第一篇：申請設立典當行的條件

申請設立典當行的條件、應交資料及有關程序

根據國家經貿委《典當行管理辦法》（中華人民共和國國家經濟貿易委員會第22號）規定，在江門市申請設立典當行的有關事項如下：

一、申請設立典當行，應當具備下列條件

（一）有符合法律法規規定的章程；

（二）有符合《典當行管理辦法》規定的最低限額的注冊資本；

（三）有符合要求的營業場所、安全設施和辦理業務必須的其他設施；

（四）有熟悉典當業務的經營管理人員及鑒定評估人員；

（五）符合國家對典當行統籌規劃、合理布局的要求。

二、設立典當行，申請人應提交下列材料

（一）設立申請報告（應當載明擬設立典當行的機構名稱、注冊資本數額與來源、機構住所、經營范圍及可行性分析等內容）；

（二）典當行章程；

（三）典當行業務規則、內部管理制度及安全防范措施；

（四）具有法定資格的驗資歷證明；

（五）擬任法定代表人和高級管理人員簡歷；

（六）符合要求的營業場所的產權或者使用權的有效證明文件；

（七）工商行政機關核發的《企業名稱預先通知書》；

（八）國家經濟貿易委員會規定的其他材料。

三、申請設立典當行的有關程序

（一）凡符合條件需申請設立典當行的，按規定向當地縣級以上經濟貿易局提出申請，提交申請報告及申報材料，經審核同意后，省經濟貿易委員會批準。

（二）我局在接到申請設立典當行的申請報告后，在10個工作日之內按有關規定對申請人提交的有關材料進行審核，符合條件及材料齊全的出具審核意見，并轉報省經濟貿易委員會審批；對不符合條件或材料不齊全的，通知申請人，將有關資料退回申請人，并說明原因。

（三）設立典當行的申請經省經濟貿易委員會批準后，申請人應當持批準文件和省經濟貿易委員會核發的《典當經營許可證》，到公安機關申請《特種行業許可證》，到工商行政管理機關申請登記注冊，領取營業執照后，方可營業。

聯系電話：3861554

資料下載：申請設立典當行的條件、應交資料及有關程序

：根據《典當行管理辦法》第8條，典當行注冊資本最低限額為人民幣300萬元，但從事房地產抵押典當業務的，其注冊資本最低限額為人民幣500萬元。典當行的注冊資本最低限額為股東實繳的貨幣資本。須到公安機關、商務主管部門辦理《特種行業許可證》、《典當經營許可證》。

《典當行管理辦法》已于今年8月8日起正式發布實施，同1996年4月人民銀行發布的《典當行管理暫行辦法》比較，新《辦法》在四方面有重大修改。

一是新《辦法》簡化了行政審批程序。原《暫行辦法》將典當行設立分為籌建和開業兩個階段，且兩階段均需要審批，程序較為復雜，手續也比較繁鎖。新《辦法》將原籌建與開業兩個階段合并為一個階段，凡符合《辦法》規定條件的，申請人可向審批部門直接提出設立申請。

二是新《辦法》擴大了典當行的經營范圍。以前，典當行只能經營動產，而新《辦法》規定，典當行不僅可以做動產、財產權利質押，還可以做房地產抵押。

三是典當業的“門檻”降低。在典當行注冊資本問題上，原《暫行辦法》規定的最低限額為500萬元。然而實踐證明，發達地區與經濟欠發達地區對典當的資金需求有很大不同，大城市與中小城市典當的市場容量也有差異。因此，新《辦法》根據典當行業務范圍的不同，把典當行注冊資本的最低標準分為兩檔，即普通典當行注冊資本為300萬元，但從事房地產抵押典當業務的，其注冊資本最低為500萬元。

四是對絕當物品處理的規定更加合理。原《暫行辦法》規定，絕當物品應進行公開拍賣，拍賣收入在扣除質押貸款本息和相關費用后，剩余部分應當退還當戶。上述規定在實踐中很難操作，同時也造成了典當行和當戶的權利義務不對等。新《辦法》則改變原來一刀切的辦法，根據絕當物價值大小，在處理方法上做了不同規定，即對估價金額在3萬元以上的物品進行公開拍賣，拍賣收入在扣除當金本息和相關費用后，剩余部分應退還當戶，不足部分可以向當戶追索。對于估價物不足3萬元的物品，典當行可以自行變賣或折價處理，損溢自負。

新華社記者齊中熙 張曉松

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第二篇：申請設立典當行

申請設立典當行，應當具備下列條件：

（1）有符合法律、法規規定的章程；

（2）有符合本辦法規定的最低限額的注冊資本；

（3）有符合要求的營業場所和辦理業務必需的設施；

（4）有熟悉典當業務的經營管理人員及鑒定評估人員；

（5）有兩個以上法人股東，且法人股相對控股；

（6）符合本辦法第九條和第十條規定的治安管理要求；

（7）符合國家對典當行統籌規劃、合理布局的要求。

相關注冊資金：

（1）典當行注冊資本最低限額為300萬元；

（2）從事房地產抵押典當業務的，注冊資本最低限額為500萬元；

（3）從事財產權利質押典當業務的，注冊資本最低限額為1000萬元。

（4）典當行的注冊資本最低限額應當為股東實繳的貨幣資本，不包括以實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資的資本。

相關證件辦理：

設立典當行，應當經所在地縣級以上人民政府經濟貿易委員會同意，由省級人民政府經濟貿易委員會批準，報國家經濟貿易委員會備案。

設立典當行，申請人應當向擬設典當行所在地設區的市（地）級商務主管部門提交下列材料：

（1）設立申請（應當載明擬設立典當行的名稱、住所、注冊資本、股東及出資額、經營范圍等內容）及可行性研究報告；

（2）典當行章程、出資協議及出資承諾書；

（3）典當行業務規則、內部管理制度及安全防范措施；

（4）具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；

（5）檔案所在單位人事部門出具的個人股東、擬任法定代表人和其他高級管理人員的簡歷；

（6）具有法定資格的會計師事務所出具的法人股東近期財務審計報告及出資能力證明、法人股東的董事會（股東會）決議及營業執照副本復印件；

（7）符合要求的營業場所的所有權或者使用權的有效證明文件；

（8）工商行政管理機關核發的《企業名稱預先核準通知書》。

設立典當行，應當持批準文件和省級人民政府經濟貿易委員會核發的《典當經營許可證》，到公安機關申領《特種行業許可證》，申請人領取《特種行業許可證》后，應當在10日內到工商行政管理機關申請登記注冊，到工商行政管理機關申請登記注冊，領取營業執照后，方可營業。

第三篇：典當行申請條件及設立材料(精)

申請設立典當行, 應當具備下列條件:(一 有符合法律法規規定的章程;(二 有符合本辦法規 定的最低限額的注冊資本;(三 有符合要求的營業場所、安全設施和辦理業務必需的其他設 施;(四 有熟悉典當業務的經營管理人上海宏途注冊公司代辦注冊上海各類公司 工商稅務登 記、自貿區公司注冊、醫療器公司注冊、企業年檢、變更、代理記賬咨詢熱線 021.54191116 上海宏途 0919員及鑒定評估人員;(五 符合國家對典當行統籌規劃、合理布局的要求。典當 行注冊資本最低限額為人民幣 300萬元,但從事房地產抵押典當業務的,其注冊資本最低限 額為人民幣 500萬元。典當行的注冊資本最低限額為股東實繳的貨幣資本。設立典當行,應 當經所在地縣級以上人民政府經濟貿易委員會同意,由省級人民政府經濟貿易委員會批準, 報國家經濟貿易委員會備案。設立典當行, 申請人應當提交下列材料:(一 設立申請報告(應 當載明擬設立典當行的機構名稱、注冊資本數額與來源、機構住所、經營范圍及可行性分析 等內容;(二 典當行章程;(三 典當行業務規則、內部管理制度及安全防范措施;(四 具有法 定資格的驗資機構出具的驗資證明;(五 擬任法定代表人和高級管理人員簡歷;(六 符合要求 的營業場所的產權或者使用權的有效證明文件;(七 工商行政管理機關核發的 《企業名稱預先 核準通知書》;(八 國家經濟貿易委員會規定的其他材料。設立典當行, 應當持批準文件和省 級人民政府經濟貿易委員會核發的《典當經營許可證》 ,到公安機關申領《特種行業許可證》

第四篇：申請設立典當行條件與程序

申請設立典當行條件與程序

根據國家經貿委《典當行管理辦法》（中華人民共和國國家經濟貿易委員會令第22號）規定，在新會區申請設立

典當行的有關事項如下：

一、申請設立典當行，應當具備下列條件：

1、有符合法律法規規定的章程；

2、有符合《典當行管理辦法》規定的最低限額的注冊

資本；

3、有符合要求的營業場所、安全設施和辦理業務必須的其他設施；

4、有熟悉典當行業務的經營管理人員及鑒定評估人員；

5、符合國家對典當行統籌規劃、合理布局的要求。

二、設立典當行，申請人應提交下列材料：

1、設立申請報告（應當載明擬設立典當行的機構名稱、注冊資本數額與來源、機構住所、經營范圍及可行性分析等

內容）；

2、典當行章程；

3、典當行業務規則、內部管理制度及安全防范措施；

4、具有法定資格的驗資歷證明；

5、擬任法定代表人和高級管理人員簡歷；

6、符合要求的營業場所的產權或者使用權的有效證明

文件。

7、工商行政管理機關核發的《企業名稱預先通知書》；

8、國家經濟貿易委員會規定的其他材料。

三、辦事程序及要求：

1、申請設立典當行，按規定向新會區經濟和信息化局提出申請，提交申請報告及申報材料，經審查同意后，報江門市經濟和信息化局審核，報省經濟和信息化委員會批準。

2、區經濟和信息化局在接到申請設立典當行的申請報告后，在5個工作日之內按有關規定對申請人提交的有關資料進行審核，符合條件及材料齊全的，出具審查意見，并報江門市經濟和信息化局審核；對不符合條件或材料不齊全的，通知申請人，并說明原因。

3、設立典當行的申請，經省經濟和信息化委員會批準后，申請人持批準文件和省經濟和信息化委員會核發的《典當經營許可證》，到本區公安機關申請《特種行業許可證》，到工商行政管理機關申請登記注冊，領取營業執照后，方可

營業。

第五篇：2013上海市典當行設立申請審批操作辦法

附件1：

2013上海市典當行設立申請審批操作辦法

為進一步在政府行政審批事項中貫徹落實“公開、公平、公正”的原則，提高行政審批工作效率，確保審批程序的公開性，增加審批信息的透明度，根據《行政許可法》、《典當管理辦法》和《典當行業監管規定》的有關規定，按照地方商務主管部門履行具體審批、國家商務部進行監督和備案的工作程序，現就本市典當行設立申請有關事項規定如下：

一、審核原則

1、新增典當行申報實行統籌規劃、合理布局、鼓勵連鎖、便于管控的原則。新設典當分支機構占用新增額度。

2、按照申請正式受理的時間先后排序。在商務部下達的額度內，受理在先的優先審核。如受理在先的申請不符合要求的，由排列在后的依次遞補，直至額滿為止。

3、加強部門合作。由市商務委會同有關部門共同確定會計師和律師事務所名單范圍；會同上海市公安局治安管理部門和上海典當行業協會聯合進行現場受理；初審之后，對擬同意設立的申請材料，請有關部門復審，并請商務部進行抽查。

二、信息公開

1、在市商務委網站（www.tmdps.cn）和上海典當行業協會網站（www.shpawn.net）上發布典當行設立申請相關的條件、標準和材料要求；

2、接收申請材料時，由申報人親自簽名排序，并當日上網公示，確保排序情況公開透明。至受理截止日，或接受申請材料數量達到商務部下達新增典當行申報總量的110％時，及時在市商務委網站和上海典當行業協會網站上發布截止辦理典當行設立申請的通知；

3、初審結束后，在市商務委網站和上海典當行業協會網站上公示擬通過的企業名單。審批通過后正式公告。

三、受理方法

1、收到申請材料后，當場對申請材料進行形式審核。經審核，申請材料形式齊全并符合格式要求的，正式受理，按時間順序進入電腦排序。經審核，申請材料不齊全或不符合有關要求的，當場退回材料，補正后重新排隊。

2、從受理截止日起，在15個工作日內，對受理的申請材料實質內容進行嚴格審核。經審核，申請材料實質內容不符合條件的，不予通過，并退回申請材料。審批通過的企業名單在上網公示無異議后，正式公告。

四、設立典當行應當具備的條件

(一)有符合法律、法規規定的章程。

(二)注冊資本達到本次申辦要求。

(三)有符合要求的營業場所。

1、面積不低于150平方米；

2、自有產權或租期在3年以上的商業用房；

3、能按照治安有關要求裝修并配備必要的設施(營業、防盜、監控、消防等設施)。

(四)有熟悉典當業務的經營管理人員及鑒定評估人員。

1、具有不少于2名的民品鑒定評估人員；

2、從事房地產典當的并具有不少于2名的房地產相關資質人員；

3、從事財產權利典當的并具有不少于2名的財產權利相關資質人員。

(五)有不少于2個的具備投資能力的法人股東，法人股東股權比例合計超過50%，且最大單個股東為法人股東。股東股權最小應不低于2%。不同法人股東不得由同一人兼任法人代表；法人股東不得與自然人股東關聯。對法人股東具體要求：

1、成立滿3年且近2年來連續贏利；具備以貨幣出資形式履行出資承諾的投資能力和投資資格，入股資金來源合法，為真實自有資本，不得以借貸資金或他人委托資金入股;一年內未增資，或增資前已具備相應的投資典當行能力；

2、出資額小于其流動資產與流動負債的差額，且在其凈資產額以內；

3、權益性投資余額（包括本次投資）不超過其凈資產的50%；

4、凈資產不低于其資產總額的50%，其中房地產開發、擔保、投資類企業需凈資產不低于其資產總額的80%;融資擔保性擔保公司投資典當行應當按照《融資性擔保公司管理暫行辦法》有關規定執行；

5、主營業務收入持續正常；

6、不得個人獨資或含有外資成分（包括外商再投資）；涉及國有資本對外投資的應當符合國有資產管理等相關規定。

(六)對自然人股東具體要求：自然人入股資金為自己所有，來源真實合法；本人非公務員，不違反《公務員法》有關規定；為居住在中國境內年滿18周歲以上有完全民事行為能力的中國公民，無犯罪記錄和不良信用記錄。

(七)符合《典當管理辦法》規定的治安管理要求。

(八)符合本市對典當行統籌規劃、合理布局的要求。

五、設立典當行需遞交的申報材料

1、設立申請（應當載明擬設立典當行的名稱、住所、注冊資本、股東結構、法人代表等內容）；

2、出資協議和股東出資承諾書原件（注明入股資金來源真實合法，未以借貸資金或以他人委托資金入股。承諾兩年內不轉讓所持有的典當行股權，不以持有的典當行股權對外質押或提供擔保。開業一年內不隨意變更經營地址及法人代表）；

3、典當行公司章程、業務規則、內部管理（財務會計、內部審計、安全）制度、安全防范措施及網絡上報(財務報表等經營數據報送、當票入網管理、網絡維護等)管理制度；

4、市商務委指定的會計師事務所出具的驗資證明原件（應當為股東實繳的貨幣資本，不包括以實物、工業產權、非專利技術、土地使用權等作價出資的資本。驗資證明包括銀行詢證函復印件、進帳單復印件等銀行出具的出資證明，每頁加蓋會計師事務所公章。資金應當保存在市商務委指定銀行的驗資帳戶內，直至營業執照辦理手續完成）以及全體股東出具的不抽調資金挪作它用承諾書；

5、擬任法定代表人和其他高級管理人員（包括董事、監事、經理及財務負責人）的名錄清單；檔案所在單位人事部門或流動人員人事檔案管理機構出具的擬任法定代表人和其他高級管理人員的簡歷及有效身份證件復印件；戶籍所在地公安部門在近3個月內出具的擬任法定代表人和其他高級管理人員無故意犯罪記錄證明；提供與申請經營范圍相適應的專業人員資質證書和身份證復印件，以及雙方簽字蓋章的聘用合同；

6、市商務委指定的會計師事務所出具的法人股東2011、2012和2013年12月底的財務審計報告原件（包括資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表、會計報表附注等等，每頁加蓋會計師事務所公章;企業利潤和實際納稅應與向稅務部門上報的所得稅申報表相一致）及截至2013年12月底的出資能力證明（要求注明：截至2013年12月31日，擬投資設立典當的資金已體現在資產負債表貨幣資金科目；出資額小于流動資產與流動負債的差額；權益性投資余額不超過本企業凈資產的50%，凈資產不低于資產總額的50%，其中房地產開發、擔保、投資類企業需凈資產不低于資產總額的80%;主營業務收入持續正常，且收入與稅收繳納相一致；一年內未增資或增資前已具備相應投資典當行資質）；

7、法人股東的股東會（董事會）決議及工商營業執照正副本復印件（有效期距申請材料報至市商務委的日期在3年以上，有完整的工商年檢蓋章記錄）和工商行政管理部門出具的法人股東的企業股東結構；法人股東還須提供上一基本戶開戶銀行出具的資信證明和稅務部門出具的納稅證明；

8、市商務委指定的律師事務所出具的自然人投資資質法律意見書。主要包括：

1、符合自有且合法要求的入股資金來源證明（主要指：與入股資金相匹配的個人所得稅稅單及個人財產變賣所得相關證明等）；

2、戶籍所在地公安部門在近3個月內出具的無犯罪記錄證明；

3、無不良信用記錄證明及無重大債務和訴訟證明；

4、檔案所在單位人事部門或流動人員人事檔案管理機構出具的簡歷及有效身份證件復印件等；

9、符合要求的營業場所的所有權或者使用權的有效證明文件復印件（承租或者撥付使用期限在3年以上，產權證上載明商業用途，租賃合同上載明用于某典當行經營）；配備設施證明材料（包括符合治安要求的裝修合同、設計圖紙、設備設施清單等）和全體股東出具的依申請材料進行裝修的承諾書，承諾書中還應承諾開業時按照全國和上海典當行業監督管理信息系統入網要求，安裝相應計算機及網絡設備，配備相應人員，按時報送各項經營數據和財務報表；

10、工商行政管理機關核發的《企業名稱預先核準通知書》，企業名稱符合商務部規范要求（應為“上海XXX典當有限公司”）；

11、全體股東出具的所有申請材料均真實可靠并同意接受核查的承諾書。

12、涉及國有股份的，應提供國有資產相關管理部門關于國有資本投資典當行的承諾函（要求注明：同意國有資本進入典當行；承諾在退出或轉讓時，須先經商務主管部門審核擬受讓候選名單及有關資料后，再報國資委辦理相關國資轉讓手續）。

13、上市公司投資典當行的，需提供上市公司的承諾函（要求承諾：有義務配合商務主管部門的監督核查，接受對其和下屬典當企業之間資金往來情況進行核查，主動提供上市公司與典當業務相關聯的報表和材料等）。

申請材料要求真實、準確、項目齊全，相關內容協調一致，符合法定形式。申請材料需按以上順序用A4紙整理成冊并附上目錄。上述注明為復印件的除外，其他材料均為原件。

六、特別告知

按照商務部規定，新增典當行實行額度管理。因此，可能出現申辦者因遞交申請排序在后而未獲受理或受理后未獲得審批通過的情況。對此產生的前期投入的經濟損失，申辦企業應予以充分認識并自行承擔。