第一篇：集體土地所有權確權登記申請書

集體土地所有權確權登記申請書

國土資源局：

為查清土地的權屬界址、地類及面積，確定集體土地所有權，特向 國土資源局（分局）申請辦理集體土地所有權確權登記。

申請人：（蓋章）

申請人代表（主要負責人）：

****年**月**日

附注：申請人辦公地點：

聯系人： 聯系電話：

第二篇：農村集體土地所有權確權登記工作方案

XXXXXX農村集體土地所有權確權 登記發證工作領導小組辦公室

關于印發《XXXXXX農村集體土地所有權確權登記

發證工作方案》的通知

各村（居）委會，鎮有關單位

現將《XXXXXX農村集體土地所有權確權登記發證工作方案》 印發給你們，請認真貫徹執行。

XXXXXX農村集體土地所有權確權 登記發證工作領導小組辦公室

（代章）二○一一年九月XXXXXX農村集體土地所有權確權登記

發證工作方案

根據國土資源部、財政部、農業部《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》（國土資發[2011]60號）和省國土資源廳、財政廳、農業廳《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的貫徹意見》（粵國土資地籍發〔2011〕136號）及市《關于加快農村集體土地確權登記發證工作的通知》（東府辦〔2011〕97號）等文件精神，為切實做好農村集體土地所有權確權登記發證工作，結合我鎮實際，制定本方案。

一、工作目標

2012年底前，把農村集體土地所有權證確認到每個具有所有權的農民集體經濟組織。只有村級經濟的，集體土地所有權證核發到股份經濟聯合社；有村組兩級經濟的，按權屬關系將集體土地所有權證核發到相應的股份經濟聯合社、股份經濟合作社。具體分為三個階段實施：2011年7月至2011年10月為前期準備階段，2011年11月至2012年9月為工作實施階段，2012年10月至2012年12月為總結檢查階段。

二、主要任務

1、成立領導小組，并抽調業務精、技術好、能力強的專職人員，組建農村集體土地確權登記發證工作辦公室，并報市領導小組辦公室備案。

2、根據國家、省、市有關要求，結合本地實際情況，制定工作方

—2— 案并報市領導小組辦公室備案，統籌發放指界通知書。

3、擬定專項經費計劃，報請鎮政府批準后，由財政部門負責鎮級經費的落實。

4、全面地做好宣傳發動工作，爭取社會了解與支持，營造良好工作氣氛。

5、國土部門負責收集行政勘界和村級土地權屬界線核定資料、國有土地登記發證和征地、供地等資料。

6、組織落實鎮、村、村組三級權屬界線調查核定工作，召集專題會議，研究核定權屬界線的辦法和措施，通知和協調相關單位核定界線，督促檢查工作落實。涉及已改造擴建征用的公路、水利等用地范圍內的土地，要與公路、水利等用地管理機構根據公路、水利相關法律法規，共同研究核定權屬界線。鎮政府和村委會負責協調相關權屬單位配合專業隊伍開展現場指界，落實指界簽名和簽訂權屬界線核定書工作。

7、村委會負責在指定時間內，協調各股份經濟合作社，按照歷史形成及目前實際擁有的土地權屬范圍，在1：500地形圖協商劃定各股份經濟合作社之間、股份經濟合作社與公路、堤圍、水庫、林場、鐵路、河流等相關單位之間的權屬界線，并在界線拐點，實地打木樁或竹簽并編號，在10月底前完成繪制界線走向草圖，按規定完成指界人簽字蓋章確認手續。

8、組織對專業隊伍提供的土地權屬界線核定等成果進行自檢。

9、做好確權和登記發證的公告、審核工作。

10、負責本行政區域范圍內土地權屬爭議的調處工作，要妥善解決土地權屬糾紛，及時化解爭議，維護農村的穩定，為集體土地確權登記發證創造條件。

三、技術路線與方法

按照《廣東省農村集體土地所有權登記發證工作實施方案》，充分利用第二次土地調查成果，采用無爭議的權屬資料，運用航天航空遙感等技術，結合我鎮行政勘界的成果，我鎮農村集體土地確權登記發證采取以下技術路線：首先，以1：500正射影像圖或1：500地形地籍圖為工作底圖，通過實地調查核定界址位置，運用GPS定位技術實測權屬界址拐點坐標，將權屬界線細化核定到組一級經濟組織；然后，將實測的界址點坐標數據疊加到第二次土地調查數據庫上，同時通過核減已辦理登記發證的國有土地，調整村民小組的土地權屬界線和面積；最后，更新土地利用數據庫，輸出面積數據和宗地圖進行登記發證。

國土部門負責組織專業技術隊伍實地標繪界線走向和界址位置，采用GPS定位技術實測界址拐點坐標，并負責土地登記發證的有關工作。

四、工作步驟和時間安排

（一）前期準備階段（2011年7月至10月）

1、印發《關于加快農村集體土地確權登記發證工作的通知》，提出具體實施意見；成立農村集體土地確權登記發證工作領導小組及其辦公室，制訂工作實施方案。

2、按實施農村集體土地總登記的要求，召開動員大會，采取多種形式開展宣傳活動。

3、核算專項經費，工作經費納入鎮財政預算。

4、準備調查工作底圖（1：500數字化地形圖）。

5、購置GPS接收儀及開展登記發證工作所必須的設備，印制地籍

—4— 調查表格等。

6、開展業務培訓，包括權屬界線調查、簽界、界址標繪，土地利用調查數據庫有關登記發證功能的操作以及GPS定位技術的運用。

（二）工作實施階段（2011年10月至2012年9月）

1、核定界線界址。召集專題會議，研究核定權屬界線辦法和措施，通知和協調相關單位核定界線，督促檢查工作落實。

村委會負責具體實施工作，在指定時間內協調各股份經濟合作社，按照歷史形成及目前實際擁有的土地權屬范圍，協商劃定各股份經濟合作社之間、股份經濟合作社與公路、堤圍、水庫、林場、鐵路、河流等相關單位之間的權屬界線，并協助專業隊伍，在界線拐點實地打木樁或竹簽并編號，繪制界線走向草圖，按規定完成指界人簽字蓋章確認手續。

國土部門根據村委會提供的股份經濟合作社界線走向草圖及界樁位置，聘請專業隊伍利用調查工作底圖，實地標定界址位置并運用GPS定位技術實測界址坐標。

2、統一宗地編號。集體土地所有權宗地，以市為單位，按鎮（街）、股份經濟聯合社、股份經濟合作社、所有權宗地編號。鎮（街）、股份經濟聯合社、股份經濟合作社各用兩位數字表示，集體土地所有權和位于集體土地范圍內的國有土地（國有土地納入統一編號）分別用大寫字母J和G（識別碼）加三位數字表示。如020312J005、020312G032。

3、將界址點位數字化。將實地標定界址線的工作底圖轉標到二調數據庫上進行數字化；以GPS測定的坐標數據，疊加到數據庫自動生成界址點位。當實測點的連線與相關地物影像比對出現不吻合時，以地物

影像作參考，適當加密拐點。

4、編繪宗地圖，生成地籍調查表。利用二調數據庫編繪宗地圖，宗地劃分、界址編號和宗地圖編繪等按《廣東省農村土地登記規則》（粵國土資（地籍）字[2002]73號）有關規定執行。打印生成地籍調查表。

5、申請確權登記。以行政村為單位組織各股份經濟組織填寫土地登記申請書，在《集體土地權屬調查表》指界人欄目和宗地圖一側簽字蓋章確認，統一向國土分局提出書面申請。

6、初審和公告。土地登記人員按規定對土地登記申請及所提交的資料進行權屬審核后，填寫土地登記審批表，如實填寫初審意見，按土地總登記要求將擬登記的宗地情況在所在區域進行公告（公告時間1個月），公告內容等按《土地登記辦法》有關規定執行。

7、審核審批。國土部門為登記發證審核機關，市人民政府為登記發證審批機關，必須嚴格履行法定程序，完成簽字、蓋章、公告后，才能辦理注冊登記。

8、證書頒發。土地所有權證書應當直接發給符合規定條件的農村集體經濟組織。現有股份經濟聯合社、股份經濟合作社是否符合規定條件，由市農業主管部門審查并出具證明。暫時不符合持有土地證書的，證書可暫時委托鎮人民政府保管。

原土地所有權已登記在行政村（管理區）、原經濟聯合社和經濟合作社名下的，經申請，應相應變更為股份經濟聯合社和股份經濟合作社。

（三）總結檢查階段（2012年10月至12月）

1、整理成果資料，匯總數據。國土部門負責土地登記成果資料整

—6— 理、檢查和數據匯總。

2、總結工作經驗。對整個確權登記發證工作組織實施情況進行總結，包括工作完成情況、主要做法、經驗體會、存在問題及工作建議等。

五、經費保障

根據國土資源部、財政部、農業部《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》（國土資發[2011]60號），工作經費列入各級財政預算。我鎮農村集體土地所有權登記發證工作市級所需經費，由鎮農村集體土地確權登記工作領導小組辦公室測算，會同鎮財政部門協商后，報鎮政府批準實施。

六、成果資料整理及要求

（一）文字資料

工作方案、工作總結、技術報告。

（二）圖件成果

1、農村地籍圖接合圖；

2、農村地籍圖；

3、宗地圖；

4、含行政界線、土地權屬界線、國有土地、爭議地、飛地等界線調查工作底圖和已清繪的1：500界線圖； 5、1：10000土地權屬界線圖（掛圖）。

（三）調查統計表冊

1、以農村地籍圖為統計單位的宗地面積匯總表（爭議地和國有土地單列）；

2、以行政村為統計單位的土地分類面積統計表（統計到股份經濟合作社一級，爭議地及國有土地單列），統計到二級類；

3、以股份經濟合作社為統計單位的宗地面積統計表，鎮（街）集體、股份經濟聯合社、爭議地和國有土地單列。

（四）土地登記資料成果

1、土地登記申請表；

2、土地登記審批表；

3、土地權源文件（含征地批文、紅線圖、地籍調查表等）；

4、農村集體經濟組織法人身份證明；

5、土地權屬界線核定書；

6、土地登記申請審核情況公告（存根和照片）；

7、土地登記卡、歸戶卡、土地證書簽收簿等；

8、宗地圖（界線相鄰各方簽字蓋章）、坐標冊；

9、界址點（拐點）測量原始記錄，注記等成果表；

10、儀器核定資料；

11、檢查報告、驗收報告；

12、提交入庫的土地權屬界線數據及其使用和入庫的文字說明；

13、其他資料。

—8—

第三篇：抓好集體土地所有權確權登記發證

**省國土資源廳關于認真抓好集體土地所有權

確權登記發證工作的通知

(征求意見稿)

各市、縣（區）國土資源局：

為認真貫徹《國土資源部、財政部、農業部關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》（國土資發[2011]60號）、《國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》（國土資發[2011]178號）精神，結合我省實際，現就集體土地所有權確權登記發證有關事項通知如下：

一、集體土地所有權確權發證任務

1、通過開展集體土地所有權補充調查和土地變更登記，進一步完善原村級集體土地所有權登記發證成果。

2、對未登記宗地按初始地籍調查要求開展確權登記。

3、本次集體土地所有權確權發證只發到行政村一級農民集體，有條件的縣（市、區）可發到具有集體土地所有權主體的村民小組。

4、土地權屬爭議調處。

5、推進農村集體土地登記數據庫建設，進一步完善地籍信息系統。

6、2012年底前基本完成全省集體土地所有權確權登記發證工 作。

二、補充調查的內容和目的

集體土地所有權補充調查的內容：一是明確集體土地所有權主體，即登記發證宗地屬于鄉、鎮農民集體，還是村農民集體，或村民小組農民集體；二是以“兩個核實”（核實集體土地所有權界線是否準確、核實宗地內國有地和飛入地面積是否剔出）為重點，同時對土地權屬其他屬性及登記檔案資料進行全面檢核。通過補充調查，達到“權屬合法、界址清楚、面積準確”，符合土地登記規范化要求，能將土地證書發給土地權利人。

三、需要開展補充調查的幾種情況

1、因農村體制變化，如區劃調整、并村或分割等引起土地權屬變化的；

2、近年來發生土地征收，未及時開展土地變更登記的；

3、原登記成果不完善，如：村界涉及國有河流、公路、荒山等，并以此作為土地權屬界的；宗地內國有地和飛地面積未剔出的；土地權屬界線未經雙方指界的；經相鄰雙方認可，原界線有誤的等。

4、其他認定需要開展補充調查的。

具備下列條件之一，可根據實際情況不開展補充調查：一是原使用大比例尺圖件開展地籍調查，調查精度較高，符合相關規程要求，且及時開展了變更登記，登記檔案現勢性較好的；二是在第二次全國土地調查中，“兩個核實”和變更登記工作落實到位，土地證書發放后不會產生后遺癥的。

四、工作方法和步驟

1、收集資料。一是原登記成果，包括原登記檔案中的地籍調查表、宗地圖、土地權屬協議書、土地爭議原由書等；二是第二次全國土地調查中的“兩個核實”成果，包括核實表、指界表等；三是相關圖件，如地籍圖、大比例尺地形圖、正射影像圖等；四是有關資料，如林權證、土地承包證，以及原登記后因土地征收等原因發生土地權屬變化的有關文件和資料等。

2、明確土地所有權主體。查清所登記宗地屬于鄉（鎮）農民集體所有、村級農民集體所有、還是村內兩個以上村民小組所有但現由村民委員會代為申請登記。

3、編制技術方案。明確調查范圍、對象、方法和有關問題處理意見；制定補充調查表，明確具體填寫內容和方法；提出技術要求和實施步驟、完成時限、有關保障措施等。

4、發布通告。通告以縣、市政府名義發布，主要內容包括：土地登記的范圍和對象、土地登記區的劃分、登記期限、登記收件地點、登記申請人應提交的文件資料，以及需要通告的其他事項。

本次農村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權登記發證，應合并一次性予以通告。

5、接受申請。對未登記及需開展補充調查宗地，土地權利人均可提出確權登記或變更登記申請。對已登記但未頒證，現需開展補充調查的宗地，以及土地證書發放后發現存在一定問題，土地權利人因各種原因不來申請變更的宗地，由當地國土資源部門按照國土 資源部《土地登記辦法》（2007年第40號令）第五十八條規定進行更正登記。

6、開展調查

（1）、確定工作底圖；

（2）、復印原地籍調查表、宗地圖，作為實地調查依據；（3）、將原登記土地權屬界址點、界址線展繪到工作底圖上，在內業先行找出疑問點。因圖件比例尺和精度影響造成界址點或界址線位置發生偏移，原登記有具體文字描述的，可直接按文字描述上圖；文字描述不祥、圖上難以判定的，必須逐宗進行實地核實。

（4）、外業核實由國土資源部門組織專業技術隊伍實地標繪界址點位置和界線走向，并采用GPS定位技術實測界址點坐標，需要重新指界的應同時組織開展。實測界址點坐標確有困難的，可采用文字注記法，即：用界址點四周的明顯地物、地貌，描述界址點的準確位置及權屬界線走向，不求算界址點坐標。

（4）、根據實地核實情況填寫土地權屬補充調查表。要明確土地權屬、界址、面積及土地權屬其他屬性有否發生變化，如發生變化，應在補充調查表上注明變化原因，涉及界址和飛地變化的，還應附圖說明。原土地權屬調查表未對重要界址點和權屬界線走向進行文字說明，或文字描述不清楚的，應在補充調查表上加以注記。

（5）、編繪宗地圖和地籍圖。宗地圖應繪制兩份，一份存入土地登記檔案，一份作為土地證書附圖（宗地過大時可調整比例尺）。地籍圖以鄉鎮為單位，采用1：5000或1：10000比例尺正射影像圖進 行繪制。

7、審核公告。新登記宗地和補充調查后土地權屬發生變化的宗地，應將審核結果予以公告。公告期滿無異議的，報請當地人民政府審批。

8、頒發證書。

9、完善農村土地登記數據庫。權屬調查工作完成后，要認真做好與土地利用現狀數據庫的銜接。要以調查底圖為基礎，在數字正射影像圖上采集最新的集體土地所有權、國有土地、飛地、爭議地界線，并認真按照《土地利用數據庫標準》、《第二次全國土地調查數據庫建設規范》的要求，建立集體土地所有權數據庫（權屬界線數據層）。在開展當土地變更調查工作時，對于集體土地所有權、國有土地、飛地、爭議地界線與土地利用現狀數據庫中權屬界線相比發生變化的，各地要以集體土地所有權數據庫替代土地利用現狀數據庫中的權屬界線層數據，并按照新的權屬界線重新確定地類圖斑，該分割新圖斑的進行相應分割，該予以合并的進行合并處理。修改后的土地利用現狀數據庫作為今后用地審批、耕地整理復耕開發等國土資源管理工作中確定地類、權屬的基礎和依據。

五、有關問題的處理意見

1、調查圖件比例尺選擇。應采用現勢性好、比例尺大的圖件開展調查并建庫，該數據庫供日常管理和變更登記使用，上報省廳的集體土地所有權數據庫統一按二次土地調查所采用比例尺。

2、精度要求。采用解析法測定界址點點位中誤差為±10cm ,界址點 間距允許誤差±20cm；采用圖解法測定界址點點位中誤差圖上不得大于±0.8mm。

3、宗地劃分。被國有線狀地物分割的宗地，原登記時未分宗的，本次補充調查仍按一宗地進行調查；對未登記的宗地，原則上應分別劃分宗地，對線狀地物狹窄、圖上難以準確反映其實地狀況的，也可不單獨分宗，但要在調查時注明，并相應扣除其面積。

4、飛地處理。飛入地和飛出地都必須進行登記，但原則上不單獨發證。一些面積較大的飛地，以及地籍調查精度較高的地區，可根據實際情況，按照初始地籍調查要求對飛地單獨確權發證。

飛地應區分飛入地和飛出地，在宗地圖上一一予以標繪，并以“飛地匯總表”形式在宗地圖空白處（一般選擇圖幅右下角）加以說明。“匯總表”應有以下內容：飛地編號，如F1、F2……（不單獨發證飛地不編宗地號）；權利人、四至、面積、小計等；飛出地還應注明落入鄉（鎮）、村和具體坐落。因面積小無法上圖的飛地，以飛地編號加文字注記在宗地圖上表示。飛出地在宗地圖圖幅之外的，以文字在“匯總表”中加以注記。

飛入地、飛出地數量、面積，要在調查表、宗地圖、審批表、土地證書記事欄中說明。土地權利人在同一縣級行政區域內擁有兩宗以上土地的，應當填寫在同一土地歸戶卡上。

5、土地權屬界線核實。以國有河流、道路中線，或國有荒山山脊等作為村界，同時又作為土地權屬界的，一律要開展補充調查，并將土地權屬線按土地權利人實際所有位置重新進行標繪。屬沒有 具體使用人的國有河流、荒山，可在國土資源部門部門組織下，采用單方指界。已登記發證的國有公路，直接采用登記成果來確定土地權屬界線。

6、宗地內國有地表示方法。國有地要逐宗在宗地圖上進行標繪，同時編制“國有土地匯總表”，參照飛地方式在宗地圖上進行標注。國有地已登記發證的，按宗地號進行區分，也可和未發證宗地一起，采用“G1、G2…..”編號來表示。

7、宗地總面積確定方法。確定宗地總面積可采用兩種方法：一是凈面積法，即已扣除國有地、飛入地面積，宗地總面積是土地權利人的實際所有面積；二是毛面積法，即宗地總面積未扣除國有地和飛入地，此時應注明“宗地總面積包含國有地x宗、面積x畝；飛入地x宗、面積x畝”。飛出地不計入宗地總面積，但必須登記在土地權利人名下。

8、地類問題。地類按照2010土地變更調查成果進行確認，并在土地登記審批表和土地證書上進行登記。2010年后地類發生變化的，結合土地變更調查，對集體土地所有權數據庫作相應更新。

9、林地處理。集體土地所有權登記范圍必須包含集體所有林地，林權證上只有林木所有權或林木經營權的則不在登記之列。

林權證記載的林地權屬界線是確定土地權屬界線的重要依據，確權時可直接采用。他人提出異議并有文件資料證明林權證有誤的，國土部門可將異議情況在審批表或補充調查表上進行備注，同時告 知異議人應提請林業部門進行復核，明確林地權利后報當地政府重新頒發林權證，再憑林權證辦理土地所有權變更登記。

10、調查表的使用。補充調查宗地，采用“集體土地所有權補充調查表”（參考樣式見附件一）。

新登記宗地地籍調查表原則上使用國土資源部《關于依法加快集體土地所有權登記發證工作的通知》（國土資發[2001]359號）文所附的“----縣（市、區）集體土地權屬調查表”（樣式見附件二），各地可根據實際需要對相關欄目作適當調整。其中“重要界址點位說明”、“主要權屬界線走向說明”等欄目必須認真填寫。有關土地權利主體情況、國有地和飛地情況、地類情況等，填寫在“其他說明”欄中。

11、土地權屬爭議調處。土地權屬爭議應按有關規定處理，經調解仍一時無法解決的，要制作《土地權屬爭議原由書》存入宗地檔案，同時以鄉（鎮）為單位進行登記造冊，并經縣和設區市匯總統計后報省國土資源廳。本次集體土地所有權登記發證完成與否，不與權屬調處比例掛鉤，各地要認真做好統計匯總工作，確保爭議地塊有關數據的準確性。

12、宗地編碼。按照國土資源部下發的《關于印發<宗地代碼編制規則>（試行）的通知》要求，本次農村集體土地確權登記發證工作按照“雙碼運行”的方式開展調查。即：新登記宗地編制新碼；已發證的宗地，編制代碼轉換對照表，保留原編碼。

13、土地證書填寫及管理。土地證書上的“土地所有權人”（包 括土地登記簿的“權利人”）一欄，集體土地所有權主體按“xx村（鄉、組）農民集體”填寫。對權屬界線發生變化、面積誤差較大的宗地，原則上要重新制作宗地圖，換發土地證書。

土地證書要發放到權利人手中，嚴禁以統一保管等名義扣留、延緩發放土地權利證書。對已登記發證的村民小組農民集體，可由村民委員會代為申請登記和保管土地權利證書。

六、組織實施

1、成立農村集體土地確權登記發證專家組。在省農村集體土地確權登記發證工作領導小組辦公室下，設立省集體土地確權登記發證專家組，負責對確權發證工作進行咨詢和指導。各設區市也要根據當地實際情況，成立相應專家組。

2、確定先行單位。經研究，aa、三明各確定一個縣（市、區），還有aa、aa、bb、cc、dd、ee、yy共jj個縣（市、區）作為全省農村土地登記發證先行單位，在省和設區市集體土地確權登記發證專家組協助下，先行開展確權發證工作，摸索經驗以指導全省農村集體土地發證工作的全面開展。

3、舉辦培訓班。省廳擬在3月中旬舉辦集體土地登記發證培訓班，培訓對象為有關業務骨干和作業隊伍。培訓時間、地點及培訓方式，省廳將另行通知。

4、建立進度匯總統計和上報制度。各地要按照省國土資源廳《關于認真做好農村集體土地所有權確權登記發證進度匯總統計工作的通知》（閩國土資綜[2011]338號）要求,及時填寫《縣、市（區）農村 集體土地所有權確權登記發證進度表》，并于每個月5日前上報省國土資源廳。

二○一二年

第四篇：農村集體土地所有權確權登記發證實施方案

******鄉農村集體土地所有權確權

登記發證實施方案

為了認真貫徹落實國土資源部、財政部、農業部聯合下發的《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》文件（國土資發[2011]60號）和《國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》（國土資發[2011]78號）文件精神和要求，切實做好我鄉農村集體土地所有權確權登記發證工作，結合我鄉實際，制定本實施方案。

一、重要意義

農村集體土地所有權確權登記發證是全面貫徹落實中央[2011]1號文件和中央領導同志就國土資源管理的講話精神，推進農村土地管理制度建設的具體行動；是明晰農村土地產權，維護農民合法權益、促進農村社會和諧穩定的重大措施；是嚴格耕地保護，落實節約集約用地，提高土地管理和利用水平的客觀需求；是夯實農業農村發展基礎，規范集體土地管理，促進城鄉統籌可持續發展的迫切需要；也是做好2012年后農用地轉用、土地征收審批及農村土地綜合整治項目工作的必備條件。要求大家要統一思想，提高認識，采取措施，克服困難，保質保量，全面完成工作任務。

二、工作范圍及目標

1、工作范圍。我鄉農村集體土地所有權確權登記發證是指對我鄉行政轄區內村農民集體所有和村內兩個以上農民集體經濟組織的農民集體所有以及鄉農民集體所有的土地進行確權登記發證。本次農村集體土地所有權確權登記發證對轄區內的全部集體所有權進行確權登記發證，包括集體家用地和集體未利用地。

2、工作目標。根據國土資發[2011]178號文件精神，利用二次土地調查成果和原農村集體農用土地所有權登記發證等成果資料，通過實地調查核實，依法確認集體所有土地的位置、界線、范圍、數量，在2012年全面完成全鄉集體土地所有權確權登記發證工作，完善城鄉一體化地籍管理信息系統。

三、工作實施步驟

農村集體土地確權登記發證工作分工如下：

1、在鄉黨委、政府的統一領導下，由鄉國土資源所工作人員負責對工作小組成員進行培訓，時間（10月21號早上9：00，地點：*******）全鄉干部職工必須全部參會。

2、考慮到我鄉共18個行政村，每個村至少派出2到3名同志（要求：各行政村法人代表及1到2名包村干部）參加本次工作，負責在國土資源所的指導下填寫確權登記表及現場指界。

3、由于本次確權登記是為了明確各行政村之間的界線，栽樁定界，牽涉范圍較廣，工作量大，請大家聽從指揮，保質保量完成任務。

4、細節工作分兩步進行，具體安排如下：

一、當工作組到達一個行政村時，由其村包村干部在工作小組的指導下填定登記表。

填表要求：

1、切記不能出現涂改現象

2、兩行政村界址點需要兩村法人代表簽字及蓋章（村民委員會）

3、國有土地蓋鄉政府公章

4、村與其它地區行政區域接壤，需加蓋雙方的公章

二、在鄉黨委、政府的領導下，安排3到4名人員塑具體行政村交叉點界樁及負責埋界樁，由工作小組指導刻下村名及界址點號。

5、具體起止工作時間：10月22號起至31號結束。

四、工作要求

1、在鄉黨委、政府的領導下成立工作小組。

2、由于時間短、工作要求細，所以要求大家細中求精，保質保量完成任務。

3、本項工作要求對縣委、縣政府、縣國土資源局邊推動邊匯報，落實三天一報的原則。

附：《農村集體土地確權登記工作小組名單》

二〇一二年十月十九日

第五篇：集體土地所有權登記流程

1.工作內容或工作流程 1.1申請

每周的星期一至星期五辦公時間受理申請，由村委會、經濟聯合社代表或其代理人到我所申請辦理。

2.2受理

集體土地登記崗經辦人按以下申請資料的要求進行審查申請資料，資料審查合格的開具《文書領取通知單》給申請人。

申請資料： 表1：（集體土地初始登記）

4.3初審

土地登記管理崗主管對申請資料的齊全性、真實性、適合性進行審查，根據有關法規要求進行初審，并在《服務提供過程記錄(土地所有權、使用權變更登記審批)》相關欄中簽署初審意見，然后將所有資料交回經辦人。

4.4審核、公告

房管所領導根據有關法規對上述資料及初審意見進行審查, 并在《服務提供過程記錄(土地所有權、使用權變更登記審批)》相關欄中簽署初審意見,資料交回經辦人，將所領導審批后的登記發放公告蓋章并張貼到該村委公告欄上，公告期限為15個日。

4.5終審

房管所領導根據有關法規對上述資料及初審、審核意見進行審查,在《服務提供過程記錄(土地所有權、使用權變更登記)》表中簽署終審意見，然后將所有資料交回經辦人。

4.6交付（工作結果）

經辦人打印《服務提供過程記錄(土地所有權、使用權變更登記審批)》送區局領導簽署意見，經辦人根據局領導意見繕證后通知申請人領證。申請人交納證本印花稅，經辦人驗證申請人的身份證明后收回《文書領取通知單》，發放《集體土地所有證》，城中村轉制的發放《國有土地使用證》并在電腦中完成發證程序后產權資料歸檔，土地登記卡、歸戶卡裝訂成冊。