第一篇：湖南省關(guān)于2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)

湘農(nóng)綜[2010]64號(hào)：

湖南省財(cái)政廳關(guān)于2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)事宜的通知

各市州、省直管縣市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室：

根據(jù)《2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》(國(guó)農(nóng)辦[2010]186號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)指南》)、《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于做好2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作的通知》(國(guó)農(nóng)辦[2010]209號(hào))等文件的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就做好2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目申報(bào)的相關(guān)政策

為規(guī)范產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)工作，對(duì)《申報(bào)指南》中的相關(guān)政策進(jìn)一步明確如下：產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原則上限于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣內(nèi)。我省扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)包括：糧食加工與轉(zhuǎn)化、生豬肉牛規(guī)模養(yǎng)殖與加工、茶葉種植與加工、油茶規(guī)模種植與加工、名優(yōu)水果規(guī)模種植及加工、名貴淡水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖與加工、優(yōu)質(zhì)蔬菜規(guī)模種植與加工等。財(cái)政省直管縣改革后，省直管縣市的項(xiàng)目申報(bào)路徑仍由市州統(tǒng)籌上報(bào)，競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)。

(一)貸款貼息項(xiàng)目

1.國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中央財(cái)政資金60%以上用于貸款貼息項(xiàng)目。

2.國(guó)家農(nóng)發(fā)辦確定2011年固定資產(chǎn)貸款貼息率為5.4%，流動(dòng)資

金貸款貼息率為4.8%。各級(jí)農(nóng)開(kāi)辦須按照上述貼息率計(jì)算貼息金額，不得自行調(diào)高或調(diào)低貼息率。

(二)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

1.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中央財(cái)政資金40％以下用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。

2.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目中央財(cái)政資金60%以上用于農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目，40%以下用于龍頭企業(yè)項(xiàng)目，不再區(qū)分重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。

3.單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模，龍頭企業(yè)項(xiàng)目不高于300萬(wàn)元，農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目不高于150萬(wàn)元。對(duì)市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)可靠、管理嚴(yán)格、自籌資金達(dá)到規(guī)定要求的項(xiàng)目，鼓勵(lì)各地按扶持上限安排財(cái)政補(bǔ)助資金。各市州農(nóng)開(kāi)辦要根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省農(nóng)開(kāi)辦)下達(dá)的2011年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金分配計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要合理確定上報(bào)財(cái)政補(bǔ)助單個(gè)項(xiàng)目的資金規(guī)模，不搞平均分配資金，不得超報(bào)項(xiàng)目規(guī)模和個(gè)數(shù)。

4.龍頭企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，財(cái)政補(bǔ)助資金總額不高于項(xiàng)目建設(shè)總投資的30%，企業(yè)自籌資金不低于70％；農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，財(cái)政補(bǔ)助資金總額可以不高于項(xiàng)目建設(shè)總投資的50％。

二、項(xiàng)目評(píng)估審定工作要求

市州、省直管縣市農(nóng)開(kāi)辦要按照《申報(bào)指南》明確的相關(guān)政策和本通知要求，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)條件、審核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序，確保項(xiàng)目評(píng)審的客觀、公正、規(guī)范，確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)、可靠、完整。

(一)貸款貼息項(xiàng)目在上報(bào)前，市級(jí)農(nóng)開(kāi)辦應(yīng)認(rèn)真審查。審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握：貸款用途是否符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持范圍，貸款期限、額度是否符合規(guī)定，貼息金額計(jì)算是否準(zhǔn)確，申報(bào)單位是否符合要求，項(xiàng)目申報(bào)材料是否真實(shí)、齊全、有效等。

(二)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目由省農(nóng)開(kāi)辦組織專家評(píng)審，市州農(nóng)開(kāi)辦應(yīng)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目組織專家評(píng)估。評(píng)估時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握：項(xiàng)目申報(bào)單位是否符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)條件，是否具備承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的能力；項(xiàng)目是否符合扶持范圍，以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性，項(xiàng)目與區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銜接情況，對(duì)農(nóng)民增收和就業(yè)的帶動(dòng)情況；項(xiàng)目申報(bào)材料是否真實(shí)、齊全、可靠等。

三、投資指標(biāo)的確定與調(diào)劑

各市州農(nóng)開(kāi)辦按《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于下達(dá)2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中央財(cái)政資金投資指標(biāo)的通知》(湘農(nóng)綜[2011]63號(hào))、《申報(bào)指南》和本通知規(guī)定的相關(guān)比例來(lái)計(jì)算確定貸款貼息資金中分別用于固定資產(chǎn)貸款貼息和流動(dòng)資金貸款貼息的額度、財(cái)政補(bǔ)助資金中分別用于農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目和龍頭企業(yè)項(xiàng)目的額度。

(一)貸款貼息項(xiàng)目

1.貸款貼息項(xiàng)目中央財(cái)政資金指標(biāo)35%以上(含35%)用于固定資產(chǎn)貸款貼息的市州，可按下達(dá)的中央財(cái)政資金指標(biāo)的140%上報(bào)；中央財(cái)政資金指標(biāo)用于固定資產(chǎn)貸款貼息不足35%的市州，則按中央財(cái)政資金指標(biāo)的100%上報(bào)。流動(dòng)資金貸款貼息按下達(dá)的中央財(cái)政

資金指標(biāo)的120%上報(bào)。

2.以市州為單位，貸款貼息項(xiàng)目中央財(cái)政資金指標(biāo)出現(xiàn)結(jié)余，由省農(nóng)開(kāi)辦在各市州間調(diào)劑使用。

3.國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織專家將對(duì)各省上報(bào)的貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)行審定。如經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審定不合格，導(dǎo)致貼息資金指標(biāo)結(jié)余，該結(jié)余資金指標(biāo)將由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦調(diào)劑用于其它省經(jīng)審定合格、超額申報(bào)的貸款貼息項(xiàng)目。

(二)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

1.各市州按省農(nóng)開(kāi)辦下達(dá)的項(xiàng)目申報(bào)個(gè)數(shù)上報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，參與競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)。

2.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目中央財(cái)政資金指標(biāo)如有結(jié)余，由省農(nóng)開(kāi)辦在市州間調(diào)劑使用。

3.國(guó)家農(nóng)發(fā)辦將對(duì)各省上報(bào)的財(cái)政補(bǔ)助備案項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查，并以書面形式確認(rèn)。對(duì)不合格項(xiàng)目扣減相應(yīng)資金指標(biāo)，扣減后的結(jié)余指標(biāo)，由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦收回轉(zhuǎn)作自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)補(bǔ)助資金。

四、特別強(qiáng)調(diào)事宜

1、市州農(nóng)開(kāi)辦對(duì)申報(bào)的貸款貼息項(xiàng)目和財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)有重要審核責(zé)任。所有上報(bào)項(xiàng)目，市州農(nóng)開(kāi)辦都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，履行相關(guān)程序，確保申報(bào)材料的完整和真實(shí)性，在上報(bào)材料同時(shí)出具“材料真實(shí)保證函”。

2、各級(jí)農(nóng)開(kāi)辦要委托各貸款銀行對(duì)擬立項(xiàng)的貸款貼息項(xiàng)目信息，通過(guò)上一級(jí)金融機(jī)構(gòu)信貸管理系統(tǒng)進(jìn)行審查，并由其出具審查結(jié)論，確保貸款項(xiàng)目的真實(shí)性。

3、龍頭企業(yè)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，須提供2009年企業(yè)財(cái)

務(wù)審計(jì)報(bào)告和2010年前三個(gè)季度的審計(jì)報(bào)告。

4、項(xiàng)目申報(bào)嚴(yán)格按照“三依、三公”原則，依程序規(guī)范操作(湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和監(jiān)管流程圖 見(jiàn)附件1)。

五、上報(bào)材料要求

(一)貸款貼息項(xiàng)目

1.申報(bào)文件及附表，一式三份。

(1)申報(bào)文件主要內(nèi)容包括：貸款貼息項(xiàng)目資金指標(biāo)用于固定資產(chǎn)貸款貼息和流動(dòng)資金貼息的金額和比例，以及指標(biāo)分別用于中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社(含信用聯(lián)社)和其他銀行貸款貼息項(xiàng)目的情況等。

(2)附表包括：國(guó)家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)的2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目附表格式(附件2)：《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目基本情況表》(附表2-1)、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目匯總表(已備案的與農(nóng)發(fā)行合作項(xiàng)目)》(附表2-2-1)、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目匯總表(其他項(xiàng)目)》(附表2-2-2)、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政貼息資金審核表》(附表2-3)、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表》(附表2-4)、《貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表(產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè))》(附表2-5-1)、《貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表(農(nóng)民專業(yè)合作社)》(附表2-5-2)。附表2-

4、附表2-5單獨(dú)裝訂成冊(cè)上

報(bào)(已備案的與農(nóng)發(fā)行合作項(xiàng)目須單獨(dú)歸類)。

2.《申報(bào)指南》中要求提供的相關(guān)材料以及本通知要求提供的金融機(jī)構(gòu)出具的貸款真實(shí)性審查結(jié)論，一式三份。

(二)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

1.備案文件及附表，一式三份。

(1)主要內(nèi)容包括：財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目資金指標(biāo)安排情況，用于農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目和龍頭企業(yè)項(xiàng)目的個(gè)數(shù)、金額和比例情況，指標(biāo)調(diào)劑情況等。

(2)附表包括：國(guó)家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)的2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目附表格式(附件3)：《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目匯總表》(附表3－1)、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目投資及效益情況表》(附表3－2)、《財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表(農(nóng)民專業(yè)合作社)》(附表3-3-1)、《財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表(產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè))》(附表3-3-2)。附表3-3單獨(dú)裝訂成冊(cè)上報(bào)。

2.《申報(bào)指南》中要求提供的相關(guān)材料，包括：財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)書、龍頭企業(yè)可研報(bào)告(均包括附件資料)和市州專家評(píng)審意見(jiàn)等有關(guān)材料電子文檔，刻制DVD數(shù)據(jù)光盤，一式二份上報(bào)。市州專家評(píng)審意見(jiàn)同時(shí)單獨(dú)裝訂成冊(cè)上報(bào)二份。

六、上報(bào)時(shí)間要求

各市州農(nóng)開(kāi)辦于2010年11月1日前，向省農(nóng)開(kāi)辦報(bào)送財(cái)政補(bǔ)

助項(xiàng)目申報(bào)材料；于2011年1月10日前向省農(nóng)開(kāi)辦報(bào)送貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)材料。

第二篇：湖南省2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南

湖南省2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南

按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室《2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》(國(guó)農(nóng)辦〔2015]68號(hào))等文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將我省2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)選項(xiàng)等有關(guān)事項(xiàng)公布如下：

一、選項(xiàng)原則

按照市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)的原則，采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)辦法，擇優(yōu)選擇扶持項(xiàng)目，通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收。項(xiàng)目選擇要體現(xiàn)突出特色、做實(shí)項(xiàng)目的要求，財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于新建的、可核查的實(shí)體工程建設(shè)，優(yōu)先用于公共性、公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。

二、扶持范圍

2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目，項(xiàng)目需符合《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2016-2018年)》。2016年各開(kāi)發(fā)縣財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)在上報(bào)給省農(nóng)開(kāi)辦的2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)中來(lái)選擇申報(bào)項(xiàng)目，超出2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目原則上不予立項(xiàng)；2015年已立項(xiàng)實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)發(fā)縣，2016年應(yīng)主要圍繞該優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)來(lái)申報(bào)項(xiàng)目。已通過(guò)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審核備案但尚未立項(xiàng)實(shí)施的2015年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目可不受此限制。主要扶持內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)肥的加工，儲(chǔ)藏保鮮等流通設(shè)施建設(shè)。扶持對(duì)象為符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)立項(xiàng)條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣。

三、主要政策

1、各市州申報(bào)2016年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目資金規(guī)模，按省里下達(dá)給各市州2016年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政資金規(guī)模扣除已審核備案的2015年貸款貼息項(xiàng)目預(yù)計(jì)貼息資金后的110%安排。

2、各市州產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目中央財(cái)政資金的50%左右用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，50%左右用于農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

3、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”，具體按照《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目先建后補(bǔ)管理辦法》(湘財(cái)農(nóng)綜〔2015〕6號(hào))執(zhí)行。

4、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助新建的、可核查的實(shí)體工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和種植基地建設(shè)等，不得用于補(bǔ)助項(xiàng)目前期費(fèi)用、人員培訓(xùn)、科技措施等難以核查的項(xiàng)目支出，不得用于補(bǔ)助勞務(wù)工資、一年生種植類及養(yǎng)殖類生物性資產(chǎn)購(gòu)置、化肥、農(nóng)藥、飼料等正常生產(chǎn)支出，不得用于補(bǔ)助辦公用房、土地購(gòu)置及租賃費(fèi)、職工宿舍等非生產(chǎn)性支出。

5、單個(gè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請(qǐng)額度不高于項(xiàng)目單位自籌資金額度。單個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為70萬(wàn)元至280萬(wàn)元；單個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為28萬(wàn)元至70萬(wàn)元；單個(gè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為21萬(wàn)元至42萬(wàn)元。地方財(cái)政按中央財(cái)政投資的40%落實(shí)配套資金。

財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目按建設(shè)內(nèi)容確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)新建、擴(kuò)建或改建的種植(養(yǎng)殖)基地，能夠核實(shí)實(shí)物工程量的土地平整、水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，財(cái)政補(bǔ)助資金不高于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投入資金的70%；對(duì)新建的欄舍、蔬果大棚，財(cái)政補(bǔ)助資金不高于項(xiàng)目建設(shè)投入資金的40%；對(duì)新建、擴(kuò)建或改建茶葉、油茶、水果等多年生經(jīng)濟(jì)作物種植基地，財(cái)政補(bǔ)助資金不高于項(xiàng)目當(dāng)年畝平建設(shè)總投入資金的50%；對(duì)新(擴(kuò))建廠房、倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，購(gòu)置加工設(shè)備、冷鏈系統(tǒng)、烘干設(shè)備、環(huán)保設(shè)備及質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等形成項(xiàng)目建設(shè)單位固定資產(chǎn)的建設(shè)內(nèi)容，財(cái)政補(bǔ)助資金不高于形成固定資產(chǎn)投入的40%。

貸款貼息項(xiàng)目只安排固定資產(chǎn)貸款貼息。單個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目的貸款貼息額度原則上不超過(guò)300萬(wàn)元。單個(gè)貸款貼息項(xiàng)目的貸款額度不低于200萬(wàn)元、不高于1億元。

6、對(duì)已經(jīng)通過(guò)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審核備案但尚未立項(xiàng)實(shí)施的2015年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)市州農(nóng)開(kāi)辦重新考察認(rèn)為符合本指南且項(xiàng)目可行的可優(yōu)先安排。

7、試點(diǎn)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市、衡陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、張家界市、益陽(yáng)市、婁底市、湘西自治州原則上每個(gè)市(州)可申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)；邵陽(yáng)市、常德市、郴州市、永州市、懷化市原則上每個(gè)市可申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)。

8、鼓勵(lì)上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設(shè)原料基地和加工基地。對(duì)于在異地建設(shè)生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可在原注冊(cè)地申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；在項(xiàng)目所在地已注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)，一般應(yīng)在項(xiàng)目所在地申報(bào)項(xiàng)目。9、2016年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資額比2015年增長(zhǎng)一倍以上的省直管縣試點(diǎn)縣市，原則上只在列入2015年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃但未安排實(shí)施的項(xiàng)目里選項(xiàng)，不再安排新的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

10、各市州2016年貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃貼息資金額度可按2016年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政資金指標(biāo)的50%控制。貸款貼息采取“先選項(xiàng)后結(jié)算”方式，由地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)編制貸款項(xiàng)目計(jì)劃，次年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息。貼息范圍為在2015年12月31日前列入貸款貼息計(jì)劃，在2016年會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的固定資產(chǎn)貸款利息。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國(guó)人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。

11、貸款貼息項(xiàng)目的審核分為兩部分。選項(xiàng)階段重點(diǎn)審核項(xiàng)目申報(bào)主體的資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍，結(jié)算階段重點(diǎn)審核貸款落實(shí)情況及投入情況。

12、國(guó)家級(jí)、省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣在選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合，積極探索新的模式和機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)更多的貧困農(nóng)戶脫貧致富。各市州必須有1個(gè)以上(含1個(gè))由貧困農(nóng)戶和村級(jí)集體持股、能持續(xù)增加貧困農(nóng)戶和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的試點(diǎn)項(xiàng)目。試點(diǎn)項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助資金額度可比一般項(xiàng)目高50%。試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)選擇高效種植(養(yǎng)殖)項(xiàng)目，項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的40%用于直接扶持貧困農(nóng)戶和村級(jí)集體持股，具體方式由各地因地制宜確定。

四、項(xiàng)目申報(bào)要求

1、財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

--符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；

--資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯；

--市場(chǎng)潛力較大，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；

---產(chǎn)品科技含量較高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯；

--建設(shè)方案先進(jìn)科學(xué)，產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理；

--項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達(dá)到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。

--投資估算合理，籌資方案可行；

--土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。

--申報(bào)材料真實(shí)可靠。

2、貸款貼息項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

--優(yōu)先支持符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，但市場(chǎng)發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。

--貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國(guó)家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍。

--貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。

--貸款項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯。

--申報(bào)材料真實(shí)可靠。

3、項(xiàng)目單位應(yīng)具備的條件

龍頭企業(yè)：

--2014年6月30日以前在工商部門登記注冊(cè)，具有法人資格；-企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力；具有良好的誠(chéng)信記錄；建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用。

農(nóng)民專業(yè)合作社：

--2014年6月30日以前在工商部門登記注冊(cè)，取得法人資格；合作社成員真實(shí)可查并從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)；具有良好的誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理；持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。

種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織：

---2014年6月30日以前經(jīng)工商部門或主管部門認(rèn)定或登記，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力，具備項(xiàng)目所需資金自籌能力。

4、限制申報(bào)項(xiàng)目

(1)規(guī)模不大、容易造成污染的養(yǎng)殖類項(xiàng)目，如年出欄生豬10000頭以下的龍頭企業(yè)或核心豬場(chǎng)2000頭以下的農(nóng)民合作社生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。

(2)產(chǎn)業(yè)加工能力已經(jīng)飽和或生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩的加工類項(xiàng)目，如新增油脂、糧食等產(chǎn)業(yè)粗加工能力的項(xiàng)目。

5、不予受理項(xiàng)目

(1)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目(參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》)。

(2)列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目。

(3)酒類生產(chǎn)、湖泊與水庫(kù)內(nèi)的投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖、中成藥深加工、木材深加工、紡織品深加工、景觀花卉苗木生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。

(4)以農(nóng)副產(chǎn)品交易為名、實(shí)質(zhì)以房地產(chǎn)為主的市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

(5)2012-2015年，已3次以上(含3次)獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持(含貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩類項(xiàng)目)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

(6)2012-2015年，已2次以上(含2次)獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社。

(7)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難、產(chǎn)品嚴(yán)重供過(guò)于求并屬于簡(jiǎn)單擴(kuò)大再生產(chǎn)的加工項(xiàng)目。

(8)農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范，合作社成員虛假或多數(shù)合作社成員不從事合作社主營(yíng)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目。

(9)已申報(bào)2016年其它農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的。

(10)同一項(xiàng)目得到其他財(cái)政資金扶持的，如已有其他部門安排貼息的貸款貼息項(xiàng)目等。

(11)被各級(jí)財(cái)稅、審計(jì)、監(jiān)察等部門以及國(guó)家、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室檢查發(fā)現(xiàn)存在較大問(wèn)題，或有不良誠(chéng)信記錄，或被列入監(jiān)管黑名單的項(xiàng)目單位。

(12)越級(jí)申報(bào)、逾期申報(bào)的項(xiàng)目。

五、申報(bào)程序

1、項(xiàng)目申報(bào)路徑。2016年我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)路徑為：自下而上，逐級(jí)申報(bào)，市州考察推薦，省級(jí)評(píng)審篩選、審核確認(rèn)。即：項(xiàng)目單位向所在地縣(市、區(qū))農(nóng)開(kāi)辦提出立項(xiàng)申請(qǐng)書面報(bào)告，并提交項(xiàng)目申報(bào)資料及相關(guān)附件。縣(市、區(qū))農(nóng)開(kāi)辦對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的申報(bào)資格和申報(bào)資料進(jìn)行審查和實(shí)地核實(shí)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目列入縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目庫(kù)，并擇優(yōu)向市州農(nóng)開(kāi)辦推報(bào)。市州農(nóng)開(kāi)辦組織實(shí)地考察和評(píng)估所屬開(kāi)發(fā)縣推報(bào)的項(xiàng)目，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的財(cái)政資金規(guī)模和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃，結(jié)合考察評(píng)估意見(jiàn)，擇優(yōu)確定推薦項(xiàng)目，上報(bào)省農(nóng)開(kāi)辦。省農(nóng)開(kāi)辦組織項(xiàng)目審查和專家評(píng)審，擇優(yōu)確定項(xiàng)目并批復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃。

2、申報(bào)時(shí)間：

貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)在2015年12月31日向所在地農(nóng)開(kāi)辦申報(bào)貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃、在2017年1月10日前申報(bào)貼息資金結(jié)算，財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)在2016年1月15日前向所在地農(nóng)開(kāi)辦申報(bào)。

市州農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室應(yīng)在2016年1月15日前向省農(nóng)開(kāi)辦申報(bào)貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃，在2016年3月11日前申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,2017年1月20日前申報(bào)貼息資金結(jié)算。

六、申報(bào)資料

1、財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

龍頭企業(yè)申報(bào)應(yīng)提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件、申報(bào)資料真實(shí)性承諾函和該項(xiàng)目沒(méi)有從其他政府部門獲得財(cái)政資金扶持的保證書、申報(bào)單位基本情況表(附件1)；縣(市、區(qū))農(nóng)開(kāi)辦對(duì)所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)真實(shí)性核實(shí)的承諾函；經(jīng)市州考察組成員簽字的項(xiàng)目考察評(píng)估表(附件2)；由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的2014財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織申報(bào)應(yīng)提供項(xiàng)目申報(bào)書及相關(guān)附件、申報(bào)資料真實(shí)性承諾函、申報(bào)單位基本情況表(附件3)；縣(市、區(qū))農(nóng)開(kāi)辦對(duì)所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)真實(shí)性核實(shí)的承諾函；經(jīng)市州考察組成員簽字的項(xiàng)目考察評(píng)估表。農(nóng)民專業(yè)合作社還應(yīng)提供工商部門注冊(cè)登記的合作社成員名單。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等資料編制內(nèi)容及相關(guān)附件要求參照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦已印發(fā)的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可研報(bào)告及農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書編制參考大綱。對(duì)于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，可參考農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書編制參考大綱。可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)重點(diǎn)就申報(bào)項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容和資金籌措安排進(jìn)行詳細(xì)描述，對(duì)土建工程應(yīng)明確建設(shè)數(shù)量、規(guī)格、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、主要材質(zhì)、工程預(yù)算、設(shè)計(jì)圖紙等；設(shè)備設(shè)施應(yīng)明確名稱、購(gòu)置數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、單價(jià)、安裝費(fèi)用等；種植基地種苗應(yīng)明確種苗名稱、購(gòu)置數(shù)量、單價(jià)、來(lái)源地等，以確保整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)算真實(shí)可靠。詳細(xì)的建設(shè)內(nèi)容和資金籌措安排是項(xiàng)目驗(yàn)收和撥付財(cái)政補(bǔ)助資金的依據(jù)。

同時(shí)申報(bào)單位須提供電子文檔(PDF格式)及附件資料彩色原件掃描。

市州農(nóng)開(kāi)辦向省農(nóng)開(kāi)辦申報(bào)時(shí)還需提供申報(bào)文件、項(xiàng)目匯總表(附件4)、項(xiàng)目投資與效益情況匯總表(附件5)等資料，并填報(bào)完成湖南農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)信息管理系統(tǒng)有關(guān)內(nèi)容。

2、貸款貼息項(xiàng)目

貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃：項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或有權(quán)部門認(rèn)定或登記材料、申報(bào)單位基本情況表(附件6-1，附件6-2)、貸款貼息項(xiàng)目意向表(附件7)等。市州農(nóng)開(kāi)辦向省農(nóng)開(kāi)辦申報(bào)時(shí)還需提供申報(bào)文件和貼息項(xiàng)目計(jì)劃匯總表(附件8)等。

貸款貼息資金結(jié)算：貸款銀行批復(fù)文件、銀行貸款合同和貸款到位憑證；銀行貸款卡復(fù)印件；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；貸款貼息項(xiàng)目資金申請(qǐng)表(附件9)。上述材料同時(shí)提供復(fù)印件和原件電子掃描件。市州農(nóng)開(kāi)辦向省農(nóng)開(kāi)辦申報(bào)時(shí)還需提供申報(bào)文件、貼息項(xiàng)目基本情況表(附件10)、貸款貼息資金結(jié)算匯總表(附件11)、貼息資金審核匯總表(附件12)、貸款真實(shí)性審查結(jié)論等，同時(shí)完成湖南農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)信息管理系統(tǒng)填報(bào)。

七、其他要求

1、項(xiàng)目申報(bào)單位要確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容真實(shí)可靠。市州、開(kāi)發(fā)縣農(nóng)開(kāi)辦要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位項(xiàng)目建設(shè)能力進(jìn)行核實(shí)，在對(duì)擬建項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)，要保留項(xiàng)目申報(bào)時(shí)相關(guān)影像資料。

2、項(xiàng)目申報(bào)單位和市州、開(kāi)發(fā)縣農(nóng)開(kāi)辦要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)可靠與完整。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》(財(cái)發(fā)[2011]7號(hào))、《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》等規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3、各市州、開(kāi)發(fā)縣農(nóng)開(kāi)辦在選擇項(xiàng)目時(shí)，要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則；堅(jiān)持共同研究、集體決策的原則；要以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公開(kāi)。

4、項(xiàng)目申報(bào)單位所需的有關(guān)資料，請(qǐng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)開(kāi)辦索取，或在財(cái)政部門戶網(wǎng)站下載。申報(bào)程序等不明事項(xiàng)，可向省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室咨詢(咨詢電話：0731-85165202)。

第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)

2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

申報(bào)指南

2016年4月6日 14:13:17

來(lái)源:公示通告

為了在全縣范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)，讓更多符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社了解農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化政策，申報(bào)農(nóng)業(yè)綜開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，結(jié)合本縣實(shí)際，饒陽(yáng)縣扶貧和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室經(jīng)研究，將《2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》公布于政府網(wǎng)站。

2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南

為鼓勵(lì)和指導(dǎo)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，更好地?fù)駜?yōu)選項(xiàng)，根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于印發(fā)<2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南>的通知》（國(guó)農(nóng)辦〔2015〕68號(hào)）,結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)發(fā)布2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和省委省政府“三農(nóng)”工作精神，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以支持區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與土地治理兩類項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套銜接，有效推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；大力扶持畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出“特色”、創(chuàng)品牌、增效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

二、扶持范圍

2016年我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原則上需符合《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016－2018年）》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)，主要包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目；有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目。突出扶持畜牧、蔬菜、名優(yōu)果品三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。2016年扶持的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)縣級(jí)單位不準(zhǔn)超過(guò)2個(gè)(有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目除外)。

三、主要政策

（一）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括一般財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目是指建設(shè)日光溫室設(shè)施的蔬菜種植項(xiàng)目，相關(guān)政策按照2014年設(shè)施蔬菜項(xiàng)目政策執(zhí)行。建設(shè)固定式大中型拱棚的蔬菜種植項(xiàng)目按一般財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)。

（二）貸款貼息采取“先選項(xiàng)后結(jié)算”方式，由各級(jí)農(nóng)發(fā)辦編制貸款項(xiàng)目計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案，次年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息。貼息范圍為列入2016年貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃，在2016年會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國(guó)人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。

（三）單個(gè)一般財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請(qǐng)額度：龍頭企業(yè)為140~560萬(wàn)元，農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村集體組織為70~210萬(wàn)元。單個(gè)日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目規(guī)模100畝左右，每畝財(cái)政資金補(bǔ)助金額不高于2.8萬(wàn)元，日光溫室建筑面積不低于項(xiàng)目占地面積的60%。每個(gè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)投資中自籌資金不低于該項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助資金，并合理確定鋪底流動(dòng)資金，計(jì)入項(xiàng)目總投資。單個(gè)貸款貼息項(xiàng)目的貸款額度一般不高于1億元，實(shí)際貸款貼息額不低于30萬(wàn)元。

（四）鼓勵(lì)上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設(shè)原料基地和加工基地。對(duì)于在異地建設(shè)生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可向注冊(cè)地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；在項(xiàng)目所在地已注冊(cè)獨(dú)立法人的企業(yè)，一般應(yīng)向項(xiàng)目所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目。異地發(fā)生的貸款，允許在項(xiàng)目所在地申請(qǐng)貼息，由貸款申請(qǐng)主體和項(xiàng)目實(shí)施主體共同申報(bào)項(xiàng)目。

（五）同一項(xiàng)目申報(bào)主體的連續(xù)扶持年限不超過(guò)3年。

四、項(xiàng)目申報(bào)要求

（一）一般財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

１.符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

２.資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯。

３.市場(chǎng)潛力較大，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，顯著帶動(dòng)農(nóng)民增收，預(yù)期效益好。

４.建設(shè)方案先進(jìn)科學(xué)，產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理。

５.項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物排放符合國(guó)家環(huán)保要求，獲得相關(guān)環(huán)保部門的審核或批復(fù)；農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用；種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程減少農(nóng)藥、化肥、添加劑等投入品使用，符合相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范要求；產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達(dá)到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。

６.積極推廣先進(jìn)的農(nóng)藝、工程、管理等節(jié)水措施和技術(shù)，確保水資源安全和可持續(xù)利用。

７.投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行。

８.土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。

（二）日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目

除具備一般財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目上述條件外，還應(yīng)具備以下條件：

1.項(xiàng)目所在地適宜設(shè)施蔬菜種植，具備相應(yīng)的設(shè)施蔬菜種植技術(shù)和較好的水資源條件，且建設(shè)內(nèi)容為日光溫室設(shè)施（冬季使用）的蔬菜種植項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位具有種植蔬菜基礎(chǔ)，項(xiàng)目布局成方連片。

3.主要用于冬季生產(chǎn)，抗風(fēng)雪災(zāi)害能力強(qiáng)，排水設(shè)施完善。

（三）貸款貼息項(xiàng)目

１.符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。對(duì)于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，但市場(chǎng)發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。

２.貸款由銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國(guó)家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍。

３.貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。

４.貸款項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯。

５.申報(bào)材料齊全完整、真實(shí)可靠。

（四）項(xiàng)目單位條件

１.龍頭企業(yè)。2013年12月31日前在工商部門注冊(cè)，具有法人資格；企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，項(xiàng)目申報(bào)前1年凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金的2倍，項(xiàng)目申報(bào)前1年的資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%；持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上且盈利，具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力；法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄，企業(yè)不欠稅、不欠員工工資、不欠社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)金；建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用。加工項(xiàng)目所需原材料的70%以上來(lái)自于當(dāng)?shù)亍?/p>

２.農(nóng)民專業(yè)合作社。2013年12月31日前在工商部門注冊(cè)，具有法人資格；具有良好的誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理；持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，項(xiàng)目申報(bào)前1年的凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金總額的50%，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。

３.其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。2013年12月31前經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村集體組織，具有良好的誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力，持續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上，示范作用強(qiáng)。

（五）不予受理的事項(xiàng)

１.國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目（參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》）。

２.列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目。

３.已申報(bào)2016年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)單位。

4.項(xiàng)目驗(yàn)收不合格和上項(xiàng)目未竣工的項(xiàng)目單位、未按要求履行分紅上繳任務(wù)的農(nóng)發(fā)投資參股企業(yè)等。

5.有不良誠(chéng)信記錄，或被列入監(jiān)管黑名單的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等。

6.越級(jí)申報(bào)、逾期申報(bào)等未按規(guī)定程序申報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)單位。

五、其他要求

（一）申報(bào)程序和時(shí)間要求

１.具備條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村集體組織可根據(jù)本指南相關(guān)要求，直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)。擬申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)單位，也可以通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。其中，貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃于2015年12月20日前申報(bào)，財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目于2016年1月底前申報(bào)；貸款實(shí)際發(fā)生后貼息資金結(jié)算于2017年1月5日前申報(bào)。

２.同一項(xiàng)目單位只能申報(bào)一種扶持方式。

（二）需提供的相關(guān)材料

１.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

龍頭企業(yè)申報(bào)須提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件；農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)須提供項(xiàng)目申報(bào)書及相關(guān)附件。同時(shí)須提供電子文檔（PDF格式）及附件資料的掃描件。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等資料編制內(nèi)容及相關(guān)附件要求參照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦已印發(fā)的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可研報(bào)告及農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書編制參考大綱。對(duì)于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，可參考農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書編制參考大綱。

２.貸款貼息項(xiàng)目

“貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃”階段：項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或有權(quán)部門認(rèn)定或登記材料，項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)代碼證，貸款合同（沒(méi)有簽訂貸款合同的，提供貸款意向報(bào)告），生產(chǎn)許可證、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量證書、企業(yè)認(rèn)證證書、發(fā)改委批文或固定資產(chǎn)投資備案證（固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目）、購(gòu)銷合同等。

“貸款實(shí)際發(fā)生后貼息資金結(jié)算”階段：除“貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃”階段提供的材料外，還需提供貸款銀行批復(fù)文件、銀行貸款合同和貸款到位憑證；銀行貸款卡復(fù)印件；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告（2015）。

（三）其他要求

１.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)全面組織項(xiàng)目申報(bào)審核、貸款真實(shí)性查詢、專家評(píng)審和專家審核等，按要求編制項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)省農(nóng)發(fā)辦。省農(nóng)發(fā)辦對(duì)各設(shè)區(qū)市申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行抽查，對(duì)抽查的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審、貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)行專家審核和貸款真實(shí)性查詢。對(duì)定州、辛集市申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行全面審核、財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目專家評(píng)審、貸款貼息項(xiàng)目專家審核和銀行貸款真實(shí)性查詢。

２.省農(nóng)發(fā)辦對(duì)經(jīng)過(guò)規(guī)定程序擬立項(xiàng)扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在省級(jí)報(bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。

３.項(xiàng)目申報(bào)單位要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)可靠與完整，各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》（財(cái)發(fā)〔2011〕7號(hào)）等規(guī)定處理。

４.項(xiàng)目申報(bào)單位所需的有關(guān)資料，請(qǐng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)索取，或在財(cái)政部門戶網(wǎng)站下載。其他不明事項(xiàng)，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)咨詢

第四篇：2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南

2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南

主要政策

（一）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。

（二）各類項(xiàng)目資金投入比例，具體包括財(cái)政補(bǔ)助與貸款貼息的比例、財(cái)政補(bǔ)助中用于龍頭企業(yè)和其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的比例、兩類試點(diǎn)項(xiàng)目與一般項(xiàng)目的比例、貸款貼息中用于固定資產(chǎn)貸款貼息與流動(dòng)資金貸款貼息的比例等，由各省根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

（三）財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍依照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第60號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)各地采取“先建后補(bǔ)”的管理方式。

（四）貸款貼息采取“先選項(xiàng)后結(jié)算”方式，由地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)編制貸款項(xiàng)目計(jì)劃，次年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息。貼息范圍為列入2016年貸款貼息計(jì)劃，在2016年會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國(guó)人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。

（五）進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款貼息項(xiàng)目選項(xiàng)階段的審核程序。選項(xiàng)階段重點(diǎn)審核項(xiàng)目申報(bào)主體的資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍，結(jié)算階段重點(diǎn)審核貸款落實(shí)情況及投向。

（六）單個(gè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請(qǐng)額度不高于自籌資金額度，單個(gè)貸款貼息項(xiàng)目的貸款額度一般不高于1億元。申請(qǐng)額度下限由各省根據(jù)實(shí)際情況自行確定。鼓勵(lì)有條件的省份加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（龍頭企業(yè)除外）的地方財(cái)政支持力度，以解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自籌能力不足的問(wèn)題。

（七）鼓勵(lì)上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設(shè)原料基地和加工基地。對(duì)于在異地建設(shè)生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可在原注冊(cè)地申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；在項(xiàng)目所在地已注冊(cè)獨(dú)立法人的企業(yè)，一般應(yīng)在項(xiàng)目所在地申報(bào)項(xiàng)目。異地（含跨省）發(fā)生的貸款，允許在項(xiàng)目所在地申請(qǐng)貼息，由貸款申請(qǐng)主體和項(xiàng)目實(shí)施主體共同申報(bào)項(xiàng)目。

（八）同一項(xiàng)目申報(bào)主體的連續(xù)扶持年限，由各省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際情況自行確定。

申報(bào)要求

（一）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

１.符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

２.資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯。

３.市場(chǎng)潛力較大，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，顯著帶動(dòng)農(nóng)民增收，預(yù)期效益好。

４.建設(shè)方案先進(jìn)科學(xué)，產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理。

５.項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物排放符合國(guó)家環(huán)保要求，獲得相關(guān)環(huán)保部門的審核或批復(fù)；農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用；能夠確保水資源安全和可持續(xù)利用。種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程減少農(nóng)藥、化肥、添加劑等投入品使用，符合相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范要求；產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達(dá)到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。

６.投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行。

７.土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。

（二）貸款貼息項(xiàng)目

１.優(yōu)先支持符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，但市場(chǎng)發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。

２.貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國(guó)家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍。

３.貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。

４.貸款項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯。

５.申報(bào)材料齊全完整、真實(shí)可靠。

（三）項(xiàng)目單位條件

１.龍頭企業(yè)。具有法人資格；企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力；具有良好的誠(chéng)信記錄；建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用。

２.農(nóng)民專業(yè)合作社。具有法人資格；具有良好的誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理；持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。

３.其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等。

申報(bào)程序和時(shí)間

１.具備條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可根據(jù)本指南相關(guān)要求，直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)。擬申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，也可以通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。其中，貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃于2015年12月31日前申報(bào)，財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目于2016年2月底前申報(bào)；貸款實(shí)際發(fā)生后貼息資金結(jié)算于2017年1月底前申報(bào)。

２.同一項(xiàng)目單位只能申報(bào)一種扶持方式。（本報(bào)記者成睿智整理）

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)書

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)書

一、項(xiàng)目單位基本情況

1、概況

項(xiàng)目單位法定名稱：****縣****生態(tài)農(nóng)牧開(kāi)發(fā)有限公司 企業(yè)性質(zhì)：民營(yíng) 股東構(gòu)成：。

發(fā)展歷程：2010年建成存欄500頭的母豬場(chǎng)。2011年建成年出欄10000萬(wàn)頭的商品豬育肥場(chǎng)。2012年完成豬場(chǎng)配套環(huán)保設(shè)施。

2013年取得市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號(hào)。流轉(zhuǎn)土地5848畝。

現(xiàn)狀和規(guī)模：目前，公司基地占地面積為5848畝，其中林地5420畝，米酒加工、生豬山羊養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)魚、花卉苗木種植、中藥材占地428畝。已完成投資920萬(wàn)元，養(yǎng)殖場(chǎng)已建豬舍14棟，其中妊娠舍640平方米，產(chǎn)房680平方米，發(fā)情欄420平方米，保育舍880平方米，育肥舍3400平方米，公豬欄180平方米，倉(cāng)庫(kù)、化驗(yàn)室、消毒室、水池480平方米，沼汽池、干糞池、尿液貯存池1280平方米，出豬欄、職工宿舍、辦公室720平方米，豬場(chǎng)建筑總面積為8800平方米。存欄能繁母豬438頭，種公豬6頭，湘西本地保種黑豬30頭，育肥豬2680頭，2012年出欄肥豬6811頭，2013年出欄育肥豬8200頭，2014年預(yù)計(jì)出欄突破10000頭，年產(chǎn)值2000萬(wàn)元，年利潤(rùn)達(dá)200多萬(wàn)元。

主營(yíng)業(yè)務(wù)：以生豬養(yǎng)殖為主，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行生態(tài)種養(yǎng)及農(nóng)副產(chǎn)品加工。

主導(dǎo)產(chǎn)品：主導(dǎo)產(chǎn)品是商品生豬。

人員結(jié)構(gòu)：豬場(chǎng)飼養(yǎng)人員14人，技術(shù)人員6人，管理人員6人，其它林地、牧草業(yè)臨時(shí)用工人員42人，公司現(xiàn)有68人就業(yè)。

業(yè)績(jī)、榮譽(yù)：2013年出欄育肥豬8200頭，2014年預(yù)計(jì)出欄突破10000頭，年產(chǎn)值2000萬(wàn)元，年利潤(rùn)達(dá)200多萬(wàn)元。市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號(hào)。寺前鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)行單位。

2、財(cái)務(wù)狀況

公司現(xiàn)有資產(chǎn)1548萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)950萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)648萬(wàn)元。所有者權(quán)益1158萬(wàn)元，實(shí)收資本800萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)（銷售）收入2000萬(wàn)元，納稅額（免稅），凈利潤(rùn)200萬(wàn)元，凈資產(chǎn)收益率17.3%，資產(chǎn)負(fù)債率25.2%。

3、法人代表基本情況

法人代表，男，生于1973年，高中文化。2003年開(kāi)始從事生豬養(yǎng)殖，積累豐富的生豬養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，于2011年成立****縣****生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司。其創(chuàng)辦的公司目前生豬年出欄可達(dá)萬(wàn)頭。其公司是****縣信用社重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，銀行累計(jì)發(fā)放貸款350萬(wàn)元，均按期付息還本，2013年被公司信用等級(jí)評(píng)為AA級(jí)。

二、項(xiàng)目建設(shè)基本情況

1、項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目名稱：****生態(tài)農(nóng)牧6000頭黒豬建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建。

建設(shè)地點(diǎn)：寺前鎮(zhèn)寺前村二龍山武峰林場(chǎng)。

2、產(chǎn)品方案及規(guī)模

項(xiàng)目建成后主要生產(chǎn)生態(tài)商品黒豬，擴(kuò)建后企業(yè)商品豬年生產(chǎn)能力由目前的10000頭左右，達(dá)到16000頭左右。

3、品種、技術(shù)、設(shè)備方案

主要品種：湘西黒豬。

技術(shù)：采用農(nóng)業(yè)部主推的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖綜合技術(shù)，以懷化市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、****縣畜牧水產(chǎn)局為技術(shù)后盾。

主要設(shè)備：供水系統(tǒng)一套，供電系統(tǒng)一套，自動(dòng)通風(fēng)機(jī)6套，電力風(fēng)機(jī)12臺(tái)，高架產(chǎn)床350套，糞污資源化利用設(shè)備一套。

4、土建工程

建設(shè)母豬舍1棟，采用新型保溫隔熱的模板房，面積1000平方米；建設(shè)保育舍和育肥舍共5棟，采用新型保溫隔熱的模板房，每棟面積1000平方米，項(xiàng)目豬舍建設(shè)總面積為6000平方米。糞污處理設(shè)施250立方米。

5、建設(shè)期限

自項(xiàng)目批復(fù)后2015年-2016年。

6、投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源

該項(xiàng)目投資總額為：611.24萬(wàn)元。其中豬舍建設(shè)為：355萬(wàn)元，糞污處理設(shè)施30萬(wàn)元，設(shè)備投資183.24萬(wàn)元，技術(shù)培訓(xùn)2萬(wàn)元，工程建設(shè)其它費(fèi)用7萬(wàn)元，流動(dòng)資金34萬(wàn)元。

資金來(lái)源：申請(qǐng)中央投資300萬(wàn)元，企業(yè)自籌261.24萬(wàn)元，銀行貸款50萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目效益

1、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建成后可年增加產(chǎn)值1200萬(wàn)元，利潤(rùn)增加200萬(wàn)元，資金回收2.9年，項(xiàng)目盈利能力強(qiáng)。

2、社會(huì)效益：****是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，是產(chǎn)糧大縣，糧食的擴(kuò)大生產(chǎn)和增加銷路以及促進(jìn)農(nóng)民增收致富一直是一個(gè)問(wèn)題。本項(xiàng)目采用農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖綜合技術(shù)，崇尚自然生態(tài)，通過(guò)使用本地出產(chǎn)的各種雜糧進(jìn)行傳統(tǒng)飼養(yǎng)，極大增加了本地各類雜糧的銷售和生產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富；因本項(xiàng)目采生態(tài)自然的飼養(yǎng)方式，選址在遠(yuǎn)離工廠的城鎮(zhèn)的山區(qū)進(jìn)行生態(tài)飼養(yǎng)，極大的避免了的人畜疾病的交叉感染，以及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)糞便交互污染，同時(shí)通過(guò)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，不使用工業(yè)化生產(chǎn)的飼料，避免了各種工業(yè)制劑的危害，大大提高了豬肉的品質(zhì)，提高了豬肉的價(jià)格和養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)示范帶動(dòng)，為****縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供思路，為養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變提供了模式。

3、生態(tài)效益：本項(xiàng)目建設(shè)采用生態(tài)循環(huán)理念，在選址、建設(shè)、飼養(yǎng)等環(huán)節(jié)極大的避免了對(duì)自然環(huán)境的污染破壞，特別是養(yǎng)殖場(chǎng)入山，農(nóng)牧結(jié)合，以及糞便資源化利用種植經(jīng)濟(jì)作物等，避免了氮氧化物對(duì)自然環(huán)境的污染。