第一篇：政府采購從業(yè)人員考試題庫-簡答題

（一）請簡述一下貨物和服務招標的評標程序？ 1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。2）澄清有關問題。

3）比較與評價。4）推薦中標候選供應商名單。5)編寫評標報告。

（二）公開招標公告應當包括的內容有哪些?（1）招標采購單位的名稱、地址和聯(lián)系方法；（2）招標項目的名稱、數(shù)量或者招標項目的性質；（3）投標人的資格要求；

（4）獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價；（5）投標截止時間、開標時間及地點。

（三）招標文件包括的主要內容？

（一）投標邀請；

（二）投標人須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）；

（三）投標人應當提交的資格、資信證明文件；

（四）投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金交納方式；

（五）招標項目的技術規(guī)格、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等；

（六）合同主要條款及合同簽訂方式；

（七）交貨和提供服務的時間；

（八）評標方法、評標標準和廢標條款；

（九）投標截止時間、開標時間及地點；

（十）省級以上財政部門規(guī)定的其他事項

（四）請簡述一下政府采購采用哪幾種采購方式，以及哪些情形下的貨物或者服務采購適合用這幾種方式？

4.1購共采用六種方式，分別如下：

（1）公開招標；（2）邀請招標；（3）競爭性談判；（4）單一來源采購；（5）詢價；（6）國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要采購方式。

4.2形的貨物或者服務采購可以采用邀請招標方式采購： 1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；

2）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。4.3形的貨物或者服務采購可以采用競爭性談判方式采購：

1）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的； 2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的； 3）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； 4）不能事先計算出價格總額的。

4.4形的貨物或者服務采購可以采用單一來源方式采購： 1）只能從唯一供應商處采購的；

2）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

4.5貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以采用詢價方式采購。

（五）競爭性談判采購方式和詢價采購方式應采用哪評審方法？

財庫（2007）2號答：采購人或其委托的采購代理機構采用競爭性談判采購方式和詢價采購方式的，應當比照最低評標價法確定成交供應商，即在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。

（六）采購人、采購代理機構及其工作人員有哪些行為會構成犯罪，要依法追究刑事責任？

采購人、采購代理機構及其工作人員有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，屬于國家機關工作人員的，依法給予行政處分：

1）與供應商或者采購代理機構惡意串通的；

2）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的； 3）在有關部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的； 4）開標前泄露標底的。

（七）投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的，除采購任務取消情形外，招標采購單位應當如何處理？

招標采購單位應當報告設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門，由財政部門按照

以下原則處理：

1）招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購；

2）招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程序不符合規(guī)定的，應予廢標，并責成招標采購單位依法重新招標。

在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作出實質響應的供應商不足三家情形的，可以比照前款規(guī)定執(zhí)行。

（八）中標公告包括內容有哪些？ 答：中標公告包括的內容有：

1）采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式；

2）采購項目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術要求及合同履行日期； 3）定標日期（注明招標文件編號）； 4）本項目招標公告日期；

5）中標供應商名稱、地址和中標金額； 6）評標委員會成員名單； 7）采購項目聯(lián)系人姓名和電話。

（九）采購信息更正公告包括的內容有哪些？ 答：采購信息更正公告包括的內容有：

1）采購人、采購代理機構名稱、地址和聯(lián)系方式； 2）原公告的采購項目名稱及首次公告日期； 3）更正事項、內容及日期； 4）采購項目聯(lián)系人和電話。

（十）采購人或者采購代理機構有哪些違反政府采購信息公告的行為會導致采購無效，同時會受到政府采購管理部門的警告和通報批評；屬于政府采購代理機構責任且情節(jié)嚴重的，依法取消其進行相關業(yè)務資格？

以下違反政府采購信息公告的行為會導致采購無效，情節(jié)嚴重的，會被取消進行相關業(yè)務資格：

1）招標投標信息中以不合理條件限制或者排斥潛在投標人的； 2）公告的信息不真實，有虛假或者欺詐內容的。

（十一）評審專家不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的評審活動中的有利害關系指的是那些關系？

有利害關系主要是指三年內曾在參加該采購項目供應商中任職（包括一般工作）或擔任顧問,配偶或直系親屬（五代以內血緣關系）在參加該采購項目的供應商中任職或擔任顧問,與參加該采購項目供應商發(fā)生過法律糾紛, 配偶或直系親屬同時參加同一項目的評審活動，以及其他可能影響公正評標的情況。

（十二）評審專家在政府采購活動中享有哪些權利及要承擔哪些義務？ 12.1評審專家在政府采購活動中享有以下權利：(1)對政府采購制度及相關情況的知情權；(2)對供應商所供貨物、工程和服務質量的評審權；(3)推薦中標候選供應商的表決權；(4)按規(guī)定獲得相應的評審勞務報酬；(5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權利。12.2評審專家在政府采購活動中承擔以下義務：(1)為政府采購工作提供真實、可靠的評審意見；

(2)嚴格遵守政府采購評審工作紀律，不得向外界泄露評審情況；

(3)發(fā)現(xiàn)供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規(guī)行為，應及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止；

(4)解答有關方面對政府采購評審工作中有關問題的咨詢或質疑；(5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。

（十三）招標采購單位依法組建的評標委員會負責，并獨立履行哪些職責？

（一）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；

（二）要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；

（三）推薦中標候選供應商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標供應商；

（四）向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為

（十四）質疑供應商提起質疑應當符合哪些條件？（1）質疑供應商是參與所質疑政府采購活動的供應商；（2）質疑書內容符合本辦法的規(guī)定；

（3）在質疑有效期限內提起質疑；

（4）屬于所質疑的采購人或采購人委托的采購代理機構組織的采購活動;（5）同一質疑事項未經采購人或采購人委托的采購代理機構質疑處理；（6）財政部門規(guī)定的其他條件。

（十五）政府采購中對不符合質疑條件的，應當如何處理？ 答：對不符合質疑條件的，應當按下列規(guī)定予以處理：

（1）質疑書內容不符合規(guī)定的，應一次性告知質疑供應商修改后重新提出質疑；（2）質疑不屬于本采購人或采購人委托的采購代理機構組織的采購活動的，應告知質疑供應商向組織該項采購活動的采購人或采購人委托的采購代理機構提出質疑。

（3）質疑不符合其他條件的，書面告知質疑供應商不予受理，并應當說明理由。對符合質疑條件的質疑，自采購人或采購人委托的采購代理機構收到質疑書之日起即為受理。

（十六）政府采購活動中對供應商的質疑處理決定共有幾種，分別為哪些？如果質疑查證屬實后應如何處理？

16.1政府采購活動中對供應商的質疑處理決定共有3種，分別為： 1）質疑供應商撤回質疑的，終止質疑處理； 2）質疑缺乏事實依據(jù)的，駁回質疑；

3）質疑事項經采購人或采購人委托的采購代理機構審查，查證屬實的。

16.2質疑查證屬實后認定采購文件、采購過程和中標、成交結果給質疑供應商或者其他供應商合法權益造成或者可能造成損害的，按下列情況分別處理：

1）采購活動尚未完成的，采購人或采購人委托的采購代理機構應修改采購文件，并按修改后的采購文件開展采購活動；

2）采購活動已經完成，但尚未簽訂政府采購合同的，采購人或采購人委托的采購代理機構應重新開展采購活動；

3）采購活動已經完成，并且已經簽訂政府采購合同的，由采購人或采購人委托的采購代理機構依法承擔相應的責任。

（十七）各級財政部門負責對自主創(chuàng)新產品政府采購預算編制和執(zhí)行的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內容有哪些？

監(jiān)督檢查的主要內容如下：

1、采購人編制自主創(chuàng)新產品政府采購預算和計劃的情況；

2、采購人按批準的自主創(chuàng)新產品政府采購預算執(zhí)行的情況；

3、采購人在自主創(chuàng)新產品政府采購預算執(zhí)行中，落實優(yōu)先購買自主創(chuàng)新產品政策的情況。

（十八）如競標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方俱應按要求提交資格證明文件，同時還需遵循哪些規(guī)定？

如競標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方俱應按要求提交資格證明文件，同時還需遵循如下規(guī)定：

1、兩個以上供應商可以組成一個競標聯(lián)合體，以一個競標人的身份競標。

2、以聯(lián)合體形式參加競標的，聯(lián)合體各方均應當符合“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件。本項目有特殊要求規(guī)定競標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合條件書規(guī)定的特定條件。

3、聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同競標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同競標協(xié)議連同競標文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同競標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中競標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目競標。

（十九）乙級政府采購代理機構應當具備什么條件？

(1)具有法人資格，且注冊資本為人民幣50萬元以上；(2)與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系；(3)具有健全的組織機構和內部管理制度；

(4)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務所需設備、設施等辦公條件；(5)具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(6)申請政府采購代理機構資格前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；(7)有參加過規(guī)定的政府采購培訓，熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購代理業(yè)務的法律、經濟和技術方面的專業(yè)人員，其中：技術方面的專業(yè)人員，具有中專以上學歷的不得少于職工總數(shù)的50％，具有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的10％。

（二十）甲級政府采購代理機構應當具備什么條件？

(1)具有法人資格，且注冊資本為人民幣400萬元以上；(2)與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系；(3)具有健全的組織機構和內部管理制度；

(4)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務所需設備、設施等辦公條件；(5)具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(6)申請政府采購代理機構資格前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（7）有參加過規(guī)定的政府采購培訓，熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購代理業(yè)務的法律、經濟和技術方面的專業(yè)人員，其中：技術方面的專業(yè)人員，具有中專以上學歷的不得少于職工總數(shù)的70％，具有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的20％。

（二十一）政府采購代理機構需要延續(xù)依法取得的政府采購代理機構資格有效期的，應當在《政府采購代理機構資格證書》載明的有效期屆滿60日前，向作出資格認定決定的財政部門提出申請。申請人提出資格延續(xù)申請的，應當提交資格延續(xù)申請書和其它哪些相關材料？

(1)近三年代理政府采購事宜的業(yè)績情況；

(2)機構章程或者簡介，內部機構設置和人員配備情況說明，以及符合規(guī)定條件的技術方面專業(yè)人員的學歷、職稱證書復印件；

(3)經會計師事務所審驗的近三年的財務會計報告；(4)近三年依法繳納稅收和社會保障資金的證明；(5)近三年接受投訴及行政處理、處罰情況的說明。

（二十二）、貨物服務招標采購的評標方法有哪些？

貨物服務招標采購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法（二十三）、供應商參加政府采購活動應當具備哪些條件？

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二十四）、哪個部門是政府采購監(jiān)督管理部門？其監(jiān)督檢查的主要內容是什么？ 各級人民政府財政部門為政府采購監(jiān)督管理部門。其監(jiān)督檢查的主要內容包括：（1）監(jiān)督檢查有關政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況。（2）監(jiān)督檢查采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況。

（3）監(jiān)督檢查政府采購人員的職業(yè)素質和專業(yè)技能。（二十五）、招標失敗一般有哪幾種情況？ 一是招標后沒有供應商投標；

二是招標后有效投標供應商沒有達到法定的三家以上，或者是投標供應商達到了三家以上，但其中合格者不足三家；

三是再進行重新招標也不會有結果且重新招標不能成立的。

（二十六）、采用邀請招標采購方式，要不要經過政府采購監(jiān)督管理部門批準？邀請招標中邀請的對象如何選擇？

答：要根據(jù)政府采購法第27條規(guī)定，“??因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式，需要在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準”

邀請招標中邀請的對象按以下方法選擇：

（1）確定供應商的資格條件；（2）供應商是否具備規(guī)定的條件；（3）通過隨機方式確定邀請招標的供應商。（二十七）什么叫做有效投標人？

有效投標人指符合政府采購法規(guī)定條件的供應商或者符合招標文件規(guī)定并作出實質性響應的供應商。

（二十八）投訴人提起投訴應當符合那些條件？

（一）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商；

（二）提起投訴前已依法進行質疑；

（三）投訴書內容符合本辦法的規(guī)定；

（四）在投訴有效期限內提起投訴；

（五）屬于本財政部門管轄；

（六）同一投訴事項未經財政部門投訴處理；

（七）國務院財政部門規(guī)定的其他條件

（二十九）投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的，如何處理？ 除采購任務取消外，招標采購單位應當報告設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門，由財政部門按照以下原則處理：

（1）招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，同意采取競爭

性談判、詢價或者單一來源方式采購。

（2）招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程序不符合規(guī)定的，應予廢標，并責成招標采購單位依法重新招標。

（三十）簡述評標工作程序。

（1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。（2）澄清有關問題。（3）比較與評價。

（4）推薦中標候選供應商名單。（5）編寫評標報告。

（三十一）編寫評標報告主要內容應包括哪些（1）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；（2）購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；（3）評標方法和標準；

（4）開標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因；（5）評標結果和中標候選供應商排序表；（6）評標委員會的授標建議。

（三十二）采用綜合評分法推薦中標候選供應商的標準是什么？

答：按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。

（三十三）我國《政府采購法》規(guī)定采購文件包括哪些內容？ 33.1采購文件包括：

采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。

33.2采購活動記錄至少包括下列內容：

（一）采購項目類別、名稱；

（二）采購項目預算、資金構成和合同價格；

（三）采購方式，采用公開招標以外的采購方式的，應當載明原因；

（四）邀請和選擇供應商的條件及原因；

（五）評標標準及確定中標人的原因；

（六）廢標的原因；

（七）采用招標以外采購方式的相應記載。

（三十四）預算內資金（含預算內管理非稅收入）的撥付？

答：指已實行國庫集中支付改革的自治區(qū)本級預算單位，通過國庫集中支付系統(tǒng)采

取授權支付方式將政府采購資金撥付給供應商；未實行國庫集中支付改革的自治區(qū)本級預算單位，由自治區(qū)財政廳通過國庫集中支付系統(tǒng)以轉撥經費方式將政府采購資金撥付給預算單位，再由預算單位撥付給供應商。

第二篇：政府采購從業(yè)人員考試題庫-填空題

一、填空題：

1、政府采購招標文件規(guī)定的各項技術標準應當符合 標準。（國家強制性）

2、自治區(qū)本級政府采購組織形式分為、、。（政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購）

3、采購代理機構代理本級政府采購項目應在采購活動實施前一天將、和 報本級政府采購監(jiān)督管理部門備案。（委托代理協(xié)議、采購項目具體操作方案、采購文件）

4、采購數(shù)額在 萬元以上、技術復雜的政府采購項目，評標委員會中技術、經濟方面的專家人數(shù)應當為五人以上單數(shù)。（300）

5、政府采購信息公告應當遵循、、、的原則。（信息發(fā)布及時、內容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中、便于獲得查找）

6、財政部財庫[2007]2號文規(guī)定，綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用

法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為 價，其價格分為滿分。（低價優(yōu)先，評標基準）

7、采購人或其委托的采購代理機構采用競爭性談判采購方式和詢價采購方式的，應當比照 法確定成交供應商。（最低評標價）

8、復合采購項目是指一個采購項目中即含有貨物又含有工程或服務的采購項目，按照 的項目確定其屬性。（采購資金比重最大）

9、招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的，至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間 日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。

（三）10、采購代理機構應嚴格評審現(xiàn)場紀律，一般項目原則上項目負責人限定為 人，復雜或重大項目可派 人主辦，名人員協(xié)辦。（1，1，1-2）

11、采購代理機構承攬代理業(yè)務時,要嚴格執(zhí)行國家物價部門批準的收費標準,優(yōu)惠費率不得超過。（20%）

12、政府采購計劃表應準備一式 份并加蓋 及

，送政府采購管理部門審批。合計金額超過 萬元且采用公開招標方式以外采購方式進行采購的須由采購單位提出書面申請，申請函中應注明。（五，單位公章，財務章，100，詳細的原因或理由）

13、應作為政府采購的主要采購方式。（公開招標）

14、財政部指定 網為政府采購招標信息發(fā)布網站，廣西財政廳指定 網作為全區(qū)政府采購信息發(fā)布網站。（中國政府采購，廣西財政）

15、評審專家的抽取時間原則上應當在 或 進行,特殊情況的,經同級財政監(jiān)督管理部門批準不得超過。（開標前半天、前一天、兩天）

16、分公司每月報送項目檔案資料時間為每月 日前。（10）

17、招標采購單位規(guī)定的投標保證金數(shù)額，不得超過采購項目概算的。（1%）

18、公開招標的具體數(shù)額標準為： 萬元以上的單項或者批量貨物； 萬元以上的單項或者批量服務； 萬元以上的建設工程項目。（100、50、200）

19、評審專家資格由財政部門管理，采取、相結合的方式確定。（公開征集、推薦與自我推薦）

20、投標文件正本必須用不褪色的墨水書寫或打印,修改處應由法定代表人或委托代理人 ,否則投標無效。（簽字和加蓋公章）

21、財政部18號令規(guī)定：采用綜合評分法的，貨物項目的價格分值占總分值的比重（即權重）為 至。服務項目的價格分值占總分值的比重（即權重）為 至，有特殊情況需要調整的，應當經 批準。（30%，60%，10%，30%，同級人民政府財政部門）

22、采購人應當在收到評標報告后 日內，按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商。（五個工作）

23、競爭性談判時談判與評標委員會對于涉及價格的內容不得要求競標人在談判時作口頭報價，而應以 形式報價。（書面）

24、招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的，至少應當

在招標文件要求提交投標文件的截止時間 日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。（3）

25、自治區(qū)本級政府采購組織形式分為、、。（政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購）

26、納入集中采購目錄屬于本單位有特殊要求的項目，經 批準，可以自行采購。（省級以上人民政府）

27、在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有利害關系的，必須。（回避）

28、政府采購合同適用。采購人和供應商之間的權利和義務，應當按照 的原則以合同方式約定。（合同法，平等、自愿）

29、采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的，應當提交采購人的，作為合同附件。（授權委托書）30、政府采購合同應當采用。（書面形式）

31、經采購人同意，中標、成交供應商可以依法采取 履行合同。政府采購合同分包履行的，中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。（分包方式）

32、政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的。（百分之十）

33、任何單位和個人不得阻撓和限制供應商自由參加貨物服務招標投標活動，不得指定、和采購代理機構，以及采用其他方式非法干涉貨物服務招標投標活動。（貨物的品牌、服務的供應商）

34、參加政府采購貨物服務投標活動的供應商，應當是提供本國貨物服務的，但法律、行政法規(guī)規(guī)定外國供應商可以參加貨物服務招標投標活動的除外。（本國供應商）

35、采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在 指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于。（省級以上人民政府財政部門，七個工作日）

36、投標人應當在資格預審公告期結束之日起 前，按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇 家以上的投標人，并向其發(fā)出投標邀請書。（三個工作日，三）

37、招標采購單位可以要求投標人提交符合招標文件規(guī)定要求的備選投標方案，但應當在 中說明，并明確相應的 和。（招標文件，評審標準，處理辦法）

38、招標采購單位可以根據(jù)需要，就招標文件征詢 或者 的意見。（有關專家，供應商）

39、招標文件售價應當按照彌補 的原則確定，不得以營利為目的，不得以招標采購金額作為確定招標文件售價依據(jù)。（招標文件印制成本費用）

40、招標采購單位在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者發(fā)出招標文件后，不得擅自。（終止招標）

41、招標采購單位根據(jù)招標采購項目的具體情況，可以組織潛在投標人 或者召開，但不得單獨或者分別組織只有一個投標人參加的現(xiàn)場考察。（現(xiàn)場考察，開標前答疑會）

42、招標采購單位收到投標文件后，應當簽收保存，任何單位和個人不得在開標前。在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的投標文件，為 投標文件，招標采購單位應當拒收。（開啟投標文件，無效）

43、投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。（補充、修改或者撤回）

44、開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的 公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。（同一時間）

45、開標時未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時。（不予承認）

46、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以 為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以 計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以 ；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（大寫金額，單價金額，總價為準，并修改單價）

47、招標采購單位應當從 或 財政部門設立的政府采購評審專家?guī)熘校ㄟ^隨機方式抽取評標專家。（同級，上一級）

48、招標采購機構對技術復雜、專業(yè)性極強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評標專家的，經設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意，可以采取 確定評標專家。（選擇性方式）

49、中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與 的中標候選供應商簽訂政府采購合同，以此類推。（排位在中標供應商之后第一位）

50、政府采購貨物服務可以實行協(xié)議供貨采購和定點采購，但協(xié)議供貨采購和定點供應商必須通過 方式確定；（公開招標）

51、除 和 以外，其他任何單位和個人不得指定政府采購信息的發(fā)布媒體。（財政部、省級財政部門）

52、在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的，以在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上 為公告時間和政府采購當事人對有關事項 的時間。（最早公告信息的時間、應當知道）

53、財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體中的網絡媒體，應當在收到公告信息之日起 內上網發(fā)布；指定的報紙，應當在收到公告信息之日起 內發(fā)布；（1個工作日、3個工作日）

54、《政府采購信息公告管理辦法》自 起施行。（2004年9月11日）

55、供應商提出質疑時質疑書應當署名，質疑供應商為自然人的，應當由 簽字；質疑供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人。（本人，簽字并加蓋公章）

56、政府采購中采購人或采購人委托的采購代理機構收到質疑書后,應在 內進行審查。（2個工作日）

65、采購人不得在采購文件或向采購代理機構提交的用戶需求書中列入限制、排斥潛在供應商的。（商務、技術條款）

66、采購文件不得以不合理的、以及資格條件等條款對潛在供應商實行歧視或差別待遇。（注冊資本金、銷售業(yè)績）

67、代理政府采購事宜的機構，必須依法取得 認定的政府采購代理機構資格。（財政部或者省級人民政府財政部門）

68、《政府采購代理機構資格證書》分為正本和副本，不得出借、出租、轉讓或者涂改。（有效期為三年）

69、審批的政府采購代理機構資格分為甲級資格和乙級資格。取得 乙級資格的政府采購代理機構只能代理單項政府采購預算金額 的政府采購項目。（1000萬元以下）

70、甲級政府采購代理機構資格由 負責審批。乙級政府采購代理機構資格由申請人住所所在地的省級人民政府財政部門負責審批。（財政部）

71、政府采購代理機構資格認定，應當遵循 原則、原則和 原則。（公開、公平、公正，便民，效率）

72、政府采購貨物和服務項目綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用

計算,即滿足招標文件要求且 的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算，其公式為：

，采購人或其委托的采購代理機構對同類采購項目采用綜合評分法的,原則上不得改變評審因素和評分標準。（低價優(yōu)先法、投標價格最低、投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×價格權值×100）

73、采購人或其委托的采購代理機構在政府采購貨物和服務項目評審之前,應當制定評審紀律和評審工作規(guī)則,但不得改變采購文件載明的 和。（評審方法、評審標準）74、政府采購貨物和服務項目評審過程中,不得去掉。（最低報價）

75、采用最低評標價法評標的項目，對自主創(chuàng)新產品可以在評審時對其投標價格給予 幅度不等的價格扣除。（5％～10％）

76、采用性價比法評標的項目，對自主創(chuàng)新產品可增加自主創(chuàng)新評分因素和給予一定幅度的價格扣除。按照第十四條所述原則，在技術評標項中增加自主創(chuàng)新產品評分因素；給予自主創(chuàng)新產品投標報價 幅度不等的價格扣除。（4％～8％）

77、采用競爭性談判、詢價方式采購的，應當將對產品的自主創(chuàng)新要求作為談判、詢價的內容。在滿足采購需求、質量和服務相等的情況下，自主創(chuàng)新產品報價不高于一般產品當次報價的最低報價 的，應當確定自主創(chuàng)新產品供應商為成交供應商。（5％-10%）

78、供應商認為采購文件、采購過程、中標和成交結果使自己的合法權益受到損害的，應當首先依法向采購人、采購代理機構提出質疑。對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限內作出答復的，供應商可以在答復期滿后 向同級財政部門提起投訴。（15個工作日內）

79、被投訴人和與投訴事項有關的供應商應當在收到投訴書副本之日起 內，以書面形式向財政部門作出說明，并提交相關證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。（5個工作日）

80、財政部門應當自受理投訴之日起 內，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結果有利害關系的政府采購當事人。（30個工作日）

81、采購人采購自主創(chuàng)新產品，當采購達到公開招標數(shù)額標準以上的，經認定的自主創(chuàng)新技術含量高、和 難以確定的服務項目采購，經設區(qū)的市、自治州財政部門批準，可以采用邀請招標、競爭性談判和詢價等采購方式。（技術規(guī)格，價格）

82、采購人采購的產品屬于自主創(chuàng)新產品目錄中品目的，招標采購單位必須在招標文件（含談判文件、詢價文件等）的資格要求、評審方法和標準中作出 的具體規(guī)定，包括評審因素及其分值等。（優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產品）

86、經批準采購外國產品的，應當堅持有利于 的原則，優(yōu)先將合同授予轉讓核心技術的國外企業(yè)。（消化吸收核心技術）

87、政府采購實行集中采購和分散采購相結合，集中采購目錄包括

目錄和 目錄兩大部分。集中采購目錄以內的采購項目實行集中采購，集中采購目錄以外、采購限額標準以上的采購項目實行分散采購。（通用類、專用類）

89、單項采購項目是指單個 或，由財政安排的專項采購，以預算資金為準；配套資金項目以 為準。批量采購項目按本本部門、本系統(tǒng)的 為準。（采購品目，預算專項，項目總投資，采購總量）

90、政府采購貨物或服務的項目，貨物單項或者批量采購金額達到

萬元以上的、服務單項或者批量采購達到 萬元以上的，必須采用公開招標方式。政府采購工程公開招標數(shù)額標準按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行，萬元以上的工程項目應當采用公開招標方式。（120，50，200）

91、任何要求澄清條件書的競標人，均應在競標截止日期的 天前以傳真、電報等書面形式通知采購代理機構，同時認定其他澄清方式為無效。采購代理機構將以 予以答復。（3，書面形式）92、競標人應在競標報價表上標明單價和總價。大寫金額和小寫金額不一致的，以 為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以 為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應，并修改 ；對不同文字文本競標文件的解釋發(fā)生異議的，以 為準。如果因競標人原因引起的報價失誤，并在談判時被接受，其后果由競標人自負。（大寫金額，單價金額計算結果，以總價為準，單價，中文文本）93、采購代理機構對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清或者修改的，在采購文件要求提交報價文件截止時間 天前，在詢價公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人。該澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分。（1）

94、采購代理機構可視具體情況，延長報價截止時間和開標時間。采購代理機構至少在采購文件要求提交報價文件的截止時間 天前，將變更時間書面通知所有采購文件收受人。（1）

填空2 1．政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過（30）日。

2.政府采購監(jiān)督管理部門應當在收到投訴后（30個工作日）內，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。

3.供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起（7個工作日）內，以書面形式向采購人提出質疑。

4.質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后（15個工作日）內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。5.政府采購項目的采購合同自簽訂之日起（7個工作日）內，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

6.招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間（15日）前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。

7.采購人應當在收到供應商的書面質疑后（7個工作日）內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

8.采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、（質疑答復、投訴處理、決定）及其他有關文件、資料。

9.采購人、采購代理機構違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的，由政府采購監(jiān)督管理部門處以(二萬元以上十萬元以下)以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

10.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以(小寫)金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以(單價)金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以(總價)為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以(中文)文本為準。

1、政府采購，是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的 的貨物、工程和服務的行為。

2、政府采購的信息應當在政府采購監(jiān)督管理部門 指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。

3、采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。

4、政府采購合同應當采用 書面形式。采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起七個工作日，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。政府采購合同自簽訂之日起 三十日，采購人或者采購代理機構應當將合同副本報同級政府采購管理部門和有關部門備案。

5、任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何形式 規(guī)避招標。

6、招標分為公開招標和邀請招標。

7、依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。

8、在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。

9、開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間 進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

11、政府采購信息公告活動由不得縣級以上各級財政部門負責進行監(jiān)督、檢查和管理。供應商投訴由縣級以上各級人民政府財政部門負責依法受理和處理。

12、政府采購信息應當首先在財政部門 指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。地方的政府采購信息可以同時在其省級財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告

13、貨物服務招標采購的評標方法分為 最低評標價法、綜合評分法和性價比法。

2、政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、誠實信用原則。

3、政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括 采購人、供應商、采購代理機構等。

4、納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的，應當委托 集中采購機構代理采購；屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應當實行 部門集中采購；屬于本單位有特殊要求的項目，經 省級以上人民政府批準，可以自行采購。

5、供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或自然人。

6、采購的貨物或者服務具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的，可以依照政府采購法采用

邀請招標 采購。

7、采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的，應當提交采購人的授權委托書，作為合同附件。

8、任何單位和個人不得阻撓和限制供應商自由參加貨物服務招標投標活動，不得指定貨物的 品牌、服務的 供應商 和 采購代理機構，以及采用其他方式非法干涉貨物服務招標投標活動。

9、采用公開招標方式采購的，招標采購單位必須在 財政部門 指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標公告。采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門 指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于七個工作日。

10、評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應當為 3 人以上單數(shù)。其中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購數(shù)額在300萬元以上、技術復雜的項目，評標委員會中技術、經濟方面的專家人數(shù)應當為 7 人以上單數(shù)。招標采購單位就招標文件征詢過意見的專家，不得再作為評標專家參加評標。采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標。采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。

11、評標專家應當熟悉政府采購、招標投標的相關政策法規(guī)，熟悉市場行情，有良好的職業(yè)道德，遵守招標紀律，從事相關領域工作滿 8 年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平。

1、政府采購，是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

2、政府采購工程進行招標投標的，適用 招標投標法。

4、在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

（1）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目

6、根據(jù)《合同法》的規(guī)定，依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護。

7、根據(jù)《合同法》的規(guī)定，當事人訂立合同，應當具有相應的 民事權利能力和民事行為能力。當事人依法可以委托代理人訂立合同。

8、《反不正當競爭法》規(guī)定，經營者在市場交易中，應當遵循自愿平等 公平誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。《反不正當競爭法》所稱的不正當競爭，是指經營者違反本法規(guī)定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。

9、《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，評審專家實行“統(tǒng)一條件，分級管理，資源共享，隨機選取、管用分離”的管理辦法。

10、《政府采購信息公告管理辦法》規(guī)定，政府采購信息公告應當遵循信息發(fā)布及時、內容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中，便于獲得查找的原則。

1、政府采購是指 各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用 財政性資金 采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的 貨物、工程、服務 的行為。

2、根據(jù)現(xiàn)行財政管理制度，財政性資金包括 財政預算資金 和 預算外資金。

3、廣西壯族自治區(qū)人民政府公布的2006年政府采購公開招標數(shù)額標準：工程類為 200萬元以上 ；貨物類為 100萬元以上 ；服務類為 50萬元以上。

4、政府采購應當遵循的原則： 公開透明、公平競爭、公正、誠實信用。

5、政府采購的對象為 貨物、工程、服務。

6、政府采購當事人包括 采購人、供應商 和 采購代理機構 等。

7、供應商是指向采購人提供 貨物、工程或者服務 的 法人、其他組織或者自然人。

8、供應商對政府采購活動事項有疑問或認為自己的權益受到損害的表示方式為： 詢問、質疑、投訴 ；對政府監(jiān)督管理部門的處理決定不服的，可以依法申請 行政復議 或 行政訴訟。

9、各級人民政府財政部門 是負責政府采購監(jiān)督管理的職能部門，各級人民政府其他有關部門 對政府采購活動也負有相應的監(jiān)督管理職責。

10、政府采購合同適用 合同 法；訂立政府采購合同，必須采用 書面 形式。

11、當事人訂立合同，應當具有相應的 民事權利 能力和 民事行為 能力。

12、當事人訂立合同的形式有： 書面 形式、口頭 形式、其他 形式。采用合同書形式訂立合同的，自 雙方當事人簽字或者蓋章時 時合同成立。

13、當事人訂立合同，采取要約、承諾方式。要約指 希望和他人訂立合同的意思表示 ；承諾指 受要約人同意要約的意思表示。

14、合同生效后，當事人不得因 姓名、名稱的 變更或者 法定代表人、負責人、承辦人的 變動而不履行合同義務。

15、委托合同是指 委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務的 的合同。

1、本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等

2、招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

3、政府采購限額標準，屬于中央預算的政府采購項目，由國務院確定并公布；屬于地方預算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。

4、邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。

5、采購人可以委托經國務院有關部門或者省級人民政府有關部門認定資格的采購代理機構，在委托的范圍內辦理政府采購事宜。

6、招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

7、采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。

8、招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止最短不得少于二十日。

9、詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。

10、投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。

11、投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。

12、采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

13、政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

14、供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應當及時作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

15、當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。

16承諾應當以通知的方式作出，但根據(jù)交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。

17、第三人明知或者應知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

18、政府采購信息公告應當遵循信息發(fā)布及時、內容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中、便于獲得查找的原則

19、投訴人拒絕配合財政部門依法進行調查的，按自動撤回投訴處理；被投訴人不提交相關證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料的，視同放棄說明權利，認可投訴事項。

20、財政部負責全國政府采購代理機構資格認定管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內政府采購代理機構資格認定管理工作。

1、評標活動遵守 公平、公正、科學、擇優(yōu) 的原則。

2、集中采購機構進行政府采購活動，應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優(yōu)良和服務良好的要求。

3、一般情況下，政府采取公開公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價 及國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。

4、招標人具有編制招標文件 和組織評標 能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。

5、談判小組由采購人的代表 和有關專家 共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

6、招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量 以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

7、納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的，應當委托集中采購機構代理采購；屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應當實行部門集中 采購；屬于本單位有特殊要求的項目，經省級以上人民政府批準，可以自行 采購。

8、采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質證明文件 和業(yè)績情況，并根據(jù)本法規(guī)定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求，對供應商的資格進行審查。

9、投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復議 或者向人民法院提起行政訴訟。

10、政府采購的信息應當在政府采購監(jiān)督管理部門 指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。

1、投標文件正本必須用不褪色的墨水書寫或打印,修改處應由法定代表人或委托代理人 簽字證明并加蓋印章 ,否則投標無效。

2、招標采購單位規(guī)定的投標保證金數(shù)額，不得超過采購項目概算的 1%。

3、采用綜合評分法的，貨物項目的價格分值占總分值的比重（即權重）為30% 至

60%。服務項目的價格分值占總分值的比重（即權重）為10% 至

30%，有特殊情況需要調整的，應當經

同級人民政府財政部門 批準。

4、采購人應當在收到評標報告后 五個工作日 內，按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商。

5、競爭性談判時談判與評標委員會對于涉及價格的內容不得要求競標人在談判時作口頭報價，而應以 書面 形式報價。

6、招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的，至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間 三 日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。

7、政府采購當事人是指采購人、供應商、采購代理機構。

8、政府采購原則應當遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用。

9、招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于 20日。

10、貨物服務招標采購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。

11、招標投標信息由采購人或者其委托的采購代理機構負責在政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告。

12、招標采購單位確定評標專家時，一般采取隨機抽取方式和直接確定方式進行。

13、招標投標信息，包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

14、供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限作出答復的，供應商可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴

1、招標采購單位是指采購人及 采購代理機構。

2、采購代理機構是指集中采購代理機構和依法經認定資格的其他采購代理機構。

3、貨物服務采購項目達到 公開招標數(shù)額標準的，必須采用公開招標方式。因特殊情況需要采用公開招標以外方式的，應當在獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門的批準。

4、招標采購單位在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者發(fā)出招標文件后，不得擅自終止招標。

5、招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。

6、評標工作由招標采購單位負責組織，具體評標事務由招標采購單位依法組建的評標委員會負責。

7、招標投標信息由采購人或者其委托的采購代理機構負責在政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告。

8、招標采購單位確定評標專家時，一般采取隨機抽取方式和選擇性方式進行。

9、招標投標信息，包括公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、成交結果及其更正事項。

10、供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限作出答復的，供應商可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴。

第三篇：政府采購題庫

政府采購題庫

一、填空題：

1、政府采購招標文件規(guī)定的各項技術標準應當符合 標準。（國家強制性）

2、自治區(qū)本級政府采購組織形式分為、、。（政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購）

3、采購代理機構代理本級政府采購項目應在采購活動實施前一天將、和 報本級政府采購監(jiān)督管理部門備案。（委托代理協(xié)議、采購項目具體操作方案、采購文件）

4、采購數(shù)額在 萬元以上、技術復雜的政府采購項目，評標委員會中技術、經濟方面的專家人數(shù)應當為五人以上單數(shù)。（300）

5、政府采購信息公告應當遵循、、、的原則。（信息發(fā)布及時、內容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中、便于獲得查找）

6、財政部財庫[2007]2號文規(guī)定，綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用

法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為 價，其價格分為滿分。（低價優(yōu)先，評標基準）

7、采購人或其委托的采購代理機構采用競爭性談判采購方式和詢價采購方式的，應當比照最低評標價法確定成交供應商。

8、復合采購項目是指一個采購項目中即含有貨物又含有工程或服務的采購項目，按照采購資金比重最大的項目確定其屬性。

9、招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的，至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間 日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。

（三）10、采購代理機構應嚴格評審現(xiàn)場紀律，一般項目原則上項目負責人限定為 人，復雜或重大項目可派 人主辦，名人員協(xié)辦。（1，1，1-2）

11、采購代理機構承攬代理業(yè)務時,要嚴格執(zhí)行國家物價部門批準的收費標準,優(yōu)惠費率不得超過（20%）。

12、政府采購計劃表應準備一式 份并加蓋 及，送政府采購管理部門審批。合計金額超過 萬元且采用公開招標方式以外采購方式進行采購的須由采購單位提出書面申請，申請函中應注明。（五，單位公章，財務章，100，詳細的原因或理由）

13、應作為政府采購的主要采購方式。（公開招標）

14、財政部指定 網為政府采購招標信息發(fā)布網站，廣西財政廳指定 網作為全區(qū)政府采購信息發(fā)布網站。（中國政府采購，廣西財政）

15、評審專家的抽取時間原則上應當在 或 進行,特殊情況的,經同級財政監(jiān)督管理部門批準不得超過。（開標前半天、前一天、兩天）

16、分公司每月報送項目檔案資料時間為每月 日前。（10）

17、招標采購單位規(guī)定的投標保證金數(shù)額，不得超過采購項目概算的。（1%）

18、公開招標的具體數(shù)額標準為： 萬元以上的單項或者批量貨物； 萬元以上的單項或者批量服務； 萬元以上的建設工程項目。（100、50、200）

19、評審專家資格由財政部門管理，采取、相結合的方式確定。（公開征集、推薦與自我推薦）20、投標文件正本必須用不褪色的墨水書寫或打印,修改處應由法定代表人或委托代理人 ,否則投標無效。（簽字和加蓋公章）

21、財政部18號令規(guī)定：采用綜合評分法的，貨物項目的價格分值占總分值的比重（即權重）為 至。服務項目的價格分值占總分值的比重（即權重）為 至，有特殊情況需要調整的，應當經 批準。（30%，60%，10%，30%，同級人民政府財政部門）

22、采購人應當在收到評標報告后 日內，按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商。（五個工作）

23、競爭性談判時談判與評標委員會對于涉及價格的內容不得要求競標人在談判時作口頭報價，而應以 形式報價。（書面）

24、招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的，至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間 日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。（3）

25、自治區(qū)本級政府采購組織形式分為 政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購。

26、納入集中采購目錄屬于本單位有特殊要求的項目，經 省級以上人民政府 批準，可以自行采購。

27、在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有利害關系的，必須。（回避）

28、政府采購合同適用。采購人和供應商之間的權利和義務，應當按照 的原則以合同方式約定。（合同法，平等、自愿）

29、采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的，應當提交采購人的，作為合同附件。（授權委托書）

30、政府采購合同應當采用。（書面形式）

31、經采購人同意，中標、成交供應商可以依法采取 履行合同。政府采購合同分包履行的，中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。（分包方式）

32、政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的。（百分之十）

33、任何單位和個人不得阻撓和限制供應商自由參加貨物服務招標投標活動，不得指定、和采購代理機構，以及采用其他方式非法干涉貨物服務招標投標活動。（貨物的品牌、服務的供應商）

34、參加政府采購貨物服務投標活動的供應商，應當是提供本國貨物服務的，但法律、行政法規(guī)規(guī)定外國供應商可以參加貨物服務招標投標活動的除外。（本國供應商）

35、采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在 指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于。（省級以上人民政府財政部門，七個工作日）

36、投標人應當在資格預審公告期結束之日起 前，按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇 家以上的投標人，并向其發(fā)出投標邀請書。（三個工作日，三）

37、招標采購單位可以要求投標人提交符合招標文件規(guī)定要求的備選投標方案，但應當在 中說明，并明確相應的 和。（招標文件，評審標準，處理辦法）

38、招標采購單位可以根據(jù)需要，就招標文件征詢 或者 的意見。（有關專家，供應商）

39、招標文件售價應當按照彌補 的原則確定，不得以營利為目的，不得以招標采購金額作為確定招標文件售價依據(jù)。（招標文件印制成本費用）

40、招標采購單位在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者發(fā)出招標文件后，不得擅自 終止招標。

41、招標采購單位根據(jù)招標采購項目的具體情況，可以組織潛在投標人 或者召開，但不得單獨或者分別組織只有一個投標人參加的現(xiàn)場考察。（現(xiàn)場考察，開標前答疑會）

42、招標采購單位收到投標文件后，應當簽收保存，任何單位和個人不得在開標前。在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的投標文件，為 投標文件，招標采購單位應當拒收。（開啟投標文件，無效）

43、投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。（補充、修改或者撤回）

44、開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的 公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。（同一時間）

45、開標時未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時。（不予承認）

46、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以 為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以 計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以 ；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（大寫金額，單價金額，總價為準，并修改單價）

47、招標采購單位應當從 或 財政部門設立的政府采購評審專家?guī)熘校ㄟ^隨機方式抽取評標專家。（同級，上一級）

48、招標采購機構對技術復雜、專業(yè)性極強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評標專家的，經設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意，可以采取 確定評標專家。（選擇性方式）

49、中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與 的中標候選供應商簽訂政府采購合同，以此類推。（排位在中標供應商之后第一位）

50、政府采購貨物服務可以實行協(xié)議供貨采購和定點采購，但協(xié)議供貨采購和定點供應商必須通過 方式確定；（公開招標）

51、除 財政部 和 省級財政部門以外，其他任何單位和個人不得指定政府采購信息的發(fā)布媒體。

52、在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的，以在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上 最早公告信息的時間 為公告時間和政府采購當事人對有關事項 應當知道 的時間。

53、財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體中的網絡媒體，應當在收到公告信息之日起 內上網發(fā)布；指定的報紙，應當在收到公告信息之日起 內發(fā)布；（1個工作日、3個工作日）

54、《政府采購信息公告管理辦法》自 起施行。（2004年9月11日）

55、供應商提出質疑時質疑書應當署名，質疑供應商為自然人的，應當由 簽字；質疑供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人。（本人，簽字并加蓋公章）

56、政府采購中采購人或采購人委托的采購代理機構收到質疑書后,應在 2個工作日 內進行審查。65、采購人不得在采購文件或向采購代理機構提交的用戶需求書中列入限制、排斥潛在供應商的。（商務、技術條款）

66、采購文件不得以不合理的、以及資格條件等條款對潛在供應商實行歧視或差別待遇。（注冊資本金、銷售業(yè)績）

67、代理政府采購事宜的機構，必須依法取得 認定的政府采購代理機構資格。（財政部或者省級人民政府財政部門）

68、《政府采購代理機構資格證書》分為正本和副本，不得出借、出租、轉讓或者涂改。（有效期為三年）

69、審批的政府采購代理機構資格分為甲級資格和乙級資格。取得 乙級資格的政府采購代理機構只能代理單項政府采購預算金額 的政府采購項目。（1000萬元以下）70、甲級政府采購代理機構資格由 負責審批。乙級政府采購代理機構資格由申請人住所所在地的省級人民政府財政部門負責審批。（財政部）

71、政府采購代理機構資格認定，應當遵循 原則、原則和 原則。（公開、公平、公正，便民，效率）

72、政府采購貨物和服務項目綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用 計算,即滿足招標文件要求且 的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算，其公式為：

，采購人或其委托的采購代理機構對同類采購項目采用綜合評分法的,原則上不得改變評審因素和評分標準。（低價優(yōu)先法、投標價格最低、投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×價格權值×100）

73、采購人或其委托的采購代理機構在政府采購貨物和服務項目評審之前,應當制定評審紀律和評審工作規(guī)則,但不得改變采購文件載明的 和。（評審方法、評審標準）

74、政府采購貨物和服務項目評審過程中,不得去掉。（最低報價）

75、采用最低評標價法評標的項目，對自主創(chuàng)新產品可以在評審時對其投標價格給予 幅度不等的價格扣除。（5％～10％）

76、采用性價比法評標的項目，對自主創(chuàng)新產品可增加自主創(chuàng)新評分因素和給予一定幅度的價格扣除。按照第十四條所述原則，在技術評標項中增加自主創(chuàng)新產品評分因素；給予自主創(chuàng)新產品投標報價 幅度不等的價格扣除。（4％～8％）

77、采用競爭性談判、詢價方式采購的，應當將對產品的自主創(chuàng)新要求作為談判、詢價的內容。在滿足采購需求、質量和服務相等的情況下，自主創(chuàng)新產品報價不高于一般產品當次報價的最低報價 的，應當確定自主創(chuàng)新產品供應商為成交供應商。（5％-10%）

78、供應商認為采購文件、采購過程、中標和成交結果使自己的合法權益受到損害的，應當首先依法向采購人、采購代理機構提出質疑。對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限內作出答復的，供應商可以在答復期滿后 向同級財政部門提起投訴。（15個工作日內）

79、被投訴人和與投訴事項有關的供應商應當在收到投訴書副本之日起 內，以書面形式向財政部門作出說明，并提交相關證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。（5個工作日）

80、財政部門應當自受理投訴之日起 內，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結果有利害關系的政府采購當事人。（30個工作日）

81、采購人采購自主創(chuàng)新產品，當采購達到公開招標數(shù)額標準以上的，經認定的自主創(chuàng)新技術含量高、和 難以確定的服務項目采購，經設區(qū)的市、自治州財政部門批準，可以采用邀請招標、競爭性談判和詢價等采購方式。（技術規(guī)格，價格）

82、采購人采購的產品屬于自主創(chuàng)新產品目錄中品目的，招標采購單位必須在招標文件（含談判文件、詢價文件等）的資格要求、評審方法和標準中作出 的具體規(guī)定，包括評審因素及其分值等。（優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產品）

86、經批準采購外國產品的，應當堅持有利于 的原則，優(yōu)先將合同授予轉讓核心技術的國外企業(yè)。（消化吸收核心技術）

87、政府采購實行集中采購和分散采購相結合，集中采購目錄包括 目錄和 目錄兩大部分。集中采購目錄以內的采購項目實行集中采購，集中采購目錄以外、采購限額標準以上的采購項目實行分散采購。（通用類、專用類）

89、單項采購項目是指單個 或，由財政安排的專項采購，以預算資金為準；配套資金項目 以 為準。批量采購項目按本本部門、本系統(tǒng)的 為準。（采購品目，預算專項，項目總投資，采購總量）

90、政府采購貨物或服務的項目，貨物單項或者批量采購金額達到 萬元以上的、服務單項或者批量采購達到 萬元以上的，必須采用公開招標方式。政府采購工程公開招標數(shù)額標準按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行，萬元以上的工程項目應當采用公開招標方式。（120，50，200）

91、任何要求澄清條件書的競標人，均應在競標截止日期的 天前以傳真、電報等書面形式通知采購代理機構，同時認定其他澄清方式為無效。采購代理機構將以 予以答復。（3，書面形式）

92、競標人應在競標報價表上標明單價和總價。大寫金額和小寫金額不一致的，以 為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以 為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應，并修改 ；對不同文字文本競標文件的解釋發(fā)生異議的，以 為準。如果因競標人原因引起的報價失誤，并在談判時被接受，其后果由競標人自負。（大寫金額，單價金額計算結果，以總價為準，單價，中文文本）

93、采購代理機構對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清或者修改的，在采購文件要求提交報價文件截止時間 天前，在詢價公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人。該澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分。（1）

94、采購代理機構可視具體情況，延長報價截止時間和開標時間。采購代理機構至少在采購文件要求提交報價文件的截止時間 天前，將變更時間書面通知所有采購文件收受人。（1）

1．政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過（30）日。

2.政府采購監(jiān)督管理部門應當在收到投訴后（30個工作日）內，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人

3.供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起（7個工作日）內，以書面形式向采購人提出質疑。

4.質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后（15個工作日）內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

5.政府采購項目的采購合同自簽訂之日起（7個工作日）內，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

6.招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間（15日）前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。

7.采購人應當在收到供應商的書面質疑后（7個工作日）內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

8.采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、（質疑答復、投訴處理、決定）及其他有關文件、資料。

9.采購人、采購代理機構違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的，由政府采購監(jiān)督管理部門處以(二萬元以上十萬元以下)以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

10.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以(小寫)金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以(單價)金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以(總價)為準，并修改單價；對不同文字文本 投標文件的解釋發(fā)生異議的，以(中文)文本為準。

1、政府采購，是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的 的貨物、工程和服務的行為。

2、政府采購的信息應當在政府采購監(jiān)督管理部門 指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。

3、采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。

4、政府采購合同應當采用 書面形式。采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起七個工作日，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。政府采購合同自簽訂之日起 三十日，采購人或者采購代理機構應當將合同副本報同級政府采購管理部門和有關部門備案。

5、任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何形式 規(guī)避招標。

6、招標分為公開招標和邀請招標。

7、依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。

8、在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。

9、開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間 進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

11、政府采購信息公告活動由不得縣級以上各級財政部門負責進行監(jiān)督、檢查和管理。供應商投訴由縣級以上各級人民政府財政部門負責依法受理和處理。

12、政府采購信息應當首先在財政部門 指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。地方的政府采購信息可以同時在其省級財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告

13、貨物服務招標采購的評標方法分為 最低評標價法、綜合評分法和性價比法。

2、政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、誠實信用原則。

3、政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括 采購人、供應商、采購代理機構等。

4、納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的，應當委托 集中采購機構代理采購；屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應當實行

部門集中采購；屬于本單位有特殊要求的項目，經 省級以上人民政府批準，可以自行采購。

5、供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或自然人。

6、采購的貨物或者服務具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的，可以依照政府采購法采用

邀請招標 采購。

7、采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的，應當提交采購人的授權委托書，作為合同附件。

8、任何單位和個人不得阻撓和限制供應商自由參加貨物服務招標投標活動，不得指定貨物的 品牌、服務的 供應商 和 采購代理機構，以及采用其他方式非法干涉貨物服務招標投標活動。

9、采用公開招標方式采購的，招標采購單位必須在 財政部門 指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標公告。采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門 指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于七個工作日。

10、評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應當為 3 人以上單數(shù)。其中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購數(shù)額在300萬元以上、技術復雜的項目，評標委員會中技術、經濟方面的專家人數(shù)應當為 7 人以上單數(shù)。招標采購單位就招標文件征詢過意見的專家，不得再作為評標專家參加評標。采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標。采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。

11、評標專家應當熟悉政府采購、招標投標的相關政策法規(guī)，熟悉市場行情，有良好的職業(yè)道德，遵守招標紀律，從事相關領域工作滿 8 年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平。

1、政府采購，是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

2、政府采購工程進行招標投標的，適用 招標投標法。

4、在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

（1）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目

6、根據(jù)《合同法》的規(guī)定，依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護。

7、根據(jù)《合同法》的規(guī)定，當事人訂立合同，應當具有相應的 民事權利能力和民事行為能力。當事人依法可以委托代理人訂立合同。

8、《反不正當競爭法》規(guī)定，經營者在市場交易中，應當遵循自愿平等 公平誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。《反不正當競爭法》所稱的不正當競爭，是指經營者違反本法規(guī)定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。

9、《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，評審專家實行“統(tǒng)一條件，分級管理，資源共享，隨機選取、管用分離”的管理辦法。

10、《政府采購信息公告管理辦法》規(guī)定，政府采購信息公告應當遵循信息發(fā)布及時、內容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中，便于獲得查找的原則。

1、政府采購是指 各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用 財政性資金 采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的 貨物、工程、服務 的行為。

2、根據(jù)現(xiàn)行財政管理制度，財政性資金包括 財政預算資金 和 預算外資金。

3、廣西壯族自治區(qū)人民政府公布的2006年政府采購公開招標數(shù)額標準：工程類為 200萬元以上 ；貨物類為 100萬元以上 ；服務類為 50萬元以上。

4、政府采購應當遵循的原則： 公開透明、公平競爭、公正、誠實信用。

5、政府采購的對象為 貨物、工程、服務。

6、政府采購當事人包括 采購人、供應商 和 采購代理機構 等。

7、供應商是指向采購人提供 貨物、工程或者服務 的 法人、其他組織或者自然人。

8、供應商對政府采購活動事項有疑問或認為自己的權益受到損害的表示方式為： 詢問、質疑、投訴 ；對政府監(jiān)督管理部門的處理決定不服的，可以依法申請 行政復議 或 行政訴訟。

9、各級人民政府財政部門 是負責政府采購監(jiān)督管理的職能部門，各級人民政府其他有關部門 對 政府采購活動也負有相應的監(jiān)督管理職責。

10、政府采購合同適用 合同 法；訂立政府采購合同，必須采用 書面 形式。

11、當事人訂立合同，應當具有相應的 民事權利 能力和 民事行為 能力。

12、當事人訂立合同的形式有： 書面 形式、口頭 形式、其他 形式。采用合同書形式訂立合同的，自 雙方當事人簽字或者蓋章時 時合同成立。

13、當事人訂立合同，采取要約、承諾方式。要約指 希望和他人訂立合同的意思表示 ；承諾指 受要約人同意要約的意思表示。

14、合同生效后，當事人不得因 姓名、名稱的 變更或者 法定代表人、負責人、承辦人的 變動而不履行合同義務。

15、委托合同是指委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務的 的合同。

1、本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等

2、招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

3、政府采購限額標準，屬于中央預算的政府采購項目，由國務院確定并公布；屬于地方預算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。

4、邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。

5、采購人可以委托經國務院有關部門或者省級人民政府有關部門認定資格的采購代理機構，在委托的范圍內辦理政府采購事宜。

6、招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

7、采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。

8、招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止最短不得少于二十日。

9、詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。

10、投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。

11、投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。

12、采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

13、政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

14、供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應當及時作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

15、當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。

16承諾應當以通知的方式作出，但根據(jù)交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。

17、第三人明知或者應知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

18、政府采購信息公告應當遵循信息發(fā)布及時、內容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中、便于獲得查找的原則

19、投訴人拒絕配合財政部門依法進行調查的，按自動撤回投訴處理；被投訴人不提交相關證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料的，視同放棄說明權利，認可投訴事項。

20、財政部負責全國政府采購代理機構資格認定管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內政府采購代理機構資格認定管理工作。

1、評標活動遵守 公平、公正、科學、擇優(yōu) 的原則。

2、集中采購機構進行政府采購活動，應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優(yōu)良和服務良好的要求。

3、一般情況下，政府采取公開公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價 及國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。

4、招標人具有編制招標文件 和組織評標 能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。

5、談判小組由采購人的代表 和有關專家 共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

6、招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量 以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

7、納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的，應當委托集中采購機構代理采購；屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應當實行部門集中 采購；屬于本單位有特殊要求的項目，經省級以上人民政府批準，可以自行 采購。

8、采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質證明文件 和業(yè)績情況，并根據(jù)本法規(guī)定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求，對供應商的資格進行審查。

9、投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復議 或者向人民法院提起行政訴訟。

10、政府采購的信息應當在政府采購監(jiān)督管理部門 指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。

1、投標文件正本必須用不褪色的墨水書寫或打印,修改處應由法定代表人或委托代理人 簽字證明并加蓋印章 ,否則投標無效。

2、招標采購單位規(guī)定的投標保證金數(shù)額，不得超過采購項目概算的 1%。

3、采用綜合評分法的，貨物項目的價格分值占總分值的比重（即權重）為30% 至 60%。服務項目的價格分值占總分值的比重（即權重）為10% 至 30%，有特殊情況需要調整的，應當經 同級人民政府財政部門批準。

4、采購人應當在收到評標報告后 五個工作日 內，按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商。

5、競爭性談判時談判與評標委員會對于涉及價格的內容不得要求競標人在談判時作口頭報價，而應以 書面 形式報價。

6、招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的，至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間 三 日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。

7、政府采購當事人是指采購人、供應商、采購代理機構。

8、政府采購原則應當遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用。

9、招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于 20日。

10、貨物服務招標采購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。

11、招標投標信息由采購人或者其委托的采購代理機構負責在政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告。

12、招標采購單位確定評標專家時，一般采取隨機抽取方式和直接確定方式進行。

13、招標投標信息，包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

14、供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限作出答復的，供應商可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴

1、招標采購單位是指采購人及 采購代理機構。

2、采購代理機構是指集中采購代理機構和依法經認定資格的其他采購代理機構。

3、貨物服務采購項目達到 公開招標數(shù)額標準的，必須采用公開招標方式。因特殊情況需要采用公開招標以外方式的，應當在獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門的批準。

4、招標采購單位在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者發(fā)出招標文件后，不得擅自終止招標。

5、招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。

6、評標工作由招標采購單位負責組織，具體評標事務由招標采購單位依法組建的評標委員會負責。

7、招標投標信息由采購人或者其委托的采購代理機構負責在政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告。

8、招標采購單位確定評標專家時，一般采取隨機抽取方式和選擇性方式進行。

9、招標投標信息，包括公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、成交結果及其更正事項。

10、供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限作出答復的，供應商可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴。

（一）請簡述一下貨物和服務招標的評標程序？ 答：貨物和服務招標的評標應當遵循的工作程序：

1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。2）澄清有關問題。3）比較與評價。

4）推薦中標候選供應商名單。5)編寫評標報告。

（二）公開招標公告應當包括的內容有哪些? 答：公開招標公告應當包括的主要內容有：（1）招標采購單位的名稱、地址和聯(lián)系方法；（2）招標項目的名稱、數(shù)量或者招標項目的性質；（3）投標人的資格要求；

（4）獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價；（5）投標截止時間、開標時間及地點。

（三）請簡述一下政府采購采用哪幾種采購方式，以及哪些情形下的貨物或者服務采購適合用這幾種方式？ 答：

1、政府采購共采用六種方式，分別如下：

（1）公開招標；（2）邀請招標；（3）競爭性談判；（4）單一來源采購；（5）詢價；（6）國務院政府采購監(jiān)督 管理部門認定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要采購方式。

2、（1）如下情形的貨物或者服務采購可以采用邀請招標方式采購： 1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；

2）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。（2）如下情形的貨物或者服務采購可以采用競爭性談判方式采購： 1）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的； 2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的； 3）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； 4）不能事先計算出價格總額的。

（3）如下情形的貨物或者服務采購可以采用單一來源方式采購：

1）只能從唯一供應商處采購的；

2）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

（4）采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以采用詢價方式采購。

（四）采購人、采購代理機構及其工作人員有哪些行為會構成犯罪，要依法追究刑事責任？

答：采購人、采購代理機構及其工作人員有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，屬于國家機關工作人員的，依法給予行政處分： 1）與供應商或者采購代理機構惡意串通的；

2）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的； 3）在有關部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的； 4）開標前泄露標底的。

（六）投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的，除采購任務取消情形外，招標采購單位應當如何處理？

答：招標采購單位應當報告設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門，由財政部門按照以下原則處理： 1）招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購；

2）招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程序不符合規(guī)定的，應予廢標，并責成招標采購單位依法重新招標。

在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作出實質響應的供應商不足三家情形的，可以比照前款規(guī)定執(zhí)行。

（八）中標公告包括內容有哪些？ 答：中標公告包括的內容有：

1）采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式；

2）采購項目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術要求及合同履行日期； 3）定標日期（注明招標文件編號）； 4）本項目招標公告日期；

5）中標供應商名稱、地址和中標金額； 6）評標委員會成員名單； 7）采購項目聯(lián)系人姓名和電話。

（九）采購信息更正公告包括的內容有哪些？ 答：采購信息更正公告包括的內容有：

1）采購人、采購代理機構名稱、地址和聯(lián)系方式； 2）原公告的采購項目名稱及首次公告日期； 3）更正事項、內容及日期； 4）采購項目聯(lián)系人和電話。

（十）采購人或者采購代理機構有哪些違反政府采購信息公告的行為會導致采購無效，同時會受到政府采購管理部門的警告和通報批評；屬于政府采購代理機構責任且情節(jié)嚴重的，依法取消其進行相關業(yè)務資格：

答：以下違反政府采購信息公告的行為會導致采購無效，情節(jié)嚴重的，會被取消進行相關業(yè)務資格： 1）招標投標信息中以不合理條件限制或者排斥潛在投標人的； 2）公告的信息不真實，有虛假或者欺詐內容的。

（十二）評審專家不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的評審活動中的有利害關系指的是那些關系？

答：有利害關系主要是指三年內曾在參加該采購項目供應商中任職（包括一般工作）或擔任顧問,配偶或直系親屬（五代以內血緣關系）在參加該采購項目的供應商中任職或擔任顧問,與參加該采購項目供應商發(fā)生過法律糾紛, 配偶或直系親屬同時參加同一項目的評審活動，以及其他可能影響公正評標的情況。

（十三）評審專家在政府采購活動中享有哪些權利及要承擔哪些義務？ 答：1）評審專家在政府采購活動中享有以下權利：

(1)對政府采購制度及相關情況的知情權；(2)對供應商所供貨物、工程和服務質量的評審權；(3)推薦中標候選供應商的表決權；(4)按規(guī)定獲得相應的評審勞務報酬；(5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權利。2）評審專家在政府采購活動中承擔以下義務：

(1)為政府采購工作提供真實、可靠的評審意見；

(2)嚴格遵守政府采購評審工作紀律，不得向外界泄露評審情況；

(3)發(fā)現(xiàn)供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規(guī)行為，應及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止；

(4)解答有關方面對政府采購評審工作中有關問題的咨詢或質疑；(5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。

（十四）質疑供應商提起質疑應當符合哪些條件？（1）質疑供應商是參與所質疑政府采購活動的供應商；（2）質疑書內容符合本辦法的規(guī)定；（3）在質疑有效期限內提起質疑；

（4）屬于所質疑的采購人或采購人委托的采購代理機構組織的采購活動;（5）同一質疑事項未經采購人或采購人委托的采購代理機構質疑處理；（6）財政部門規(guī)定的其他條件。

（十五）政府采購中對不符合質疑條件的，應當如何處理？ 答：對不符合質疑條件的，應當按下列規(guī)定予以處理：（1）質疑書內容不符合規(guī)定的，應一次性告知質疑供應商修改后重新提出質疑；

（2）質疑不屬于本采購人或采購人委托的采購代理機構組織的采購活動的，應告知質疑供應商向組織該項采購活動的采購人或采購人委托的采購代理機構提出質疑。

（3）質疑不符合其他條件的，書面告知質疑供應商不予受理，并應當說明理由。對符合質疑條件的質疑，自采購人或采購人委托的采購代理機構收到質疑書之日起即為受理。

（十六）政府采購活動中對供應商的質疑處理決定共有幾種，分別為哪些？如果質疑查證屬實后應如何處理？ 答：

1、政府采購活動中對供應商的質疑處理決定共有3種，分別為：

1）質疑供應商撤回質疑的，終止質疑處理； 2）質疑缺乏事實依據(jù)的，駁回質疑；

3）質疑事項經采購人或采購人委托的采購代理機構審查，查證屬實的。

2、質疑查證屬實后認定采購文件、采購過程和中標、成交結果給質疑供應商或者其他供應商合法權益造成或者可能造成損害的，按下列情況分別處理：

1）采購活動尚未完成的，采購人或采購人委托的采購代理機構應修改采購文件，并按修改后的采購文件開展采購活動；

2）采購活動已經完成，但尚未簽訂政府采購合同的，采購人或采購人委托的采購代理機構應重新開展采購活動；

3）采購活動已經完成，并且已經簽訂政府采購合同的，由采購人或采購人委托的采購代理機構依法承擔相應的責任。

（十七）預算內資金（含預算內管理非稅收入）的撥付？

答：指已實行國庫集中支付改革的自治區(qū)本級預算單位，通過國庫集中支付系統(tǒng)采取授權支付方式將政府采購資金撥付給供應商；未實行國庫集中支付改革的自治區(qū)本級預算單位，由自治區(qū)財政廳通過國庫集中支付系統(tǒng)以轉撥經費方式將政府采購資金撥付給預算單位，再由預算單位撥付給供應商。

（二十一）各級財政部門負責對自主創(chuàng)新產品政府采購預算編制和執(zhí)行的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內容有哪些？

答：監(jiān)督檢查的主要內容如下：

1、采購人編制自主創(chuàng)新產品政府采購預算和計劃的情況；

2、采購人按批準的自主創(chuàng)新產品政府采購預算執(zhí)行的情況；

3、采購人在自主創(chuàng)新產品政府采購預算執(zhí)行中，落實優(yōu)先購買自主創(chuàng)新產品政策的情況。（二十二）如競標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方俱應按要求提交資格證明文件，同時還需遵循哪些規(guī)定？

答：如競標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方俱應按要求提交資格證明文件，同時還需遵循如下規(guī)定：

1、兩個以上供應商可以組成一個競標聯(lián)合體，以一個競標人的身份競標。

2、以聯(lián)合體形式參加競標的，聯(lián)合體各方均應當符合“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件。本項目有特殊要求規(guī)定競標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合條件書規(guī)定的特定條件。

3、聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同競標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同競標協(xié)議連同競標文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同競標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中競標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目競標。

（二十三）2、乙級政府采購代理機構應當具備什么條件？

答：乙級政府采購代理機構應當具備如下條件：(1)具有法人資格，且注冊資本為人民幣50萬元以上；(2)與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系；(3)具有健全的組織機構和內部管理制度；

(4)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務所需設備、設施等辦公條件；(5)具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(6)申請政府采購代理機構資格前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

(7)有參加過規(guī)定的政府采購培訓，熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購代理業(yè)務的法律、經濟和技術方面的專業(yè)人員，其中：技術方面的專業(yè)人員，具有中專以上學歷的不得少于職工總數(shù)的50％，具有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的10％。

（二十四）甲級政府采購代理機構應當具備什么條件？ 答：甲級政府采購代理機構應當具備如下條件：(1)具有法人資格，且注冊資本為人民幣400萬元以上；(2)與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系；(3)具有健全的組織機構和內部管理制度；

(4)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務所需設備、設施等辦公條件；(5)具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(6)申請政府采購代理機構資格前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（7）有參加過規(guī)定的政府采購培訓，熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購代理業(yè)務的法律、經濟和技術方面的專業(yè)人員，其中：技術方面的專業(yè)人員，具有中專以上學歷的不得少于職工總數(shù)的70％，具有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的20％。

（二十五）政府采購代理機構需要延續(xù)依法取得的政府采購代理機構資格有效期的，應當在《政府采購代理機構資格證書》載明的有效期屆滿60日前，向作出資格認定決定的財政部門提出申請。申請人提出資格延續(xù)申請的，應當提交資格延續(xù)申請書和其它哪些相關材料？ 答：應當提交如下材料：

(1)近三年代理政府采購事宜的業(yè)績情況；

(2)機構章程或者簡介，內部機構設置和人員配備情況說明，以及符合規(guī)定條件的技術方面專業(yè)人員的學歷、職稱證書復印件；

(3)經會計師事務所審驗的近三年的財務會計報告；(4)近三年依法繳納稅收和社會保障資金的證明；(5)近三年接受投訴及行政處理、處罰情況的說明。

（二十六）．符合哪些情形之一的貨物或者服務，可以依照《中華人民共和國政府采購法》，采用單一來源方式采購？

答：（1）只能從唯一供應商處采購的；

（2必須保證）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的

（3）原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

（二十七）．符合哪些情形之一的貨物或者服務，可以依照《中華人民共和國政府采購法》，采用邀請招標方式采購？

答：（1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；

（2）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。（二十八）．哪些政府采購項目，可以依照《中華人民共和國政府采購法》，采用詢價方式采購？ 答：采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。

（二十九）．符合哪些情形之一的貨物或者服務，可以依照《中華人民共和國政府采購法》，采用競爭性談判方式采購？

答：（1）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；（2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；

（3）采用招標所需要時間不能滿足用戶緊急需要的；（4）不能事先計算出價格總額的。（三十）政府采購有哪些采購方式？

1、政府采購采用以下方式：

（一）公開招標

（二）邀請招標

（三）競爭性談判

（四）詢價采購

（五）單一來源采購

（六）國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式

（三十一）、在政府采購中，符合哪些情形的貨物或者服務，可以采用競爭性談判方式采購？

（一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格的或者重新招標未能成立的；

（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；

（三）采購招標采購所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

（四）不能事先計算出價格總額的。

（三十二）、貨物服務招標采購的評標方法有哪些？

貨物服務招標采購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法

（三十三）、公開招標公告應當包括哪些內容

（一）采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式；

（二）招標項目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術要求或者招標項目的性質；

（三）供應商資格要求；

（四）獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價；

（五）投標截止時間、開標時間及地點；

（六）采購項目聯(lián)系人姓名和電話。（三十四）、供應商參加政府采購活動應當具備哪些條件？

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（三十五）、哪個部門是政府采購監(jiān)督管理部門？其監(jiān)督檢查的主要內容是什么？

答：各級人民政府財政部門為政府采購監(jiān)督管理部門。其監(jiān)督檢查的主要內容包括：

（1）監(jiān)督檢查有關政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況。（2）監(jiān)督檢查采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況。（3）監(jiān)督檢查政府采購人員的職業(yè)素質和專業(yè)技能。（三十六）、招標失敗一般有哪幾種情況？

答：一是招標后沒有供應商投標；二是招標后有效投標供應商沒有達到法定的三家以上，或者是投標供應 商達到了三家以上，但其中合格者不足三家；三是再進行重新招標也不會有結果且重新招標不能成立的。（三十七）、哪些情形的貨物或服務采購可采用競爭性談判采購方式采購？

答：符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照政府采購法采用競爭性談判方式采購：（1）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；（2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；（3）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；（4）不能事先計算出價格總額的。

（三十八）、參加政府采購活動的供應商應當具備哪幾方面的條件？

答：供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（三十九）、采用邀請招標采購方式，要不要經過政府采購監(jiān)督管理部門批準？邀請招標中邀請的對象如何選擇？

答：要，根據(jù)政府采購法第27條規(guī)定，“??因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式，需要在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準”

邀請招標中邀請的對象按以下方法選擇：

（1）確定供應商的資格條件；（2）供應商是否具備規(guī)定的條件；（3）通過隨機方式確定邀請招標的供應商。（四十）、什么叫做有效投標人？

答：指符合政府采購法規(guī)定條件的供應商或者符合招標文件規(guī)定并作出實質性響應的供應商。

41、投訴人提起投訴應當符合那些條件？

（一）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商；

（二）提起投訴前已依法進行質疑；

（三）投訴書內容符合本辦法的規(guī)定；

（四）在投訴有效期限內提起投訴；

（五）屬于本財政部門管轄；

（六）同一投訴事項未經財政部門投訴處理；

（七）國務院財政部門規(guī)定的其他條件

42、中標公告應包括那些內容？

答：（1）采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式；(2)采購項目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術要求及合同旅行日期；（3）定標日期（注明招標文件編號）；（4）本項目招標公告日期；（5）中標供應商名稱、地址和中標今額；（6）評標委員會成員名單；（7）采購項目聯(lián)系人姓名和電話。

43、投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的，如何處理？

答：除采購任務取消外，招標采購單位應當報告設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門，由財政部門按照以下原則處理：（1）招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購。

（2）招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程序不符合規(guī)定的，應予廢標，并責成招標采購單位依法重新招標。

44、簡述評標工作程序。答：評標應當遵循下列工作程序：

（1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。（2）澄清有關問題。（3）比較與評價。

（4）推薦中標候選供應商名單。（5）編寫評標報告。

45、編寫評標報告主要內容應包括哪些 答：評標報告主要內容包括：

（1）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；（2）購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；（3）評標方法和標準；

（4）開標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因；（5）評標結果和中標候選供應商排序表；（6）評標委員會的授標建議。

46、采用綜合評分法推薦中標候選供應商的標準是什么？

答：按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。

第四篇：政府采購從業(yè)人員考試試題各類時間總結

政府采購從業(yè)人員考試試題時間總結

貨物和服務項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于二十日。

采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。

采購人應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)機密。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

政府采購監(jiān)督管理部門應當在收到投訴后三十個工作日內，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和投訴事項有關的當事人。

政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過三十日。

招標人（招標采購單位）對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。

招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。

依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監(jiān)督管理部門提交招標投標情況的書面報告。

采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于七個工作日。投標人應當在資格預審公告期結束之日起三個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。采用招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于二十日。

招標采購單位可以視具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

采購代理機構應當在評標結束后五個工作日內將評標報告送采購人。

采購人應當在收到評標報告后五個工作日內，按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商;也可以實現(xiàn)授權評標委員會直接確定中標供應商。

采購人自行組織招標的，應當在評標結束后五個工作日內確定中標供應商。

投標供應商對中標公告有異議的，應當在中標公告發(fā)布之日起七個工作日內，以書面形式向招標采購單位提出質疑。招標采購單位應當在收到投標供應商書面質疑后七個工作日內，對質疑內容作出答復。

質疑供應商對招標采購單位的答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿十五個工作日內按有關規(guī)定向同級人民政府財政部門投訴。財政部門應當在收到投訴后三十個工作日內，對投訴事項作出處理決定。

第五篇：《政府經濟學》期末考試簡答題題庫（珍藏版）

《政府經濟學》期末考試簡答題題庫(珍藏版)

簡述阿羅不可能定律。

答：尼思?阿羅認為，在民主社會，集體決策規(guī)則應滿足下列標準：(1)無論選民的偏好結構是什么樣的它必須能產生種決策。如果某些人具有多峰偏好，選舉過程仍不會崩潰。(2)它必須能對所有可能的結果進行排序。(3)它必須對個人偏好作出反應。具體來說，如果每個人都認為A優(yōu)于B，那么，社會的排序必須是A優(yōu)于B。(4)它必須前后一致。即A優(yōu)于B，B優(yōu)于C，則A必定優(yōu)于C。(5)社會對A和B的排序只取決于個人對A和B的排序。這個假設又被稱為不受被選方案影響假設。(6)排出獨裁。社會偏好絕不能只反映單個人的偏好。阿羅經過研究后認為，一般來說，要找到一個滿足所有這些標準的規(guī)則是不可能的。不能指望一個民主社會能夠作出一個前后一致的決策。該結論被稱為阿羅不可能定律。

比較行政管理性支出和其他購買性支出的區(qū)別。

答：作為政府的購買性支出，行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。

首先，公共行政部門所提供的行政管理，是面向全社會的一種管理，其數(shù)量與價值都不能通過市場競爭機制來確定，其管理對象和接受管理的主體不具有排他性，因而行政管理屬于純公共產品范疇，其支出也必須由政府財政予以提供，因而政府提供經費的來源，是向全體社會成員收取的稅收。

其次，從直接生產與消費社會財富的角度看，行政管理支出屬于非生產性的社會消費性支出。

財政補貼的含義和特征是什么？

答：所謂財政補貼，是指國家為了某種特定需要，通過財政分配，向企業(yè)或居民提供的無償性補助支出。財政補貼具有以下特征：

(1)政策性，財政補貼的對象、補貼的數(shù)額、補貼的期限等都必有按照一定時期的政策需要來制定。

(2)靈活性，財政補貼不是一經確定就長期保持不變的，國家要根據(jù)經濟發(fā)展的情況和政策需要及時修正和調整財政補貼。

(3)時效性。財政補貼作為一種政策手段，是為國家政策目標服務的，必有依據(jù)一定時期國家的政策需要來制定。當國家的某些政策發(fā)生變化時，財政補貼也必有做出相應的調整。

闡述科斯定理的涵義。

答：科斯定理的涵義是：在產權明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易可以消除外部性。它還可以解釋為：只要產權已明確界定并受到法律的有效保護，那么交易的任何一方擁有產權都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結果，這可通過雙方之間的談判自然地實現(xiàn)，產權賦予不同的人，只是會帶來收人分配結果的不同。

從國內外公債管理的經驗分析，影響公債規(guī)模的因素有哪些？

答：影響公債規(guī)模的因素主要有以下幾個方面：(1)經濟發(fā)展水平；(2)生產關系類型；(3)安定政治背景；(4)國家職能范圍；(5)財政政策選擇；(6)金融市場狀況；(7)公債管理水平。

減除國際重復征稅的方法有哪些？

答：國際重復征稅的減除，主要是指在國際經濟活動中，當發(fā)生兩種稅收管轄權重疊時，行使居民稅收管轄權的國家，通過優(yōu)先承認跨國納稅人向行使地域稅收管轄權國家所繳納的稅收來借以減輕或消除國際重復征稅。

在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復征稅的方法主要有免稅法、扣除法、低稅法、抵免法等。

簡述阿羅不可能定律。

答：在多數(shù)規(guī)則下，一般來說，要找到一個滿足民主社會公共選擇標準的規(guī)則是不可能的。不能指望一個民主社會能夠做出一個前后一致的決策。該結論被稱之為阿羅不可能定律。

簡述編制部門預算的必要性。

答：(1)有利于對財政預算的審查和監(jiān)督。(2)有利于預算編制的公開、透明，提高了財政資金使用效益。(3)提高了預算編制方法的科學性。(4)部門預算是完整的功能預算的基礎。

簡述財產稅的特點。

簡述財產稅的特點和功能。

答：特點：(1)稅源固定，有利于地方政府征收管理；(2)財產稅不易轉嫁，稅負一般由納稅人承擔；(3)財產稅可調節(jié)納稅人的財產收入水平，體現(xiàn)社會公平。

功能：首先，財產稅可成為地方稅主體稅種，為地方政府，特別是城市政府提供充裕的稅源；其次，財產稅能夠調節(jié)財富不均，鼓勵勤勞致富，限制不勞而獲，體現(xiàn)社會公平；再次，財產稅有利于資源合理配置，促進財產的有效利用。

簡述財政補貼的涵義和特征。

答：所謂財政補貼，是指國家為了某種特定需要，通過財政分配，向企業(yè)或居民提供的無償性補助支出。

財政補貼具有以下特征：(1)政策性。財政補貼的對象、補貼的數(shù)額、補貼的期限等都必須按照一定時期的政策需要來制定；(2)靈活性。政策補貼不是一經確定就長期不變的，國家要根據(jù)經濟發(fā)展的情況和政策需要及時進行修正和調整；(3)時效性。財政補貼作為一種手段，是為國家政策目標服務的，必須根據(jù)一定時期國家的政策需要來制定。當國家的某些政策發(fā)生變化時，財政補貼也必須作出相應的調整。

簡述財政投融資的涵義及特征。

答：所謂財政投融資是指政府為了加強宏觀調控，以實現(xiàn)特定的政策目標為目的，運用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。

財政投融資是一種政策性投融資，它既不同于無償撥款，也不同于一般商業(yè)貸款。具有以下基本特征：(1)財政投融資的目的性很強，投資范圍要嚴格的限制；(2)財政投融資資金的使用，具有鮮明的公共性，追求的是社會效益的最大化；(3)財政投融資的資金來源具有多樣性的特點。

簡述財政政策與貨幣政策的差異。

簡述財政政策與貨幣政策的主要差異。

答：(1)制定政策的主體有差別；(2)政策目標有區(qū)別；(3)政策手段有區(qū)別；(4)政策時滯不同；(5)對利率的影響不同；(6)對投資的影響不同。

簡述常見的國有資產經營方式。

答：常見的國有資產經營方式有：(1)國有資產的股份制經營。(2)國有資產的集團經營。(3)國有資產的委托經營。(4)國有資產的承包經營。(5)國有資產的租賃經營。

簡述多黨制議會民主制度對西方國家政府經濟政策的重要影響。

答：(1)制定符合執(zhí)政黨利益集團的各項經濟政策；(2)制定相應經濟政策，取得選民支持，爭取連選連任；(3)制定、實施某些適當顧及反對黨和其他社會階層利益的經濟政策。

簡述公共收費的功能。

答：(1)體現(xiàn)政府宏觀經濟社會政策目標；(2)提高資源的配置效率；(3)穩(wěn)定市場物價。

簡述公共投資的范圍以及政府開發(fā)公共投資的原因。

答：政府公共投資的范圍主要涵蓋那些對整個國民經濟體系起到基礎性作用，有利提高國民經濟整體運行效率的，但同時又是微利或無利的項目，主要包括基礎產業(yè)投資和農業(yè)投資等。

基礎產業(yè)具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點，決定其很難單純依靠私人投資主體的力量來完成，而應當由政府公共投資和私人投資共同完成。此外在市場經濟條件下，農業(yè)由于其自身的產業(yè)特點，往往在市場競爭中處于不利的地位，而且時常受到自然和技術等方面的制約，外于不穩(wěn)定的環(huán)境中，因此需要政府加以扶持。

簡述公共投資與私人投資的主要區(qū)別。

答：公共投資與私人投資存在明顯區(qū)別，主要體現(xiàn)在：(1)投資效益目標不同。(2)投資規(guī)模不同。(3)投資方式不同。(4)公共投資與私人投資的領域不同。

簡述公共物品的公共供給方式、理論依據(jù)以及其他供給方式。

簡述公共物品的公共供給方式及其理論依據(jù)。

答：公共供給是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補產品的生產成本，免費為公眾提供產品，用于公共消費。以薩繆爾森代表的福利經濟學家們認為，由于公共物品非排他性和非競爭性的特征，因此通過市場方式提供公共物品，實現(xiàn)排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在.規(guī)模經濟上缺乏效率。因此，福利經濟學家們認為政府提供公共物品比市場方式即通過私人提供具有更高的效率。

此外，公共物品還可以通過混和供給、私人供給等方式供給。

簡述公共物品私人供給的可能性。

答：當滿足下列條件的時候，由私人供給公共物品便存在可能：(1)私人供給的公共物品一般應是準公共物品。準公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消費者數(shù)量有限。(2)在公共物品的消費上必須存在排他性技術。(3)有一系列制度條件來保障。

簡述公共物品私人供給需要的條件。

答：私人若想成功地提供某些公共物品，需要一系列的條件：(1)私人供給的公共物品一般應是準公共物品；(2)準公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消費者數(shù)量有限；(3)在公共物品的消費上必須存在排他性技術；(4)有一系列制度條件來保障，其中最重要的是產權制度。

簡述公開市場業(yè)務的優(yōu)點。

答：公開市場業(yè)務是中央銀行在金融市場上直接參與有價證券買賣，影響商業(yè)銀行準備金，從而直接影響貨幣供給量和利率的一種操作方法。與調整法定存款準備金率和再貼現(xiàn)率相比，公開市場業(yè)務有明顯的優(yōu)越性：(1)公開市場業(yè)務使中央銀行能夠隨時根據(jù)金融市場的變化，進行經常性、連續(xù)性及試探性的操作，還可以進行逆向操作，靈活調節(jié)貨幣供給量；(2)通過公開市場業(yè)務，中央銀行可以主動出擊，不像再貼現(xiàn)政策那樣，處于被動地位；(3)公開市場業(yè)務對貨幣供給量進行的是微調，不會像準備金率的變動一樣產生震動效果。

簡述公開市場業(yè)務的優(yōu)越性。

答：(1)公開市場業(yè)務是中央銀行能夠隨時根據(jù)金融市場的變化，進行經常性、連續(xù)性及試探性的操作，還可以進行逆向操作，靈活調節(jié)貨幣供給量；(2)通過公開市場業(yè)務，中央銀行可以主動出擊，不像再貼現(xiàn)政策那樣，處于被動地位；(3)公開市場業(yè)務對貨幣供給量進行的是微調，不會像準備金率的變動一樣產生震動效果。

簡述公債償還的方法。

答：公債償還的方法大致有以下幾種：(1)買銷法；(2)比例償還法；(3)抽簽償還法；(4)一次償還法。

簡述公債發(fā)行的條件。

答：公債發(fā)行條件是指國家對所發(fā)行公債及其有關的諸多方面以法律形式所作的明確規(guī)定。發(fā)行條件主要包括以下幾個方面：公債品種、公債發(fā)行權限、公債發(fā)行對象、公債發(fā)行數(shù)額、公債券票面金額、公債發(fā)行價格、利息率、對公債流動性和安全性的規(guī)定等。

簡述公債市場的主要功能。

答：公債市場的主要功能有：(1)公債市場為政府債券的發(fā)行和交易提供了有效的渠道；(2)公債市場可以進一步引導資金流向，實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置；(3)公債市場是傳播和獲取經濟信息的重要場所；(4)公債市場還能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所。

簡述公債與稅收和政府信用的區(qū)別。

答：政府信用是指政府以債務人的身份取得的信用，或以債債權人的身份提供信用及其信用活動，所以說公債是政府信用的一種形式。

稅收是政府憑借公共權力取得的收入，同國家取得公共收入的其它方式相比，稅收具有其鮮明的形式特征，即具有無償性、強制性和固定性。政府及政府所屬機構以債務人的身份，按照國家的法律規(guī)定或合同的規(guī)定，同有關各方發(fā)生的特定的債權債務關系，形成這種收入的依據(jù)是政府信譽，所以相較予稅收，公債有著自愿性、有償性。

簡述國際稅收協(xié)定的基本內容。[2015年1月試題]

答：國際稅收協(xié)定一般包括以下基本內容：(1)協(xié)定適用的范圍。協(xié)定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個方面，這是國際稅收協(xié)定必須首先明確的前提；(2)免除雙重征稅問題。免除雙重征稅是國際稅收協(xié)定的核心內容，它具體包括：明確所得概念、協(xié)調各締約國之間的稅收管轄權、確定免除雙重征稅的方法等；(3)保證稅收無差別對待；(4)消除和減少國際逃稅。

簡述國際稅收中法人居民的判定標準。[2016年1月試題]

答：法人居民的判定標準主要有三個：(1)總機構所在地標準，即以法人居民的公司總機構所在國為判定標準；(2)注冊所在地標準，即按照某國的法律規(guī)定，在該國登記注冊的公司即為該國的居民；(3)公司的控制權所在地標準，即以公司的實際控制管理中心所在國為標準，判定該法人為該國的居民。

簡述國庫集中收付制度的含義。

答：(1)集中收入管理，一切財政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶；(2)集中支出管理，原則上一切財政性支出均應在實際支付行為發(fā)生時才能從單一賬戶支付出去，支付對象一般應是商品供應商或勞務提供者；(3)集中賬戶管理，設置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預算單位的預算執(zhí)行情況。

簡述行為稅的特點和功能。

答：行為稅具有課稅對象單一、稅源分散、稅種靈活的特點。開征特定行為稅的功能，主要是對納稅人的特定行為進行調節(jié)，達到國家一定的政治、經濟、社會目的，一般帶有“寓禁于征”的性質。

簡述合理確定政府收入占GDP比重的關系的意義。

答：合理確定政府收入占GDP比重的重要意義在于：(1)政府收入占GDP的比重影響資源的有效配置；(2)政府收入占GDP的比重影響經濟結構的優(yōu)化；(3)政府收入占GDP的比重，既影響公共需要的滿足，也影響個別需要的實現(xiàn)。

簡述基礎設施的特點及公共投資的必要性。

答：(1)基礎設施本身具有公共物品特征，有明顯的非競爭性和非排他性。不少基礎設施消費者使用的邊際成本為零，如果由私人部門投資會造成嚴重的供給不足的現(xiàn)象。因此，必須以公共部門投資作為主體進行基礎設施建設。

(2)基礎設施具有自然壟斷的特征。如供電、供水、供氣、郵電、通訊等基礎設施，放任私人投資，容易產生壟斷經營，服務質次價高，損害社會公共利益。這就要求政府

部門公共投資介入，降低企業(yè)運營成本，形成良性經濟運營環(huán)境，為國家經濟社會發(fā)展和人民生活提供優(yōu)質公共服務。

(3)基礎設施建設周期長、投入大，技術要求高，有的項目本身只有微利，甚至無利可圖，適合公共部門進行投資。

簡述建立國有資產管理體制的原則。

答：經過長期的國有資產經營的實踐證明，要建立合理的國有資產管理體制應遵循以下基本準則：(1)政企分開；(2)政府的社會公共管理職能與國有資產出資人職能分開；(3)所有權與經營權相分離；(4)分級所有、分級管理；(5)正確處理所有者、經營者、生產者(企業(yè)職工)之間物質利益關系；(5)實現(xiàn)資產運營效益最大化的原則。

簡述進一步深化國有企業(yè)改革的具體措施。

答：(1)應該深化國有資產管理體制改革，以管資本為主加強國有資產監(jiān)管，改革國有資本授權經營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。(2)準確界定不同類型國有企業(yè)的功能，實現(xiàn)分類監(jiān)管和改革。(3)推進國有企業(yè)干部管理體制改草，完善企業(yè)法人治理結構。

簡述課稅權重疊的情況。[2017年1月試題]

答：課稅權的重疊有三種情況：(1)來源地稅收管轄權與居民管轄權的重疊。(2)各國對來源地的不同解釋造成的來源地管轄權的重疊。(3)各國對居民身份標準的不同規(guī)定造成的居民稅收管權的重疊。

簡述目前各國通過多邊協(xié)商合作治理外部效應的主要途徑。

(1)在聯(lián)合國范圍內開展多邊協(xié)商合作；(2)由個別國家或國際組織發(fā)起，多國政府參加，形成具有法律約束力的多邊協(xié)調合作機制。

簡述區(qū)域經濟政策的功能。

簡述區(qū)域經濟政策的基本功能。

答：區(qū)域經濟政策的基本功能就是對全國區(qū)域經濟發(fā)展進行統(tǒng)籌和協(xié)調，指導各個區(qū)域的經濟的發(fā)展，把每個區(qū)域都納入到全國經濟發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢和潛力，為全國經濟發(fā)展做貢獻；

根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長遠利益的原則，協(xié)調各個區(qū)域的經濟發(fā)展與全國經濟發(fā)展的關系，以及重點發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關系；

根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調區(qū)域之間經濟發(fā)展關系，推動區(qū)域之間分工與合作；

根據(jù)加強民族團結、增強國家凝聚力、經濟發(fā)展和社會進步協(xié)調的原則，協(xié)調經濟發(fā)達區(qū)域與經濟欠發(fā)達區(qū)域之間的關系，促進經濟欠發(fā)達區(qū)域的經濟發(fā)展。

簡述如何加強我國公共收費問題的管理。

答：根據(jù)我國公共收費管理現(xiàn)狀，結合市場經濟國家經驗，公共收費管理需要加強以下幾個方面；(1)依法收費，依法理財；(2)以政府預算管理為核心，加強公共收費管理；(3)加強公共收費監(jiān)督。

簡述社會保險的主要項目。

答：社會保險的主要項目包括：(1)養(yǎng)老保險；(2)失業(yè)保險；(3)醫(yī)療保險；(4)工傷保險；(5)生育保險。

簡述社會保障的功能。[2013年1月試題]

答：社會保障的功能，是指社會保障制度作用予社會各個方面所體現(xiàn)出的本身具有的內在效能。主要體現(xiàn)在以下方面：(1)保證社會成員生存權利的功能；(2)風險分擔功能；(3)收入再分配功能；(4)維護社會穩(wěn)定功能；(5)調節(jié)宏觀經濟平衡的功能。

簡述社會主義市場經濟的主要特征。[內部資料]

答：社會主義市場經濟的特征，主要體現(xiàn)在以下幾方面：(1)在所有制結構上，社會主義市場經濟強調以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展。(2)在分配制度上，社會主義市場經濟堅持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，運用包括市場在內的各種調節(jié)手段，既鼓勵先進，促進效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，注重公平，逐步實現(xiàn)共同富裕。(3)在運行機制上，社會主義市場經濟同社會主義基本制度結合在一起，市場對資源配置起決定性作用，通過運行的自主性、平等性、競爭性和有效性來配置資源，政府在此基礎上發(fā)揮宏觀調控功能。

簡述市場經濟體制下政府公共投資的作用。

答：市場經濟體制下政府公共投資的作用具體表現(xiàn)在以下方面：(1)政府進行公共投資是彌補市場失靈、有效配置資源的重要途徑；(2)通過政府進行公共投資，有利于強化國有經濟在國計民生的重要產業(yè)領域的地位；(3)政府公共投資是政府進行宏觀調控的重要手段。

簡述市場經濟條件下政府的經濟職能。

答：市場經濟條件下，政府的經濟職能主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)收入再分配；(2)經濟穩(wěn)定和發(fā)展；

(3)資源配置。

簡述稅負轉嫁的特征。

答：所謂稅負轉嫁，是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑，將其所交納的稅款全部或部分地轉移給他人負擔的經濟過程和經濟現(xiàn)象。稅負轉嫁作為一種經濟過程和經濟現(xiàn)象，一般具有以下特征：(1)稅負轉嫁是納稅人的一般行為傾向，是納稅人的主動行為；(2)稅負轉嫁是各個經濟主體之間對稅收負擔的一種再分配；(3)稅負轉嫁是和價格的升降直接聯(lián)系的，而且價格的升降在很大程度上是由稅負轉嫁引起的。

簡述所得稅的缺點。

答：所得稅的缺點主要體現(xiàn)為：(1)所得稅收入不夠穩(wěn)定。(2)所得稅的累進性，在一定程度上會抑制生產勞動的積極性。(3)所得稅計算較復雜，征管難度較大，容易出現(xiàn)偷漏稅等情況。

簡述所得稅的優(yōu)點。[2017年6月試題]

答：所得稅的優(yōu)點主要有：(1)有利于體現(xiàn)社會公平；(2)稅負不易轉嫁；(3)征稅環(huán)節(jié)單一，不存在重復征稅；(4)具有“內在穩(wěn)定器”的特征。

簡述特殊利益集團影響公共選擇的主要途徑。

答：(1)向議員等決策者提供有利于自己的信息，表達本集團的愿望，進行勸說和游說，以影響其投票決策；(2)以游行、靜坐、示成、罷工等形式，向政府或立法機關施加壓カ，力圖在公共決策中達到其目的；(3)直接或間接地向議員或政府官員行賄，以達到改變公共決策，維護自身利益的目的。

簡述我國編制部門預算的必要性。

答：編制部門預算的必要性有：(1)有利于對財政預算的審查和監(jiān)督；(2)有利于預算編制的公開、透明，提高了財政資金使用效益；(3)提高了預算編制方法的科學性；(4)部門預算是完整的功能預算的基礎。

簡述我國預算編制的程序。

答：我國政府預算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結合”的方式進行，大致過程如下：(1)單位、部門提出概算；(2)下達預算收支指標；(3)編制匯總預算；(4)審批預算。

簡述我國政府經濟職能轉變的主要任務。

答：我國政府經濟職能轉變的主要任務：(1)劃清政府與市場的邊界；(2)推進國有企業(yè)改革；(3)增強政府公共服務能力；(4)加強法制建設，政府依法理財、依法行政。

簡述現(xiàn)階段我國公共物品供給制度存在的主要問題。

答：現(xiàn)階段，我國公共物品供給制度還存在不少問題，主要體現(xiàn)在：(1)社會發(fā)展領域公共物品供給不足。(2)公共物品供給城鄉(xiāng)差別突出。(3)公共物品供給方式改革有待深化。(4)公共物品供給效率有待提高。(5)公共物品決策機制有待改革。

簡述消費稅的特點。

答：消費稅是各國流轉稅制的主體稅種之一，與其他流轉稅種相比，具有以下幾個顯著特點：(1)消費稅按銷售額或銷售量計稅。(2)征收項目有較強的選擇性，稅率差異大，可充分發(fā)揮對消費的調節(jié)功能。(3)征稅環(huán)節(jié)具有單一性。(4)一般沒有減免稅的規(guī)定等。

簡述消費稅的作用。

答：消費稅在國家稅收制度中具有獨特的作用，主要體現(xiàn)在：(1)有利于穩(wěn)定、可靠地籌集組織財政收入。(2)有利于調節(jié)消費結構，引導消費方向，體現(xiàn)國家的產業(yè)政策和消費政策。(3)有利于調節(jié)各類社會成員的收入，緩解貧富懸殊和分配不公。

簡述影響公債規(guī)模的主要因素。

答：影響公債規(guī)模的因素主要有以下幾個方面：(1)經濟發(fā)展水平；(2)生產關系類型；(3)政治安定背景；(4)國家職能范圍；(5)財政政策選擇；(6)金融市場狀況；(7)公債管理水平。

簡述預算編制的原則。

簡述預算編制的主要原則。

答：政府預算的編制是有意識地確定和規(guī)范財政活動的計劃行為，它必須遵循一定的指導思想。目前預算編制采用的主要有四項原則：(1)完整性原則，國家預算必須包括政府的所有財政收支；(2)準確性原則，在編制政府預算時，財政收支數(shù)字應進行科學的測算；(3)合法性原則，預算的編制應符合《中華人民共和國預算法》和其他法律法規(guī)的條文；(4)性原則，任何一個國家的預算編制，都必須有時間的界定，通常為一年。

簡述增值稅的類型。

答：根據(jù)對購進固定資產的價款的處理不同，可將增值稅分為三種類型：一是生產型增值稅，指計算納稅人的應納稅額時，不允許扣除任何外購固定資產的已納稅金；二是收入型增值稅，指在計算納稅人的應納稅額時，對外購固定資產的已納稅金只允許將當期計入產品價值的折舊費所應分攤的那部分稅金扣除；三是消費型增值稅，準許一次性全部抵扣當期的用于生產應稅產品的固定資產已納稅額。

簡述債務風險管理的環(huán)節(jié)。

答：債務風險管理是研究風險發(fā)生規(guī)律和風險控制的技術，它包括風險識別、風險估測、風險評價、選擇風險管理技術和風險管理效果評價等幾個環(huán)節(jié)。

簡述政府采購的含義及特點。

簡述政府采購的特點。

答：政府采購，是一個國家的各級政府為了從事日常的政務活動或提供公共服務，以及事業(yè)單位和提供公共服務的團體為了開展業(yè)務活動，利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程及勞務的行為。

與似然采購相比，政府采購有以下特點：(1)資金來源的公共性；(2)采購目的的非營利性；(3)采購管理的公開性；(4)采購范圍的廣泛性；(5)采購的數(shù)額巨大。

簡述政府對市場壟斷治理的途徑。

答：政府對市場壟斷的治理主要有兩種途徑：(1)利用法律手段打擊或限制過度競爭產生的壟斷，維護市場競爭秩序。(2)對自然壟斷行業(yè)實行政府管制，價格由政府控制或

指導，并對服務質量等提出明確要求，限制這類企業(yè)憑借其壟斷地位操縱市場價格，損害消費者利益，維護市場公平競爭。

簡述政府建立社會保障制度的必要性。

答：在當代世界，各國政府紛紛建立了各種社會保障制度，除市場失靈的基本原因外，其必要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：(1)收入分配差距導致個人基本生活保障水平的不同。(2)保障社會公平。(3)商業(yè)保險市場存在逆向選擇和道德風險。

簡述政府區(qū)域經濟政策的功能。

答：區(qū)域經濟政策的基本功能就是對全國區(qū)域經濟發(fā)展進行統(tǒng)籌和協(xié)調，指導各個區(qū)域的經濟的發(fā)展，把每個區(qū)域都納入到全國經濟發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢和潛力，為全國經濟發(fā)展做貢獻；根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長遠利益的原則，協(xié)調各個區(qū)域的經濟發(fā)展與全國經濟發(fā)展的關系，以及重點發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關系；根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調區(qū)域之間經濟發(fā)展關系，推動區(qū)域之間分工與合作；根據(jù)加強民族團結、增強國家凝聚力、經濟發(fā)展和社會進步協(xié)調的原則，協(xié)調經濟發(fā)達區(qū)域與經濟欠發(fā)達區(qū)域之間的關系，促進欠發(fā)達區(qū)域的經濟發(fā)展。

簡述政府收入在社會資源配置中的主要作用。

答：在社會資源合理配置過程中，政府通過組織收入，參與國民收入分配，在資源配置中發(fā)揮重要作用，主要體現(xiàn)在：(1)政府收入的數(shù)量，在決定資源公共部門和私人部門配置中具有決定性作用；(2)政府收入是政府進行公共支出的前提條件；(3)政府收入也是政府進行宏觀經濟調控的重要手段。

簡述政府外債的主要功能。

答：政府外債是一個國家對外經濟的重要組成部分，也是資本借入國社會經濟發(fā)展的一個重要前提，它的功能表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)利用政府外債可以促使本國社會經濟更快發(fā)展；(2)利用政府外債是各國進行經濟建設、政治角逐和軍事戰(zhàn)爭的重要手段；(3)通過舉借政府外債發(fā)展基礎設施，為社會經濟發(fā)展準備條件。

簡述政府支出的分類方法和用途。

答：政府支出的分類方法有：按政府職能分類、按經濟性質分類、按支出具體用途分類、按其功能分類和其他分類方法。按政府職能對政府財政支出分類，可以分析一定時期內政府履行其職能的重點，以及政府職能的變遷；按經濟性質分類可分析政府預算政策在公平與效率之間的權衡和選擇，以及政府對市場運行干預的廣度、深度；按支出具體用途分類可以全面地反映財政資金的安排和使用，有利于各級預算的編制和執(zhí)行，可以更好地對各項支出進行管理和監(jiān)督；按其功能分類有利于體現(xiàn)政府各項支出在經濟社會發(fā)展過程中所體現(xiàn)的功能、作用，可分析資源在不同領域的配置狀況。

簡述政府組織收入的原則。

答：政府組織收入應遵循以下原則：(1)發(fā)展經濟，培養(yǎng)財源的原則。(2)杜會各階層利益兼顧的原則。(3)合理負擔的原則。(4)公平與效率兼顧的原則。

簡述直接稅的特點。

答：直接稅的特點是：(1)稅負不易轉嫁；(2)稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定；(3)稅負較為公平；(4)計稅較復雜，征收管理難度較大。

簡述中位選民理論的內容。

答：所謂中位選民，是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間。中位選民理論是說在多數(shù)裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結果是由中位選民的偏好決定的。

簡述資源稅的特點。

答：資源稅的特點有：(1)對特定資源征收；(2)調解級差收入，體現(xiàn)社會公平；(3)調節(jié)資源收益，節(jié)約利用自然資源，實現(xiàn)國家經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

簡述資源稅的特點和功能。

答：與其他類型稅種相比，資源稅具有以下特點：(1)征稅對象針對性較強，征收范圍較窄；(2)從量定額計征稅款，簡便易行；(3)實行差別稅額。

在國家經濟社會發(fā)展過程中，資源稅具有十分重要功能：(1)促進資源合理利用，實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展；(2)調節(jié)資源開發(fā)的級差收益，鼓勵企業(yè)間公平競爭；(3)為政府組織更多的財政收入。

簡述組織政府收入應遵循的原則。

答：主要包括：(1)從發(fā)展經濟入手，增加政府收入的原則；(2)利益兼顧的原則；(3)合理負擔的原則；(4)公平與效率兼顧的原則。

簡要回答我國當前公共收費問題解決的方法。

答：根據(jù)我國公共收費管理現(xiàn)狀，結合市場經濟國家經驗，公共收費管理需要加強以下幾個方面：(1)依法收費，依法理財；(2)以政府預算管理為核心，加強公共收費管理；(3)加強公共收費監(jiān)督。

建立國有資產管理體制的原則是什么？

答：建立合理的國有資產管理體制應遵循以下原則：(1)政企分開；(2)政府的社會公共管理職能與國有資產出資人職能分開；(3)所有權與經營權相分離；(4)分級所有、分級管理；(5)正確處理所有者、經營者、生產者、(企業(yè)職工)之間物質利益關系；(6)實現(xiàn)資產運營效益最大化。

貿易政策主要包括哪幾個方面？

答：貿易政策主要是指一國政府為實現(xiàn)其促進或限制對外貿易目標而采取的一系列規(guī)范、措施。一般來講，貿易政策主要包括：(1)關稅政策，如針對不同商品進口或出口征收的從價稅和從量稅等；(2)非關稅措施，如針對不同領域實施的進口配額、許可證、自愿出口限制等；(3)促進出口的扶持政策，如補貼、出口信貸、出口退稅等措施。

如何認識市場失靈與政府經濟的必要性？

答：一般而言，市場失靈是指市場機制在有些領域不能或不能有效發(fā)揮作用，達不到資源有效配置的目的，也就是達不到經濟學所講的“帕累托效率”。從各國市場經濟實踐分析，市場失靈有各種各樣的表現(xiàn)，主要有以下幾方面：(1)市場處于不完全競爭狀態(tài)；(2)公共物品；(3)外部效應；(4)信息的不對稱性；(5)市場的不完整性；(6)收入公平分配；(7)宏觀經濟的穩(wěn)定與增長。

現(xiàn)代市場經濟理論認為，市場失靈的存在和有效配置資源的需要，是政府干預經濟活動合理性的依據(jù)。既然這些領域市場機制不能有效發(fā)揮作用，為實現(xiàn)資源合理配置，就需要政府干預。

什么是財政投融資，財政投融資的特點和作用是什么？

答：所謂財政投融資是指政府為了加強宏觀調控，以實現(xiàn)特定的政策目標為目的，運用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。

財政投融資不同于一般商業(yè)投融資，具有以下基本特征：(1)財政投融資的目的性很強，投資范圍要嚴格的限制；(2)財政投融資資金的使用，具有鮮明的公共性，追求社會效益的最大化；(3)財政投融資的資金來源具有多樣性的特點。

財政投融資的作用是將財政融資的良好信譽與金融投資的高效動作有機地結合起來，成為政府進行公共投資的較好方式。

什么是政府經濟？如何理解政府經濟？

答：政府經濟，是一種與企業(yè)、個人經濟活動相對應的經濟行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經濟管理。可以從以下幾個方面理解政府經濟：(1)政府經濟活動的主體是各級政府；(2)政府經濟的客體是政府所參與分配的部分國民收入或國民生產總值，以及在此基礎上進行宏觀調控的國民經濟系統(tǒng)；

(3)政府經濟的形式主要表現(xiàn)為政府收

入、政府支出以及宏觀經濟管理；(4)政府經濟的依據(jù)是社會公共權力；(5)政府經濟的目的是滿足社會公共需要。

世界各國政府公債償還的方法主要有哪些？

答：世界各國政府公債償還的方法大致有以下幾種：(1)買銷法；(2)比例償還法；(3)抽簽償還法；(4)一次償還法。

市場經濟條件下政府經濟管理職能主要體現(xiàn)在哪些方面？

市場經濟條件下政府經濟職能有哪些？

答：市場經濟條件下政府經濟管理職能主要體現(xiàn)在三個方面：

(1)政府收入分配職能，是指政府通過各種政策工具，參與一定時期國民收入的初次分配與再分配，實現(xiàn)收入在全社會各部門、各地區(qū)、各單位，以及各社會成員之間進行合理分割，縮小收入差距，體現(xiàn)社會公平。

(2)政府經濟穩(wěn)定與發(fā)展職能，是指通過干預、調節(jié)國民經濟運行，達到物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡等目標，實現(xiàn)經濟發(fā)展的目的。政府穩(wěn)定經濟職能，還意味著實現(xiàn)經濟增長與發(fā)展的目的。

(3)政府資源配置職能，是指通過政府經濟活動，引導人力、物力、財力等社會資源流動，形成一定的產業(yè)結構、區(qū)域經濟結構等經濟結構，優(yōu)化資源配置結構，提高資源使用效率。

稅負轉嫁的特征是什么？

答：所謂稅負轉嫁，是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑，將其所交納的稅款全部或部分地轉移給他人負擔的經濟過程和經濟現(xiàn)象。

稅負轉嫁作為一種經濟過程和經濟現(xiàn)象，一般具有以下特征：第一，稅負轉嫁是納稅人的一般行為傾向，是納稅人的主動行為。第二，稅負轉嫁是各個經濟主體之間對稅收負擔的一種再分配。第三，稅負轉嫁是和價格的升降直接相聯(lián)系的，而且價格的升降在很大程度上是由稅負轉嫁引起的。

外部效應(外部性)有哪幾種類型？這些類型是依據(jù)什么標準劃分的？

答：由于外部性是伴隨著生產活動或消費活動而產生的，它既有積極影響，也有消極影響。據(jù)此，可以將外部效應(外部性)分為四個類型：生產的外部經濟性(因生產的積極影響而產生)、消費的外部經濟性(因消費的積極影響而產生)、生產的外部不經濟性(因生產的消極影響而產生)、消費的外部不經濟性(因消費的消極影響而產生)。

組織政府收入應遵循的原則是什么？

答：組織政府收入的原則，主要應當包括：(1)從發(fā)展經濟人手，增加政府收入的原則；(2)利益兼顧的原則；(3)合理負擔的原則；(4)公平與效率兼顧的原則。