第一篇:政府采購題庫
政府采購題庫
一、填空題:
1、政府采購招標文件規定的各項技術標準應當符合 標準。(國家強制性)
2、自治區本級政府采購組織形式分為、、。(政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購)
3、采購代理機構代理本級政府采購項目應在采購活動實施前一天將、和 報本級政府采購監督管理部門備案。(委托代理協議、采購項目具體操作方案、采購文件)
4、采購數額在 萬元以上、技術復雜的政府采購項目,評標委員會中技術、經濟方面的專家人數應當為五人以上單數。(300)
5、政府采購信息公告應當遵循、、、的原則。(信息發布及時、內容規范統一、渠道相對集中、便于獲得查找)
6、財政部財庫[2007]2號文規定,綜合評分法中的價格分統一采用
法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為 價,其價格分為滿分。(低價優先,評標基準)
7、采購人或其委托的采購代理機構采用競爭性談判采購方式和詢價采購方式的,應當比照最低評標價法確定成交供應商。
8、復合采購項目是指一個采購項目中即含有貨物又含有工程或服務的采購項目,按照采購資金比重最大的項目確定其屬性。
9、招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的,至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間 日前,將變更時間書面通知所有招標文件收受人。
(三)10、采購代理機構應嚴格評審現場紀律,一般項目原則上項目負責人限定為 人,復雜或重大項目可派 人主辦,名人員協辦。(1,1,1-2)
11、采購代理機構承攬代理業務時,要嚴格執行國家物價部門批準的收費標準,優惠費率不得超過(20%)。
12、政府采購計劃表應準備一式 份并加蓋 及,送政府采購管理部門審批。合計金額超過 萬元且采用公開招標方式以外采購方式進行采購的須由采購單位提出書面申請,申請函中應注明。(五,單位公章,財務章,100,詳細的原因或理由)
13、應作為政府采購的主要采購方式。(公開招標)
14、財政部指定 網為政府采購招標信息發布網站,廣西財政廳指定 網作為全區政府采購信息發布網站。(中國政府采購,廣西財政)
15、評審專家的抽取時間原則上應當在 或 進行,特殊情況的,經同級財政監督管理部門批準不得超過。(開標前半天、前一天、兩天)
16、分公司每月報送項目檔案資料時間為每月 日前。(10)
17、招標采購單位規定的投標保證金數額,不得超過采購項目概算的。(1%)
18、公開招標的具體數額標準為: 萬元以上的單項或者批量貨物; 萬元以上的單項或者批量服務; 萬元以上的建設工程項目。(100、50、200)
19、評審專家資格由財政部門管理,采取、相結合的方式確定。(公開征集、推薦與自我推薦)20、投標文件正本必須用不褪色的墨水書寫或打印,修改處應由法定代表人或委托代理人 ,否則投標無效。(簽字和加蓋公章)
21、財政部18號令規定:采用綜合評分法的,貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權重)為 至。服務項目的價格分值占總分值的比重(即權重)為 至,有特殊情況需要調整的,應當經 批準。(30%,60%,10%,30%,同級人民政府財政部門)
22、采購人應當在收到評標報告后 日內,按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商。(五個工作)
23、競爭性談判時談判與評標委員會對于涉及價格的內容不得要求競標人在談判時作口頭報價,而應以 形式報價。(書面)
24、招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的,至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間 日前,將變更時間書面通知所有招標文件收受人。(3)
25、自治區本級政府采購組織形式分為 政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購。
26、納入集中采購目錄屬于本單位有特殊要求的項目,經 省級以上人民政府 批準,可以自行采購。
27、在政府采購活動中,采購人員及相關人員與供應商有利害關系的,必須。(回避)
28、政府采購合同適用。采購人和供應商之間的權利和義務,應當按照 的原則以合同方式約定。(合同法,平等、自愿)
29、采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的,應當提交采購人的,作為合同附件。(授權委托書)
30、政府采購合同應當采用。(書面形式)
31、經采購人同意,中標、成交供應商可以依法采取 履行合同。政府采購合同分包履行的,中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應商就分包項目承擔責任。(分包方式)
32、政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應商協商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的。(百分之十)
33、任何單位和個人不得阻撓和限制供應商自由參加貨物服務招標投標活動,不得指定、和采購代理機構,以及采用其他方式非法干涉貨物服務招標投標活動。(貨物的品牌、服務的供應商)
34、參加政府采購貨物服務投標活動的供應商,應當是提供本國貨物服務的,但法律、行政法規規定外國供應商可以參加貨物服務招標投標活動的除外。(本國供應商)
35、采用邀請招標方式采購的,招標采購單位應當在 指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告,公布投標人資格條件,資格預審公告的期限不得少于。(省級以上人民政府財政部門,七個工作日)
36、投標人應當在資格預審公告期結束之日起 前,按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇 家以上的投標人,并向其發出投標邀請書。(三個工作日,三)
37、招標采購單位可以要求投標人提交符合招標文件規定要求的備選投標方案,但應當在 中說明,并明確相應的 和。(招標文件,評審標準,處理辦法)
38、招標采購單位可以根據需要,就招標文件征詢 或者 的意見。(有關專家,供應商)
39、招標文件售價應當按照彌補 的原則確定,不得以營利為目的,不得以招標采購金額作為確定招標文件售價依據。(招標文件印制成本費用)
40、招標采購單位在發布招標公告、發出投標邀請書或者發出招標文件后,不得擅自 終止招標。
41、招標采購單位根據招標采購項目的具體情況,可以組織潛在投標人 或者召開,但不得單獨或者分別組織只有一個投標人參加的現場考察。(現場考察,開標前答疑會)
42、招標采購單位收到投標文件后,應當簽收保存,任何單位和個人不得在開標前。在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的投標文件,為 投標文件,招標采購單位應當拒收。(開啟投標文件,無效)
43、投標人在投標截止時間前,可以對所遞交的投標文件進行,并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章,并作為投標文件的組成部分。(補充、修改或者撤回)
44、開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的 公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。(同一時間)
45、開標時未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容,評標時。(不予承認)
46、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以 為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以 計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以 ;對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。(大寫金額,單價金額,總價為準,并修改單價)
47、招標采購單位應當從 或 財政部門設立的政府采購評審專家庫中,通過隨機方式抽取評標專家。(同級,上一級)
48、招標采購機構對技術復雜、專業性極強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評標專家的,經設區的市、自治州以上人民政府財政部門同意,可以采取 確定評標專家。(選擇性方式)
49、中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的,采購人可以與 的中標候選供應商簽訂政府采購合同,以此類推。(排位在中標供應商之后第一位)
50、政府采購貨物服務可以實行協議供貨采購和定點采購,但協議供貨采購和定點供應商必須通過 方式確定;(公開招標)
51、除 財政部 和 省級財政部門以外,其他任何單位和個人不得指定政府采購信息的發布媒體。
52、在各政府采購信息指定發布媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的,以在財政部指定的政府采購信息發布媒體上 最早公告信息的時間 為公告時間和政府采購當事人對有關事項 應當知道 的時間。
53、財政部門指定的政府采購信息發布媒體中的網絡媒體,應當在收到公告信息之日起 內上網發布;指定的報紙,應當在收到公告信息之日起 內發布;(1個工作日、3個工作日)
54、《政府采購信息公告管理辦法》自 起施行。(2004年9月11日)
55、供應商提出質疑時質疑書應當署名,質疑供應商為自然人的,應當由 簽字;質疑供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人或者主要負責人。(本人,簽字并加蓋公章)
56、政府采購中采購人或采購人委托的采購代理機構收到質疑書后,應在 2個工作日 內進行審查。65、采購人不得在采購文件或向采購代理機構提交的用戶需求書中列入限制、排斥潛在供應商的。(商務、技術條款)
66、采購文件不得以不合理的、以及資格條件等條款對潛在供應商實行歧視或差別待遇。(注冊資本金、銷售業績)
67、代理政府采購事宜的機構,必須依法取得 認定的政府采購代理機構資格。(財政部或者省級人民政府財政部門)
68、《政府采購代理機構資格證書》分為正本和副本,不得出借、出租、轉讓或者涂改。(有效期為三年)
69、審批的政府采購代理機構資格分為甲級資格和乙級資格。取得 乙級資格的政府采購代理機構只能代理單項政府采購預算金額 的政府采購項目。(1000萬元以下)70、甲級政府采購代理機構資格由 負責審批。乙級政府采購代理機構資格由申請人住所所在地的省級人民政府財政部門負責審批。(財政部)
71、政府采購代理機構資格認定,應當遵循 原則、原則和 原則。(公開、公平、公正,便民,效率)
72、政府采購貨物和服務項目綜合評分法中的價格分統一采用 計算,即滿足招標文件要求且 的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算,其公式為:
,采購人或其委托的采購代理機構對同類采購項目采用綜合評分法的,原則上不得改變評審因素和評分標準。(低價優先法、投標價格最低、投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×價格權值×100)
73、采購人或其委托的采購代理機構在政府采購貨物和服務項目評審之前,應當制定評審紀律和評審工作規則,但不得改變采購文件載明的 和。(評審方法、評審標準)
74、政府采購貨物和服務項目評審過程中,不得去掉。(最低報價)
75、采用最低評標價法評標的項目,對自主創新產品可以在評審時對其投標價格給予 幅度不等的價格扣除。(5%~10%)
76、采用性價比法評標的項目,對自主創新產品可增加自主創新評分因素和給予一定幅度的價格扣除。按照第十四條所述原則,在技術評標項中增加自主創新產品評分因素;給予自主創新產品投標報價 幅度不等的價格扣除。(4%~8%)
77、采用競爭性談判、詢價方式采購的,應當將對產品的自主創新要求作為談判、詢價的內容。在滿足采購需求、質量和服務相等的情況下,自主創新產品報價不高于一般產品當次報價的最低報價 的,應當確定自主創新產品供應商為成交供應商。(5%-10%)
78、供應商認為采購文件、采購過程、中標和成交結果使自己的合法權益受到損害的,應當首先依法向采購人、采購代理機構提出質疑。對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的,供應商可以在答復期滿后 向同級財政部門提起投訴。(15個工作日內)
79、被投訴人和與投訴事項有關的供應商應當在收到投訴書副本之日起 內,以書面形式向財政部門作出說明,并提交相關證據、依據和其他有關材料。(5個工作日)
80、財政部門應當自受理投訴之日起 內,對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結果有利害關系的政府采購當事人。(30個工作日)
81、采購人采購自主創新產品,當采購達到公開招標數額標準以上的,經認定的自主創新技術含量高、和 難以確定的服務項目采購,經設區的市、自治州財政部門批準,可以采用邀請招標、競爭性談判和詢價等采購方式。(技術規格,價格)
82、采購人采購的產品屬于自主創新產品目錄中品目的,招標采購單位必須在招標文件(含談判文件、詢價文件等)的資格要求、評審方法和標準中作出 的具體規定,包括評審因素及其分值等。(優先采購自主創新產品)
86、經批準采購外國產品的,應當堅持有利于 的原則,優先將合同授予轉讓核心技術的國外企業。(消化吸收核心技術)
87、政府采購實行集中采購和分散采購相結合,集中采購目錄包括 目錄和 目錄兩大部分。集中采購目錄以內的采購項目實行集中采購,集中采購目錄以外、采購限額標準以上的采購項目實行分散采購。(通用類、專用類)
89、單項采購項目是指單個 或,由財政安排的專項采購,以預算資金為準;配套資金項目 以 為準。批量采購項目按本年度本部門、本系統的 為準。(采購品目,預算專項,項目總投資,采購總量)
90、政府采購貨物或服務的項目,貨物單項或者批量采購金額達到 萬元以上的、服務單項或者批量采購達到 萬元以上的,必須采用公開招標方式。政府采購工程公開招標數額標準按照國家和自治區有關規定執行,萬元以上的工程項目應當采用公開招標方式。(120,50,200)
91、任何要求澄清條件書的競標人,均應在競標截止日期的 天前以傳真、電報等書面形式通知采購代理機構,同時認定其他澄清方式為無效。采購代理機構將以 予以答復。(3,書面形式)
92、競標人應在競標報價表上標明單價和總價。大寫金額和小寫金額不一致的,以 為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以 為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應,并修改 ;對不同文字文本競標文件的解釋發生異議的,以 為準。如果因競標人原因引起的報價失誤,并在談判時被接受,其后果由競標人自負。(大寫金額,單價金額計算結果,以總價為準,單價,中文文本)
93、采購代理機構對已發出的采購文件進行必要澄清或者修改的,在采購文件要求提交報價文件截止時間 天前,在詢價公告發布媒體上發布更正公告,并以書面形式通知所有采購文件收受人。該澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分。(1)
94、采購代理機構可視具體情況,延長報價截止時間和開標時間。采購代理機構至少在采購文件要求提交報價文件的截止時間 天前,將變更時間書面通知所有采購文件收受人。(1)
1.政府采購監督管理部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過(30)日。
2.政府采購監督管理部門應當在收到投訴后(30個工作日)內,對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人
3.供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起(7個工作日)內,以書面形式向采購人提出質疑。
4.質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后(15個工作日)內向同級政府采購監督管理部門投訴。
5.政府采購項目的采購合同自簽訂之日起(7個工作日)內,采購人應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門和有關部門備案。
6.招標采購單位對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間(15日)前,在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告,并以書面形式通知所有招標文件收受人。
7.采購人應當在收到供應商的書面質疑后(7個工作日)內作出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商,但答復的內容不得涉及商業秘密。
8.采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、(質疑答復、投訴處理、決定)及其他有關文件、資料。
9.采購人、采購代理機構違反本法規定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,由政府采購監督管理部門處以(二萬元以上十萬元以下)以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
10.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以(小寫)金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以(單價)金額計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以(總價)為準,并修改單價;對不同文字文本 投標文件的解釋發生異議的,以(中文)文本為準。
1、政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的 的貨物、工程和服務的行為。
2、政府采購的信息應當在政府采購監督管理部門 指定的媒體上及時向社會公開發布,但涉及商業秘密的除外。
3、采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。
4、政府采購合同應當采用 書面形式。采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起七個工作日,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。政府采購合同自簽訂之日起 三十日,采購人或者采購代理機構應當將合同副本報同級政府采購管理部門和有關部門備案。
5、任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何形式 規避招標。
6、招標分為公開招標和邀請招標。
7、依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。
8、在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。
9、開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間 進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
11、政府采購信息公告活動由不得縣級以上各級財政部門負責進行監督、檢查和管理。供應商投訴由縣級以上各級人民政府財政部門負責依法受理和處理。
12、政府采購信息應當首先在財政部門 指定的政府采購信息發布媒體上公告。地方的政府采購信息可以同時在其省級財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告
13、貨物服務招標采購的評標方法分為 最低評標價法、綜合評分法和性價比法。
2、政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、誠實信用原則。
3、政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體,包括 采購人、供應商、采購代理機構等。
4、納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的,應當委托 集中采購機構代理采購;屬于本部門、本系統有特殊要求的項目,應當實行
部門集中采購;屬于本單位有特殊要求的項目,經 省級以上人民政府批準,可以自行采購。
5、供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或自然人。
6、采購的貨物或者服務具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的,可以依照政府采購法采用
邀請招標 采購。
7、采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的,應當提交采購人的授權委托書,作為合同附件。
8、任何單位和個人不得阻撓和限制供應商自由參加貨物服務招標投標活動,不得指定貨物的 品牌、服務的 供應商 和 采購代理機構,以及采用其他方式非法干涉貨物服務招標投標活動。
9、采用公開招標方式采購的,招標采購單位必須在 財政部門 指定的政府采購信息發布媒體上發布招標公告。采用邀請招標方式采購的,招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門 指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告,公布投標人資格條件,資格預審公告的期限不得少于七個工作日。
10、評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數應當為 3 人以上單數。其中,技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。采購數額在300萬元以上、技術復雜的項目,評標委員會中技術、經濟方面的專家人數應當為 7 人以上單數。招標采購單位就招標文件征詢過意見的專家,不得再作為評標專家參加評標。采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標。采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。
11、評標專家應當熟悉政府采購、招標投標的相關政策法規,熟悉市場行情,有良好的職業道德,遵守招標紀律,從事相關領域工作滿 8 年并具有高級職稱或者具有同等專業水平。
1、政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
2、政府采購工程進行招標投標的,適用 招標投標法。
4、在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目
6、根據《合同法》的規定,依法成立的合同,對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務,不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保護。
7、根據《合同法》的規定,當事人訂立合同,應當具有相應的 民事權利能力和民事行為能力。當事人依法可以委托代理人訂立合同。
8、《反不正當競爭法》規定,經營者在市場交易中,應當遵循自愿平等 公平誠實信用的原則,遵守公認的商業道德。《反不正當競爭法》所稱的不正當競爭,是指經營者違反本法規定,損害其他經營者的合法權益,擾亂社會經濟秩序的行為。
9、《政府采購評審專家管理辦法》規定,評審專家實行“統一條件,分級管理,資源共享,隨機選取、管用分離”的管理辦法。
10、《政府采購信息公告管理辦法》規定,政府采購信息公告應當遵循信息發布及時、內容規范統一、渠道相對集中,便于獲得查找的原則。
1、政府采購是指 各級國家機關、事業單位和團體組織,使用 財政性資金 采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的 貨物、工程、服務 的行為。
2、根據現行財政管理制度,財政性資金包括 財政預算資金 和 預算外資金。
3、廣西壯族自治區人民政府公布的2006年政府采購公開招標數額標準:工程類為 200萬元以上 ;貨物類為 100萬元以上 ;服務類為 50萬元以上。
4、政府采購應當遵循的原則: 公開透明、公平競爭、公正、誠實信用。
5、政府采購的對象為 貨物、工程、服務。
6、政府采購當事人包括 采購人、供應商 和 采購代理機構 等。
7、供應商是指向采購人提供 貨物、工程或者服務 的 法人、其他組織或者自然人。
8、供應商對政府采購活動事項有疑問或認為自己的權益受到損害的表示方式為: 詢問、質疑、投訴 ;對政府監督管理部門的處理決定不服的,可以依法申請 行政復議 或 行政訴訟。
9、各級人民政府財政部門 是負責政府采購監督管理的職能部門,各級人民政府其他有關部門 對 政府采購活動也負有相應的監督管理職責。
10、政府采購合同適用 合同 法;訂立政府采購合同,必須采用 書面 形式。
11、當事人訂立合同,應當具有相應的 民事權利 能力和 民事行為 能力。
12、當事人訂立合同的形式有: 書面 形式、口頭 形式、其他 形式。采用合同書形式訂立合同的,自 雙方當事人簽字或者蓋章時 時合同成立。
13、當事人訂立合同,采取要約、承諾方式。要約指 希望和他人訂立合同的意思表示 ;承諾指 受要約人同意要約的意思表示。
14、合同生效后,當事人不得因 姓名、名稱的 變更或者 法定代表人、負責人、承辦人的 變動而不履行合同義務。
15、委托合同是指委托人和受托人約定,由受托人處理委托人事務的 的合同。
1、本法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等
2、招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
3、政府采購限額標準,屬于中央預算的政府采購項目,由國務院確定并公布;屬于地方預算的政府采購項目,由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。
4、邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
5、采購人可以委托經國務院有關部門或者省級人民政府有關部門認定資格的采購代理機構,在委托的范圍內辦理政府采購事宜。
6、招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
7、采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購。
8、招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止最短不得少于二十日。
9、詢價小組根據采購需求,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商,并向其發出詢價通知書讓其報價。
10、投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后,應當簽收保存,不得開啟。投標人少于三個的,招標人應當依照本法重新招標。
11、投標人根據招標文件載明的項目實際情況,擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,應當在投標文件中載明。
12、采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。
13、政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應商協商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
14、供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應當及時作出答復,但答復的內容不得涉及商業秘密。
15、當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。
16承諾應當以通知的方式作出,但根據交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。
17、第三人明知或者應知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業秘密,視為侵犯商業秘密。
18、政府采購信息公告應當遵循信息發布及時、內容規范統一、渠道相對集中、便于獲得查找的原則
19、投訴人拒絕配合財政部門依法進行調查的,按自動撤回投訴處理;被投訴人不提交相關證據、依據和其他有關材料的,視同放棄說明權利,認可投訴事項。
20、財政部負責全國政府采購代理機構資格認定管理工作。省、自治區、直轄市人民政府財政部門負責本行政區域內政府采購代理機構資格認定管理工作。
1、評標活動遵守 公平、公正、科學、擇優 的原則。
2、集中采購機構進行政府采購活動,應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優良和服務良好的要求。
3、一般情況下,政府采取公開公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價 及國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。
4、招標人具有編制招標文件 和組織評標 能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。
5、談判小組由采購人的代表 和有關專家 共三人以上的單數組成,其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。
6、招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量 以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
7、納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的,應當委托集中采購機構代理采購;屬于本部門、本系統有特殊要求的項目,應當實行部門集中 采購;屬于本單位有特殊要求的項目,經省級以上人民政府批準,可以自行 采購。
8、采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質證明文件 和業績情況,并根據本法規定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求,對供應商的資格進行審查。
9、投訴人對政府采購監督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監督管理部門逾期未作處理的,可以依法申請行政復議 或者向人民法院提起行政訴訟。
10、政府采購的信息應當在政府采購監督管理部門 指定的媒體上及時向社會公開發布,但涉及商業秘密的除外。
1、投標文件正本必須用不褪色的墨水書寫或打印,修改處應由法定代表人或委托代理人 簽字證明并加蓋印章 ,否則投標無效。
2、招標采購單位規定的投標保證金數額,不得超過采購項目概算的 1%。
3、采用綜合評分法的,貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權重)為30% 至 60%。服務項目的價格分值占總分值的比重(即權重)為10% 至 30%,有特殊情況需要調整的,應當經 同級人民政府財政部門批準。
4、采購人應當在收到評標報告后 五個工作日 內,按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商。
5、競爭性談判時談判與評標委員會對于涉及價格的內容不得要求競標人在談判時作口頭報價,而應以 書面 形式報價。
6、招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的,至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間 三 日前,將變更時間書面通知所有招標文件收受人。
7、政府采購當事人是指采購人、供應商、采購代理機構。
8、政府采購原則應當遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用。
9、招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于 20日。
10、貨物服務招標采購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。
11、招標投標信息由采購人或者其委托的采購代理機構負責在政府采購信息指定發布媒體上公告。
12、招標采購單位確定評標專家時,一般采取隨機抽取方式和直接確定方式進行。
13、招標投標信息,包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。
14、供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定期限作出答復的,供應商可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴
1、招標采購單位是指采購人及 采購代理機構。
2、采購代理機構是指集中采購代理機構和依法經認定資格的其他采購代理機構。
3、貨物服務采購項目達到 公開招標數額標準的,必須采用公開招標方式。因特殊情況需要采用公開招標以外方式的,應當在獲得設區的市、自治州以上人民政府財政部門的批準。
4、招標采購單位在發布招標公告、發出投標邀請書或者發出招標文件后,不得擅自終止招標。
5、招標采購單位逾期退還投標保證金的,除應當退還投標保證金本金外,還應當按商業銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。
6、評標工作由招標采購單位負責組織,具體評標事務由招標采購單位依法組建的評標委員會負責。
7、招標投標信息由采購人或者其委托的采購代理機構負責在政府采購信息指定發布媒體上公告。
8、招標采購單位確定評標專家時,一般采取隨機抽取方式和選擇性方式進行。
9、招標投標信息,包括公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、成交結果及其更正事項。
10、供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定期限作出答復的,供應商可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴。
(一)請簡述一下貨物和服務招標的評標程序? 答:貨物和服務招標的評標應當遵循的工作程序:
1)投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。2)澄清有關問題。3)比較與評價。
4)推薦中標候選供應商名單。5)編寫評標報告。
(二)公開招標公告應當包括的內容有哪些? 答:公開招標公告應當包括的主要內容有:(1)招標采購單位的名稱、地址和聯系方法;(2)招標項目的名稱、數量或者招標項目的性質;(3)投標人的資格要求;
(4)獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價;(5)投標截止時間、開標時間及地點。
(三)請簡述一下政府采購采用哪幾種采購方式,以及哪些情形下的貨物或者服務采購適合用這幾種方式? 答:
1、政府采購共采用六種方式,分別如下:
(1)公開招標;(2)邀請招標;(3)競爭性談判;(4)單一來源采購;(5)詢價;(6)國務院政府采購監督 管理部門認定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要采購方式。
2、(1)如下情形的貨物或者服務采購可以采用邀請招標方式采購: 1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;
2)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。(2)如下情形的貨物或者服務采購可以采用競爭性談判方式采購: 1)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的; 2)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的; 3)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的; 4)不能事先計算出價格總額的。
(3)如下情形的貨物或者服務采購可以采用單一來源方式采購:
1)只能從唯一供應商處采購的;
2)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;
3)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
(4)采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以采用詢價方式采購。
(四)采購人、采購代理機構及其工作人員有哪些行為會構成犯罪,要依法追究刑事責任?
答:采購人、采購代理機構及其工作人員有下列情形之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機關工作人員的,依法給予行政處分: 1)與供應商或者采購代理機構惡意串通的;
2)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的; 3)在有關部門依法實施的監督檢查中提供虛假情況的; 4)開標前泄露標底的。
(六)投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的,除采購任務取消情形外,招標采購單位應當如何處理?
答:招標采購單位應當報告設區的市、自治州以上人民政府財政部門,由財政部門按照以下原則處理: 1)招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規定的,同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購;
2)招標文件存在不合理條款的,招標公告時間及程序不符合規定的,應予廢標,并責成招標采購單位依法重新招標。
在評標期間,出現符合專業條件的供應商或者對招標文件作出實質響應的供應商不足三家情形的,可以比照前款規定執行。
(八)中標公告包括內容有哪些? 答:中標公告包括的內容有:
1)采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式;
2)采購項目名稱、用途、數量、簡要技術要求及合同履行日期; 3)定標日期(注明招標文件編號); 4)本項目招標公告日期;
5)中標供應商名稱、地址和中標金額; 6)評標委員會成員名單; 7)采購項目聯系人姓名和電話。
(九)采購信息更正公告包括的內容有哪些? 答:采購信息更正公告包括的內容有:
1)采購人、采購代理機構名稱、地址和聯系方式; 2)原公告的采購項目名稱及首次公告日期; 3)更正事項、內容及日期; 4)采購項目聯系人和電話。
(十)采購人或者采購代理機構有哪些違反政府采購信息公告的行為會導致采購無效,同時會受到政府采購管理部門的警告和通報批評;屬于政府采購代理機構責任且情節嚴重的,依法取消其進行相關業務資格:
答:以下違反政府采購信息公告的行為會導致采購無效,情節嚴重的,會被取消進行相關業務資格: 1)招標投標信息中以不合理條件限制或者排斥潛在投標人的; 2)公告的信息不真實,有虛假或者欺詐內容的。
(十二)評審專家不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的評審活動中的有利害關系指的是那些關系?
答:有利害關系主要是指三年內曾在參加該采購項目供應商中任職(包括一般工作)或擔任顧問,配偶或直系親屬(五代以內血緣關系)在參加該采購項目的供應商中任職或擔任顧問,與參加該采購項目供應商發生過法律糾紛, 配偶或直系親屬同時參加同一項目的評審活動,以及其他可能影響公正評標的情況。
(十三)評審專家在政府采購活動中享有哪些權利及要承擔哪些義務? 答:1)評審專家在政府采購活動中享有以下權利:
(1)對政府采購制度及相關情況的知情權;(2)對供應商所供貨物、工程和服務質量的評審權;(3)推薦中標候選供應商的表決權;(4)按規定獲得相應的評審勞務報酬;(5)法律、法規和規章規定的其他權利。2)評審專家在政府采購活動中承擔以下義務:
(1)為政府采購工作提供真實、可靠的評審意見;
(2)嚴格遵守政府采購評審工作紀律,不得向外界泄露評審情況;
(3)發現供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規行為,應及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止;
(4)解答有關方面對政府采購評審工作中有關問題的咨詢或質疑;(5)法律、法規和規章規定的其他義務。
(十四)質疑供應商提起質疑應當符合哪些條件?(1)質疑供應商是參與所質疑政府采購活動的供應商;(2)質疑書內容符合本辦法的規定;(3)在質疑有效期限內提起質疑;
(4)屬于所質疑的采購人或采購人委托的采購代理機構組織的采購活動;(5)同一質疑事項未經采購人或采購人委托的采購代理機構質疑處理;(6)財政部門規定的其他條件。
(十五)政府采購中對不符合質疑條件的,應當如何處理? 答:對不符合質疑條件的,應當按下列規定予以處理:(1)質疑書內容不符合規定的,應一次性告知質疑供應商修改后重新提出質疑;
(2)質疑不屬于本采購人或采購人委托的采購代理機構組織的采購活動的,應告知質疑供應商向組織該項采購活動的采購人或采購人委托的采購代理機構提出質疑。
(3)質疑不符合其他條件的,書面告知質疑供應商不予受理,并應當說明理由。對符合質疑條件的質疑,自采購人或采購人委托的采購代理機構收到質疑書之日起即為受理。
(十六)政府采購活動中對供應商的質疑處理決定共有幾種,分別為哪些?如果質疑查證屬實后應如何處理? 答:
1、政府采購活動中對供應商的質疑處理決定共有3種,分別為:
1)質疑供應商撤回質疑的,終止質疑處理; 2)質疑缺乏事實依據的,駁回質疑;
3)質疑事項經采購人或采購人委托的采購代理機構審查,查證屬實的。
2、質疑查證屬實后認定采購文件、采購過程和中標、成交結果給質疑供應商或者其他供應商合法權益造成或者可能造成損害的,按下列情況分別處理:
1)采購活動尚未完成的,采購人或采購人委托的采購代理機構應修改采購文件,并按修改后的采購文件開展采購活動;
2)采購活動已經完成,但尚未簽訂政府采購合同的,采購人或采購人委托的采購代理機構應重新開展采購活動;
3)采購活動已經完成,并且已經簽訂政府采購合同的,由采購人或采購人委托的采購代理機構依法承擔相應的責任。
(十七)預算內資金(含預算內管理非稅收入)的撥付?
答:指已實行國庫集中支付改革的自治區本級預算單位,通過國庫集中支付系統采取授權支付方式將政府采購資金撥付給供應商;未實行國庫集中支付改革的自治區本級預算單位,由自治區財政廳通過國庫集中支付系統以轉撥經費方式將政府采購資金撥付給預算單位,再由預算單位撥付給供應商。
(二十一)各級財政部門負責對自主創新產品政府采購預算編制和執行的監督檢查。監督檢查的主要內容有哪些?
答:監督檢查的主要內容如下:
1、采購人編制自主創新產品政府采購預算和計劃的情況;
2、采購人按批準的自主創新產品政府采購預算執行的情況;
3、采購人在自主創新產品政府采購預算執行中,落實優先購買自主創新產品政策的情況。(二十二)如競標人為聯合體,則聯合體各方俱應按要求提交資格證明文件,同時還需遵循哪些規定?
答:如競標人為聯合體,則聯合體各方俱應按要求提交資格證明文件,同時還需遵循如下規定:
1、兩個以上供應商可以組成一個競標聯合體,以一個競標人的身份競標。
2、以聯合體形式參加競標的,聯合體各方均應當符合“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件。本項目有特殊要求規定競標人特定條件的,聯合體各方中至少應當有一方符合條件書規定的特定條件。
3、聯合體各方之間應當簽訂共同競標協議,明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任,并將共同競標協議連同競標文件一并提交。聯合體各方簽訂共同競標協議后,不得再以自己名義單獨在同一項目中競標,也不得組成新的聯合體參加同一項目競標。
(二十三)2、乙級政府采購代理機構應當具備什么條件?
答:乙級政府采購代理機構應當具備如下條件:(1)具有法人資格,且注冊資本為人民幣50萬元以上;(2)與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系;(3)具有健全的組織機構和內部管理制度;
(4)擁有固定的營業場所和開展政府采購代理業務所需設備、設施等辦公條件;(5)具有良好的商業信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(6)申請政府采購代理機構資格前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
(7)有參加過規定的政府采購培訓,熟悉政府采購法律、法規、規章制度和采購代理業務的法律、經濟和技術方面的專業人員,其中:技術方面的專業人員,具有中專以上學歷的不得少于職工總數的50%,具有高級職稱的不得少于職工總數的10%。
(二十四)甲級政府采購代理機構應當具備什么條件? 答:甲級政府采購代理機構應當具備如下條件:(1)具有法人資格,且注冊資本為人民幣400萬元以上;(2)與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系;(3)具有健全的組織機構和內部管理制度;
(4)擁有固定的營業場所和開展政府采購代理業務所需設備、設施等辦公條件;(5)具有良好的商業信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(6)申請政府采購代理機構資格前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
(7)有參加過規定的政府采購培訓,熟悉政府采購法律、法規、規章制度和采購代理業務的法律、經濟和技術方面的專業人員,其中:技術方面的專業人員,具有中專以上學歷的不得少于職工總數的70%,具有高級職稱的不得少于職工總數的20%。
(二十五)政府采購代理機構需要延續依法取得的政府采購代理機構資格有效期的,應當在《政府采購代理機構資格證書》載明的有效期屆滿60日前,向作出資格認定決定的財政部門提出申請。申請人提出資格延續申請的,應當提交資格延續申請書和其它哪些相關材料? 答:應當提交如下材料:
(1)近三年代理政府采購事宜的業績情況;
(2)機構章程或者簡介,內部機構設置和人員配備情況說明,以及符合規定條件的技術方面專業人員的學歷、職稱證書復印件;
(3)經會計師事務所審驗的近三年的財務會計報告;(4)近三年依法繳納稅收和社會保障資金的證明;(5)近三年接受投訴及行政處理、處罰情況的說明。
(二十六).符合哪些情形之一的貨物或者服務,可以依照《中華人民共和國政府采購法》,采用單一來源方式采購?
答:(1)只能從唯一供應商處采購的;
(2必須保證)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的
(3)原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
(二十七).符合哪些情形之一的貨物或者服務,可以依照《中華人民共和國政府采購法》,采用邀請招標方式采購?
答:(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;
(2)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。(二十八).哪些政府采購項目,可以依照《中華人民共和國政府采購法》,采用詢價方式采購? 答:采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照本法采用詢價方式采購。
(二十九).符合哪些情形之一的貨物或者服務,可以依照《中華人民共和國政府采購法》,采用競爭性談判方式采購?
答:(1)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;(2)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;
(3)采用招標所需要時間不能滿足用戶緊急需要的;(4)不能事先計算出價格總額的。(三十)政府采購有哪些采購方式?
1、政府采購采用以下方式:
(一)公開招標
(二)邀請招標
(三)競爭性談判
(四)詢價采購
(五)單一來源采購
(六)國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式
(三十一)、在政府采購中,符合哪些情形的貨物或者服務,可以采用競爭性談判方式采購?
(一)招標后沒有供應商投標或者沒有合格的或者重新招標未能成立的;
(二)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;
(三)采購招標采購所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計算出價格總額的。
(三十二)、貨物服務招標采購的評標方法有哪些?
貨物服務招標采購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法
(三十三)、公開招標公告應當包括哪些內容
(一)采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式;
(二)招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或者招標項目的性質;
(三)供應商資格要求;
(四)獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價;
(五)投標截止時間、開標時間及地點;
(六)采購項目聯系人姓名和電話。(三十四)、供應商參加政府采購活動應當具備哪些條件?
(一)具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
(三)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
(三十五)、哪個部門是政府采購監督管理部門?其監督檢查的主要內容是什么?
答:各級人民政府財政部門為政府采購監督管理部門。其監督檢查的主要內容包括:
(1)監督檢查有關政府采購的法律、行政法規和規章的執行情況。(2)監督檢查采購范圍、采購方式和采購程序的執行情況。(3)監督檢查政府采購人員的職業素質和專業技能。(三十六)、招標失敗一般有哪幾種情況?
答:一是招標后沒有供應商投標;二是招標后有效投標供應商沒有達到法定的三家以上,或者是投標供應 商達到了三家以上,但其中合格者不足三家;三是再進行重新招標也不會有結果且重新招標不能成立的。(三十七)、哪些情形的貨物或服務采購可采用競爭性談判采購方式采購?
答:符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照政府采購法采用競爭性談判方式采購:(1)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;(2)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;(3)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;(4)不能事先計算出價格總額的。
(三十八)、參加政府采購活動的供應商應當具備哪幾方面的條件?
答:供應商參加政府采購活動應當具備下列條件:(1)具有獨立承擔民事責任的能力;
(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(5)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;(6)法律、行政法規規定的其他條件。
(三十九)、采用邀請招標采購方式,要不要經過政府采購監督管理部門批準?邀請招標中邀請的對象如何選擇?
答:要,根據政府采購法第27條規定,“??因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式,需要在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批準”
邀請招標中邀請的對象按以下方法選擇:
(1)確定供應商的資格條件;(2)供應商是否具備規定的條件;(3)通過隨機方式確定邀請招標的供應商。(四十)、什么叫做有效投標人?
答:指符合政府采購法規定條件的供應商或者符合招標文件規定并作出實質性響應的供應商。
41、投訴人提起投訴應當符合那些條件?
(一)投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商;
(二)提起投訴前已依法進行質疑;
(三)投訴書內容符合本辦法的規定;
(四)在投訴有效期限內提起投訴;
(五)屬于本財政部門管轄;
(六)同一投訴事項未經財政部門投訴處理;
(七)國務院財政部門規定的其他條件
42、中標公告應包括那些內容?
答:(1)采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式;(2)采購項目名稱、用途、數量、簡要技術要求及合同旅行日期;(3)定標日期(注明招標文件編號);(4)本項目招標公告日期;(5)中標供應商名稱、地址和中標今額;(6)評標委員會成員名單;(7)采購項目聯系人姓名和電話。
43、投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的,如何處理?
答:除采購任務取消外,招標采購單位應當報告設區的市、自治州以上人民政府財政部門,由財政部門按照以下原則處理:(1)招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規定的,同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購。
(2)招標文件存在不合理條款的,招標公告時間及程序不符合規定的,應予廢標,并責成招標采購單位依法重新招標。
44、簡述評標工作程序。答:評標應當遵循下列工作程序:
(1)投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。(2)澄清有關問題。(3)比較與評價。
(4)推薦中標候選供應商名單。(5)編寫評標報告。
45、編寫評標報告主要內容應包括哪些 答:評標報告主要內容包括:
(1)招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點;(2)購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單;(3)評標方法和標準;
(4)開標記錄和評標情況及說明,包括投標無效投標人名單及原因;(5)評標結果和中標候選供應商排序表;(6)評標委員會的授標建議。
46、采用綜合評分法推薦中標候選供應商的標準是什么?
答:按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的,按技術指標優劣順序排列。
第二篇:政府采購從業人員考試題庫-填空題
一、填空題:
1、政府采購招標文件規定的各項技術標準應當符合 標準。(國家強制性)
2、自治區本級政府采購組織形式分為、、。(政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購)
3、采購代理機構代理本級政府采購項目應在采購活動實施前一天將、和 報本級政府采購監督管理部門備案。(委托代理協議、采購項目具體操作方案、采購文件)
4、采購數額在 萬元以上、技術復雜的政府采購項目,評標委員會中技術、經濟方面的專家人數應當為五人以上單數。(300)
5、政府采購信息公告應當遵循、、、的原則。(信息發布及時、內容規范統一、渠道相對集中、便于獲得查找)
6、財政部財庫[2007]2號文規定,綜合評分法中的價格分統一采用
法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為 價,其價格分為滿分。(低價優先,評標基準)
7、采購人或其委托的采購代理機構采用競爭性談判采購方式和詢價采購方式的,應當比照 法確定成交供應商。(最低評標價)
8、復合采購項目是指一個采購項目中即含有貨物又含有工程或服務的采購項目,按照 的項目確定其屬性。(采購資金比重最大)
9、招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的,至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間 日前,將變更時間書面通知所有招標文件收受人。
(三)10、采購代理機構應嚴格評審現場紀律,一般項目原則上項目負責人限定為 人,復雜或重大項目可派 人主辦,名人員協辦。(1,1,1-2)
11、采購代理機構承攬代理業務時,要嚴格執行國家物價部門批準的收費標準,優惠費率不得超過。(20%)
12、政府采購計劃表應準備一式 份并加蓋 及
,送政府采購管理部門審批。合計金額超過 萬元且采用公開招標方式以外采購方式進行采購的須由采購單位提出書面申請,申請函中應注明。(五,單位公章,財務章,100,詳細的原因或理由)
13、應作為政府采購的主要采購方式。(公開招標)
14、財政部指定 網為政府采購招標信息發布網站,廣西財政廳指定 網作為全區政府采購信息發布網站。(中國政府采購,廣西財政)
15、評審專家的抽取時間原則上應當在 或 進行,特殊情況的,經同級財政監督管理部門批準不得超過。(開標前半天、前一天、兩天)
16、分公司每月報送項目檔案資料時間為每月 日前。(10)
17、招標采購單位規定的投標保證金數額,不得超過采購項目概算的。(1%)
18、公開招標的具體數額標準為: 萬元以上的單項或者批量貨物; 萬元以上的單項或者批量服務; 萬元以上的建設工程項目。(100、50、200)
19、評審專家資格由財政部門管理,采取、相結合的方式確定。(公開征集、推薦與自我推薦)
20、投標文件正本必須用不褪色的墨水書寫或打印,修改處應由法定代表人或委托代理人 ,否則投標無效。(簽字和加蓋公章)
21、財政部18號令規定:采用綜合評分法的,貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權重)為 至。服務項目的價格分值占總分值的比重(即權重)為 至,有特殊情況需要調整的,應當經 批準。(30%,60%,10%,30%,同級人民政府財政部門)
22、采購人應當在收到評標報告后 日內,按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商。(五個工作)
23、競爭性談判時談判與評標委員會對于涉及價格的內容不得要求競標人在談判時作口頭報價,而應以 形式報價。(書面)
24、招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的,至少應當
在招標文件要求提交投標文件的截止時間 日前,將變更時間書面通知所有招標文件收受人。(3)
25、自治區本級政府采購組織形式分為、、。(政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購)
26、納入集中采購目錄屬于本單位有特殊要求的項目,經 批準,可以自行采購。(省級以上人民政府)
27、在政府采購活動中,采購人員及相關人員與供應商有利害關系的,必須。(回避)
28、政府采購合同適用。采購人和供應商之間的權利和義務,應當按照 的原則以合同方式約定。(合同法,平等、自愿)
29、采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的,應當提交采購人的,作為合同附件。(授權委托書)30、政府采購合同應當采用。(書面形式)
31、經采購人同意,中標、成交供應商可以依法采取 履行合同。政府采購合同分包履行的,中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應商就分包項目承擔責任。(分包方式)
32、政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應商協商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的。(百分之十)
33、任何單位和個人不得阻撓和限制供應商自由參加貨物服務招標投標活動,不得指定、和采購代理機構,以及采用其他方式非法干涉貨物服務招標投標活動。(貨物的品牌、服務的供應商)
34、參加政府采購貨物服務投標活動的供應商,應當是提供本國貨物服務的,但法律、行政法規規定外國供應商可以參加貨物服務招標投標活動的除外。(本國供應商)
35、采用邀請招標方式采購的,招標采購單位應當在 指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告,公布投標人資格條件,資格預審公告的期限不得少于。(省級以上人民政府財政部門,七個工作日)
36、投標人應當在資格預審公告期結束之日起 前,按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇 家以上的投標人,并向其發出投標邀請書。(三個工作日,三)
37、招標采購單位可以要求投標人提交符合招標文件規定要求的備選投標方案,但應當在 中說明,并明確相應的 和。(招標文件,評審標準,處理辦法)
38、招標采購單位可以根據需要,就招標文件征詢 或者 的意見。(有關專家,供應商)
39、招標文件售價應當按照彌補 的原則確定,不得以營利為目的,不得以招標采購金額作為確定招標文件售價依據。(招標文件印制成本費用)
40、招標采購單位在發布招標公告、發出投標邀請書或者發出招標文件后,不得擅自。(終止招標)
41、招標采購單位根據招標采購項目的具體情況,可以組織潛在投標人 或者召開,但不得單獨或者分別組織只有一個投標人參加的現場考察。(現場考察,開標前答疑會)
42、招標采購單位收到投標文件后,應當簽收保存,任何單位和個人不得在開標前。在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的投標文件,為 投標文件,招標采購單位應當拒收。(開啟投標文件,無效)
43、投標人在投標截止時間前,可以對所遞交的投標文件進行,并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章,并作為投標文件的組成部分。(補充、修改或者撤回)
44、開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的 公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。(同一時間)
45、開標時未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容,評標時。(不予承認)
46、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以 為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以 計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以 ;對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。(大寫金額,單價金額,總價為準,并修改單價)
47、招標采購單位應當從 或 財政部門設立的政府采購評審專家庫中,通過隨機方式抽取評標專家。(同級,上一級)
48、招標采購機構對技術復雜、專業性極強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評標專家的,經設區的市、自治州以上人民政府財政部門同意,可以采取 確定評標專家。(選擇性方式)
49、中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的,采購人可以與 的中標候選供應商簽訂政府采購合同,以此類推。(排位在中標供應商之后第一位)
50、政府采購貨物服務可以實行協議供貨采購和定點采購,但協議供貨采購和定點供應商必須通過 方式確定;(公開招標)
51、除 和 以外,其他任何單位和個人不得指定政府采購信息的發布媒體。(財政部、省級財政部門)
52、在各政府采購信息指定發布媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的,以在財政部指定的政府采購信息發布媒體上 為公告時間和政府采購當事人對有關事項 的時間。(最早公告信息的時間、應當知道)
53、財政部門指定的政府采購信息發布媒體中的網絡媒體,應當在收到公告信息之日起 內上網發布;指定的報紙,應當在收到公告信息之日起 內發布;(1個工作日、3個工作日)
54、《政府采購信息公告管理辦法》自 起施行。(2004年9月11日)
55、供應商提出質疑時質疑書應當署名,質疑供應商為自然人的,應當由 簽字;質疑供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人或者主要負責人。(本人,簽字并加蓋公章)
56、政府采購中采購人或采購人委托的采購代理機構收到質疑書后,應在 內進行審查。(2個工作日)
65、采購人不得在采購文件或向采購代理機構提交的用戶需求書中列入限制、排斥潛在供應商的。(商務、技術條款)
66、采購文件不得以不合理的、以及資格條件等條款對潛在供應商實行歧視或差別待遇。(注冊資本金、銷售業績)
67、代理政府采購事宜的機構,必須依法取得 認定的政府采購代理機構資格。(財政部或者省級人民政府財政部門)
68、《政府采購代理機構資格證書》分為正本和副本,不得出借、出租、轉讓或者涂改。(有效期為三年)
69、審批的政府采購代理機構資格分為甲級資格和乙級資格。取得 乙級資格的政府采購代理機構只能代理單項政府采購預算金額 的政府采購項目。(1000萬元以下)
70、甲級政府采購代理機構資格由 負責審批。乙級政府采購代理機構資格由申請人住所所在地的省級人民政府財政部門負責審批。(財政部)
71、政府采購代理機構資格認定,應當遵循 原則、原則和 原則。(公開、公平、公正,便民,效率)
72、政府采購貨物和服務項目綜合評分法中的價格分統一采用
計算,即滿足招標文件要求且 的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算,其公式為:
,采購人或其委托的采購代理機構對同類采購項目采用綜合評分法的,原則上不得改變評審因素和評分標準。(低價優先法、投標價格最低、投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×價格權值×100)
73、采購人或其委托的采購代理機構在政府采購貨物和服務項目評審之前,應當制定評審紀律和評審工作規則,但不得改變采購文件載明的 和。(評審方法、評審標準)74、政府采購貨物和服務項目評審過程中,不得去掉。(最低報價)
75、采用最低評標價法評標的項目,對自主創新產品可以在評審時對其投標價格給予 幅度不等的價格扣除。(5%~10%)
76、采用性價比法評標的項目,對自主創新產品可增加自主創新評分因素和給予一定幅度的價格扣除。按照第十四條所述原則,在技術評標項中增加自主創新產品評分因素;給予自主創新產品投標報價 幅度不等的價格扣除。(4%~8%)
77、采用競爭性談判、詢價方式采購的,應當將對產品的自主創新要求作為談判、詢價的內容。在滿足采購需求、質量和服務相等的情況下,自主創新產品報價不高于一般產品當次報價的最低報價 的,應當確定自主創新產品供應商為成交供應商。(5%-10%)
78、供應商認為采購文件、采購過程、中標和成交結果使自己的合法權益受到損害的,應當首先依法向采購人、采購代理機構提出質疑。對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的,供應商可以在答復期滿后 向同級財政部門提起投訴。(15個工作日內)
79、被投訴人和與投訴事項有關的供應商應當在收到投訴書副本之日起 內,以書面形式向財政部門作出說明,并提交相關證據、依據和其他有關材料。(5個工作日)
80、財政部門應當自受理投訴之日起 內,對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結果有利害關系的政府采購當事人。(30個工作日)
81、采購人采購自主創新產品,當采購達到公開招標數額標準以上的,經認定的自主創新技術含量高、和 難以確定的服務項目采購,經設區的市、自治州財政部門批準,可以采用邀請招標、競爭性談判和詢價等采購方式。(技術規格,價格)
82、采購人采購的產品屬于自主創新產品目錄中品目的,招標采購單位必須在招標文件(含談判文件、詢價文件等)的資格要求、評審方法和標準中作出 的具體規定,包括評審因素及其分值等。(優先采購自主創新產品)
86、經批準采購外國產品的,應當堅持有利于 的原則,優先將合同授予轉讓核心技術的國外企業。(消化吸收核心技術)
87、政府采購實行集中采購和分散采購相結合,集中采購目錄包括
目錄和 目錄兩大部分。集中采購目錄以內的采購項目實行集中采購,集中采購目錄以外、采購限額標準以上的采購項目實行分散采購。(通用類、專用類)
89、單項采購項目是指單個 或,由財政安排的專項采購,以預算資金為準;配套資金項目以 為準。批量采購項目按本本部門、本系統的 為準。(采購品目,預算專項,項目總投資,采購總量)
90、政府采購貨物或服務的項目,貨物單項或者批量采購金額達到
萬元以上的、服務單項或者批量采購達到 萬元以上的,必須采用公開招標方式。政府采購工程公開招標數額標準按照國家和自治區有關規定執行,萬元以上的工程項目應當采用公開招標方式。(120,50,200)
91、任何要求澄清條件書的競標人,均應在競標截止日期的 天前以傳真、電報等書面形式通知采購代理機構,同時認定其他澄清方式為無效。采購代理機構將以 予以答復。(3,書面形式)92、競標人應在競標報價表上標明單價和總價。大寫金額和小寫金額不一致的,以 為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以 為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應,并修改 ;對不同文字文本競標文件的解釋發生異議的,以 為準。如果因競標人原因引起的報價失誤,并在談判時被接受,其后果由競標人自負。(大寫金額,單價金額計算結果,以總價為準,單價,中文文本)93、采購代理機構對已發出的采購文件進行必要澄清或者修改的,在采購文件要求提交報價文件截止時間 天前,在詢價公告發布媒體上發布更正公告,并以書面形式通知所有采購文件收受人。該澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分。(1)
94、采購代理機構可視具體情況,延長報價截止時間和開標時間。采購代理機構至少在采購文件要求提交報價文件的截止時間 天前,將變更時間書面通知所有采購文件收受人。(1)
填空2 1.政府采購監督管理部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過(30)日。
2.政府采購監督管理部門應當在收到投訴后(30個工作日)內,對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。
3.供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起(7個工作日)內,以書面形式向采購人提出質疑。
4.質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后(15個工作日)內向同級政府采購監督管理部門投訴。5.政府采購項目的采購合同自簽訂之日起(7個工作日)內,采購人應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門和有關部門備案。
6.招標采購單位對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間(15日)前,在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告,并以書面形式通知所有招標文件收受人。
7.采購人應當在收到供應商的書面質疑后(7個工作日)內作出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商,但答復的內容不得涉及商業秘密。
8.采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、(質疑答復、投訴處理、決定)及其他有關文件、資料。
9.采購人、采購代理機構違反本法規定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,由政府采購監督管理部門處以(二萬元以上十萬元以下)以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
10.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以(小寫)金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以(單價)金額計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以(總價)為準,并修改單價;對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以(中文)文本為準。
1、政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的 的貨物、工程和服務的行為。
2、政府采購的信息應當在政府采購監督管理部門 指定的媒體上及時向社會公開發布,但涉及商業秘密的除外。
3、采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。
4、政府采購合同應當采用 書面形式。采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起七個工作日,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。政府采購合同自簽訂之日起 三十日,采購人或者采購代理機構應當將合同副本報同級政府采購管理部門和有關部門備案。
5、任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何形式 規避招標。
6、招標分為公開招標和邀請招標。
7、依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。
8、在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。
9、開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間 進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
11、政府采購信息公告活動由不得縣級以上各級財政部門負責進行監督、檢查和管理。供應商投訴由縣級以上各級人民政府財政部門負責依法受理和處理。
12、政府采購信息應當首先在財政部門 指定的政府采購信息發布媒體上公告。地方的政府采購信息可以同時在其省級財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告
13、貨物服務招標采購的評標方法分為 最低評標價法、綜合評分法和性價比法。
2、政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、誠實信用原則。
3、政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體,包括 采購人、供應商、采購代理機構等。
4、納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的,應當委托 集中采購機構代理采購;屬于本部門、本系統有特殊要求的項目,應當實行 部門集中采購;屬于本單位有特殊要求的項目,經 省級以上人民政府批準,可以自行采購。
5、供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或自然人。
6、采購的貨物或者服務具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的,可以依照政府采購法采用
邀請招標 采購。
7、采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的,應當提交采購人的授權委托書,作為合同附件。
8、任何單位和個人不得阻撓和限制供應商自由參加貨物服務招標投標活動,不得指定貨物的 品牌、服務的 供應商 和 采購代理機構,以及采用其他方式非法干涉貨物服務招標投標活動。
9、采用公開招標方式采購的,招標采購單位必須在 財政部門 指定的政府采購信息發布媒體上發布招標公告。采用邀請招標方式采購的,招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門 指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告,公布投標人資格條件,資格預審公告的期限不得少于七個工作日。
10、評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數應當為 3 人以上單數。其中,技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。采購數額在300萬元以上、技術復雜的項目,評標委員會中技術、經濟方面的專家人數應當為 7 人以上單數。招標采購單位就招標文件征詢過意見的專家,不得再作為評標專家參加評標。采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標。采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。
11、評標專家應當熟悉政府采購、招標投標的相關政策法規,熟悉市場行情,有良好的職業道德,遵守招標紀律,從事相關領域工作滿 8 年并具有高級職稱或者具有同等專業水平。
1、政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
2、政府采購工程進行招標投標的,適用 招標投標法。
4、在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目
6、根據《合同法》的規定,依法成立的合同,對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務,不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保護。
7、根據《合同法》的規定,當事人訂立合同,應當具有相應的 民事權利能力和民事行為能力。當事人依法可以委托代理人訂立合同。
8、《反不正當競爭法》規定,經營者在市場交易中,應當遵循自愿平等 公平誠實信用的原則,遵守公認的商業道德。《反不正當競爭法》所稱的不正當競爭,是指經營者違反本法規定,損害其他經營者的合法權益,擾亂社會經濟秩序的行為。
9、《政府采購評審專家管理辦法》規定,評審專家實行“統一條件,分級管理,資源共享,隨機選取、管用分離”的管理辦法。
10、《政府采購信息公告管理辦法》規定,政府采購信息公告應當遵循信息發布及時、內容規范統一、渠道相對集中,便于獲得查找的原則。
1、政府采購是指 各級國家機關、事業單位和團體組織,使用 財政性資金 采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的 貨物、工程、服務 的行為。
2、根據現行財政管理制度,財政性資金包括 財政預算資金 和 預算外資金。
3、廣西壯族自治區人民政府公布的2006年政府采購公開招標數額標準:工程類為 200萬元以上 ;貨物類為 100萬元以上 ;服務類為 50萬元以上。
4、政府采購應當遵循的原則: 公開透明、公平競爭、公正、誠實信用。
5、政府采購的對象為 貨物、工程、服務。
6、政府采購當事人包括 采購人、供應商 和 采購代理機構 等。
7、供應商是指向采購人提供 貨物、工程或者服務 的 法人、其他組織或者自然人。
8、供應商對政府采購活動事項有疑問或認為自己的權益受到損害的表示方式為: 詢問、質疑、投訴 ;對政府監督管理部門的處理決定不服的,可以依法申請 行政復議 或 行政訴訟。
9、各級人民政府財政部門 是負責政府采購監督管理的職能部門,各級人民政府其他有關部門 對政府采購活動也負有相應的監督管理職責。
10、政府采購合同適用 合同 法;訂立政府采購合同,必須采用 書面 形式。
11、當事人訂立合同,應當具有相應的 民事權利 能力和 民事行為 能力。
12、當事人訂立合同的形式有: 書面 形式、口頭 形式、其他 形式。采用合同書形式訂立合同的,自 雙方當事人簽字或者蓋章時 時合同成立。
13、當事人訂立合同,采取要約、承諾方式。要約指 希望和他人訂立合同的意思表示 ;承諾指 受要約人同意要約的意思表示。
14、合同生效后,當事人不得因 姓名、名稱的 變更或者 法定代表人、負責人、承辦人的 變動而不履行合同義務。
15、委托合同是指 委托人和受托人約定,由受托人處理委托人事務的 的合同。
1、本法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等
2、招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
3、政府采購限額標準,屬于中央預算的政府采購項目,由國務院確定并公布;屬于地方預算的政府采購項目,由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。
4、邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
5、采購人可以委托經國務院有關部門或者省級人民政府有關部門認定資格的采購代理機構,在委托的范圍內辦理政府采購事宜。
6、招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
7、采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購。
8、招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止最短不得少于二十日。
9、詢價小組根據采購需求,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商,并向其發出詢價通知書讓其報價。
10、投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后,應當簽收保存,不得開啟。投標人少于三個的,招標人應當依照本法重新招標。
11、投標人根據招標文件載明的項目實際情況,擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,應當在投標文件中載明。
12、采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。
13、政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應商協商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
14、供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應當及時作出答復,但答復的內容不得涉及商業秘密。
15、當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。
16承諾應當以通知的方式作出,但根據交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。
17、第三人明知或者應知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業秘密,視為侵犯商業秘密。
18、政府采購信息公告應當遵循信息發布及時、內容規范統一、渠道相對集中、便于獲得查找的原則
19、投訴人拒絕配合財政部門依法進行調查的,按自動撤回投訴處理;被投訴人不提交相關證據、依據和其他有關材料的,視同放棄說明權利,認可投訴事項。
20、財政部負責全國政府采購代理機構資格認定管理工作。省、自治區、直轄市人民政府財政部門負責本行政區域內政府采購代理機構資格認定管理工作。
1、評標活動遵守 公平、公正、科學、擇優 的原則。
2、集中采購機構進行政府采購活動,應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優良和服務良好的要求。
3、一般情況下,政府采取公開公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價 及國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。
4、招標人具有編制招標文件 和組織評標 能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。
5、談判小組由采購人的代表 和有關專家 共三人以上的單數組成,其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。
6、招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量 以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
7、納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的,應當委托集中采購機構代理采購;屬于本部門、本系統有特殊要求的項目,應當實行部門集中 采購;屬于本單位有特殊要求的項目,經省級以上人民政府批準,可以自行 采購。
8、采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質證明文件 和業績情況,并根據本法規定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求,對供應商的資格進行審查。
9、投訴人對政府采購監督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監督管理部門逾期未作處理的,可以依法申請行政復議 或者向人民法院提起行政訴訟。
10、政府采購的信息應當在政府采購監督管理部門 指定的媒體上及時向社會公開發布,但涉及商業秘密的除外。
1、投標文件正本必須用不褪色的墨水書寫或打印,修改處應由法定代表人或委托代理人 簽字證明并加蓋印章 ,否則投標無效。
2、招標采購單位規定的投標保證金數額,不得超過采購項目概算的 1%。
3、采用綜合評分法的,貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權重)為30% 至
60%。服務項目的價格分值占總分值的比重(即權重)為10% 至
30%,有特殊情況需要調整的,應當經
同級人民政府財政部門 批準。
4、采購人應當在收到評標報告后 五個工作日 內,按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商。
5、競爭性談判時談判與評標委員會對于涉及價格的內容不得要求競標人在談判時作口頭報價,而應以 書面 形式報價。
6、招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的,至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間 三 日前,將變更時間書面通知所有招標文件收受人。
7、政府采購當事人是指采購人、供應商、采購代理機構。
8、政府采購原則應當遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用。
9、招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于 20日。
10、貨物服務招標采購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。
11、招標投標信息由采購人或者其委托的采購代理機構負責在政府采購信息指定發布媒體上公告。
12、招標采購單位確定評標專家時,一般采取隨機抽取方式和直接確定方式進行。
13、招標投標信息,包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。
14、供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定期限作出答復的,供應商可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴
1、招標采購單位是指采購人及 采購代理機構。
2、采購代理機構是指集中采購代理機構和依法經認定資格的其他采購代理機構。
3、貨物服務采購項目達到 公開招標數額標準的,必須采用公開招標方式。因特殊情況需要采用公開招標以外方式的,應當在獲得設區的市、自治州以上人民政府財政部門的批準。
4、招標采購單位在發布招標公告、發出投標邀請書或者發出招標文件后,不得擅自終止招標。
5、招標采購單位逾期退還投標保證金的,除應當退還投標保證金本金外,還應當按商業銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。
6、評標工作由招標采購單位負責組織,具體評標事務由招標采購單位依法組建的評標委員會負責。
7、招標投標信息由采購人或者其委托的采購代理機構負責在政府采購信息指定發布媒體上公告。
8、招標采購單位確定評標專家時,一般采取隨機抽取方式和選擇性方式進行。
9、招標投標信息,包括公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、成交結果及其更正事項。
10、供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定期限作出答復的,供應商可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴。
第三篇:濮陽政府采購評審專家業務題庫
濮陽市政府采購評審專家業務題庫
(判斷題
共150道)
1、采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托集中采購機構在委托的范圍內代理采購。(√)
2、投訴人撤回投訴的,政府采購監管部門應當終止投訴處理。(√)
3、政府采購監管部門經審查,供應商投訴事項與質疑事項不一致的,超過質疑事項的投訴事項應當認定為無效投訴事項,并告知投訴人撤回投訴書。(√)
4、中標公告中必須要有評標委員會成員名單。(√)
5、政府采購信息指定發布媒體發布政府采購信息,應當體現公益性原則。(√)
6、采購人、采購代理機構應當按照有關政府采購的法律、行政法規和本辦法規定,公告政府采購信息。(√)
7、開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。(√)
8、招標采購單位不得將應當以公開招標方式采購的貨物服務化整為零或者以其他方式規避公開招標采購。(√)的評標委員會成員。(X)
20、如果需要,招標采購單位既可以就招標文件征詢有關專家意見,也可以就招標文件征詢有關供應商的意見。(√)
21、招標文件規定的各項技術標準應當符合國家強制性標準。(√)
22、評審中,對于需要共同認定的事項存在爭議的,應按照少數服從多數的原則做出結論。(√)
23、中標通知書發出后,中標供應商可以放棄中標。(X)
24、在政府采購貨物和服務項目評審過程中,可以去掉最低報價或最高報價進行計算。(X)
25、投標人是指響應招標并且符合招標文件規定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。(√)
26、評分因素可以包含投標人的資格條件。(X)
27、為了在符合法律規則的前提下更好地體現采購需求,采購人可以在招標文件中指定三個品牌和型號。(X)
28、政府采購對中小企業的扶持政策中,包括鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業依法向中小企業分包。(√)
29、對政府采購節能產品實行優先采購、強制采購,在一定程度上背離了政府采購充分競爭、擇優采購的目的。(X)30、評審專家參加政府采購活動時,可以收取評審費用。(√)
31、評審委員會應當推選組長,但采購人代表不得擔任組長。(√)
32、采購人和采購代理機構的有關工作人員應對評審專家的私人情況予以保密。(√)
43、供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人提出詢問。(√)
44、納入集中采購目錄的政府采購項目,分為必須委托集中采購機構采購的項目和實行部門集中采購的項目。(√)
45、參加政府采購活動的供應商應當具有獨立承擔民事責任的能力。(√)
46、采購人對供應商詢問的答復內容不能涉及商業秘密。(√)
47、政府采購的合同金額可以適當超過政府采購預算。(X)
48、《政府采購法》既是一部實體法,也是一部程序法。(√)
49、即使在中標通知書發出后,采購人也可以改變中標結果。(X)50、邀請招標的供應商是由政府采購代理機構指定的。(X)
51、任何單位和個人不得采用任何方式,阻撓和限制供應商自由進入本地區和本行業的政府采購市場(√)
52、中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應商均具有法律效力。(√)
53、政府采購履約驗收是在政府采購招標結束后,采購人對供應商履行政府采購合同情況的檢驗和評估活動。(√)
54、因特殊情況,采購人可以將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式采購。(X)
55、政府采購組織形式是按照政府集中采購目錄及限額標準來確定的。(√)
56、招標采購中,凡出現影響采購公正的違法、違規行為的,就
示。(√)
70、企業成立時間和注冊資本金可以作為實質性條款寫入招標文件。(X)
71、技術、服務等標準統一的貨物和服務項目,應當采用最低評標價法。(√)
72、財政部門及有關部門必須到現場監督開標活動,而不是視情況而定。(X)
73、供應商投訴實行實名制。(√)
74、省級人民政府財政部門負責建設本地區評審專家庫并實行動態管理,與國家評審專家庫互聯互通、資源共享。(√)75、評審專家應當不滿60周歲,身體健康,能夠承擔評審工作。(X)
76、采購人應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門和有關部門備案。(√)
77、受到刑事處罰的評審專家應當將其解聘。(√)
78、技術復雜、專業性強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評審專家的,經主管預算單位同意,采購人可以自行選定相應專業領域的評審專家。(√)
79、自行選定評審專家的,應當優先選擇本單位以外的評審專家。(√)
80、評審專家發現本人與參加采購活動的供應商有利害關系的,應當主動提出回避。(√)
90、評審專家未完成評審工作擅自離開評審現場,或者在評審活動中有違法違規行為的,不得獲取勞務報酬和報銷異地評審差旅費。(√)
91、評審專家與供應商存在利害關系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。(√)92、評審委員會成員要嚴格遵守評審時間,主動出具身份證明,遵守評審工作紀律和評審回避的相關規定。(√)
93、采購人、采購代理機構發現評審專家有違法違規行為的,應當及時向采購人本級財政部門報告。(√)
94、采購人、采購代理機構和評審委員會在評審工作中,要依法相互監督和制約,并自覺接受各級財政部門的監督。(√)95、評審委員會如需要供應商對投標或響應文件有關事項作出澄清的,應當給予供應商必要的反饋時間,但澄清事項不得超出投標或響應文件的范圍,不得實質性改變投標或響應文件的內容,不得通過澄清等方式對供應商實行差別對待。(√)
96、采購人委派代表參加評審委員會的,不需要向采購代理機構出具授權函。(X)
97、評審委員會應當推選組長,采購人代表可以擔任組長。(X)98、評審專家收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。(√)
具備開展政府采購業務所需的評審條件和設施。(√)
109、政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。(√)
110、技術、服務等標準統一的貨物服務項目,應當采用綜合評分法。(X)
111、采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。(√)
112、評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組在評審過程中發現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應當及時向財政部門報告。(√)
113、超過公開招標標準的單一來源項目,經主管單位同意,可以不進行前期論證和公示。(X)
114、采用單一來源采購方式采購的,采購人、采購代理機構應當組織具有相關經驗的專業人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量。(√)
115、供應商在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動,期限屆滿的,仍不能參加政府采購活動。(X)
116、采購人、采購代理機構不得向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明。(√)117、公開招標是一種常用的采購方式,但不是主要采購方式。(X)118、采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。
1代理機構不得以任何理由組織重新評審。(√)
130、政府采購評審專家在評審過程中受到非法干預的,應當及時向財政等部門舉報。(√)
131、采購文件內容違反國家有關強制性規定的,評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。(√)
132、對評審報告有異議的,應當在評審報告上簽署不同意見,并說明理由,否則視為同意評審報告。(√)
133、采購人或者采購代理機構不得通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果。(√)
134、政府采購評審專家應當配合采購人或者采購代理機構答復供應商的詢問和質疑。(√)
135、政府采購評審專家與供應商存在利害關系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。(√)136、政府購買服務,是指通過發揮市場機制作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業單位承擔,并由政府根據合同約定向其支付費用。(√)
137、政府購買服務的主體是各級行政機關和具有行政管理職能的事業單位。(√)
138、目前濮陽市市直政府采購限額標準為10萬元。(X)139、評審專家應該具有依法評審的法律意識,公正廉潔和嚴格審
3采購人從磋商小組評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購方式。(√)
150、采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目(含政府和社會資本合作項目),在采購過程中符合要求的供應商(社會資本)只有2家的,競爭性磋商采購活動可以繼續進行。(√)
第四篇:政府采購
政府采購
一、政府采購的范圍、特點和方式
(一)政府采購范圍和管理
(1)政府采購范圍
1)采購主體。包括:各級國家機關、事業單位和團體組織。
2)采購資金。采購人全部或部分使用財政性資金進行采購的,屬于政府采購管理范圍。財政性資金包括:預算資金、預算外資金和政府性資金。
3)采購內容和限額。
? 《政府采購集中采購目錄》中的采購內容,無論金額大小都屬于政府采購
范圍。
? 《政府采購集中采購目錄》以外的采購內容,采購金額超過政府采購最低限
標準的,也屬于政府采購的范圍。
? 《政府采購法》實施以來,國務院辦公廳的中央預算單位政府采購的最低限
額標準為:貨物和服務單項或批量為50萬元,工程為60萬元。
4)地域范圍。(中國境內)
(2)政府采購管理
? 政府采購工程的招投標過程由相應行的行政監督部門監督
? 預算執行情況和政府采購政策執行情況由財政部門實施監督。
(二)政府采購的基本原則和特點
(1)基本原則:公開透明、公平競爭、公正和誠實信用。
(2)特點:
1)資金來源公共性。一是資金來源于政府財政部收入;二是政府采購目標具有公共性(想社會提供公共服務)。
2)強制性。必須嚴格按照有關法律法規組織實施和規范管理。
3)政策性。維護國家和社會公共利益,促進社會經濟協調平衡發展。
4)經濟型和非盈利性。追求財政資金使用效益的最大化。不以盈利為目標,而是追求社會公共利益為最終目標。
(三)政府采購的方式
1)公開招標
2)邀請招標
3)競爭性談判
4)詢價
5)單一來源
6)其他政府采購方式
二、政府采購的條件、組織和程序
(一)政府采購實施條件
必須編入政府預算,并經本級財政部門審核和本級人民代表大會審查方可實施。未編報政府采購計劃的臨時性采購項目或追加預算的采購項目,由采購人提出申請說明,經財政部門按照職責權限批準后,才能組織實施。
(二)實施方式和組織形式
(1)實施方式:集中采購 和 分散采購。
(2)組織形式:委托招標 和 自行招標。
(三)政府采購的程序
(1)確定采購需要
1)政府采購預算
2)政府采購計劃
3)進口產品審核:(應采購本國貨物、工程和服務)
以下情形之一除外:
?在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的?在中國境外使用而進行采購的。
?其他法律、行政法規另有規定的。
(2)確定采購實施方式
1.《政府集中采購目錄》內的采購項目實行集中采購。
2.《政府集中采購目錄》以外,達到成功限額標準的,實行分數采購。
3.沒有達到采購限額標準的,不納入政府采購管理,可采用《政府采購法》以外的其他方式采購。
(3)確定采購方式
1)公開
2)邀請(一下情形之一,可采用邀請招標)
1.具有特殊性,只能從有限范圍的供應商中采購的;
2.采用公開招標方式的費用占項目總值比例過大的;
3)競爭性談判(情形之一,可采用)
1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格表的或者重新招標未能成立的;
2.技術負責或者性質特殊,不能確定詳細規格和具體要求的;
3.采用招標時間不能滿足用戶緊急需求的4.不能事先酸菜總額的。
4)詢價
5)單一(情形之一,可采用)
1.只能從唯一供應商處采購的;
2.發生不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購;
3.必須保證原有采購項目的一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購且添購資金不超過原合同采購金額的10%的。
6)其他采購方式
(4)組織采購活動
(5)采購合同的簽訂、履約和驗收
(6)申請支付采購資金
(7)政府采購文件的保存
附采購流程表。
第五篇:政府采購
政府采購信息 指規范政府采購活動的法律法規規章性文件以及反映政府采購狀況的數據和資料的總稱5 政府采購制度 也稱公共采購制度,是對政府采購行為進行管理的一系列政策法規,組織體系和程序等內容的總稱6 分散采購 由各預算單位自行展開采購活動的一種采購組織形式7 政府采購預算 指經法定程序批準的全面反映政府采購活動內容的政府采購計劃,包括單位采購預算和政策采購預算兩個部分8 政府采購監督體系 指由政府采購各相關主題內容和相互之間監督與督查的關系共同構成的有機聯系的系統9 政府救濟機制 供應商與政府采購實體發生爭議時所尋求能夠對其受到損失進行賠償或補償的行政或民事救濟方法的總和 公開招標采購 招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標一 政府采購原則 1公開透明2公平競爭3公正 4物有所值原則5誠實信用原則 6維護公共利益原則
二 競爭性談判方式采購的程序1成立談判小組2制定談判文件3確定邀請參加談判的供應商4開展談判5確定成交供應商 三 單一來源采購的使用條件1只能從唯一供應商處采購的2發生了不可預見的緊急情況3更換供應商會造成不兼容或不一致的困難,不能保證與原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購、且添購金額不超過原合同采購金額的10%
四 確立采購項目的含義 1 編審政府采購預算是政府采購程序的第一個環節2 政府采購項
目必須列入財政預算3部門預算的審批按預算管理權限和程序進行4 經批準的部門預算才是政府采購執行的依據 五 招標文件的主要內容 1 投標邀請函包括項目名稱,項目編號,投標人資格要求、購買標書時間、標書費用、開標時間、開標地點、招標方聯系人、地點和電話等2供應商須知具體規定投標的規則,使供應商在投標時有所遵循3項目要求 4 合同條款5 投標文件
六 政府采購的功能 1節約財政支出,提高采購資金的使用效率2 強化宏觀調控職能3保護民族企業4 推進反腐倡廉
七 公開招標采購的程序1 委托方填寫委托書2 招標代理機構接受委托3 招標代理機構制作招標文件 4 采購人確認招標文件 5 發布標訊或者發出投標邀請書6 組成評標委員會7 開標 8 評委會評標9 評委會作出評標結論10 采購人確認中標結果11 發中標通知書12 簽訂合同 八 政府采購預算的含義1加強財政部門對專項資金的管理力度,以前財政部門只偏重于經費的測算和分配編制政府采購預算后對資金的具體使用過程可以進行跟蹤監督2提高了采購資金的使用效率,長期以來我國對財政支出的使用的監管不夠,經常發生采購單位截留、挪用采購資金的行為,無預算采購、重復采購、盲目采購、超標采購的現象時有發生導致政府確定的目標難以實現,采購質量得不到保證,采購資金使用效率低下,還容易滋生腐敗,通過實行政府采購預算管理,進行預算硬約束在規定金額內根據預算內容采購確保采購項目按規定
用途使用,提高了財政資金的使用效率3健全了財政職能,細化了支出管理,過去財政部門重視專項資金的分配環節,而對消費環節的監督檢查不夠,通過編制政府采購預算細化預算,強化約束,財政不再層層下撥經費到預算單位而是直接撥付到供應商和收費部門,使財政支出管理向消費延伸,財政對支出全過程的管理成現實
九 競爭性談判采購的適用條件1經公開招標或邀請招標后,沒有供應商投標,或者有效投標供應商數量未達到法定數量,以及重新招標未能成立2技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求3由于公開招標采購周期較長,當采購人出現不可預見等因素急需采購時,無法按照公開招標方式規定程序得到所需貨物和服務4采購對象獨特而又復雜,以前不曾采購過且很少有成本信息不能事先計算出價格總額的5 采購金額較大具有技術復雜性質特殊和不確定因素
十 投標書的構成 1法定代表授權書2投標書 3投標函和投標報價表 4開標一覽表5 貨物簡要說明一覽表 6投標資格證明文件 7投標貨物及其輔助服務符合招標文件所規定的證明文件8制造商或其總代授權書9反商業賄賂承諾書10 投標保證金