第一篇：南京市玄武區(qū)小學入學工作實施辦法

2015年玄武區(qū)小學入學工作實施辦法

發(fā)布日期:2015-05-26

2015年玄武區(qū)小學入學工作實施辦法

玄教〔2015〕73號

各小學：

為進一步推進全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，切實保障適齡兒童接受義務(wù)教育合法權(quán)益，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就2015年我區(qū)小學入學工作提出如下實施辦法。

一、報名要求

1、新生入學年齡應(yīng)滿6周歲（2008年9月1日至2009年8月31日出生），任何學校不得招收不足6周歲的兒童入學。適齡兒童確因身體等原因需要延緩入學的，其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，提供二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)學診斷證明，由區(qū)教育局批準。殘疾兒童入學年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

2、施教區(qū)內(nèi)適齡兒童入學，應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭正式常住戶口，其戶口原則上應(yīng)隨父母（法定監(jiān)護人）在同一戶籍，且戶籍與實際常住地、產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護人）三者一致的，可正常報名。原則上每套住房六年內(nèi)只安排一名學生在施教區(qū)學校就讀。

（1）屬下面情況之一并持有相應(yīng)證明材料的，按正常入學辦理： ①兒童戶籍隨父母（或法定監(jiān)護人）一方，并在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人、在外地工作、務(wù)農(nóng)或出國定居；父母離異，兒童戶口隨法定監(jiān)護人，并在施教區(qū)常住。

②兒童戶口單立或隨祖父母（外祖父母）在施教區(qū)常住，其父母雙方均為不在南京市工作的現(xiàn)役軍人或公派出國工作的專家、技術(shù)人員。

③適齡兒童自出生之日起，即隨父母戶口在祖父母（外祖父母）處落戶，其父母雙方均未購買或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實際常住且戶口從未遷移。

（2）適齡兒童為現(xiàn)役軍人子女，且監(jiān)護人及適齡兒童戶口在我區(qū)部隊房屋并實際常住的，可以按正常入學辦理。

（3）拆遷家庭子女按以下要求入學報名：

①拆遷家庭未安置或未購買新房的，在原施教區(qū)小學報名。

②已安置或購買新房且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)到安置或購房所在地的施教區(qū)小學報名。

③所安置或購買新房已交付但尚未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，憑相關(guān)證明材料，由安置或購房所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀。

3、各學校要積極做好殘疾兒童入學的調(diào)查摸底和宣傳動員工作，依據(jù)《殘疾人教育條例》和南京市殘疾兒童少年隨班就讀相關(guān)工作要求，注意尊重家長和孩子意愿，妥善安排殘疾兒童到施教區(qū)學校隨班就讀或進入特殊教育學校學習。任何學校不得拒收施教區(qū)內(nèi)符合隨班就讀條件的殘疾兒童入學。

4、依據(jù)南京市教育局《關(guān)于做好我市進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段入學工作的通知》（寧教規(guī)劃〔2015〕28號）要求，進城務(wù)工人員隨遷子女到我區(qū)公辦小學就讀，其父母（或法定監(jiān)護人）應(yīng)在我區(qū)暫住地已實際居住滿一年（至當年5月31日止），同時提供以下材料原件及復印件：

（1）家庭戶口簿和父母（或其法定監(jiān)護人）身份證；（2）由公安部門出具的父母（或其法定監(jiān)護人）在本市居住滿一年的居住證或暫住證；

（3）監(jiān)護人相對穩(wěn)定工作證明（與用工單位簽訂的勞動合同及個人繳納社會保險滿一年憑證，或經(jīng)工商部門頒發(fā)的滿一年有效營業(yè)執(zhí)照）；

（4）符合流入地計劃生育政策規(guī)定的相關(guān)證明材料；（5）隨遷子女出生證、預防接種證等證件。

符合以上條件的進城務(wù)工人員隨遷子女攜帶相關(guān)材料，于7月4日，統(tǒng)一到指定報名點報名登記，待我區(qū)戶籍學生義務(wù)教育學位派定完成后，統(tǒng)籌安排就讀，不參加電腦派位。

5、集體戶或戶籍空掛且家庭無房產(chǎn)等其他特殊情況，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀，不參加電腦派位。

二、招生辦法

合理配置教育資源，更好地推進我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。依據(jù)《南京市2015年義務(wù)教育階段學校招生工作指導意見》（寧教〔2015〕18號）文件精神，采取控制熱點學校招生規(guī)模、空余學額實行電腦派位等方式，確保2015年小學免試就近入學符合省政府相關(guān)文件要求。

1、按施教區(qū)免試就近入學，保障適齡兒童義務(wù)教育學位。施教區(qū)內(nèi)適齡兒童父母（法定監(jiān)護人），應(yīng)在規(guī)定日期辦理子女入學報名手續(xù)。逾期未辦理報名手續(xù)及報名登記工作開始后，適齡兒童家庭住房或戶籍變更的，由學校登記情況并報區(qū)教育局，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀。

2、區(qū)內(nèi)熱點公辦小學空余學額實行電腦派位。全區(qū)小學新生統(tǒng)一報名登記結(jié)束后，根據(jù)小學招生計劃及新生報名登記等情況，確定并公布有空余學額的熱點公辦小學名單及電腦派位計劃。

符合正常入學條件的本區(qū)適齡兒童，可在報名登記的施教區(qū)小學申請參加區(qū)內(nèi)1所實行空余學額電腦派位熱點公辦小學的報名。參加電腦派位的適齡兒童，監(jiān)護人須填寫電腦派位申請表并簽字確認，逾期未報名的，不得補報。申請電腦派位報名人數(shù)超過學校空余學額數(shù)的，實行電腦派位、等額錄取；申請電腦派位報名人數(shù)未超過學校空余學額數(shù)的，實行全額錄取。凡不符合正常入學條件，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀的適齡兒童不參加電腦派位。

3、對以下對象給予適當照顧：烈士子女；因公犧牲的軍人和警察子女；駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人子女；全國勞模及對玄武區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻人員的子女等。

三、時間安排

各小學要嚴格按照本辦法精神和相關(guān)工作會議要求，精心制定工作計劃，嚴格把握時間節(jié)點確保全區(qū)小學招生工作穩(wěn)妥有序推進。在招生報名前，要公布施教區(qū)范圍等，主動接受社會監(jiān)督。1、5月30日至31日，玄武區(qū)戶籍新生報名登記。適齡兒童監(jiān)護人應(yīng)到施教區(qū)學校為適齡兒童報名登記。報名登記時須出具監(jiān)護人及適齡兒童的戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證及兒童預防接種證等有關(guān)證件（證明）。適齡兒童監(jiān)護人應(yīng)確保相關(guān)證件的真實有效，如有隱瞞，一經(jīng)查實，一律取消其正常入學資格，并由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀。2、6月7日，公布區(qū)內(nèi)實行電腦派位的熱點公辦小學名單及電腦派位計劃。3、6月14日至15日，符合正常入學條件的小學新生填報電腦派位志愿。4、6月28日，區(qū)內(nèi)熱點公辦小學空余學額電腦派位。5、7月4日，符合政策條件的區(qū)內(nèi)進城務(wù)工人員隨遷子女到指定報名點報名登記。6、8月10日前，學校向監(jiān)護人發(fā)放入學通知書或?qū)⑿律麊螐埌窆肌Ｈ魏螌W校不得讓學生提前或推遲入學。7、9月30日前，學校完成新生學籍注冊工作。

四、工作要求

1、各學校要加強對小學招生工作的組織領(lǐng)導，成立招生工作領(lǐng)導小組，嚴格按照政策要求，規(guī)范招生行為，確保招生工作公平、公正、公開。

2、各學校要嚴格執(zhí)行招生計劃，若施教區(qū)內(nèi)實際報名學生數(shù)與招生計劃數(shù)不符，學校應(yīng)結(jié)合實際情況，提前以書面報告形式向區(qū)教育局申請，經(jīng)審批同意方可調(diào)整招生計劃。不得自行組織或與社會培訓機構(gòu)合作組織以選拔生源為目的的各類考試；不得以各種學科競賽成績作為依據(jù)進行招生；不得提前簽約錄取學生；不得分設(shè)任何名義的實驗班、重點班、快慢班；不得收取任何與入學掛鉤的捐資助學款等。

3、區(qū)教育局將適時對招生情況進行督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生、違規(guī)收費行為的，一經(jīng)查實，堅決查處，取消相關(guān)學校和個人的評優(yōu)、表彰、獎勵資格，違規(guī)行為情節(jié)嚴重的，按照干部管理權(quán)限，依紀依法追究相關(guān)人員的責任。

4、凡屬本施教區(qū)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)招生矛盾和入學問題，學校要及時、主動、妥善地處理，嚴禁推諉，切實保障每一個適齡兒童受教育權(quán)利，積極維護社會和諧穩(wěn)定。

五、本辦法由玄武區(qū)教育局負責解釋。

玄武區(qū)教育局 2015年5月26日

注：各義務(wù)教育階段學校的施教區(qū)范圍等，詳見各校招生通告。

第二篇：南京市玄武區(qū)2008政府工作報告

南京市玄武區(qū)人民政府工作報告

區(qū)長王海宏

（2007年12月18日）

各位代表：

我代表區(qū)人民政府，向大會報告五年來的工作，對未來五年的主要任務(wù)及明年工作提出建議，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和大會列席人員提出意見。

一、五年來工作回顧

五年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，區(qū)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，克難奮進，務(wù)實為民，經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭，重點監(jiān)測指標2006年率先達超全面小康社會標準①，我區(qū)正向基本現(xiàn)代化邁進。

五年來，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整邁出重要步伐，經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番。今年預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值229億元②，按可比價是2002年的2.40倍；完成財政收入31.02億元，其中地方一般預算收入17.04億元，分別是2002年的3.44倍和3.33倍；五年完成全社會固定資產(chǎn)投資347億元。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)③增加值今年可達125億元，三次產(chǎn)業(yè)比重由2002年的1.88：33.88：64.24調(diào)整為今年的0.07：10.73：89.20。科技信息業(yè)方面，徐莊軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、招商全面推進，珠江路科技街開發(fā)改造穩(wěn)步實施，全區(qū)今年軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入可達100億元，同比增長40％。文化旅游業(yè)方面，鐘山國際體育公園、“明城匯”休閑街區(qū)（一期）等相繼建成，南京1912成為全國知名的時尚休閑品牌，紫金山動漫一號、南京數(shù)碼動漫創(chuàng)意園等穩(wěn)步發(fā)展。商貿(mào)商務(wù)業(yè)方面，新街口（玄武片區(qū)）開發(fā)改造成效明顯，置地廣場、珠江1號等高檔樓宇相繼建成，德基廣場成為南京高端商業(yè)新標志，全區(qū)今年社會消費品零售總額可達189億元，是2002年的2.30倍。

五年來，改革開放取得重要進展，發(fā)展活力進一步增強。區(qū)屬企業(yè)改制穩(wěn)步實施，事業(yè)單位分類改革有序推進。成立區(qū)國資公司，建立國有資產(chǎn)融資平臺。民營經(jīng)濟向科技型、外向型、規(guī)模型轉(zhuǎn)變，注冊資本超億元的民營企業(yè)達17家。引進了甲骨文、趨勢科技、中星微電子、路易?威登等一批國內(nèi)外名企名牌，其中世界五百強企業(yè)（分支機構(gòu)）18家，五年利用外資2.40億美元。推行市場標準化管理，加強知識產(chǎn)權(quán)保護、價格治理等工作，廣泛開展誠信建設(shè)活動，質(zhì)量興區(qū)工作取得新進展。

五年來，社會保障體系更加完善，人民生活水平顯著提高。今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達2.25萬元，是2002年的2.40倍。居民就業(yè)達到上世紀九十年代以來最好水平，五年增加就業(yè)崗位8.60萬個，援助困難人員就業(yè)1.10萬人次，實現(xiàn)動態(tài)消除零就業(yè)家庭的目標，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.40％以內(nèi)，今年控制在2.60％以內(nèi)，我區(qū)成為全市首批充分就業(yè)區(qū)。建成經(jīng)濟適用住房54萬平方米，安置被征地農(nóng)民和城鎮(zhèn)困難居民6919戶，改造出新15個老舊小區(qū)和663幢房屋，居民住房條件得到改善。五大保險覆蓋率達98％以上，城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)低保同標。為困難家庭提供基本生活、醫(yī)療、助學、養(yǎng)老、司法、住房等全方位救助，五年發(fā)放低保救助和臨時救助4436萬元。廣泛設(shè)立愛心協(xié)會和慈善超市，社會援助和社區(qū)互助體系得到完善，惠及困難群眾10萬余人次。積極與六合區(qū)、淮安市淮陰區(qū)、重慶市萬州區(qū)開展對口幫扶。

五年來，社會事業(yè)保持全國先進水平，和諧玄武建設(shè)創(chuàng)出新品牌。加強硬件建設(shè)，區(qū)體育中心建成開放，五年新增學校用房13.87萬平方米；今年新增1.40萬平方米 社區(qū)公益服務(wù)用房，相當于“十五”期末總面積。全面推進教育現(xiàn)代化，促進素質(zhì)教育高位均衡發(fā)展，在全市率先免除義務(wù)教育階段雜費，我區(qū)中、高考成績連年名列全市第一，職業(yè)教育、特殊教育、社區(qū)教育體系進一步完善。加快創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，建成區(qū)、街、社區(qū)三級信息化網(wǎng)絡(luò)，建成3家公共技術(shù)服務(wù)平臺④，五年專利申請量達6039件，占全市23％，扶持600多個科技項目實施了產(chǎn)業(yè)化，我區(qū)被評為全國科技進步示范區(qū)和全國科普示范區(qū)。廣泛開展群眾性文體活動，文藝創(chuàng)作、文藝展演和競技體育獲國家級以上獎項230個。強化政府公共衛(wèi)生管理服務(wù)職能，戰(zhàn)勝非典重大疫情，建立7個公共衛(wèi)生分中心，構(gòu)建了公共衛(wèi)生應(yīng)急體系和食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋面達100％，我區(qū)被評為全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。推進社會化養(yǎng)老服務(wù)，全區(qū)共有集中養(yǎng)老床位1435張，達全區(qū)老年人口總數(shù)的22‰。普遍設(shè)立社區(qū)公共服務(wù)站，率先全面推行和諧社區(qū)評價標準⑤，“和諧社區(qū)幸福指數(shù)評價標準”⑥獲中國城市管理進步獎。社區(qū)建設(shè)、社區(qū)殘疾人、社區(qū)紅十字服務(wù)、老齡、人口與計生等工作獲全國先進稱號。

五年來，城區(qū)面貌顯著改善，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。實施老城環(huán)境整治、中山陵環(huán)境整治和“城中村”改造等工程，拆除破舊房屋約282萬平方米。建成北極閣風貌區(qū)、大行宮廣場等市民廣場，全區(qū)綠化覆蓋率超過60％，人均綠地面積達29平方米。新建改造道路58條，整治出新背街小巷207條（次），新增道路面積109萬平方米，建成長江路、太平北路、寧棲路等城市景觀路。建成一批防洪排澇工程和農(nóng)村水利設(shè)施。搬遷、關(guān)閉10家污染企業(yè)，燃煤鍋爐清潔能源改造取得階段性成果，建成6條餐飲油煙污染控制示范街和24個省、市級綠色社區(qū)。新建改造14家集貿(mào)市場，其中3家被評為國家級綠色市場。建成數(shù)字城管系統(tǒng)，構(gòu)建城市管理綜合執(zhí)法平臺和“一家管、兩班運、三清掃”⑦環(huán)衛(wèi)機制，拆除違法建筑約73萬平方米，城市長效管理水平得到提升。我區(qū)為南京成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市做出了應(yīng)有貢獻。

五年來，法治玄武、平安玄武建設(shè)扎實推進，政府自身建設(shè)得到加強。深入開展“四五”、“五五”普法。依法撤銷行政許可、行政處罰等行政權(quán)力事項981項，建成權(quán)力陽光運行電子化機制，區(qū)級行政服務(wù)中心投入使用。嚴格執(zhí)行《信訪條例》，積極構(gòu)建社會矛盾糾紛大調(diào)解機制。我區(qū)被評為法治江蘇合格區(qū)創(chuàng)建先進單位。認真落實安全生產(chǎn)各項措施，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，我區(qū)連續(xù)五年位居全省社會治安安全綜合治理先進行列。加強民兵預備役建設(shè)，深化雙擁工作和全民國防教育，人防工作取得新進展。成立街道僑（臺）聯(lián)，落實《宗教事務(wù)條例》，民族工作得到加強。深入實施懲防腐敗體系，認真治理商業(yè)賄賂，加強了預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計和固定資產(chǎn)投資審計。街道和區(qū)級機關(guān)公務(wù)用車改革順利完成。今年，我們突出政府執(zhí)行力建設(shè)，認真落實重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、合法性論證制度，健全責任、考核、督查“三位一體”工作機制，推行政府班子成員、部門負責人信任投票制度。區(qū)政府工作定期向人大報告、向政協(xié)通報，認真接受各方面監(jiān)督。五年共辦理人大代表建議541件、政協(xié)提案336件，滿意和基本滿意率達95.35％；今年辦成率達79.35％，比上年提高26.44個百分點。

各位代表，五年來，全區(qū)經(jīng)濟實力在競爭中得到提升，城區(qū)功能在調(diào)整中得到優(yōu)化，人民群眾在發(fā)展中得到實惠。我們深感成績來之不易，這得益于科學發(fā)展觀在玄武的具體實踐，得益于歷屆政府打下的良好基礎(chǔ)，凝聚著全區(qū)人民的心血和汗水。在此，我代表區(qū)人民政府，向區(qū)人大各位代表、區(qū)政協(xié)各位委員、離退休老同志，向關(guān)心、支持我區(qū)工作的各民主黨派、社會團體、各界人士，向為我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)做出貢 獻的駐區(qū)機關(guān)、部隊、高等院校、企事業(yè)單位，向來我區(qū)發(fā)展興業(yè)的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧五年工作，我們重點把握了以下四個方面：

（一）堅持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。科學編制規(guī)劃，對于指導和促進發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。五年來，我們按照全市發(fā)展規(guī)劃和“數(shù)字玄武、文化玄武、綠色玄武”發(fā)展定位，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，進一步確立了建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都標志區(qū)的戰(zhàn)略目標，認真編制了區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃、11個分區(qū)域規(guī)劃和一批專項規(guī)劃。在規(guī)劃編制與實施中，我們注重奮斗性與可行性相統(tǒng)一，注重統(tǒng)籌發(fā)展與重點發(fā)展相結(jié)合，注重中長期規(guī)劃與計劃相銜接，增強了政府工作的科學性與延續(xù)性。

（二）堅持以項目推動發(fā)展。經(jīng)濟社會發(fā)展離不開項目的支撐。五年來，我們堅持工作項目化、項目目標化、目標剛性化，全力推進120多個重點經(jīng)濟項目建設(shè)，明確提出“十一五”期間社會事業(yè)“五年目標三年完成”，穩(wěn)步推進環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在項目實施過程中，我們立足于保護、利民、發(fā)展相結(jié)合，著眼于提升發(fā)展質(zhì)量和效益，致力于資源整合和項目運作，夯實基礎(chǔ)，增強后勁，較好地促進了經(jīng)濟與社會、現(xiàn)代文明與歷史文化、人與自然和諧發(fā)展。

（三）堅持以創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展。實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。只有不斷推進改革創(chuàng)新，才能使經(jīng)濟社會發(fā)展始終充滿活力。五年來，面對宏觀環(huán)境趨緊的形勢，我們牢固樹立率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，積極調(diào)整思路，推動發(fā)展要素向關(guān)鍵領(lǐng)域集聚，保持了發(fā)展的穩(wěn)定性；面對經(jīng)濟社會發(fā)展新要求，我們突出街道戰(zhàn)略主體地位，推動工作重心向基層基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移，進一步構(gòu)筑了謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的合力；面對發(fā)展中的難題，我們創(chuàng)新工作機制，綜合運用社會化、市場化的辦法，緩解了建設(shè)資金瓶頸的制約，提高了經(jīng)濟實體運作的水平，推動了公共服務(wù)資源的整合，促進了一些城市管理痼疾的解決。

（四）堅持讓群眾共享發(fā)展。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是政府工作的出發(fā)點和落腳點。五年來，我們把群眾是否滿意作為第一標準，每年出臺一批惠民政策措施，每年辦好一批為民實事工程，每年解決一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題，努力使發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。特別是在和諧社區(qū)建設(shè)中，我們堅持公共服務(wù)請人民監(jiān)督，發(fā)展成果請人民評判，今年在和諧社區(qū)測評中居民綜合滿意度達86％。

在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，必須清醒地認識到經(jīng)濟社會生活中存在的困難和問題：三大產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的主導作用不夠突出，具有支撐和帶動作用的大項目、規(guī)模企業(yè)不夠多，綜合競爭優(yōu)勢還不明顯；東部地區(qū)城市化任務(wù)比較艱巨，一些城市管理難題尚未得到根本解決；影響社會穩(wěn)定的不和諧因素依然存在，發(fā)展成果惠及面還需進一步擴大；面對新形勢、新要求，政府自身的觀念和機制還有不適應(yīng)的地方，績效管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。這些問題需要在今后的工作中認真加以解決。

二、未來五年工作建議

展望未來五年，機遇與挑戰(zhàn)并存。黨的十七大召開，為我們新一輪發(fā)展指明了方向；奧運會、世博會即將舉辦，區(qū)域發(fā)展與合作面臨良好機遇。但也要看到，面對更加復雜的經(jīng)濟環(huán)境，面對日趨激烈的地區(qū)競爭，玄武的發(fā)展壓力依然巨大。我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，時刻保持清醒的頭腦，采取更加務(wù)實的舉措，確保全面完成“十一五”規(guī)劃目標，為“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步。

根據(jù)區(qū)委九屆十六次全委（擴大）會議要求和“十一五”規(guī)劃，2008年到2012年，將是我區(qū)鞏固發(fā)展成果，全面建設(shè)更高水平小康社會的重要階段；將是我區(qū)提升發(fā)展速度，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要階段；將是我區(qū)深化發(fā)展內(nèi)涵，努力建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都標志區(qū)的重要階段。要始終堅持克難奮進、務(wù)實為民，通過今后一段時期的努力，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力的大幅度提升，實現(xiàn)城市品位和環(huán)境質(zhì)量的大幅度提升，實現(xiàn)廣大群眾生活水平的大幅度提升，實現(xiàn)社會管理和公共服務(wù)能力的大幅度提升，努力建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、群眾幸福的現(xiàn)代化國際性人文綠都標志區(qū)。重點任務(wù)是：

——打造全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。加快推進三大區(qū)域⑧協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，建成一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和都市經(jīng)濟園區(qū)，全面提升三大產(chǎn)業(yè)主導優(yōu)勢，經(jīng)濟運行質(zhì)量和綜合效益居全市前列。五年內(nèi)人均地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)翻番；主導產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值70％以上，稅收占財政收入70％以上。

——打造全國重要科教中心的示范區(qū)。鞏固擴大教育、科技、文化等領(lǐng)域的建設(shè)成果，加快科技園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建科技型企業(yè)集群、高素質(zhì)人才輩出的創(chuàng)新型城區(qū)，社會事業(yè)發(fā)展水平居全國同類城區(qū)前列，其中教育事業(yè)達到中等發(fā)達國家同期水平。

——打造東部城市綠色中心的形象區(qū)。加快推進城市現(xiàn)代化、環(huán)境景觀化和管理精細化，完成“城中村”改造和新一輪危舊房改造，實施滄波、余糧地區(qū)開發(fā)，完善道路交通、排水等城市基礎(chǔ)功能，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，區(qū)域品質(zhì)居全國同類城區(qū)前列。

——打造全國知名的和諧社會建設(shè)樣板區(qū)。突出以改善民生為重點的社會建設(shè)，著力解決就業(yè)、就學、就醫(yī)等民生問題，社會保障實現(xiàn)全覆蓋，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，法治玄武、平安玄武建設(shè)水平居全國同類城區(qū)前列，所有社區(qū)提前1－2年達到市定和諧社區(qū)建設(shè)指導標準，爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。

三、2008年工作安排

2008年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是新一屆政府開局之年。做好明年工作，意義十分重大。

建議2008年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值按可比價增長15％；財政收入和地方一般預算收入同口徑增長16％；社會消費品零售總額同比增長15％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長12％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)；全社會固定資產(chǎn)投資、協(xié)議注冊外資和實際到帳注冊外資等指標完成市下達數(shù)。重點做好七個方面工作：

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益

堅持穩(wěn)中求進、好字優(yōu)先，促進發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，推動區(qū)域經(jīng)濟集聚發(fā)展、特色發(fā)展、高端發(fā)展。

構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導優(yōu)勢。三大產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達57％以上。出臺三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，每年安排不少于3000萬元專項資金，扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。科技信息業(yè)方面，重點發(fā)展軟件、生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計、現(xiàn)代通信等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極引進產(chǎn)值超億元、千萬元的高新技術(shù)企業(yè)，大力扶持有新技術(shù)和成長潛力的中小企業(yè)，鼓勵發(fā)展各類科技企業(yè)孵化器，全年軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入達140億元。文化旅游業(yè)方面，放大南京1912品牌，加強“明城匯”休閑街區(qū)宣傳推廣，積極發(fā)展旅游景區(qū)、住宿及旅行社等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，扶持動漫制作、創(chuàng)意設(shè)計等行業(yè)做大做強。商貿(mào)商務(wù)業(yè)方面，突出發(fā)展高端商務(wù)和高品質(zhì)商貿(mào)業(yè)態(tài)，積極引進國際國內(nèi)知 名的金融服務(wù)、中介服務(wù)企業(yè)，引導汽貿(mào)、百貨等流通企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式、升級市場環(huán)境。

大力發(fā)展總部經(jīng)濟。把總部經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，制定發(fā)展規(guī)劃，出臺發(fā)展政策，集中全區(qū)優(yōu)質(zhì)園區(qū)和樓宇資源，吸引和集聚各類企業(yè)總部。完善政務(wù)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供工商、稅務(wù)、環(huán)保等高效服務(wù)，提供信息指導、市場開拓、產(chǎn)業(yè)鏈組合等高端服務(wù)。整合企業(yè)資源，加快構(gòu)建金融保險、信息物流、中介咨詢等專業(yè)化服務(wù)平臺。加大招商選資力度，緊盯國內(nèi)外大型企業(yè)和成長型企業(yè)，全年引進世界500強企業(yè)（分支機構(gòu)）3－5家、企業(yè)總部8－10家，鼓勵本土企業(yè)快速擴張、上市融資。幫助園區(qū)、樓宇業(yè)主提高管理服務(wù)水平，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極培育稅收億元、千萬元樓宇。

以項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)集聚。重點推進29個經(jīng)濟載體建設(shè)，全年新增商業(yè)樓宇面積80萬平方米，全力構(gòu)建新街口核心經(jīng)濟區(qū)、徐莊軟件產(chǎn)業(yè)基地兩大經(jīng)濟增長極。新街口核心經(jīng)濟區(qū)要加強珠江1號、華利國際等建成樓宇招商，加快凱潤金城、德基廣場（二期）等項目建設(shè)，著力盤活存量資源，切實提升珠江路產(chǎn)業(yè)層次，推動長江路文化資源向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。徐莊軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要取得決定性進展，全面完成自建項目，確保建成研發(fā)及配套用房34萬平方米以上，新增入園企業(yè)60家。培育壯大特色經(jīng)濟，發(fā)展南汽都市產(chǎn)業(yè)園、高信科技創(chuàng)業(yè)園、孝陵衛(wèi)科技園等都市經(jīng)濟園，建設(shè)寧棲路－板倉街特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)和大影壁、后宰門餐飲特色街。

積極發(fā)展服務(wù)外包。以國際離岸外包為重點，突出軟件研發(fā)、動漫制作、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，盡快形成軟件外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模。結(jié)合新街口核心經(jīng)濟區(qū)、徐莊軟件產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，加快建設(shè)服務(wù)外包集聚區(qū)，努力形成一批服務(wù)外包重點樓宇和特色園區(qū)。制定服務(wù)外包發(fā)展政策，建立區(qū)級企業(yè)擔保和融資平臺，鼓勵企業(yè)建立服務(wù)外包業(yè)務(wù)平臺，引導企業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。加強與東大軟件學院、普雷信息培訓學校等合作，建立多層次服務(wù)外包人才培訓體系。全年引進服務(wù)外包企業(yè)數(shù)、服務(wù)外包銷售額超額完成市下達數(shù)。

（二）更加重視民生，切實改善群眾生活

高度關(guān)注民生，排解民憂，維護民利，著力增強改善民生的普惠性。

以就業(yè)創(chuàng)業(yè)惠民。鞏固充分就業(yè)區(qū)創(chuàng)建成果，全年新增就業(yè)崗位2萬個，繼續(xù)做好困難人員幫扶就業(yè)工作。鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，鼓勵居民提高財產(chǎn)性收入。全面推進勞動合同簽訂工作，提高集體合同簽訂率。依法實施勞動仲裁，認真落實最低工資標準，嚴厲查處各類違法用工行為，切實維護企業(yè)職工和農(nóng)民工的合法權(quán)益。處理好市容管理與利用街巷靈活就業(yè)之間的關(guān)系，多渠道籌資，統(tǒng)一規(guī)范美化各類便利攤點。

以社會保障惠民。全年安排社會保障和就業(yè)資金157億元，推進社會保險擴面征繳，努力實現(xiàn)全民醫(yī)保。建設(shè)459萬平方米中低價商品房，改造一批危舊房，進一步改善居民住房條件。完善社會救助體系，擴大救助覆蓋面，安排260萬元臨時救助資金，專門救助收入在低保標準2倍以內(nèi)的困難群體，認真做好老年被征地農(nóng)民困難救助工作。充實區(qū)慈善協(xié)會力量，做大做強街道愛心協(xié)會，運作好慈善超市和社區(qū)互助社，全面提升慈善事業(yè)發(fā)展水平。

以公共服務(wù)惠民。建成一批社區(qū)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，所有社區(qū)服務(wù)用房面積達300平方米以上，打造一批精品片（街）區(qū)，確保社會事業(yè)“五年目標三年完成”。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公益性原則，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實行“收支兩條線”預算管理、基本用藥零差率銷售，居民社區(qū)就診數(shù)占本地門（急）診總數(shù)50％以上。建設(shè)區(qū)殘疾人培訓服務(wù)中心，基本實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務(wù)”。提供免費婚前檢查服 務(wù)，新生兒出生缺陷發(fā)生率控制在9‰以下，流動人口計生管理服務(wù)率達85％。扎實做好社會化養(yǎng)老工作，擴大居家養(yǎng)老覆蓋面。深入貫徹市和諧社區(qū)建設(shè)指導標準，提高居民幸福指數(shù)和對社區(qū)的綜合滿意度，力爭90％以上的社區(qū)達標。

（三）堅持改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展活力

把改革創(chuàng)新作為實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵，貫穿到我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面。

鞏固街道戰(zhàn)略主體地位。完善各街道發(fā)展規(guī)劃，健全街道經(jīng)濟社會發(fā)展體系。建立健全街道工作目標管理和考核制度，強化街道在項目建設(shè)、城市管理和公共服務(wù)中的主戰(zhàn)場作用，積極發(fā)揮部門指導、服務(wù)街道的作用。建立公共投入?yún)^(qū)街分擔機制，增強街道服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，促進區(qū)域統(tǒng)籌，扶持薄弱街道加快發(fā)展，鼓勵基礎(chǔ)好的街道率先發(fā)展。

優(yōu)化發(fā)展機制。完善國有資產(chǎn)管理體制和制度，深化徐莊軟件產(chǎn)業(yè)基地市場化運作，提高國有資產(chǎn)管理水平。進一步整合公共服務(wù)資源，完善多元化投入機制，吸引社會資本、技術(shù)和管理有序參與城市建設(shè)、城市管理和公共服務(wù)。加強市場價格監(jiān)控，保護知識產(chǎn)權(quán)，嚴厲打擊盜版侵權(quán)、制假售假行為。完善公共財政體系，規(guī)范稅收秩序，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財政投入突出向改善民生、優(yōu)化環(huán)境、發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)傾斜。

建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)。增加政府科技投入，支持社會加大對科技研發(fā)的投入，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域集聚。與科研院所緊密合作，共同推進重大科技項目，合作建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深化質(zhì)量興區(qū)，創(chuàng)建5個國家、省、市名牌。

倡導生態(tài)文明。認真落實節(jié)能減排責任制，實施既有居住建筑舊鋼窗節(jié)能改造，減少使用一次性用品，推行機關(guān)文件無紙化傳輸。做好第一次全國污染源普查工作，搬遷、關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)，完成主要污染物削減指標。整治城市水環(huán)境，完成清溪河、友誼河、玉帶河等河道清淤工程。增強全社會節(jié)能環(huán)保意識，深入開展全民節(jié)能環(huán)保行動。

（四）完善城市功能，不斷提升城區(qū)品質(zhì)

以東部地區(qū)城市化改造、老城區(qū)精細化發(fā)展為重點，加快提升城市建設(shè)和管理水平。

全面改善居住環(huán)境。加快推進“城中村”改造，建成管家村農(nóng)民安置房。集中力量整治出新一批小區(qū)、房屋。建成中央路易發(fā)五洲等綠地項目，實施小區(qū)增綠工程，推進垂直綠化建設(shè)，全年新增綠地10萬平方米，創(chuàng)建3個綠色社區(qū)、2個綠色學校。整合城市管理資源，探索建立大城管平臺，綜合治理居民區(qū)油煙、噪音污染，重點整治東部地區(qū)違法搭建。完善城市垃圾收運系統(tǒng)，創(chuàng)建清潔街巷、社區(qū)，進一步提高城市環(huán)衛(wèi)水平。實現(xiàn)主干道、窗口地區(qū)市容達標率100％，其它地區(qū)90％以上。

不斷優(yōu)化交通環(huán)境。完成顧家營路南延、柳營西路南延等工程，新建一批農(nóng)村道路，加快構(gòu)建孝陵衛(wèi)地區(qū)路網(wǎng)，方便居民出行。出新改造花園路等一批城市支路，出新16條背街小巷，緩解局部地區(qū)交通擁堵問題。加強車輛停放管理，規(guī)范停車秩序。

努力彰顯人文環(huán)境。做好第三次全國文物普查工作，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。高度重視歷史文化資源的保護和利用，建成江寧織造府并開館，改善梅園新村周邊環(huán)境，完成桃源片區(qū)整治，完善長江路－太平北路－九華山特色人文景觀帶。結(jié)合市政建設(shè)、小區(qū)出新等工程，建設(shè)一批文化墻、景觀小品。

（五）堅持教育優(yōu)先，大力推進文化建設(shè)

按照全面建設(shè)更高水平小康社會的目標，著力滿足群眾日益增長的文化需求，著力提升居民素質(zhì)，著力增強城區(qū)競爭軟實力。

促進教育高位均衡發(fā)展。繼續(xù)加大教育投入，改善辦學條件，建成中央路小學教學樓等一批教育設(shè)施。義務(wù)教育階段在免除雜費的基礎(chǔ)上，再安排713萬元，免除課本、作業(yè)本費。建設(shè)大教育管理網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)區(qū)域教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化。推進素質(zhì)教育，加快建設(shè)適應(yīng)不同學生的現(xiàn)代教育，保持教育教學質(zhì)量在全市的領(lǐng)先地位。提高教師待遇，進一步提升教師現(xiàn)代化專業(yè)化素質(zhì)。深化社區(qū)教育，促進社會教育資源有序向社區(qū)開放。加強成人教育，發(fā)展與三大產(chǎn)業(yè)相銜接的特色職業(yè)教育。

著力提升公民整體素質(zhì)。以宣傳、貫徹黨的十七大精神為主線，把社會主義核心價值體系融入文明創(chuàng)建全過程，提煉并實踐新時期玄武精神。完善社會志愿服務(wù)體系，開展“迎奧運、講文明、促和諧”社區(qū)行活動，深化科普教育、“五五”普法宣傳，爭創(chuàng)全市首批文明城區(qū)。大力發(fā)展公益性文化，建成一批特色文化廣場，舉辦社區(qū)藝術(shù)節(jié)、全民健身月等群眾性文體活動，豐富農(nóng)民工精神文化生活。促進學校特色競技體育事業(yè)發(fā)展。積極培養(yǎng)藝術(shù)人才，推出一批藝術(shù)精品。

（六）堅持標本兼治，切實維護社會安全穩(wěn)定

把社會管理放到更加突出的位置，全面深化大調(diào)解、大防控和基層基礎(chǔ)“三大建設(shè)”。

加強社會治安安全綜合治理。深入推進新一輪平安玄武建設(shè)，深化科技強警和社區(qū)警務(wù)工作，完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，依法防范和打擊違法犯罪活動，進一步加強安置幫教和社區(qū)矯正工作，無刑事案件社區(qū)、平安社區(qū)達標率分別達20％和50％，新建科技創(chuàng)安社區(qū)（小區(qū)、單位）8個，確保省社會治安安全區(qū)創(chuàng)建五連冠。實行最嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，確保不發(fā)生重特大安全責任事故。

妥善化解各類社會矛盾。認真落實《信訪條例》，引導群眾通過行政復議、行政裁決和司法途徑有序訴求權(quán)益。建立拆遷責任制，規(guī)范拆遷行為，切實解決征地拆遷、企事業(yè)單位改制中涉及群眾利益的問題。建立健全社會矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)解機制、利益協(xié)調(diào)機制和權(quán)益保障機制，加強人民調(diào)解基層基礎(chǔ)和專業(yè)隊伍建設(shè)，進一步提高矛盾糾紛調(diào)處工作的針對性和有效性。

強化突發(fā)事件應(yīng)急管理。堅持預防、處置、善后并重，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，積極創(chuàng)建防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)。制定各類應(yīng)急預案，建立分級預警機制，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，深入開展各類應(yīng)急演練活動，提高應(yīng)急保障能力。及時處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等方面突發(fā)事件，努力把危害降到最低限度。

（七）加強政府自身建設(shè)，切實提高行政管理績效

建議新一屆政府繼續(xù)加強執(zhí)行力建設(shè)，進一步提升依法行政水平。

建設(shè)法治政府。加強科學決策、民主決策，主動接受人大、政協(xié)和社會各方面監(jiān)督，進一步提高人大代表建議和政協(xié)提案的辦成率。推進政務(wù)公開，確保行政許可、行政處罰及其它行政行為在網(wǎng)上陽光運行，健全執(zhí)法聽證、取證、案卷評查制度。深入實施懲防腐敗體系，探索實行公務(wù)消費改革，規(guī)范街道、部門人財物管理。強化政府內(nèi)部監(jiān)督，加大監(jiān)察、審計力度，推行領(lǐng)導干部勤廉公示制度。加強全民國防教育、民兵預備役工作和人防建設(shè)。

建設(shè)民本政府。始終堅持執(zhí)政為民宗旨。開通政府熱線，收集網(wǎng)絡(luò)輿情，認真聽取民情民意。以解決群眾所急、實現(xiàn)群眾所盼、滿足群眾所需為重點，完善政府工作機制，排定并辦好為民實事工程。健全群眾有序參與、監(jiān)督、評價政府工作的機制，深化群眾評議機關(guān)活動，依靠群眾改進工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和科協(xié)、文聯(lián)等群眾團體的工作。

建設(shè)績效政府。加快建立科學、規(guī)范的績效預算管理制度，深化國庫集中收付制度改革，提高政府管理效能和財政資金使用效益。加強政府融資管理，建立財政風險預警防范機制。健全政府職責體系和部門間協(xié)調(diào)配合機制，建立政府工作信息化管理系統(tǒng)，將計劃目標實施、建議提案辦理、群眾信訪處理等納入環(huán)節(jié)管理，全面促進政府工作制度化、規(guī)范化。

建設(shè)學習型政府。結(jié)合玄武發(fā)展實際，深入學習貫徹黨的十七大精神，準確把握全面建設(shè)小康社會的新要求，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。廣泛開展法律知識培訓，重點學習《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)，不斷增強政府運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的能力。認真學習市場經(jīng)濟和現(xiàn)代管理知識，深入調(diào)查研究，不斷把握科學發(fā)展的主動權(quán)。

各位代表，在黨的十七大精神指引下，玄武發(fā)展前景更加美好，發(fā)展任務(wù)光榮而艱巨。讓我們攜起手來，堅持率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都標志區(qū)而努力奮斗！

說明：

①全面小康社會標準：江蘇省全面建設(shè)小康社會指標包括18大項、25個小項，南京市選擇6項重點指標對城區(qū)進行監(jiān)測，具體為：

指標名稱計量單位標準值2006年實現(xiàn)值城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%＜527城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元≥1600019500城鎮(zhèn)人均住房建筑面積平方米3031居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重%1820社區(qū)衛(wèi)生普及率%≥90100城市水域功能區(qū)水質(zhì)達標率%80100

②凡涉及2007年及五年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)均為預計數(shù)，以下同。

③三大產(chǎn)業(yè)：科技信息業(yè)、文化旅游業(yè)和商貿(mào)商務(wù)業(yè)。

④3家公共技術(shù)服務(wù)平臺：分別為省軟件創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、集成電路公共技術(shù)服務(wù)平臺和動漫設(shè)計與制作公共技術(shù)服務(wù)平臺。

⑤和諧社區(qū)評價標準：把社區(qū)工作分為8個方面、35項、86子項，總分為1000分。由專門機構(gòu)進行分類測評和群眾滿意度調(diào)查。

⑥和諧社區(qū)幸福指數(shù)評價標準：結(jié)合《和諧社區(qū)千分制評價標準》，從居民安定幸福感、生活幸福感、民主幸福感、成就幸福感、康居幸福感、學習幸福感、友愛幸福感、身心幸福感、親情幸福感和期望幸福感等十個方面，制定區(qū)域性、時段性、動態(tài)性的“和諧社區(qū)幸福指數(shù)評價標準”，評價指標共38個類別47項內(nèi)容，量化出群眾幸福指數(shù)1000分。幸福指數(shù)=綜合測評值×30%+居民測評值×70%。

⑦一家管、兩班運、三清掃：“一家管”指全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)所負責；“兩班運”指垃圾早、晚分別清運一次；“三清掃”指除早、晚兩次外，再增加夜間清掃一次。

⑧三大區(qū)域：新街口核心經(jīng)濟區(qū)、環(huán)玄武湖特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、環(huán)紫金山新興產(chǎn)業(yè)區(qū)。

第三篇：2014年玄武區(qū)小學新生入學工作意見

2014年玄武區(qū)小學新生入學工作意見

各小學：

為進一步推進全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，切實保障適齡兒童接受義務(wù)教育合法權(quán)益，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就2014年我區(qū)小學招生工作提出如下意見。

一、報名要求

1．新生入學年齡應(yīng)滿六周歲（2007年9月1日至2008年8月31日出生），任何學校不得招收不足六周歲的兒童入學。適齡兒童確因身體等原因需要延緩入學的，其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，提供二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)學診斷證明，由區(qū)教育局批準。殘疾兒童入學年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

2．施教區(qū)內(nèi)適齡兒童入學，應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭正式常住戶口，其戶口原則上應(yīng)隨父母（法定監(jiān)護人）在同一戶籍，且戶籍與實際常住地、產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護人）三者一致的，可正常報名。每套住房原則上只安排一名學生在施教區(qū)小學正常入學。

（1）屬下面情況之一并持有相應(yīng)證明材料的，按正常入學辦理： ①兒童隨父母一方在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人、在外地工作、務(wù)農(nóng)或出國定居的；父母離異，兒童戶口隨法定監(jiān)護人并在施教區(qū)常住的。

②兒童戶口單立或隨祖父母（外祖父母）在施教區(qū)常住，其父母雙方都是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人及公派出國工作的專家、技術(shù)人員。

③適齡兒童自出生之日起，即隨父母戶口在祖父母（外祖父母）處落戶，其父母雙方均未購買或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實際常住且戶口從未遷移的。

（2）適齡兒童為現(xiàn)役軍人子女，且監(jiān)護人及適齡兒童戶口在我區(qū)部隊房屋并實際常住的，可以按正常入學辦理。

（3）拆遷家庭子女按以下要求入學報名：

①拆遷家庭未安置或未購買新房的，在原施教區(qū)小學報名。②已安置或購買新房且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)到新安置或購房所在地的施教區(qū)小學報名。

③所安置或購買新房已交付但尚未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，憑相關(guān)證明材料，由新安置或購房所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀。

3．各學校要積極做好殘疾兒童入學的調(diào)查摸底和宣傳動員工作，依據(jù)《殘疾人教育條例》和《南京市殘疾兒童少年隨班就讀意見》，注意尊重家長和孩子意愿，妥善安排殘疾兒童到施教區(qū)學校隨班就讀或進入特殊教育學校學習。任何學校不得拒收施教區(qū)內(nèi)符合隨班就讀條件的殘疾兒童入學。

4．暫住在我區(qū)的進城務(wù)工人員隨遷子女，依據(jù)南京市教育局《關(guān)于做好我市進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段招生工作的通知》（寧教規(guī)劃[2014]26號）要求，提供相關(guān)材料到指定接收學校報名。

5．集體戶或戶籍空掛且家庭無房產(chǎn)等其他特殊情況，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀。

二、關(guān)于公辦小學招生工作

1．各小學招生應(yīng)堅持“免試就近入學”原則，保證施教區(qū)內(nèi)符合正常入學條件的適齡兒童就近入學。施教區(qū)內(nèi)適齡兒童父母（法定監(jiān)護人），應(yīng)在規(guī)定日期辦理子女入學報名手續(xù)；逾期未辦理報名手續(xù)的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀。

2．繼續(xù)開展熱點公辦學校空余學額電腦搖號派位試點工作。區(qū)教育局今年選擇長江路小學、成賢街小學進行試點，對長江路小學空余的60個學額和成賢街小學空余的20個學額采取公開報名、電腦派位的方式進行招生。符合正常入學條件的本區(qū)適齡兒童可在施教區(qū)小學報名登記的同時，申請參加長江路小學或成賢街小學電腦派位。凡由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀的適齡兒童不得參加電腦派位。

3.各小學要依據(jù)市教育局《關(guān)于做好我市2014年義務(wù)教育階段學校入學工作的通知》文件精神，對符合政策規(guī)定和解決我區(qū)居民就業(yè)、經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展有重大貢獻人員的子女給予適當照顧。

三、時間安排

各小學要嚴格按照本意見精神和相關(guān)工作會議要求，精心制定工作計劃，嚴格把握時間節(jié)點，確保全區(qū)小學招生工作穩(wěn)妥有序推進。

1．各小學要在5月10日前公布招生通告（含教育局劃定的施教區(qū)范圍），嚴格按施教區(qū)招生，切實保證本施教區(qū)內(nèi)符合正常入學條件的適齡兒童全部按時入學。

2．5月17日至18日，新生報名登記。適齡兒童監(jiān)護人應(yīng)到施教區(qū)學校為適齡兒童報名登記。報名登記時須出具監(jiān)護人及適齡兒童的戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證及兒童預防接種證等有關(guān)證件（證明）。適齡兒童監(jiān)護人應(yīng)確保相關(guān)證件的真實有效，如有隱瞞，一經(jīng)查實，一律取消其正常入學資格，并由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀。

報名登記工作開始后，適齡兒童家庭住房或戶籍變更的、過期報名的，由學校登記情況并報區(qū)教育局，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀。

3．6月6日前，完成一年級新生電腦派位報名工作。參加電腦派位的適齡兒童，監(jiān)護人須填寫電腦派位申請表并簽字確認，在施教區(qū)小學報名登記同時進行電腦派位報名，逾期未報名的，不得補報。

4．6月21日，試點公辦小學電腦派位。

5．8月10日前，學校向監(jiān)護人發(fā)放入學通知書或?qū)⑿律麊螐埌窆肌Ｈ魏螌W校不得讓學生提前或推遲入學。

6．9月30日前，各校完成新生學籍注冊工作。

四、工作要求

1．各學校要加強對小學招生工作的組織領(lǐng)導，成立招生工作領(lǐng)導小組，嚴格按照政策要求，規(guī)范招生行為，確保招生工作公平、公正、公開。

2．各學校要嚴格執(zhí)行招生計劃，認真落實南京市“新班額計劃”，嚴格控制班額，規(guī)范學籍管理。若施教區(qū)內(nèi)實際報名學生數(shù)與招生計劃數(shù)不符，學校應(yīng)結(jié)合實際情況，提前以書面報告形式向市、區(qū)教育

局申請，經(jīng)審批同意方可調(diào)整招生計劃。各學校要采取多種方式嚴格控制擇校生比例，原則上不接受非本區(qū)適齡兒童到我區(qū)小學擇校的申請。凡學校擅自超計劃招收的學生，不能取得學籍。

3．各學校要嚴格遵守招生紀律，落實《關(guān)于做好我市2014年義務(wù)教育階段學校入學工作的通知》中的 “五禁”要求。嚴禁學校自行組織或與社會培訓機構(gòu)合作組織以選拔生源為目的的各類考試；嚴禁學校以各種學科競賽成績作為依據(jù)進行招生；嚴禁學校提前簽約錄取學生；嚴格執(zhí)行平行分班，嚴禁分設(shè)任何名義的實驗班、重點班、快慢班；嚴禁任何學校收取與入學掛鉤的捐資助學款。區(qū)教育局將適時對招生情況進行督查，如有違規(guī)行為，一經(jīng)查實，將追究當事人責任。

4.凡屬本施教區(qū)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)招生矛盾和入學問題，學校要及時、主動、妥善地處理，嚴禁推諉，切實保障每一個適齡兒童受教育權(quán)利，積極維護社會和諧穩(wěn)定。

小學招生入學工作涉及千家萬戶，關(guān)系人民群眾切身利益，具有很強的政策性、民生性。各學校要從辦人民滿意教育的高度，認真執(zhí)行國家、省、市有關(guān)招生政策，耐心、細致地做好學生入學的咨詢答復和來訪接待工作，維護我區(qū)教育的良好形象，確保小學招生工作順利進行。

五、本意見有關(guān)規(guī)定由玄武區(qū)教育局負責解釋。

玄武區(qū)教育局

2014年4月30日

第四篇：浦口區(qū)2014年小學入學工作實施辦法

浦口區(qū)2014年小學入學工作實施辦法

為進一步推進我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，做好我區(qū)2014年小學入學工作，根據(jù)上級主管部門文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)小學入學工作提出如下實施辦法：

一、報名要求 1.關(guān)于入學年齡

新生入學年齡應(yīng)滿6周歲（2007年9月1日至2008年8月31日）。任何學校不得招收不足齡的兒童入學。適齡兒童確因身體等原因需要延緩入學的，其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，提供二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)學診斷證明，由區(qū)教育局批準。殘疾兒童入學年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

2.關(guān)于戶籍審核

施教區(qū)內(nèi)適齡兒童入學，應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭正式常住戶口，其戶口原則上應(yīng)隨父母（法定監(jiān)護人）在同一戶籍。其戶籍與實際常住地、產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護人）三者一致的，可報名入學。（1）屬下面情況之一并持有相應(yīng)證明材料的，也可正常報名入學：

①兒童隨父母一方在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人（含武警）、在外地工作、務(wù)農(nóng)或出國定居的；父母離異，兒童戶口隨法定監(jiān)護人在施教區(qū)常住的。

②兒童戶口隨祖父母（外祖父母）在施教區(qū)常住，其父母雙方都是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人（含武警）及公派出國工作的專家、技術(shù)人員。

③適齡兒童自出生之日起即隨父母戶口在祖父母（外祖父母）處落戶，其父母雙方均未購買或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實際常住且戶口從未遷移過的。

（2）拆遷家庭子女按以下要求進行報名入學： ①拆遷家庭未購買新房的，在原施教區(qū)小學報名。

②已購新房且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)到新購房所在地的施教區(qū)小學報名。

③所購新房已交付但尚未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，憑相關(guān)證明材料，由新購房所在施教區(qū)學校安排就讀。

（3）二手房購買者子女入學的規(guī)定： ①新生入學，其父母（法定監(jiān)護人）應(yīng)在入學報名前辦好二手房的產(chǎn)權(quán)證及戶口遷入手續(xù)，并實際居住。

②學校對施教區(qū)內(nèi)二手房的住戶，每套房源只能同時安排一名學生在相應(yīng)學校就讀（非獨生子女家庭除外）。

3.關(guān)于特殊人群

（1）殘疾兒童入學。各學校要積極做好殘疾兒童入學的調(diào)查摸底和宣傳動員工作，依據(jù)《殘疾人教育條例》和《南京市殘疾兒童少年隨班就讀意見》，注意尊重家長和孩子意愿，妥善安排殘疾兒童到施教區(qū)學校隨班就讀或進入特殊教育學校學習。任何學校不得拒收施教區(qū)內(nèi)符合隨班就讀條件的殘疾兒童入學。

（2）外來務(wù)工人員隨遷子女入學。根據(jù)市局《關(guān)于做好我市進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段入學工作的通知》（寧教規(guī)劃[2014]26號）要求，繼續(xù)按“兩個為主”原則，外來務(wù)工人員隨遷子女入學原則上在暫住地施教區(qū)公辦學校就讀（其中浦口實小施教區(qū)的到浦口鐵小、浦口實小分校就讀，江浦實小、新世紀小學施教區(qū)的到人民小學就讀）。

二、公辦小學入學 1.面向施教區(qū)報名入學 所有公辦小學按施教區(qū)報名入學，保證施教區(qū)內(nèi)適齡兒童入學。施教區(qū)內(nèi)適齡兒童父母（法定監(jiān)護人）應(yīng)在5月17日至18日辦理子女入學報名手續(xù)；逾期未辦理報名手續(xù)的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀。

2.新開辦小學入學

南京市力學小學分校海德北岸小學是海德北岸小區(qū)配建學校。依據(jù)片區(qū)建設(shè)規(guī)劃（浦規(guī)審定[2008]07號），該小學施教區(qū)為海德北岸小區(qū)。

三、民辦小學入學

民辦實驗國際學校小學招生計劃需報區(qū)教育局審核并報市教育局備案。具體入學辦法按市教育局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、熱點公辦學校搖號派位

今年我區(qū)試點在南京市江浦實驗小學開展電腦搖號派位，計劃派位40名，有意參加電腦搖號派位的浦口區(qū)戶籍小學適齡兒童可參加電腦搖號派位報名，報名時需填報電腦搖號志愿，電腦搖號工作步驟按市局統(tǒng)一要求進行。

五、時間安排 4月12日前，區(qū)教育局上報區(qū)小學入學實施辦法報市教育局備案。

5月17日至18日，全區(qū)統(tǒng)一組織小學一年級新生報名登記。6月6日前，小學完成一年級公辦試點學校電腦搖號報名工作。6月21日上午，區(qū)內(nèi)公辦試點學校電腦搖號。6月22日，開通電腦搖號結(jié)果查詢電話。

8月10日前，學校向監(jiān)護人發(fā)放入學通知書或?qū)⑿律麊螐埌窆迹瓿尚W入學工作。

六、本辦法由浦口區(qū)教育局負責解釋。招生咨詢電話： 58187315

第五篇：江寧區(qū)2014年小學入學工作實施辦法

江寧區(qū)2014年小學入學工作實施辦法

為做好2014年江寧區(qū)小學入學工作，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，結(jié)合本區(qū)實際情況，特制定本實施辦法。

一、入學條件

兒童需年滿六周歲，即2008年8月31日前出生(含8月31日)。適齡兒童確因身體狀況或其他原因需要延緩入學的，應(yīng)由其監(jiān)護人提出申請，提供二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的身體狀況證明，由教育局普教科批準。殘疾兒童入學年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

(一)施教區(qū)內(nèi)適齡兒童入學

適齡兒童應(yīng)隨父母(法定監(jiān)護人)在同一戶籍，且應(yīng)在2013年12月31日就取得所在施教區(qū)家庭正式常住戶籍，戶籍與實際常住地、產(chǎn)權(quán)證(產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護人)三者一致，可在施教區(qū)小學報名入學(注：2015年秋季入學的適齡兒童及其監(jiān)護人須在2014年12月31目前取得所在施教區(qū)家庭正式常住戶籍)。

屬下面三種情況之一的適齡兒童，持相應(yīng)的證明材料，也可在施教區(qū)小學報名入學：

1．兒童戶籍隨父母一方，在施教區(qū)有固定房產(chǎn)且常住，父母中的另一方是不在南京地區(qū)工作的現(xiàn)役軍人(含武警)；或在外地工作、務(wù)農(nóng)；或出國定居；或因父母離異；或因路段凍結(jié)，另一方戶口無法遷入。

2．兒童隨爺爺、奶奶、外公、外婆在施教區(qū)常往的，其父母雙方都是不在南京地區(qū)的現(xiàn)役軍人(含武警)及公派出國工作的專家、技術(shù)人員。-1-

適齡兒童隨父母戶籍一出生就在爺爺、奶奶、外公、外婆處落戶的，其父母雙方均未購買或未分配住房，并實際常住且戶籍從未遷移過的。

3．兒童戶籍單立，其父母是不在南京地區(qū)的現(xiàn)役軍人(含武警)，且戶籍與實際居住地一致的。

(二)購置二手房的家庭子女入學

購買二手房的家庭，其子女入學按《南京市小學學籍管理補充規(guī)定》(寧教初[2006]9號)辦理。

1．新生入學，其父母(法定監(jiān)護人)應(yīng)在小學入學規(guī)定時間內(nèi)辦好二手房的產(chǎn)權(quán)證及戶口遷入手續(xù)，并實際居住。

2．每套二手房的實際住戶和曾經(jīng)住戶，只能同時有一個家庭的兒童在施教區(qū)內(nèi)小學就讀。

(三)拆遷戶家庭子女入學

1．拆遷戶家庭未自購新房或未安置到位的，在原施教區(qū)小學報名。

2．已自購新房且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)把戶籍與產(chǎn)權(quán)證一致后，在自購房所在地的施教區(qū)小學報名；已安置到位的憑相關(guān)證明材料在安置房所屬施教區(qū)內(nèi)小學報名。

(四)其他情況

1．因特殊情況，未在規(guī)定時間內(nèi)辦理好戶籍與實際常住地、產(chǎn)權(quán)證三者一致的和在規(guī)定時間內(nèi)未及時報名的，由學校負責登記上報，教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排入學。

2．適齡兒童戶籍由于歷史原因購買的小城鎮(zhèn)戶籍，且無正式產(chǎn)權(quán)，由學校負責登記上報，教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排入學。

凡有參加電腦搖號需求的本區(qū)戶籍的適齡兒童，在施教區(qū)小學報名登記的同時，可以申請參加試點學校的電腦搖號。逾期不報，視為自動放棄。

(五)外來務(wù)工人員隨遷子女入學

根據(jù)市教育局《關(guān)于做好我市進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育招生工作的通知》(寧教規(guī)劃[2013]27號)要求，進城務(wù)工人員隨遷子女到我區(qū)就讀，其父母或法定監(jiān)護人應(yīng)在我區(qū)暫住地已實際居住滿一年(至當年5月31日止)，方可向我區(qū)指定學校提出就學申請，同時提供以下材料原件及復印件：

1．家庭戶口簿和父母或法定監(jiān)護人身份證；

2．由公安部門出具的父母或法定監(jiān)護人在江寧居住滿一年的暫住證或居住證；

3．監(jiān)護人相對穩(wěn)定的工作證明(與用工單位簽訂的勞動合同及個人社會保險繳費滿一年憑證、工商部門頒發(fā)的滿一年的有效營業(yè)執(zhí)照等)；

4．隨遷子女的獨生子女證；

5．隨遷子女的出生證明。

隨遷子女父母或法定監(jiān)護人持以上材料向暫住地教育局指定的學校提出申請，待本區(qū)戶籍學生義務(wù)教育學位派定后，隨遷到東山地區(qū)的安排在上坊小學、天景山小學、清水亭學校(小學部)、百家湖小學宏運校區(qū)入學。隨遷到其它各街道的，持以上材料到各街道小學入學。如指定學校學額已滿，教育局在本區(qū)域義務(wù)教育學位可接收范圍內(nèi)的學校給予統(tǒng)籌安排。

對不能完全提供以上材料的隨遷子女，原則上回戶籍所在地小學入學。

二、入學辦法

1．本區(qū)適齡兒童監(jiān)護人根據(jù)教育局劃定的學校施教區(qū)范圍，在學校公布的報名時間內(nèi)到學校報名。報名時需出具監(jiān)護人及適齡兒童在本施教區(qū)的戶口簿、產(chǎn)權(quán)證、出生證、預防接種證。隨遷適齡兒童入學其監(jiān)護人除帶齊

“五證”外，還需出具兒童預防接種證明。所有適齡兒童監(jiān)護人應(yīng)確保相關(guān)證件的真實有效，如有隱瞞或弄虛作假，一經(jīng)查實，一律取消其所報學校入學資格。情節(jié)嚴重者，將上報公安機關(guān)處理。

2．新生入學后，學校要按省教育廳《關(guān)于統(tǒng)一實施義務(wù)教育階段學籍電子化管理工作的通知》要求，用統(tǒng)一的學籍管理軟件建立學生電子檔案，按時、準確填寫學生數(shù)據(jù)，并報教育局普教科備審。

本實施辦法由江寧區(qū)招生委員會辦公室負責解釋。

咨詢電話：5 2 2 8 1 7 7 1，聯(lián)系人：魏魁。