第一篇:典當(dāng)行設(shè)立條件及審批程序
典當(dāng)行設(shè)立條件及審批程序
一、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立典當(dāng)行,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程;
2、有符合《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本;
3、有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和辦理業(yè)務(wù)必需的設(shè)施;
4、有熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人員及鑒定評(píng)估人員;
5、有兩個(gè)以上法人股東,且法人股相對(duì)控股;
6、符合規(guī)定的治安管理要求;
7、符合師市對(duì)典當(dāng)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的要求。
二、典當(dāng)行注冊(cè)資本要求:
典當(dāng)行注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元;從事房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為500萬(wàn)元;從事財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元。
典當(dāng)行的注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)為股東實(shí)繳的貨幣資本,不包括以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資的資本。
三、典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)建立、健全以下安全制度:
1、收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)查驗(yàn)證件(照)制度;
2、當(dāng)物查驗(yàn)、保管制度;
3、通緝協(xié)查核對(duì)制度;
4、可疑情況報(bào)告制度;
5、配備保安人員制度。
四、設(shè)立典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
1、設(shè)立典當(dāng)行的書(shū)面申請(qǐng)(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立典當(dāng)行的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容)及可行性研究報(bào)告;
2、典當(dāng)行章程、出資協(xié)議及出資承諾書(shū);
3、典當(dāng)行業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及安全防范措施;
4、具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
5、檔案所在單位人事部門(mén)出具的個(gè)人股東、擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷;
6、具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東近期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及出資能力證明、法人股東的董事會(huì)(股東會(huì))決議及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
7、符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件;8工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。
五、設(shè)立典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理:
1、申請(qǐng)人向石河子商務(wù)局提出書(shū)面申請(qǐng),并提交符合成立條件的相關(guān)材料;
2、商務(wù)局自收到全部申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和上報(bào)材料的審查,并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)商務(wù)部門(mén)等待批復(fù),省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以設(shè)立的決定,對(duì)予以批準(zhǔn)設(shè)立的,頒發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》;
3、申請(qǐng)人持《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》到石河子市工商行政管理局辦理登記手續(xù)。
第二篇:典當(dāng)行設(shè)立條件和審批程序
典當(dāng)行設(shè)立條件和審批程序
行政事項(xiàng)名稱(chēng):典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更系統(tǒng)
行政事項(xiàng)類(lèi)別:行政許可
法律依據(jù):
一、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需要保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令2004年第412號(hào))第一百八十一項(xiàng);
二、《典當(dāng)管理辦法》(商務(wù)部、公安部2005年令第8號(hào))。
申請(qǐng)條件:
一、典當(dāng)行設(shè)立條件
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立典當(dāng)行,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程;
(二)有符合規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本(典當(dāng)行注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元;從事房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為500萬(wàn)元;從事財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元。典當(dāng)行的注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)為股東實(shí)繳的貨幣資本,不包括以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資的資本);
(三)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和辦理業(yè)務(wù)必需的設(shè)施;
(四)有熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人員及鑒定評(píng)估人員;
(五)有兩個(gè)以上法人股東,且法人股相對(duì)控股;
(六)符合典當(dāng)管理辦法第九條和第十條規(guī)定的治安管理要求;
(七)符合國(guó)家對(duì)典當(dāng)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的要求。
二、典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)條件
具備下列條件的典當(dāng)行可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu):
(一)經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)三年以上,注冊(cè)資本不少于人民幣1500萬(wàn)元;
(二)最近兩年連續(xù)盈利;
(三)最近兩年無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。
申請(qǐng)材料:
一、設(shè)立典當(dāng)行報(bào)送材料
申請(qǐng)人應(yīng)向擬設(shè)典當(dāng)行所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提交下列材料:
(一)設(shè)立申請(qǐng)(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立典當(dāng)行的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容)及可行性研究報(bào)告;
(二)典當(dāng)行章程、出資協(xié)議及出資承諾書(shū);
(三)典當(dāng)行業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及安全防范措施;
(四)具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
(五)檔案所在單位人事部門(mén)出具的個(gè)人股東、擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷;
(六)具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東近期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及出資能力證明、法人股東的董事會(huì)(股東會(huì))決議及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(七)符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件;
(八)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。
二、典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)報(bào)送材料
申請(qǐng)人應(yīng)向擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提交下列材料:
(一)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所、負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)資金數(shù)額等)、可行性研究報(bào)告、董事會(huì)(股東會(huì))決議;
(二)具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該典當(dāng)行最近兩年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(三)檔案所在地人事部門(mén)出具的擬任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷;
(四)符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件;
(五)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)及所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)出具的最近兩年無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄的證明。
許可程序:
一、確定總量。商務(wù)部依據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局”的原則,根據(jù)各地相應(yīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等確定調(diào)控總量和材料上報(bào)時(shí)間。
二、接收材料。申請(qǐng)人根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》的要求,向擬設(shè)典當(dāng)行所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料。收到設(shè)立典當(dāng)行或者典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后,設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)初審,省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部。
三、商務(wù)部審查。商務(wù)部組織成立典當(dāng)行聯(lián)合審批工作小組對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核。
四、辦理批件。根據(jù)典當(dāng)行聯(lián)合審批工作小組會(huì)議紀(jì)要,對(duì)于符合要求的設(shè)立申請(qǐng),商務(wù)部向各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)下發(fā)批復(fù),并頒發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》,申請(qǐng)人持批復(fù)和典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證到有關(guān)部門(mén)辦理登記手續(xù)。不予核準(zhǔn)的,通知各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén),并說(shuō)明理由。
五、企業(yè)持商務(wù)部批準(zhǔn)文件和《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》,經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)初審后,向市(地)級(jí)公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》,持上述批件及許可證到工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
告知方式:商務(wù)部批件
承諾時(shí)間: 45個(gè)工作日
主辦單位:市場(chǎng)建設(shè)司
第三篇:典當(dāng)行特種行業(yè)許可證審批程序
典當(dāng)行“特種行業(yè)許可證”審批程序:
由所在地縣市級(jí)公安機(jī)關(guān)受理并在 10 日內(nèi)將申請(qǐng)材料及初步審核結(jié)果報(bào)縣市公安局審批。州公安局應(yīng)當(dāng)在 10 日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn),符合條件的,發(fā)給“特種行業(yè)許可證”并在發(fā)證后 5日內(nèi)將審批情況書(shū)面報(bào)省公安廳備案。對(duì)申請(qǐng)人有正當(dāng)理由未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理“特種行業(yè)許可證”的,由州公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期。對(duì)緩辦或者遲辦的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。典當(dāng)行及其分支機(jī)構(gòu)重要事項(xiàng)變更的,按照《典當(dāng)行管理辦法》第十八條規(guī)定執(zhí)行。
(1)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立典當(dāng)行或者典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備典當(dāng)管理辦法規(guī)定的條件并取得商務(wù)主管部門(mén)核發(fā)的“典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證”。由州商務(wù)部門(mén)、工信委等將涉及治安管理方面的有關(guān)申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交縣市公安局進(jìn)行初審。州公安局收到轉(zhuǎn)交的材料后,應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)形成初審意見(jiàn)。
(2)州公安局初審時(shí),應(yīng)審驗(yàn)以下的材料:
A、“設(shè)立典當(dāng)行申報(bào)表”或“設(shè)立典當(dāng)行分支機(jī)構(gòu)申報(bào)表”一式四份。
b、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及保管庫(kù)房平面圖、建筑結(jié)構(gòu)圖。
c、安全防范設(shè)施安裝、設(shè)臵位臵分布圖。
d、申請(qǐng)人達(dá)到“典當(dāng)管理辦法” 第九條、第十條規(guī)定條件的書(shū)面承諾書(shū)。
(3)申請(qǐng)人領(lǐng)取“典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證”后,應(yīng)當(dāng)在 10 日內(nèi)向所在地縣市級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)典當(dāng)行“特種行業(yè)許可證”并提交下列材料:
a、申請(qǐng)報(bào)告和審批表。
b、“典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證”及復(fù)印件。
c、法定代表人、個(gè)人股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、有效身份證件和無(wú)故意犯罪記錄證明及復(fù)印件。典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交縣級(jí)公安機(jī)關(guān)出具的最近兩年無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄的證明。
d、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及保管庫(kù)房平面圖、建筑結(jié)構(gòu)圖。
e、錄像設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、保險(xiǎn)箱、柜、庫(kù)及消防設(shè)施安裝、設(shè)臵位臵分布圖。
f、各項(xiàng)治安保衛(wèi)、消防安全管理制度。
g、安全保衛(wèi)組織或者治安保衛(wèi)人員基本情況。
第四篇:律師事務(wù)所設(shè)立審批程序
律師事務(wù)所注銷(xiāo)審批程序
律師事務(wù)所設(shè)立審批事項(xiàng)名稱(chēng):律師事務(wù)所注銷(xiāo)審核 法定實(shí)施主體:新疆維吾爾自治區(qū)司法廳 審批依據(jù):
1.《中華人民共和國(guó)律師法》(2012年10月26日中華人民共和國(guó)主席令第64號(hào))
2.《律師事務(wù)所管理辦法》(2012年11月30日中華人民共和國(guó)司法部令第125號(hào))
行政審批收費(fèi)依據(jù):本項(xiàng)目不收費(fèi) 行政審批審查總時(shí)限:30天 行政審批程序:
一、申請(qǐng)
(一)申請(qǐng)方式
注銷(xiāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向住所地的地、州、市(兵團(tuán))司法局提交注銷(xiāo)律師事務(wù)所申報(bào)材料,由其進(jìn)行審查并將符合條件的材料報(bào)自治區(qū)司法廳行政審批。
(二)申請(qǐng)材料
1.《律師事務(wù)所申請(qǐng)注銷(xiāo)登記表》;
2.注銷(xiāo)決議或決定(提交終止合伙所的合伙人會(huì)議決議;國(guó)資所提交主管司法行政機(jī)關(guān)的注銷(xiāo)決定);
4.注銷(xiāo)公告(在地級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙上,面向社會(huì)發(fā)布的律師事務(wù)所擬終止執(zhí)業(yè)的公告);
5.清算報(bào)告(包括清算組成員名單、財(cái)務(wù)清算內(nèi)容、財(cái)產(chǎn)處置清單、未辦結(jié)案件處理清單、律師人員清單等);
6.律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證正副本原件及復(fù)印件、印章及全體律師的執(zhí)業(yè)證原件; 7.承擔(dān)潛在執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)議或承諾(合伙人、個(gè)人所負(fù)責(zé)人、國(guó)資所主管部門(mén)分別對(duì)應(yīng)承諾);
8.處理情況報(bào)告(業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)的處理情況。注銷(xiāo)的如是分所,該報(bào)告應(yīng)由律師事務(wù)所總所出具。注銷(xiāo)的如是國(guó)資所,該報(bào)告應(yīng)由該所主管機(jī)關(guān)出具); 9.總所擬被注銷(xiāo)的,應(yīng)對(duì)其所設(shè)立的分所存廢提出處理意見(jiàn)和承諾
二、受理
二、受理
依據(jù)《律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》有關(guān)規(guī)定,注銷(xiāo)律師事務(wù)所申請(qǐng)事項(xiàng)由地、州、市司法局審查、符合法定形式,或者申請(qǐng)單位按照自治區(qū)司法廳的要求提交申請(qǐng)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。
三、審查
(一)審查標(biāo)準(zhǔn)
(1)不能保持法定設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;(2)執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷(xiāo)的;(3)自行決定解散的;
(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。律師事務(wù)所在取得設(shè)立許可后,六個(gè)月內(nèi)未開(kāi)業(yè)或者無(wú)正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿(mǎn)一年的,視為自行停辦,應(yīng)當(dāng)終止。律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿(mǎn)前,不得自行決定解散。
(二)審查依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)律師法》第二十二條。2.《律師事務(wù)所管理辦法》第二十九至三十條。
四、審核、公告
律師事務(wù)所終止事由發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后十五日內(nèi)向司
法局提交注銷(xiāo)申請(qǐng)材料,由地、州、市司法局審查,審查后報(bào)請(qǐng)自治區(qū)司法廳對(duì)審查材料進(jìn)行審核。符合規(guī)定的,出具準(zhǔn)予注銷(xiāo)的決定。受理機(jī)構(gòu):自治區(qū)司法廳律師管理處 辦公電話(huà): 0991-2956455 辦理時(shí)間:10:00—13:30;16:00—19:00(周六、日休息)辦公地址:烏魯木齊市新泉街626號(hào)
第五篇:2013上海市典當(dāng)行設(shè)立申請(qǐng)審批操作辦法
附件1:
2013上海市典當(dāng)行設(shè)立申請(qǐng)審批操作辦法
為進(jìn)一步在政府行政審批事項(xiàng)中貫徹落實(shí)“公開(kāi)、公平、公正”的原則,提高行政審批工作效率,確保審批程序的公開(kāi)性,增加審批信息的透明度,根據(jù)《行政許可法》、《典當(dāng)管理辦法》和《典當(dāng)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,按照地方商務(wù)主管部門(mén)履行具體審批、國(guó)家商務(wù)部進(jìn)行監(jiān)督和備案的工作程序,現(xiàn)就本市典當(dāng)行設(shè)立申請(qǐng)有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下:
一、審核原則
1、新增典當(dāng)行申報(bào)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、鼓勵(lì)連鎖、便于管控的原則。新設(shè)典當(dāng)分支機(jī)構(gòu)占用新增額度。
2、按照申請(qǐng)正式受理的時(shí)間先后排序。在商務(wù)部下達(dá)的額度內(nèi),受理在先的優(yōu)先審核。如受理在先的申請(qǐng)不符合要求的,由排列在后的依次遞補(bǔ),直至額滿(mǎn)為止。
3、加強(qiáng)部門(mén)合作。由市商務(wù)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同確定會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所名單范圍;會(huì)同上海市公安局治安管理部門(mén)和上海典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)受理;初審之后,對(duì)擬同意設(shè)立的申請(qǐng)材料,請(qǐng)有關(guān)部門(mén)復(fù)審,并請(qǐng)商務(wù)部進(jìn)行抽查。
二、信息公開(kāi)
1、在市商務(wù)委網(wǎng)站(www.tmdps.cn)和上海典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站(www.shpawn.net)上發(fā)布典當(dāng)行設(shè)立申請(qǐng)相關(guān)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和材料要求;
2、接收申請(qǐng)材料時(shí),由申報(bào)人親自簽名排序,并當(dāng)日上網(wǎng)公示,確保排序情況公開(kāi)透明。至受理截止日,或接受申請(qǐng)材料數(shù)量達(dá)到商務(wù)部下達(dá)新增典當(dāng)行申報(bào)總量的110%時(shí),及時(shí)在市商務(wù)委網(wǎng)站和上海典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布截止辦理典當(dāng)行設(shè)立申請(qǐng)的通知;
3、初審結(jié)束后,在市商務(wù)委網(wǎng)站和上海典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示擬通過(guò)的企業(yè)名單。審批通過(guò)后正式公告。
三、受理方法
1、收到申請(qǐng)材料后,當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審核。經(jīng)審核,申請(qǐng)材料形式齊全并符合格式要求的,正式受理,按時(shí)間順序進(jìn)入電腦排序。經(jīng)審核,申請(qǐng)材料不齊全或不符合有關(guān)要求的,當(dāng)場(chǎng)退回材料,補(bǔ)正后重新排隊(duì)。
2、從受理截止日起,在15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)受理的申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核。經(jīng)審核,申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容不符合條件的,不予通過(guò),并退回申請(qǐng)材料。審批通過(guò)的企業(yè)名單在上網(wǎng)公示無(wú)異議后,正式公告。
四、設(shè)立典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)具備的條件
(一)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程。
(二)注冊(cè)資本達(dá)到本次申辦要求。
(三)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
1、面積不低于150平方米;
2、自有產(chǎn)權(quán)或租期在3年以上的商業(yè)用房;
3、能按照治安有關(guān)要求裝修并配備必要的設(shè)施(營(yíng)業(yè)、防盜、監(jiān)控、消防等設(shè)施)。
(四)有熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人員及鑒定評(píng)估人員。
1、具有不少于2名的民品鑒定評(píng)估人員;
2、從事房地產(chǎn)典當(dāng)?shù)牟⒕哂胁簧儆?名的房地產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)人員;
3、從事財(cái)產(chǎn)權(quán)利典當(dāng)?shù)牟⒕哂胁簧儆?名的財(cái)產(chǎn)權(quán)利相關(guān)資質(zhì)人員。
(五)有不少于2個(gè)的具備投資能力的法人股東,法人股東股權(quán)比例合計(jì)超過(guò)50%,且最大單個(gè)股東為法人股東。股東股權(quán)最小應(yīng)不低于2%。不同法人股東不得由同一人兼任法人代表;法人股東不得與自然人股東關(guān)聯(lián)。對(duì)法人股東具體要求:
1、成立滿(mǎn)3年且近2年來(lái)連續(xù)贏利;具備以貨幣出資形式履行出資承諾的投資能力和投資資格,入股資金來(lái)源合法,為真實(shí)自有資本,不得以借貸資金或他人委托資金入股;一年內(nèi)未增資,或增資前已具備相應(yīng)的投資典當(dāng)行能力;
2、出資額小于其流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的差額,且在其凈資產(chǎn)額以?xún)?nèi);
3、權(quán)益性投資余額(包括本次投資)不超過(guò)其凈資產(chǎn)的50%;
4、凈資產(chǎn)不低于其資產(chǎn)總額的50%,其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、擔(dān)保、投資類(lèi)企業(yè)需凈資產(chǎn)不低于其資產(chǎn)總額的80%;融資擔(dān)保性擔(dān)保公司投資典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
5、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入持續(xù)正常;
6、不得個(gè)人獨(dú)資或含有外資成分(包括外商再投資);涉及國(guó)有資本對(duì)外投資的應(yīng)當(dāng)符合國(guó)有資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定。
(六)對(duì)自然人股東具體要求:自然人入股資金為自己所有,來(lái)源真實(shí)合法;本人非公務(wù)員,不違反《公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定;為居住在中國(guó)境內(nèi)年滿(mǎn)18周歲以上有完全民事行為能力的中國(guó)公民,無(wú)犯罪記錄和不良信用記錄。
(七)符合《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定的治安管理要求。
(八)符合本市對(duì)典當(dāng)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的要求。
五、設(shè)立典當(dāng)行需遞交的申報(bào)材料
1、設(shè)立申請(qǐng)(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立典當(dāng)行的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、股東結(jié)構(gòu)、法人代表等內(nèi)容);
2、出資協(xié)議和股東出資承諾書(shū)原件(注明入股資金來(lái)源真實(shí)合法,未以借貸資金或以他人委托資金入股。承諾兩年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的典當(dāng)行股權(quán),不以持有的典當(dāng)行股權(quán)對(duì)外質(zhì)押或提供擔(dān)保。開(kāi)業(yè)一年內(nèi)不隨意變更經(jīng)營(yíng)地址及法人代表);
3、典當(dāng)行公司章程、業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理(財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、安全)制度、安全防范措施及網(wǎng)絡(luò)上報(bào)(財(cái)務(wù)報(bào)表等經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)報(bào)送、當(dāng)票入網(wǎng)管理、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等)管理制度;
4、市商務(wù)委指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資證明原件(應(yīng)當(dāng)為股東實(shí)繳的貨幣資本,不包括以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權(quán)等作價(jià)出資的資本。驗(yàn)資證明包括銀行詢(xún)證函復(fù)印件、進(jìn)帳單復(fù)印件等銀行出具的出資證明,每頁(yè)加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章。資金應(yīng)當(dāng)保存在市商務(wù)委指定銀行的驗(yàn)資帳戶(hù)內(nèi),直至營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理手續(xù)完成)以及全體股東出具的不抽調(diào)資金挪作它用承諾書(shū);
5、擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員(包括董事、監(jiān)事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)的名錄清單;檔案所在單位人事部門(mén)或流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)出具的擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷及有效身份證件復(fù)印件;戶(hù)籍所在地公安部門(mén)在近3個(gè)月內(nèi)出具的擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員無(wú)故意犯罪記錄證明;提供與申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員資質(zhì)證書(shū)和身份證復(fù)印件,以及雙方簽字蓋章的聘用合同;
6、市商務(wù)委指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東2011、2012和2013年12月底的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注等等,每頁(yè)加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章;企業(yè)利潤(rùn)和實(shí)際納稅應(yīng)與向稅務(wù)部門(mén)上報(bào)的所得稅申報(bào)表相一致)及截至2013年12月底的出資能力證明(要求注明:截至2013年12月31日,擬投資設(shè)立典當(dāng)?shù)馁Y金已體現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表貨幣資金科目;出資額小于流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的差額;權(quán)益性投資余額不超過(guò)本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%,凈資產(chǎn)不低于資產(chǎn)總額的50%,其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、擔(dān)保、投資類(lèi)企業(yè)需凈資產(chǎn)不低于資產(chǎn)總額的80%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入持續(xù)正常,且收入與稅收繳納相一致;一年內(nèi)未增資或增資前已具備相應(yīng)投資典當(dāng)行資質(zhì));
7、法人股東的股東會(huì)(董事會(huì))決議及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件(有效期距申請(qǐng)材料報(bào)至市商務(wù)委的日期在3年以上,有完整的工商年檢蓋章記錄)和工商行政管理部門(mén)出具的法人股東的企業(yè)股東結(jié)構(gòu);法人股東還須提供上一基本戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行出具的資信證明和稅務(wù)部門(mén)出具的納稅證明;
8、市商務(wù)委指定的律師事務(wù)所出具的自然人投資資質(zhì)法律意見(jiàn)書(shū)。主要包括:
1、符合自有且合法要求的入股資金來(lái)源證明(主要指:與入股資金相匹配的個(gè)人所得稅稅單及個(gè)人財(cái)產(chǎn)變賣(mài)所得相關(guān)證明等);
2、戶(hù)籍所在地公安部門(mén)在近3個(gè)月內(nèi)出具的無(wú)犯罪記錄證明;
3、無(wú)不良信用記錄證明及無(wú)重大債務(wù)和訴訟證明;
4、檔案所在單位人事部門(mén)或流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)出具的簡(jiǎn)歷及有效身份證件復(fù)印件等;
9、符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件復(fù)印件(承租或者撥付使用期限在3年以上,產(chǎn)權(quán)證上載明商業(yè)用途,租賃合同上載明用于某典當(dāng)行經(jīng)營(yíng));配備設(shè)施證明材料(包括符合治安要求的裝修合同、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備設(shè)施清單等)和全體股東出具的依申請(qǐng)材料進(jìn)行裝修的承諾書(shū),承諾書(shū)中還應(yīng)承諾開(kāi)業(yè)時(shí)按照全國(guó)和上海典當(dāng)行業(yè)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)入網(wǎng)要求,安裝相應(yīng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,配備相應(yīng)人員,按時(shí)報(bào)送各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)表;
10、工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》,企業(yè)名稱(chēng)符合商務(wù)部規(guī)范要求(應(yīng)為“上海XXX典當(dāng)有限公司”);
11、全體股東出具的所有申請(qǐng)材料均真實(shí)可靠并同意接受核查的承諾書(shū)。
12、涉及國(guó)有股份的,應(yīng)提供國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)管理部門(mén)關(guān)于國(guó)有資本投資典當(dāng)行的承諾函(要求注明:同意國(guó)有資本進(jìn)入典當(dāng)行;承諾在退出或轉(zhuǎn)讓時(shí),須先經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)審核擬受讓候選名單及有關(guān)資料后,再報(bào)國(guó)資委辦理相關(guān)國(guó)資轉(zhuǎn)讓手續(xù))。
13、上市公司投資典當(dāng)行的,需提供上市公司的承諾函(要求承諾:有義務(wù)配合商務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督核查,接受對(duì)其和下屬典當(dāng)企業(yè)之間資金往來(lái)情況進(jìn)行核查,主動(dòng)提供上市公司與典當(dāng)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的報(bào)表和材料等)。
申請(qǐng)材料要求真實(shí)、準(zhǔn)確、項(xiàng)目齊全,相關(guān)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致,符合法定形式。申請(qǐng)材料需按以上順序用A4紙整理成冊(cè)并附上目錄。上述注明為復(fù)印件的除外,其他材料均為原件。
六、特別告知
按照商務(wù)部規(guī)定,新增典當(dāng)行實(shí)行額度管理。因此,可能出現(xiàn)申辦者因遞交申請(qǐng)排序在后而未獲受理或受理后未獲得審批通過(guò)的情況。對(duì)此產(chǎn)生的前期投入的經(jīng)濟(jì)損失,申辦企業(yè)應(yīng)予以充分認(rèn)識(shí)并自行承擔(dān)。