第一篇：出入境邊防檢查機關辦理行政案件程序規定(試行)

出入境邊防檢查機關辦理行政案件程序規定

（試行）

目錄

第一章 總

則 第二章 管

轄 第三章 簡易程序 第四章 調查取證

第一節 一般規定 第二節 詢

問 第三節 檢

查 第四節 證件鑒別 第五節 辨

認 第六節 扣

押

第五章 行政處罰的適用與決定

第一節 行政處罰的適用

第二節 行政處罰的決定 第六章 執

行 第七章 案件終結 第八章 附

則

措施或者其他處置措施，然后辦理案件移送手續。

行政案件移送管轄的，詢問查證時間和扣押等措施的期限重新計算。

第八條 對需要移交管轄的行政案件，應當報經出入境邊防檢查總站或者公安邊防總隊批準。

第九條 對管轄權發生爭議的行政案件，報請共同的上一級主管機關指定管轄。

對重大、復雜的案件，上級主管機關可以指定管轄。

第三章 簡易程序

第十條 違法事實清楚，情節簡單，并有法定依據的，對個人處以五十元以下罰款或者警告，對單位處以一千元以下罰款或者警告的，辦案民警報經邊防檢查站執勤科隊領導批準后，可以一人當場作出行政處罰決定。

第十一條 辦案民警應當按照下列程序實施當場處罰：

（一）向違法行為人表明執法身份，指明其違法事實和擬作出行政處罰的依據及其依法享有的權利；

（二）對違法行為人的陳述和申辯，應當充分聽取；違法行為人提出的事實、理由或者證據成立的，應當采納；

（三）填寫當場處罰決定書一式兩份，由辦案民警和被處罰人簽名或者蓋章后，一份當場交付被處罰人，一份交所屬邊防檢

及時、合法地收集、調取證據材料，并予以審查、核實。

邊防檢查站在調查取證時，辦案民警不得少于兩人，并應當向被調查取證人員表明執法身份。

第十五條 需要調查的案件事實包括：

（一）違法嫌疑人的基本情況；

（二）違法行為是否存在；

（三）違法行為是否為違法嫌疑人實施；

（四）實施違法行為的時間、地點、手段、后果以及其他情節；

（五）違法嫌疑人有無法定從重、從輕、減輕以及不予處罰的情形；

（六）與案件有關的其他事實。

第十六條 辦案民警對查獲或者到案的違法嫌疑人應當進行安全檢查，發現管制刀具、武器、易燃易爆等危險品的，應當立即予以扣押。安全檢查不需要開具檢查證。

第十七條 違法嫌疑人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，可以對其采取保護性措施約束至酒醒，也可以直接通知其所屬單位或者家屬將其領回看管。對行為舉止失控的醉酒人，可以使用約束帶或者警繩等進行約束，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。

約束過程中，應當予以監護。確認醉酒人酒醒后，應當立即解除約束，并進行詢問。約束時間不計算在詢問查證時間內。

第二節 詢 問

第二十條 邊防檢查站對符合《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》第十五條規定的情形，需要對違法嫌疑人限制活動范圍進一步調查的，經站值班領導批準后，可以對違法嫌疑人采取限制活動范圍的措施；其中，對外國人和香港、澳門、臺灣居民以及華僑限制活動范圍的，應當報經站長批準。

邊防檢查站對違法嫌疑人限制活動范圍進行調查詢問的時間一般不得超過二十四小時。對案情復雜的，經邊防檢查站值班領導批準，限制活動范圍的時間可以延長至四十八小時。特殊情況下，經出入境邊防檢查總站或者公安邊防總隊批準，限制活動范圍的時間最長可以延長至七十二小時。

限制活動范圍的地點，一般為邊防檢查站詢問室或者監管室；特殊情況下也可在邊防檢查站指定的場所。

第二十一條 邊防檢查站對有違法嫌疑的中國公民采取限制活動范圍時間超過八小時的，應當及時將限制活動范圍的原因和處所通過電話、手機短信、傳真等方式通知違法嫌疑人家屬。

違法嫌疑人涉嫌危害國家安全的、通知后可能影響案件調查的以及違法嫌疑人拒不提供家屬聯系方式或者本人要求不通知的，可以不予通知，但應當在限制活動范圍登記表中注明。

第二十二條 首次詢問違法嫌疑人時，應當問明違法嫌疑人的姓名、出生日期、戶籍所在地、現住址、身份證件種類及號碼、應當為其提供翻譯；當事人通曉我國語言文字而不需要他人翻譯的，應當出具書面聲明。

經邊防檢查站批準，外國籍當事人可以自己聘請翻譯，翻譯費由其個人承擔。

第二十七條 詢問筆錄應當交被詢問人核對，對沒有閱讀能力的，應當向其宣讀。記錄有誤或者遺漏的，應當允許被詢問人更正或者補充，并要求其在修改處捺指印。被詢問人確認筆錄無誤后，應當在詢問筆錄上逐頁簽名或者捺指印。拒絕簽名和捺指印的，辦案民警應當在詢問筆錄中注明。

辦案民警、翻譯人員應當在詢問筆錄上簽名。

詢問時，在文字記錄的同時，可以根據需要錄音、錄像。第二十八條 違法嫌疑人或者其他證人請求自行提供書面材料的，應當準許。必要時，辦案民警也可以要求違法嫌疑人或者其他證人自行書寫。違法嫌疑人或者其他證人應當在其提供的書面材料的末頁上簽名或者捺指印。辦案民警收到書面材料后，應當在首頁右上方寫明收到日期，并簽名。

第二十九條 詢問違法嫌疑人時，應當認真聽取違法嫌疑人的陳述和申辯。對違法嫌疑人的陳述和申辯，應當認真核查。

第三十條 詢問違法嫌疑人時，需要運用證據證實違法嫌疑人違法行為的，應當防止泄露調查工作秘密。

對涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的，應當保密，并在詢問筆錄中注明。

詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；案情復雜，違法行為依法可能適用行政拘留處罰的，經邊防檢查站值班領導批準，詢問查證時間可延長至二十四小時。

不得以連續傳喚的形式變相拘禁違法嫌疑人。

第三節 檢 查

第三十七條 邊防檢查站對與違法行為有關的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時，民警不得少于兩人，并應當出示工作證件和邊防檢查站開具的檢查證。

進行人身、物品檢查，應當經值班科隊領導批準；進行場所檢查，應當經邊防檢查站站長批準。

第三十八條 對違法嫌疑人進行檢查時，應當尊重被檢查人的人格，不得以有損人格尊嚴的方式進行檢查。

需要進行人身檢查的，應當向違法嫌疑人出示檢查證，由與受檢查人同性別的民警實施檢查。對確有必要立即進行檢查的，辦案民警可以憑工作證件當場檢查。

第三十九條 實施人身和行李物品檢查后，應當對違法嫌疑人與案件無關，不宜隨身攜帶的私人物品、文件進行登記保管，并會同被檢查人查點清楚，當場開列登記保管物品、文件清單一式兩份，由辦案民警和被檢查人簽名后，一份交被檢查人，一份附卷。被檢查人拒絕簽名的，由辦案民警在登記保管清單上予以

1疑人。違法嫌疑人對鑒別意見有異議的，可以在三日內提出重新鑒別的申請，經邊防檢查站審查批準后，進行重新鑒別。重新鑒別以一次為限。

當事人是否申請重新鑒別，不影響案件的正常辦理。邊防檢查站認為必要時，也可以直接決定進行重新鑒別。重新鑒別，應當另行指派或者聘請鑒別人。

第四十五條 證件鑒別具有下列情形之一的，邊防檢查站應當進行重新鑒別：

（一）鑒別人不具備鑒別所需專門知識的；

（二）鑒別意見明顯依據不足的；

（三）鑒別人故意作虛假鑒別的；

（四）鑒別人應當回避而沒有回避的；

（五）其他應當重新鑒別的情形。

第五節 辨 認

第四十六條 為了查明案情，辦案民警可以讓違法嫌疑人或者證人對與違法行為有關的物品、場所或者違法嫌疑人進行辨認。

第四十七條 辨認應當在辦案民警的主持下進行。組織辨認前，應當向辨認人詳細詢問辨認對象的具體特征，但應當避免辨認人見到辨認對象。

3對與案件無關的物品，不得扣押。對已經扣押的物品，經查明與案件無關的，應當立即解除扣押。

第五十三條 邊防檢查站民警扣押物品時，應當會同被扣押物品的持有人查點清楚，當場開列扣押物品清單一式兩份，寫明扣押的理由，被扣押物品的名稱、規格、數量、特征，由辦案民警和被扣押物品的持有人簽名后，一份交被扣押物品的持有人，一份附卷。有見證人的，還應當會同見證人查點清楚并由見證人簽名。

對可以作為證據使用的錄音帶、錄像帶、電子數據存儲介質，在扣押時應當予以檢查，記明案由、內容以及錄取和復制的時間、地點等，并妥為保管。

第五十四條 對于扣押的物品，應當妥善保管，不得挪用、調換或者損毀。

對不宜入卷的物證，應當拍照入卷，原物在結案后按照有關規定處理。

第五十五條 辦案民警扣押物品，其所屬執勤科隊應當在扣押后的十二小時內向邊防檢查站值班領導報告。邊防檢查站值班領導認為不宜扣押的，應當立即解除扣押。

第五十六條 扣押期限為三十日，案情重大、復雜的，經邊防檢查站站長批準可以延長三十日；法律、法規另有規定的除外。逾期不作出處理決定的，邊防檢查站應當將被扣押物品退還當事人。

5輕行政處罰。

第六十一條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應當給予行政處罰。尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人有違法行為的，應當予以行政處罰，但可以從輕或者減輕行政處罰。

第六十二條 違法行為人有下列情形之一的，應當從輕、減輕處罰或者不予處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果，并取得被侵害人諒解的；

（二）受他人脅迫或者誘騙的；

（三）有立功表現的；

（四）主動投案，向邊防檢查站如實陳述自己的違法行為的；

（五）其他依法應當從輕、減輕或者不予行政處罰的。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

第六十三條 違法行為人有下列情形之一的，應當從重處罰：

（一）有較嚴重后果的；

（二）教唆、脅迫、誘騙他人實施違法行為的；

（三）對舉報人、證人等打擊報復的；

7第六十七條 邊防檢查站在作出行政處罰決定前，應當告知違法嫌疑人擬作出行政處罰決定的事實、理由及依據，處罰的種類和幅度，并告知違法嫌疑人依法享有陳述權和申辯權。

聽證后，擬改變行政處罰決定的事實、理由、依據或者處罰的種類、幅度的，在作出處罰決定前，應當重新告知違法嫌疑人，但可不再舉行聽證。

適用一般程序作出行政處罰決定的，采用筆錄形式書面告知。

第六十八條 對沒有本人陳述，但有其他證據能夠證明違法事實的，邊防檢查站可以作出行政處罰決定。但是，只有本人陳述，沒有其他證據證明違法事實的，不能作出行政處罰決定。

第六十九條 違法嫌疑人不講真實姓名、住址，身份不明，但只要違法事實清楚，證據確實充分的，可以按其自報的姓名、貼附照片作出處罰決定，并在相關法律文書中注明。

第七十條 違法嫌疑人有權進行陳述和申辯。對違法嫌疑人提出的事實、理由和證據，邊防檢查站應當進行復核。

邊防檢查站不得因違法嫌疑人申辯而加重處罰。

第七十一條 辦案部門對當事人的違法事實、證據等查清后，應當提出處理意見，經法制人員審核后，報具有審批權限的領導審批。

第七十二條 對行政案件進行審核、審批時，應當審查下列內容：

9第七十四條 邊防檢查站作出行政處罰的同時作出扣留或者收繳護照、證件決定的，可將扣留或者收繳護照、證件決定寫入行政處罰決定書中。

第七十五條 邊防檢查站按照一般程序作出行政處罰決定和其他行政處理決定，應當在宣告后將決定書當場交付被處理人，并由被處理人在附卷的決定書上簽名或者蓋章；被處理人拒絕簽名和蓋章的，由辦案人員在附卷的決定書上注明，即為送達。

第七十六條 邊防檢查站在作出行政處罰決定時，應當告知被處罰人有申請行政復議、提起行政訴訟等救濟權利。

第七十七條 邊防檢查站作出行政拘留處罰的，應當及時將處罰情況和執行場所通知被處罰人家屬。

被處罰人拒不提供家屬聯系方式或者有其他無法通知情形的，邊防檢查站可以不予通知，但應當在決定書中注明。

第七十八條 對縣級以上的各級人民代表大會代表予以行政拘留的，作出處罰決定前應當經該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務委員會許可。

第六章 執 行

第七十九條 邊防檢查站依法作出行政處罰決定后，被處罰人應當在行政處罰決定的期限內予以履行。被處罰人逾期不履行罰款處罰決定的，作出行政處罰決定的邊防檢查站可以每逾期一

1出行政處罰決定的邊防檢查站批準，可以暫緩或者分期繳納。

第八十五條 除依法應當銷毀的物品外，邊防檢查站依法沒收或者收繳、追繳的非法財物和違法所得，必須按照國家有關規定處理或者上繳國庫。

罰款、沒收或者收繳的違法所得和非法財物拍賣或者變賣的款項和沒收的保證金，必須全部上繳國庫，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

第八十六條 邊防檢查站作出行政拘留處罰決定后，交當地縣、市公安機關拘留所執行。需要使用警械的，按照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》相關規定執行。

第七章 案件終結

第八十七條 行政案件有下列情形之一的，應當予以結案：

（一）作出不予處罰決定的；

（二）作出行政處罰等處理決定，且已執行的；

（三）違法行為涉嫌構成犯罪，轉為刑事案件辦理的。第八十八條 經過調查，發現行政案件有下列情形之一的，經邊防檢查站辦案部門以上負責人批準，終止調查：

（一）沒有違法事實的；

（二）違法行為已過追究時效的；

（三）違法嫌疑人死亡的；

3及行政案件案卷的具體制作歸檔辦法由公安部出入境管理局制定。

第九十四條 本規定所稱“以上”、“以下”、“內”皆包含本數或本級，但特殊說明的除外。

第九十五條 邊防檢查站“辦案部門”是指邊防檢查站負責辦案的隊、科、所。

第九十六條 本規定由公安部出入境管理局負責解釋。第九十七條 本規定自2011年2月1日起施行。1998年制定的《出入境邊防檢查行政處罰程序規定（試行）》同時廢止。本規定未涉及的內容，依照《公安機關辦理行政案件程序規定》以及公安部其他規范性文件執行。

第二篇：《出入境邊防檢查學》習題集

《出入境邊防檢查學》

習題集

邊檢教研室

護照證件檢查類（共30道）

1、我國現行護照和簽證的種類有哪些？

2、持標有D、Z、X、J－1字簽證的外國人，必須自入境之日起多少天內到居住地市、縣公安局辦理居留手續？ 外國人居留證和外國人臨時居留證的頒發對象分別是什么？對他們在中國居留的期限如何認定？

3、中國公民持因公護照（含因公普通護照）出境前往互免簽證國家或境外辦簽證國家，需持哪些證件？持用因公護照需隨船執行公務的人員，因無固定抵達口岸而不便辦理前往國簽證的，還應辦理什么證件？

4、中國公民持因公護照出境，如前往國中既有互免簽證國家又有需辦簽證國家，在辦妥前往國簽證的前提下，是否還需要《出國（境）證明》？

5、正常情況下，檢查員驗放一名旅客和處理一般問題的時間規定分別是什么？

6、大陸居民去香港、澳門定居，應持什么證件？對于出入境口岸有否限制？

7、J－1簽證、J－2簽證的頒發對象分別是哪種人？

8、對因公來華外國人持有本人有效護照、入境簽證過期不超過10日，且有正當理由的，檢查站應如何辦理手續？

9、臺內檢查員對各類違反出入境邊防檢查法律法規的情況，有否處理的權力。

10、在查控工作中，對于列入《不準入境人員名單》的人員，其控制期限由哪個機構確定？。

11、出入境人員在哪些情況下，邊防檢查站有權阻止其出入境？

12、出入境人員在哪些情況下，邊防檢查站有權限制其活動范圍，進行調查或者移送有關機關處理？

13、邊防檢查工作的職權是什么？

14、我國出入境邊防檢查工作的特點是什么？

15、邊防檢查工作的總任務是什么？

16、《中華人民共和國邊防檢查條例》是什么時間頒布的并于什么時間施行的？

17、簡述出入境證件檢查的程序。

18、加蓋驗訖章的要領是什么？

19、什么是邊控對象？邊控對象的控制期限是如何規定的？ 20、簽證加注可分為哪幾種？

21、查控工作的原則是什么？

22、請說出申根簽證包括哪些國家？（適情規定最低數量）

23、“協助他人非法出境、入境”具體指哪些情形？

24、出入境邊防檢查工作的主要對象是什么？

25、另紙簽證的頒發對象有哪些？

26、可以使用哪幾種文填寫出入境登記卡？ 27、2002年底全國公安出入境管理工作會議推出的出入境管理工作的六項改革措施是什么？

28、中國內地居民因公赴港澳，需持什么證件？有什么要求？

29、內地居民赴臺需持有何證件？有什么要求？ 30、列舉世界各國出入境證件的防偽措施。（適情規定最低數量）行政執法類（共10道）

1、根據《中華人民共和國出入境邊防檢查條例》的規定，邊防檢查站認為必要時，可以對出入境人員進行人身檢查。對于批準首長及檢查人員有何要求？

2、根據《中華人民共和國出入境邊防檢查條例》第33條的規定，協助他人非法出境、入境，情節輕微尚不構成犯罪的，應如何處置？如何有非法所得，應如何處理？

3、《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第42條規定，對非法居留的外國人，如何實施處罰？其中對罰款的數額和拘留的日期有何規定？

4、行政訴訟法規定哪八種證據經法庭審查屬實，作為定案的根據？

5、對有違法嫌疑，需進一步查明情況的，邊檢站應履行什么程序？

6、對需要追究刑事責任的案件，邊防檢查站應怎樣處理？

7、在行政機關對相對人做出行政處罰時，相對人應被告知享有哪些權利？

8、邊檢站依據法律、法規有權實施的行政處罰種類有哪些？

9、邊檢站對當事人進行罰款處罰的審批權限。

10、列舉邊防檢查行政處罰的法律文書。（適情規定最低數量）交通運輸工具檢查類（共30道）

1、什么是入出境交通運輸工具？

2、對交通運輸工具的入出境檢查應分別在什么口岸進行？

3、交通運輸工具抵達口岸時，其負責人或代理人必須向邊防檢查站申報哪些內容？

4、對隨交通運輸工具執行監護職務的邊防檢查人員，交通運輸工具的負責人應提供哪些條件？

5、發現出入境的交通運輸工具載運不準出境、入境人員、偷越我國（邊）境人員及未持有效出入境證件的人員的，其負責人應當負責、承擔哪些責任？

6、對哪些情形的出入境交通運輸工具，邊防檢查站有權推遲或阻止其出境、入境？

7、出境、入境的船舶、航空器由于不可預見的緊急情況或者不可抗拒的原因駛入對外開放口岸以外地區時，其負責人應向哪些機關報告？

8、一名持公務護照的中國旅客在出境檢查時發現其攜帶有秘密文件，請問邊防檢查站應如何處置？

9、出境、入境人員違反出入境邊防檢查條例規定，構成犯罪的應當如何處理？

10、“員工”是指哪些人員？

11、外籍船員申請登陸，邊防檢查機關應為其辦理何種證件？

12、對申請在陸地住宿的外籍船員，邊防檢查機關應為其辦理何種證件？

13、臺灣船員在大陸口岸經申請登陸，邊防檢查機關應為其辦理何種證件？

14、對哪種情況的飛機邊防檢查站可以登機檢查？

15、邊防檢查機關對哪些類型的船舶不實施監護？

16、對飛機機組攜帶的自衛槍支、彈藥，邊防檢查機關應如何進行檢查管理？

17、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》何時由何屆全國人民代表大會常務委員會多少次會議通過？

18、入出境交通運輸工具檢查的形式有哪幾種？

19、入出境客機主要包括哪些類型？

20、從邊防檢查工作的角度看，入出境交通運輸工具主要有哪些特點？

21、對入出境交通運輸工具檢查的方法有哪幾種？

22、對入出境交通運輸工具檢查的基本程序是什么？

23、根據邊防檢查條例規定，邊防檢查站對哪些類型的交通運輸工具有權進行監護？

24、對入出境船舶監護管理的方式有哪幾種？

25、入出境列車監護的方式有哪幾種？

26、《隨船工作證》主要發給哪些人員使用？

27、《搭靠外輪許可證》主要發給哪些船舶使用？

28、行李物品檢查的任務是什么？

29、在邊防檢查實踐中，依法管理攜帶槍支彈藥入出境的人員和槍支有哪幾種？ 30、對來訪重要外賓隨身警衛人員攜帶槍支彈藥的種類和數量有合規定？

第三篇：辦理行政案件程序規定中期間總結

公安機關辦理行政案件程序規定中

關于期限的匯總

一、熱點詞匯：

所屬公安機關；案情重大、復雜的；

二、期限匯總：

1、期間以時、日、月計算，期間開始之時或者日不計算在內。

2、期間不包括路途上的時間。

3、期間屆滿的最后一日是節假日的，以節假日后的第一日為期間屆滿的日期。

4、一般的行政處罰決定被處理人不在場的，公安機關應當在作出決定的七日內將決定書送達被處理人。

5、治安管理處罰的被處理人不在場的，治安管理處罰應當在二日內送達。

6、送達法律文書的順序：

直接送達——>成年家屬、單位負責人、居民委員會代收——>留置送達（拒絕接收、簽名蓋章）——>委托送達或郵寄送達——>公告送達。

7、公告送達的期限不得少于六十日。

8、當場處罰的備案期限：

（1）人民警察當場作出行政處罰決定的，應當于作出決定后24小時內報所屬公安機關備案。

（2）在旅客列車、民航飛機、水上作出行政處罰決定的，應當在返回后的24小時內報所屬公安機關備案。

9、對醉酒人的約束時間不計算在詢問查證時間內。

10、對屬于公安機關職責范圍，但不屬于被單位管轄的，應當在受理后24小時內移送有管轄權的單位受理，并告知報案人。

11、行政案件移送管轄的，詢問查證時間和扣押等措施的期限重新計算。

12、對被傳喚的違法嫌疑人，公安機關應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過8小時；案情復雜，違法行為依法可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過24小時。

13、違法嫌疑人或者被侵害人對鑒定意見有異議的，可以在三日內提出重新鑒定的申請。重新鑒定以一次為限。

14、辨認違法嫌疑人時，被辨認的人數不得少于七人；對違法嫌疑人照片進行辨認的，不得少于十人的照片。

15、公安機關人民警察扣押物品，應當在扣押后12小時內向所屬公安機關辦案部門或者公安派出所負責人報告。

16、扣押期限：扣押期限為30日，案情重大、復雜的，經公安機關負責人批準可以延長30日。

17、對先行登記保存的證據，應當在7日內作出處理決定。逾期不作出處理決定的，視為自動解除。

18、違法嫌疑人要求聽證的，應當在公安機關告知后三日內提出申請。

19、公安機關收到聽證申請后，應當在二日內決定是否受理。

20、公安機關受理聽證后，應當在舉行聽證的七日前將舉行聽證通知書送達聽證申請人，并將舉行聽證的時間、地點通知其他聽證參加人。

21、聽證應當在公安機關收到聽證申請之日起十日內舉行。

22、追究時效：違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發現，其他違法行為在二年內沒有被公安機關發現的，不再給予行政處罰。

23、辦案期限：公安機關辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大，復雜的，經上一級公安機關批準，可以延長三十日。

24、辦案人民警察應當自收繳罰款之日起二日內，將當場收繳的罰款交至其所屬公安機關；在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內將當場收繳的法律交至所屬公安機關；在旅客列車上當場收繳的罰款，應當自返回之日起二日內將當場收繳的罰款交至其所屬公安機關。

25、六個月內曾受過治安管理處罰或者一年內因同類違法行為受到兩次以上公安行政處罰的，應當從重處罰。

26、刑事處罰執行完畢、勞動教養解除或者受治安管理處罰后六個月內，或者在緩刑期間，違反治安管理的，應當從重處罰。

27、暫緩執行行政拘留的決定期限：24小時內。

公安機關應當在收到被處罰人提出暫緩執行行政拘留申請之時起24小時內作出決定。

28、收取保證金：保證金應當由銀行代收。在銀行非營業期間，公安機關可以先行代收，并在受到保證金后的三日內存入指定的銀行賬戶。

29、對外國人拘留審查時間，不得超過一個月；對于案情重大、復雜的，經上一級公安機關批準，可以延長一個月。

30、對外國人監視居住時間，不得超過三個月；對案情重大、復雜的，經上一級公安機關批準，可以延長至六個月。

31、對當事人及其法定代理人提出的回避申請，公安機關應當在二日內作出決定并通知申請人。

第四篇：郵輪出入境邊防檢查管理辦法.

郵輪出入境邊防檢查管理辦法（試行）

天津出入境邊防檢查站 2010年06月09日

公境檢（2009）2075號

（共20條）

第一條 為適應我國改革開放和郵輪經濟發展的需要，便利郵輪出入境，提高通關效率，確保管控安全，提升服務質量，根據《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》、《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》等法規、規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于入出中華人民共和國對外開放口岸的郵輪及其載運的旅客、員工。

第三條 邊檢站應加強與口岸管理單位、查驗單位及郵輪、郵輪代理公司、郵輪境內旅游接待公司、港務公司等企業的工作聯系，建立良性互動機制，在確保實施有效監管的基礎上，努力提高服務水平，便利郵輪入出境。

第四條 設有旅客檢查大廳的，應安排旅客在檢查大廳查驗通道辦理入出境手續；沒有旅客檢查大廳或檢查大廳不能滿足查驗需求的，可結合本地實際并經上級批準，依據本辦法采取派檢查人員隨船、從錨地登輪或靠泊后登輪辦理等檢查方式。

第五條 對隨郵輪抵達我港口但不登陸的旅客可以免辦入出境手續，不作入出境人員統計，但需對其出入境證件資料實施純查控。如純查控時發現有需扣人（扣證）、阻止出境的邊控對象或網上追逃、持用宣布作廢證件人員，應為其辦理入境手續并按邊控要求處理；如發現不準入境或掌握動態的邊控對象，可不辦理入境手續，但應采取措施加強梯口監管，嚴防上述人員離船入境。

在入境港未辦理入境手續的旅客，其它停靠港邊檢站原則上不得為其辦理入境手續。

第六條 在郵輪停靠港新登輪的旅客可在郵輪停靠的其它港口登陸觀光，但應隨船出境。在郵輪入境港辦妥入境手續的旅客，可在郵輪?？康娜我桓劭陔x船。

第七條 郵輪在港口停靠期間，已辦妥入境手續的旅客可憑郵輪電子身份卡及加蓋了入境港邊檢站入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件多次上下郵輪；從?？扛坌碌禽喌穆每涂蓱{郵輪電子身份卡及加蓋了登船港邊檢站業務專用章的出入境證件資料頁復印件多次上下郵輪。在對上下輪人員進行檢查時，應人證（出入境證件資料頁復印件、電子身份卡）對照。如發現旅客出入境證件資料頁復印件上的照片不清晰，應要求提供出入境證件原件進行核對。特殊時期因工作需要，邊檢站可要求旅客、船員憑本人出入境證件原件上下船舶。

第八條 隨郵輪入出境的外國籍旅客，憑船方提供的《旅客名單》免填外國人入、出境卡（入境后不再隨船出境及新登船的外國籍旅客除外）。

第九條 入境港邊檢站通過郵輪代理提前向郵輪發放《告郵輪船長書》（式樣及內容附后），告知辦理邊防檢查手續注意事項并要求船方做好以下工作：

（一）為乘坐郵輪的旅客、船員簽發可機讀的電子身份卡（含姓名、性別、照片、房號、出入境證件號碼等電子信息），在郵輪梯口設置機讀檢查設備，并在抵港后將登陸、登輪人數及時通報邊檢站。

（二）在郵輪預計抵達口岸48小時前（航程不足48小時的，在駛離上一口岸時）將抵達時間、停泊地點、靠移泊計劃及完整、準確的旅客、船員名單報送邊檢站。旅客、船員名單應包括姓名全稱、性別、出生日期、國籍、證件號碼、序號等內容。

（三）提前核對旅客、船員出入境證件、簽證（簽注）及旅客、船員名單，復印旅客出入境證件資料頁，并根據邊檢站的要求對出入境證件進行分類。

（四）告知旅客辦理邊防檢查手續的注意事項，及時組織旅客接受查驗。

（五）提供辦理邊防檢查手續和駐船監護等工作所必需的辦公和生活條件，指派專門人員全程配合邊檢站的檢查管理工作。

（六）加強郵輪在港停靠期間的梯口值班，防止未辦理邊防檢查手續人員登陸、登輪，協助邊檢站做好上、下船人員的登記和檢查工作，及時報告有關情況。

第十條 邊檢站應要求郵輪代理公司做好以下工作：

（一）及時準確地將郵輪靠泊計劃、船舶資料、船員名單、旅客名單及其他相關資料報送邊檢站。

（二）督促船方按照邊檢站的要求提前做好各項檢查準備工作。

（三）派專人在檢查現場協助邊檢站做好與船方及其他相關單位的溝通聯絡工作，協助處理旅客的咨詢。

第十一條 邊檢站應要求港務公司做好以下工作：

（一）完善碼頭封閉條件和安全設施。

（二）協助邊檢站做好口岸限定區域的警戒工作。

（三）需在非客運碼頭?？苦]輪的，應先與邊檢站協商，并協助做好查驗保障工作。

第十二條 邊檢站應要求郵輪境內旅游接待公司做好以下工作：

（一）提前將登陸旅客活動計劃通報邊檢站，登陸旅客較多時，旅游公司須派員到檢查現場協助做好引導旅客接受邊防檢查和上、下輪工作。

（二）郵輪旅客登陸后，旅游公司領隊人員應保持與邊檢站的聯系，發現問題及時報告。

（三）提前將新登輪的旅客名單報送邊檢站（不具備現場通道查驗條件的，應同時提交旅客出入境證件及證件資料頁復印件），及時組織旅客接受邊防檢查。

第十三條 郵輪入境檢查

（一）檢查大廳查驗通道檢查

郵輪入境前，邊檢站根據船方或其代理公司的申報對郵輪及旅客、船員名單進行預檢。

郵輪抵港靠泊后，檢查人員登輪辦理船舶入境手續，向船方收取《總申報單》、《旅客名單》、《船員名單》、《船員登陸申請表》、《船員物品申報單》等有關單證。查驗船員證件及有關簽證、簽注情況，并將預報的《船員名單》與船員證件資料進行核對，船員有變動或名單不準確的，應對相應的名單重新實施查控。根據船方申請，簽發船員登陸證件。

郵輪入境手續辦妥后，通知船方組織旅客由檢查大廳查驗通道辦理入境手續，邊檢站按勤務規范實施入境檢查，并在旅客本人的出入境證件資料頁復印件上加蓋入境驗訖章（入境后不返船的旅客無需提供出入境證件資料頁復印件）。

船員憑本人出入境證件及邊檢站簽發的《船員登陸證》（如需要）從船員通道登陸和返船，檢查人員憑船員出入境證件及船員電子身份卡刷卡時的資料實施人證對照。

（二）隨船檢查

邊檢站根據郵輪或其代理公司的邀請，在按規定辦理審批手續后，可派檢查人員到郵輪入境的前一港口登輪隨船辦理入境檢查手續。

檢查人員出境時，可攜帶驗訖章、裝有梅沙系統的便攜式計算機、OCR閱讀機及其它必要的執勤用品，嚴禁攜帶涉密和不對外公開的文件、資料。

郵輪進入公海后，檢查人員向船方收取《總申報單》、《旅客名單》、《船員名單》、《船員登陸申請表》、《船員物品申報單》等有關單證及旅客、船員出入境證件。查驗旅客、船員出入境證件及有關簽證、簽注情況，將擬入境旅客、在我港口不登陸旅客及所有船員的出入境證件資料分別錄入便攜式計算機梅沙系統中，按照有關勤務規定在擬入境旅客、船員的出入境證件上加蓋入境驗訖章（入境后隨郵輪從本港直接出境的，同時加蓋出境驗訖章，驗訖章日期應為旅客、船員實際入、出境日期），并在擬入境旅客的出入境證件資料頁復印件上加蓋入境驗訖章(驗訖章日期為旅客實際入境日期)。從梅沙系統中分別導出已錄入的分類數據并傳回邊檢站實施純查控。根據船方的申請通知邊檢站為船員簽發登陸證件（申請登陸的船員如系掌握出入境動態以外的在控對象，不予簽發）。郵輪靠泊時將擬入境旅客和所有船員的數據導入梅沙系統實施正式入境檢查。

采取隨船檢查方式時，對發現的查控對象要周密處置，確保安全。重控對象的處理要在旅客、船員登陸前完成。對于不準入境人員，通知船方及梯口監護人員禁止其登陸，已辦理入境手續的，注銷其證件上的驗訖章，收回加蓋了入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件；對于阻止出境或持用宣布作廢證件人員，通知船方為其辦理離船手續，離船時收回其加蓋了入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件，收繳被宣布作廢的證件；對于扣人或網上追逃的人員，不得提前驚動當事人和船方，郵輪靠泊后邊檢站增派人員攜帶手銬等約束性警械登輪（或提前從錨地登輪），以適當理由和方式予以控制并迅速帶離郵輪。

郵輪靠泊后，所有已辦妥入境檢查手續的旅客即可登陸，檢查人員憑加蓋了入境驗訖章的本人出入境證件資料頁復印件及電子身份卡刷卡時顯示的資料進行人證對照。船員憑本人出入境證件及邊防檢查機關簽發的《船員登陸證》（如需要）從船員通道登陸和返船，檢查人員憑船員出入境證件及船員電子身份卡刷卡時的資料實施人證對照。

（三）從錨地或靠泊后登輪檢查

檢查程序參照檢查大廳通道查驗或隨船檢查方法執行。

第十四條 郵輪出港檢查

船方或其代理公司、境內旅游接待公司應提前將新登船的旅客、船員名單報送邊檢站，并復印其出入境證件資料頁。檢查人員查驗新登船旅客的出入境證件、簽證（簽注），實施人證對照和純查控，在出入境證件資料頁復印件上注明登船日期并在日期上加蓋業務專用章，制作《新登輪人員名單》，注明檢查情況后放入《邊封》。出境港邊檢站為上述人員辦理出境手續。

登陸后返船的旅客憑其電子身份卡和加蓋了入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件（從我其它港口新登船的旅客憑加蓋了登船港邊檢站業務專用章的出入境證件資料頁復印件）登輪，邊檢站實施人證對照。對出港的旅客、船員實施純查控時，如發生查控報警，處理方法參照本辦法第十三條

（二）中的相關規定。

辦理郵輪出港手續時，檢查人員應了解旅客、船員返船和船舶靠泊期間上下人員等情況，核對登輪旅客、船員人數，向船舶或代理公司收取《旅客名單》、《船員名單》等單證，制作《邊封》，由船長轉交下一港口邊檢站。在制作紙質邊封的同時，還應向下一港邊檢站發送電子邊封。

郵輪在我對外開放口岸多港掛靠時，為便利掛靠港邊檢站的查驗，減少重復工作，出港港邊檢站應將出港時的旅客、船員檢查數據（含已辦入境手續、未辦入境手續及國內港口新登船旅客數據）上傳至梅沙系統郵輪檢查專用的ftp地址（地址為ftp://6.0.3.99，用戶名、密碼均為ylyfsj）中供下一港邊檢站使用（出境港邊檢站負責刪除使用過的數據）。上傳數據的文件命名統一采用“邊檢站名（**站）+郵輪名稱+旅客（船員）數據+日期”的格式。

第十五條 郵輪入港檢查

郵輪靠泊前，檢查人員將接收的旅客、船員電子數據導入梅沙系統實施純查控。導入前應與船方或代理公司提供的旅客、船員名單進行核對，防止導入錯誤數據。對入港的旅客、船員實施純查控時，如發生查控報警，處理方法參照本辦法第十三條(二)中的相關規定。

郵輪靠泊后，檢查人員登輪了解船舶航行及旅客、船員等情況，收取上一港口邊檢站《邊封》，對《邊封》載明的內容核對無誤后，辦理郵輪入港手續。旅客登陸時，檢查人員憑加蓋了入境驗訖章（或業務專用章）的本人出入境證件資料頁復印件及電子身份卡刷卡時顯示的資料進行人證對照。船員憑本人出入境證件及邊防檢查機關簽發的《船員登陸證》（如需要）從船員通道登陸和返船，檢查人員憑船員出入境證件及船員電子身份卡刷卡時的資料實施人證對照。

第十六條 郵輪出境檢查

（一）以下情形采用檢查大廳查驗通道檢查方式

1、出境港新登船的旅客；

2、從本港口入境后直接出境且入境時采用檢查大廳檢查方式的旅客。

（二）對于采用隨船驗證方式時已同時加蓋了入、出境驗訖章的旅客，出境時不再查驗其證件，上述旅客返船時邊檢站憑旅客本人加蓋了入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件及電子身份卡刷卡時的資料進行人證對照，船舶離泊前將上述旅客入境時的檢查數據導入梅沙系統實施出境檢查。

（三）對于郵輪多港掛靠時已在入境港辦妥入境手續的旅客及本航次國內其它港口新登船旅客可采取出入境證件集中檢查的方式。旅客在本港登陸后，船方將上述人員的出入境證件集中交給邊檢站。檢查人員查驗證件，將證件資料錄入梅沙系統實施查控，按勤務規定在出入境證件上加蓋出境驗訖章。在保證數據準確的前提下，出境港邊檢站也可將從上一港邊檢站接收的旅客電子數據導入梅沙系統實施出境檢查，不再重新錄入旅客證件資料。旅客返船時，檢查人員憑加蓋了入境驗訖章（或業務專用章）的本人出入境證件資料頁復印件及電子身份卡刷卡時顯示的資料進行人證對照。

辦理船員出境手續時，將從上一港邊檢站接收的船員電子數據導入梅沙系統實施出境檢查。郵輪在國內港口更換船員時，檢查手續按照《出入境邊防檢查勤務規范》辦理。

（四）不具備現場通道檢查條件的，對新登船旅客可采取由船方、郵輪代理公司或境內旅游接待公司提前將新登輪旅客的出入境證件集中交給邊檢站實施出境查驗、登輪時實施人證對照的檢查方法。

（五）對本條第（二）、（三）款所列旅客實施查控時，如發現有需扣人（扣證）、阻止出境的邊控對象或網上追逃、持用宣布作廢證件人員，注銷其證件上已加蓋的出境驗訖章，立即予以控制并帶離郵輪，按邊控要求處理。

（六）辦理郵輪出境手續時，邊檢站應了解旅客、船員返船和船舶靠泊期間上下人員等情況，核對旅客、船員人數，向船舶或代理公司收取《總申報單》、《旅客名單》、《船員名單》等單證及《船員登陸證》。

第十七條 辦理船員入出境（港）檢查手續時，邊檢站應按一定比例實施人證對照抽查。對離船入（過）境及新登船船員，必須逐一實行人證對照檢查。

第十八條 邊檢站應對郵輪靠泊碼頭的口岸限定區域進行嚴格管理，從嚴核發進入限定區域及登輪證件，防止出現漏檢漏控事故，確保郵輪在港安全。

邊檢站對郵輪實施梯口監護管理。梯口監護人員應對上、下輪人員逐個進行人證對照，認真查驗所持證件，及時掌握上、下輪人員情況并做好數據核對工作。同時，要加強與其他崗位檢查人員的配合，及時掌握禁止登陸人員的相關情況，協調船方共同做好禁止登陸人員的控制工作。

第十九條 本辦法自下發之日起執行。此前我局下發的規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二十條 本辦法由公安部出入境管理局負責解釋。

告 郵 輪 船 長 書

NOTICES TO THE CAPTAIN OF CRUISE

中華人民共和國**出入境邊防檢查站

** Immigration Inspection Station

People's Republic of China

告郵輪船長書

尊敬的船長先生：

歡迎貴輪來到中國。貴輪在中國港口停泊期間，中國邊防檢查機關將提供盡可能的便利。為保證貴輪快捷順利入出境及停泊期間的安全，現將有關注意事項通告如下：

一、全體旅客及船員務必遵守中華人民共和國法律、法規。

二、為便利旅客及船員通行，請貴輪協助做好以下工作：

1、預計抵達中國口岸48小時前（航程不足48小時的，在駛離上一口岸時），將抵達時間、停泊地點、靠移泊計劃及完整、準確的旅客、船員名單報送邊防檢查機關。旅客、船員名單應包括姓名全稱、性別、出生日期、國籍、證件號碼、序號等內容。

2、保證旅客、船員電子身份卡中的姓名、照片、證件號碼等信息與提交邊防檢查機關的本人證件資料完全一致。

3、提前核對旅客、船員出入境證件、簽證（簽注）及旅客、船員名單，復印旅客證件資料頁。

4、告知旅客、船員辦理入出境邊防檢查手續的注意事項，并及時組織其接受檢查。

5、提供可供辦理邊防檢查手續和駐船監護等工作所必需的辦公和生活條件，指派專門人員全程配合邊防檢查機關的檢查管理工作。

三、隨貴輪入境后在中國國內港口不登陸的旅客，可以免辦入出境邊防檢查手續，但貴輪需采取必要措施確保其不離開船舶。

隨貴輪入出境的外國籍旅客，免填外國人入、出境卡（入境后不再隨船出境及新登船的旅客除外）。

四、經批準登陸的船員，憑本人有效證件及邊防檢查機關簽發的《船員登陸證》（如需要）登陸；外國籍船員前往港口所在城市以外地區的，需到公安機關出入境管理部門申辦簽證并經邊防檢查機關查驗。

五、臨時登輪的人員及臨時搭靠的船舶，需持有邊防檢查機關簽發的許可證件。

六、貴輪在中國港口停泊期間，需加強管理，認真檢查登陸、登輪人員證件。如發現非法出入境活動或其它異常情況，應及時向邊防檢查機關報告。

感謝您及您的同事對我們的大力配合，并歡迎對我們的工作進行監督。

聯系電話：

投訴電話：

中華人民共和國***（出入境）邊防檢查站

Notices to the Captain of Cruise

Dear Captain:

Welcome to China.The Chinese Immigration Inspection Authority will provide the applicable facilitation to your good ship as convenient as possible.We are pleased to introduce the following contents of instruments in order to guarantee that we can provide an efficient Immigration Inspection with the well protection and security of your vessel or people onboard for your kind attention.1.All passengers and crewmembers must fully comply with the relevant laws and regulations of the People's Republic of China.2.To facilitate the necessary immigration clearance for passengers or crewmembers, please refer to the following requirements.2.1 A pre-declaration from the vessel is required 48 hours prior to the arrival of port(alternatively, right after the departure at the last clearance port if the navigational time is less than 48 hours).The said pre-declaration is including the estimated time of arrival, berthing schedule and location, completed and accurate manifest of passengers or crewmembers onboard(including name in full, gender, date of birth, nationality, number of travel document which is applied for the entry and exit clearance, and the designated serial numbers of passengers or crewmembers on the manifests).2.2 Vessel is advised to prepare the electronic identity cards(EIC)with accurate data(such as, name in full, recent photo and number of travel document)for each passenger and crewmember onboard.Please be ensured that the data shown on EIC is totally consistent with the manifests which is submitted to the Immigration Inspection Authority.2.3 Vessel is advised to pre-verify the travel documents of your passengers and crewmembers onboard(including visa / endorsement).Please also make copy of the respective travel documents of your passengers(data page which is containing identity information).2.4 Passengers and crewmembers onboard should be pre-notified of the clearance formalities, manner, assemble due time and well organized for the Immigration Inspection.2.5 Vessel is required to facilitate and provide the sufficient working and living conditions / areas, onboard supervision for the Immigration Inspection Officers.In addition, the designated personnel of vessel will represent and work with the Immigration Inspection Officers during the whole Clearance.3.Passengers who will not land at China are permitted and exempted from the Immigration Inspection on arrival or departure.However, the vessel must take all the necessary precautionary measures to ensure that the said passengers cannot land at China.Immigration Arrival and Departure Card(A&D Card)will be also exempted for the foreign passengers who are transiting at our port by your good vessel.Newly embarking or disembarking passengers is still required to complete their own A&D Card for the clearance.4.Crewmembers who will land at China are required to carrying own travel document and “Crew Landing Pass” as issued by the Immigration Inspection Authority during shore leave(if necessary).If crewmember of foreign nationals who would like to visit somewhere else outside of this port or city, he/she must apply for visa from the local public security department beforehand and go though immigration clearance.5.Any visitor from shore or any vessel would like to visit onboard or berth alongside with your vessel, both of them must obtain the necessary permission from the immigration inspection authority in advance.6.Vessel is informed to heighten the management response during your visit at the Chinese Port/s particularly verification of identity should be strictly implemented.Please instantly report to the Immigration Inspection Authority if you see or realize any illegal activities or abnormalities.We thank you for your cooperation and we are welcome to perform under your supervision.Contact Person / Telephone Number(at this port):

Complaint Hotline:

***Immigration Inspection Station

The People's Republic of China

第五篇：出入境邊防檢查黨員演講

出入境邊防檢查黨員演講-在平凡崗位上實現黨性升華

人生，是短暫的，短暫得甚至像流星，一閃即逝。于是，人們都格外珍惜自己的人生，希望它成為亮麗的篇章，希望自己能像展翅的雨燕，懷著理想沖向碧空，在生命中寫下自己輝煌的一筆。然而，不同的人，有著不同的理想，也追求著不同價值的人生，正像古人所云，“人固有一死，或重于泰山，或輕于鴻毛”

。在戰火紛飛、前仆后繼的年代，為人民解放事業而做出犧牲是實現黨性升華的重要標準。戰爭年代的人們為了民主和自由，要用生與死來詮釋生命的價值，實現黨性的升華，那么生活在和平盛事的人們究竟要怎樣體現黨性的輝煌呢？

步入21世紀的新紀元，當我們盡情享受著共和國帶來豐厚的精神和物質成果，感受著新技術革命帶來全新體驗。時尚、流行、復古、奢華成為津津樂道的話題；美食、別墅、轎車、a、纖體正步入新新人類的視野。在社會經濟生活出現前所未有開放和活躍的情況下，生活的多元化同樣也必然導致了思想的多元化和行為趨勢的復雜化，與此同時個人主義、自由主義、無政府主義、小團體主義、平均主義在某些領域開始滋生蔓延。于是有人便問到，太平盛世，平凡崗位，難道有那么多黨性輝煌的時候？不同的歷史階段，黨承擔著不同的歷史使命。黨的先進性，不只在槍林彈雨中輝煌，也不只在驚濤駭浪前閃光；不只在飛船衛星上凝聚，也不只在緊急危難時高揚。在平凡普通的崗位上，處處都有對黨性的考驗陶冶，時時都需要黨性的升華與弘揚。

愛崗敬業，為出入境邊防檢查事業奮斗終身，這是黨性在邊檢人人生觀上的體現。我們暫且不談什么為了全人類的解放，為了共產主義遠大理想，我們只說人活在世上，總要有個人生目標，總要有個發展方向，再說得樸實點，總要有個謀生的依托。既然把出入境邊防檢查作為終身職業，就要把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉獻給這莊嚴的選擇，就像魚兒愛大海，就像禾苗愛春雨，就像蜜蜂愛鮮花，就像老鼠愛大米！那么，怎樣才能體現這份愛，怎樣才能表達這種情呢？正確的選擇就是：“在崗一分鐘，盡責六十秒”。這句話看似簡單，但是蘊涵著豐富的內涵。它根本精神是：愛崗和敬業。說得具體點就是要做好本職工作，把一點一滴的小事做好，把一分一秒的時間抓牢。作為出入境邊防檢查官，我們要蓋好每個章，填好每一張卡，接好每一個電話，寫好每一篇文稿。古人說：不積跬步，無以致千里，不善小事，何以成大器。從自我做起，從小事做起，從現在做起。這就是愛崗敬業。對于每一個人來說，生活是平淡的，崗位是平凡的，但是只要我們每個人，原創：wenmi114.com都能從我做起，腳踏實地，不為物質利益所誘惑，不為是是非非所困惑，不為燈紅酒綠所迷惑，俯下身來甘為孺子牛，難道還會為職務沒有提升而不平？難道還會為沒有評上先進而煩惱？難道還會為個人的利益沒有被滿足而怨天尤人？

兢兢業業，扎扎實實做好本職工作，這是黨性在邊檢人世界觀上的體現。當你接到上司交辦工作的時候，是討價還價能推就推，還是盡職盡責努力完成不講任何理由？當你在工作中遇到困難和挫折的時候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵攻堅克難無往而不勝？當你自覺晉級升遷沒有達到期望值的時候，是牢騷滿腹怨天尤人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發？總之，接人待物，為官處世，你是喜歡拿著放大鏡百般挑剔找外因，還是常常拿著顯微鏡自我剖析找內因？這個問題說小點是個處事觀，說大了就是世界觀。也許有人會說，人之初，性本惰，能修煉到默默奉獻無怨無悔的境界，古往今來能有幾人？我要說：非也！在新的時代，在我們的身邊，就有許多感人的例子。任長霞，一個普通女子，一個公安局長，當她猝然犧牲在工作崗位上之后，只有60萬人的登封市，14萬人自發參加了她的葬禮，為她送行……。掃惡打黑，除暴安良，她鐵面無私；噓寒問暖，扶危濟困，她柔腸百轉。十里長街，白花勝雪，挽幛如云。牛玉儒，一個背負著草原人的幸福，兢兢業業地遵循“位卑未敢忘憂國”祖訓的原內蒙古自治區黨委常委、呼和浩特市委書記；把一個人當兩個人使、把一天當兩天用；把自己的病房當成辦公室；以赤誠如火的激情，為黨的改革事業，為提高老百姓的生活水平，嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，他用激情燃燒生命，詮釋了一個共產黨員執政為民的公仆本色?？傉敬缶毐R競賽組為了認真準備2005年出入境邊防檢查總站大練兵知識競賽，全體人員顧大家而舍小家，廢寢忘食，忘我備戰。在決賽中沉著應對、精誠團結、不畏強手，為海口總站贏得了來之不易的榮譽。而?？谶厵z人卻用8年的時間，在這曾荒無人煙，雜草叢生之地，用對黨和人民的忠誠，用勤勞和汗水鑄造了一張燙金的名片，用忠誠和熱血在祖國的南端樹立了雄偉、壯麗的國門！

實現人生價值，永無止境追求自我完善，這是黨性在邊檢人價值觀上的體現。愛崗才會敬業，敬業才能更加的愛崗。愛崗敬業是黨性在人生觀上的體現，是實現人生價值！什么是人生價值？在平凡的崗位上如何實現人生價值？相信許多人在思考，許多人在追求，也有許多人感到困惑迷茫。所謂：思想有多遠，我們就能走多遠。一個人的價值取向決定人生的奮斗目標，也是人生進步的動力所在。有的人價值觀其實很簡單：廢寢忘食、絞盡腦汁，苦熬一個個不眠之夜，寫出的材料能得到上司的一聲肯定足以使他欣喜；誠心誠意，盡職盡責，干過一件件份內份外之事，付出的努力能得到同事的一聲贊許足以使他欣慰；十年寒窗，默默耕耘，在方寸之地上摸爬滾打，取得的成績能在本行當占有一席之地足以使他樂此不疲。一個人的價值，靠自己追求實現，靠別人評價衡量。如果我們每個人都在平凡的崗位上實現好普通的價值，在平凡的崗位上實現黨性的升華，無數個平凡就成了偉大，無數個普通就成了非常，就能成就偉大的出入境邊防檢查事業，就能實現中華民族的燦爛輝煌！原創：wenmi114.com

如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地；如果你是一線陽光，你是否照亮了一分黑暗；如果你是一粒糧食，你是否哺育了有用的生命；如果你是一顆最小的螺絲釘，你是否永遠堅守著生活的崗位？朋友們，為了黨的不變信念，為了華夏大地明日的輝煌，讓我們接過手中的接力棒，在平凡中實現黨性的生華，在平凡中燃燒激情，飛揚青春，引領時代潮流，揚帆遠航!