7個工作日，并及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。我委委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議的，所需時間不計算在規定的期限內。可行性研究報告批復文件有效期2年，自發布之日起計算。

第二篇：可行性研究報告編制、申報、審批

可行性研究報告編制、申報、審批

文章類型：其它 文章加入時間：2003年2月27日9:19

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一、編制可行性研究報告的主要內容及要求

（一）項目概況

項目名稱及項目內容梗概。

項目承辦單位和項目投資者

興辦外商投資項目要簡述：

（1）合營各方概況：即：合營各方名稱、法定地址、法定代表國籍及姓名、資金實力、技術力量等。

（2）合營方式(注明合資、合作、獨資)。

（3）合營年限。

（4）經營范圍。

（二）項目建設的必要性

（三）市場預測

國內外需求、供給的預測。

產品競爭能力、銷售方向(出口產品要預測出口數量及進入國際市場的前景)。

產品銷售量預測(要預測投產后6-10年內的產品銷售量)。

（四）項目建設選址及建設條件論證

項目建設選址的地理位置、占地范圍(四至辦限)、占用土地類別和數量。

建設條件論證

（1）地形、工程地質、水文、氣象條件論證。

（2）供水條件論證。測算供水量，提出供水來源。（3）能源供應條件論證。測算各種能源消耗量，提出各種能源供應來源。

（4）主要原材料條件論證。測算主要原材料消耗量及供應來源。

（5）交通運輸條件論證。測算主要能源、原材料和產品的運輸量，提出解決方案。

（6）拆遷安置方案。

（五）項目規劃方案、建設規模和建設內容

建設規模。生產性項目要提出主要產品的生產納領、生產能力；非生產性項目要根據項目的不同性質說明其建設規模。

總建設面積。

建筑內容。分述各個單項工程的名稱及建設面積。

項目的總平面布置說明。

生產工藝和主要設備選型。選用進口設備或引進國外技術的要說明理由，并說明進口設備或技術的國別、廠商和技術檔次。

（六）項目外部配套建設

能源供應設施建設方案。如變電站、輸變電線路、鍋爐房、輸氣管線等建設方案。

供水、排水建設方案。

交通和通信設施建設方案。

原材料倉儲設施建設方案。

其他配套設施建設方案。

（七）環境保護

項目對環境的影響預測，環境保護及“三廢”治理方案。環保部門有特殊要求的項目，要單獨編制環境影響評價。

（八）勞動保護與衛生防疫。

（九）消防。

（十）節能、節水。

（十一）總投資及資金來源

建設項目總投資額(大中型項目要列出靜態投資和動態投資，生產經營項目包括固定資產投資和鋪底流動資金投資)。

要按建設內容列明主體工程、輔助工程、外部配套工程、其他費用的投資額。

要按費用類別列明前期工程費(土地出讓金、證地拆遷安置費等)、建安工程費(建筑工程費、設備安裝費等)，設備購置費和其他費用等(建設期貸款利息、應繳納的各種稅費、不可預見費等)。

資金來源。

外商投資項目要列出注冊資本、合營各方投入注冊資本的比例、利潤及分配方式。

外匯平衡方式。

（十二）經濟、社會效益

還款期、銷售收入、財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期等財務評價指標的測算。

盈專職平衡分析、敏感性分析等不確定因素分析的結果。

投資總額和資金籌措表、貸款還本付息表、銷售收入表、稅金表、利潤表、財務平衡表、現金流量表、外匯平衡表等經濟評價表格。

國民經濟效益評價，主要是根據國家公布的社會折現率、影子匯率、影子工資、影子價格等參數、測算項目的經濟內部收益率、經濟凈現值、投資凈效益率等。

（十三）項目建設周期及工程進度安排

（十四）結論。

綜合全部分析，對建設項目在經濟上、技術上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。

（十五）附件

項目建議書審批文件。

建設項目所在位置地形圖(城近郊區的比例尺為1：2000；遠郊區的比例尺為1：10000)。標明項目占地范圍和占地范圍內及附近地段地上建筑物現狀。項目建設規劃總平面布置圖。標明交通組織、功能分區、綠化布局、建筑規模(分出層次和面積)。

道路交通、電信、供電、給排水、供氣、供熱等各種市政配套設施建設管線布置圖。

環境影響評價報告(小型生產性和民用建筑項目可以不編制，需要編制環境影響評價報告的項目由市環保局決定)。

規劃、供電、市政、公用、勞動、衛生、環保等有關部門對可行性研究報告的審查意見。

大中型生產性項目，要附咨詢評估機構的評估報告。

其他附件材料。

二、可行性研究報告的審批權限和申報渠道

總的原則是，誰批項目建議書，誰批可行性研究報告。具體的審批權限和申報渠道可參見項目建議書的審批權限和申報渠道。

大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目、一些重要的小型和限額以下的生產經營性項目以及用市財力投資安排的重要項目，政府決策部門在批準項目可行性研究報告前，要先委托有資格的咨詢評估機構對項目可行性研究報告進行全面、系統論證，以此作為項目決策的依據。

三、可行性研究報告之后的主要工作

可行性研究報告批準后，建設單位可進行下列工作：

用地方面，開始辦理征地、拆遷安置等手續。具體與市規劃局、房地局聯系。

報審設計方案，經批準后委托具有承擔本項目設計資格及業務范圍的設計單位進行設計，并編制設計文件。

報審供水、供氣、供熱、下水等市政配套方案，征求人防、消防、環保、交通、園林、文物、安全、勞動、衛生、保密、教育等主管部門的審查意見，取得有關協議。

如果是外商投資項目，還需編制合同、章程報經貿委審批，經貿委核發了企業批準證書后，到工商局領取營業執照，辦理稅務、外匯、統計、財政、海關等登記手續。

規劃設計方案經規劃部門審定同意后，市計委向市房地局發出《建設項目土地使用性質確認函》，如項目土地確認出讓，則委托房地有關部門進行地價評估。

第三篇：發改可行性研究報告審批

永安市發展和改革局政府投資項目 可行性研究報告審批一次性告知材料

一、申請條件

各級政府采用直接投資和資本金注入方式安排建設的縣級審批權限的投資項目

二、申報材料

1、項目可行性研究報告申請審批請示文件

2、項目建議書批復文件

3、項目可行性研究報告文本（應當委托具備相應工程咨詢資質等級的單位編制）

4、同級行業主管部門審查意見

5、當地城鄉規劃行政主管部門出具的城鄉規劃選址意見

6、有權國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見（未取得項目用地使用權的項目）

7、有權環保行政主管部門出具的環境影響評價審批意見（如上級環保部門和發托的，需出具委托函）

8、各資金來源承諾函

9、按有關法律、法規或規章規定應提交的其它材料

（委托評估：在受理項目可行性研究報告后，如有必要，應委托有相應資質的工程咨詢機構進行評估論證。對重大投資項目，可組織專家評估。接受委托的工程咨詢機構應在項目審批機關要求的時間內提交評估報告，并對評估結論負責。）

所有提交材料復印件均應加蓋公章及與原件相符說明，材料一式兩份，并加蓋備案申報單位公章。備案申報單位必須對申報材料的真實性負責。

三、法定期限

（15）個工作日（不含審查論證時間）本局承諾5個工作日辦結。

第四篇：醫院設置審批可行性研究報告

醫院設置審批可行性研究報告

金溪現代醫院可行性研究報告 金溪縣衛生局

為滿足人民群眾日益增長的多層次醫療服務需求，促進金溪縣醫療衛生事業的健康快速發展。根據中央、省、市鼓勵和加快非公有制醫院建設的精神，我們擬出資興建金溪現代醫院，特向你們提交申請設置報告。

一、基本情況

規模按一級專科醫院標準建設；性質為獨立法人的社會辦醫機構；籌建小組受XXX領導；擬設床位20張。

二、人口、經濟和社會發展概況

三、XX地區人群健康狀況和疾病流行概況 1）健康狀況

據XXX年底統計，全市出生率X‰，總死亡率X‰，人口自然增長率X‰；嬰兒死亡率X‰，新生兒死亡率X‰，孕產婦死亡率X/十萬。社會人群平均期望壽命XX歲。2）疾病流行狀況

接受住院治療的前十位疾病

順序

城

市

農

村 1

泌尿生殖系統疾病

泌尿生殖系統疾病 10

3）

XXX年居民十大死因比例 死亡

順序

死亡目錄分類

死亡率（1/10萬）

比例（%）

循環系統疾病

腫瘤系統疾病

損傷和中毒疾病

呼吸系統疾病

消化系統疾病

內分泌、營養、代謝及免疫疾病

診斷不明疾病

泌尿和生殖系統疾病

5.07

1.05 9 新生兒疾病

傳染病和寄生蟲疾病

四、XX地區醫療資源分布情況和泌尿和生殖系統疾病防治與醫療服務需求分析

1）據有關部門統計，XXX年X市醫院為X家。其中綜合醫院XX家； 中醫院XX家；專科醫院XX家。每千人擁有床位數達X，每千人擁有衛技人員數達X。

2）X市市區醫療資源現狀為：醫院多，人均床位、人均衛技人員占有比例高，醫療資源（數目）相對飽和過剩。但高、精、尖、新技術人才缺少，醫療技術卻不能完全滿足患者需求。3）4）

因此，在X市城區發展較高水平、新理念、人性化、較大規模的XX專科醫院，來適應X市發展建設的需要，符合設置的科學性、可行性。

五、選址：

六、功能、任務、服務半徑：

七、醫院規模： 1）設床位XX張

2）人員：按照國家衛生部標準： 每床至少配備0.88名衛技人員 XX張床×0.88=XX人； 每床至少配備0.4名護士 XX張床×0.4=XX人；

各專業科室至少配備一名副主任醫師職稱以上的醫師，主治醫師、醫師按科室比例分配。3）人員來源及培訓

學科帶頭人及技術骨干（含護理）在開業前招聘。

與籌建同步招收的往應屆醫技畢業生在籌建期內送省級醫院全程培訓學習。

臨床醫師、主治醫師、營養師在開業前接受專業短期規范化培訓。成立醫院管理委員會，聘請有管理經驗和能力的專業人才管理醫院。

4）醫院建筑。每床占地面積117平方米，加上放射、放療用地建筑，計劃征用地XX畝；每床建筑面積80平方米。我們擬建面積共計約XX萬平方米（準確數字以設計圖紙為準）。在建筑施工前后，按要求接受消防部門指導、驗收。5）科室設置： 門診: 住院：

一級科目： 二級科目：

醫技科室： 后勤科室：

6）設備：基本設備、病房每床單元設備與開展診療科目相應的其它設備，按照衛生部醫院的標準配置。

八、投資概算和效益預測 按照初步預算，醫院概算投資分為：

1)

門診樓用地及擴建工程費用XX萬元 2)

病房區費用XX萬元

3)

病房區各網管改造及裝修工程費用XX萬元 4)

基礎設施建設費用XX萬元 5)

設備購置和安裝費用XX萬元

6)

醫療輔助用房費用以實際花費為準 7)

啟動費及不可預見費用XX萬元等。預計總投資約XX萬元。

建成運轉后，預計日門診量可達XX人，日門診收入將達X萬元以上，月收入達XX萬元以上，門診年收入將達XX萬元以上；住院床位預計床位入住率達70%以上，月收入約XX萬元，年收入將達XX萬元以上，可實現稅后所得利潤總值約XX萬元。

九、資金來源及投資總額

自籌。總額：X。

十、環境影響及治理

（一）施工整改期間建筑垃圾的清理：

項目施工整改期間配合創衛創模工作，在最大范圍內保持環境的衛生清潔，嚴格按照環衛部門的統一安排，及時清除建筑垃圾到指定位置。

（二）醫院運轉后污物、污水的處理：

1、醫療垃圾和生活垃圾處理：

在處理過程做到防止污染擴散，分類收集，分別處理。尤其是醫療垃圾，嚴格按照XX環保管理部門的要求進行處理。

2、污水和污泥處理：

醫院的職工生活用水、行政用水、病區污水實行分流，分別進行消毒處理。為此，我們將設置合并式、集中式污水處理系統，對職工生活用水、行政用水、病區污水進行分流處理。處理標準達到《污水綜合排放標準》。

3、污水處理后產生的污泥進行無害化處理，其污泥排放達到以下標準：蛔蟲卵死亡率大于95%；糞大腸菌值不小于1%;每十克污泥原樣中不能檢出腸道致病菌和結核菌。

總之，在設置污物、污水處理設施時，力求使污物、污水處理達到環保要求，在開業前接受衛生、環保部門驗收。

十一、經濟社會效益評估

按照《醫院機構設置規劃指導原則》，醫院籌建期為三年，在XX年底建成開業。XX—— YY年為打基礎（起步）階段，預計從ZZ年起步入發展階段，經濟效益將遞增增長，XXXX年以后步入穩定發展階段。以發展階段為評估年限。

年 份

毛收入(單位：萬元)

純利潤（不含支出）(單位：萬元)X年

X1年

X2年

X3年

X4年

XX醫院的建設適應了社會主義市場經濟體制要求的新型醫療衛生服務體系，為X市醫療市場多元化公平有序的競爭、互相促進、共同發展注入了新的力量。

十二、綜合效益評估及發展目的

從以上的分析看出，XX醫院的建設雖然投資較大，但科技含量高、經濟潛力具備較好前景，能夠取得較好的經濟效益和良好的社會效益，具有一定的抗風險能力，說明設置的可行性可以成立。

XX醫院運行后，將在各級zhengfu的領導和支持下，發揚愛心奉獻的一貫作風，以真正的老百姓的醫院扎根在XX，國知名的、具有自己品牌的特色醫院。當否，請予審批。

XX醫院

200X 年X月X日 聯系人及方式：XXX TEL: FAX: 手機：*

逐漸把醫院建設成為XX乃至全

第五篇：醫院設置審批可行性研究報告

醫院設置審批可行性研究報告

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XXX醫院可行性研究報告

XXX衛生局

為滿足人民群眾日益增長的多層次醫療服務需求，促進洛陽市醫療衛生事業的健康快速發展。根據中央、省、市鼓勵和加快非公有制醫院建設的精神，我們擬出資興建XXX醫院，特向你們提交申請設置報告。

一、基本情況

規模按X級專科醫院標準建設；性質為獨立法人的社會辦醫機構；籌建小組受XXX領導；擬設床位XX張。

二、人口、經濟和社會發展概況

三、XX地區人群健康狀況和疾病流行概況 1）健康狀況

據XXX年底統計，全市出生率X‰，總死亡率X‰，人口自然增長率X‰；嬰兒死亡率X‰，新生兒死亡率X‰，孕產婦死亡率X/十萬。社會人群平均期望壽命XX歲。

2）疾病流行狀況

接受住院治療的前十位疾病

順序 城 市 農 村 1 2 3 4 5 6 7 8 9 泌尿生殖系統疾病 泌尿生殖系統疾病 10 3）XXX年居民十大死因比例 死亡

順序 死亡目錄分類 死亡率（1/10萬）比例（%）循環系統疾病 2 腫瘤系統疾病 3 損傷和中毒疾病 4 呼吸系統疾病 5 消化系統疾病 內分泌、營養、代謝及免疫疾病 7 診斷不明疾病 8 泌尿和生殖系統疾病 5.07 1.05 9 新生兒疾病 10 傳染病和寄生蟲疾病

四、XX地區醫療資源分布情況和泌尿和生殖系統疾病防治與醫療服務需求分析 1）據有關部門統計，XXX年X市醫院為X家。其中綜合醫院XX家； 中醫院XX家；專科醫院XX家。每千人擁有床位數達X，每千人擁有衛技人員數達X。2）X市市區醫療資源現狀為：醫院多，人均床位、人均衛技人員占有比例高，醫療資源（數目）相對飽和過剩。但高、精、尖、新技術人才缺少，醫療技術卻不能完全滿足患者需求。3）4）

因此，在X市城區發展較高水平、新理念、人性化、較大規模的XX專科醫院，來適應X市發展建設的需要，符合設置的科學性、可行性。

五、選址：

六、功能、任務、服務半徑：

七、醫院規模： 1）設床位XX張

2）人員：按照國家衛生部標準： 每床至少配備0.88名衛技人員 XX張床×0.88=XX人； 每床至少配備0.4名護士 XX張床×0.4=XX人；

各專業科室至少配備一名副主任醫師職稱以上的醫師，主治醫師、醫師按科室比例分配。

3）人員來源及培訓

學科帶頭人及技術骨干（含護理）在開業前招聘。

與籌建同步招收的往應屆醫技畢業生在籌建期內送省級醫院全程培訓學習。臨床醫師、主治醫師、營養師在開業前接受專業短期規范化培訓。成立醫院管理委員會，聘請有管理經驗和能力的專業人才管理醫院。

4）醫院建筑。每床占地面積117平方米，加上放射、放療用地建筑，計劃征用地XX畝；每床建筑面積80平方米。我們擬建面積共計約XX萬平方米（準確數字以設計圖紙為準）。在建筑施工前后，按要求接受消防部門指導、驗收。5）科室設置： 門診: 住院：

一級科目： 二級科目： 醫技科室： 后勤科室：

6）設備：基本設備、病房每床單元設備與開展診療科目相應的其它設備，按照衛生部醫院的標準配置。

八、投資概算和效益預測

按照初步預算，醫院概算投資分為：

1)門診樓用地及擴建工程費用XX萬元 2)病房區費用XX萬元

3)病房區各網管改造及裝修工程費用XX萬元 4)基礎設施建設費用XX萬元 5)設備購置和安裝費用XX萬元

6)醫療輔助用房費用以實際花費為準 7)啟動費及不可預見費用XX萬元等。預計總投資約XX萬元。

建成運轉后，預計日門診量可達XX人，日門診收入將達X萬元以上，月收入達XX萬元以上，門診年收入將達XX萬元以上；住院床位預計床位入住率達70%以上，月收入約XX萬元，年收入將達XX萬元以上，可實現稅后所得利潤總值約XX萬元。

九、資金來源及投資總額

自籌。總額：X。

十、環境影響及治理

（一）施工整改期間建筑垃圾的清理：

項目施工整改期間配合創衛創模工作，在最大范圍內保持環境的衛生清潔，嚴格按照環衛部門的統一安排，及時清除建筑垃圾到指定位置。

（二）醫院運轉后污物、污水的處理：

1、醫療垃圾和生活垃圾處理：

在處理過程做到防止污染擴散，分類收集，分別處理。尤其是醫療垃圾，嚴格按照XX環保管理部門的要求進行處理。

2、污水和污泥處理： 醫院的職工生活用水、行政用水、病區污水實行分流，分別進行消毒處理。為此，我們將設置合并式、集中式污水處理系統，對職工生活用水、行政用水、病區污水進行分流處理。處理標準達到《污水綜合排放標準》。

3、污水處理后產生的污泥進行無害化處理，其污泥排放達到以下標準：蛔蟲卵死亡率大于95%；糞大腸菌值不小于1%;每十克污泥原樣中不能檢出腸道致病菌和結核菌。

總之，在設置污物、污水處理設施時，力求使污物、污水處理達到環保要求，在開業前接受衛生、環保部門驗收。

十一、經濟社會效益評估

按照《醫院機構設置規劃指導原則》，醫院籌建期為三年，在XX年底建成開業。XX—— YY年為打基礎（起步）階段，預計從ZZ年起步入發展階段，經濟效益將遞增增長，XXXX年以后步入穩定發展階段。以發展階段為評估年限。

年 份 毛收入(單位：萬元)純利潤（不含支出）(單位：萬元)X年 X1年 X2年 X3年 X4年

XX醫院的建設適應了社會主義市場經濟體制要求的新型醫療衛生服務體系，為X市醫療市場多元化公平有序的競爭、互相促進、共同發展注入了新的力量。

十二、綜合效益評估及發展目的

從以上的分析看出，XX醫院的建設雖然投資較大，但科技含量高、經濟潛力具備較好前景，能夠取得較好的經濟效益和良好的社會效益，具有一定的抗風險能力，說明設置的可行性可以成立。

XX醫院運行后，將在各級zhengfu的領導和支持下，發揚愛心奉獻的一貫作風，以真正的老百姓的醫院扎根在XX，逐漸把醫院建設成為XX乃至全國知名的、具有自己品牌的特色醫院。

當否，請予審批。

XX200X 年X月X日 聯系人及方式：XXX

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