第一篇：關(guān)于印發(fā)《大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批申報(bào)程序規(guī)定》的通知

關(guān)于印發(fā)《大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批申報(bào)程序規(guī)定》的通知 大建委發(fā)〔2005〕188號(hào)

各有關(guān)單位：

為了全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》精神，加強(qiáng)我市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批和管理工作，提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，現(xiàn)將《大連市建設(shè)

工程初步設(shè)計(jì)審批申報(bào)程序規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。此通知。

大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 二○○五年八月二日

大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批申報(bào)程序規(guī)定 第一條、為全面貫徹國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》精神，加強(qiáng)我市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)初步設(shè)計(jì)）審批和管理工作，提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條、初步設(shè)計(jì)審批是基本建設(shè)管理程序之一。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)、屬于初步設(shè)計(jì)審批范圍內(nèi)的各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建工程，均須按本申報(bào)程序規(guī)定執(zhí)行。 第三條、初步設(shè)計(jì)審批范圍：

（一）特殊公共建筑，包括總投資（含精裝修等，下同）在3000萬(wàn)元及以上或建筑面積在10000平方米及以上的國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、涉外等重點(diǎn)工程以及符合該投資規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)復(fù)雜，有聲、光、熱、振動(dòng)、視線等特殊要求的工程項(xiàng)目。

（二）全部或部分使用政府投資、融資建設(shè)的二級(jí)（中型）及以上工程項(xiàng)目。

（三）單體建筑面積在20000平方米以上或投資在4000萬(wàn)元以上或建筑高度在50米以上的一般公共建筑。

（四）建筑面積在15000平方米及以上或?qū)訑?shù)為19層及以上的住宅、公寓、宿舍等單體居住建筑。

（五）大型工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

（六）大、中型市政公用建設(shè)項(xiàng)目。

以上工程項(xiàng)目，分期建設(shè)的按整體規(guī)模指標(biāo)確定。 第四條、初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限

（一）大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）是全市初步設(shè)計(jì)審批的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市初步設(shè)計(jì)審批和管理工作。

（二）市內(nèi)四區(qū)（中、西、沙、甘）區(qū)域內(nèi)的全部應(yīng)審建設(shè)項(xiàng)目，旅順口區(qū)、金州區(qū)、莊河市、瓦房店市、普蘭店市、長(zhǎng)?？h、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)及高新科技園區(qū)區(qū)域內(nèi)的一級(jí)（大型）及以上應(yīng)審建設(shè)項(xiàng)目由市建委負(fù)責(zé)組織審批。

（三）旅順口區(qū)、金州區(qū)、莊河市、瓦房店市、普蘭店市、長(zhǎng)海縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)及高新科技園區(qū)區(qū)域內(nèi)的二級(jí)（中型）及以下應(yīng)審建設(shè)項(xiàng)目由所在地建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織審批。各區(qū)（市）縣審批力量不足時(shí)可申請(qǐng)報(bào)市建委審批。

（四）實(shí)施屬地化管理的區(qū)域，建設(shè)行政主管部門(mén)每季度需按本規(guī)定所附《縣（市）區(qū)初步設(shè)計(jì)審批項(xiàng)目備案表》進(jìn)行匯總，并于季度首月10日內(nèi)與所發(fā)初步設(shè)計(jì)批復(fù)合訂后報(bào)市建委備案。

第五條、初步設(shè)計(jì)文件須由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)單位編制。

第六條、初步設(shè)計(jì)文件的編制原則

（一）符合國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方頒布的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀耐久。

（三）符合經(jīng)市有關(guān)部門(mén)審定的詳細(xì)規(guī)劃或設(shè)計(jì)方案。

（四）積極采用經(jīng)過(guò)法定部門(mén)鑒定的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和方法，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（五）切實(shí)考慮資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)，做到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和防止污染。

（六）以節(jié)約為原則合理編制總概算。 第七條、初步設(shè)計(jì)文件編制的內(nèi)容和深度須符合建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（建質(zhì)〔2003〕84號(hào)）、《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（建質(zhì)設(shè)〔2004〕16號(hào)）及其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定。

（一）初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)（設(shè)計(jì)總說(shuō)明和各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)說(shuō)明）、設(shè)計(jì)圖紙、主要設(shè)備及材料表和工程概算。各專(zhuān)業(yè)應(yīng)針對(duì)本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)設(shè)計(jì)方案或重大技術(shù)問(wèn)題的解決方案論證技術(shù)上的適用性、可靠性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，并將其體現(xiàn)在本專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明中；設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的總體技術(shù)設(shè)計(jì)在總說(shuō)明中予以論述。不允許以方案設(shè)計(jì)說(shuō)明代替初步設(shè)計(jì)說(shuō)明。

（二）初步設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和深度應(yīng)達(dá)到以下要求：

1、能據(jù)以進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；

2、能據(jù)以編制施工招標(biāo)文件；

3、能據(jù)以進(jìn)行主要設(shè)備及材料的訂貨；

4、可以作為核定工程投資的依據(jù)。 第八條、初步設(shè)計(jì)文件簽證要求

（一）初步設(shè)計(jì)文件須設(shè)置扉頁(yè)，標(biāo)明項(xiàng)目、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的名稱(chēng)并加蓋省建設(shè)廳統(tǒng)一頒發(fā)的出圖專(zhuān)用章。扉頁(yè)內(nèi)容還包括勘察設(shè)計(jì)企業(yè)法人、總建筑師、總工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各專(zhuān)業(yè)審定人和各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人的姓名、職稱(chēng)、注冊(cè)情況。人員姓名須打印并同時(shí)由本人手簽；

（二）初步設(shè)計(jì)圖紙均須使用設(shè)計(jì)單位專(zhuān)用圖簽，圖簽內(nèi)各項(xiàng)均須填寫(xiě)齊全，人員姓名須打印并同時(shí)由本人手簽。第九條、初步設(shè)計(jì)審批須由建設(shè)單位向設(shè)在市政府行政服務(wù)中心的市建委窗口提交申報(bào)材料。第十條、初步設(shè)計(jì)審批申報(bào)材料包括：

（一）送審報(bào)告1份；

（二）市發(fā)改委或市土地儲(chǔ)備中心本年度的批準(zhǔn)材料1份（驗(yàn)原件）；

（三）市規(guī)劃局的詳規(guī)批復(fù)（含圖紙）1份（驗(yàn)原件）；

（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件1份（驗(yàn)原件）；

（五）初步設(shè)計(jì)文件及圖紙15份；

（六）經(jīng)審查通過(guò)的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告1份；

（七）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件1份。 第十一條、市建委自收到齊備的申報(bào)材料之日起，一般工程4個(gè)工作日內(nèi)完成初審，超限高層或特殊工程6個(gè)工作日內(nèi)完成初審。對(duì)符合計(jì)劃、規(guī)劃批復(fù)，申報(bào)材料內(nèi)容滿足要求的項(xiàng)目，正式受理；不符合計(jì)劃、規(guī)劃批復(fù)，內(nèi)容不滿足要求的項(xiàng)目，不予受理，退回建設(shè)單位，整改后重新報(bào)審。第十二條、市建委在建設(shè)單位的監(jiān)督下，從勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)人員形成專(zhuān)家組，并召開(kāi)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組參加的審查會(huì)議，對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。專(zhuān)家咨詢費(fèi)由建設(shè)單位參照國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格〔1999〕1283號(hào)）中相關(guān)工日標(biāo)準(zhǔn)，視會(huì)期情況直接支付。建設(shè)單位工程負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)單位工程負(fù)責(zé)人、注冊(cè)師、各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人及主要設(shè)計(jì)人均需到場(chǎng)參加初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議。

第十三條、市建委于會(huì)前1～2天將初步設(shè)計(jì)文件及圖紙送交專(zhuān)家組進(jìn)行預(yù)審。

第十四條、初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議一般議程

（一）建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要介紹建設(shè)工程背景與前期工作情況。

（二）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人介紹初步設(shè)計(jì)內(nèi)容。

（三）專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)詢。

（四）經(jīng)分組審議各專(zhuān)業(yè)組向會(huì)議提交審查意見(jiàn)。

（五）現(xiàn)場(chǎng)形成審查紀(jì)要并經(jīng)會(huì)議確認(rèn)。

（六）會(huì)議總結(jié)。

第十五條、初步設(shè)計(jì)審查的主要內(nèi)容

（一）設(shè)計(jì)單位是否有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)；

（二）設(shè)計(jì)規(guī)模等主要指標(biāo)是否符合計(jì)劃、規(guī)劃批復(fù)；

（三）設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家、省、市有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定，是否違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：

1、建筑總體布局是否妥當(dāng)；

2、建筑設(shè)計(jì)是否妥當(dāng)，是否進(jìn)行建筑節(jié)能和無(wú)障礙設(shè)計(jì)；

3、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否符合抗震要求，安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理；

4、水、暖、電等設(shè)備專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和設(shè)備選用是否妥當(dāng)；

5、工藝設(shè)計(jì)是否成熟、可靠，選用的設(shè)備是否先進(jìn)、妥當(dāng)；

（四）設(shè)計(jì)概算是否合理、完整、準(zhǔn)確。 第十六條、所有審批工程的建設(shè)規(guī)模不得突破計(jì)劃、規(guī)劃部門(mén)批復(fù)的控制指標(biāo)；政府財(cái)力投資工程的投資額必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃部門(mén)的批復(fù)，其他渠道投資工程的投資額不得超過(guò)計(jì)劃部門(mén)批復(fù)的20％。

第十七條、市建委正式受理申報(bào)材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)審批；需邀請(qǐng)外埠專(zhuān)家參加審查的，30個(gè)工作日內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)審批。對(duì)合格工程下發(fā)初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件；對(duì)不合格工程發(fā)出初步設(shè)計(jì)整改意見(jiàn)，修改完善并經(jīng)專(zhuān)家組長(zhǎng)審核通過(guò)后下發(fā)初步設(shè)計(jì)批復(fù)。第十八條市建委對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的不良行為，按《關(guān)于實(shí)施<遼寧省勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)和工程技術(shù)人員不良記錄管理暫行辦法>的通知》（大建勘設(shè)發(fā)〔2004〕144號(hào)）要求進(jìn)行記錄，并在審查會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)要求設(shè)計(jì)單位代表簽字確認(rèn)。

第十九條、市建委每年對(duì)初步設(shè)計(jì)審批中的問(wèn)題進(jìn)行匯總，將審批中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)通病和重要案例進(jìn)行通報(bào)。第二十條、初步設(shè)計(jì)一經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人不得隨意變更。經(jīng)審批的初步設(shè)計(jì)圖紙和批文為施工圖審查的重要依據(jù)。調(diào)整變更后，必須報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。 第二十一條、符合本規(guī)定要求應(yīng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位不得編制施工圖。違者按《關(guān)于實(shí)施<遼寧省勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)和工程技術(shù)人員不良記錄管理暫行辦法>的通知》要求進(jìn)行不良行為記錄和處理。

第二十二條、對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行而未進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審批的不再進(jìn)行補(bǔ)審，執(zhí)行《大連市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（大建勘設(shè)發(fā)〔2005〕45號(hào)）第二十一條第一、二、四款規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行施工圖審查。

第二十三條、本規(guī)定由大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批申批程序規(guī)定》的通知

大建委[2009]284號(hào)

關(guān)于印發(fā)《大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批管理規(guī)定》的通知

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批管理規(guī)定》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批申報(bào)程序規(guī)定》（大建委發(fā)〔2005〕188號(hào)）同時(shí)廢止。

大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批管理規(guī)定

第一條、為全面貫徹國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》精神，加強(qiáng)我市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)初步設(shè)計(jì)）審批管理工作，提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條、初步設(shè)計(jì)審批是工程基本建設(shè)管理程序之一。凡在我市行政區(qū)域內(nèi)、屬于初步設(shè)計(jì)審批范圍內(nèi)的各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建工程，均須按本規(guī)定執(zhí)行。

第三條、大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）是全市初步設(shè)計(jì)審批管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市初步設(shè)計(jì)審批管理工作。 第四條、初步設(shè)計(jì)審批范圍：

（一）特殊公共建筑，包括總投資（含精裝修等，下同）在3000萬(wàn)元及以上或建筑面積在10000平方米及以上的國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、涉外等重點(diǎn)工程以及符合該投資規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)復(fù)雜，有聲、光、熱、振動(dòng)、視線等特殊要求的工程項(xiàng)目。

（二）全部或部分使用政府投資、融資建設(shè)的二級(jí)（中型）及以上工程項(xiàng)目。

（三）單體建筑面積在20000平方米以上或投資在4000萬(wàn)元以上或建筑高度在50米以上的一般公共建筑。

（四）建筑面積在15000平方米及以上或?qū)訑?shù)為19層及以上的住宅、公寓、宿舍等單體居住建筑。

（五）大型工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

（六）大、中型市政公用建設(shè)項(xiàng)目。

以上工程項(xiàng)目，分期建設(shè)的按整體規(guī)模指標(biāo)確定。 第五條、初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限

（一）市內(nèi)四區(qū)（中、西、沙、甘）區(qū)域內(nèi)的全部應(yīng)審建設(shè)項(xiàng)目及其它區(qū)市縣（含各先導(dǎo)區(qū)，下同）區(qū)域內(nèi)的一級(jí)（大型）及以上應(yīng)審建設(shè)項(xiàng)目由市建委負(fù)責(zé)組織審批。

（二）其它區(qū)市縣區(qū)域內(nèi)的二級(jí)（中型）及以下應(yīng)審建設(shè)項(xiàng)目由所在地建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織審批，審批力量不足時(shí)可申請(qǐng)報(bào)市建委審批。

（三）其它區(qū)市縣建設(shè)行政主管部門(mén)每季度需按本規(guī)定所附《區(qū)市縣初步設(shè)計(jì)審批項(xiàng)目備案表》進(jìn)行匯總，并于季度首月10日內(nèi)與所發(fā)初步設(shè)計(jì)批復(fù)合訂后報(bào)市建委備案。 第六條、初步設(shè)計(jì)文件須由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)單位編制。第七條、初步設(shè)計(jì)文件的編制原則

（一）符合國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃、用地、環(huán)保、消防、人防、抗震、衛(wèi)生、綠化和節(jié)能等要求和批復(fù)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方頒布的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀耐久、資源綜合利用。

（三）積極采用經(jīng)過(guò)法定部門(mén)鑒定的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和方法，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（四）合理編制工程總概算。第八條、初步設(shè)計(jì)文件編制的內(nèi)容和深度須符合住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（2008年版）、《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（建質(zhì)設(shè)〔2004〕16號(hào)）及其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定。

（一）初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)（設(shè)計(jì)總說(shuō)明和各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明）、各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)圖紙、主要設(shè)備及材料表、工程概算書(shū)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)計(jì)算書(shū)。各專(zhuān)業(yè)應(yīng)針對(duì)本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)設(shè)計(jì)方案或重大技術(shù)問(wèn)題的解決方案論證技術(shù)上的適用性、可靠性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，并將其體現(xiàn)在本專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明中；設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的總體技術(shù)設(shè)計(jì)在總說(shuō)明中予以論述。不允許以方案設(shè)計(jì)說(shuō)明代替初步設(shè)計(jì)說(shuō)明。

（二）初步設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和深度應(yīng)達(dá)到以下要求：

1、能據(jù)以進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；

2、能據(jù)以編制施工招標(biāo)文件；

3、能據(jù)以進(jìn)行主要設(shè)備及材料的訂貨；

4、可以作為核定工程投資的依據(jù)。 第九條、初步設(shè)計(jì)文件簽證要求

（一）初步設(shè)計(jì)文件須設(shè)置扉頁(yè)，標(biāo)明項(xiàng)目、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的名稱(chēng)并加蓋省建設(shè)廳統(tǒng)一頒發(fā)的出圖專(zhuān)用章。扉頁(yè)內(nèi)容還包括設(shè)計(jì)企業(yè)法人、總建筑師、總工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各專(zhuān)業(yè)審定人和各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人的姓名、職稱(chēng)、注冊(cè)情況。人員姓名須打印并同時(shí)由本人手簽。

（二）初步設(shè)計(jì)圖紙均須使用設(shè)計(jì)單位專(zhuān)用圖簽，圖簽內(nèi)各項(xiàng)均須填寫(xiě)齊全，人員姓名須打印并同時(shí)由本人手簽。第十條、初步設(shè)計(jì)審批須由建設(shè)單位向設(shè)在市政府行政審批服務(wù)中心的市建委窗口提交申報(bào)材料。實(shí)施屬地化管理的項(xiàng)目，可按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)要求申報(bào)。第十一條、初步設(shè)計(jì)審批申報(bào)材料包括：

（一）行政許可申請(qǐng)書(shū)１份。

（二）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件復(fù)印件1份（驗(yàn)原件）。

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件（含圖紙）1份（驗(yàn)原件）。

（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件1份（驗(yàn)原件）。

（五）初步設(shè)計(jì)文件及圖紙15份，電子文件１份。

（六）經(jīng)審查通過(guò)的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告1份；

（七）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件1份，如為外埠企業(yè)，需提供入連備案證明復(fù)印件1份（驗(yàn)原件）。

（八）超限高層或特殊工程應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提交專(zhuān)項(xiàng)審查批復(fù)文件復(fù)印件1份（驗(yàn)原件）。 第十二條、市建委自收到齊備的申報(bào)材料之日起，一般工程4個(gè)工作日內(nèi)完成初審，超限高層或特殊工程6個(gè)工作日內(nèi)完成初審。對(duì)符合立項(xiàng)、規(guī)劃批復(fù)，申報(bào)材料內(nèi)容滿足要求的項(xiàng)目，正式受理；不符合立項(xiàng)、規(guī)劃批復(fù)，內(nèi)容不滿足要求的項(xiàng)目，不予受理，退回建設(shè)單位，整改后重新報(bào)審。

第十三條、初審合格后，市建委召開(kāi)初步設(shè)計(jì)審查會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行審查，一般工程20個(gè)工作日內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)審批；需邀請(qǐng)外埠專(zhuān)家參加審查的，30個(gè)工作日內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)審批。對(duì)合格工程下發(fā)初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件；對(duì)不合格工程責(zé)令建設(shè)單位整改，重新報(bào)審。第十四條、市建委在建設(shè)單位的監(jiān)督下，從勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成專(zhuān)家組，并召開(kāi)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組參加的審查會(huì)議，對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。專(zhuān)家咨詢費(fèi)由建設(shè)單位參照國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格〔1999〕1283號(hào)）中相關(guān)工日標(biāo)準(zhǔn)，視會(huì)期情況直接支付。建設(shè)單位工程負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)單位院領(lǐng)導(dǎo)、工程負(fù)責(zé)人、注冊(cè)師、各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人及主要設(shè)計(jì)人均需到場(chǎng)參加初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議。 第十五條、市建委于會(huì)前1～2天將初步設(shè)計(jì)文件及圖紙送交專(zhuān)家組進(jìn)行預(yù)審。 第十六條、初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議一般議程：

（一）建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要介紹建設(shè)工程背景與前期工作情況。

（二）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人介紹初步設(shè)計(jì)內(nèi)容。

（三）專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)詢。

（四）經(jīng)分組審議各專(zhuān)業(yè)組向會(huì)議提交審查意見(jiàn)。

（五）現(xiàn)場(chǎng)形成會(huì)議紀(jì)要并經(jīng)會(huì)議確認(rèn)。

（六）會(huì)議總結(jié)。

第十七條、初步設(shè)計(jì)審查的主要內(nèi)容：

（一）設(shè)計(jì)單位是否有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。

（二）設(shè)計(jì)規(guī)模等主要指標(biāo)是否符合立項(xiàng)、規(guī)劃批復(fù)。

（三）設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家、省、市有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定，是否違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

1、建筑總體布局是否妥當(dāng)；

2、建筑設(shè)計(jì)是否妥當(dāng)，是否進(jìn)行建筑節(jié)能和無(wú)障礙設(shè)計(jì)；

3、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否符合抗震要求，安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理；

4、水、暖、電等設(shè)備專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和設(shè)備選用是否妥當(dāng)；

5、工藝設(shè)計(jì)是否成熟、可靠，選用的設(shè)備是否先進(jìn)、妥當(dāng)。

（四）設(shè)計(jì)概算是否合理、完整、準(zhǔn)確。

第十八條、所有審批工程的建設(shè)規(guī)模不得突破立項(xiàng)、規(guī)劃部門(mén)批復(fù)的控制指標(biāo)。政府財(cái)力投資工程的投資額必須嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)部門(mén)的批復(fù)。

第十九條、市建委對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的不良行為，按《關(guān)于實(shí)施<遼寧省勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)和工程技術(shù)人員不良記錄管理暫行辦法>的通知》（大建勘設(shè)發(fā)〔2004〕144號(hào)）要求進(jìn)行記錄，并在審查會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)要求設(shè)計(jì)單位代表簽字確認(rèn)。第二十條、市建委每年對(duì)初步設(shè)計(jì)審批中的問(wèn)題進(jìn)行匯總，將審批中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)通病和重要案例進(jìn)行通報(bào)。

第二十一條、初步設(shè)計(jì)一經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人不得隨意變更，如確需變更，必須報(bào)原審批部門(mén)重新審批。經(jīng)審批的初步設(shè)計(jì)圖紙和批文為施工圖審查的重要依據(jù)。

第二十二條、符合本規(guī)定要求應(yīng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位不得編制施工圖。違者按《關(guān)于實(shí)施<遼寧省勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)和工程技術(shù)人員不良記錄管理暫行辦法>的通知》要求進(jìn)行不良行為記錄和處理。 第二十三條、本規(guī)定由大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批申報(bào)程序規(guī)定》（大建勘設(shè)發(fā)〔2005〕188號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批

建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批

一、依據(jù)

《重慶市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《重慶市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)方案》（市政府令第190號(hào)）。

二、審批方式

初步設(shè)計(jì)審批采取并聯(lián)審批的方式。由主辦部門(mén)統(tǒng)一接件并向申請(qǐng)人作出行政批復(fù)。協(xié)辦部門(mén)向主辦部門(mén)反饋協(xié)辦審查意見(jiàn)。

三、具體承辦部門(mén)及事項(xiàng)

（一）主辦

市城鄉(xiāng)建委：建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批

（二）協(xié)辦

1、市公安消防局：消防初步設(shè)計(jì)審查；

2、市園林局：附屬綠化工程初步設(shè)計(jì)審查；

3、市氣象局：防雷裝置初步設(shè)計(jì)審查（限符合國(guó)家氣象局令第11號(hào)第4條規(guī)定范圍的建設(shè)項(xiàng)目）；

4、市民防辦：防空地下室初步設(shè)計(jì)審查（限民用建筑）；

5、市市政委：市政環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查（限市政環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目）；

6、市交委：建設(shè)項(xiàng)目涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者與公路接口等事項(xiàng)的初步設(shè)計(jì)審查（限涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者與公路接口的建設(shè)項(xiàng)目）。

三、受理范圍

（一）主城區(qū)內(nèi)符合下列條件之一的建設(shè)工程（含附屬、配套及續(xù)建項(xiàng)目，分期建設(shè)項(xiàng)目按總規(guī)模控制）：

1、大型建筑工程（按《建筑行業(yè)（建筑工程）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表》劃分，詳附件1）；

2、大、中型市政工程（按《市政行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表》劃分，詳附件2）；

3、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程；

4、主要使用市級(jí)及以上財(cái)政資金（含使用國(guó)債資金以及國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金）的建設(shè)工程。

北部新區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程按照市政府《關(guān)于在北部新區(qū)實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目行政審批制度改革的決定》（渝府令第151號(hào)）。高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)按市政府相關(guān)文件規(guī)定辦理。

（二）主城區(qū)外其他區(qū)縣符合下列條件之一的建設(shè)工程：

1、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程；

2、主要使用市級(jí)及以上財(cái)政資金（含使用國(guó)債資金以及國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金）的建設(shè)工程。

另有市政府及市級(jí)部門(mén)相關(guān)規(guī)定的從其規(guī)定。

四、辦理程序

（一）預(yù)審

1、應(yīng)提交的材料（主、協(xié)辦部門(mén)所需材料由主辦部門(mén)統(tǒng)一接收），初步設(shè)計(jì)文件的格式和深度須滿足《重慶市建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定》、《重慶市市政公用工程初步設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定》（可在市城鄉(xiāng)建委網(wǎng)站——勘察設(shè)計(jì)——政策法規(guī)欄下載）的要求。簽章應(yīng)當(dāng)符合《重慶市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件簽章和證書(shū)使用的通知》（渝建發(fā)〔2006〕76號(hào)）的要求。A主辦部門(mén)（市城鄉(xiāng)建委）所需材料：

（1）初步設(shè)計(jì)預(yù)審申報(bào)表，附電子件；（2）投資行政主管部門(mén)的審批、核準(zhǔn)或備案文件的復(fù)印件，政府投資的重點(diǎn)建設(shè)工程須提供可研批復(fù)的復(fù)印件。

（3）建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)及紅線圖的復(fù)印件；

（4）建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證及附件、附圖的復(fù)印件；

（5）建設(shè)場(chǎng)地現(xiàn)狀照片（從不同角度拍攝，不少于5張）；

（6）規(guī)劃方案審查意見(jiàn)書(shū)及附圖的復(fù)印件；

（7）工程初步設(shè)計(jì)文件1套（包括設(shè)計(jì)說(shuō)明2份、節(jié)能計(jì)算報(bào)告2份、節(jié)能自審表2份、全套圖紙、設(shè)計(jì)概算、項(xiàng)目整體彩色效果圖），另附總平面圖3張；

（8）工程勘察報(bào)告（初步勘察深度以上），以及審查合格書(shū)、審查合同的復(fù)印件；

（9）工程勘察、設(shè)計(jì)合同的復(fù)印件，設(shè)計(jì)人員社保繳費(fèi)證明；

（10）勘察、設(shè)計(jì)人員簽名表（附件3、4）。

（11）高邊坡支護(hù)方案設(shè)計(jì)可行性評(píng)估報(bào)告（限市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市高切坡、深基坑和高填方項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理的意見(jiàn)》（渝建發(fā)〔2010〕166號(hào)）要求的項(xiàng)目）；

（12）經(jīng)濟(jì)適用房、危舊房改造安置房、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房等享受地方優(yōu)惠政策的建設(shè)工程，應(yīng)提供其行政確認(rèn)書(shū)或其他有效證明的復(fù)印件；

（13）超限高層建筑工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查核準(zhǔn)通知書(shū)（限市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于印發(fā)〈重慶市超限高層建筑工程界定規(guī)定〉（2010年版）》（渝建發(fā)〔2010〕156號(hào)）界定為超限高層的項(xiàng)目）

（14）抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)論證意見(jiàn)（限住建部《關(guān)于印發(fā)〈市政公用設(shè)施抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)論證技術(shù)要點(diǎn)（城鎮(zhèn)橋梁工程篇）、（地下工程篇）〉的通知》（建質(zhì)﹝2011﹞30號(hào)、13號(hào)）規(guī)定的項(xiàng)目）

（15）初步設(shè)計(jì)審批的報(bào)建范圍應(yīng)與規(guī)劃方案批準(zhǔn)的一致，原則上不得分期報(bào)建。確需分期報(bào)建的，應(yīng)在首期工程報(bào)建時(shí)提交分期報(bào)建計(jì)劃，明確每期報(bào)建內(nèi)容，在征得建設(shè)行政主管部門(mén)同意后，方可按計(jì)劃分期報(bào)建；

（16）因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或聯(lián)建變更建設(shè)單位及工程名稱(chēng)等事項(xiàng)的，在辦理建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)同意變更的文件；

（17）包括以上第（1）、（7）、（10）項(xiàng)的光盤(pán)1張。

★提交的復(fù)印件應(yīng)交驗(yàn)原件，復(fù)印件應(yīng)加蓋建設(shè)單位鮮章，頁(yè)面尺寸應(yīng)與原件一致。

B協(xié)辦部門(mén)所需材料：

（1）市公安消防局

a、《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》（可在“重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)”下載）；

b、按《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防設(shè)計(jì)責(zé)任制的要求通知》（渝建發(fā)[2002]131號(hào)）要求，附審核表、建設(shè)單位開(kāi)發(fā)證書(shū)、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)、用地許可證書(shū)及設(shè)計(jì)單位消防自審小組自審意見(jiàn)書(shū)；

c、初步設(shè)計(jì)藍(lán)圖（不含結(jié)構(gòu)）1套，初設(shè)說(shuō)明書(shū)1份，另附總平面圖2張；

d、含第c項(xiàng)內(nèi)容的光盤(pán)1張。

（2）市園林局

a、初步設(shè)計(jì)綠化布置圖3張，總平面圖1張，說(shuō)明書(shū)1份；

b、有建筑屋頂或平臺(tái)綠化的需提供建筑專(zhuān)業(yè)圖說(shuō)；

c、含以上內(nèi)容的光盤(pán)1張。

（3）市氣象局

a、初步設(shè)計(jì)建筑、電氣藍(lán)圖各1套、總平面圖1張、說(shuō)明書(shū)1份 b、含以上內(nèi)容的光盤(pán)1張。

（4）市民防辦 建筑專(zhuān)業(yè)藍(lán)圖1套、總圖1張、設(shè)計(jì)說(shuō)明1份。

防空地下室部分各專(zhuān)業(yè)藍(lán)圖應(yīng)齊備，區(qū)分平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)，包括主要設(shè)備和材料表。

（5）市市政委

建筑、給排水初步設(shè)計(jì)藍(lán)圖各1套，設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)，總平面圖1張。

（6）市交委

a、涉及交通設(shè)施部分工程的平面圖、立面圖、剖面圖及設(shè)計(jì)說(shuō)明。提交圖說(shuō)應(yīng)能充分反映建設(shè)工程與交通設(shè)施的空間關(guān)系、安全保障措施、施工期限，如涉及補(bǔ)償?shù)模f(shuō)明補(bǔ)償數(shù)額；

b、總圖1張。

2、辦理程序及時(shí)限

主辦部門(mén)自收件之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)審。對(duì)不符合要求的，出具預(yù)審意見(jiàn)，對(duì)符合要求的，轉(zhuǎn)正式審查（下簡(jiǎn)稱(chēng)正審）。

（二）正審

1、應(yīng)提交的材料（預(yù)審資料符合規(guī)定要求、直接轉(zhuǎn)正審的不需另行提供）

（1）《建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批申請(qǐng)表》，附電子件；（2）主辦部門(mén)出具的預(yù)審意見(jiàn)；

（3）按照預(yù)審意見(jiàn)要求提供的補(bǔ)充材料。

2、辦理程序及時(shí)限

正審包括行政審查和技術(shù)審查。技術(shù)審查由主辦部門(mén)通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審會(huì)的方式進(jìn)行。會(huì)前，申請(qǐng)人按主辦部門(mén)要求準(zhǔn)備相關(guān)上會(huì)資料供專(zhuān)家查閱。技術(shù)評(píng)審會(huì)前，預(yù)留給專(zhuān)家查閱資料的時(shí)間一般不少于3天。主辦部門(mén)視情況組織對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘。

協(xié)辦部門(mén)自領(lǐng)取協(xié)辦材料之日起10個(gè)工作日（危房改造工程3個(gè)工作日）內(nèi)向主辦部門(mén)回復(fù)協(xié)辦審查意見(jiàn)。

主辦部門(mén)于項(xiàng)目正審后20個(gè)工作日內(nèi)作出初步設(shè)計(jì)審批決定，審查合格的發(fā)放《建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)》；審查不合格的，作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定。

辦理主辦事項(xiàng)依法需要進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審、聽(tīng)證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、中介機(jī)構(gòu)評(píng)估等事項(xiàng)的，所需時(shí)間不計(jì)入規(guī)定時(shí)限。

申報(bào)窗口：市城鄉(xiāng)建委政務(wù)大廳4樓12號(hào)窗口（地址：渝中區(qū)長(zhǎng)江一路58號(hào)）

聯(lián)系電話：63672112 承辦處室：市城鄉(xiāng)建委勘察設(shè)計(jì)處

監(jiān)督電話：63670808 注：

1、提交材料的形式、內(nèi)容等要求已在政務(wù)大廳公示，申請(qǐng)人也可在重慶市城鄉(xiāng)建委網(wǎng)站查詢；

2、項(xiàng)目辦理進(jìn)度通過(guò)電子郵件和網(wǎng)上公布的方式告知申請(qǐng)人，建議申請(qǐng)人及時(shí)查閱相關(guān)信息。

第四篇：大建委發(fā)[2013]162號(hào)《大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批管理規(guī)定》的通知

關(guān)于印發(fā)《大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批管理規(guī)定》的通知

大建委發(fā)[2013]162號(hào)

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批管理規(guī)定》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批申報(bào)程序規(guī)定》（大建委發(fā)〔2005〕188號(hào)）同時(shí)廢止。

大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

二〇一三年五月三日

大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批管理規(guī)定

第一條 為全面貫徹國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》精神，加強(qiáng)我市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)初步設(shè)計(jì)）審批工作，提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 初步設(shè)計(jì)審批是工程基本建設(shè)管理程序之一。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)、屬于初步設(shè)計(jì)審批范圍內(nèi)的各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建工程（港口工程除外），均須按本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）是全市（港口工程除外）初步設(shè)計(jì)審批管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市初步設(shè)計(jì)審批管理工作。

第四條 初步設(shè)計(jì)審批范圍：

（一）政府投資項(xiàng)目

全部或部分使用政府投資、融資建設(shè)的二級(jí)（或中型）及以上工程建設(shè)項(xiàng)目（港口工程除外）。

（二）非政府投資項(xiàng)目

1．單體建筑面積在40000平方米及以上或投資在8000萬(wàn)元及以上或建筑高度在80米及以上的公共建筑。

2．單體建筑面積在25000平方米及以上或建筑高度在80米及以上的住宅、宿舍等高層居住建筑。

．超限高層建筑。

4．大型市政公用建設(shè)項(xiàng)目。

5．其他大型工程建設(shè)項(xiàng)目（港口工程除外）。

以上工程項(xiàng)目，分期建設(shè)的按整體規(guī)模指標(biāo)確定。

第五條 初步設(shè)計(jì)文件須由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)單位編制。第六條 編制初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)遵循以下原則

（一）符合國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃、用地、環(huán)保、消防、人防、抗震、衛(wèi)生、綠化和節(jié)能等要求及批復(fù)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方頒布的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀耐久、資源綜合利用。

（三）積極采用經(jīng)過(guò)法定部門(mén)鑒定的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和方法，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（四）合理編制工程總概算。

第七條 初步設(shè)計(jì)文件編制的內(nèi)容和深度須符合住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部

《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（2008年版）、《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（建質(zhì)設(shè)〔2004〕16號(hào)）及其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定。

（一）初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)（設(shè)計(jì)總說(shuō)明和各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明）、各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)圖紙、主要設(shè)備及材料表、工程概算書(shū)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)計(jì)算書(shū)。各專(zhuān)業(yè)應(yīng)針對(duì)本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)設(shè)計(jì)方案或重大技術(shù)問(wèn)題的解決方案論證技術(shù)上的適用性、可靠性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，并將其體現(xiàn)在本專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明中；設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的總體技術(shù)設(shè)計(jì)在總說(shuō)明中予以論述。不允許以方案設(shè)計(jì)說(shuō)明代替初步設(shè)計(jì)說(shuō)明。

（二）初步設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和深度應(yīng)達(dá)到以下要求：

1．能據(jù)以進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；

．能據(jù)以編制施工招標(biāo)文件； ．能據(jù)以進(jìn)行主要設(shè)備及材料的訂貨； ．可以作為核定工程投資的依據(jù)。第八條 初步設(shè)計(jì)文件簽證要求

（一）初步設(shè)計(jì)文件須設(shè)置扉頁(yè)，標(biāo)明工程、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的名稱(chēng)并加蓋各省住建廳統(tǒng)一頒發(fā)的出圖專(zhuān)用章。扉頁(yè)內(nèi)容應(yīng)有設(shè)計(jì)企業(yè)法人、總建筑師、總工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人的姓名。人員姓名須打印并同時(shí)由本人手簽，且注冊(cè)人員應(yīng)加蓋注冊(cè)印章。

（二）初步設(shè)計(jì)圖紙均須使用設(shè)計(jì)單位專(zhuān)用圖簽，圖簽內(nèi)各項(xiàng)均須填寫(xiě)齊全，人員姓名須打印并同時(shí)由本人手簽。

第九條 初步設(shè)計(jì)審批須由建設(shè)單位向設(shè)在市政府行政審批服務(wù)中心 的市建委窗口提交申報(bào)材料。第十條 初步設(shè)計(jì)審批申報(bào)材料包括：

（一）審批申請(qǐng)書(shū)１份。

（二）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件復(fù)印件1份（驗(yàn)原件）。

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件（含圖紙）1份（驗(yàn)原件）。

（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件1份（驗(yàn)原件）。

（五）初步設(shè)計(jì)文件及圖紙15份，電子文件１份。

（六）經(jīng)審查通過(guò)的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告1份。

（七）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件1份（驗(yàn)原件）。

（八）超限高層建筑或特殊工程應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提交專(zhuān)項(xiàng)審查批復(fù)文件復(fù)印件1份（驗(yàn)原件）。

（九）經(jīng)備案的勘察設(shè)計(jì)合同（驗(yàn)原件）。

第十一條 市建委自收到齊備的申報(bào)材料之日起，一般工程4個(gè)工作日內(nèi)完成初審，超限高層或特殊工程6個(gè)工作日內(nèi)完成初審。對(duì)符合立項(xiàng)、規(guī)劃批復(fù)，申報(bào)材料內(nèi)容滿足要求的項(xiàng)目，正式受理；不符合立項(xiàng)、規(guī)劃批復(fù)，內(nèi)容不滿足要求的項(xiàng)目，不予受理，退回建設(shè)單位整改，重新申報(bào)。

第十二條 初審合格后，市建委召開(kāi)初步設(shè)計(jì)審查會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行審查，一般工程20個(gè)工作日內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)審批（不含建設(shè)單位修改設(shè)計(jì)時(shí)間）；需邀請(qǐng)外埠專(zhuān)家參加審查的，30個(gè)工作日內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)審批（不含建設(shè)單位修改設(shè)計(jì)時(shí)間）。對(duì)合格工程下發(fā)準(zhǔn)予審批文件；對(duì)不合格工程責(zé)令建設(shè)單位整改，重新申報(bào)。

第十三條 市建委在建設(shè)單位的監(jiān)督下，從勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成專(zhuān)家組，并召開(kāi)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組參加的審查會(huì)議，對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。建設(shè)單位工程負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)單位院領(lǐng)導(dǎo)、工程負(fù)責(zé)人、注冊(cè)師、各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人及主要設(shè)計(jì)人均需到場(chǎng)參加初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議。

第十四條 市建委于會(huì)前1～2天將初步設(shè)計(jì)文件及圖紙送交專(zhuān)家組進(jìn)行預(yù)審。

第十五條 初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議一般議程：

（一）建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要介紹建設(shè)工程背景與前期工作情況。

（二）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人介紹初步設(shè)計(jì)內(nèi)容。

（三）專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)詢。

（四）各專(zhuān)業(yè)組經(jīng)分組審議，向會(huì)議提交審查意見(jiàn)。

（五）現(xiàn)場(chǎng)形成會(huì)議紀(jì)要并經(jīng)會(huì)議確認(rèn)。

（六）會(huì)議總結(jié)。

第十六條 初步設(shè)計(jì)審查的主要內(nèi)容：

（一）設(shè)計(jì)單位是否有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。

（二）設(shè)計(jì)規(guī)模等主要指標(biāo)是否符合立項(xiàng)、規(guī)劃批復(fù)。

（三）設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家、省、市有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定，是否違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

．建筑總體布局是否妥當(dāng)；

2．建筑設(shè)計(jì)是否妥當(dāng)，是否進(jìn)行建筑節(jié)能和無(wú)障礙設(shè)計(jì)；

3．結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否符合抗震要求，是否安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理；

．水、暖、電等機(jī)電專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和設(shè)備選用是否妥當(dāng)； ．工藝設(shè)計(jì)是否成熟、可靠，選用的設(shè)備是否先進(jìn)、妥當(dāng)。

（四）政府投資、融資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算是否合理、完整、準(zhǔn)確。第十七條 所有審批項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不得突破立項(xiàng)和規(guī)劃批復(fù)的控制指標(biāo)。政府投資工程的投資額必須嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)部門(mén)的批復(fù)。第十八條 市建委每年對(duì)初步設(shè)計(jì)審批中的問(wèn)題進(jìn)行匯總，并將發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)通病和重要案例進(jìn)行通報(bào)。

第十九條 初步設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意變更，如確需變更，必須報(bào)原許可部門(mén)重新進(jìn)行審批。經(jīng)審查的初步設(shè)計(jì)圖紙和審批文件為施工圖審查的重要依據(jù)。

第二十條 符合本規(guī)定要求應(yīng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位不得編制施工圖。

第二十一條 本規(guī)定由大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起30日后執(zhí)行。原《大連市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批管理規(guī)定》（大建勘設(shè)發(fā)〔2009〕284號(hào)）同時(shí)廢止。有效期五年。

第五篇：建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批（范文模版）

許可項(xiàng)目之一：建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批

許可對(duì)象：法人和其他組織。

許可依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)建筑法》（中華人民共和國(guó)主席令第91號(hào)）。

2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）。

3、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第293號(hào)令)。

4、《湖南省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(湖南省第九屆人民代表大會(huì)公告第35號(hào))。

許可條件：

1、取得有關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告、資源分析報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、水土保持可行性研究報(bào)告、工程選址意見(jiàn)書(shū)、建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、以及氣象、水文工程地質(zhì)等基礎(chǔ)資料，征地紅線、資金來(lái)源證明和其他有關(guān)協(xié)議文件；

2、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽署的能達(dá)到國(guó)家和有關(guān)部門(mén)規(guī)定及深度要求的設(shè)計(jì)文件和圖紙；

3、承擔(dān)工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)持有的、與工程建設(shè)規(guī)模相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)。

4、法律、法規(guī)要求的其它相關(guān)資料。

許可數(shù)量：無(wú)數(shù)量限制

申請(qǐng)材料：

1、工程可行性研究報(bào)告；

2、資源分析報(bào)告；

3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；

4、水土保持可行性研究報(bào)告；

5、工程選址意見(jiàn)書(shū)；

6、建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)；

7、氣象、水文工程地質(zhì)等基礎(chǔ)資料；

8、征地紅線；

9、資金來(lái)源證明

10、設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文本

11、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)

12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

許可程序：

許可收費(fèi)：不收費(fèi)。

許可時(shí)限：

限額以上初步設(shè)計(jì)審查許可期限：19個(gè)工作日

限額以下初步設(shè)計(jì)審查許可期限：12個(gè)工作日

責(zé)任追究：按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七章的規(guī)定執(zhí)行 監(jiān)督責(zé)任：按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六章的規(guī)定執(zhí)行

市建委紀(jì)檢監(jiān)察電話：（0731）8665942

市行政效能投訴中心電話：（0731）4142127