第一篇：工生產安全事故相關責任單位和人員處罰情況的通報

關于今年以來全省建筑施工生產安全事故相關責任單位和人員處罰情況的通報

發布時間：2009年09月23日 來源：山西省建設信息中心 字體【大 中 小】【打印本頁】【關閉窗

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晉建辦字[2009]419號

各市建設局（建委）：

今年以來，全省建設系統已經發生了12起建筑施工生產安全事故，導致23人死亡、10人受傷，給國家和人民群眾的生命財產造成了重大損失。為了嚴肅建筑施工安全生產事故處理，全面落實建設各方主體的安全生產責任，加強建筑施工安全生產監督管理，整頓和規范建筑市場秩序，根據《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規，省、市建設行政主管部門和事故發生地政府對發生的12起建筑施工生產安全事故所涉及的29個單位和27名個人進行了行政處罰?，F將處罰情況通報如下：

一、事故發生及處罰情況

（一）呂梁柳林縣燎原商廈外裝修工程起重傷害事故

事故發生情況：

1月14日15時30分，呂梁市柳林縣燎原商廈外立面裝修改造工程發生一起龍門架拆除過程中鋼絲繩斷裂事故，造成4人當場死亡，主要原因是無資質施工，無證上崗，違章作業。

處罰情況：

1、對建設單位柳林縣燎原商貿有限公司實施49萬元罰款的行政處罰。

2、建議太原市工商部門依法吊銷施工單位太原科利偉裝飾工程有限公司營業執照。

3、柳林縣建設局對無資質施工項目監管不力，對其予以通報批評。

（二）朔州火車站改擴建工程坍塌事故

事故發生情況：

4月7日18時35分左右，朔州火車站改擴建工程的站房工程在澆筑候車大廳一層頂板混凝土時發生模板坍塌事故，主要原因是模板支撐體系的設計計算有誤，扣件質量不合格，造成7人輕傷，直接經濟損失50萬元。

處罰情況：

1、對施工單位山西省第一建筑工程公司實施20萬元罰款、暫扣《安全生產許可證》60日（暫扣期限為2009年4月16日-2009年6月14日）的行政處罰。給予注冊建造師王庭瑞停止執業1年（停止執業期限為2009年9月21日-2010年9月20日）、撤銷安全生產考核合格證的行政處罰。撤銷專職安全員史永生的安全生產考核合格證。

2、對監理單位山西鐵建工程監理咨詢有限責任公司實施10萬元罰款、責令停業整頓1個月（整頓期限為2009年9月21日-2009年10月20日）的行政處罰。給予注冊監理工程師楊彥軍停止執業1年（停止執業期限為2009年9月21日-2010年9月20日）的行政處罰。

（三）長治市長北污水處理廠開挖排水工程坍塌事故

事故發生情況：

4月16日17時05分左右，長治市長北污水處理廠工地開挖臨時排水溝槽時發生土方坍塌，造成4人當場死亡，1人輕傷，主要原因是無施工方案，違章作業。

處罰情況：

1、對建設單位長治市排水管理處實施20萬元罰款的行政處罰。

2、對施工單位山西省第三建筑工程公司實施20萬元罰款、將市政公用工程施工總承包一級資質降為二級、暫扣《安全生產許可證》60日（暫扣期限為2009年4月17日-2009年6月15日）的行政處罰。給予項目經理李五旦吊銷建造師執業資格證書且5年內不予注冊、撤銷安全生產考核合格證的行政處罰。撤銷專職安全員段國慶的安全生產考核合格證。

3、對監理單位北京中建工程顧問有限公司實施5萬元罰款的行政處罰。建議北京市建委將其市政工程監理資質甲級降為乙級；建議北京市建委吊銷白崔峰監理工程師的執業資格證書，且5年內不予注冊。

（四）呂梁市嵐縣汽車客運站綜合樓工程傷害事故

事故發生情況：

5月25日9時左右，呂梁市嵐縣汽車客運站綜合樓建筑工地在拆除挑檐模板過程中，挑檐突然斷折，致使1名工人被斷折挑檐夾住致死，主要原因是挑檐主筋位置不對，拆模時間過早，違規操作。

處罰情況：

1、對建設單位山西汽運集團忻州汽車運輸有限公司予以通報批評。

2、對施工單位嵐縣宏圖建筑安裝有限公司實施10萬元罰款、暫扣《安全生產許可證》30日（暫扣期限為2009年7月12日-8月10日）、停業整頓1個月（整頓期限為2009年9月21日-2009年10月20日）的行政處罰。撤銷項目經理楊俊栓和專職安全員牛李珍的安全生產考核合格證。

3、給予監理單位呂梁晉源建設監理有限公司注冊監理工程師王利軍停止執業1年（停止執業期限為2009年9月21日-2010年9月20日）的行政處罰。

（五）大同市陽高縣御景花園商住樓工程車輛傷害事故

事故發生情況：

6月28日22時30分左右，大同市陽高縣御景花園1號樓施工負責人王志林酒后駕駛挖掘機行至3號樓基礎時連車帶人翻入坑內致死，主要原因是違規操作。

處罰情況：

對施工單位大同市房屋建筑公司實施暫扣《安全生產許可證》30日（暫扣期限為2009年7月24日-8月22日）、停業整頓1個月（整頓期限為2009年9月21日-2009年10月20日）的行政處罰。給予注冊建造師周建平停止執業1年（停止執業期限為2009年9月21日-2010年9月20日）的行政處罰。撤銷專職安全員姚文秀的安全生產考核合格證。

（六）太原市第二中學實驗教學樓工程機具傷害事故

事故發生情況：

7月4日6時55分左右，太原市第二中學實驗教學樓項目樁機工程施工作業中，樁機傾覆，造成1人死亡，主要原因是違規操作。

處罰情況：

1、對建設單位太原市第二中學（代建單位山西華能建設項目有限管理公司）實施30萬元罰款的行政處罰。

2、對施工單位太原市第一建筑公司實施停業整頓1個月（整頓期限為2009年7月31日-8月29日）、暫扣《安全生產許可證》30日（暫扣期限為2009年7月31日-8月29日）的行政處罰。給予注冊建造師白正齋停止執業1年（停止執業期限為2009年9月21日-2010年9月20日）的行政處罰。

3、對分包單位晉中東煌巖土有限公司實施吊銷地基與基礎專業承包三級資質證書的行政處罰。

4、給予監理單位山西國陽投資咨詢有限責任公司注冊監理工程師武正榜停止執業1年（停止執業期限為2009年9月21日-2010年9月20日）的行政處罰。

（七）晉城市陽城縣鳳城鎮佳馨住宅小區5號樓工程起重傷害事故

事故發生情況：

7月4日11時20分左右，晉城市陽城縣鳳城鎮佳馨住宅小區5號樓工地在拆卸塔吊過程中發生塔臂墜落事故，5名作業人員從高處墜落，造成4人死亡，1人受傷，主要原因是無拆除方案，違章指揮，違章作業。

處罰情況：

1、對建設單位陽城縣佳地房地產開發有限公司實施8萬元罰款的行政處罰。

2、對施工單位陽城縣宇翔建筑安裝公司實施停業整頓1年（停業整頓期限為2009年9月21日—2010年9月20日）、暫扣《安全生產許可證》90日（暫扣期限為2009年7月24日-2009年10月21日）的行政處罰。

3、對監理單位晉城市鑫茂建設監理有限公司實施停業整頓1年（停業整頓期限為2009年9月21日—2010年9月20日）的行政處罰。

（八）陽泉市郊區南區淑華園室外供熱焊接工程觸電事故

事故發生情況：

7月20日1時20分左右，陽泉市郊區南區淑華園工地在集中供熱主管道焊接過程中，發生一起觸電事故，造成2人死亡，主要原因是違章作業和救治不當造成次生傷害。

處罰情況：

1、對建設單位陽泉郊區鄉鎮建設開發公司實施10萬元罰款的行政處罰。

2、對施工單位撫順礦務局煤氣工程公司實施10萬元罰款的行政處罰。建議遼寧省住房和城鄉建設廳吊銷其資質證書。

3、對監理單位陽泉市工程監理中心實施10萬元罰款、將房屋建筑工程監理乙級降為丙級的行政處罰。給予注冊監理工程師賈永紅停止執業1年（停止執業期限為2009年9月21日-2010年9月20日）的行政處罰。

（九）呂梁市中陽縣寧鄉鎮龐家會村新農村建設一期工程高處墜落事故

事故發生情況：

8月12日17時左右，呂梁市中陽縣寧鄉鎮龐家會村新農村建設一期工程2號樓工地發生一起高空墜落事故，1人重傷，1人死亡，事故發生后隱瞞不報，主要原因是沒有防護，違章作業。

處罰情況：

1、對建設單位呂梁市中陽縣寧鄉鎮龐家會村委實施4.8萬元罰款的行政處罰。

2、建議河南省住房和城鄉建設廳對河南華安建設有限公司實施吊銷房屋建筑總承包二級資質證書的行政處罰。建議河南省住房和城鄉建設廳對項目經理齊洪松給予注冊建造師停止執業1年的行政處罰。建議河南省住房和城鄉建設廳撤銷專職安全員張遠席的安全生產考核合格證書。

（十）晉城市經濟開發區郝匠社區城中村改造11號樓工程起重傷害事故

事故發生情況：

8月25日8時50分左右，晉城市經濟開發區郝匠社區城中村改造11號樓工程塔吊在頂升安裝過程中發生液壓頂桿油管爆裂，造成塔吊前臂突然斷裂，1名工人被提升機操作平臺卡住致死，主要原因是安裝沒有方案，違章作業。

處罰情況：

1、對總包單位河南省濮陽市宏亞建設集團有限公司實施 10萬元罰款的行政處罰。建議河南省住房和城鄉建設廳給予河南省濮陽市宏亞建設集團有限公司停業整頓3個月、暫扣《安全生產許可證》90日的行政處罰。建議河南省住房和城鄉建設廳對注冊建造師王存龍給予停止執業1年、撤銷安全生產考核合格證的行政處罰。建議河南省住房和城鄉建設廳撤銷專職安全員張振平的安全生產考核合格證。

2、建議晉城市工商部門依法吊銷分包單位晉城市寧勝租賃設備有限公司營業執照。

3、對監理單位山西華太建設監理有限公司實施停業整頓2個月（整頓期限為2009年9月21日-2009年11月20日）的行政處罰。給予注冊監理工程師段新燕停止執業1年（停止執業期限為2009年9月21日-2010年9月20日）的行政處罰。

（十一）太原市迎澤區雙塔西街第一標段道路改造工程車輛傷害事故

事故發生情況：

8月30日16時29分左右，太原市迎澤區雙塔西街道路第一標段改造工程工地發生一起車輛傷害事故，壓路機將違規作業的施工人員1人碾壓致死。

處罰情況：

1、對施工單位太原市市政工程總公司實施暫扣《安全生產許可證》30日（暫扣期限為2009年9月21日-2009年10月20日）的行政處罰。給予注冊建造師毋文彥停止執業1年（停止執業期限為2009年9月21日-2010年9月20日）、撤銷安全生產考核合格證的行政處罰。

2、建議上海市城鄉建設和交通委員會對監理單位上海華申建設監理咨詢有限公司注冊監理工程師曹閩淮給予停止執業1年的行政處罰。

（十二）呂梁市孝義市湖濱路管道安裝工程坍塌事故

事故發生情況：

9月1日5時30分左右，呂梁市孝義市湖濱路管道安裝工程施工單位4名作業人員在配合挖掘機挖土進行溝槽支護過程中，發生土方坍塌，4名作業人員被掩埋，共造成3人死亡，1人輕傷，主要原因是支護無方案，違章指揮，違章作業。處罰情況：

1、對建設單位孝義市熱力公司實施3.3萬元罰款的行政處罰。

2、建議河南省住房和城鄉建設廳對施工單位河南泰宏房屋營造有限公司實施市政公用工程施工總承包一級資質降為二級、暫扣《安全生產許可證》90日的行政處罰。建議河南省住房和城鄉建設廳對項目經理王銀栓實施吊銷建造師執業資格證書且5年內不予注冊、撤銷安全生產考核合格證的行政處罰。建議河南省住房和城鄉建設廳撤銷專職安全員宋江波的安全生產考核合格證。

3、建議河南省住房和城鄉建設廳對分包企業鄭州宏誠勞務分包公司實施吊銷資質證書和《安全生產許可證》的行政處罰。

4、對監理單位山西安宇建設監理有限公司實施市政公用工程監理資質甲級降為乙級的行政處罰，對注冊監理工程師趙國成實施停止執業1年（停止執業期限為2009年9月21日-2010年9月20日）的行政處罰。吊銷韓雙和監理工程師執業資格證書。

在12起事故中，太原市第二中學實驗教學樓、呂梁市中陽縣寧鄉鎮龐家會村新農村建設、陽泉市郊區南區淑華園、呂梁孝義市湖濱路管道安裝、呂梁柳林縣燎原商廈外裝修工程、長治市長北污水處理廠、晉城市陽城縣鳳城鎮佳馨住宅小區7個項目，未辦理建設工程施工許可證。鑒于太原市城市管理行政執法局、中陽縣建設局、陽泉市郊區建設局、孝義市建設局、柳林縣建設局、長治市建設局、陽城縣建設局對未取得施工許可證項目執法不到位，予以通報批評。

二、下一步工作要求

為認真汲取12起事故的教訓，切實做好建設系統安全生產工作，提出以下四點工作要求：

（一）認真汲取事故教訓，切實提高思想認識。這12起事故都是低級的、簡單的，但教訓是深刻的、慘痛的。被處罰的單位要對事故進行反思,認真整改,規范工程建設行為。凡被實施停業整頓的施工單位、監理單位，在停業整頓期間不得承攬新的業務。建設主管部門要收回其資質，期滿后需重新核定資質?，F有項目在當地主管部門監管下，認真做好后續工作。各級建設行政主管部門、各參與工程建設的單位要高度重視安全生產工作，切實提高安全意識，強化安全生產責任，正確處理好安全與生產、安全與發展的關系，要將安全工作放在頭等位置上，把安全生產的各項措施真正落到實處。

（二）從重從快，嚴肅處理有關單位和有關責任人。一是各市建設行政主管部門要認真落實12起事故的處罰決定；二是尚未結案的事故發生地建設行政主管部門要積極主動進行事故調查處理，從重從快對有關單位和有關責任人按照“四不放過”的原則進行處理；三是對所涉及的相關單位誠信檔案記不良行為一次。

（三）認真落實安全生產責任制度。按照工程項目屬地管理的原則，市、縣兩級建設行政主管部門要切實履行工程項目監管職責，加大執法力度，克服監督管理上的“寬、松、軟”現象，將工程建設監督管理各項工作落到實處，從工程報建、招標投標、質量監督、安全監督、施工許可、竣工備案等各環節實施全過程監管，對危險性較大的分部分項工程實施重點監管。各施工單位要切實履行安全生產主體責任，要建立健全安全生產責任體系和預防控制體系，加強安全管理，開展反違章作業、反違章指揮、反違反勞動紀律的“反三違”活動，確保工程項目安全生產。

（四）認真組織進行安全生產專項整治“回頭看”。全省建設系統各級主管部門、重點工程辦公室，建設單位、施工企業、監理企業以及勘察設計單位要深刻汲取12起事故的教訓，高度重視安全生產專項整治工作，舉一反三，對專項整治工作進行回頭看，進行重新評估，走了過場的要補課。要認認真真查隱患，扎扎實實抓治理，堅決遏制安全生產事故，特別是重特大群死群傷事故的發生。要以安全生產為前提，高質量、高速度地完成好各項各類工程的建設任務，發揮投資拉動作用，為推動全省經濟平穩較快增長做出新的貢獻。& nbsp;

山西省住房和城鄉建設廳 二〇〇九年九月二十一日

第二篇：安全生產事故責任追究處罰制度

附件

安全生產事故責任追究處罰制度

第一章總則

第一條為了規范事故分析處理:簡化事故責任追究核準程序，提高事故分析效率和事故處理透明度。強化安全崗位責任制的落實。增強各級各一類管理人員、崗位人員的安全意識、責任意識。依據晉煤集安字矍2緲1毋矍63夢號又《晉煤集團事故報告和查處理規定》，特修訂完善《安全生產事故責任追究處罰制度。

第二章組織機構

第二條組織機構

成立安全事故責任追究領導組 組長: 董事長(總經理)黨委書記 常務副組長: 安全副總經理 副組長: 總工程師各副總經理 副總工程師

成員: 各業務部室行政正職

第三條領導組下設辦公室，辦公室設在安全監察部，辦公室主任由安全監察部部長擔任。第四條責任追究領導組職責

對各級各類生產安全事故的調查、分析、處理及責任追究處罰標準的落實進行全面監督、審查和考核?？己朔秶疤幜P原則

第三章考核范圍及處罰原則

第五條責任追究的考核范圍

1、事故分析處理權限:

1.1凡發生輕傷事故、嚴重工傷事故、一般非傷亡事故 和較大非傷亡事故、由我公司安全監察部組織，相關單位人 員配合進行事故追查分折。事故在24小時內分析完畢，特 殊原因可推遲一天。

1.2凡發生局定重傷、重大及其以上非傷亡事故。由集 團公司組成調查組組織對事故進行調查、分析、處理。

1.3煤礦生產發生死亡事故或者局定重傷3人以上事故或者直接經濟損失在300萬元及其以上的非傷亡事故。由煤 礦安全監察部門牽頭組成事故調查組。集團公司及事故單位 配合，對事故進行調查分析處理。

1.4地面其它發生死亡事故或者局定重傷3人以上事故?；蛘咧苯咏洕鷵p失在3的萬元及其以上的非傷亡事故。由安 全生產監督管理部門牽頭。集團公司及事故單位配合，對事 故進行調查分析處理。

2、考核范圍:本標準適用于趙莊煤業各單位;及在趙莊煤業參與基本建設的各施工單位。具體包括:

2.1發生輕傷、嚴重工傷事故及一般、較大非傷亡事故 的所有責任人員、責任單位;

2.2發生局定重傷、重大非傷亡事故及其以上事故，除上級主管機構、集團公司處分、處罰以外的責任人員、責任單位;

3、發生事故包括由安全監察部組織分析的井上、下各類事故。瓦斯或煤與瓦斯突出事故按集團公司晉煤集通字【2010】 363號《瓦斯超限事故責任追究制度》和《趙莊煤 業瓦斯超限責任追究制度》執行，當發生瓦斯事故造成的傷 亡事故級別高于瓦斯事故級別時。按本標準追究責任。

4、非責任事故或直接及主要責任為客觀原因的事故(非 責任事故:指難以預防、人力不可抗拒的自然災害?；蛴赡壳皣鴥燃夹g水平和條件尚不能治理的因素造成的事故)，原則上對單位、對個人不作處理。但在事故調查過程中發現管理有缺陷。從加強安全管理、吸取事故教訓的角度，按《安全管理制度》對有關人員要給予一定處罰，不適用本標準。第六條責任追究處罰原則

1、事故故分析堅持按四不放過原則及買事求是、按章辦事注重實效、公平公正的原則。

2、過失原則: 事故所有責任者及事故分析暴露出的違 章、管理漏洞或制度缺陷的責任人全部要受到相應處罰、3、責任推定原則: ?誰主管(分管)誰負責?、?誰使用誰負責?、?誰違章誰負責?、?誰讀職誰負責?、?誰檢查誰負責?、?誰簽字誰負責?、?誰包隊(包片)誰負責?的原則。

4、就高原則:同一人因兼職、承擔兩種責任或其他情況。存在不同處罰標準時:按就高原則處罰;若傷亡事故和非傷亡事故混合發生?；虬l生的事故同時存在多個一等級的，按級別高的事故類別和事故的最嚴重等級處罰。

5、加重原則，出現以下幾種情況屬加重情節。給予責 任者或責任單位按上限標準處罰:

5.1特殊時期(重要會議期間、安委會期間、?兩節? 期間、事故反思期間、安全決戰期間等)發生事故;

5.2掩蓋事實真相、破壞事故現場、反復反悔陳述的、拒不參加事故分析或參加分析時無理取鬧的;

5.3若一次發生二人及其以上群傷事故時。上一臺階或 加重處罰（全部為輕傷時，按輕傷上限或嚴重工傷標準處罰;存在有嚴重工傷時按嚴重上限或局定重傷標準處罰;有局定 重傷的按死亡事故等級處理，沒有局定重傷的按局定重傷等 級);

5.4在一個周期內事故頻繁發生(30天發生兩起輕傷/一般非傷亡及其以上事故的:在三個月內連續發生兩起以上嚴重工傷/較大非傷亡事故的。)對管理責任的追查向上擴大一級，對有關責任者上臺階或從重處理;

5.5事故發生存在主觀故意或情節惡劣、影響極壞的，上一臺階加重處罰。

側重原則: 本標準側重于對事故發生的管理責任、發生人身事故的追究考核，發生嚴重工傷以上傷亡事故或發生較 大及其以上非傷亡事故時，責任追究至分管專業副總，傷亡事故處罰酌情重于同等級非傷亡事故。

第七條非傷亡事故與傷百事故的對應等級：一般非傷亡事故與輕傷事故等同處理;較大非傷亡事故與嚴重工傷事故等同處理重大非傷亡事故與其它局定重傷事故等同處理；特別重大非傷亡事故與其它死亡事故等同處理。

第八條傷亡事故及非傷亡事故等級界定、非傷亡事故、直接、主要、重要、一般責任者的認定、處罰形式的單獨使用或并用處罰上下限的確定執行趙莊煤業《安全管理制度》和當時階段性安全管理措施。

第九條發生輕傷/一般非傷亡、嚴重工傷/較大非傷亡事故。井下和地面處罰標準相同日內恢復的)不子追究考核。碰手碰腳等的局部微傷(30日內恢復的)不追究考核。第十條公司領導的職責、各單位職責按企業管理部劃 分及規定執行，各級各類管理人員、崗位人員的職責按安全公司相關管理制度和各單位內部管理制度確定。

第十一條發生嚴重工傷/較大非傷亡及其以上事故，分管副總存在管理責任的，分別考核至分管副總（瓦斯事故、煤與瓦斯叉出事故同樣追究至分管副總。具體分工執行公司 有關規定)。

第十二條事故責任者由重到輕依次分為四類:直接責任者包括直接參與違章作業者、違章指揮者、對事故發生起 決定作用的失職讀職者等;主要責任者包括班長(施工負責 人)、組長、當班安全負責人、跟班干部、分管干部等;重 要責任者包括區隊正職、安全一副職、廠部室分管人員、正職等;一般責任者包括有監管、協管、監督義務或存在崗位輕 微失職的人員。

第十三條車間正職廠區干部正職包!括行政正職和黨政正職。第十四條事故責任區分的原則:

一、凡因下列情形二一造成事故的。應追究有關人員的直接責仕或主要責任:

1、違章作業、玩忽職守違章指揮;

2、違反勞動紀律和安全生產責任制；

3、發現危急情況既不報告，又不采取措施擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全一裝臵設施和機器設備;

4、技術管理存在重大漏洞或安全管理缺失直接導致事故發生;

5、不按規定配備、穿戴勞動防護用品和用具。

二、凡因下列情況之一造成事故的。應追究有關人員的管理或領導責任:

1、末按規定對員工進行安全教育和技術培訓、考核，員工未經考試合格上崗或不會操作。不懂《煤礦安全規程》、《操作規程》、《作業規程》、《施工組織設計》、各類安全技術措施、安全制度的;

2、安全管理混亂。安全生產規章制度缺乏或不健全;

3、設備、設施不按規定檢修或超負荷以及帶病運轉;

4、無視安檢(監)部門警告。不及時消除安全隱患;

5、勞動條件惡劣，作業環境不安全或安全防護裝臵不 齊全，有缺陷，又不采取措施;

6、新建、改建、擴建工程和技術改造項目不執行?三 同時?規定;

7、不按規定提取、使用安全費用或挪作它用;

8、對已發現的隱患未采取整改措施，或者事故發生后 仍未采取有效安全措施致使事故重復發生，9、安全組織機構不健全。沒有按規定配弄安全管理人 員或安檢(監)人員;

10、現場管理混亂或安全檢查不力

11、違反職業禁忌的有關規定

12、設計有缺陷或在施工中違反設計規定:削減或降低安全防護設施標準的；

13、沒有認真貫徹?安全第一，預防為主綜合治理?方針，履行安全管理職責的。

三、對有關管理和領導責任的區分：

1、直接責任者:在其職貴范圍內，不履行或不正確履行自已的職責，對造成的損失起決足性作用的。

2、主要管理或領導責任者：在其職責范圍內，對其直接管理或領導的工作不負責任，不履行或不正確履行職責。對造成的損失負有直接管理或主要領導責任的干部。

3、重要管理或領導責任者:在其職責范圍內，對應管的工作或者參與決定的工作:不履行或不正確履行職責。對造成的損失負有次要管理或領導責任的干部。

4、一般管理或領導責任者:對下屬單位存在的重大問題失察或發現后糾正不力。以致于發生生產安全事故。對造成的損失負有一定的管理或領導責任的干部。

第十五條發生各級吝類事故，必須及時按規定匯報，對當時瞞報，扮日后要求補掛的工一傷，一律不予辦理補掛手續。并按《安全管理制度》或按本標準追究瞞報單位及相關人員的責任。

第十六條處罰上下限確定（傷亡事故重干非傷亡其他責任者依據直接責任者定性順推)、責任者認定依據公司《安全管理制度》、當時階段性安全措施等相關規定執行。

第十七條發生瓦斯事故（含煤與瓦斯突出事故)引起的傷亡事故。瓦斯事故級別高于傷亡事故時執行《瓦斯事故責任追究制度》，傷亡事故級別高于瓦斯事故級別時執行本規定。級別相同時按就重的級別追究。

第十八條事故責任處理方式有行政處分【七檔:警告、記過、記大過、降級_、撤職、留用查看、開除（辭退)】 行政處罰、黨紀處分【五檔：黨內警告、黨內嚴重警告、撤銷黨內職務留黨察看（一年或兩年）開除黨籍】和其他處理萬式鬢書面檢查、通報批評、調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、罰款、免職、解除聘用靄。各處分、處罰依據具 體情況可以單獨使用或并用。情節超過記大過降級的帶職 務、帶職稱人員可給予免職、解賒聘用處分。第十九條對事故處理的執行規定

1、按照干部和員工的管理權限，由公司黨政行文確認 對有關責任人的處分決定，處理結果報送集團公司安監局和 山西煤礦安全監察局晉城監察分局備案。

2、入勞部門要嚴格按照《晉城煤業集團安全事故受黨 紀政紀處分人員處罰執行的暫行規定》，落實受處分人員的 工資、獎金或年薪掛鉤考核。

3、行政處分的扣薪標準執行集團公司員工獎懲條例規 定時。警告扣薪1000元，記過扣薪3000元。記大過扣薪5000 元，留用查看扣薪10000元。0元;員工獎懲條例未明確的行政降級、免職。分別按扣薪6000元、8000元執行;撤職扣薪時執行10000元。

第二十條輕傷/一般非傷亡事故責任者處罰標準:

1、發生輕傷事故正常處罰標準;責任單位集體按當月得獎人數人均罰款100元;直接責任者按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論處，給予罰款800~1000元;主要責任者按四級嚴重?三違?(干部屬一般失職)論處，給予罰款800~1000元;重要責任者給予500~800元;廠區分管副職給予罰款500~800元(隊車間有責任的其他人員同此);廠區正職、安全副職給予罰款300~500元;分管專業部長、安監部長給予罰款200~300元;

2發生輕傷事故上限標準：

責任單位集體按當月得獎人數人均罰款200元-直接責任者給予行政記大過處分。

主要責任者給予行政記過處分，班組長、跟班干部、安 檢工給予行政警告處分；

重要責任者按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論處；給予2000~2200元。

廠區分管管副職，分管專業副職給予罰款1800~2200元（隊車間有其他責任人員的同此): 廠區正職安全副職、分管專業部長給予罰款1500~1800元； 安監部分管副職給予罰款1200~1500元;安監部長分管專業部室書記(書記指所在部室分管專業發生事故，即書記為分管專業部室的在冊人員)給予罰款1000~2000元;分管專業副總給予罰款800~1000元。

3、發生一般非傷亡事故正常處罰標準: 貴任單位集體按當月得獎人數人均罰款50元。

直接責任者按四級嚴重?三違?（干部屬一般失職)論處:給予罰款500~800元;主要責任者給予罰款500~800元;重要責任者給予300~500元； 一般責任者給予罰款200~300元。

4、發生一般非傷亡事故的上限處罰標準: 責任單位集體按當月得獎人數人均罰款100元;直接責任者給予行政警告處分;主要責任者按二級嚴重?三違?論處（干部屬重大失職)，給予罰款1200~1500元;重要責任者按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論 處，給予1000~1200元;一般責任者給予罰款300~1000元。第二十一條嚴重工傷事故正常處罰標準:

1、發生嚴重工傷/較大非傷亡及其以上事故時，責任追 究至分管專業副總。

2、井下發生嚴重工傷事故: 責任單位集體按當月得獎人數人均罰款400元;直接責任者給予行政降級處分;主要責任者(含班組長、跟班干部、安檢工)給予行政 記大過處分:并撤銷班組長職務;重要責任者（含隊車間分管副職）給予行政記過處分 隊車間正職、安全副職給予行政警告處分;其他重要責任者（含廠區分管副職)按二級嚴重?三違?（干部屬重大失職)論處，并給予罰款2500~3000元;隊車間其他責任人員、部室分管專業(含廠區正職、安全副職)按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論處。給予罰款2500~3000元;廠區其他責任人員給予罰款1800~2000元;分管專業部長、安監部分管副職給予罰款1500~2000 元;分管專業部室書記、安全監察部部長給予罰款1200~1500元。安監部書記、分管專業副總給予罰款1000~1200元;

3、發生地面其它嚴重工傷事故處罰標準: 責任單位集體按當月得獎人數人均罰款300元;直接責任者給予行政降級處分;主要責任者(含班組長)給予行政記大過處分。并撤銷 班組長職務;重要責任者（含隊車間分管副職)給予行政記過處分 隊車間正職、安全副職給予行政警告處分;其他重要責任者(含廠區分管副職)按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論處，給予罰款2200~2500元;隊車間其他一般責任者(含廠區正職、安全副職、部室 分管專業副職)按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論處，給予罰款2000~2500的元，分管專業部長、安監部分管副職、廠區其他責任人員給 予罰款1500~1800元;安監部長、分管專業部室書記給予罰款1200~1500元 安監部書記給予罰款1000~1200元。分管專業副總給予罰款800~1000元。

4、發生較大非傷亡事故正常處罰標準

對責任單位的處理較大非傷亡事故人均罰款200元，直接責任者按三級嚴重?三違，’(干部屬較大失職)論 處，給予罰款800~1000元;主要責任者給予罰款800~1000元。重要責任者給予罰款500~800.分管專業副職（含廠區分管副職）給予罰款500~800 元(隊車間有責任的其他人員同此)，誠信安全分扣5分;其他責任者，廠區正職、安全副職、分管專業部長給予 罰款300~500 安監部長、分管專業副總給予罰款200~300元。

J、發生較大非傷亡事故上限標準: 責任單位集體按當月得獎人數人均罰款300元;直接責任者給予行政記大過處分;主要責任者按一級嚴重?三違?（干部屬特別重大失職)論處，給予罰款2200~2500元;重要責任者按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論 處，給予2000~2200元;廠區分管副職、分管專業副職給予罰款1800~2000元(隊車間有其他責任人員的同此);廠區正職、安全副職、分管專業部長給予罰款1500~2000元;安監部分管副職給予罰款12娜一}5}元;安監部長、分管專業部室書記氰書記指所在部室分管專 業發生事故，即書記為分管專業部室的在冊人員)給予罰款 10紛妙一12緲緲元;分管專業副總給予罰款80。一1}a}元。

第二十二條發生局定重傷、死萬一重大、特另{重大非 傷亡事故。由集團公司或上級機構組成i聯合調查組分析處 理。自集團公司事故通報下發后。根據我公司制度，對除上 級機構集團公司處罰外的責任八員責任亙位的處理決定。以事故通報形式瓏日內報集團公司-zr監局備案。第二十三條發生局定重傷、死亡、重大、特別重大非 傷亡事故。除上級機構(或集團公司)處罰以外的責任追究 包括一責任單/位未處罰的責任人員、廠部其他管理入員、部 室分一管專一業副職、書記(書記指所在部室分管專業發生事故，即書記為分管專業部室的在冊人員)、內部責任單位集體、分管專業副總等。:詳見附件二

第二十四條發生局定重傷/重大非傷亡事故責任者處 罰標準:

1、隊車間正職、安全副職、分管副職、班組長、廠區 正職、安全副職、分管副職、分管專業部長、安監部長、公 司領導的單位正職、分管副職、安全副職由集團公司處分 處罰。

2、相對于嚴重工傷、較大非傷亡事故。我公司對局定重傷/重大非傷亡事故的責任追究范圍向上擴大，增加對分管 專業部室書記靛書記指所在部室分管專業發生事故，即書記 為分管專業部室的在冊人員。以下同)、安監部分管副職、隊車間其他責任人員、廠區其他責任人員的責任追究。

3、發生井下局定重傷事故時: 責任單位集體按當月得獎人數人均罰款1000的元;直接責任者(含班組長)給予開除留用察看處分;并撤 銷班組長職務;隊車間正職、安全副職、分管副職、廠區分管副職、正 職、安全副職給予行政撤職處分;主要責任者給予行政降級處分;部室分管專業副職給予行政記大過;部室分管專業部長給予行政記過處分;安監部分管副職給一早行政記過處分-安監部部長給平行政警告處分;隊、車間其他責任員給予罰款5000~6000元;廠區其他責任員給一子罰款4500~5500元 隊車間剩余管理干部給予罰款4000~5000元;廠區剩余管理干部給予罰款3500~4500元: 分管專業部室書記給予罰款3200~3800元。安監部書記給予罰款3000~3500元;分管專業副總給予罰款3000~3500元。分管副總經理給予罰款2500~3000元。安全副總經理給予罰款200~2500元。

4、地面及其它局定重傷事故: 責任單位集體按當月得獎人數人均罰款800元(二級單 位只處罰發生事故的隊車間。其它并列二級單位不計入人 數。集體處罰以下同此規定);直接責任者（含班組長)給予開除留用察看處分;并撤 銷班組長職務;隊車間正職、安全副職、分管副職、廠區分管副職、正 職、安全副職給予行政撤職處分;隊車間的主要責任者(含廠區分管副職)給予行政降級 處分;廠區正職、安全副職、部室分管專業}給予行政記大 過處分;分管專業部長給予行政記過處分;安監部分管副職給予行政記過處分;安監部長給予行政警告處分;其他重要責任者給予罰款4500~5000元;隊車間剩余管理干部根據情節給予罰款3500~4500元;廠區剩余管理干部根據情節給予罰款3000~3500元;分管專業部室書記、安監部書記給予罰款2500~3000元 分管專業副總給予罰款2500~3000元 分管專業副總給予罰款2000~2500元 分管副總經理給予罰款1500~2000元

5一發生井下重大非傷亡事故時: 責任單位集體按當月得獎人數人均400元 直接責任者給予行政降級過處分;主要責任者（含班組長)給予行政記大過處分。并撤銷 班組長職務;重要責任者按二級嚴重?三違?(干部屬重大失職，含 隊廠區分管副職)論處;并給予罰款2500~3000元 隊車間正職、安全副職按重大失職論處2000~2500元 廠區正職、隊車間其他責任人員(含一般責任者)給予 罰款2000~2500元 廠區其他責任人員給予罰款1500~2000元

部室分管專業副職按一般失職，給予罰款2000~2500元 分管專業部長、安監部分管副職給予罰款1500~2000元 安監部長、分管專業部室書記給予罰款1200~1500元 安監部書記給予罰款1000~1200元 分管專業副總給予罰款1000~1200元。

6、發生地面重大傷亡事故: 責任單位集體按當月得獎人數人均罰款300元;直接責任者給予行政降級過處分;主要責任者(含班組長)給予行政記大過處分。并撤銷 班組長職務;重要責任者按二級嚴重?三違?(干部屬重大失職。含 隊車間分管副職)論處，給予2000~2500元

隊車間正職、安全副職、廠區分管副職按重大失職論處，給予罰款1800~2200元

隊車間其他責任人員(含一般責任者)給予罰款15 00~ 22 00元;廠區其他責任人員給予罰款1500~1800元

部室分管專業副職、廠區正職、安全副職按較大失職論 處。給予罰款2000~2500元

分管專業部長、安監部分管副職給予罰款1500~1800 元 安監部長分管專業部室書記給予1000~1200元 安監部書記給予罰款1000~1200元: 分管專業副給予罰款1000~1200元。第二十五條發生死亡事故責任追究處罰標準

1隊車間正職、安全副職、分管副職、班組長，廠區 正職、安全分管副職，部臵分管專業部長、安監部長、公司領導的單位正職、分管副職、安全副職由集舀公司處分 /處罰;

2、相對于局定重傷事故。我公司對死亡事故責任追究 范圍也有所擴大，增加對隊車間及廠區剩分一管理干部的責任追究(確無日常監管職責、監管義務時可免干追究):處分一/處罰標準依據集團公司的處分/處罰標準;并參照死亡事故處罰標準制定。

3、發生一人次死亡事故對責任人員、責任單位的處罰 標準:

3.1井下生產一人死亡事故: 責任單位集體按當月得獎人數人均罰款1500元(二級 單位只處罰發生事故的隊車間。其它并列二級單位不計入人 數，集體處罰以下同此規定);隊車間的直接責任者、主要責任者題含班組長)給予開 除留用察看處分;并撤銷班組長職務;隊車間(含廠區)正職、安全副職、分管副職、分管專 業部長、給予行政撤職處分;安監部部長給予免職處分;其他重要責任者(含部室分管專業副職)給予行政降級 處分;一般責任者(含安監部分管副職)給予記大過處分;隊車間其他責任人員給予罰款7000~8000元;廠區其他責任人員根據情節給予罰款6500~7500元;隊車間剩余管理干部根據情節給予罰款6000~7000元;廠區剩余管理干部給予罰款5500~6500元;部室書記給予罰款5200~5800元。分管專業副總給予罰款5000~5500元;安監部書記給予罰款4500~5500元。副總經理及其以上公司領導行上級機構處罰。

3.2地面其它發生一人次死亡事故

責任單位集體按當月得獎人數人均罰款1300元;車間的直接責任者、主要責任者摹含班組長)給予開 除留用察一看處分;并撤銷班組長職務;隊車間（含廠區)正職、安全副職、分管副職、分管專 業部長、給予行政撤職處分;安監部部長給予免職處分;其他重要責任者戴含部室分管專業副職)給予行政降級 處分;一般責任者(含安監部分管副職)給予記大過處分;

隊車間其他責任人員給予罰款6000~7500元;廠區其他責任人員根據情節給予罰款6000~7000元;隊車間剩余管理干部根據情節給予罰款5500~6500元;廠區剩余管理干部根據情節給予罰款5000~6000元;部室書記給予罰款4800~5500元;安監部書記給予罰款4500~5000元;分管專業副總給予罰款4500~5000元。副總經理及其以上公司領導執行上級機構處罰

3.3發生井下特別重大非傷亡事故: 責任單位集體按當月得獎人數人均罰款1000元(二級 單位只處罰發生事故的隊車間。其它并列二級單位不計入人 數。集體處罰以下同此規定);隊車間的直接責任者給予開除或留用察看處分;隊車間正職、安全副職、分管副職、廠區分管副職給予 行政撤職處分(集團公司);隊車間的主要責任者給予行政降級處分;重要責任者(含分管專業部長)給予行政記大過處分;安監部長、分管專業副職給予行政記過處分;隊車間其他責任人員給予罰款5000~6000元;廠區其他責任人員根據情節給予罰款4500~5500元: 安監部分管副職給予罰款3500~4500元;部室書記給予罰款32 00~3800元。安監部書記給予罰款3500~4500元 分管專業副總給予罰款3000~3500 主要地面及其它特別重大非傷亡事故: 責任單位集體按當月得獎人數均罰款1800元(二級單 位只處罰發生事故的車間，其它并列二級單位不計入人 數集/體處罰以下同此規定指;隊車間的直接責任者.,含班組長少給予開除或留用察看 處分:并撤銷班組長職務;隊車間正職、安全副職、給予行政撤職處分;隊車間的主要責任者、廠區分管副職給予行政降級處 分;廠區正職、安一全副職、分管專業部長給予行政記大過處 分;安監部長、部室專業分管副職給予行政記過處分;隊車間其他責任人員給予罰款4500~5000元;廠區其他責任人員給予罰款3500~4500元;安監分管副職給予罰款2500~3500元;部室書記給予罰款2200~3200元。安監部書記給予罰款2000~3200元;分管專業副總給予罰款2000~3000元。

4、發生一次死亡兩人或本專業累計兩人及其以上事故。對責任人員、責任單位的處罰標準;責任單位集體按當月得獎人數入均罰款1800元;隊車間的直接責任者、主要責任者、重要責任者(合班 組長)給予開除留用察看處分;并撤銷班組長職務;

其他重要責任者斷含部室分管專業副職)給予行政降級 處分，一般責任者斷含安監部分管副職)給予記大過處分;隊車間其他責任人員給予罰款9500~10500元;廠區其他責任人員根據情節給予罰款9000~10000元;隊車問剩余管理干部根據情節給予罰款翼5彝彝}.ux } } }}元;廠區剩佘管理干部根據情節給予罰款8000~9000元;部室書記給予罰款8000~8500元。分管專業副總給予罰款7500~8000元;安監部書記給予罰款7000~7500元。

副總經理及其以上公司領導執行上級機構處罰。第二十六條根據制度和事故情節輕重，安排單位正 職、安全副職、分管副職分別在生產例會、安全例會、專業 例會或。調度會作檢查。直接責任人員在一、二線安全例會紅或

班前會)作深刻檢查，在本單位電視臺曝光、剖析事故原因。第二十七條違反《安全?紅線?、?黃線?管理規定a 的按?紅線?、?黃線?管理規定處罰。發生瓦斯超限事故、頂板事故，分別按《瓦斯超限責任追究制度勢、鎖頂板事故 責任追究制度》處罰。其余事故按本制度處罰。本標準在執 行過程中發現不完善之處，及時子以補充修訂，末盡事宜執 行《安全管理制度》。各條款解釋權歸安委會。由安全監察 部代安委會解釋。

頂板事故事故責任追究制度

第一條成立頂板事故責任追究領導組 組長:董事長總經理鄉黨委書記 常務副組長:生產副總經理 組長:

各副總經理 各業務部室、總工程師副 相關區隊的正職、總工程師 分管頂板_ 二條責任追究領導組下設辦公室)辦公室設在安全 監察部事故分析室。辦公室王任由安全監察部部長擔任。第三條領導組職責

1、負責貫徹落實上級部門有關頂板管理、防止頂板事 故方面的政策、法律法規、規定。

2、負責對頂板管理、支護工藝等工作的決策、領導、組織、安排、協調、指導、檢查，并進行全面的監管把控。

3、負責對頂板事故的原因分析、責任追究的監督、落 實。

第四條各單位對本單位分管巷道及范I內的頂板隱

患排查、匯報、記錄、處理等職責落實不到位引起的頂板事 故負直接或間接責任。第五條生產技術部職責

1、是頂板管理牽頭和業務部門，對全公司井下頂板事 故負監管責任。制定并不斷完善頂板管理文件、制度并嚴格落實考 核(鎖頂板管理四個體系實施細則《趙莊煤業頂板管理制度及考核辦法》)。

3、負責巡查、收集、記錄頂板隱患并安排、督促處理 和按時復查閉合頂板隱患。

4、負責及時劃分頂板責任區域并下發，確保所有巷道 有分管責任單位。

5、及時安排人員、隊伍處理隊組無能力處理的隱患。

6、不斷完善一修改支護設計.規程措拖及支護二藝。確保支護強度一次性到位。

7、負責制定相關牌板規格、吊掛標準并下發落實。

8、協助對頂板事故的分析和責任追究、考核。第六條調度指揮部職責

1、對反饋的的頂板信息及時記錄匯報相關領導。并 迅速作出決策;發生頂板事故后。及時匯報安排相關業務部 室、隊組勘查現場。負責人員調動、材料運輸的組織。盡快 進行搶險救援和處理事故。

2、明確各單位備用應急支護材料，并監督落實。第七條安全監察部職責

協助生產部、隊組進行頂板隱患的的排查。并督促

處理。

安監隊安監工對監管范圍及上下班路線內的頂板隱患有巡查匯報職責。

負責頂板事故的責任追究、考核。第八條女類隊組(有頂板隱患處理能力)職責

1、制定本單位頂板管理辦法、制度，對本單位責任區 域分區分片責任到人，完善記錄及臺賬、及時上報。

2、負責分管區域頂板隱患的巡查、匯報并及時處理。

3、按規定吊掛警示牌、標志牌規格。第九條B類隊組（無頂板隱患處理能力)職責

1、制定本單位頂板管理辦法、制度，對本單位責任區 域分區分片責任到人。完善記錄及臺賬、及時上報。

2、按規定進行找掉、吊掛警示牌、標志牌規格。第三章管理規定及處罰原則

第十條各單位嚴格執行上級及本公司頂板管理規定、制度。

第十一條發生頂板事故未造成人身事故的，嚴格執行 本制度進行責任追究，未達到事故標準的按安全管理制度、頂板管理四個體系等制度分析落實。第十二條頂板事故的分為四個等級: 一般頂板事故〃局部頂板漏砰或出現重大頂板隱愚嚴重 影響生產的。

軟大頂板事故出現局部冒頂的。

重大頂板事故:出現較大范圍冒頂事故或因頂板_事故造 成嚴重工傷、局定重傷的。

特別重大頂板事故:因頂板事故造成死亡事故的。第十三條頂板事故級別劃分標準:因漏開、片幫、冒 頂支護失效、強度不夠等原因造成的事故統稱頂板事故(掌 面迎頭出現構造非人為原因、管理原因造成，的塌頂冒頂事 故除外。

一般頂板事故(互)冒頂或局一部漏開范圍長/寬高達到2/_`s疊米的;冒頂或局部漏開范圍達到2一9赦、高度達到}a }'I}的，靛助因漏開、冒頂造成設備損壞價值達到1一2萬元的;萎礙)因頂板隱患整改不到位、大排距施工造成頂板下沉等原因被迫整個頭面停產處理的;冒頂造成l輕傷以下人身傷害的;特殊時期發生頂板漏開或嚴重違反頂板管理制度影響較大的。

2、較大頂板事故

(1)采煤工作面冒頂長度5-10M（含5米)、掘進工作 面或巷道冒頂長度3-5M（含3米)。且冒頂高度達到（不含1M）

(2)冒頂范圍達到}9-30M2,高度達到1一2.5M的;

(3)因漏殲、冒頂造成設備損壞價值達到2萬元以上 的;（3)冒頂造成輕傷的。

3、重大頂板事故

(1)采煤工作面冒頂長度10M。及其以上、掘進工作面 或巷道冒頂長度5M及其以上。且冒頂高度達到2.5M及其以上的;

(2)冒頂范圍達到3 m以上、高度達到2.5m以上的;（3）冒頂造成嚴重工傷、局定重傷事故的。

4、特別重大頂板事故:看頂造成死亡事故的。第十四條事故追查分析要求

1、每次頂板事故分析。責仕隊組頂板分管負責、安 全副職正職，生產部分管頂板負責人必須參加分析。

2、凡發生一般頂板事故。由安全監察部事故室組織: 責任隊組所有包片、包區域人員、巡查負責人、當班的班長、跟班干部等現場人員必須參加分析。事故在/w-k小時內分析完畢。特殊原因可推遲一天。

3、凡發生較大頂板事故。責任隊組所有包片、包區域 人員、巡查負責人當班的班長、跟班干部等現場人員、生 產部部長必須參加分析。事故在姚小時內分一析完畢。特殊 原因可推遲一天。

4、凡發生重大頂板事故。在上述較大頂板事故既定人 員參加的情況下，安監部部長、生產副總參加進行事故追查 分析。事故在湘小時內分析完畢。特殊原因可推遲兩天。

5、凡發生特別重大頂板事故。公司認為性質特別嚴重 的頂板事故。總工程師、生產、安全等相關副總經理必須參 加進行調查、分析、處理。

6、發生重大、特別重大頂板事故。本制度另行追究除 上級主管機構、集團公司處分/處罰以外需要內部再行處理 的責任人員、責任單位。

第十五條本制度適用于趙莊煤業各單位。及在趙莊煤 業參與基本建設的各施工單位，非在冊單位及職工比照在冊 單位及職工的全部損失給予一次性罰款處罰蔓安全管理制度中明確)。第十六條發生頂板事故同時發生瓦斯、人身等事故時

(傷亡事故和非傷亡事故混合發生。或發生的事故同時存在 多個等級的)。按級別高的事故類別和事故的最嚴重等級處 理分析(適用相應的制度追究)，即按就高就重原則追究責 任。

第十七條事故責任者由重到輕依次分為四類:直接責 任者包括支護、巡查、頂板隱患處理的直接者、違章指揮者、對事故發生起決定作用(或頂板分管負責人)的失職讀職者 等;主要責任者包括班組長(施工負責人)、當班安全負責 入卜跟班干部、分管干部子檢二等直接管理責任者一重要 責任考包括區隊正職、安全副職部呈分管戶員、正職等 一般責任者包括有監管、協管、監督一火務或存在}` Je/位輕微失職讀職的人員。第十八條責任推定

1、責任推定原則:?誰主管l分管)誰負責，’‘誰 使用誰負責?、‘誰違章誰負責?、?誰讀職誰負責??誰 檢查誰負責，誰簽軍誰負責、誰包隊誰包片、誰負 責?的原則;

2、責任區域以生產技術部劃分為準并要有書面通知 或交接手一續、記錄。

3、生產部未明確貢任區域。或隊組嚴格履行了職責、嚴格按規程拾施施工了:發生的頂板事故:主要追究業務部 室生產技術部的管理責任;生產部舉證不力或找不到原因的 頂板事故。主要追究業務部室生產技術部的管理責任。

4、屬生產技術部管理責任的。生產部頂板分管責任人 為直接責任。分一管部長、部長為主要責任。

5、區隊與業務部室責任相當、不分主次時，酌情按責 任大小分割集體罰款或平分。責任相當時區隊與業務部室的 第一責任者均按制度的主要責任者子以處屬于頂板隱患 巡查不到位的。班日)檢、周檢、旬檢依次按應該檢查的 頻次確定責任。

第十九條違章/失職、行政處分、罰款的單獨使用或 并處執行《安全管理制度》、《生產安全事故責任追究處罰 標準》的相關規定，同時執行誠信安全評價考核。第二十條相對于瓦斯以外其它非傷亡事故，頂板事故 的定性和處罰體現上臺階和加重，發生頂板事故優先按本制 度進行責任追究，末達到本制度分析范圍的或未盡事宜執行 《安全管理制度》、《生產安全事故責任追究處罰標準》和 生產部頂板管理制度。

第二十一條一般頂板事故問責到責任隊組隊長、生產 技術部分管頂板負責人;較大頂板事故問責到業務部室正 職;重大頂板事故問責到分管副總(重復發生或具有加重情 節的追兄至分管副總經理、安全副總經理)。

第二一干二條發生特別重人頂板事故。土級一機構集團 公司己處罰過的人員。公一司可以依據本制度再行進行責任追究。我公司處罰比集團公一司加重時執行我公司處罰結果或并處。

第二于三條責任追究處罰原則同《生產安全事故責任 追究處罰標準》的第五條:含?四不放過原則?及實事求是、按章辦事、注重實效、公平公正的原則、過失原則、就高原 則、側重原則、加重原則l屬干典型事故范疇)。第二十四條單位正職包括行政正職和黨政正職(書記 指本單位在冊的書記)。第酬章1板事故責任追究處標準

第二十五條一般頂板事故責任追究處罰標準:

1、發生一般頂板事故正常處罰標準: 對責任單位集體按當月得獎人數人均罰款100元。直接責任者按三級嚴重?‘三違?(干部屬較大失職)論 處，給予罰款1000~1200元;主要責任者（含生產部頂板分管責任人)按四級嚴重?三 違?（干部屬一般失職)論處。給予罰款800~1000元;重要責任者(含生產部頂板負責人)給予500~800元，誠信安全分扣4分;一般責任者給予罰款300~500元。誠信安全分扣2分。

2、發生一般頂板事故的上限處罰標準: 責任單位集體按當月得獎人數人均罰款200元;直接責任者給予行政記過處分;主要責任者(含生產部頂板分管責任人)按二級嚴重?三 違?，論處(干部屬重大失職)，給予罰款1200~1500元;重要責任者(含生產部頂板負責人)按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論處，給予1000~1200元;一般責任者給予罰款800~1000元。誠信安全分扣4一6 分;第二十六條較大頂板事故責任追究處罰標準:

1、較大頂板事故正常處罰標準: 責任單位集體按當月得獎數人均罰款200元

直接貢任者按二級嚴重?三違?，{平部屬重大失職)論 處少給予罰款1200~1500元;主要責任者按三級嚴重?三違?，r干部屬較大失職)論 處。給予罰款2000~2200元;重要責任者按四級嚴重?三違?(干部屬一般失職)論 處。給予1800~2200元;生產部部長<監分管副職給予罰款1500~1800元，誠 精于全分扣2分

分管專業副總給予罰款1200~1500元。交、較大頂板事故上限處罰標準時: 責任單位集體按當月得獎人數人均罰款3的元;直接責任者給予行政記。大過處分;主要責任者按一級嚴重?三違?（干部屬特別重大失職)子論處。給予1500~2200元;重要責任者按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論 處，給予1800~2200（含生產部分管頂板負責人、隊有其他責任人其他人員同此);生產部部長、安監部分管副職給予罰款1800~2000元，誠信安全分扣5分;安監部長、生產部書記給予罰款1500~1800元，誠信 安/全分扣4分;其他輕微責任者給予罰款1000~1200元。誠信安全分 扣2分。

分管專業副總給予罰款1200~1500元。第二十七條重大頂板事故責任追究處罰標準;責任單位集體按當月得獎人數人均罰款300-400元(無 人身事故或達到嚴重工傷未達到局定重傷時為300元。出現 局定重傷或有加重情節時為400元，并按人身事故追究考 核);直接責任者給予行政記六過處分撤銷有直接責任班組的班 長職務。

主要責任者（含隊分管副職、包片負責入等，無其他 直接責任者時分管副職、包片負責六為直接責任者)給予行 政記過處分;重要責任者(區隊正職、安全副職等。分管副職為直接 責任者時上升為主要責任者)給予行政警告處分;區隊其他責任人員含一般責任者、部室分管頂板負責人給予罰款2000~2500元。誠信安全分扣6分: 安監部有責任的分管副職給予罰款1500~2000元，誠 信安全分扣4分;分管專業部室書記給予罰款1200~1500元。誠信安全 分扣2分。

分管專業副總給予罰款1000~1200元。

(分管副總經理、安全副總經理分別給予罰款800、600 元。)第二十八條特別重大頂板事故蔓頂板死亡事故)按死 亡事故進行責任追究。

第二十九條對事故處理的執行規定

1、按照干部和員工的管理權限，由公司黨政行文確認 對有關責任人的處分決定，處理結果報送集團公司安監局。

2、人勞部門要嚴格按照《晉城煤業集團安全事故受黨 紀政紀處分人員處罰執行的暫行規定》，落實受處分人員的 工資、獎金或年薪掛鉤考核。

3、行政處分的扣薪標準執行集團公司員工獎懲條例規 定時。警告扣薪1000元。記過扣薪3000元。記大過扣薪5000元，留用查看扣薪1000元;員工獎懲條例未明確的行政降級、免職，分別按扣薪6000元、8000元執行;撤職扣款時執行10000元。

第三十條據制度和事故情節輕重，安排單位正職、安 全副職、分管頂板負責人分別在生產例會(調度早會)、安 全例會、頂板專業例會或調度會作檢查。直接責任人員在一、二線安全例會(或班前會)作檢查，必要時在本單位電視臺 亮相。剖析事故原因。瓦斯超限事故責任追究制度 第一章組織機構 第二章各單位主要職責

第四條各單位對本單位分管業務及企管部分的職 責落實不到位引起的瓦斯事故負直接或間接責任。第五條調度指揮部

1、一旦一發生.瓦斯超限事故，及時按規定下達事故地點停止生產(停產標準詳見第二十二條)及停電撤人的命令和 事故追查單。

2、出現瓦斯外斷以上事故時。根據需要通知相關部室(通風、安監、生產、地測、機電信息等)現場進行核實原因。

3、負責向分管領導和上級_歸w---i部潤進行匯報及時傳 達公司值班長公司領導及土一級領導的指示。

4、牽頭瓦斯事故煤與瓦斯買出事故應急預案的制定、落實，并納入到《趙莊煤業安全生產事故應急預案》中。

5對停產命令、?雨、（冬)季三防’，職責落實不到位 等引起的瓦斯事故及發生事故后匯報響應程序不到位負直 接責任(責任人負直接責任。分管人員負主要責任)。對瓦 斯預防指施及防哭區域各項工作、風機系統倒移、運輸協調 不到位、落實不及時。停風(停電)及監測監控中斷審批把關不嚴等引起的瓦斯事故負間接責任(分管人員負間接責任)。

6、負責運輸業務、運輸車輛管理。對運輸線路的通風 設施進行監督管理。

7、對因運輸造成通風設施損壞、瓦斯抽放管路損壞、運輸系統不合理而引起的超限事故負間接責任(責任人負直 接責任，分管人員負主要責任)。第六條通風管理部

1、負責對采掘、輔助區隊生產作業過程中瓦斯超限防 范措施編制的交底、審核，制定并落實瓦斯預警機制及響應 措施。監督防突區域各類防突措施的執行情況。

2、負責瓦斯超限后通知生產調度、安監調度。并及時 向公司分管領導和上級歸口處室匯報請示。

3、瓦斯超限事故發生后及時派人到現場進行原因落實，根據事故性質參與事故分析。提出防范措施;配合超限斷電 事故的追查;負責向上級歸口處室解釋超限的具體情況和原 因，根據事故追查結果按照《瓦斯超限事故責任追究制度》、《晉城煤業集團?一通三防?督查辦法》進行責任落實。

4、負責礦井通風系統設計、方案制定、繪制圖紙、編 制措施;負責通風設施的修建、維護及通風系統調整;負責 綜采工作面初采前放頂工作，并保證初采瓢叨放)期間的通 風系統穩定可靠。

5、對預防煤與瓦斯哭出各項工作負監管責任，監督各 部門、區隊按相關要求按時、按質、按量完成。

6、月一抽放鉆孔設甘和瓦斯抽子過程以及二作面迎頭打鉆加局部防吳措施進行監督一負責孑井瓦斯性直過程的瓦斯管理及瓦斯抽放鉆孔施二現場監管現場采掘

7、負責各采掘場所的通風質量標準化管理負貴礦井?一通三防?業務知識培訓及提供瓦斯事故案側學習材料。

8、對因通風系統不合理、風機循環、風量不足戴或不 德足、及蒼道貫通過程中引起的瓦斯超限事故負直接責任（責任人負直接責任，分管人員負主要責任）;對風機或風 筒管理不到位、停風計劃審批不當、主要進回風巷斷面隱患回報處理不及時、瓦斯預警機制及響應措施不完善、不落實 瓦斯超限事故負間接責任（分管人員負間接責任、現場瓦檢工對瓦斯超限事故負重要管理責任。第七條抽放管理部

1、牽頭抽放防突業務技術管理。對預防煤與瓦斯突出 的各項一對一作總體負責，牽頭組織編制瓦斯抽放、防突工程設施防突方案圖紙、措施，并組織會審、落實防突區域各 類防突措施的執行情況，與相關部室一同安排抽掘循環。

2、抽放區域抽放工程完成后。第二天編制評價報告。抽采結一束后兩天內完成抽采評價，相關人員簽字后存檔，并送達相關部門。

3、負責側定各抽放地點和各采掘地點瓦斯異常區域的 煤體瓦斯含量;負.責測定各抽放地點的抽放參數。

4、.負責對各類瓦斯抽放鉆孔、排放孔、預測孔、措施 孔等瓦斯治理措施的施工工程進行技術指導、業務管理;對 瓦斯抽采工程、防滅工程的現場實施過程進行管理。

5、牽頭負責抽放系統調整及抽放系統管理;牽頭開展 仙放、防買技術研究和科技攻關。

7、在防突指標檢測及局部防買措施執行、落實過程中 如發現異常，及時采取措施。

8、負責組織抽放、防買業務知識培訓;負責編制煤與 瓦斯買出應急預案。

9、負責監督落實和業務監管抽采隊的日常業務。

10、負責丁井揭露煤層管理。突出礦井非突出煤層高 瓦斯礦井各煤層的新水平開拓工程首次揭反和買出煤層石 門揭煤。要避免在地質構造破壞帶應力集中帶揭煤。避免 小角度、長距離揭煤。層位、構造探測不清不得揭煤，揭煤 設計必須對整個揭煤施工流程做出時間安排。石門遠距離爆 破揭煤期間。必須由主管技術或安全的礦級領導現場指揮作 業。

11、負責對應抽采的采掘工作面投產前進行抽采評價。抽采不達標的工作面必須補打鉆孔進行強行抽采:直至達 標，否則不得進行采掘作業。

12、瓦斯斷電事故發生后及時派人到現場進行原因落 實，根據事故性質參與事故分析。提出防范措施。

13、對?四位一體?防突措施落實不到位、瓦斯防突措 施制定、抽放孔(排放孔)設計存在缺陷、防哭措施動態跟 蹤指導、現場管理或采取措施不及時、揭煤設計(方案)存 在缺陷、抽采不達標盲目掘進及瓦.斯預警相關措施采取落實 不到位等引起的瓦斯事故負直接責任(責任人負直接責任，分管人員負主要責任);對抽采系統、抽放打鉆過程中引起 的瓦斯事故負間接責任(分管人員負間接責任);對防突工 作面的瓦斯超限防突員負重要管理責任。

14、對抽采監測數據弄虛作假、封聯孔不及時、抽采系 統造成的瓦斯事故抽采隊負直接責任(責任人負直接責任，分管人員負主要責任)。第八條安全監察部

1、負責上級有關規定和各類通風瓦斯防治措施、瓦斯 抽排、防哭措施現場落實執行情況的監督、匯報。

2、瓦斯超限后及時派人到現場落實具體原因;負責組 織相關部室(隊組)進行事故責任追查分析、監督落實。

3、負責向分管公司領一導和上級歸口部門匯報;配合上 級分析事故。

4、負責監督業務一部室制定標準在現場的落實執行情況監督各級管理人員‘一通三防，責任制的落實清況。

5、根據事故追查結果按照《瓦斯超限事故責任追究制 度》進行責任落實。對重大以瓦斯事故負監管責任?，F場 安監工對瓦斯超限負重要管理責任。第九條機，電信息管理部

l、負責供電系統、局部通風機的管理制度的制定、下 發及日常的監督管理。局部通鳳機必須買現‘雙風機、雙_電源，并能自動切換同時保證風機正常運行配電點的安 臵必須設在.進風流中

2、負責落實機電設備防爆檢查，確保于全有效運行。杜絕失爆;負責對礦井膠輪車輛的防爆檢查。杜絕失爆。

3、參與事故分析。必要時派_人參加現場原因核買:提 出針對性防范措施;負責向分管公司領導匯報。

4、對供電系統引起停電、停風蔚本管轄系統內)、風 機‘入井把關不嚴、停風蔓電)計劃把關失誤(審批不嚴、范 圍不準、時間不適)等造成的瓦斯事故負直接責任(責任人 負直接責任，分管人員負主要責任)。對設備檢修不到位、風機故障等造成，的瓦斯事故負間接責任氰分管人員負間接責任)。

5、負責監測監控系統的管理，負責瓦斯監測監控的觀 測，密切注視各地點瓦斯情況及其它異常情況，發生超限、斷電及時匯報生產、通風、安監調度。

6、負責落實監測監控設備的校驗和管理。設臵值符合 相關標準及要求，確保數據傳輸及時準確無誤。動作靈敏可 罪。

7、根據事故性質參與事故分析。提供相關監測數據，提出針對一性防范措施。

8、對因監測監控系統故障，造成無計劃監控中斷、監 測監控出現誤報警(非人為原因)、監測監控審批把關不嚴、數據誤傳誤報誤傳不及時、人為屏蔽負直播責任廠責任人 負:直接責任。分管人員負主要責任)。第十條生產技術部

1、嚴格按照法律、法規及拭煤,h}安全規程》、集團公 司相關又件要求。進行礦井盤區及工作面設計。按照區域防 哭規劃及設計。首先考慮區域防哭所需工程的施工?？茖W合 理安排銜接。組織隊組施工，控制獨頭通風距離不超規定。

2、根據分管業務職責指導采掘、輔助區隊作業過程中 瓦斯超限超前防范措施的編制。對分管業務范圍內措施進行 交底、審批，監督措施執行情況。

3、掘進工作面開口2娜米內必須形成具備完整的通風、運輸供電系統的條件，并按相關規定進行布臵。供電、運 輸系統優先布臵在進風風流中。牽頭組織綜采工作面初采(初放移的各項工作。

4、負責安排掘進隊組及時施工耳朵鉆場、水倉、橫貫，負責施工時的支護設計，支護質量把關及頂板管理。

5、盤區大巷掘進時，優先形成盤區專用回風巷。嚴禁 一段進風、一段回風。、組織掘進隊組按設計要求依次逐個施工橫貫(特殊 情況除外)。形成通風系統。

7、瓦斯斷電事故發生后及時派人到現場進行原因落實。根據事故性質參與事故分析。提出防范措施。

8、對因獨頭通風距離過長、巷道通風斷面不符合設計 規定、巷道底鼓(巷幫收縮)隱患處理不及時、瓦斯預警相 關措施采取、落實不到位、相關工程未安排施工等造成的瓦 斯事故負直接責任(責任人負直接責任，分管人員負主要責 任)。對工作面初采初放、上隅角通道維護不到位、工作面 片幫、頂板垮(冒)落等造成的瓦斯事故負間接責任(分管 人員負間接責任)。第十一條地質測量部

1、負責開展瓦斯地質研冤、瓦斯地質預測預報工作(根 據相鄰頭面實測)，及時通報褶曲、斷層、沖刷帶、陷落柱、薄煤區等地質構造情況和措施交底。所有突出煤層外的掘進 巷道豪包括鉆場等距買出煤層的最兒法向距離小干碑側在 地質造破壞帶小于20M時、必須先探后掘:確保距離突出煤層的最小法向距離不小于7M。

2、壓巷道施工中揭露出地質構造。地質工程技術人員 接到調度臺或施工單位匯報后必須深入現場勘查分析診斷: 判定地質構造性質。并對巷道掘進前萬地質構造影響范圍進 行臨時預報。

3、負責對打鉆過程中出現見開等異常情況時進行分析、預測。分析異常區并補無臨時預報:需進一步探測時做出相 關設計并安排實施。

4、負責按照預警機制要求超前距離。給隊組進行技術 交底。并組織實施超前探測。

5、工作面過構造、斷層等地質條件變化造成的瓦斯事 故，要及時到現場進行原因落實。提出防范措施。

6、對一由于地質預測預報不準、不及時(或未下發)、無計劃揭露構造、水害、中腰線標定偏差、瓦斯預警相關措 施采取、落實不到位等引起的瓦斯事故負直接責任(責任人 負直接責任，分管人員負主要責任)。第十二條瓦斯抽放隊職責、嚴格按照抽放工程設計施工抽放鉆孔并做好記錄。

2、作業人員嚴格執行現場交接班制度，按規定填寫交 接班單;每天7:卯前將前一天施工的抽放鉆孔進行上圖，建立鉆孔施工臺帳。

3、打鉆出現見砰、出水等異常情況不能達到設計深度 時。及時與地質測量部、抽放防哭管理部聯系，并根據地質 測量部、抽放防突管理部分析結果及要求補打鉆孔。每周向 地質測量部提供一周打鉆情況資料。

4、對由于抽放孔施工不符要求、出現異常情況未匯報(或匯報不及時、匯報失買)、打鉆(退鉆)操作不當及打 鉆過程中出現的瓦斯事故負直接責任。第十三條洗煤廠及其他相關隊組職責

1、洗煤廠負責井上各煤健一以及王井煤倉下口的瓦斯管 理。煤倉上{下)口的風機要保證正常運轉;慶倉入倉一放 倉時要掌握煤量的大小。避免瓦斯瞬間涌出造成瓦斯事故。

2、井下機電隊負責王井煤倉上口的瓦斯管理。上口的 風機要保證正常運行。確保八倉時瓦斯無異常。

3、各單位要嚴格執行?一通三防’，管理制度及其他各 項規定，每天撿查現場通風l設施。確保風機風筒正常運行。保護現場瓦斯抽放設施。配合抽放隊開展瓦斯抽放工作。

4、嚴格執行機電管理制度。加強供電系統及設備管理。確保供電安全、無失爆，風機及風機配電點專人看護。

5、嚴格執行區域防突措施;嚴格按照設計要求施工排 放孔。排放孔施工要有現場安監、瓦檢簽字。并將施工記錄 及竣二圖交抽放防突管理部。同時建立排放孔施工臺帳。

6、掘至橫貫位臵時。必須按設計要求施工橫貫:獨頭 通風距離不超規定;按規定施工鉆場、水倉。

7、工作面條件發生變化時，及時響應預警并向相關部 門匯報。

8、出現瓦斯超限事故，及時匯報并落實停產命令。及 時制定相關措施。

9、煤倉出現瓦斯事故，洗煤廠負直接責任;主井煤倉 上口由井下機電隊負直接責任;對預防瓦斯措施落實不力(含割煤速度、工藝不當、綜采工作面上隅角通道維護不到位、滯后橫川堵塞影響通風的、看護探頭不到位、工作面片幫、冒頂;通風系統管理、爆破管理風機風筒管理、供電管理、支護質量不到位等原因)、防哭措施及停產命令落實不到位、工作面條件發生變化未及時響應預警、異常情況未匯報(或匯報不及時)、監測監控系統安裝維護管理不到位等造成的瓦斯事故由作業頭面的隊組負直接責任(責任人負直接責任。跟班、班長、值班人員負主要責任)。

第十四條組織部、人力資源部負責落實誡免談話程序、罰款及行政處分人員的落實。

第十五條部負責瓦斯超限單/泣正職電視亮相的組織及相報道專部負責制作安生焦點報送集團公司。第三章匯報程序

第十六條發生瓦斯超限報警、斷電時現場跟班干部 安檢工、瓦檢工、班長要及時向生產調度f通風調度、安監 調度戶匯報。調度員應根據瓦斯超限情況向名一級人員匯報。其中通風調度負責向通風口領導匯報。安監調度負責向安監口領導匯報、生產調度負責向其萬口領導匯報。第十七條超限事故匯報

1、內斷:通知公司值班長八大部室部長、通風、安 監及相關部室值班人員。

2、一般瓦斯超限事故匯報:通知公司值班長、總工程 師、分管副總及分管副總經理、八大部室部長、通風、安監 及相關部室值班人員，必要時匯報公司董事長及黨委書記。

3、較大及以上瓦斯超限事故:通知公司值班長、公司 董事長、黨委書記、總工程師、分管副總及分管副總經理、八大部室部長、遁風、安監及相關部室值班人員。

4、調度員在公司有關領導接受匯報指示后及時向集團 公司調度匯報。第四章響應程序

第十八條發生瓦斯超限事故時，根據以下級別撤人:

l、《瓦斯濃度達到鎖煤礦安全規程》規定值且小于3%時: 事故頭面的所有人員撤到風機前或全風壓巷道的進風側。

2、瓦斯濃度達到3%一5%時，事故頭面所在盤區的所有人員(除風機看護工、電工、風筒工、跟班干部、瓦檢工、安 監工)撤到順槽巷道的進風巷口。

3、瓦斯濃度大于5%時，井下所有盤區的人員葡除風機 看護工、電工、風筒工、跟班干部、瓦檢工、安監工)撤到 礦井主要進風大卷內。

第十九條采掘二作面出現瓦斯超限事故包括內斷時。相關部室二即派人到現場:落實瓦斯超限的原因;并制定針對性措施。第二十條礦井總回風及盤區回風瓦斯濃度超限時。超 限區域所有采掘工作面必須立即停止生產。相關部室派人查 明原因。并制定或采取防范措施。經總工程師批準后。方可 生產。

第五章管理規定

第二十一條瓦斯超限事故的界定

l、礦井任何地點的瓦斯濃度達到或超過巍煤礦安全規 程》規定_的限值即為瓦斯超限。

2、以下情況引起的瓦，斯超限。由各礦采取措施進行處理，并在計劃實施至少2小時前上報上級管理部門備案的，可不作為瓦斯超限事故次數統計。

(1)礦井反風演習;

(2)主要通風機性能測試;

(3)有計劃調整通風系統;（4)主要通風機、局部通風機有計劃停風;

(5)經上級管理部門批準，有計劃實施的科研、技改等項目。采取防范措施后仍不可避免的瓦斯超限。

3、因自然等不可抗拒因素造成停電、停風引起瓦斯超 限的，不作為瓦斯超限事故次數統計。

4、因本企業上級電源供電系統發生故障造成停電、停 風引起瓦斯超限的，不作為瓦斯超限事故次數統計。(按規 定程序追查分析、處理)。

5、安全監測監控系統顯示為瓦斯超限但經現場落實瓦 斯并未超限的。不作為瓦斯超限事故。第二十二條瓦斯超限事故分為三個等級: 一般事故:瓦斯濃度達到《煤礦安全規程》規定值且小 于3%的。

較大事故:瓦斯濃度達到3% 到5%(含3%,.5%)的。重事故瓦斯濃度大干5%或發生瓦斯動力現象的動 力現象判足標準執行《煤與瓦斯礦井鑒定規范》 第二十三條瓦斯超限事故停產規定

1、礦井發生一般瓦斯事故。事故頭面應停產處理。從 超限起必須至少停產6小時，并由相關業務部室組織驗收后 萬可復產。

2、礦井發生較大、重大瓦斯事故，事故頭面應停產處 理。從超限起必須至少停產24小時。并由集團公司組織驗 收后萬可復產。

3、當班發生三次瓦斯報警（煤礦安全規程規足。包括 誤報)、當班發生兩次瓦斯內斷時、防突指標檢測超過臨界 值時、當班連續出現紅色預警隊組及業務部室末采取措施等 其它需要停產的情況時，上級規定未明確的該頭面停止生產 至少6小時(不包括瓦斯超限事故時間，非本礦原因除外)。

4、當天出現瓦斯報警或內斷。原因不明的當班不得生 產。必須由相關業務部室查清原因、采取措施并許可后方可 恢復生產。

第二十四條瓦斯超限事故追查權限:

1、發生2%以下的瓦斯超限事故由安全副總經理組織、總工程師參加追查分析，因機電、生產等原因造成的瓦斯事 故，分管副總經理必須參加。

2、發生2%(包括2%)以上、3%以下的瓦斯超限事故由 公司董事長組織追查分析。安全副總經理、總工程師及相關 副總經理必須參加。

3、發生較大或重大瓦斯超限及集團公司認為性質嚴重 有必要追查的瓦斯超限事故。由集團公司安監局牽頭。相關 業務處室組成事故調查組進行追查分析。

第二十五條一個月內發生2次以上瓦斯超限;一個月 內發生3次以上瓦斯超限未追查處理，或因瓦斯超限責令停 產整頓期間仍組織生產的按照國辦發托抓墾二兒號又件要求執行。

第二十六條瓦斯超限事故必須問責到業務部室、隊 長、跟班干部、值班干部、當班班長、瓦檢工、安檢工、防 突員、分管副總、分管副總經理（處罰標準見附表)。

第三篇：生產質量事故責任處罰規定

生產質量事故責任處罰

暫行規定

為了規范明確各崗位職能責任，建立適宜的日常工作跟進不到位所出現的質量事故明確各崗位應承擔的責任，保證產品質量適宜性和有效性,維護質量管理的正常運行。通過對所發生的不合格事實分析原因，采取按崗位職責進行處罰，以達到生產質量監控的目的?，F作如下處罰責任規定：

一、直接處罰

事故發生后由監督部門或直接部門、車間管理人員立即發現，對員工進行直接處罰。（處罰范圍：主管以下人員）

二、間接處罰

事故發生在車間或部門、個人.由質檢部人員發現，即車間發生質量事故，但車間主管未能發現或生產部未能發現，由質檢部發現，質檢部有權對其個人、車間進行處罰，（處罰范圍：部門經理以下人員）質檢部不應受到處罰。

三、跨部門處罰

事故流通多個工序未能發現，即質檢部未能發現，生產車間未能發現，后因其它部門或后工序發現，經過的工序一律受到相應的處罰。質檢部長及生產部長監督不到位相同責任。

1、對在生產過程中出現的質量事故車間主管要如實及時上報出現質量事故造成原因及不良數量，填寫《質量異常糾正報告》，提前與及時采取糾正措施，避免質量事故發生后因未及時處理而造成損失擴

1大。

1.1、對在生產過程中出現的質量事故車間主管已經知道質量事故發生而隱瞞上報，致使不合格品流轉到下工序經下工序發現的，造成質量事故產生的經濟損失由責任工序全部承擔；

1.2、對在生產過程中出現的質量事故還在本車間流通經質檢部檢驗發現，造成質量事故產生的經濟損失由責任車間承擔并自行無償返工；

1.3、對在生產過程中出現的質量事故車間主管已經知道質量事故發生未能及時上報，造成部份不合格品流轉到下工序經下工序發現的，造成質量事故產生的經濟損失由責任車間承擔主要責任、質檢部承擔次要責任。

1.4、對在生產過程中出現的質量事故車間主管已經知道質量事故發生未能及時上報，造成部份不合格品流轉到下工序經質檢部發現的，造成質量事故產生的經濟損失由責任車間承擔主要責任；質檢部承擔次要責任。

1.5、對在生產過程中出現的質量事故車間主管已經知道質量事故發生并及時上報至質檢部，由于質檢部未能及時處理，造成質量問題不斷擴大擴散，質檢部承擔全部責任；

1.6、對發生了質量事故的產品，質檢部作出了處理糾正方案，但生產車間未能按照糾正方案進行返工、修復，生產車間承擔主要責任，生產部承擔次要責任；

1.7、對在生產過程中出現的質量事故，質檢部勒令生產車間停止生

產，但生產車間不聽質檢部下達的質量異常停產指令，造成質量事故不斷擴大擴散，生產車間承擔主要責任，生產部承擔次要責任；

1.8、對出現質量事故造成經濟損失過大超過500元的，公司承擔40%；責任車間（部門）按比例承擔60%；經濟損失低于500元的的公司承擔30%；責任車間（部門）按比例承擔70%；

1.9、質量事故處罰規定：

1.9.1造成特大質量事故者（損失5000元以上）；情節輕微者；普通一線員工扣200元/人次，直接管理人員扣100元/次。情節嚴重者；賠償損失并處罰，或開除出廠。

1.9.2 造成重大質量事故者（損失2000元以上5000元以下）；追究相關責任人主要責任與聯帶責任，普通一線員工扣100元/人次，直接管理人員扣50元/人次。

1.9.3 造成較大質量事故者（損失1000元-2000元）；追究相關責任人主要責任與聯帶責任，普通一線員工扣50元/次，1.9.4 造成一般質量事故者（損失500元-1000元）；追究相關責任人主要責任與聯帶責任，普通一線班組扣30元/次，直接管理人員扣20元/人次。

1.9.5 造成較輕質量事故者（損失200元-500元）；追究相關責任人主要責任與聯帶責任，普通一線班組扣20元/次，直接管理人員扣10元/人次。

1.9.6 造成輕微質量事故者（損失200元以下）；追究相關責任人主要責任與聯帶責任，普通一線班組扣10元/次，直接管理人員扣5元

/次。

2、對已出現的質量事故車間主管要深刻檢討、整改，并作出相應的《質量異常糾正報告》（交給質檢部存檔）避免同類的質量事故重復發生。未認真作檢討、預防、整改，同一產品質量問題重復發生2次以上，質檢部有權對車間主管進行處罰并處以20元/次的罰款。

3、生產車間出現質量事故隱瞞不報與上報后沒有填寫《質量異常糾正報告》交至質檢部，一經查實，質檢部長有權扣罰車間主管等責任20元/次。

4、對于發生的質量事故需要上、下工序返工、修復，由于發現車間沒有填寫《質量異常糾正報告》或者沒有質檢部長與生產部經理簽名審核，一切返工所產生的費用由發現工序承擔70%，責任工序承擔30%.5、在生產過程中出現的質量事故，車間主管如實及時上報的減輕處理，對造成經濟損失的給予從輕處罰按30%承擔責任，并且由質量部評估、分析、查實質量問題的影響范圍及產生原因，情節較輕可免予處罰。

6、由于生產車間未能按照生產工藝、技術要求進行生產加工，造成生產事故與質量事故，質檢部有權要求生產車間無條件返工、修復，并有權扣罰車間主管20元/次.7、由于質檢員未能按照質檢部下發的產品質量標準要求進行檢驗，造成質量事故返工，質檢部長有權扣罰質檢員20元/次.8、由于銷售部或技術部下達錯誤生產指令在生產過程中造成的損失由銷售部或技術部承擔主要責任；生產部承擔次要責任。

9、在生產過程中由于班組制造偏離設計尺寸，造成產品質量事故，所造成經濟損失由制造責任人承擔主要責任，生產車間承擔次要責任。

10、由于質檢員在檢驗過程中未能發現質量事故的，以至于不合格品流轉到下工序造成的經濟損失由造成事故責任車間承擔30%（操作者）、管理人員承擔20%；質檢員承擔30%、質檢部長承擔20%損失賠償。

11、由于質檢員在工序檢驗過程中發現質量事故未上報部門主管的，致使不合格品流轉到下工序造成的經濟損失，由質檢員承擔主要責任，責任車間主管承擔次要責任。質檢部長有權扣罰車間主管10元/次、質檢員20元/次。

12、上工序出現的質量事故流轉到下工序，下工序未能發現而繼續生產，根據在其工序生產的產品數量產生相關的損失費用由本工序承擔50%、責任工序承擔50%，質檢部有權扣罰生產工序10元/次；責任工序15元/次；

13、由操作原因產生的廢品損耗和不合格率超標時（每個工序都有相應的廢品率）所造成的損失要賠償，其中操作者賠80%，車間主管賠20%。

14、有意隱瞞本工序的廢、次品，如匿藏或擅自送去廢料堆或者私自銷毀，一經查出按材料成本100%賠償。舉報者在三天內經查實情況屬實的按實際賠償額30%支付獎金。

15、在生產過程中造成不良品，必須要進行自行返工修復，如需上、下工序負責修復的產品，必須由質檢部或技術部進行鑒定、糾正方案，再由生產部計劃時間安排返工修復。

16、產品入庫前，質檢部進行最終檢驗必須要填寫《檢驗單》交至銷售部，入庫產品沒有《檢驗單》的，扣質檢部25元/次。對每次質量事故的處理決定，質檢部都要出具書面的處理報告，一次性罰款20元以上100元以下必須以書面形式報請生產部和質檢部主管經理批準；一次性罰款100元以上必須以書面形式報請公司總經理審查批準方可生效。

注：本生產質量事故責任處罰規定由總經理審批之日起即時生效。

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2011-8-10

第四篇：安全生產事故責任追究制度

安全生產事故責任追究制度

根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，結合本公司實際情況，制定本制度。

第一條

為了有效地防范生產安全事故的發生，對生產安全事故處理堅持“四不放過”原則，嚴肅追究生產安全事故責任人的責任和單位第一責任人的領導責任，保障企業職工的生命、財產安全，特制定本責任追究制度。

第二條

企業第一 責任人、各部門行政正職、各項目部經理、各工程隊隊長對下列安全事故的防范、發生，依照法律、行政法規和本規定的規定有失職、瀆職情形或負有領導責任的，依照本規定交納安全教育基金，并給予行政處分；構成玩忽職守罪或其他罪的，依法追究刑事責任。

（一）火災事故；

（二）交通事故；

（三）建筑質量安全事故；

（四）民用爆炸物品和化學危險品安全事故；

（五）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

（六）其他安全事故。

第三條 事故單位、事故責任人和責任人交納安全教育基金如下：

1、輕傷事故：負傷率在15‰以內（含15‰），對事故單位不予處罰。若負傷率超過15‰，事故單位交納安全教育基金500元；事故主要責任者和負責人各交納安全教育基金100元。

2、重傷事故：凡發生一起重傷事故，取消事故責任單位全年安全獎的50%，事故責任單位交納安全教育基金10000元，事故主要責任者和責任人各交納安全教育基金1000元。多人重傷按人數乘金額計算，且取消全年安全獎。

3、死亡事故：一次死亡一人，取消事故單位全年安全獎金，事故單位交納安全教育基金30000元，事故主要責任者和負責人個交納安全教育基金5000元的罰款，一次死亡二人，處罰將按一人情況的200-300%。

4、交通肇事。機電設備、火災事故單位按直接經濟損失的10%交納安全教育基金。

5、如上級派事故調查組，執行上級事故調查組的決定。

第四條 凡違反安全管理規定，造成事故隱患，但尚未發生事故的給予警告，責令限期整改。對有現實危險的應責令停止作業，消除隱患，拒不執行者，其責任單位交納安全教育基金1000-2000元，責任人交納安全教育基金200-500元。同種隱患對同一個作業隊在半年內發三次以上整改通知的視為拒不執行。對于整改通知，各單位應有信息反饋，如在規定時間內不反饋信息，又未整改的視為拒不執行。

第五條 對隱瞞、拖延或謊報事故，故意破壞或偽造事故現場的行為，責任單位交納安全教育基金2000元，責任人交納安全教育基金500-1000元罰款。

第六條 在下列情況下，應追究有關單位領導和主管部門領導人的責任；

1、安全文明生產無人負責，對項目部安全規章制度不落實，管理混亂。

2、制定的有關規章制度是違反國家安全生產法律、法規的。

3、不按規定對職工進行安全教育、培訓；特殊工種作業人員未經考試取證，上崗操作的。

4、不按規定使用勞動防護用品的。

5、安全設施、設備和工作環境不符合國家規定的。

6、違反安全生產法規，強令工人違章冒險作業的。

7、違章指揮生產，造成安全生產事故的。

第七條：凡在下列情況的，除交納安全教育基金外，還追究有關人員的行政責任：

1、事故發生后，有故意破壞事故現場，對事故隱瞞不報、虛報。故意拖延報告時間的。

2、在事故調查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的。

3、事故發生后，不積極組織搶救，以至事故擴大，導致事故更加嚴重的。

4、事故發生后，不認真吸取教訓，不采取防范措施消除隱患，在一年內再次發生同類事故的。

5、違反事故處理程序、濫用職權，擅自處理或者袒護、包庇事故責任者的。

6、因違章作業，違反勞動紀律，野蠻施工造成事故的。

7、因安全監察人員玩忽職守，對安全事故發生負有安全監察不力責任的。第八條 對觸犯法律的，按法律規定進行處理。

第五篇：安全生產事故責任追究制度[定稿]

曲靖市麒麟區博宇煤業有限公司撒馬必煤礦

安全生產事故責任追究制度

二0一七年

安全生產事故責任追究制度

一、總 則

1、為了規范煤礦安全生產事故追查處理程序，嚴肅對事故責任者的追究，防止和減少安全生產事故，根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故信息報告和處置辦法》有關法律法規及《煤礦安全風險抵押和安全獎懲辦法》等相關規定，制定本制度。

2、煤礦所屬各施工隊在生產經營活動中發生各類人身傷亡事故和非傷亡事故的責任追究，適用本制度。

3、事故匯報、應急、責任追究、處理等必須堅持實事求是、尊重科學的原則。事故匯報必須及時、準確和完整，任何施工隊和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故，不得偽造事故現場、篡改與事故相關的原始資料。

4、事故追查處理必須堅持“誰主管、誰負責”的原則，在追查處理事故直接責任者的同時，必須追究相關管理人員、有關負責人的責任。

5、事故追查處理必須堅持事故原因沒有查清不放過、責任人員沒有受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則。

6、對事故責任人的處理分為警告、罰款、記過、記大過、撤（降）職、留用察看、解除勞動合同等。

7、煤礦各級安全管理部門，按照事故處理權限有關規定，進行事故追查處理。

二、事故匯報

1、事故發生時，現場工作人員在緊急避險、緊急救援事故的同時必須立即用電話將事故性質、地點、受傷和遇難人員等情況匯報調度室、值班干部。

2、調度室接到事故匯報后，在對事故搶救做出應急反應的同時必須立即匯報煤礦值班領導和礦長。煤礦值班領導接到事故匯報后，立即匯報，煤礦調度室應立即匯報煤礦值班領導及礦長，并立即按事故的性質和搶救的需要，啟動相應的事故應急預案。

3、事故匯報內容：

（1）事故發生時間、地點以及事故現場情況；（2）事故簡要經過（包括搶救情況）；

（3）事故傷亡情況或可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）和直接經濟損失；

（4）已經采取的措施；（5）其它應當匯報的情況。

4、事故周報、月報、季報、年報按照有關規定及時上報。

三、事故應急

1、事故發生后，煤礦要立即啟動相應的事故應急預案，防止事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產損失。

2、事故發生后，事故施工現場負責人、相關部門負責人，煤礦領導、相關科室人員，必須立即趕赴事故現場組織搶險救援，不得擅離職守。

發生輕傷事故，安全科負責人趕赴事故現場，協調、指揮救援工作。發生重傷事故，煤礦主管安全副礦長趕赴事故現場，協調、指揮救援工作。發生死亡事故，煤礦礦長、主管安全副礦長及相關部門負責人趕赴事故現場，協調、指揮救援工作。

3、事故發生后，應當妥善保護事故現場及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅有關證據。

4、因搶救人員、防止事故擴大以及采取措施等，需要移動事故現場物件時，應當做出標志、繪出現場簡圖并做出書面記錄，妥善保護現場重要痕跡、物證。

四、事故責任追究

1、輕傷事故，由煤礦安全科負責追查處理，進行責任追究：

?、因違章作業造成本人輕傷的，處以1000～2000元罰款。?、因違章作業造成他人輕傷的，對違章者處以1500～2000元罰款。

?、管理人員違章指揮造成他人輕傷的，對違章指揮者給予降職處分，并處以1500～2000元的罰款。

④、取消發生事故班組及當班領導當月安全獎，沒收安全風險抵押金。

⑤、在對事故責任人進行經濟處罰的同時，可視情節輕重給予行政處分。

2、重傷事故，由煤礦主管安全副礦長組織負責追查處理，進行責任追究：

?、因違章作業造成本人重傷的，處以2000～4000元罰款。

?、因違章作業造成他人重傷的，違章者是管理人員的就地免職，并處以2000元罰款；非管理人員的給予留用察看1年的處分。

?、管理人員違章指揮造成他人重傷的就地免職，并視違章情節和傷害程度處以2000～5000元罰款。

④、取消事故班組及當班領導當月安全獎，沒收安全風險抵押金。

⑤、在對事故責任人進行經濟處罰的同時，可視情節輕重給予行政處分。

3、死亡事故，煤礦協助相關部門調查處理。同時煤礦內部進行責任追究，在責任追究和上級處理不一致時按就高不就低的原則執行，但不重復追究責任。

4、一般和較大非傷亡事故由煤礦主管部門根據煤礦生產、機電設備管理制度進行責任追究。

5、重大非傷亡事故由煤礦上報主管部門，由主管部門及煤礦共同追查處理，進行責任追究：

?、對相關責任人按照責任大小處以1000～3000元罰款，并賠償直接經濟損失的5%-10%，責任嚴重的直接責任人解除勞動合同。非故意或非嚴重違章的可酌情賠償直接經濟損失，但賠償額不得小于直接經濟損失的5%。

?、對主要負責人、相關管理人員處以1000～2000元罰款。

?、對煤礦當值副礦長視事故情節處以2000～5000元罰款。

④、在對事故責任人進行經濟處罰的同時，可視情節輕重給予行政處分。違反國家法律、法規的由國家司法機關追究法律責任。

6、特別重大非傷亡事故煤礦上報主管部門后，由主管部門和煤礦共同調查處理，進行責任追究：

?、對相關責任人處以2000～3000元罰款，并賠償直接經濟損失的5%～10%，責任嚴重的解除勞動合同。非故意或非嚴重違章的可酌情賠償直接經濟損失，但賠償額不得小于直接經濟損失的5%。

?、在對煤礦領導及機關部門責任人員安全獎懲考核、安全生產責任書考核、安全風險抵押考核時，嚴格執行煤礦相關辦法。

?、在對事故責任人進行經濟處罰的同時，可視情節輕重給予行政處分。違反國家法律、法規的由國家司法機關追究法律責任。

五、安全生產責任追究

1、主要安全責任者及各級管理人員，有下列行為之一的，給予降職或撤職行政處分，并給責任者進行經濟處罰。

（1）、未認真履行安全生產職責而造成安全生產責任事故的。

（2）、由于違章指揮或強令職工冒險作業而造成安全生產責任事故的。

（3）、對重大安全生產隱患整改故意拖延或無正當理由拒絕整改的。

（4）、發生安全生產事故后，不立即組織搶救或未及時趕到事故現場協調組織事故搶救，致使事故擴大的。

（5）、阻撓安全管理人員監督監察（檢查）或對安全管理人員打擊報復的。

（6）、煤礦要求停產整改時，拒不執行的。

（7）、未認真履行煤礦值班制度的。

2、各級管理人員及職工，有下列行為之一的，給予留職察看行政處分或解除勞動合同，并給責任者經濟處罰。

（1）、對違反國家法律法規規定構成犯罪，而被國家司法機關追究法律責任的。

（2）、對違反煤礦安全生產管理制度，經多次教育而不改正的。（3）、破壞安全生產設施而造成嚴重后果的。

（4）、違反勞動紀律，玩忽職守，違反“三大規程”或者失職瀆職、違章指揮，強令職工冒險作業造成事故，且性質嚴重或行為惡劣的。

（5）、值班人員、施工隊負責人和調度人員未認真履行在遇到險情時第一時間下達停產撤人的。

3、各級管理人員及職工，有下列行為之一的，給予警告、記過或記大過處分，并給責任者經濟處罰。

（1）、有安全生產違規違法行為，尚未造成嚴重后果的。

（2）、違反勞動紀律，玩忽職守，違反操作規程、作業規程和安全規程，或者違章指揮，未造成事故的。

（3）、忽視安全管理，有冒險蠻干行為的。

（4）、對安全監察（檢查）人員提出的安全隱患未按要求整改或抵制整改的。

（5）、發生事故后，遲報、漏報、謊報、瞞報的（注：①報告事故的時間超過規定時限的，屬于遲報；②因過失對應當上報的事故或者事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失內容遺漏未報的，屬于漏報；③故意不如實報告事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等有關內容的，屬于謊報；④故意隱瞞已經發生的事故，并經查證屬實的，屬于瞞報）。

4、因對作業規程、安全技術措施審查不嚴格、不認真，造成技術指導上出現失誤而發生安全事故的，進行經濟處罰。

5、需要向主管部門申報審批的項目及其設計未申報審批，或擅自變更設計、擴大范圍的，對有關責任人員給予行政處分，并進行經濟處罰。

6、救護隊人員在搶救事故過程中，出現出動不及時、未按通知的事故性質攜帶全救援裝備、施救方法不當、貽誤搶救戰機以及其它失誤的，對有關責任人員和中心領導給予行政處分，并進行經濟處罰。

7、對因安全生產事故受到撤職的人員2年內不得任用，免職的人員一年內不得任用。

8、實行安全事故責任一票否決制度。對發生重傷及以上人身事故的施工隊負責人當年取消各類先進集體及個人的評比資格；對發生重大非傷亡、特大非傷亡事故的分管領導和分管部室領導取消各類先進個人的評選資格；對發生死亡事故的施工隊當年取消各類先進的評比資格。

六、事故處理決定的落實

1、造成發生死亡事故（或重大非傷亡事故）施工隊負責人在煤礦安全辦公會議上做出書面檢查。

2、按照事故處理決定（通報）對事故責任者進行處理，煤礦和上級主管部門同時對事故進行追查處理時，按就高不就低的原則對事故責任者進行處理，不得重復處理。

（1）、對事故施工隊負責人、其他事故責任者的處理，由煤礦領導和相關部門、在5日內落實事故處理決定，有主管部門備案。

（2）、涉嫌犯罪的，由司法部門依法追究法律責任。

3、煤礦應吸取事故教訓，進行事故案例分析，制訂、落實防范和整改措施，防止類似事故再次發生。

4、煤礦安全科負責對事故防范措施和隱患整改情況進行監督檢查，煤礦組織對事故防范和整改措施的落實情況進行監督。

七、附 則

1、事故追查、安全責任追究和對責任者的處罰要從嚴、從快，以懲戒事故責任者和警示教育其他人員。

2、對拖延責任追究不按時做出處罰決定，超過規定時限的，要對有關責任者進行嚴肅處理，并在煤礦進行通報。

3、事故調查人員有權向發生事故的施工隊了解有關情況和調閱資料，任何單位和個人不得拒絕、阻礙、干涉調查組的正常工作。

4、對有關人員進行責任追究做出處理時必須遵守《中華人民共和國勞動法》有關規定。

5、煤礦安全科必須建立齊全事故登記臺帳和事故檔案。

6、對個人的安全罰款自煤礦下發處理通報或罰款通知單后由煤礦財務部從當月工資中扣除，煤礦財務部收到罰款后出具收據，收據復印件交安全科登記。對施工隊的罰款由財務部在當月工資結算中扣發并出具證明，安全科登記。對外來施工單位罰款由煤礦財務部門從工程款中扣除，并出具證明，安全科登記。安全罰款每季度末安全科人員與財務部對賬并予以公布。安全罰款只用于安全獎勵和開展安全活動，不得挪為它用。

7、本制度和上級規定相抵觸時按上級規定執行。

8、本制度解釋權屬煤礦辦公室，本制度自下發之日起執行。