第一篇：無錫市錫山區財政局

無錫市錫山區財政局 無錫市錫山區勞動和社會保障局

錫財社[2006]95號 錫勞社就[2006]43號

關于進一步加強

促進就業資金管理有關問題的通知

開發區財政審計局、人事勞動局，各鎮（街道）財政所、勞動保障所：

為貫徹落實《區政府關于進一步加強就業再就業工作的實施意見》（錫府發[2006]106號）和無錫市財政局、無錫市勞動和社會保障局《關于進一步加強就業再就業資金管理有關問題的通知》（錫財社[2006]16號）精神，結合我區實際，現就加強我區促進就業資金管理有關事宜通知如下:

一、各級財政要根據就業形勢變化和就業工作的需要，切實調整支出結構，多渠道籌措資金，加大促進就業資金投入，確保各項就業再就業優惠政策落實所需資金的及時足額到位。

二、促進就業資金主要用于職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼、小額貸款擔?；鸷托☆~擔保貸款貼息、公益性崗位補貼、就業崗位補貼、職業技能鑒定補貼、勞動力市場建設費用、就業再就業信息網絡建設及維護費用、創業基地開辦資金補助、青年見習補貼、進城務工農村勞動力就業服務資金補助、《再就業優惠證》工本費等項支出，以及經省級財政、勞動保障部門共同批準的其他支出。

三、促進就業資金必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格按照規定的范圍、標準和程序管理使用，不得用于與就業再就業工作無關的其它方面開支。財政部門要切實履行職能，加強財政監督和管理，開展專項資金績效評價，進一步提高促進就業資金使用管理的規范性、安全性和有效性。

（一）職業介紹補貼。各級公共職業介紹機構按規定對持《再就業優惠證》人員、城鄉其他登記失業人員免費提供職業介紹服務，按其免費職業介紹服務的對象規模、服務項目、服務質量和服務效果進行職業介紹補貼。免費介紹成功后按簽訂1年以上勞動合同或勞務協議（勞務協議僅限于國企改革中的離崗退養人員、協保人員，下同）的實際就業人數給予職業介紹成功補貼。公共職業介紹機構提供免費服務的補貼項目，按省勞動保障廳、省物價局、省財政廳制定的《關于印發<江蘇省職業介紹服務收費管理辦法>的通知》（蘇勞就[1999]60號）規定執行。除免費為進行失業登記且不領取失業保險金的城鎮失業人員提供檔案保管和跟蹤服務的，其檔案保管費按每份檔案每月1元標準進行補貼外，其 他補貼項目標準及補貼辦法按已明確的有關規定執行。

其他社會各類職業中介機構參加勞動保障部門舉辦的下崗失業人員專場招聘洽談會，按規定提供免費職業介紹服務的，可按經其免費職業介紹服務后、簽訂1年以上勞動合同或勞務協議的實際就業人數，可在年末向區勞動保障部門申請免費推薦成功介紹補貼，具體補貼標準和辦法按已明確的有關規定執行。對各類職業介紹機構免費成功推薦“4045”大齡就業困難人員就業，并簽訂1年以上勞動合同或勞務協議的，統一按每人100元的標準進行補貼，不再另行獎勵。

各類職業介紹機構申請職業介紹成功補貼資金應附:經其免費職業介紹服務后、已簽訂1年以上勞動合同的實現就業人員名單及免費職業介紹服務證明、《居民身份證》復印件、《再就業優惠證》或失業登記證明或求職登記證明等證件的復印件、勞動保障部門規范的1年以上的勞動合同復印件等相關就業證明、職業介紹機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。

各類職業介紹機構申請職業介紹補貼經勞動保障部門審核后，由區促進就業工作領導小組辦公室直接將補貼資金撥付至職業介紹機構。

（二）職業培訓補貼。本區范圍內城鄉就業困難對象（即男45周歲以上、女40周歲以上，夫妻雙方均失業的人員，有子女讀書的單親家庭失業人員，以及享受最低生活保障的人員）、未能繼續升學的初高中畢業生、低收入戶、轉復軍人和納入就業 安置和保障安置的被征地農民（2004年6月1日以后征地）參加技能培訓，享受免費培訓；持《再就業優惠證》的其他城鎮失業人員、被征地農民參加技能培訓，享受培訓補貼，標準為每人400元，培訓費用不足400元的按實際金額補貼，超出部分不予補貼；其他城鄉失業人員參加技能培訓，享受培訓補貼，標準為每人200元，培訓費用不足200元的按實際金額補貼，超出部分不予補貼；有創業愿望的城鄉失業人員參加創業培訓可享受免費培訓；各類企業組織開展的由勞動保障部門考核發證的高級技工、技師、高級技師等高技能人才培訓，經培訓考試合格者可按每人300元的標準給予補貼。

各類職業培訓機構申請職業培訓補貼經勞動保障部門審核后，由區促進就業工作領導小組辦公室將補貼資金撥付至職業培訓定點機構。

（三）社會保險補貼。社會保險補貼實行“先繳后補”的辦法。

1、各類商貿企業、服務型企業的社會保險補貼。對各類商貿企業、服務型企業（除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外），新增崗位新招用持《再就業優惠證》人員，并與之簽訂1年以上期限勞動合同的，在相應期限內給予社會保險補貼，期限最長不超過3年。社會保險補貼標準按其為符合享受社會保險補貼條件人員應繳納的基本養老保險費、醫療保險費、失業保險費、工傷保險費和生育保險費計算，不包括持《再就業優惠證》人員個人應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險 費，以及企業和個人應繳納的其他社會保險費。對2005年底前核準社會保險補貼但未到期的企業，在剩余期限內按此政策執行。

企業應按規定及時足額繳納基本養老保險費、醫療保險費、失業保險費、工傷保險費和生育保險費，在申報繳費時應將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，每半年按規定向勞動保障部門申請對半年度已繳納的社會保險費給予補貼。

2、公益性崗位的社會保險補貼。對公益性崗位安排持《再就業優惠證》的就業困難人員，并與其簽訂1年以上期限勞動合同，按實際招用的人數，在相應期限內給予社會保險補貼。社會保險補貼標準按單位應為所招人員繳納的基本養老保險費、醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費計算，個人應繳納的社會保險費仍由個人負擔。對持《再就業優惠證》的“4045”就業困難人員在公益性崗位工作超過3年并已享受社會保險補貼的，社會保險補貼期限可相應延長。對2005年底前核準享受社會保險補貼的，補貼期限暫定延長到2008年底，剩余期限內按此政策執行。

3、其他各類企業的社會保險補貼。自2006年1月1日起其他各類用人單位（商貿型企業、服務型企業以及公益性崗位除外）吸納就業困難人員就業，簽訂1年以上期限勞動合同并按規定參加社會保險的，按實際招用的人數，在相應期限內給予社會保險補貼，補貼標準為單位應為所招人員繳納的基本養老保險費、醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費的50%計算，累計補貼期限不超過3年，個人應繳納的社會保險費仍由個人負擔。對2005年底前其他各類用人單位（商貿型企業、服務型企業以及公益性崗位除外）吸納的“4045”大齡人員，經核準正在享受社會保險補貼累計未滿3年的，在剩余期限內按此政策執行。

4、勞務派遣企業的社會保險補貼。勞務派遣企業招用持《再就業優惠證》的城鎮下崗失業人員、被征地農民從事保潔、保安、保綠、家政等服務性行業就業，簽訂1年以上期限勞動合同并按規定參加社會保險的，按實際招用的人數，在相應期限內給予社會保險補貼，期限最長不超過3年。社會保險補貼標準按其為符合享受社會保險補貼條件人員應繳納的社會保險費計算，不包括持《再就業優惠證》人員個人應繳納的社會保險費。對2005年底前核準社會保險補貼但未到期的企業，在剩余期限內按此政策執行。

5、靈活就業人員的社會保險補貼。對持《再就業優惠證》的就業困難人員靈活就業后，申報就業并參加社會保險的給予社會保險補貼，補貼標準按其繳納基本養老保險費、醫療保險費金額的50%計算，社會保險繳費基數按勞動保障部門公布的基數確定，累計補貼期限最長不超過3年。

6、從事個體經營的社會保險補貼。對持《再就業優惠證》的人員從事個體經營的，自工商部門領取營業執照之日起，可享受為期3年的社會保險補貼。對2006年9月30日前比照企業參保繳費辦法繳納社會保險費的，對符合條件的申請人給予全額社會 保險補貼（不含個人繳納的社會保險費）；對比照靈活就業人員參保繳費辦法繳納社會保險費的，按照本通知對靈活就業人員的社會保險補貼辦法執行。

7、本區各類用人單位新增就業崗位新招收農村就業困難對象的社會保險補貼。對本區各類用人單位新增就業崗位新招收農村就業困難對象(“4045”大齡人員，夫妻雙方均失業的人員，有子女讀書的單親家庭失業人員，享受農村居民最低生活保障的失業人員)，簽訂一年以上勞動合同，月工資不低于最低工資標準并按規定繳納社會保險費的，經區、鎮(開發區)有關部門審核后，按招用人數給予社會保險補貼，標準為每人每年2000元，區、鎮(開發區)各半負擔，補貼期限暫定執行至2008年底。

上述各項社會保險補貼的具體申報審核辦法由勞動保障部門另行制定。

（四）小額貸款擔保基金和小額擔保貸款貼息。小額擔保貸款及貸款貼息辦法按《區政府關于進一步加強就業再就業工作的實施意見》（錫府發[2006]106號）精神，按照無錫市錫山區勞動和社會保障局、無錫市錫山區財政局、無錫市錫山區經貿局、無錫市城郊農村信用合作社聯社《關于印發〈無錫市錫山區下崗失業人員小額擔保貸款管理暫行辦法〉的通知》（錫勞社[2004]19號）有關規定執行。

（五）公益性崗位補貼。對政府確認的公益性崗位招用持《再就業優惠證》的“4045” 就業困難人員，繼續享受公益性崗位補貼，公益性崗位補貼標準為每人每月400元，補貼期限暫定執行到2008年底。

就業崗位補貼。對各類用人單位按照錫發[2003]14號文件吸納“4045” 就業困難人員，在2005年底前已核準享受就業崗位補貼、目前正在享受但累計未滿3年、原核準對象繼續在本單位（勞務派遣指原被派遣單位）就業的，就業崗位補貼順延至3年期滿。就業崗位補貼標準仍按原規定執行。

（六）職業技能鑒定補貼。對持《再就業優惠證》人員通過初次技能鑒定（限國家規定實行就業準入制度的指定工種）、生活確有困難的，由職業技能鑒定機構提供一次性免費職業技能鑒定服務。一次性職業技能鑒定補貼標準按照省物價局、省財政廳、省勞動和社會保障廳《關于印發江蘇省職業技能鑒定收費管理辦法的通知》（蘇價費[2004]465號、蘇財綜[2004]160號）執行。職業技能鑒定補貼資金申請報告應附：接受免費職業技能鑒定服務人員名單及《居民身份證》、《再就業優惠證》、《居民最低生活保障金領取證》、《國家職業資格證書》復印件、職業技能鑒定服務機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經勞動保障部門審核后，由區促進就業工作領導小組辦公室直接將資金撥付至職業技能鑒定服務機構。

（七）勞動力市場建設費用和就業再就業信息網絡建設及維護費用。對勞動力市場硬件設備設施的投入和信息網絡建設及維護的費用，根據勞動力市場信息網絡建設所需硬件設施、設備配 置和軟件開發升級、每年網絡正常運行維護，以及勞動力市場供求和工資指導價位調查分析的業務量，由公共就業服務機構向勞動保障部門提出申請，經審核同意，并經區促進就業工作領導小組辦公室核準后給予適當補助。

（八）創業基地開辦資金補助。對經區勞動保障部門認定的創業基地，以免費方式提供下崗失業人員創業場地的，可適當給予創業基地開辦資金補助。

（九）青年見習補貼。對按有關規定引導和鼓勵未就業的畢業生積極參加政府組織的3-6個月見習、職業技能培訓、創業培訓等活動的，見習期間，適當發給見習青年一定的生活費補貼。具體補貼辦法另行制定。

（十）進城務工的農村勞動者就業服務資金補助。按照統籌城鄉就業的要求，對進城務工的農村勞動者，各級就業服務機構提供免費職業介紹和一次性職業培訓服務的，各級財政都要安排資金對提供免費職業介紹和一次性職業培訓服務的機構給予補貼。各級就業服務機構在申請補貼時，應單獨造冊，按規定提供身份證復印件、相關證明等申請資料，其職業介紹補貼項目和標準參照本條第（一）款執行；職業培訓補貼標準和辦法參照本條第（二）款規定執行。

五、各級財政、勞動保障部門要按照專項資金管理的有關規定，切實加強就業再就業資金預、決算管理。

（一）勞動保障部門要根據財政部門規定的預算編制要求，申報促進就業資金年度預算，經同級財政部門審核批準列入年度財政預算。

（二）促進就業資金要嚴格按照批準的預算執行。

（三）勞動保障部門要根據批準的年度預算，及時編制年度分項用款計劃報送同級財政部門，財政部門對用款申請審核無誤后及時撥付資金。

（四）勞動保障部門在年度終了后，要認真做好促進就業資金的清理和對賬工作，并按要求向同級財政部門報送就業再就業資金年度決算和說明，就業再就業資金決算資料要做到格式統一、內容完整、數據真實、報送及時。各級財政部門要將審核匯總后的就業再就業資金年度決算及時報送上級財政部門。

促進就業資金年度終了如有結余，按規定結轉下一年度繼續使用。

六、財政部門要將財政預算安排的促進就業資金及預算內外各種渠道籌措的促進就業資金及時轉入“促進就業資金財政專戶”管理，按具體用途進行分賬核算。凡明確在促進就業資金安排的支出項目，不得在失業保險基金中重復列支。

第二篇：無錫市錫山區司法局

網絡發送

無錫市錫山區司法局

錫政司?2010?24號

關于2010錫山區律師事務所

檢查考核工作的意見

各律師事務所：

為加強律師事務所的指導和管理力度，規范律師執業道德和執業紀律，進一步推進我區律師事務所規范化、專業化、品牌化建設，樹立良好的法律服務形象，促進我區律師事業又好又快發展，根據《律師法》、《律師事務所管理辦法》規定，結合區局實際，制定全區律師事務所2010檢查考核工作意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞“爭當全省司法行政工作排頭兵”的目標定位，致力于服務經濟平穩較快發展，維護社會和諧穩定，以優質高效的法律服務為“法治錫山”、“平安錫山”作出積極的貢獻。

二、考核內容

根據律師事務所的內部管理制度健全、決策機制完善和管理

1措施落實、律師執業管理、其它等四項內容分類分項進行考核，具體詳見附件《錫山區律師事務所檢查考核標準》。目標管理考核基本分為100分，其中律師事務所內部管理制度健全25分、決策機制完善和管理措施落實45分、律師執業管理20分、其它10分。得分以各項考核內容設定分值為限。附加考核內容（加分內容）累計為10分，合計110分。

三、考核方式

11月下旬，各律師事務所根據考核標準進行自查、自評，并將自查情況報區司法局律師管理科。12月上旬，由區司法局組織考核小組，采取聽匯報、查臺帳、看資料、實地檢查相結合的方式，在各所自評的基礎上，考核小組進行綜合考量核定分值。

四、考評等級

按考核得分評定合格和不合格二個等次。85分以上為合格，85分以下為不合格。

五、獎懲辦法

1、年終考評結果將作為先進評比的依據。對當年評為優秀等次的律師事務所將實施表彰獎勵，對連續兩年被評為優秀等次的律師事務所，將作為上級評先創優的重要依據。

2、考核中發現律師事務所和律師有違法違紀行為的，按照法律和行業規范給予行政處罰和行業處分，取消當年評先評優資格。

對年終考評不合格的律師事務所，區司法局將下達整改通知書，限期一個月整改，并于整改后向區司法局提交書面整改報告，由考核小組實地驗收。整改期內能積極落實整改措施的，予以年檢注冊。未按期整改到位的，區司法局將建議市局暫緩其年檢注冊。

3、被暫緩年檢注冊的律師事務所，我局將在一定范圍內予以通告，待恢復年檢注冊后再行公告。

各律師事務所務對目標檢查考核工作務必高度重視，認真落實。圍繞考核目標任務，進一步做好新時期、新勢下的法律服務工作，更好地發揮律師在建設“平安錫山”、“法治錫山”，促進地方經濟發展，構建和諧社會等方面的作用。

附件：《錫山區律師事務所檢查考核標準》

二○一Ｏ年四月七日

主題詞：律師事務所考核意見抄送：無錫市司法局，區委政法委。

無錫市錫山區司法局2010年3月29日印發

（共印9份）

附件：

錫山區律師事務所檢查考核標準

第三篇：無錫市惠山區財政局

無錫市惠山區財政局 無錫市惠山區監察局

惠財行[2009]76號

關于義務教育學校實施績效工資

財政財務管理工作的意見

開發區財政審計局、各鎮（街道）財政所，各中學、中心小學，各有關單位：

根據《市政府辦公室轉發市人事局等部門無錫市義務教育學?？冃ЧべY實施辦法的通知》（錫政辦發[2009]285號）精神，從2009年1月1日起義務教育學校正式實施績效工資。為確?？冃ЧべY實施的順利進行，現對義務教育學校實施績效工資后有關財政財務管理工作提出如下意見：

一、嚴格執行政策規定，規范績效工資發放

（一）各學校必須嚴格按照錫政辦發[2009]285號文件確定的績效工資實施范圍、時間、標準和發放辦法發放績效工資，不得再自行發放任何津貼補貼，也不得以有價證券或實物等形

式發放津貼補貼或福利。

（二）實施績效工資后，各學校原以工資為基數計提或交納的經費和費用，在國家未出臺新的規定之前，暫按實施前的計提基數和規定比例計算，不得自行出臺新的項目，擴大、提高計提的范圍和標準。

（三）實施績效工資后，國家規定發放的教齡津貼、特級教師津貼、特殊教育津貼、政府特殊津貼等仍按國家現行政策執行。各地自行制定的特殊崗位津貼以及在國家規定之外擴大范圍和提高標準的津貼補貼一律取消。

二、清理規范銀行賬戶，統一發放獎金渠道

按照國庫集中支付及“雙清雙集中”工作的統一要求，各學校的基本存款賬戶將撤消，同時開設單位零余額賬戶作為單位基本存款賬戶管理，使各學校的預算內、外及專項資金的收付統一納入國庫集中支付，進一步規范學校的現金收付管理，統一學?？冃ЧべY的發放渠道。

（一）規范賬戶設置

1、撤消單位基本存款賬戶及其他按照規定需撤消的賬戶；開設單位零余額賬戶（支出零余額賬戶）作為單位基本存款賬戶管理；開設單位財政專戶分戶（收入零余額賬戶）。

2、按照規定，各類學校其他可保留的賬戶：

（1）專用賬戶為：黨、團、工會、食堂、基建、納稅以及

繳存社保費、住房基金賬戶。

（2）一般存款賬戶為：因基建向商業銀行貸款的，可開設一般存款賬戶。

3、除部、省、市有明文規定開設的專用賬戶外，其他因單位特殊需要開設專戶的，需報區財政部門審批，經同意方可開設。

（二）明確賬戶核算內容

單位零余額賬戶主要核算單位提現、工資統發等日常經費支出業務，納入財政集中支付；財政專戶分戶只收不支，主要核算單位收取的非稅收入、往來款、向上爭取到的資金以及從其他渠道獲得的資金。

（三）嚴格賬戶審批

各類學校賬戶的開設、撤消、變更需經區財政部門審批同意。審批程序為：單位提出申請，主管部門審核（開發區、各鎮、街道所屬學校由同級財政部門審核，區直屬學校由區教育局審核），報區財政部門批準后，開戶單位交開戶行辦理，人民銀行審批。開戶單位把經批準開設的賬號報財政備案。

（四）加強賬戶管理

各學校不得違規開設銀行賬戶，嚴禁私設“小金庫”，不得將財政撥款轉為定期存款、公款私存、出租轉讓銀行賬戶、為個人或單位提供信用擔保等，所有賬戶和資金由學校財務部門

統一規范管理。

（五）統一發放渠道

學校工作人員的績效工資必須按規定以銀行卡的方式統一發放。在職人員由財政部門通過國庫集中支付系統，將基礎性績效工資和獎勵性績效工資中的班主任津貼按月直接劃入個人銀行卡，獎勵性績效工資在工作考核結束并經人事、教育主管部門審核后，由財政部門劃入個人銀行卡；離退休人員由財政部門按月將生活補貼直接劃入個人銀行卡，不得以現金發放，也不得以有價證券或實物等形式發放津貼補貼或福利。

三、加強非稅收入管理，嚴格執行“收入兩條線”

（一）加強征收管理。各學校要嚴格按照《區政府批轉區財政局等部門關于推進惠山區區級非稅收入收繳管理制度改革的意見的通知》（惠府發[2007]131號）要求，全面實行“單位開票、銀行代收、財政征管”的非稅收入征管模式，學校的非稅收入含各類贊助款一律按有關規定上繳區財政，并按非稅收入相關政策加強管理?！按虬讞l”、“賬外賬”一律按“小金庫”嚴處。要加強對學校執行免除義務教育階段學生學雜費等政策執行情況的監督檢查，堅決杜絕“一邊免費、一邊亂收費”的現象。

（二）規范支出管理。學校的非稅收入全部繳入財政專戶，區直屬學校收入任務的75%由財政部門會同教育部門統籌

用于義務教育績效工資等方面。為鼓勵學校加強對非稅收入的征收管理，做到應收盡收，對收入任務的25%部分和對學校非稅收入超收部分的50%，可專項用于學校項目支出或改善教學條件、彌補公用經費等，但不得用于發放個人資金、津貼補貼和福利，嚴禁用公款在寒暑假期間組織旅游。開發區、各鎮（街道）所屬學校非稅收入任務統籌用于義務教育績效工資等方面的比例原則上不低于75%，具體由開發區、各鎮（街道）確定。

（三）強化監督考核。各學校非稅收入一律按照有關規定上繳區財政，嚴格執行“收支兩條線”管理，對違反“收支兩條線”管理的非稅收入，一經查實，全部納入單位部門預算抵頂安排，多次出現違反規定的，收入全部收繳區財政，不再作為單位的資金來源。

四、加強資產和財務管理，規范資金支出行為

（一）科學編制預算。各義務教育學校要切實提高對預算管理的認識，增強預算編制的計劃性、前瞻性、科學性，編細、編實績效工資總量和學校的部門預算。預算一經批準下達，必須嚴格執行。

（二）從嚴控制支出。各學校要嚴格按照區委、區政府關于做好增收節支工作的要求和有關規定，切實加強對學校辦公經費、設備維修等一般性支出的管理，嚴禁利用收費收入和公

用經費發放津貼補貼，不得安排資金以現金、有價證券或實物發放對個人的任何獎勵、津貼補貼和福利。

（三）規范財務會計核算。嚴格按照區財政局《關于層轉〈行政事業單位工資和津貼補貼有關會計核算辦法〉的通知》要求，對津貼補貼的發放設立統一會計科目進行核算，不得另行開設其他科目核算發放各種津貼補貼。各學校必須設立績效工資專門科目，用于統一核算本校的績效工資，實行專款專用，分賬核算。要規范黨、團、工會、食堂、基建賬戶的核算，嚴格按照黨、團、工會等經費的收繳、管理和使用的規定使用專項經費。嚴禁超標準、超范圍開支使用，更不得列支部門、單位的工作經費。

（四）加強國有資產管理。要認真貫徹執行《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）文件精神和上級關于加強國有資產管理的規定，進一步加強各學校國有資產管理，規范國有資產的收益管理。對各學校經批準發生的出租、出借國有資產行為所形成的收入、轉讓國有產權形成的收益，嚴格按照政府非稅收入管理規定，一律實行“收支兩條線”管理，不得坐收坐支國有資產收益，更不得在國有資產收益中直接或變相以現金、有價證券或實物發放對個人的任何獎勵、津貼補貼和福利。

五、嚴肅紀律，切實加強財政財務監督

各學校必須認真貫徹執行錫政辦發[2009]285號文件精神，充分認識實施績效工資的重要性。嚴格執行政策規定，不準搞“上有政策，下有對策”，防止有令不行，有禁不止。做到“五個一律不準”，即：一律不準以任何借口、任何名義、任何方式在省市規定的政策以外新設津貼補貼項目；一律不準自行提高津貼補貼標準和擴大實施范圍；一律不準自行擴大經費開支范圍和提高開支標準發放津貼補貼、獎金和福利；一律不準發放有價證券和實物；一律不準用公款在寒暑假期間組織旅游。

各學校主要負責同志要帶頭執行好有關績效工資的政策規定，自覺維護收入分配秩序。凡違反規定擅自發放或變相發放錢物，以及違反規定領取津貼補貼、獎金和福利的，除將發放的錢物全部收繳財政外，對學校主要領導、分管領導和直接責任人將依據有關規定追究責任。

無錫市惠山區財政局 無錫市惠山區監察局 二OO九年十月十五日

第四篇：江蘇縣委書記交流會表態發言(無錫市錫山區)

呼應群眾訴求 加強源頭治理 促進和諧穩定

無錫市錫山區委書記 陸志堅

多年來，我區堅定不移地貫徹中央精神并按照省市委的部署要求，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，在加強和創新社會治理工作領域做了大量的、積極的、有益的探索。實踐中，我們發現，當前的社會矛盾大多源于人民群眾的利益訴求。為此，我們圍繞真正搞清楚“四個什么”，呼應群眾訴求，加強源頭治理，促進和諧穩定，取得了一定成效。主要體會和做法是：

一、必須找準支點，搞清楚人民群眾“信什么”。實踐不斷地告訴我們，在加強源頭治理、化解重大社會矛盾的過程中，信任是撬動群眾對我們工作理解、支持和配合的有力支點。群眾信“說”更信“做”，對待群眾，“說的多不如做的多”，“說的快不如做的快”，“說的好不如做的好”。去年10月，在市委市政府堅強有力的領導下，我區與兄弟單位一起展開了自2011年“5.27”重大群體性事件以來停工已達5年多的“錫東垃圾電廠”復工的群眾認同工作，面對錯綜復雜的歷史矛盾、面對周邊村民的強烈疑惑、面對部分群眾的對立情緒、面對不同群體的不同訴求、面對“5.27”事件的深刻教訓、面對國內同類電廠的嚴峻形勢、面對無成功先例可循的客觀現實，怎么辦？通過深入細致的調研并基于平時工作的經驗，我們清醒地認識到，只有取得群眾信任，才能順利開展工作。那么，怎樣才能取得群眾的信任呢？我們首先根據平時掌握的群眾訴求，全面系統地考慮好應該為群眾做什么，并且細化路徑設計，確保從操作層面可以做到位，然后，根據不同的對象，采取不同的方法，利用不同的渠道，把握不同的節奏，反復、耐心地向群眾去“說”，讓群眾有一個接收信息、消化信息、反饋信息、相信信息的認知過程。具體而言，從工作的邏輯上做到信守歷史承諾，說到堅決做到；從工作的理念上做到站在法理的制高點，站在道義的制高點，站在標準的制高點；從工作的立點上做到對群眾將心比心、發自內心、一片愛心、無愧于心；在呼應群眾訴求上做到堅持標準、確保達標，科普考察、消除疑慮，兼顧訴求、擴大防護，體現共享、全力惠民。通過艱苦細致的工作，電廠復工認同工作在前期就較好地取得了村民群眾的信任，從而實現了正式展開工作后一天內認同率超過75%，兩天內超過90%，最終認同率達到99.7%的良好成效，為錫東垃圾電廠順利復工和投運奠定了良好的基礎。

二、必須聚焦痛點，搞清楚人民群眾“怕什么”。在多年來走訪群眾的過程中，曾多次和群眾聊起“怕什么”的話題，不少群眾直言，最怕生病，尤其怕生大病。普通群眾家庭一旦有人生大病，就很容易因病致貧，也很可能陷入深度貧困的境地。這些群眾大多生活在“貧困線”，甚至是掙扎在“生死線”，客觀上已經成為全區最弱勢的群體，因病致貧已經成為群眾生活中的痛點。為此，早在2009年，我區就在全省率先建立了支出型深度貧困家庭救助機制，對深度貧困家庭救助工作提出了“病者”保醫療、保生活，“學者”保學業、促就業的目標要求，力求讓深度貧困家庭生活有保障、精神有依托、家庭有希望。至目前，我區已建立總額達4.5億元的特困幫扶基金，從機制上保證了救助資金的固定來源。開展深度貧困救助以來，全區累計為6400余戶次深度貧困家庭發放幫扶資金8000余萬元，去年單戶最高救助金額達到20萬元。同時，為從根本上幫助特困家庭脫困，我們建立了深度貧困家庭子女及孤兒就學就業數據庫和愛心企業數據庫，對貧困家庭子女實施就學就業幫扶，增強貧困家庭的“造血”功能。目前，加入區愛心企業數據庫的企業已超過1000家，獲得就業幫扶的應屆生達到85人，深度貧困家庭子女無一人因上學費用問題而輟學。

三、必須關注熱點，搞清楚人民群眾“怨什么”。機關效能作風上存在的“慢作為、不作為、亂作為”“門難進、臉難看”現象以及發生在基層群眾身邊的侵害群眾利益的不正之風和腐敗現象，是群眾感覺最直接、感受最強烈、埋怨最多甚至是怨恨最深的熱點問題。這些現象雖然是個別的、極少數的和苗頭性的，但是如果不從源頭上進行治理，必然會積累群眾的不滿情緒，影響黨委政府的形象，成為社會和諧的隱患。為此，我們大力整治“中梗阻”，建立健全問題的發現機制、查核機制、問責機制和長效機制，近兩年共對15人實施了效能責任追究。積極整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，聚焦涉農資金、征地拆遷等方面，全力查處“微腐敗”，去年以來全區立案查處“蒼蠅式”腐敗21人。通過持續整治，機關干部的作風更加好了，基層干部隊伍的風氣更加正了，群眾的怨氣越來越少了、心氣也越來越順了。

四、必須抓住重點，搞清楚人民群眾“盼什么”。只有搞清楚人民群眾“盼什么”，才能在源頭上理清楚應該為人民群眾做什么?？倳浿赋觯叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標。”人民群眾最大最多的盼望，就是過上美好的生活。就一個區來講，如果全區群眾總體上都能過上美好的生活，那么基本就能從社會治理的源頭上奠定社會和諧的基礎。人民群眾對美好生活的追求不是抽象的而是具體的、不是單一的而是多樣的。多年的工作中特別是這次大走訪中，我們清楚地了解到，群眾對美好生活的追求起碼應該是：工作好、收入好、身體好、住房好、醫療好、教育好、環境好、保障好、秩序好。多年來，我們順應群眾期盼，扎實辦好民生實事，取得了務實成效。2010年以來城鎮新增就業累計達10.3萬人，扶持自主創業9300余人，創業帶動就業4.6萬人；城鄉居民人均可支配收入年均分別增長9.1%和11.3%；累計建成各類城鄉道路300余公里、建成安置房近700萬平方米；累計新建改建醫療衛生機構10余家，總投資達14億元，按照“1+N”模式組建的醫聯體正式成立；累計新建改建學校和幼兒園30余所，總投資達18億元，獲評全國義務教育發展基本均衡區；累計整治區鎮村三級河道700余條，全區1371個村莊整治實現全覆蓋；連續七年獲評全省社會治安安全區。

下階段，我們將按照這次會議的部署要求，特別是省委李書記的講話精神，借鑒先進地區的寶貴經驗，進一步加強和創新社會治理，更加努力地解決民生訴求，從源頭上預防和化解社會矛盾，確保全區社會大局和諧穩定，為黨的十九大勝利召開營造良好的社會環境。

第五篇：2012無錫市錫山區新教師招錄試題回憶

2012無錫市錫山區新教師招錄試題回憶

注：錫山區今年的試題真的很靈活，基本上看與不看書相差不大，課外知識也不多，主要都是一些比較實際的題目，一些理論知識在平時教學過程中的一些運用

選擇大多都是著作與作者的匹配具體記不清了，題目不多大概就十題

填空也不多，也就十題，我記得的有：

1、《明主主義與教育》的作者

2、我國實行的是9年義務教育

3、第八次課程改革是哪一年秋進去實驗區的4、我國最新頒布的有關基礎課程改革的綱要性文件叫什么名字

5、智力三元論的提出者是誰

論述題：

有的老師上課提很多問題，比如有一個老師在上烏鴉喝水的一節課時提問，“你看到了什么”，學生答：“瓶子”，“瓶子里有什么”，答“水”，“水多不多”，答“不多”。。最后回答只用一個字，越問越窄。該老師用的是什么教學方法，如何才能運用好這種方法。

寫出三個你感興趣的研究課題

從上述課題里挑一個寫簡短的探究報告，包括：課題名稱、研究目標、研究內容、研究方法、研究參考文獻（書名、作者、出處等）

寫出你所認同的三個教學觀點

寫出至今為止最能代表你個人成就的三個榮譽

寫出對你成長過程中影響你身心成長的三個人（每個人作20字以內的介紹）

加入你坐一列火車去外地面試教師招聘，需要3個小時

（1）假如你對面坐的是你所應聘職位對應的學生，比如你要應聘小學（中學）教師，他（她）就是小學（中學）學生，你會有什么行為。

（2）假如你對面坐的是你所應聘職位對應的老師，比如你要應聘小學（中學）教師，他（她）就是小學（中學）教師，他（她）主動問你去哪里，你會選擇下面那

種行為

① 我不喜歡和陌生人講話

② 你會問他（她）什么（寫出至少五個問題）

假如現在你已經被聘為教師，寫一個至少150字的未來三年的專業發展規劃