第一篇:關于認真開展黨政機關公務用車和慶典、研討會、論壇活動兩項專項治理工作的通知
奉辦字〔2011〕29號
中共奉新縣委辦公室 奉新縣人民政府辦公室 關于認真開展黨政機關公務用車和 慶典、研討會、論壇活動兩項
專項治理工作的通知
各鄉鎮(場、辦事處、管委會)黨委、政府,縣委各部門,縣直各單位:
為堅決貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施意見》、《關于開展清理和規范慶典、研討會、論壇活動工作的實施意見》等文件精神,認真落實中央、省、市“兩個專項治理”工作要求,努力確保治理工作成效,結合我縣實際,現將有關事項通知如下:
一、強化思想認識,積極開展治理工作
近年來,按照中央、省、市的要求,縣委、縣政府高度重視并嚴格要求黨政機關和領導干部帶頭厲行節約、改進作風,并取得明顯成效。同時必須看到,一些地方和部門仍然存在超編制、超標準配備公務用車、違反規定換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車、公車私用的問題;一些地方和單位舉辦慶典、研討會、論壇活動存在立項隨意、鋪張浪費、監管不力、滋生不正之風等問題。認真開展兩項專項治理工作,是落實中央厲行節約、發揚艱苦奮斗優良傳統的重要舉措,是推動黨政機關改進作風、提高工作效能的現實需求。各地各部門要堅決貫徹落實中央、省、市工作部署,從落實以人為本、執政為民的要求,發揚黨艱苦奮斗的優良傳統,解決人民群眾反映強烈的突出問題和密切黨同人民群眾的血肉聯系的高度,認真開展好兩項專項治理活動,確保實現專項治理預期目標。
二、堅決邊清邊改,切實做到令行禁止
根據中央的統一部署和要求,兩項專項治理工作從今年4月份開始,到12月底結束。我縣已成立兩項專項治理工作領導小組并
第二篇:關于認真開展黨政機關公務用車和慶典、研討會、論壇活動兩項專項治理工作的通知
奉辦字〔2011〕29號
中共奉新縣委辦公室奉新縣人民政府辦公室
關于認真開展黨政機關公務用車和
慶典、研討會、論壇活動兩項
專項治理工作的通知
各鄉鎮(場、辦事處、管委會)黨委、政府,縣委各部門,縣直各單位:
為堅決貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施意見》、《關于開展清理和規范慶典、研討會、論壇活動工作的實施意見》等文件精神,認真落實中央、省、市“兩個專項治理”工作要求,努力確保治理工作成效,結合我縣實際,現將有關事項通知如下:
一、強化思想認識,積極開展治理工作
近年來,按照中央、省、市的要求,縣委、縣政府高度重視并嚴格要求黨政機關和領導干部帶頭厲行節約、改進作風,并取得明顯成效。同時必須看到,一些地方和部門仍然存在超編制、超標準配備公務用車、違反規定換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車、公車私用的問題;一些地方和單位舉辦慶典、研討會、論壇活動存在立項隨意、鋪張浪費、監管不力、滋生不正之風等問題。認真開展兩項專項治理工作,是落實中央厲行節約、發揚艱苦奮斗優良傳統的重要舉措,是推動黨政機關改進作風、提高工作效能的現實需求。各地各部門要堅決貫徹落實中央、省、市工作部署,從落實以人為本、執政為民的要求,發揚黨艱苦奮斗的優良傳統,解決人民群眾反映強烈的突出問題和密切黨同人民群眾的血肉聯系的高度,認真開展好兩項專項治理活動,確保實現專項治理預期目標。
二、堅決邊清邊改,切實做到令行禁止
根據中央的統一部署和要求,兩項專項治理工作從今年4月份開始,到12月底結束。我縣已成立兩項專項治理工作領導小組并-1-
正在抓緊制定兩個專項治理工作方案。各地各部門要迅速行動起來,按照中央兩個《實施意見》明確提出的總體要求、范圍內容、方法步驟、政策界限和工作措施,認真開展自查自糾,堅持邊清邊改,切實做到令行禁止。從現在起,要嚴格執行以下幾項規定:
(一)全縣黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體、經國務院批準免于登記的社會團體(以下簡稱社會團體),以及上述單位所屬的事業單位和各類協會、學會、研究會,一律不得舉辦不符合規定、未經批準的各類慶典、研討會、論壇活動。確需舉辦的,要按規定履行審批程序,其中縣委、縣人大、縣政府、縣政協舉辦的慶典活動,按歸口分別報市委、市政府審批。經批準舉辦的,要按批準方案嚴格規范實施。
(二)嚴格規范縣級領導干部(含離退休領導干部)出席慶典、研討會、論壇活動。領導干部原則上不得出席與本職工作無關的活動。縣不得越級邀請中央、省領導同志,各鄉鎮(場、辦事處、管委會)不得越級邀請市領導同志出席慶典、研討會、論壇活動。邀請市領導出席這類活動,舉辦單位必須分別報市委辦公室、市人大常委辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室審批。縣四套班子主要領導出席活動,須向市四套班子主要領導報告;縣四套班子其他領導出席活動,須報主要領導批準。縣直各單位主要負責同志出席活動,須向分管縣領導報告;其他負責同志出席活動,須報主要負責同志批準;其他領導干部出席活動,須報上級領導批準。未經批準,領導同志不得出席活動,不得在活動中掛名任職、發賀信賀電、題詞、剪彩等。舉辦單位不得以任何名義向出席活動的領導干部送禮金、禮品、昂貴紀念品和各種有價證券、支付憑證。從嚴控制對領導干部出席慶典、研討會、論壇活動的宣傳報告。
(三)嚴禁超編制、超標準配備使用公務用車,嚴禁以借款、集資、攤派、挪用專項資金等方式購置公務用車,嚴禁利用職權向下級單位或企事業單位長期借用或更換車輛,嚴禁為公務用車增加高檔配置或豪華內飾。不得對外出租、出借公務用車,不得公車私用。凡是提拔、交流的干部,必須優先使用單位現有車輛,嚴禁占用其他單位車輛,嚴禁違規新購置車輛。
(四)從本通知下發之日起,至重新核定公務用車編制和配備標準前,各地各部門原則上暫停新購置車輛;確需購置的,須報上一級公務用車主管部門批準,并報上一級紀檢監察機關備案。黨政機關新增公務用車必須在有空編的情況下才能購買。嚴格執行公務用車購置
程序,購車單位首先應向縣小汽車定編購置及駕駛員聘用審批領-2-
導小組提出申請,由縣小汽車定編購置及駕駛員聘用審批領導小組辦公室對該單位車輛編制情況進行審核,確定是否有空編或符合其他更換條件;縣財政局對購車資金來源進行審核;縣廉政辦對購車車型、排氣量、價格等內容進行審核,最后提交縣小汽車定編購置及駕駛員聘用審批領導小組研究。
三、加強組織領導,全力確保治理成效
開展兩項專項治理工作,涉及面廣、情況復雜、政策性強、工作難度大,各地各部門一定要加強領導,強化責任,周密部署,精心實施,確保治理工作順利進行、取得實效。
一是加強組織領導。各地各部門要高度重視,切實把兩項專項治理工作擺上議事日程,成立專項治理工作領導小組,明確工作責任,認真抓緊抓好;各地各部門的主要領導要對本地本單位的兩項專項治理工作負總責、親自抓,分管領導要負直接責任、具體抓;領導小組各成員單位及有關職能部門要認真履行職責,發揮自身優勢,相互支持配合,形成工作合力。
二是細化工作任務。圍繞中央提出的目標和任務,各地各單位要結合自身實際,認真研究提出本地本單位開展專項治理的具體目標、任務和舉措,落實工作責任,確定完成時限,確保實現預期目標;對于本單位存在的特殊情況和問題,要有針對性地提出解決辦法和措施,確保兩項專項治理工作取得實效。
三是加強監督檢查。采取全面檢查和重點檢查相結合的方式,扎實開展督促檢查,對工作遲緩、效果不夠明顯的單位,要督促提出有效的改進措施;對工作任務較重、存在問題較多的單位,要重點指導、跟蹤;對搞“上有政策、下有對策”和頂風違紀違規的,要視情節依照有關規定分別給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌違法犯罪的要依法追究其法律責任;對工作敷衍塞責甚至弄虛作假,造成嚴重后果的,要嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。
附:
1、奉新縣公務用車問題專項治理工作領導小組成員名單
2、奉新縣清理和規范慶典、研討會、論壇活動工作領導小組成員名單
中共奉新縣委辦公室
奉新縣人民政府辦公室
2011年6月28日
附1:
奉新縣公務用車問題專項治理工作
領導小組成員名單
組長:胡梅金縣委常委、縣紀委書記
副組長:游本亮縣紀委副書記、監察局局長
余雪勇縣政府辦公室主任
成員:謝東縣委辦公室副主任
王波縣政府辦公室副主任
李福生縣委組織部副部長、老干局局長
朱衍生縣委宣傳部副部長、文明辦主任
宋顯成縣編辦副主任
丁六仁縣發改委副主任
黃剛縣公安局紀委書記
廖建秋縣財政局副局長、鄉鎮財稅管理
局局長
胡德利縣審計局副局長
陸少青縣國資公司副經理
領導小組辦公室設在縣政府辦,辦公室主任由縣政府辦副主任王波兼任,縣紀委黨風廉政室主任潘熙海兼任副主任,縣政府辦潛海華、縣紀委廉政室羅偉為辦公室成員。
-附
2:
奉新縣清理和規范慶典、研討會、論壇
活動工作領導小組成員名單
組長:余啟利縣委辦主任
副組長:余雪勇縣政府辦主任
熊業星縣政府糾風辦主任
成員:涂以華縣人大常委會辦公室副主任
羅時春縣政協文史宣傳科科長
朱衍生縣委宣傳部副部長、文明辦主任
熊偉縣民政局副局長
翟玲縣財政局副局長
胡德利縣審計局副局長
陳昌寶縣文化局副局長
陸少青縣國資公司副經理
領導小組辦公室設在縣政府糾風辦,熊業星同志兼任辦公室主任。
主題詞: 黨風廉政建設公務用車慶典等專項治理通知報送:市委辦,市政府辦中共奉新縣委辦公室2011年6月28日印發
(共印170份)
第三篇:專項治理黨政機關公務用車慶典論壇活動講話
專項治理黨政機關公務用車慶典論壇活動講話
4月25日,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席開展黨政機關公務用車問題專項治理工作和清理規范慶典、研討會、論壇活動工作電視電話會議并講話。新華社記者劉建生攝
賀國強在開展黨政機關公務用車問題專項治理工作和清理規范慶典、研討會、論壇活動工作電視電話會議上強調
堅持厲行節約 切實改進作風
新華網北京4月25日電(記者楊維漢)中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強今天出席開展黨政機關公務用車問題專項治理工作和清理規范慶典、研討會、論壇活動工作電視電話會議并講話。他強調,要認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施意見》、《關于開展清理和規范慶典、研討會、論壇活動工作的實施意見》,確保兩項專項治理工作有力有序有效開展。
賀國強指出,近年來中央高度重視和大力加強黨政機關厲行節約工作,取得了明顯成效,但這方面的任務仍很艱巨。特別是一些地方和部門超編制超標準配備公務用車、豪華裝飾公務用車、公車私用等問題突出,慶典、研討會、論壇活動過多過濫,不僅耗費大量人力物力財力,增加行政成本,加重基層、企業和群眾負擔,而且助長了鋪張浪費、脫離群眾等不良風氣,人民群眾對此反映強烈。我們要從落實中央以人為本、執政為民要求,密切黨同人民群眾血肉聯系,發揚艱苦奮斗優良傳統,推動黨政機關改進作風、提高效能的高度,充分認識開展兩項專項治理工作的重要意義,切實把兩項專項治理工作抓緊抓好抓出成效。
賀國強強調,兩個《實施意見》明確提出了開展兩項專項治理工作的重要意義、總體要求、范圍內容、方法步驟、政策界限和工作措施等,我們要全面領會、準確把握、認真落實。一是要明確任務要求,把握正確方向。要認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理規定,著力解決突出問題、加強規范管理、建立健全制度,進一步提高公務用車配備使用管理的規范化制度化水平,積極推進公務用車制度改革;要堅決撤銷不符合規定的慶典、研討會、論壇活動,嚴格慶典活動審批程序,嚴格控制研討會、論壇活動數量,嚴格限制慶典、研討會、論壇活動規模和開支,嚴格規范縣處級以上領導干部出席慶典、研討會、論壇活動,嚴格規范舉辦各類涉外論壇等,努力實現活動數量大幅減少、舉辦行為逐步規范、基層負擔明顯減輕的目標。二是要抓住關鍵環節,整體推進工作。公務用車問題專項治理工作要著力抓好嚴格清理糾正、嚴格編制和配備標準、嚴格使用管理等關鍵環節,慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理工作要著力嚴把審批關、嚴把經費關、嚴把領導出席關。三是要把握政策界限,保證治理效果。公務用車問題專項治理工作要重點把握好新老政策的銜接,準確認定超編車超標車、妥善處理違規車輛、積極抓好執法執勤用車和越野車治理、嚴禁借機更換公務用車。慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理工作要重點把握好清理和規范的關系,凡不符合規定的,要堅決予以撤銷;確需舉辦的,要按規定履行審批程序;經批準舉辦的,要嚴格規范實施。四是要抓好督促整改,嚴格執行紀律。對工作進展遲緩、效果不夠明顯的地區、部門和單位,要督促提出有效的改進措施;對有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有對策”和頂風違紀違規的,要視情節依照有關規定分別給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌違法犯罪的要依法追究其法律責任。五是要注重制度建設,建立長效機制。既要抓緊解決當前存在的問題,又要通過深化改革和完善制度,鞏固和擴大治理成果,逐步形成防治同類問題反復發生的長效機制。
賀國強強調,開展兩項專項治理工作,涉及面廣、情況復雜、工作難度大,必須加強領導、強化責任、周密部署、精心實施。要強化組織領導,各級黨委、政府要對本地區本部門本單位兩項專項治理工作擔負起全面領導責任,各級專項治理工作領導小組要切實履行牽頭抓總職責,領導小組各成員單位及有關職能部門特別是各級紀檢監察機關要切實履行職責、發揮自身優勢、相互支持配合、形成工作合力,各級領導干部要切實在厲行節約、轉變作風上發揮帶頭作用;要細化工作任務,進一步研究提出本地區本部門本單位開展專項治理的具體目標、任務和舉措;要營造良好氛圍,引導廣大干部群眾和社會各界積極支持和有序參與兩項專項治理工作;要加強調查研究,總結實踐經驗,把握工作規律,不斷改進工作。
中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇在主持會議時強調,各地區各部門要認真學習賀國強同志重要講話精神,從政治和全局的高度充分認識貫徹落實兩個《實施意見》、開展兩項專項治理的重要意義,切實增強做好兩項專項治理工作的責任感和緊迫感。要緊密結合實際,強化組織領導,建立工作機制,制定實施方案,突出重點、抓住關鍵、整體推進,以求真務實的作風和切實有力的措施,把中央的決策和部署不折不扣地落到實處,以開展兩項專項治理、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效,為推動科學發展、促進社會和諧、加強和改進新形勢下黨的建設提供有力保證。
中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃,國務委員兼國務院秘書長馬凱出席會議。
中央紀委副書記、秘書長吳玉良宣讀了《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于開展清理和規范慶典、研討會、論壇活動工作的實施意見》和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施意見》。
中央紀委常委、監察部副部長屈萬祥,全國清理規范慶典、研討會、論壇工作領導小組成員和中央公務用車問題專項治理工作領導小組成員,中央和國家機關各部門、各人民團體負責同志,兩個領導小組成員所在單位有關司局負責同志,中央紀委監察部有關部門負責同志等在主會場參加了會議。
第四篇:織金縣開展黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案
織金縣開展黨政機關公務用車問題專項
治理工作實施方案
為切實加強和規范公務用車配備使用管理,解決個別地方和部門超編制超標準配備公務用車、違反規定換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾、公車私用、領導干部駕駛公車等問題,進一步加強和改進黨政機關和領導干部作風建設、促進領導干部廉潔從政、密切黨群干群關系,根據中央、省、地對黨政機關開展公務用車問題專項治理工作部署和要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、專項治理的總體要求和基本原則
(一總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及十七屆中央紀委第六次全會精神,認真落實黨政機
關和領導干部公務用車配備使用管理規定,著力解決突出問題、加強規范管理、健全完善制度,進一步提高公務用車配備使用管理的規范化、制度化水平。
(二基本原則
堅持分級負責、齊抓共管。按照“分級管理”的要求,明確工作職責,健全工作機制,建立公務用車問題專項治理工作責任制,一級抓一級、層層抓落實。
堅持總量控制、規范管理。嚴格編制核定、嚴格預算管理、嚴格配備標準,從嚴控制公務用車數量和經費規模,加強公務用車配備使用管理。
堅持積極穩妥、注重實效。既要立足實際,著眼大局,積極主動開展工作,又要嚴格把握政策界限,實事求是處理問題,確保取得實實在在的效果。
堅持標本兼治、糾建并舉。在清理糾正違紀違規問題的基礎上,注重治本和制度建設,著力構建公務用車配備使用管理的長效機制。
二、專項治理工作的范圍和內容
(一專項治理范圍
此次專項治理的范圍:全縣黨政機關及其所屬副科級以上行政事業單位、人民團體;人大機關、政協機關、人民法院、人民檢察院。
本方案所指的公務用車是指用于履行公務的機動車輛,分為一般公務用車和執法執勤用車等。
(二專項治理內容
1.超編制配備使用公務用車(以下簡稱超編車,是指違反中央、省、地、縣公務用車編制規定,超額配備使用、未經審批配備使用、不在編制內配備使用的公務用車。
2.超標準配備使用公務用車(以下簡稱超標車,是指超出中央、省、地、縣公務用車價格或排氣量等標準配備使用的公務用車。
3.違反規定換車、借車,是指擅自采取折舊變賣、轉送下屬單位、提前報廢等方式處理能夠正常使用的公務用車,利用職權以各種名義借用、調用、換用下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象的車輛。
4.攤派款項購車,是指向下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象攤派款項購買車輛,或者擅自接受下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象贈送的車輛,以及攤派、轉嫁車輛運行費用。
5.豪華裝飾公務用車,是指增加公務用車高檔配置或者豪華內飾。
6.公車私用,是指將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動。
7.領導干部駕駛公車,是指領導干部未經批準,擅自駕駛公務用車。
三、專項治理工作的方法和步驟
此次專項治理工作從方案下發之日起至2011年10月底前基本結束。
(一)動員部署(5月5日前)
各鄉(鎮)、各部門要積極領會縣公務用車專項治理工作會議精神,把思想和行動統一到縣委、縣政府的安排部署上來,明確專人具體負責,按要求抓好貫徹落實。根據工作
需要,特別是縣委辦、政府辦、公安、法院、教育、衛生等部門要結合自身實際,開好動員會,組建公務用車專項治理工作小組,制定切實可行的工作方案。
(二)清理糾正(5月6日至7月25日
各鄉(鎮)、各部門根據方案總體要求,重點抓好三個環節。
1.登記自查(5月6日至25日。各鄉(鎮)、各部門對公務用車進行登記,填報《一般公務用車配備使用情況登記表》(見附件2)和《執法執勤用車配備使用情況登記表》(見附件3;將登記情況在一定范圍內進行公示,時間不少于7日(執法執勤用車中涉及國家安全、偵查辦案等保密要求的車輛單獨填表登記,不進行公示,不填車牌號、車架號,同時統一公開舉報電話:0857—7627020;登記自查面必須達到l00%。各鄉(鎮)、各部門于5月25日前將登記表和《公務
用車配備使用情況匯總統計表》(見附件
4、《黨政機關所屬事業單位公務用車配備情況匯總統計表》(見附件5報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室(縣紀委黨風室)。
2.審查核實(5月26日至6月25日。各鄉(鎮)、各部門要組織力量,對登記上報情況逐車進行核實甄別,對發現和認定的違規問題提出處理意見,縣專項治理工作領導小組將對各單位登記上報情況逐車進行嚴格審查。
3.糾正處理(6月26日至7月25日。縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室會同有關部門按照地區有關政策規定對違規車輛提出處理意見和工作方案,并認真組織實施,各鄉(鎮)、各部門在8月5日前,將《公務用車問題專項治理工作情況統計表》(見附件6報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。
(三重點檢查(7月26日至8月25日
縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室將組織專項檢查組,對全縣各鄉(鎮)和縣直各部門工作開展情況進行重點檢查,檢查面在30%以上,重點檢查“零上報”和“零問題”的鄉(鎮)或部門;檢查的重點內容是:工作要求落實情況、編制核定和配備標準情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對檢查中發現的問題,及時督促整改。縣委辦、政府辦、公安、法院、教育、衛生等部門專項治理工作領導小組于9月1日前,將《公務用車問題重點檢查工作情況統計表》(見附件7報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。
(四建章立制(8月26日至10月25日
各鄉(鎮)、各部門要根據《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(中辦發[2011]2號,簡稱《辦法》和省、地、縣的有關規定,結合自身實際,研究制定公務用車管理的相關制度,并報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室備案。有關部門要進一步建立健全規章制度,重點建立和落實以下制
度:一是編制管理制度。在審查核實工作結束前,財政部門要根據《辦法》精神,從實際出發,按照不突破原有編制和配備標準的要求,明確新的編制和配備標準,重新核定車輛編制總數,并報縣公務用車主管部門備案。二是購置審批制度。建立和完善公務用車審批與公示工作機制,進一步明確購置審批的工作程序、職責分工、公示辦法、違規責任等,力求做到規范有序、公開透明、共同監管。三是經費預算管理制度。嚴格公務用車購置和運行經費預算管理,認真落實在財務上單獨列項和單車費用定額核算制度,財政部門要按照上級有關文件精神制定黨政機關公務用車預算決算的有關制度。四是日常管理制度。各鄉(鎮)、各部門要全面推行公務用車保險、維修、加油政府集中采購制度和定點保險、定點維修、定點加油制度;嚴格落實公務用車使用登記和公示制度、回單位停放制度和節假日封存制度;建立公務用車配備更新和使用情況統計報告制度,逐步建立公務用車管理信息系統。五是執法執勤用車管理規定。財政部門分別會同公安、國家安全、司法和紀檢監察及其他行政執法機關主管部門,研究制定執法執勤用車配備使用管理規定,明確配備范圍、車輛編制、配備標準和使用管理等要求。按照要求制定執法執勤用車配備使用管理的具體辦法,并報縣公務用車主管部門。
各鄉(鎮)、各部門要對公務用車問題專項治理工作進行認真總結,形成專題工作報告,于10月25日前報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。
四、專項治理工作的有關政策
(一超編車超標車的認定。依據《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(中辦發[2011]2號、《中共畢節地委辦公室、畢節地區行署辦公室關于加強黨政機關、事業單位公務用車定編和配置管理有關問題的通知》(畢委辦字[2010]2號)和省、地有關部門的相關文件規定認定違規車輛。
對超編車的認定,原則上按原有編制標準;沒有編制標準的,按新編制標準。單位公務用車總量超過編制數的,按配置時間順序來確認超編車。
對超標車的認定,《辦法》下發之前購置的車輛,依據原有配備標準;《辦法》下發之后購置的車輛,依據新配備標準認定。
(二違規車輛的處理。對全縣清理審核出的違規車輛,將本著厲行節約、避免浪費的原則,依照省、地對違規公務用車處理意見和工作方案進行處理。對一般公務用車和執法執勤用車的超標車,能調劑使用的,要優先調劑使用;不能調劑使用的,實際價值又高于新配備價格標準的,一般要按照有關規定公開拍賣;繼續使用的,必須符合新編制要求,并報地級公務用車主管部門批準、送地級紀檢監察機關備案。對一般公務用車和執法執勤用車的超編車和攤派款項購車,一律收繳,并按調劑使用、公開拍賣等方式進行處理,拍賣
收入足額上繳國庫;對違規換車、借車的,須報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室批準后換回、退回。執法執勤用車有編制和配備標準的,按照此次專項治理的規定和要求糾正處理;沒有編制和配備標準的,在登記自查的基礎上,依據新的編制和配備標準進行糾正處理。對違反規定的車輛,嚴禁擅自處理。
(三越野車的管理。黨政機關原則上不配備越野車(含SUV車型。確因地理環境和工作性質特殊的,可以適當配備國產越野車,但須嚴格審批程序,納入車輛編制,實行集中管理,不得作為領導干部的固定用車。要嚴格執行落實上級相關制度,認真糾正存在問題。
(四下撥和贈送車輛的管理。對上級下撥實物車輛和專項資金所購車輛,以及接受贈送車輛,要納入單位車輛編制管理;不符合中央、省、地、縣有關規定的,要按照此次專項治理的規定和要求糾正處理。
(五有關責任人的處理。本著區別情況、體現政策的原則。對主動自查、及時糾正的,依據有關規定從寬從輕處理;對隱瞞不報、不及時糾正的,嚴肅處理;對《辦法》下發之后的違紀違規行為,從嚴從重處理。
(六嚴禁借機更換公務用車。凡是提拔、交流的干部,必須優先使用單位現有車輛,嚴禁占用其他單位車輛,嚴禁違規新購置車輛。在本實施方案下發之日起至重新核定編制和配備標準前,原則上暫停新購置車輛;確需購置的,須報縣公務用車主管部門批準,并送縣紀檢監察機關備案。現有車輛數超過新編制標準的,一律不準新增、更換車輛,逐步達到新編制要求。
五、專項治理工作要求
(一加強組織領導。此次專項治理工作在縣委、縣政府的領導下,實行分級負責。縣成立由縣紀委、監察局、縣委辦、政府辦、財政局、組織部、宣傳部、編委辦、發改局、公安局、審計局、工能局等部門參加的公務用車問題專項治理工作領導小組(領導小組成員名單見附件1,領導小組下設辦公室在縣紀委,負責日常組織協調工作。領導小組負責指導和協調全縣公務用車問題專項治理工作,研究制定有關政策規定和治理工作措施,協調解決有關重要問題。各鄉(鎮)、各部門主要領導要切實加強對專項治理工作的領導。
(二嚴格落實責任。各鄉(鎮)、各部門要對本轄區公務用車問題專項治理工作負全面領導責任,主要領導對本鄉(鎮)、本部門公務用車問題專項治理工作負總責。要加強對公務用車配備使用管理規定執行情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違規行為。對在治理工作中敷衍塞責、走過場的,要責令整改;對弄虛作假、造成不良影響的,將按照黨風廉政建設責任制的規定,嚴肅追究有關領導的責任。
(三強化督促指導。各鄉(鎮)、各部門要認真領會上級有關政策規定,建立完善工作機制;加強宣傳教育,正確引導輿論,營造良好氛圍;有關部門要注意總結好的經驗和做法,以點帶面,指導工作;要把專項治理工作與加強日常管理結合起來,進一步健全完善制度,積極推進改革,探索建立公務用車配備使用管理長效機制;在專項治理工作各個階段,縣專項治理工作領導小組將派出督導組進行檢查,以便及時發現和糾正問題,確保工作取得實效。
附件:1.織金縣公務用車問題專項治理工作領導小組成員名單
2.一般公務用車配備使用情況登記表
3.執法執勤用車配備使用情況登記表
4.公務用車配備使用情況匯總統計表
5.黨政機關所屬事業單位公務用車配備情況
匯總統計表
6.公務用車問題專項治理工作情況統計表
7.公務用車問題重點檢查工作情況統計表
8.填表說明
附件1 織金縣公務用車問題專項治理工作
領導小組成員名單
組 長:李發全 縣紀委副書記、監察局局長
副組長:丁垂雄 縣委辦常務副主任
李隆倫 政府辦常務副主任
謝振江 縣財政局紀檢組長
成 員:張襲鎮 縣委組織部副部長
李成勇 縣委宣傳部副部長
譚華峰 縣發改局常務副局長
李仁舉 縣工能局常務副局長
趙祖燕 縣紀委常委、縣監察局副局長
熊 偉 縣公安局紀委書記
廖盛江 縣編委辦副主任
楊俊榮 縣審計局紀檢組長
吳維敏 縣紀委黨風室主任
領導小組辦公室設在縣紀委,辦公室主任由吳維敏同志兼任。
第五篇:織金縣開展黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案
織金縣開展黨政機關公務用車問題專項
治理工作實施方案
為切實加強和規范公務用車配備使用管理,解決個別地方和部門超編制超標準配備公務用車、違反規定換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾、公車私用、領導干部駕駛公車等問題,進一步加強和改進黨政機關和領導干部作風建設、促進領導干部廉潔從政、密切黨群干群關系,根據中央、省、地對黨政機關開展公務用車問題專項治理工作部署和要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、專項治理的總體要求和基本原則(一)總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及十七屆中央紀委第六次全會精神,認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理規定,著力解決突出問題、加強規范管理、健全完善制度,進一步提高公務用車配備使用管理的規范化、制度化水平。
(二)基本原則
堅持分級負責、齊抓共管。按照“分級管理”的要求,明確工作職責,健全工作機制,建立公務用車問題專項治理工作責任制,一級抓一級、層層抓落實。
堅持總量控制、規范管理。嚴格編制核定、嚴格預算
送下屬單位、提前報廢等方式處理能夠正常使用的公務用車,利用職權以各種名義借用、調用、換用下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象的車輛。
4.攤派款項購車,是指向下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象攤派款項購買車輛,或者擅自接受下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象贈送的車輛,以及攤派、轉嫁車輛運行費用。
5.豪華裝飾公務用車,是指增加公務用車高檔配置或者豪華內飾。
6.公車私用,是指將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動。
7.領導干部駕駛公車,是指領導干部未經批準,擅自駕駛公務用車。
三、專項治理工作的方法和步驟
此次專項治理工作從方案下發之日起至2011年10月底前基本結束。
(一)動員部署(5月5日前)
各鄉(鎮)、各部門要積極領會縣公務用車專項治理工作會議精神,把思想和行動統一到縣委、縣政府的安排部署上來,明確專人具體負責,按要求抓好貫徹落實。根據工作需要,特別是縣委辦、政府辦、公安、法院、教育、衛生等部門要結合自身實際,開好動員會,組建公務用車專項治理工作小組,制定切實可行的工作方案。
問題專項治理工作情況統計表》(見附件6)報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。
(三)重點檢查(7月26日至8月25日)縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室將組織專項檢查組,對全縣各鄉(鎮)和縣直各部門工作開展情況進行重點檢查,檢查面在30%以上,重點檢查“零上報”和“零問題”的鄉(鎮)或部門;檢查的重點內容是:工作要求落實情況、編制核定和配備標準情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對檢查中發現的問題,及時督促整改。縣委辦、政府辦、公安、法院、教育、衛生等部門專項治理工作領導小組于9月1日前,將《公務用車問題重點檢查工作情況統計表》(見附件7)報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。
(四)建章立制(8月26日至10月25日)各鄉(鎮)、各部門要根據《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(中辦發[2011]2號,簡稱《辦法》)和省、地、縣的有關規定,結合自身實際,研究制定公務用車管理的相關制度,并報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室備案。有關部門要進一步建立健全規章制度,重點建立和落實以下制度:一是編制管理制度。在審查核實工作結束前,財政部門要根據《辦法》精神,從實際出發,按照不突破原有編制和配備標準的要求,明確新的編制和配備標準,重新核定車輛編制總數,并報縣公務用車主管部門備案。二是購
辦公室、畢節地區行署辦公室關于加強黨政機關、事業單位公務用車定編和配置管理有關問題的通知》(畢委辦字[2010]2號)和省、地有關部門的相關文件規定認定違規車輛。
對超編車的認定,原則上按原有編制標準;沒有編制標準的,按新編制標準。單位公務用車總量超過編制數的,按配置時間順序來確認超編車。
對超標車的認定,《辦法》下發之前購置的車輛,依據原有配備標準;《辦法》下發之后購置的車輛,依據新配備標準認定。
(二)違規車輛的處理。對全縣清理審核出的違規車輛,將本著厲行節約、避免浪費的原則,依照省、地對違規公務用車處理意見和工作方案進行處理。對一般公務用車和執法執勤用車的超標車,能調劑使用的,要優先調劑使用;不能調劑使用的,實際價值又高于新配備價格標準的,一般要按照有關規定公開拍賣;繼續使用的,必須符合新編制要求,并報地級公務用車主管部門批準、送地級紀檢監察機關備案。對一般公務用車和執法執勤用車的超編車和攤派款項購車,一律收繳,并按調劑使用、公開拍賣等方式進行處理,拍賣收入足額上繳國庫;對違規換車、借車的,須報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室批準后換回、退回。執法執勤用車有編制和配備標準的,按照此次專項治理的規定和要求糾正處理;沒有編制和配備標準的,在登記自查的
(一)加強組織領導。此次專項治理工作在縣委、縣政府的領導下,實行分級負責。縣成立由縣紀委、監察局、縣委辦、政府辦、財政局、組織部、宣傳部、編委辦、發改局、公安局、審計局、工能局等部門參加的公務用車問題專項治理工作領導小組(領導小組成員名單見附件1),領導小組下設辦公室在縣紀委,負責日常組織協調工作。領導小組負責指導和協調全縣公務用車問題專項治理工作,研究制定有關政策規定和治理工作措施,協調解決有關重要問題。各鄉(鎮)、各部門主要領導要切實加強對專項治理工作的領導。
(二)嚴格落實責任。各鄉(鎮)、各部門要對本轄區公務用車問題專項治理工作負全面領導責任,主要領導對本鄉(鎮)、本部門公務用車問題專項治理工作負總責。要加強對公務用車配備使用管理規定執行情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違規行為。對在治理工作中敷衍塞責、走過場的,要責令整改;對弄虛作假、造成不良影響的,將按照黨風廉政建設責任制的規定,嚴肅追究有關領導的責任。
(三)強化督促指導。各鄉(鎮)、各部門要認真領會上級有關政策規定,建立完善工作機制;加強宣傳教育,正確引導輿論,營造良好氛圍;有關部門要注意總結好的經驗和做法,以點帶面,指導工作;要把專項治理工作與加強日常管理結合起來,進一步健全完善制度,積極推進改革,探索建立公務用車配備使用管理長效機制;在專項治理工作各個階段,縣專項治理工作領導小組將派出督導組進行檢查,以
附件1 織金縣公務用車問題專項治理工作
領導小組成員名單
組 長:李發全 縣紀委副書記、監察局局長 副組長:丁垂雄 縣委辦常務副主任
李隆倫 政府辦常務副主任
謝振江 縣財政局紀檢組長
成 員:張襲鎮 縣委組織部副部長
李成勇 縣委宣傳部副部長
譚華峰 縣發改局常務副局長
李仁舉 縣工能局常務副局長
趙祖燕 縣紀委常委、縣監察局副局長
熊 偉 縣公安局紀委書記
廖盛江 縣編委辦副主任
楊俊榮 縣審計局紀檢組長
吳維敏 縣紀委黨風室主任
領導小組辦公室設在縣紀委,辦公室主任由吳維敏同志兼任。