第一篇：國家發展改革委關于推進企業發行外債備案登記制管理改革的通知發

【發布單位】國家發展和改革委員會 【發布文號】發改外資[2015]2044號 【發布日期】2015-09-14 【生效日期】2015-09-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家發展和改革委員會

國家發展改革委關于推進企業發行外債備案登記制管理改革的通知

發改外資[2015]2044號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委，各中央管理企業和金融機構：

為統籌用好國內外兩個市場、兩種資源，進一步發揮國際資本市場低成本資金在促投資、穩增長方面的積極作用，有序推進企業發行外債管理改革，創新外債管理方式，促進跨境融資便利化，支持實體經濟發展，現就有關事項通知如下：

一、穩步推進企業發行外債備案登記制管理改革

（一）本通知所稱外債，是指境內企業及其控制的境外企業或分支機構向境外舉借的、以本幣或外幣計價、按約定還本付息的1年期以上債務工具，包括境外發行債券、中長期國際商業貸款等。

（二）取消企業發行外債的額度審批，改革創新外債管理方式，實行備案登記制管理。通過企業發行外債的備案登記和信息報送，在宏觀上實現對借用外債規模的監督管理。

（三）企業發行外債，須事前向國家發展改革委（以下簡稱國家發改委）申請辦理備案登記手續，并在每期發行結束后10個工作日內，向國家發改委報送發行信息（企業發行外債信息報送表，附件1）。

（四）在總結經驗的基礎上，選擇若干綜合經濟實力較強、風險防控機制完善的省份和大型銀行，擴大外債規模切塊管理改革試點。根據地方和企業實際需要，國家發改委按年度一次性核定外債規模，企業可視國內外資本市場狀況和項目建設需要分期分批完成發行。

二、擴大企業外債規模，支持重點領域和產業轉型升級

（五）根據國際資本市場動態和我國經濟社會發展需要及外債承受能力，按照“控制總量、優化結構、服務實體”的原則，國家發改委對企業發行外債實行規?？刂疲侠泶_定總量和結構調控目標，引導資金投向國家鼓勵的重點行業、重點領域、重大項目，有效支持實體經濟發展。

（六）為應對經濟下行壓力，有效利用境外低成本資金，鼓勵資信狀況好、償債能力強的企業發行外債，募集資金根據實際需要自主在境內外使用，優先用于支持“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶與國際產能和裝備制造合作等重大工程建設和重點領域投資。

三、簡化企業發行外債備案登記

（七）企業發行外債應符合以下基本條件：信用記錄良好，已發行債券或其他債務未處于違約狀態。具有良好的公司治理和外債風險防控機制。資信情況良好，具有較強的償債能力。

（八）企業發行外債提交的備案登記材料包括：發行外債的申請報告與發行方案，包括外債幣種、規模、利率、期限、募集資金用途及資金回流情況等。申請人應對申請材料及信息的真實性、合法性和完整性負責。

（九）對于實施外債規模切塊管理改革試點的省市，企業和金融機構向試點省市發展改革委提出備案登記申請。中央管理企業和金融機構，以及試點省市以外的地方企業和金融機構直接向國家發改委提出備案登記申請。

（十）國家發改委在收到備案登記申請后5個工作日決定是否予以受理，自受理之日起7個工作日內，在外債總規模限額內出具《企業發行外債備案登記證明》（附件2）。外債發行人憑備案登記證明按規定辦理外債資金流出流入等有關手續。當外債總規模超出限額時，國家發改委將向社會公告，同時不再受理備案登記申請。

（十一）企業發行外債實際情況與備案登記情況差異較大時，應在信息報送時予以說明。對于惡意虛報外債備案登記規模的企業，國家發改委將其不良信用記錄納入國家信用信息平臺。

四、加強事中事后監管，切實防范風險

（十二）為做好相關服務，國家發改委將盡快開發網上備案登記系統，方便企業辦理備案登記手續。同時，會同有關部門加強對全口徑外債的宏觀監測和管理，及時匯總分析企業發行外債備案登記和信息報送情況，關注跨境資本流動中出現的苗頭性、傾向性、潛在性問題，加強事中事后監管，確保負債率、債務率、償債率等主要外債指標控制在安全線以內，切實有效防范外債風險。

（十三）外債規模切塊管理改革試點的地方發展改革部門要簡化程序、推進改革，防止以備案登記名義進行變相審批。同時，要密切關注本地區企業發行外債情況，及時了解有關動態，會同有關部門建立本地區外債風險監測指標體系，并于每年年底前向國家發改委報送外債使用基本情況（包括企業發行外債規模、結構、投向及外債償還和余額等）。

（十四）本通知自發布之日起施行。

附件：

1、企業發行外債信息報送表

2、企業發行外債備案登記證明（格式）

國家發展改革委 2015年9月14日

附件1

企業發行外債信息報送表 發行主體

企業注冊所在地 組織機構代碼

主營業務

行業類別

企業主要經濟指標

注冊資本

上年末總資產

上年末凈資產

上年末資產負債率

上年度凈利潤

上年末外債余額

企業發行外債基本情況

發行時間

外債類型

幣種規模

期限

發行地區

利率

資金回流 及

使用情況

備注

附件2

企業發行外債備案登記證明 外債登[20XX]第 號

（備案登記申請單位）：

報來《關于***申請備案登記的請示》（文號）收悉。經審核，同意（外債申請）予以備案登記。發行人憑本備案登記證明按規定辦理外債外匯、回流結匯等相關手續。本備案登記證明有效期1年。

國家發展改革委辦公廳 20 年 月 日

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第二篇：國家發展改革委關于推進企業債券市場發展、簡化發行核準程序有關事項的通知

Ⅸ.3.2 國家發展改革委關于推進企業債券市場發展、簡化發行核準程序有關事項的通知

發改財金[2008]7號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委，有關部門，有關中央企業：

為進一步推動企業債券市場化發展，擴大企業債券發行規模，經國務院同意，對企業債券發行核準程序進行改革，將先核定規模、后核準發行兩個環節，簡化為直接核準發行一個環節?，F將有關事項通知如下：

一、中華人民共和國境內注冊登記的具有法人資格的企業申請發行企業債券，應按照《證券法》、《公司法》、《企業債券管理條例》等法律法規及有關文件規定的條件和程序，編制公開發行企業(公司)債券申請材料（見附件一、二），報國家發展改革委核準。

本通知所稱企業債券，是指企業依照法定程序公開發行并約定在一定期限內還本付息的有價證券，包括依照公司法設立的公司發行的公司債券和其他企業發行的企業債券。上市公司發行的公司債券按其他有關規定執行。【注：指公司債券發行試點辦法】

二、企業公開發行企業債券應符合下列條件：

（一）股份有限公司的凈資產不低于人民幣3000萬元，有限責任公司和其他類型企業的凈資產不低于人民幣6000萬元；

（二）累計債券余額不超過企業凈資產（不包括少數股東權益）的40%；

（三）最近三年可分配利潤（凈利潤）足以支付企業債券一年的利息；

（四）籌集資金的投向符合國家產業政策和行業發展方向，所需相關手續齊全。用于固定資產投資項目的，應符合固定資產投資項目資本金制度的要求，原則上累計發行額不得超過該項目總投資的60%。用于收購產權（股權）的，比照該比例執行。用于調整債務結構的，不受該比例限制，但企業應提供銀行同意以債還貸的證明；用于補充營運資金的，不超過發債總額的20%；

（五）債券的利率由企業根據市場情況確定，但不得超過國務院限定的利率水平； 【注：企業債券的利率不得高于銀行相同期限居民儲蓄定期存款利率的百分之四十】

（六）已發行的企業債券或者其他債務未處于違約或者延遲支付本息的狀態；

（七）最近三年沒有重大違法違規行為。

三、完善企業債券市場化約束機制，企業可發行無擔保信用債券、資產抵押債券、第三方擔保債券。

四、中央直接管理企業的申請材料直接申報；國務院行業管理部門所屬企業的申請材料由行業管理部門轉報；地方企業的申請材料由所在省、自治區、直轄市、計劃單列市發展改革部門轉報。

公開發行企業（公司）債券申請材料應真實、準確、完整，凡對投資者作出購買債券決策有重大影響的信息均應披露，發行人及參與債券發行的各有關方應承擔相應的責任。

五、國家發展改革委受理企業發債申請后，依據法律法規及有關文件規定，對申請材料進行審核。符合發債條件、申請材料齊全的直接予以核準。申請材料存在不足或需要補充有關材料的，應及時向發行人和主承銷商提出反饋意見。發行人及主承銷商根據反饋意見對申請材料進行補充、修改和完善，重要問題應出具文件進行說明。

國家發展改革委自受理申請之日起3個月內（發行人及主承銷商根據反饋意見補充和修改申報材料的時間除外）作出核準或者不予核準的決定，不予核準的，應說明理由。

六、債券籌集資金必須按照核準的用途，用于本企業的生產經營，不得擅自挪作他用。不得用于彌補虧損和非生產性支出，也不得用于房地產買賣、股票買賣以及期貨等高風險投資。

推進企業債券市場發展，需要不斷優化市場基礎環境。提高企業償債意識，強化信息披露。充分發揮中介機構作用，形成由市場識別風險、承擔風險、控制風險的有效機制，推動企業債券市場協調可持續發展。在信息披露、信用評級、承銷組團、利率確定、財務審計、法律意見等方面仍需按現行規定認真執行。

附件：

一、公開發行企業（公司）債券申請材料目錄

二、企業（公司）債券募集說明書目錄

中華人民共和國國家發展和改革委員會

二○○八年一月二日 附件一： 公開發行企業（公司）債券申請材料目錄

一、發行申請材料的紙張、封面及份數

（一）紙張

應采用幅面為210×297毫米規格的紙張（A4紙張規格）。

（二）封面

１、標有“××××公開發行企業（公司）債券申請材料”字樣。按照《公司法》設立的公司制企業發行企業債券可稱為公司債券。

２、申請企業名稱、住所、聯系電話、聯系人、郵政編碼。３、主承銷商名稱、住所、聯系電話、聯系人、郵政編碼。４、申報時間。

（三）份數

申請材料為一份原件及電子文檔。

二、發行申請材料目錄

（一）國務院行業管理部門或省級發展改革部門轉報發行企業債券申請材料的文件；

（二）發行人關于本次債券發行的申請報告；

（三）主承銷商對發行本次債券的推薦意見（包括內審表）；

（四）發行企業債券可行性研究報告，包括債券資金用途、發行風險說明、償債能力分析等；

（五）發債資金投向的有關原始合法文件；

（六）發行人最近三年的財務報告和審計報告（連審）及最近一期的財務報告；

（七）擔保人最近一年財務報告和審計報告及最近一期的財務報告（如有）；

（八）企業（公司）債券募集說明書；

（九）企業(公司)債券募集說明書摘要；

（十）承銷協議；

（十一）承銷團協議；

（十二）第三方擔保函（如有）；

（十三）資產抵押有關文件（如有）；

（十四）信用評級報告；

（十五）法律意見書；

（十六）發行人《企業法人營業執照》（副本）復印件；（十七）中介機構從業資格證書復印件；（十八）本次債券發行有關機構聯系方式；（十九）其他文件。

附件二：

×××企業（公司）債券募集說明書

基本格式

募集說明書應包括封面、扉頁、目錄、釋義和正文內容等部分。募集說明書扉頁應包括以下內容： ① 發行人或發行人董事會聲明；如：“發行人或發行人董事會已批準本期債券募集說明書及其摘要，發行人領導成員或全體董事承諾其中不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，并對其真實性、準確性、完整性承擔個別和連帶的法律責任”。

② 企業負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人聲明；如：“企業負責人和主管會計工作的負責人、會計部門負責人保證本期債券募集說明書及其摘要中財務報告真實、完整”。

③ 主承銷商勤勉盡責聲明；

④ 投資提示；如“凡欲認購本期債券的投資者，請認真閱讀本募集說明書及其有關的信息披露文件，并進行獨立投資判斷。主管部門對本期債券發行所作出的任何決定，均不表明其對債券風險作出實質性判斷?！薄胺舱J購、受讓并持有本期債券的投資者，均視同自愿接受本募集說明書對本期債券各項權利義務的約定”?！皞婪òl行后，發行人經營變化引致的投資風險，投資者自行負責”。

⑤ 其他重大事項或風險提示；

⑥ 本期債券基本要素；債券名稱、發行總額、期限、利率、發行方式、發行對象、信用級別、擔保等。

⑦

募集說明書釋義應在目錄次頁排印，對募集說明書中的有關機構簡稱、代稱、專有名詞、專業名詞進行準確、簡要定義。

募集說明書的主要內容目錄如下：

第一條 債券發行依據本次發行的審批文件文號 第二條 本次債券發行的有關機構主要包括：

本次發行涉及的機構的名稱、法定代表人、經辦人員、辦公地址、聯系電話、傳真、郵政編碼等。

第三條 發行概要主要包括：債券名稱、發行總額、期限、利率、還本付息、發行價格、發行方式、發行對象、發行期、認購托管、承銷方式、信用級別、擔保、重要提示等。

第四條 承銷方式 第五條 認購與托管 第六條 債券發行網點 第七條 認購人承諾 第八條 債券本息兌付辦法

第九條 發行人基本情況主要包括：發行人概況；歷史沿革；股東情況；公司治理和組織結構；發行人與母公司、子公司等投資關系；主要控股子公司情況；發行人領導成員或董事、監事及高級管理人員情況等。

第十條 發行人業務情況主要包括：發行人所在行業現狀和前景；發行人在行業中的地位和競爭優勢；發行人主營業務模式、狀況及發展規劃。

第十一條 發行人財務情況主要包括：發行人最近三年及最近一期主要財務數據及資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表；發行人財務分析（包括營運能力分析、盈利能力分析、償債能力分析和現金流量分析等）。

第十二條 已發行尚未兌付的債券

第十三條 籌集資金用途主要包括：發債資金投向概況，如項目審批、核準或備案情況、收購合同或意向書簽訂情況、以債還貸情況、補充營運資金情況等。發債募集資金使用計劃及管理制度。

第十四條 償債保證措施主要包括：擔保人基本情況、財務情況（主要財務數據及財務報表）、資信情況、擔保函主要內容。采用資產抵押擔保的，應提供抵押資產的評估、登記、保管和相關法律手續、保障投資者履行權利的有關制度安排等情況。發行人制定的償債計劃及保障措施，包括償債專戶、償債基金以及違約時擬采取的具體償債措施和賠償方式。

第十五條 風險與對策主要包括：與本期債券有關的風險與對策；與行業相關的風險與對策；與發行人有關的風險與對策。

第十六條 信用評級主要包括信用評級報告的內容概要以及跟蹤評級安排等。第十七條 法律意見主要包括法律事務所對本期債券的合法合規性及信息披露文件的真實性、完整性等出具的法律意見的概要。

第十八條 其他應說明的事項

第十九條 備查文件包括備查文件清單、查閱地點、方式、聯系人等。

注：募集說明書摘要的格式原則上仍為上述十九條，各條內容進行簡化。

第三篇：國家發展改革委辦公廳關于進一步改進企業債券發行工作的通知 發改辦財金[2013]1890號

國家發展改革委辦公廳關于進一步改進企業債券發行工作的通知

國家發展和改革委員會辦公廳

國家發展改革委辦公廳關于進一步改進企業債券發行工作的通知 發改辦財金[2013]1890號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委，各有關單位： 為貫徹黨的十八大提出的深化行政審批制度改革的有關精神和第四次全國金融工作會議關于加快債券市場發展的有關精神，推進行政審批制度改革，切實轉變職能，切實轉變作風，提高行政效率，加強債券監督管理，遵循權力和責任同步下放，調控和監管同步加強的指導思想，按照完善制度、公開透明、簡化手續、優化程序、在線運行、限時辦結、權責對等、嚴控風險、探索創新的基本原則，經廣泛征求意見和認真研究，決定將地方企業申請發行企業債券預審工作委托省級發展改革部門負責。各省級發展改革部門要深刻認識企業債券預審工作改革的重要意義，認真履行職責，加強制度建設，切實提高效率，增加工作透明度，同時，著力規范市場秩序，堅持依法廉潔行政，推動企業債券市場穩定健康發展。

為做好上述工作，加強事中、事后監管，特制定《關于省級發展改革部門開展企業債券預審工作有關問題的意見》和《關于進一步規范企業債券發行行為及貫徹廉政建設各項要求的意見》，現印發你們，請認真貫徹執行。附件：

1、關于省級發展改革部門開展企業債券預審工作有關問題的意見 http:///zcfb/zcfbtz/2013tz/W020***1106895.pdf2、關于進一步規范企業債券發行行為及貫徹廉政建設各項要求的意見

http:///zcfb/zcfbtz/2013tz/W020***5405994.pdf

國家發展改革委辦公廳

2013年8月2日

第四篇：國家發展改革委關于加強液化氣價格管理的通知(發改價格[2005]2782號)

【發布單位】國家發展改革委 【發布文號】發改價格[2005]2782號 【發布日期】2005-12-23 【生效日期】2005-12-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家發展改革委

國家發展改革委關于加強液化氣價格管理的通知

(發改價格[2005]2782號)

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司：

液化氣是居民生活的重要燃料。近一段時間以來，部分地區液化氣市場價格出現持續大幅上漲，給城鄉居民生活帶來較大影響。鑒于2006年元旦、春節將至，為穩定液化氣市場價格，保護消費者利益，現就有關問題通知如下：

一、各級價格主管部門要密切關注液化氣的生產、進口、消費等供求變化情況，加強價格監測，做好液化氣銷售價格管理工作。

二、液化氣銷售價格列入地方定價目錄的地區，價格主管部門要根據經營企業液化氣購進成本變化情況，合理制定銷售價格。同時做好對低收入困難群體的補貼工作。

三、放開液化氣銷售價格的地區，要制定液化氣價格上漲應急預案，當液化氣價格發生異常波動時，要及時介入，依法進行臨時價格干預，采取控制流通環節差價率、規定最高限價、實行提價申報、調價備案制度等措施，切實穩定市場價格。在制定價格干預措施時，要兼顧經營者、消費者利益，有利于促進液化氣正常流通，同時做好與毗鄰地區的銜接工作，確保采取干預措施切實可行，并取得成效。

四、有關液化氣生產企業要認真執行國家關于液化氣出廠價格的政策，按照與汽油保持1∶0.83－0.92的比價關系確定出廠價格，不得擅自提高價格。中石油、中石化兩公司要督促所屬液化氣生產企業對照國家政策，主動自查自糾，并將今年6月份以來發生的液化氣出廠價格超過國家政策規定的情況，于2006年1月15日前如實匯總上報我委（價格監督檢查司），由我委統一研究處理。

五、各地價格主管部門要加強液化氣市場價格監督檢查，對不執行國家價格政策、價格干預措施，以及哄抬價格、牟取暴利的經營單位和個人，要從嚴查處、嚴厲打擊，堅決制止各種價格違法和擾亂市場行為的發生。

六、各地價格主管部門要積極配合有關部門，加強液化氣市場的整頓工作，規范液化氣市場流通秩序，減少流通環節，壓縮流通費用，防止中間環節層層轉手加價，以降低市場銷售價格。

中華人民共和國國家發展和改革委員會

二○○五年十二月二十三日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：《國家發展改革委關于加強煤炭基本建設項目管理有關問題的通知》(發改能源〔2005〕2605號

國家發展改革委關于加強煤炭基本建設項目管理有

關問題的通知（發改能源﹝2005﹞2605號）

2005-02-08 | 作者： | 來源： | 【大 中 小】【打印】【關閉】

國家發展改革委關于加強煤炭

基本建設項目管理有關問題的通知

發改能源﹝2005﹞2605號

各省、自治區、直轄市發展改革委，神華集團公司、中國中煤能源集團公司：近年來，在國家有關政策的支持下，通過全行業的共同努力，大中型煤礦建設加快，煤炭供應能力迅速提高，有效緩解了“十五”中后期煤炭供應偏緊的局面，雖然當前煤炭需求仍持續旺盛，但仍保障了國民經濟和社會發展對煤炭的需求，形成了當前全國煤炭供需基本平衡、價格平穩的良好態勢，促進了煤炭工業的健康發展。但部分地區對煤炭需求增長缺乏科學分析，出現了投資過熱、無序建設的苗頭和現象。主要表現為：有的地方制定不切合實際的煤炭發展規劃及生產建設指標，越權核準煤礦建設項目；有的企業邊勘探、邊設計、邊報批，違反項目核準程序，擅自開工建設；有的煤礦邊建設，邊生產，給安全生產留下很多隱患；有的煤礦違反煤炭技術政策，擅自擴大生產規模，加速煤礦衰老報廢。這種情況發展下去，勢必造成煤礦建設失控、生產布局失衡、煤炭總量過剩，礦難事故多發。為加強煤炭基本建設管理，保持煤炭總量平衡，促進煤炭工業健康發展，現將有關事項通知如下：

一、抓緊完善煤炭發展規劃

各產煤?。▍^、市）和企業要根據全國煤炭工業“十一五”發展規劃的總體部署，從全局出發，結合資源條件、市場需求和外部建設條件，抓緊完善本地區和本企業煤炭發展規劃，優化煤炭建設布局，合理安排建設規模，指導煤礦有序建設。

各產煤?。▍^、市）要抓緊組織編制煤炭礦區總體規劃，經批準的礦區總體規劃，使礦區勘探開發、單項工程建設的基本依據，煤礦建設項目必須符合煤炭工業

發展規劃和礦區總體規劃。礦區總體規劃編制和審批，按《國家發展改革委關于規范煤炭礦區總體規劃審批管理工作的通知》（發改能源[2004]891號）要求執行。

二、嚴格執行煤炭項目建設程序

各產煤?。▍^、市）和企業要嚴格執行《企業投資項目核準暫行辦法》（國家發展改革委第19號令）的有關規定，規范煤炭項目前期工作及核準程序。國家規劃礦區內的煤炭開發項目申請報告，由項目所在地省（區、市）發展改革委、項目所屬中央管理企業集團初審后上報國家發展改革委，由國家發展改革委直接核準或報請國務院核準。其中，建設規模小于60萬噸/年的煤炭項目，國家發展改革委將視具體情況，授權地方發展改革委核準。國家規劃礦區以外的煤炭項目由地方發展改革委批準。

各產煤?。▍^、市）和企業在國家規劃礦區內開展煤炭項目前期工作時，可就項目是否符合國家煤炭發展規劃和產業政策等問題，向國家發展改革委提出咨詢函。

國家規劃礦區包括國家已批準總體規劃、需要加強調控和具有開發潛力的礦區（詳見煤炭資源國家規劃礦區目錄）。國家發展改革委將根據宏觀調控需要，適時調整國家規劃礦區目錄。

各產煤省（區、市）有關部門要加強對煤炭項目建設的監督管理。項目建成后，符合驗收標準的，要及時組織竣工驗收。國家規劃礦區內煤炭項目由國家發展改革委組織驗收，國家規劃礦區以外的煤炭項目由省級發展改革委組織驗收。驗收通過后，方可辦理生產許可證，正是投入生產。

三、加快煤炭結構調整

各產煤?。▍^、市）要依據煤炭發展規劃，按照總量調控、上大壓小、優化結構的原則，繼續推進大型煤炭基地建設，保持適度的建設規模，重點建設安全高效大型現代化煤礦，新建（擴建）大型煤炭項目時，要加快整合改造小煤礦，繼續關閉布局不合理、浪費資源、不具備安全生產條件的小煤礦。

四、提高煤礦建設規模標準

各產煤?。▍^、市）新建煤礦單井井型不得低于以下規模：山西省、陜西省、內蒙古30萬噸/年；新疆、甘肅、青海、北京、河北、東北及華東地區15萬噸/年；西南和中南地區9萬噸/年；開采極薄煤層3萬噸/年。國家支持地方結合實際，在上述最小規?；A上，盡量提高新建煤礦規模。

五、全面調查和清理在建煤礦項目

各產煤?。▍^、市）發展改革委要會同有關部門，對轄區內在建煤礦項目進行全面調查摸底，對符合產業政策和煤炭規劃、滿足安全生產和環保要求、外部條件落實，但核準文件不齊備的項目，要嚴格按照項目核準程序不辦手續；對不符合上述條件的違規新建（擴建）項目，要依照有關規定責令企業立即停建，由責任單位和責任人負責善后工作。

各產煤省（區、市）發展改革委、中央煤炭企業，要立即組織在建煤炭項目的調查和清理工作，并將調查和清理工作情況及附表于2006年3月底前報送我委。我委將對調查和清理結果進行重點檢查。

附件：

一、煤炭資源國家規劃礦區目錄（2005年版）

二、在建（改擴建）煤礦項目調查及清理表

國家發展改革委

二○○五年二月八日

附件：

附表一

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