第一篇：解讀《外國人入境完成短期工作任務的相關辦理程序(試行)》

解讀《外國人入境完成短期工作任務的相關辦理程序（試行）》

法規背景

隨著全球經濟的發展，越來越多的外國人進入中國，或旅游、或工作、或定居，而其中，外國人進入中國完成短期工作任務的情形越來越多，比如為了科研、比賽、表演、管理等等。

但長久以來，我國在外國人就業方面的法律依據主要是《中華人民共和國出境入境管理法》和《外國人入境出境管理條例》等概括性的法律法規，在很多細致工作方面都有所缺失。且不同情形下的外國人停留也因為缺少法律的規范，常常引發爭議，使管理部門無據可依。

現今，人力資源社會保障部、外交部、公安部、文化部于11月6日聯合制定了《外國人入境完成短期工作任務的相關辦理程序（試行）》（以下簡稱《辦理程序》），在辦理手續、短期入境情形等諸多方面對現有法規做了補充和細化，規范了外國人在中國的行為，對于相關部門做好執行工作也提供了依據和操作指南，并將于2015年1月1日起執行。

法規影響

《辦理程序》對外國人的短期入境主要有以下影響：

一、對于外國人以下列事由在境內停留不超過90日的入境：

（一）到境內合作方完成某項技術、科研、管理、指導等工作；

（二）到境內體育機構進行試訓（包括教練員、運動員）；

（三）拍攝影片（包括廣告片、紀錄片）；

（四）時裝表演（包括車模、拍攝平面廣告等）；

（五）從事涉外營業性演出；

（六）人力資源社會保障部門認定的其他情形；

按照《辦理程序》，外國人將不再可以憑M字簽證或F字簽證入境，而必須按照《辦理程序》辦理適用于短期工作的工作許可和Z字簽證；

按照我國的《外國人入境出境管理條例》，M字簽證發給入境進行商貿活動的外國人，主要憑境內商業貿易合作方的邀請函辦理；

F字簽證發給入境從事交流、訪問、考察等活動的外國人，主要憑境內邀請方的邀請函辦理；

而Z字簽證發給在中國境內工作的外國人，主要憑境內主管機構批準頒發的工作許可辦理。

二、對于外國人停留不超過90日的以下情形的入境：

（一）購買機器設備配套維修、安裝、調試、拆卸、指導和培訓的；

（二）對在境內中標項目進行指導、監督、檢查的；

（三）派往境內分公司、子公司、代表處完成短期工作的；

（四）參加體育賽事的（包括運動員、教練員、隊醫、助理等相關人員。但根據國際體育組織要求，經我國主管部門批準，持注冊卡入境參賽等情況除外）；

（五）入境從事無報酬工作或由境外機構提供報酬的義工和志愿者等；

（六）文化主管部門在批準文書上未注明“涉外營業性演出”的；

按照《辦理程序》，以上情形并不視為完成短期工作任務，具有以上

（一）、（二）、（三）、（四）情形的，應當申請辦理M字簽證；具有以上

（五）、（六）情形的，應當申請辦理F字簽證。

而且前述第一條、第二條第（一）、（二）、（三）、（五）項所列人員每次入境停留時間超過90日的，均應按照《外國人在中國就業管理規定》申請辦理相關手續。

辦理程序及資料準備

《辦理程序》明確外國人入境完成短期工作任務指因到境內合作方完成某項技術、科研、管理、指導等工作等六類事由入境，且在境內停留不超過90日。

其中，入境進行短期營業性演出的外國文藝表演團體、個人應持有文化主管部門出具的批準文書及在中國短期工作證明（以下簡稱工作證明）；入境完成其他短期工作任務的，應持有人力資源社會保障部門頒發的外國人就業許可證書（以下簡稱許可證書）及工作證明。

注：工作證明登記項目包括：持有人國籍和姓名、工作內容、工作地點、工作期限、簽發日期等。

以下是具體程序

（一）申請工作許可

1、申請人力資源社會保障部門許可證書及工作證明

部門：境內合作方擬邀請外國人入境從事短期工作的，應向省級人力資源社會保障部門或者其授權的地市級人力資源社會保障部門提出申請，地點涉及兩個或以上省級地區的，應在境內合作方所在地的人力資源社會保障部門申請辦理相關手續。

提交材料：

（1）境內合作方登記證明、組織機構代碼（均為復印件）；（2）中外雙方合作協議、項目合同等；（3）擬入境人員簡歷；

（4）有效護照或其他國際旅行證件（復印件）；

（5）申請完成專業技術工作任務的外國人，應按國家規定提供相關學歷或技術（職業）資格證明文件；

（6）審批機關規定的其他證明材料。

2、申請文化主管部門批準文書及工作證明

部門：外國文藝表演團體、個人擬入境進行營業性演出的，應當由演出舉辦單位向首次演出所在地文化主管部門提出申請。

期限：文化主管部門自受理申請之日起20日內作出決定。

在境內停留時間不超過90日的，文化主管部門為其出具工作證明。演出增加地已列入工作證明的，演出增加地文化主管部門不再另行出具工作證明。

入境進行營業性演出的外國文藝表演團體、個人，完成短期工作任務后，擬繼續在境內進行短期營業性演出的，演出舉辦單位應重新向文化主管部門申請工作證明，但工作時間不超過停留或居留許可有效期。

（二）辦理邀請函或邀請確認函

用人單位持許可證書及工作證明到注冊地或所屬被授權單位申請辦理邀請函或邀請確認函。

演出舉辦單位持批準文書及工作證明到注冊地或首次演出所在地省、自治區、直轄市政府外事部門，辦理被授權單位邀請確認函。

（三）申請Z字簽證

獲準入境完成短期工作任務的外國人，應到中國駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機關（以下簡稱駐外簽證機關）申請Z字簽證。申請人應提供以下證明材料：

（1）許可證書（批準文書）和工作證明的原件及復印件；（2）被授權單位邀請函或邀請確認函；

（3）本人護照或者其他國際旅行證件的原件和復印件；（4）駐外簽證機關要求的其他材料。與中國有互免簽證協議國家人員，入境完成短期工作任務的，需在入境前獲得工作證明，并持上述材料到我國駐外簽證機關申請Z字簽證。

（四）辦理工作類居留證件

工作期限不超過30日的短期工作人員，按工作證明上注明的工作期限工作，并在Z字簽證中注明的停留期停留。

工作期限超過30日的短期工作人員，按工作證明上注明的工作期限工作，并持工作證明、Z字簽證等證明材料到公安機關辦理停留期為90日的工作類居留證件。

其中，外國文藝表演團體、個人可持工作證明和Z字簽證等證明材料到演出舉辦單位注冊地或首次演出所在地公安機關辦理居留手續。

已取得居留證件的外國演員在國內其他演出地演出，不再重復辦理居留手續。

以上是關于外國人入境完成短期工作任務的相關辦理程序的解讀，值得注意的是，新法規的出臺將短期工作任務與其他情形區分開，辦理程序也有所不同。此外，四部委強調，對于未按程序辦理相關手續入境及不按工作證明所列事項從事短期工作的外國人，公安機關將按非法就業查處。

所以，擬入境完成短期工作任務的外國人應熟悉最新法規，同時，嚴格按照《辦理程序》辦理適用的工作許可和Z字簽證，避免疏漏程序造成非法就業的風險。

第二篇：外國人入境就業證辦理

外國人入境就業許可

行政許可項名稱：外國人入境就業許可

許可項目依據：

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

2、《外國人在中國就業管理規定》（1996年1月22日 中華人民共和國勞動部、公安部、外交部、對外貿易經濟合作部發）

許可收費依據：本項目不收費

許可證照：《外國人就業許可證書 》、《外國人就業證》

行政許可審查總時限：

《外國人就業許可證書 》10個工作日；《外國人就業證》5個工作日。

許可條件：

用人單位聘用外國人從事的崗位應是有特殊需要，國內暫缺適當人選，且不違反國家有關規定的崗位；用人單位不得聘用外國人從事營業性文藝演出；個體經濟組織和公民個人不得聘用外國人。外國人在中國就業須具備下列條件：

1、年滿18周歲，身體健康；

2、具有從事其工作所必須的專業技能和相應的工作經歷；

3、無犯罪記錄；

4、有確定的聘用單位；

5、持有有效護照或能代替護照的其他國際旅行證件(以下簡稱代替護照的證件)。

監督檢查舉報電話

許可事項政策咨詢電話：1233行風監督舉報：12333

辦公時間：周一至周五 上午9:00-12:00 下午13:00-17:00

地

址：北京市西城區永定門西街5號 北京市人力資源和社會保障局一層大廳

電

話：63167708

行政許可程序：

一、申辦《外國人就業許可證書 》程序

（一）申請

1、申請方式：用人單位工作人員持單位介紹信、經辦人身份證復印件及本人有效工作證件，攜帶申請材料到現場辦理手續。

2、申請材料

（1）《外國人就業申請表》(蓋單位公章)一份，近期二寸證件彩色照片一張；

（2）聘用外籍人員申請報告(詳細說明單位情況、聘用原因、職務，用人單位加蓋公章）；

（3）《聘用意向書》（用人單位加蓋公章。聘用副總經理及以上職位需帶《公司章程》復印件及董事會2/3以上成員簽字的《董事會決議》或章程中規定負責人簽字后的任命書，決議、任命書需加蓋公章）；

（4）中文簡歷（簡歷中時間應精確到月，須不間斷描述至今）；

（5）學歷證書及取得學歷證書后兩年以上相關工作經驗證明的原件和復印件（學歷是指具有學士或以上學位和中國政府承認的執業(技術)或職業資格，提供材料為外文，需提供本市專業翻譯公司確認并加蓋公章的翻譯件）

（6）經中國駐外使、領館認證的外國衛生醫療機構或由北京國際旅行衛生保健中心 出具的健康證明復印件；

（7）有效護照復印件；

（8）無犯罪證明原件(提供材料如外文，需提供本市專業翻譯公司確認并加蓋公章的翻譯件)；

（9）企業法人營業執照副本、批準證書（或社會保險登記證）的原件和復印件(注意事項：①如為在京分支機構，還需分別提供加蓋總公司公章的營業執照副本復印件和批準證書復印件；②內資公司提供社會保險登記證，外資公司提供批準證書);

（10）單位經辦人須出示單位介紹信(用人單位加蓋公章)、工作證明（經辦人名片、工作證原件和復印件或經辦人勞動合同復印件）和身份證明（原件復印件）。

（11）其他注意事項：

①如單位聘用的外籍人員從事具有外國特色的職業（工種），如西式烹調師、西式面點師等，應提交其本國政府或行業協會頒發的職業資格證證書，該證書須經過取得證書國家的公證機關開具的公證原件，以及專業翻譯公司蓋章后的翻譯件原件。（提供材料為外文，需提供本市專業翻譯公司確認并加蓋公章的翻譯件）

②用人單位有行業主管部門的，需行業主管部門審核；

③《外國人就業許可證書》自簽發之日起六個月有效，逾期作廢；

④外籍員工持（Z）簽證入境后，需在十五日內持《就業許可證》和相關材料辦理《外國人就業證》。

（二）受理

1、受理條件：提出的申請符合申請條件，提交的申請材料齊全、符合法定形式。

2、受理崗位：北京市外國專家與外國人就業事務中心證件辦理科工作人員

3、崗位職責：

（1）審查申請材料是否齊全、是否符合法定形式；

（2）材料不齊全的一次性告知；不符合條件的不予受理，說明理由并告知申請人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。

4、為符合條件的申請人開具受理憑證。

（三）審查

1、審查標準：提出的申請符合申請條件，提交的申請材料齊全、符合法定形式。

2、審查崗位：北京市外國專家與外國人就業事務中心證件辦理科工作人員、科室負責人。

3、崗位職責：

（1）工作人員：負責對申請材料進行初審，提出初審意見，報科室負責人進行復審。

（2）科室負責人：對申請材料進行復審，提出復審意見，報主管主任進行審定。

（四）決定

1、審定標準：提出申請的單位符合申請條件，提交的申請材料齊全、符合法定形式；

2、審定崗位及職責：

主管主任：對材料審查，做出準予許可或不準予許可的決定。

3、審定結論及送達

準予許可的，向申請人制發《外國人就業許可證書》；不準予許可的，說明理由并告知申請人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。

二、申辦《外國人就業證》程序

（一）申請

1、申請方式：用人單位工作人員持單位介紹信、經辦人身份證復印件及本人有效工作證件，攜帶申請材料到現場辦理手續。

2、申請材料：

（1）一般單位

①《外國人就業登記表》(蓋單位公章)一份，近期二寸證件彩色照片兩張；

②《外國人就業許可證書》原件；

③ 體檢證明原件（由北京國際旅行衛生保健中心出具的健康證明）；

④有效護照原件及復印件（復印護照首頁和有效“Z”簽證頁）；

⑤《臨時住宿登記表》原件和復印件；

⑥《勞動合同》復印件（注意事項：①屬境外單位派遣，應由境外派遣單位出具相應證明和與申請單位簽訂的協議，并注明聘用期限；②勞動合同或其他材料如是外文，需提交專業翻譯公司確認并加蓋公章的翻譯原件）；

⑦營業執照副本復印件（注意事項：①需加蓋單位公章；②如為在京分支機構，還需提供加蓋總公司公章的營業執照副本復印件）。

⑧經辦人員需出示單位介紹信（加蓋公章）、工作證件及本人身份證明（如委托中介機構代辦，需提交授權委托書、中介機構的營業執照副本復印件）。

（2）外國企業常駐中國代表機構

①《外國人就業登記表》(蓋單位公章)一份，近期二寸證件彩色照片兩張；

②《工商登記證》原件及復印件；

③《外國(地區)企業常駐中國代表機構代表證》原件及復印件；

④中文簡歷；（時間精確到月，須不間斷描述至今）

⑤體檢證明原件（由北京國際旅行衛生保健中心出具的健康證明）；

⑥有效護照原件及復印件（復印護照首頁和有效“Z”簽證頁）

⑦《臨時住宿登記表》原件和復印件；

⑧無犯罪證明原件(提供材料為外文，需提供本市專業翻譯公司確認并加蓋公章的翻譯件)；

⑨學歷證書及取得學歷證書后兩年以上工作經驗證明的原件和復印件；（學歷是指具有學士或以上學位和中國政府承認的執業(技術)或職業資格，提供材料為外文，需提供本市專業翻譯公司確認并加蓋公章的翻譯件）

⑩市工商管理局報告通知書的原件和復印件。

（二）受理

1、受理條件：用人單位提出的申請符合申請條件，提交的申請材料齊全、符合法定形式。

2、受理崗位：北京市外國專家與外國人就業事務中心證件辦理科工作人員

3、崗位職責：

（1）審查申請材料是否齊全、是否符合法定形式；

（2）材料不齊全的一次性告知；不符合條件的不予受理，說明理由并告知申請人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利；

（3）為符合條件的申請人開具受理憑證。

（三）審定

1、審定標準：提出申請的單位符合申請條件，提交的申請材料齊全、符合法定形式；

2、審定崗位：北京市外國專家與外國人就業事務中心證件辦理科工作人員

3、崗位職責：向符合條件的申請人制發《外國人就業證》；不予符合條件的不予制發《外國人就業證》，說明理由并告知申請人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。

第三篇：辦理邀請外國人入境指南

辦理邀請外國人入境指南

一、辦理流程

受理范圍： 外國人前往中國駐外機構申請訪問簽證（F簽證）或工作簽證（Z簽證）的，由邀請單位在所在城市代外國人辦理《邀請確認函》。地方外事部門是外交部授權辦理《邀請確認函》的被授權單位，受理核發《邀請確認函》的相關事項不屬《行政許可法》范疇。地方外事部門有權拒發、更改和取消已發出的《邀請確認函》，且不予解釋原因。

（一）主管部門審核

邀請單位持申請材料，先到所在的縣、區外事僑務局申請辦理（屬于仲愷轄區的到仲愷開發區管委會）。各縣、區外事僑務局聯系電話：惠城2386342，惠陽3389883，惠東8824120，博羅6206199，龍門7782041，大亞灣5562018，仲愷2609879。

（二）惠州市外事僑務局受理

各縣、區外事僑務局或邀請單位，將審核合格的申請材料送達惠州市外事僑務局，惠州市外事僑務局審核后，將合格的材料上報省外辦審發《邀請確認函》，不合格的將退回縣、區外事僑務局重新辦理。惠州市外事僑務局自受理之日起5個工作日內將申請材料寄往省外辦或退回申請材料。（如受理或審核過程中發現需補充其他材料，則受理日以材料補充完整日算起）。

（三）省外辦審發《邀請確認函》

根據省外辦統一要求，惠州市外事僑務局負責寄送（快遞）邀請單位相關申請材料，省外辦審發《邀請確認函》后，將《邀請確認函》郵寄（快遞）到惠州市外事僑務局。相關快遞費用由各邀請單位負責支付。

（四）領取《邀請確認函》

邀請單位到惠州市外事僑務局領取省外辦審發的《邀請確認函》，并將原件轉被邀請人申請簽證時使用。被邀請人持《邀請確認函》和《邀請信》前往中國駐外使領館辦理簽證。

二、申請材料要求

（一）申辦商務類《邀請確認函》所需材料

1、按要求填寫《廣東省外辦〈邀請確認函〉申請表》一式二份（可在惠州市外事僑務局網站表格下載欄下載）。特別提醒：在《廣東省外辦〈邀請確認函〉申請表》中，需入境2次及以上的需說明理由；聯系電話要填寫座機號碼及手機號；聯系人要寫姓名全稱，不要填寫X先生或X小姐；準確填寫聯系人的電子郵箱；

2、邀請單位邀請信(中外文各一式二份)（請參考本站提供的格式，詳見表格下載欄）。特別提醒：邀請信必須用公司的函頭紙、信頭紙打印，無函頭紙、信頭紙的可在電腦上自行制作；要注意邀請信的格式；要把被邀請人情況、邀請時間、邀請目的、費用承擔等要點書寫清楚；邀請單位法人要認真確認邀請信內容，并按要求簽字蓋章；邀請時間、聯系人要與保證書上的相一致，入境時間需推后一個月以上（從材料遞交到惠州市外事僑務局起推算）；

3、邀請單位的營業執照復印件一式二份，負責人名片一份；

4、邀請單位組織機構代碼證復印件，一式二份。特別提醒：此件是保證書的附件；

5、被邀請人清晰有效的護照復印件一式二份。特別提醒：護照為有效護照；曾來華的請提供最近一次來華簽證的復印件一份；

6、被邀請人簡歷復印件一式二份。特別提醒：此件必須是中文件；

7、邀請單位保證書一式二份（可在本站表格下載欄下載）。特別提醒：保證書必須用公司的函頭紙、信頭紙打印，無函頭紙、信頭紙的可在電腦上自行制作；邀請單位法人要認真確認各項條款，確保履行其承諾，并按要求簽字蓋章；聯系人要寫姓名全稱，不要填寫X先生或X小姐；

8、被邀請人所在單位出具的任職證明（附中文翻譯件）。特別提醒：中文譯件必須由具有資質的翻譯公司出具方有效；

9、邀請單位與被邀請人的業務往來證明（如合同、協議、訂單、發票、郵件等，附中文翻譯件）。特別提醒：中文譯件必須由具有資質的翻譯公司出具方有效，如果合同本身是中英文雙語的則不需要另外翻譯；

10、邀請單位正在從事相關生產經營活動證明材料一式一份。特別提醒：該件是證明邀請單位邀請外國人訪粵必要性的證明材料，或提供完稅證明復印件、或提供進出口單據復印件、或提供有關合同復印件；

11、被邀請人訪粵日程安排一式二份，訪粵日程必須和申請的全部天數相一致（請參考本站提供的格式，詳見表格下載欄）。特別提醒：必須用公司的函頭紙、信頭紙打印；

12、被授權單位要求的其他材料，如：被邀請人的無犯罪證明、健康證明、醫療保險單和人壽保險單等。

（二）申辦工作類簽證《邀請確認函》所需材料

1、按要求填寫《廣東省外辦〈邀請確認函〉申請表》一式二份（可在惠州市外事僑務局網站表格下載欄下載）。特別提醒：在《廣東省外辦〈邀請確認函〉申請表》中，聯系電話要填寫座機號碼及手機號；聯系人要寫姓名全稱，不要填寫X先生或X小姐；準確填寫聯系人的電子郵箱；

2、邀請單位邀請信(中外文各一式二份)（請參考本站提供的格式，詳見表格下載欄）。特別提醒：邀請信必須用公司的函頭紙、信頭紙打印，無函頭紙、信頭紙的可在電腦上自行制作；要注意邀請信的格式；要把被邀請人情況、邀請時間、邀請目的、費用承擔等要點書寫清楚；邀請單位法人要認真確認邀請信內容，并按要求簽字蓋章；邀請時間、聯系人要與保證書上的相一致，入境時間需推后一個月以上（從材料遞交到惠州市外事僑務局起推算）；

3、惠州市人力資源和社會保障部門核發的《外國人就業許可證》或《外國專家來華工作許可證》（審核原件，收復印件一式二份）。特別提醒：復印件要與原件相符，正反面復印在一頁紙上；

4、邀請單位的營業執照復印件兩份，負責人名片一份；

5、邀請單位組織機構代碼證復印件，一式二份。特別提醒：此件是保證書的附件；

6、被邀請人清晰有效的護照復印件一式二份。特別提醒：護照為有效護照；曾來華的請提供最近一次來華簽證的復印件一份；

7、被邀請人簡歷復印件一式二份。特別提醒：此件必須是中文件；

8、邀請單位保證書一式二份（可在本站表格下載欄下載）。特別提醒：保證書必須用公司的函頭紙、信頭紙打印，無函頭紙、信頭紙的可在電腦上自行制作；邀請單位法人要認真確認各項條款，確保履行其承諾，并按要求簽字蓋章；聯系人要寫姓名全稱，不要填寫X先生或X小姐；

9、邀請單位正在從事相關生產經營活動證明材料一式一份。特別提醒：該件是證明邀請單位邀請外國人訪粵必要性的證明材料，或提供完稅證明復印件、或提供進出口單據復印件、或提供有關合同復印件；

10、被邀請人訪粵日程安排一式二份，請注明來華就業外國人的任職日期、工作年限、從事何種工作，任職期間可能去什么地方等。特別提醒：必須用公司的函頭紙、信頭紙打印；

11、被授權單位要求的其他材料，如：被邀請人的無犯罪證明、健康證明、醫療保險單和人壽保險單等。

三、注意事項

1、邀請單位須提前40天將材料遞交至惠州市外事僑務局，急件不予受理；

2、如被邀請外國人在非國籍國申請簽證的，必須提供其在申請地的有效居留證件復印件一式二份；

3、本局不受理中介機構為邀請單位提供的服務，邀請單位必須指定熟悉該項業務的人員辦理，如有變化，須提前告知；

4、邀請單位要對提供的材料真實性負責，擔保被邀請人在華期間遵守中國有關法律規定，要安排專人負責外國人在華及出、入境情況，并及時通報相關部門（見保證書），建立良好信譽；

5、本局將不定期抽查邀請單位對邀請的外國人任用、管理情況，邀請單位要積極配合；

6、《邀請確認函》系被邀請外國人到我駐在國大使館（領事館、簽證處）申辦來華簽證的輔助確認材料，被邀請來華的外國人能否獲發來華簽證的最終決定權在我駐外使領館；

8、本局會根據上級要求，隨時更新《辦理邀請外國人入境指南》有關內容，請邀請單位要隨時關注，不便之處，請給予諒解。

第四篇：外國人入境就業許可程序

外國人入境就業許可(企業聘用)

行政許可項名稱：外國人入境就業許可（企業聘用外國人就業許可）

項目編號（空）：

許可項目依據：

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

2、《外國人在中國就業管理規定》（勞部發[1996]29號）

許可收費依據：本項目不收費

許可審查總時限：就業許可10個工作日；申領就業證5個工作日

許可程序：

一、申請

（一）申請條件

在北京就業的外國人和聘用外國人的用人單位（外國駐華使、領館和聯合國駐華代表機構、其他國際組織中享有外交特權與豁免權及國內個體經濟組織、公民個人除外）。

（二）申請條件的依據

《外國人在中國就業管理規定》第三條、第三十四條

（三）申請方式

聘用單位工作人員持單位介紹信及本人工作證攜帶申請材料到現場辦理申請手續（如委托他人代辦，需提交授權委托書、代理機構營業執照副本復印件及經辦人身份證復印件）。

（四）申請材料和申請書示范文本（可查詢特色專欄－外國人及臺港澳人員在京就業欄目并下載

申請表）

1、申辦就業許可需提交如下材料

（1）企業法人營業執照副本原件及復印件（三資企業還需提交企業成立批準證書復印件）、公司章程、合資合同（合資、合作企業）的復印件;

（2）聘用外國人原因的報告(詳細說明聘用原因、職務、用人單位蓋章)；

（3）聘用意向書（聘用副總以上職位，須同時提供企業董事會決議）；

（4）外國人的中文簡歷和任職資格證明(學歷證書或專業技能資格證書的復印件)及護照復印件（需大學學歷及二年以上相關工作經驗）；

（5）醫療機構近期出具的外國人的健康狀況證明復印件;

（6）填寫外國人就業申請表(在申辦單位處蓋章)一份，近期二寸證件照片一張貼表上。

注：內資公司聘用外籍人員經行業主管部門批準，無主管部門的，可直接向市勞動保障局申請，并攜帶單位社會保險登記證原件及復印件

2、申辦就業證需提交如下材料

（1）外國人就業許可證（正本）；

（2）經北京出入境檢驗檢疫局出具或確認的外國人健康證明；

（3）法人營業執照副本復印件及與被聘用外國人簽訂的《勞動合同》（復印件）；

（4）有效護照正本及復印件；

（5）外國人就業登記表一份(在申辦單位處蓋章)一份，近期二寸證件照2張。

3、申辦就業證延期需提交如下材料：

申辦就業證延期應在就業證有效期滿前30天內辦理

（1）企業法人營業執照副本復印件；

（2）有效護照（正本）；

（3）《外國人就業證》正本；

（4）就業延期申請表（在聘用單位全稱處蓋章）近期二寸證件照片一張。

申辦就業證延期需3個工作日；如就業證的附頁用完，須帶近期二寸證件照片一張。

（五）提示強調：

申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。

二、受理

（一）受理（條件）標準

用人單位提出的申請符合申請條件，提交的申請材料齊全、符合法定形式。

（二）受理（條件）標準的依據

行政許可法第三十二條。

（三）受理崗位

1、市職介中心一層服務大廳；

2、中關村科技園區服務中心外國人辦證服務窗口。

（四）崗位職責

1、審查申請材料是否齊全、是否符合法定形式；

2、材料不齊的一次性告知并制發相關文書；不符合條件的不予受理，說明理由并制發相關文書；

3、對符合條件的應當即時受理并出具相關文書

（五）受理時限

自接受申請之日起五個工作日內。

三、審查

（一）審查標準

1、對用人單位聘用外國人的要求

聘用外國人從事的崗位應是高級技術、管理層次，有特殊需要、國內暫缺的適當人選，且不違反國家規定的崗位。即：一是在本行業系統內部沒有適合該崗位的人員；二是在勞動力市場上招不到的合適人員。

2、外國人在中國就業必須具備下列條件

（1）年滿18周歲，身體健康（本國醫療機構近期出具的健康證明）；

（2）具有從事其工作所必須的專業技能和相應的工作經歷；

（3）無犯罪記錄；

（4）有確定的聘用單位；

（5）持有有效護照或能代替護照的其它國際旅行證件。

3、提出申請的單位符合申請條件，提交的申請材料齊全、符合法定形式；

4、根據北京勞動力市場供求狀況，審查聘用數量。

（二）審查依據

《外國人在中國就業管理規定》第三、六、七、十一、十二、十三條；《涉外勞動力市場管理工作手冊》第四部分第一章第四條第五款。

（三）審查崗位

市職業介紹服務中心經辦人員、主管主任

（四）崗位職權

經辦人員：對申請材料進行審查，提出初審意見，對審查合格的，經部門負責人批準，按時限做出行政許可；對審查不合格的，報送主管主任。

主管主任：對申請材料不合格的進行復查，根據經辦人員的意見提出復查意見。

需對申請材料實質內容進行核實的，由2名以上工作人員進行核查；

在法定期限內不能作出決定需延長期限的，告知申請人理由。

（五）審查時限

就業許可自受理之日起10日內；就業證自受理之日起5日內，依法可以延長10日。

四、決定

（一）審定標準

提出申請的單位符合申請條件，提交的申請材料齊全、符合法定形式；

（二）審定崗位及職權

經辦人員：對材料審查合格的，按時限做出行政許可。

主管主任：對材料審查不合格的，提出復查意見。

（三）審定結論及送達

批準的，向申請人制發行政許可文件；不予批準的，說明理由并告知申請人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。

（四）審定送達時限

自批準之日起10日內通知經辦人領取。

五、許可內容變更程序要求

（一）就業許可辦理完畢的外國人因故不能來京工作的，聘用單位應將就業許可證書交回市職介中心，并說明理由。

（二）外國人就業期滿終止雇傭關系、就業期間解除聘雇關系、在就業期間變更用人單位或去其他省市工作的，用人單位應當在其離職后十日內將該外國人的就業證交還，如果未能收回就業證的，用人單位應當在其離職后十日內書面報告市職介中心。

（三）外國人在就業期間，在本市區域內變更用人單位或由外地遷入本市工作的，應當在與原用人單位辦妥解除聘雇關系手續后十日內，持原單位的離職證明或在外地工作當地發證部門簽發的就業證遷移、注銷證明及其它相關手續重新申辦就業手續。

（四）對符合法定條件的，辦理有關變更手續。

六、監督檢查舉報電話：

許可事項政策咨詢電話：1233

3被許可人違法行為舉報：63044923

作出行政許可處室舉報電話：6316772

4行風監督舉報：12333

公告查詢網址：

七、監督管理制度及措施

（一）《外國人在中國就業管理規定》第四、五章

（二）日常監督和管理。

（三）舉報查處。

附件：申請書示范文本

第五篇：外國人就業證辦理程序

《就業證》辦理前必須要辦理一個《外國人就業許可證》

《外國人就業許可證》所需材料是

1.外國人就業申請表，一式兩份，蓋公司公章（可以在勞動廳外國人就業辦公室領取）

2.《外國人就業許可證》的申請函，需要注明原因、職務，蓋公章。

3.公司的營業執照，組織機構代碼證復印件

4.個人簡歷，蓋公章

5.畢業證明書（原件）

6.畢業證明書（翻譯件）

7.資歷證明（以前的公司出具的工作證明）

8.護照復印件

9.公司章程

辦完《外國人就業許可證》，就可以辦《外國人就業證》

《外國人就業證》需要材料

1.外國人就業登記表，一式兩份，蓋公章，在勞動廳外國人就業中心可領取

2.《外國人就業證》的申請函，形式與許可證申請函類似

3.體檢原件及復印件

4.《外國人就業許可證》

5.單位營業執照、組織機構代碼復印件

6.護照原件、復印件

7.二寸照片2張

如何辦理臺港澳人員就業證？

市勞動和社會保障局：審批條件為：年齡18至60周歲(直接參與經營的投資者和內地急需的專業技術人員可超過60周歲)；身體健康；持有有效旅行證件(包括內地主管機關簽發的臺灣居民來往大陸通行證、港澳居民往來內地通行證等有效證件)；從事國家規定職業（技術工種）的，應具有相應的資格證明；法律、法規規定的其他條件。

申請材料：填寫“臺灣、香港、澳門居民在內地就業申請表”，并提供：用人單位提出聘雇原因的報告原件；用人單位營業執照原件及復印件；擬聘雇或者接受被派遣的臺港澳人員個人有效旅行證件原件及復印件；聘雇意向書或者任職證明原件及復印件；擬聘雇或者接受被派遣人員的健康狀況證明原件及復印件；擬聘雇人員從事國家規定的職業（技術工種）的，提供擬聘雇人員相應的職業資格證書原件及復印件；近期二寸免冠照片2張。具體事務在福州市晉安區后浦路6號勞動保障大廈七樓政務公開辦事窗口辦理。咨詢電話：83926779。

外國人來華簽證網上辦理邀請函辦理須知

簽證種類及申辦資格：我國簽證分為外交、禮遇、公務和普通4種。

其中普通簽證包括：

“F”簽證，發給應邀來中國訪問、考察、講學、經商、進行科技文化交流短期進修和參加會議、大型活動的人員。邀請單位必須備齊如下材料：關于外國人來華的書面請示；填寫正確的《簽證通知單》；來滬參加國際會議和大型活動的人員須附主管部門同意舉辦該項活動的批復。

“X”證，發給來中國留學、進修、實習的人員。申請單位將經過上海市教委審核通過并填寫正確的JW202表報上海市外辦審批，超過5人時隨表附名單一份。

“L”簽證，發給來中國旅游和因其他私人事務入境的人員。

“Z”簽證，發給來中國任職或就業的外國人及其隨行家屬。“Z”簽證在華停留時間最長不得超過一年。“C”簽證，發給來華執行乘務、航空、航運任務的國際列車員、機組人員、海員及其隨行家屬。“J1”簽證，發給來華常駐的外國記者及其隨行家屬。

“J2”簽證，發給來華短期采訪的外國記者。

簽證有效期、停留期和延長簽證的辦法：

簽證有效期是指進入中國國境的時限，不影響在中國境內的停留期限。停留期是指持證人在簽證有效期內，自入境之日算起，可在中國停留的時間。如來訪人員未能在停留期內辦完事項，可徑到市公安局外國人入出境管理辦公室辦理延長簽證手續。持“F”簽證來華的人員，由接待單位提出申請后可延長30天；由主管的委、辦、局提出申請，一次可延長90天，次數不限,但不得超過一年。持“"L”簽證來華的人員，由接待單位提出申請后只能延長一次30天。

辦理依據：《中華人民共和國外國人出境入境管理法》規定：“外國人入境應當向中國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機構申請辦理簽證”。外國人向上述單位申辦簽證時，須持我國被授權單位核發的簽證通知。“簽證通知”可通過中方邀請單位經過主管的委、辦、局審核后，報相關的被授權單位審批。在滬中外合資企業由該企業的中方單位通過其主管部門上報，在滬外商辦事處和獨資企業

可由其擔保公司代為上報。

附1簽證通知填寫須知：

——《簽證通知單》用中文或英文填寫，但整體須一致。

——姓名、國籍、護照號碼：須與護照完全一致。

——簽證機關：應選擇最便于被邀請人前往的我國駐外使、領館或簽證處。凡需在我駐外使館辦理的應填寫國名，不寫所在城市名，如“中華人們共和國駐美國大使館”；凡需在我駐外領館辦理的應填寫城市名，不寫所在國名，如“中華人們共和國駐大阪總領事館”。填寫前須先確認我國在該地有使館或領事館，具體可參照外交部辦公廳發《駐外機構及各部委涉外單位通訊錄》。

——來訪目的：外國人來華須辦理與其來華所從事活動相符合的簽證，各邀請單位在填寫簽證通知單時，只需寫明來訪目的，不必注明簽證種類。

——簽證次數：同前。

——停留時間：應根據來訪人員的實際需要填寫。

——簽證通知單的有效期：邀請單位應至少比你入境日提前10天向市外辦提出申請。經市外辦審批通過的簽證通知單的有效期為30天。

——簽證通知單的寄送：簽證通知辦妥后，由邀請單位將首聯寄送外方，二聯留存，三聯交市外辦留存。

附2準予免辦簽證的人員：

（1）中外互免簽證協議中規定的有關人員；

（2）乘飛機來華且在華停留不超過24小時、不出機場的機組人員和乘客；

（3）乘船來華后要求登陸、不出港口城市、不在岸上留宿的外國船員和乘客（需在滬停留者,應向市公安局申辦簽證）。

一辦理外國人就業許可證書。到省就業局，需帶材料：

1聘用外國人申請表（固定表格，無需貼照片；最后的勞動部門空白處要有外國人現居住所在地的勞動局蓋章）；

2聘用外國人原因申請報告（由辦事人寫）；

3護照原件、復印件；

4企業營業執照副本原件、復印件；

5聘用外國人的健康證明原件、復印件；

6聘任意向書（由辦事人寫）；

7外國人從事所聘工作的資格證明（即學位或畢業證書）；

8外國人履歷證明（即簡歷，中文）

9辦理就業許可證書繳款260元。

二辦理通知函。辦事人攜帶第一步辦好的外國人就業許可證書到外國人現居住所在地的外事辦，領取通知函。

三辦理“Z“簽證。本人攜帶就業許可證書和通知函到中國駐外使館辦理職業簽證（即“Z”簽證）

四簽定外國人勞動合同。持職業簽證入境后15日（或30日）內，憑許可證書與用人單位簽定勞動合同（同中國人簽定的版本一樣）；

五辦理《外國人就業證》。所需材料：

1外國人就業登記表（固定表格）；

2護照(更改后的職業簽證)；

3勞動合同（企業法人除外）或代表證；

42寸免冠彩色照片一張；

六在外國人所在區的外籍人員辦事處辦理居留許可。