第一篇:政府采購考試總結
一.招標文件包括(投標申請,投標人須知,投標人應當提交的資格資信證明文件,投標報價要求投標文件編制要求和投標保證金繳納方式,招標項目的技術規格要求數量附件或圖紙等,合同主要條款及合同簽訂方式,交貨和提供服務的時間,評標方法標準和條款,投標截止時間開標時間及地點,省級以上財政部門規定的其他事項
二.公開招標公告應包括(招標采購單位的名稱,地址和聯系方法2.招標項目的名稱數量或者招標項目的性質3.投標人的資格要求4獲取招標文件的時間地點方式及招標文件售價5.投標文件的截止時間開標時間及地點6采購項目聯系人姓名和電話
三,邀請招標資格預審公告(采購人采購代理機構的名稱地址和聯系方式,采購項目的名稱用途數量簡要技術要求及合同履行日期,供應商資格要求,提交資格申請證明資料的截止時間及審查日期,采購項目聯系人姓名和電話
四.中標公告包括(采購人,采購代理機構的名稱地址和聯系方式2.采購項目名稱用途數量簡要技術要求及合同履行日期3.定標日期(注明文件編號)4.本項目招標公告日期5.中標供應商名稱地址和中標金額6評標委員會成員名單7.采購項目聯系人姓名和電話
五.采購信息更正公告(1.采購人采購代理機構名稱地址和聯系方式2.原公告的采購項目名稱及首次公告日期3更正事項內容及日期4.采購項目聯系人和電話
六,投訴處理決定公告(1采購人采購代理機構名稱2采購項目名稱及日期3投訴人名稱投訴事項4投訴處理機關名稱5投訴處理的內容
七.延續政府采購代理機構資格有效期的應在資格證書載明的有效期屆滿60日前,應當提交資格延續申請書和那些相關材料?(1.近三年代理的政府采購事宜的業績情況2,機構章程或者簡介,內部機構設置和人員配備情況說明,以及符合規定條件的技術方面專業人員的學歷職稱證書復印件3.經會計師事務所審驗的近三年的財務會計報告4.近三年依法繳納稅收和社會保障資金的證明5,近三年接受投訴及行政處理,處罰情況的說明)
八,招標代理機構的條件(有從事招標代理業務的場所和相應資金2
有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量3有符合本辦法的規定的條件可作為評標委員會成員人選的技術經濟等方面的專家庫
九,甲級政府采購代理機構應具備的條件(1具有法人資格,且注冊資本為人民幣500萬以上2專職人員不得少于三十人,其中中級以上專業技術職務任職資格的不得少于專職人員的60%3取得政府采購乙級資格一年以上,最近兩年內代理政府采購項目中標成交金額累計一億元人民幣以上或者從事招標代理業務兩年以上,最近兩年中標金額累計達到十萬元4財政部門規定的其他條件加乙的乙級條件(1.具有法人資格,且注冊資本為人民幣100萬元以上2.與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系3,具有健全的組織機構和內部管理制度 4.擁有固定的營業場所和開展政府采購代理業務所需設備,設施等辦公條件5,申請政府采購代理機構前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄6.有參加過規定的政府采購培訓,熟悉政府采購法律法規規章制度 和采購代理業務的法律經濟和技術方面的專業人員7專職人員總數不得少于10人,具有中級以上專業技術職務任職資格的不得少于專職人員總數的40%8財政部門規定的其他條件
十,對資格認定申請作出處理二十日內延長十日說理由(申請事項依法不屬于本財政部門職權范圍的應當不受理,并告知向有關部門申請2申請材料存在可以當場更正錯誤的,允許當場更正3審情材料不齊全或者不符合本辦法規定形式的,應當場或者在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的自收到申請資料之日起即為受理4申請事項屬于本財政部門職權范圍內,申請資料齊全,符合本辦法規定形式,或者以按要求補正資料的應當受理資格認定申請
認定資格的機構名單在指定媒體公示時間不得少于5個工作日,政府采購監督管理一般在2個工作日完成對資格認定申請的復核
十一,甲級申請資格延續(上三除外,有效期內代理完成政府采購項目中標,成交金額一億五千萬元以上)申請人須提交的材料(1有效的企業法人營業執照,稅務登記正副本和社會保險登記證書復印件2原資格
證書復印件3有關場所變更租用協議復印復印件4近三年內接受投訴及行政處理處罰情況的說明5專職人員名單,中級以上專業技術職務證書,勞務合同人事檔案管理代理證明及申請之前六個月繳納社會保險費的證明6甲級提交有效業績一覽表,及相應代理協議成交結果等書面通知復印件7財政規定的其他資料 十二,代理機構考核(三等級優秀合格不合格)包括營業場所內部管理,隊伍建設,制度執行,采購文件,信息公告專家使用,持證上崗,采購業績效率,質疑投訴,信息報送等
十三 必須進行招標的項目(大型勘察設計,施工監理以及與工程建設有關的設備材料的采購1,大型基礎設施公共事業等關系社會公共利益公共安全的項目2全部或部門使用國有資金獲國家融資的項目3使用國際組織或者外國政府貸款援助資金的項目
十四,政府采購的方式(邀請)1.具有特殊性,只能從有限的供應商處采購的2.采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的競爭性)1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的2.技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的4.不能事先計算出價格總額的。(原則上三輪報價,一般不得少于5工作日大型不得少于10工作日
單一來源)1.只能從唯一供應商處采購的2.發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商采購的3.必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的詢價)采購的貨物規格,標準統一,現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目可采用詢價方式采購
十五,評標工作程序
1.投標文件初審(分為資格性檢查和符合性檢查)2.澄清有關問題3.比較與評價4.推薦中標候選供應商名單5編寫評標報告
十六.編寫評標報告的主要內容
1.招標公告刊登的媒體名稱開標日期和地點2.購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單3.評標方法和標準4.開標記錄和評標情況及說明,包括投標無效投標人名單及原因5.評標結果和中標候選供應商排序表6.評標委員會的授標建議
十七.供應商參加政府采購活動應當具備的條件(1具有獨立承擔民事責任的能力2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄5參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄6法律法規規定的其他條件 自行招標(具有獨立承擔民事責任的能力2具有編制招標文件和組織招標的能力,有與采購項目相適應的專業技術人才3經過省級以上人民政府財政部門組織的培訓
十八.政府監督管理部門?檢查內容?(各級人民政府財政部門
1監督檢查有關政府采購的法律行政法規和規章的執行2采購范圍,采購方式和采購程序的執行3政府采購人員的職業素質和專業技能
十九,各級財政部門負責對自主創新產品政府采購預算編制和執行的監督檢查,檢查主要內容是?(1.采購人編制自主創新產品政府采購預算和計劃的情況2.采購人按批準的自主創新產品政府采購預算執行的情況 3.采購人在自主創新產品政府采購預算執行中,落實優先購買自主創新產品政策的情況)
二十。采購人采購代理機構及其工作人員有哪些行為會構成犯罪,要依法追究刑事責任(1與供應商或者采購代理機構惡意串通的2在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的3.在有關部門依法實施的監督檢查中提供虛假情況的4.開標前泄露標底的有前兩條違法行為之一的處理?(1未確定中標成交供應商的終止采購活動2已經確定但合同未履行的撤銷合同,從合格的中標成交候選人中另行確定中標供應商3合同已經履行,造成的損失,責任人承擔賠償責任
21,對供應商的處罰,對其金額5%o-10罰款嚴重追刑事或招標無效(提供虛假情況謀取中標成交2采取不正當手段詆毀排擠其他供應商的3與采購人其他供應商或者采購代理機構惡意串通的4向采購或其機構
行賄或者提供其他不正當利益的5在招標采購過程中與采購人進行協商談判6拒絕有關監督檢查或者提供虛假情況
22,中標商的處罰(中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽合同的2將中標項目轉讓他人或者圍在投標文件中說明,且未經采購招標機構同意,將中標項目分包給他人的3拒絕履行合同義務
23,評標專家處罰(1000元明知應當回避而未主動2知道評標身份后私下接觸供應商3評標過程中擅離職守影響評標程序正常進行4評標過程不合理或不正當傾向性5未按標準評標的24,評標委員會處罰(3三千到五萬元 收受利害關系人的財物或者其他不正當利益2泄露有關招標文件的評審和比較中標候選人的推薦及其他情況
25。采購人代理機構有哪些行為會導致無效,受政府采購管理部門的警告通報批評取消業務資格(1招標投標信息中以不合理條件限制或者排斥潛在投標人的2公告的信息不真實,有虛假或者欺詐內容的26。評標專家不得參與與自己有利害關系的政府采購項目指?
三年內曾在參加該采購項目供應商中任職(包括一般工作)或擔任顧問,配偶或直系親屬(五代以內血緣關系)在參加該采購項目的供應商中任職或擔任顧問,與參加該采購項目供應商發生過法律糾紛,配偶或直系親屬同時參加同一項目的評審活動,以及其他可能影響公正投標的情況
27。評審專家的權利(同一條件,分級管理,資源共享,隨機抽取,管用分離)300在設區的市范圍內抽取,300-1000至少三個設區的市,每次抽五名1000-2000九個2000以上在全省不得少于7人1.對政府采購制度及相關情況的知情權2.對供應商所供貨污工程和服務質量的評審權3.推薦中標候選供應商的表決權4.按規定獲得相應的評審勞務報酬5.法律法規和規章制度規定的其他權利)義務(為政府采購工作提供真實可靠的評審意見2.嚴格遵守政府采購評審工作紀律,不得向外界透漏評審情況3.發現供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規行為,應及時向政府采購評審工作組織者或財政部門報告并加以制止
4.解答相關方面對政府采購評審工作中有關問題的咨詢或質疑5.法律法規和規章制度規定的其他義務
評標委員會職責(審查招標文件是否符合招標文件要求并評價2要求投標供應商對其文件有關事項作出解釋或澄清3推薦中標候選供應商名單或按采購人委托直接確定中標供應商4由有關部門報告非法干預評標工作行為)義務(遵紀守法客觀公正廉潔的履行責任2按照招標文件規定的評標辦法和標準評標,對評審意見承擔個人責任3對評標或稱和結果一級供應商的商業保密4參與評標報告的起草5配合財政部門的投訴處理6配合招標采購單位提出的質疑
28。質疑應符合的條件?(1.質疑供應商是參與所質疑政府采購活動的供應商2.質疑書內容符合本辦法的規定3.在質疑有效期內提起質疑4.屬于所質疑的采購人或采購委托的采購代理機構組織的采購活動5.同一質疑事項未經采購人或采購人委托的采購代理機構質疑處理6采購部門規定的其他條件)
29。不符合質疑條件?(1.質疑書內容不符合規定的,應一次性告知質疑供應商修改后重新提出質疑2.質疑不屬于本采購人或采購人委托的采購代理機構組織的采購活動的,應告知質疑供應商向組織該項采購活動的采購人或采購人委托的采購代理機構提出質疑3.質疑不符合其他條件的,書面告知質疑供應商不予受理,并應當說明理由。對符合質疑條件的質疑,自采購人或采購人委托的采購代理機構受到質疑書之日起即為受理)
30。對供應商的質疑處理決定有幾種?如屬實后該?(1.質疑供應商撤回質疑的,終止質疑處理2.質疑缺乏事實依據的,駁回質疑3.質疑事項未經采購人或采購人委托的采購代理機構審查,查證屬實的)(1,采購活動尚未完成的,采購人或采購人委托的采購代理機構應修改采購文件,并按修改后的采購文件開展采購活動2.采購活動已經完成,但尚未簽訂政府采購活動的,采購人或采購人委托的采購代理機構應重新開展采購活動3采購活動已經完成,并且已經簽訂采購合同的,由采購人或采購人委托的采購代理機構依法承擔相應的責任)
31投訴人提起投訴應符合的條件(1.投訴人是參與縮投訴政府采購活動的供應商2,提起投訴前已經依法進行了質疑3投訴書內容符合本辦法的規定4在投訴有效期內提起投訴5屬于本財政部門管轄6同一投訴事項未經財政部門投訴處理7國務院財政部門規定的其他條件)(31)投訴處理要堅持(公平公正和簡便高效的原則維護國家和社會公共利益(投訴30日做決定,書面告知
財政部門接到投訴書5日內完成審批工作(投訴書內容符合規定切投訴條件符合的予以受理2不符合規定的,告知修改后重投3投訴不屬于本部門管轄的轉發,說理由4初審撤回投訴的視為未提出投訴
32如競標人為聯合體,則聯合體各方俱應按要求提交資格證明文件,還需遵循規定(兩個以上供應商可以組成一個競標聯合體,以一個競標人的身份競標2.以聯合體形式參加競標的,聯合體各方均應符合“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件。本項目有特殊要求規定競標人條件的,聯合體各方至少應當有一方符合條件書規定的特定條件3.聯合體各方之間應當簽訂共同競標協議,明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任,并將共同競標協議連同競標文件一并提交。聯合體各方簽訂共同競標協議后,不得再以自己名義單獨在同一項目中競標,也不得組成新的聯合體參加同一項目競標
33。招標失敗一般情況?(1招標后沒有供應商招標2招標后投標供應商沒有達到法定的三家以上或者是投標供應商達到了三家上但其中合格者不足三3.在進行重新招標也不會有結果且重新招標不能成立
招標為無效投標的情況?(應交未交投標保證金2未按招標文件要求密封簽署和蓋章3不具備招標文件規定資格要求的4不符合法律法規和招標文件中規定的其他性質要求
34投標截止時間后參加投標供應商不足三家(除采購任務取消外,招標采購單位應當報告設區的市自治州以上的人民政府財政部門,由財政部門處理1.招標文件沒有不合理條款,招標公告時間及程序符合規定的,同意采取競爭性談判,詢價或者單一來源方式采購2招標文件存在不合理條款,招標公告時間及程序不符合規定的,應與廢標,并責成招標采購單位依法重新招標
35政府采購應采本國貨物除外?(西藥采購的貨物工程無法以合理的商業條件獲取2為在中國境外使用而進行3其他法律法規另有規定
36采購活動記錄(采購類別名稱,采購項目預算資金構成合同價格3采用公開招標意外采購方式的應明原因4邀請和選擇供應商的條件和原因5評標標準及確定中標人原因6廢標原因7采用公開招標以外的記載 37中標人條件(能夠最大限度滿足招標文件中規定的和各項綜合評介標準2滿足招標文件的實質性要求,評審價格最低但低于成本除外
38公開和邀請采用(最低,用于價格標準定制商品及通用服務項目由低到高。綜合,價格技術財務信譽業績服務和復雜程度相適應的技術經濟等采購人員。性價比,得分由高到低。同價按技
39信息公告遵循(信息發布及時,內容規范統一,渠道相對集中,便于獲得查找)信息網1日,報紙三日發
40媒體懲罰(違反事先約定收取或變相收取信息發布費用的2無正當理由拒絕發布信息提供者提供信息的3無正當理由延誤政府采購信息發布時間的4發布政府采購信息改變信息提供者提供信息實質性內容5違反政府采購信息管理的41應急采購2天內審批完成,確定供應商范圍(優先選擇曾經在政府采購項目中中標的企業2從自建的應急采購庫中選擇3選擇三家以上進行詢價(因自然災害等需緊急管理部門認定的其他應急事件可、42招標代理服務應遵循(公開公正平等自愿有償)差額累計,if單獨提供編制招標文件則按規定的30%收取
43節能產品強制采購的原則(產品通用性,適和集中采購2節能效果突出效益顯著3產品供應商數量一般不少于五家,包充分競爭性
對節能產品(中國山東政府采購網,山東經貿網,山東政府采購網公示時間不少于15工作日)采用最低評標價給予5%-10價格扣除
44協議供貨綜合法(一般為規格標準下相對統一,產品品牌較多且市場貨源充足的通用類產品。時間6個月
物業合同續簽不超3次,且不超上年合同的2%
第二篇:政府采購總結
2011年縣政府采購工作總結
2011年,我縣政府采購工作在縣委、縣政府正確領導和財政部門高度重視、監察部門全方位監督以及采購單位的支持配合下,按照財政工作的總體部署和財政改革的總體要求,以《政府采購法》為基礎,認真貫徹上級下達的各項文件精神,積極探索,開拓進取,在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發揮宏觀調控作用、促進廉政建設等方面起到了積極作用,取得了良好的經濟效益和社會效益,圓滿的完成了各項政府采購工作任務。現將2011年工作總結如下:
一、2011年工作情況
(一)目標任務完成情況
截止11月底,全縣政府集中采購58次,公開招標5次,邀請招標5次,競爭性談判25次,詢價采購12次,單一來源11次,執行采購預算1919萬元,實際采購金額1635萬元,節約資金284萬元,節支率14.79%。采購規模比去年同期1484萬元增長10.18%。
(二)主要工作亮點
1、“先易后難”,嚴格內部管理,政府采購效益凸顯。我們按照“先易后難,循序漸進”的原則,我們積極探索、不斷拓展政府采購范圍,政府采購規模保持穩步增長勢頭。2007年實際采購金額1270萬元、2008年1911萬元、2009年3252萬元、2010年4726萬元、2011年1-11月5047萬元,2007-2011年五年間,我縣共實施政府采購活動687批次,采購預算金額15485萬元,實際采購金額12770萬元,節約資金2715萬元,節約率為17.53%。為了進一步規范政府采購行為,我縣制定出臺了有關政府采購監督管理、政府采購操作程序、評審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項措施和制度,為正常有序地開展政府采購工作提供了依據。先后出臺了《XX人民政府辦公室關于印發〈XX政府集中采購目錄及采購限額標準〉的通知》、《關于政府采購的實施意見》、《關于政府采購有關事項的通知》、《關于政府采購有關事項的補充通知》、《XX財政局關于征集聘請XX政府采購評審專家的通知》、《XX財政局關于加強政府采購項目履約驗收工作的通知》文件和《XX政府采購工作規程》等內部管理制度。政府采購內部管理制度逐步健全。2009年,我中心編印了歷時兩年收集整理的《XX政府采購工作指南》,進一步明確中心的職能職責、規范工作規程、完善采購文本、逐步建立“五庫”、健全規章制度等,得到了上級財政部門和縣委、人大、政府、政協領導的充分肯定和高度贊揚。
我縣政府采購按照“先易后難,循序漸進”的原則,下發了《關于印發〈XX縣2007年政府集中采購目錄及采購限額標準〉的通知》(蓬府辦發〔2006〕84號)等四個規范性文件,創新采購方式,陽光采購,并多渠道、多形式宣傳,逐步擴大采購范圍,同時開展業務培訓,采購人員業務能力逐步增強。今年1-12月,我縣共實施政府采購項目102次,其中公開招標4次、邀請招標
7次、競爭性談判25次、詢價采購63次、單一來源采購1次、定點采購2次,采購預算金額5047萬元,實際采購金額4204萬元,節約資金660萬元,節約率為22.90 %,政府采購效益凸顯。
2、“深度陽光”,升級城市綠化,改造工程成效顯著。2011年我縣政府采購按照加快城鎮化進程的要求,大力實施城市道路綠化升級改造,編制招標采購最優方案,全程深度監督,陽光采購,各部門通力合作,蜀北路、梨園路、學苑路綠化升級改造工程采購預算216.82萬元,實際采購金額147.10萬元,節約資金約69.72萬元,節支率為32.16%;國道318進出口綠化升級改造工程采購預算700萬元,實際采購金額497萬元,節約資金約843萬元,節支率為16.70%,有效降低了財政支出,使財政資金發揮了最大的使用效益,城市綠化改造工程成效顯著。
(三)以作風建設為突破口,開創政府采購工作新局面 今年是“財政能力建設年”,我縣政府采購以服務政府工作為中心,以規范采購行為為重點,堅持“依法采購、優質服務、規范操作、廉潔高效”的服務宗旨,深入開展“講黨性、守紀律、強素質”作風活動建設,注重教育與自我教育相結合的方式,認真查找政府采購工作中服務意識淡薄、工作不作為、腐敗等不良現象,健全采購制度,筑牢廉政基礎,不斷開創政府采購工作的新局面。
二、存在的問題
雖然我縣政府采購工作取得了可喜成績,但還存在一些亟待
解決的問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)宣傳力度不夠,認識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作,但由于政府采購是一新生事物,目前,在全社會還沒有完全深入人心,還沒有成為大家的自覺行動,執行政府采購法的社會環境還有待于進一步改善。
(二)政府采購整體工作仍處于低位運行。表現在政府采購范圍較窄,采購規模小,貨物、服務和工程三類采購發展不平衡,政策功能和監管作用發揮不夠。
(三)采購行為不夠規范。存在采購預算和計劃編制難,采購資金管理不規范,部分單位不能嚴格按采購程序實施采購的問題。
三、下一步工作打算
(一)加強宣傳和培訓。有針對性的適度加強對行政事業單位和供應商的培訓,提高采購人依法采購意識,提高供應商優質服務的水平。
(二)擴大定點采購和協議供貨范圍。進一步優化協議供貨、定點采購方式方法,參照上級部門和周邊地區的做法,擴大通用產品的協議供貨和定點采購范圍,提高政府采購效率。
(三)加強采購項目驗收管理。配合監督管理部門加強項目驗收管理工作,建立項目抽查驗收和回訪制度。
(四)加強隊伍建設。一是加強培訓學習,努力提高政府采購工作人員的理論水平和實際操作能力;二是牢固樹立服務意
識、程序意識、廉潔意識,嚴格執行“十不準”要求,繼續強化商業賄賂治理工作;三是開展以“三個一流”創建活動為主的“爭先創優”活動,全面實現“一個”放心、“兩個”滿意(領導放心、采購單位和供應商基本滿意)。四是走出去,學習外地的先進做法和經驗。
四、2012年工作思路
(一)工作措施
1、積極創新政府自主采購。認真貫徹、落實全國政府采購會議精神,優化協議供貨、定點采購方式方法,科學合理采購,及時跟蹤,幫助企業協調履約中的困難,加強宣傳和培訓,強化隊伍建設,完善各項管理制度,規范操作,創新建立自主采購制度,積極拓展政府采購政策功能。
2、繼續深化采購體制改革。深化采購體制改革是“十二五”規劃綱要的內容之一,未來5年,我縣政府采購將理順財政分配關系,健全公共財政體系,強化預算支出和過程監督,建立財務報告制,逐步深化政府采購體制改革。
(二)對縣局工作的建議
一是加大監管力度,尤其是加強對重大資金項目的監管,管好、用好各項資金,有效發揮財政職能作用。
二是穩步推進各項財政改革,對試點對象充分調研,規范預算、支付績效評價等改革,從源頭防止腐敗的滋生。
第三篇:政府采購2011總結
XX市國家稅務局 2011年政府采購工作總結
XX省國家稅務局: 2011年我市政府采購工作在省局和市局黨組的正確領導下,深入貫徹科學發展觀,認真落實全國國稅系統政府采購工作會議和省局有關文件精神,嚴格執行《政府采購法》,依法采購,規范管理,優化采購服務,有效發揮了政府采購職能,順利完成了各項工作任務。我市國稅系統2011年政府采購預算金額 萬元,實際采購金額 萬元,節約資金 萬元,節約率。現將一年來工作開展情況匯報如下:
一、進一步加強制度建設,不斷完善運行機制。進一步加強以《政府采購法》為核心的制度體系建設,健全完善政府采購各項制度,我市共有13個預算單位(包括市局機關),已全部按照要求制定了本單位政府采購工作制度,建立了政府采購工作領導小組。政府采購工作在領導小組的領導下依法采購,為政府采購職能的有效發揮和采購工作的順利完成提供了可靠保障。
明確相關各部門職責,政府采購歸口財務部門管理,人事、辦公室、監察、服務中心、技術使用部門各負其責,財務部門具體負責政府采購預算的編制與審核,采購計劃的編制匯總,合同、檔案管理以及采購項目的程序性工作,技術部門負責項 目技術指標的提出和論證,監察部門負責政府采購的全過程監督和檢查,使用部門負責項目的立項、驗收。政府采購項目集體討論、集體審議、集體決策,各部門職責清晰、分工明確、相互協作、相互制約,將制度建設落實到采購活動的各個環節,用制度規范政府采購行為,為實現廉潔采購、高效采購、優質采購提供了保障。
二、鞏固和擴大政府采購范圍與規模。
一是嚴格目錄執行,堅持依法采購。認真執行《中央預算單位2010-2011年政府集中采購目錄及標準》,各單位針對自身實際情況分別制訂了本單位分散采購限額標準,對限額標準以上的采購項目都納入政府采購管理;
二是認真貫徹落實國稅系統協議供貨管理的各項規定,對于總局招標的計算機、辦公設備、公務用車等產品,嚴格實行協議供貨,車輛保險和車輛加油也全部納入政府采購管理;
三是認真落實政府采購政策功能,在滿足采購需求的前提下,積極宣傳引導采購節能環保清單的產品和優先購買國內產品,抓好節能產品、環境標志產品政府采購政策落實,促進節能減排工作;
四是加強對總局協議供貨目錄外的日常辦公用品及微機耗材、車輛維修等采購項目的管理,我們從衡水市財政局《關于印發2009-2010政府采購定點單位名單的通知》規定的定點采購單位中考查選取供應商,根據他們的商品勞務質量、報 價、售后服務等情況,確定市局機關定點單位,規范了市局機關日常采購,保障了質量,節約了資金,提高了效率。
三、積極做好政府采購宣傳和培訓工作。
我們利用市局網站、信息公開欄、財務會議開展多形式的宣傳,宣傳《政府采購法》、政府采購管理辦法、政府采購各部門職責和操作規程,使大家對政府采購工作的認識不斷提高,自覺按規章制度辦事,營造了有利于政府采購政策落實的良好氛圍。
為提高采購人員業務水平,做好政府采購工作,市局每年在全系統組織兩次業務培訓。今年5月底我們組織了“政府采購信息統計及計劃管理系統”上線培訓,積極推進政府采購計劃和信息統計編報改革,確保“政府采購信息統計及計劃管理系統”在全系統順利上線使用。9月上旬我們又組織了一次培訓,培訓前我們征求參訓人員對培訓內容的需求,針對政府采購日常工作中常見問題安排培訓內容。側重培訓了政府采購組織實施形式、采購程序、采購工作流程、注意事項等。培訓中大家針對政府采購工作中的難點問題、有代表性的問題進行了討論交流。通過培訓澄清了過去對法律、規章、政策的一些模糊認識,增強了各基層單位依法采購、規范采購和風險防范意識,提高了實際操作的能力。
四、進一步完善政府采購基礎工作
1、強化采購預算,嚴格執行采購計劃。結合實際努力做好 政府采購預算和計劃編制工作,盡量做細做全,提高政府采購預算的準確性,避免因預算而影響項目的采購和實施;并根據上級預算批復,合理制定具體政府采購實施計劃,嚴格按計劃進行采購。對有特殊情況變化確需調整預算的,按規定程序報局長辦公會議集體審議決定后才能進行調整或追加。努力做到按預算采購,按計劃采購。
2、強化服務理念,改進工作作風。我們在工作中樹立大局意識、服務意識,認真聽取相關部門提出的合理意見和建議,及時溝通探討,深入基層搞好調研,聽取基層單位對政府采購的意見和建議,掌握真實情況,對提出的問題進行解答、指導,不斷提高政府采購質量和效率,積極服務稅收中心工作。強化廉政教育,正確處理好與供應商的關系,嚴格遵從職業操守,潔身自好,以實際行為推動政府采購健康和諧發展。、加強政府采購監督檢查。市局領導非常重視政府采購工作,今年5月上旬總局視頻會議結束后,要求在全市對政府采購工作進行全面自查,市局成立檢查小組對XX、XX兩個單位進行了抽查。下半年我們會同監察室的稅收執法監察,政策法規科的內部審計,重點對各基層單位是否按預算采購,嚴格執行協議供貨制度,組織形式、采購方式是否符合規定,檔案管理是否規范等進行檢查,通過檢查督導,及時了解糾正工作中存在的問題,不斷提高我市國稅系統政府采購規范化水平。
一年來我市的政府采購工作取得了一定的成績,但是和省 局的要求及先進的地市相比還存在著差距,在今后工作中,我們要以務實的工作態度,扎實的工作作風,不斷提高工作質量和效率,推動我市政府采購工作更加規范、健康的發展,為稅收事業做出更大的貢獻。
二〇一一年十二月七日
第四篇:政府采購考試填空
采購代理機構從業人員考試填空試題
1、政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
2、采購是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
3、政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
4、政府采購實行集中采購和分散采購相結合。
5、政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標,包括保護環境,扶持不發達地區和少數民族地區,促進中小企業發展等。
6、政府采購的信息應當在政府采購監督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發布,但涉及商業秘密的除外。
7、各級人民政府財政部門是負責政府采購監督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監督管理職責。
8、政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體,包括采購人、供應商和采購代理機構等。
9、采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。
10、集中采購機構進行政府采購活動,應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優良和服務良好的要求。
11、供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。
12、兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體,以一個供應商的身份共同參加政府采購。
13、政府采購當事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權益。
14、公開招標應作為政府采購的主要采購方式。
15、采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照本法采用詢價方式采購。
16、貨物或者服務項目采取邀請招標方式采購的,采購人應當從符合相應資格條件的供應商中,通過隨機方式選擇三家以上的供應商,并向其發出投標邀請書。
17、貨物和服務項目實行招標方式采購的,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于二十日。
18、采取單一來源方式采購的,采購人與供應商應當遵循本法規定的原則,在保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。
19、采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。
20、采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。
21、政府采購合同適用合同法。
22、采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。
23、政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內,采購人應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門和有關部門備案。
24、供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人提出質疑。
25、采購人應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商,但答復的內容不得涉及商業秘密。
26、質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。
27、政府采購監督管理部門應當在收到投訴后三十個工作日內,對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。
28、政府采購監督管理部門應當對集中采購機構的采購價格、節約資金效果、服務質量、信譽狀況、有無違法行為等事項進行考核,并定期如實公布考核結果。
29、采購人、采購代理機構違反本法規定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,由政府采購監督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。30、采購代理機構,是指集中采購機構和依法經認定資格的其他采購代理機構。
31、貨物服務招標分為公開招標和邀請招標。
32、任何單位和個人不得阻撓和限制供應商自由參加貨物服務招標投標活動,不得指定貨物的品牌、服務的供應商和采購代理機構,以及采用其他方式非法干涉貨物服務招標投標活動。
33、采用公開招標方式采購的,招標采購單位必須在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布招標公告。
34、依照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定,采用邀請招標方式采購的,招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告,公布投標人資格條件,資格預審公告的期限不得少于七個工作日。
35、招標采購單位在發布招標公告、發出投標邀請書或者發出招標文件后,不得擅自終止招標。
36、依照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定,開標前,招標采購單位和有關工作人員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
37、招標采購單位對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前,在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告,并以書面形式通知所有招標文件收受人。
38、投標人是響應招標并且符合招標文件規定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。
39、投標文件由商務部分、技術部分、價格部分和其他部分組成。
40、投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件密封送達投標地點。招標采購單位收到投標文件后,應當簽收保存,任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。
41、兩個以上供應商可以組成一個投標聯合體,以一個投標人的身份投標.42、采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的,聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。
43、依照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定,招標采購單位規定的投標保證金數額,不得超過采購項目概算的百分之一。
44、招標采購單位應當在中標通知書發出后五個工作日內退還未中標供應商的投標保證金,在采購合同簽訂后五個工作日內退還中標供應商的投標保證金。
45、采購數額在300萬元以上、技術復雜的項目,評標委員會中技術、經濟方面的專家人數應當為五人以上單數。
46、評標專家應當熟悉政府采購、招標投標的相關政策法規,熟悉市場行情,有良好的職業道德,遵守招標紀律,從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業水平。
47、貨物服務招標采購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。
48、最低評標價法,是指以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法。
49、綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下,按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。
50、采用綜合評分法的,貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為百分之三十至百分之六十;服務項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為百分之十至百分之三十。
51、初審分為資格性檢查和符合性檢查。
52、政府采購貨物服務可以實行協議供貨采購和定點采購。
53、需繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的,可以采用單一來源方式采購。
54、依照《山東省政府采購非招標采購方式管理暫行辦法》,采購人是指納入預算管理的國家機關、事業單位、團體組織。
55、依照《山東省政府采購非招標采購方式管理暫行辦法》規定,談判小組應當根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。
56、依照《財政部關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》,綜合評分法中的價格分統一采用低價優先法計算。
57、采購代理機構應完整保存相關評標資料以備核查。
58、招標文件對供應商的代理資格有要求的,供應商自獲得代理資格到開標日的間隔時間不得少于6個月。
59、采購代理機構應保證在嚴格保密的情況下進行評標。
60、進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品。61、政府采購應當采購本國產品,確需采購進口產品的,實行審核管理。
62、采購人采購進口產品時,應當堅持有利于本國企業自主創新或消化吸收核心技術的原則,優先購買向我方轉讓技術、提供培訓服務及其他補償貿易措施的產品。
63、采購人擬采購國家限制進口的重大技術裝備和重大產業技術的,應當出具發展改革委的意見。64、采購人擬采購國家限制進口的重大科學儀器和裝備的,應當出具科技部的意見。
65、依照《政府采購進口產品管理辦法》規定,專家組應當由五人以上的單數組成,其中,必須包括一名法律專家。66、政府采購進口產品應當以公開招標為主要方式。
67、采購人申請支付進口產品采購資金時,應當出具政府采購進口產品相關材料和財政部門的審核文件。68、《節能產品政府采購清單》中的產品有效時間,以國家節能產品認證證書有效截止日期為準,超過認證證書有效截止日期的自動失效。69、《環境標志產品政府采購清單》中的產品有效時間,以中國環境標志產品認證證書有效截止日期為準,超過認證證書有效截止日期的自動失效。
70、山東省各級國家機關、事業單位和團體組織在政府采購活動中,應當優先購買節能、環保產品。71、采購人采購使用年限較長、單價較高的節能、環保產品時,應當考慮該產品的全壽命成本。
72、采用最低評標價法評標的項目,在評審時可以對節能、環保產品分別給予5-10%幅度不等的價格扣除。73、政府采購信息公告應當遵循信息發布及時、內容規范統一、渠道相對集中,便于獲得查找的原則。
74、采購代理機構、供應商不良行為記錄名單公告,應當包括當事人名稱、事由、處理機關和處理結果等內容。75、公告政府采購信息必須做到內容真實、準確可靠,不得有虛假和誤導性陳述,不得遺漏依法必須公告的事項。
76、采購人、采購代理機構需要公告政府采購信息的,應當以傳真、電子郵件等快捷方式將信息提供給政府采購信息指定發布媒體。77、依照《政府采購信息公告管理辦法》規定,政府采購信息指定發布媒體發布政府采購信息,應當體現公益性原則。
78、依照《政府采購信息公告管理辦法》規定,財政部門指定的政府采購信息發布媒體中的網絡媒體,應當在收到公告信息之日起1個工作日內上網發布;指定的報紙,應當在收到公告信息之日起3個工作日內發布。
79、評審專家實行“統一條件,分級管理,資源共享,隨機選取、管用分離”的管理辦法。80、評審專家資格由財政部門管理,采取公開征集、推薦與自我推薦相結合的方式確定。81、財政部門應當對所聘評審專家的資格每兩年檢驗復審一次,符合條件的可以繼續聘用。82、評審專家的管理與使用要相對分離。
83、依照《政府采購評審專家管理辦法》規定,每次抽取所需評審專家時,應當根據情況多抽取兩名以上候補評選專家,并按先后順序排列遞補。
84、依照《政府采購評審專家管理辦法》規定,評審專家原則上在一年之內不得連續三次參加政府采購評審工作。
85、依照《政府采購評審專家管理辦法》規定,評審專家在一年內發生兩次通報批評或不良記錄的,將取消其一年以上評審資格。累計三次以上者將不得再從事評審工作。
86、通報批評、不良記錄和取消資格等對評審專家的處理結果,可以在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告。87、代理機構考核工作,應當堅持依法辦事、客觀公正、實事求是、廉潔奉公的原則。88、財政部門在考核工作中應做到“要求明確,事先通知,程序規范,嚴肅認真”,不得借監督考核干預代理機構的正常工作。89、考核分綜合考核和專項考核兩種。
90、綜合考核是指由省財政廳統一組織實施對代理機構進行的全面考核,原則上每年進行一次。
91、專項考核是由各級財政部門根據工作需要自行組織對全部或部分代理機構一項或幾項考核內容進行的考核,不設固定考核期。92、財政部門處理投訴,應當堅持公平、公正和簡便、高效的原則,維護國家和社會公共利益。
93、投訴人為自然人,投訴書應由本人簽字;投訴人為法人或者其他組織,投訴書應由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。94、依照《山東省政府采購供應商投訴處理操作規程》規定,投訴符合條件予以受理的,自財政部門收到投訴書之日起即為受理之日。95、被投訴人和相關供應商應自收到投訴書副本和送達通知書之日起5個工作日內做出書面說明,并提供證據及相關證明材料。96、財政部門處理投訴事項原則上采取書面審查的辦法,必要時可以進行調查取證,也可以組織投訴人和被投訴人當面進行質證。
97、投訴人、被投訴人、主持人應在《質證筆錄》上簽字。調查人、主持人在筆錄尾頁簽字,被調查人、參與質證的投訴人和被投訴人及其他相關人員應逐頁簽字。
98、依照《山東省政府采購供應商投訴處理操作規程》規定,財政部門應當組織有關人員對審查過程中的證據、相關證明材料及投訴處理意見進行評議。
99、財政部門應當自受理投訴之日起30個工作日內對投訴事項做出處理決定,并將《投訴處理決定書》送達投訴人、被投訴人和其他與投訴處理決定有利害關系的政府采購相關當事人。
100、依照《山東省政府采購供應商投訴處理操作規程》規定,被投訴人收到通知后,應立即暫停采購活動。暫停采購活動期最多為30日。
第五篇:政府采購考試復習材料
政府采購考試復習材料
重點看
《中華人民共和國政府采購法》
《中華人民共和國招標投標法》
《政府采購評審專家管理辦法》
《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》
《政府采購代理機構資格認定辦法》
《政府采購進口產品管理辦法》
《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》
《山東省政府采購非招標采購方式管理暫行辦法》
招標代理費的計費標準
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1、《中華人民共和國政府采購法》自開始施行。
2、政府采購是指,使用錄以內的或者采購限額標準以上的 貨物、工程、服務的行為。
3、政府采購遵行的原則:
公開透明、公平競爭、公正、誠實信用原則。
4、政府采購施行 相結合。
5、政府采購應當采購本國貨物、工程和服務,但有下列情況之一的除外:(見第4頁)
⑴需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法合理的商業條件獲取的⑵為在中國境外使用而進行采購的⑶其他法律、行政法規另有規定的6、政府采購當事人包括:、、7、供應商是指向采購人提供貨物、工程或服務的。
8、供應商參加政府采購活動應當具備的條件:P
5⑴具有獨立承擔民事責任的能力⑵具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度⑶具有履行合同必須的設備和專業技術能力⑷有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄⑸參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄⑹法律、行政法規規定的其他條件
9、政府采購的方式:
公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、其他
10、應作為政府采購的主要采購方式。
11、各種采購方式的適用條件(p6-7)
⑴符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照本法采用采購:
1、具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;
2、采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價
值的比例過大的。
⑵符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照本法采用采購:
1、招標后沒有供應商 投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
2、技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細合格或者具體要求的;
3、采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
4、不能事先計算出價格總額的。
⑶符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照本法采用單一來源方式采購:
1、只能從唯一供應商處采購的;
2、發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;
3、必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
12、貨物和服務實行招標方式采購的,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不
得少于20日。
13、廢標的條件:p7
⑴符合專業條件的供應商或者招標文件做實質響應的供應商不足三家的;⑵出現影響采購公正的違法、違規行為的;⑶投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能付的;⑷因重大變故,采購任務取消的。廢標后,采購人應當將非標理由通知所有投標人。
14、競爭性談判方式采購,談判小組由采購人的代表和有關專家共組成,其中專家人
數不得少于成員總數的三分之二。
15、采購文件保存期限為采購結束之日起至少年。
16、采購文件包括:P8
采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。
17、采購活動記錄包括:P8
⑴采購項目類別、名稱;⑵采購項目預算、資金構成和合同價格;⑶采購方式,采用公開招標以外的采購方式的,應當載明原因;⑷邀請和選擇供應商的條件及原因;⑸評標標準及確定中標人的原因;⑹廢標的原因;⑺采用招標以外采購方式的相應記載。
18、采購人與中標成交供應商應當在中標、成交通知書發出之訂政府采購合同。
19、供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其
權益受到損害之日起7個工作日內,以書面形式向采購人提出質疑。
20、采購人應當在受到供應商的書面質疑后
21、質疑供應商對答復不滿意或者采購人圍在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后內向同級政府采購監督管理部門投訴。
22、《中華人民共和國招標投標法》自開始施行。
23、在中華人民共和國境內進行的下列工程建設項目包括勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備材料等的采購,必須進行招標:見p1
5⑴大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公共安全的項目;⑵全部或者本分使用國有資金或者
國家融資的項目;⑶使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
24、招標投標活動應當遵循、25、招標分為和。
26、招標的組織形式分為。
27、公開招標是指:招標人以招標公告的形式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標是指:招標人以招標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
見p1628、招標人對招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少日前,以書面形式通知。自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于 20日。
29、招標投標法中投標人是響應招標,參加投標競爭的或者
30、采購法和招標投標法中關于聯合體的要求;P18
兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同投標。
聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規
定的。聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體,安裝資質等級較低的單位確定資質等級。
聯合體各方應當簽訂共同投標協議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協議連同投標
文件一并提交招標人。聯合體中標的,聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。
31、采購法和招標投標法中關于評標委員會的要求:5人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少
于成員總數的三分之二。
32、招標投標法中中標人的投標應當符合下列條件之一:p20
⑴能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準;
⑵能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標各個最低;但是投標價格低于成本的除外。
33、評審專家應當具備的條件:P106
⑴具有較高的業務素質和良好的職業道德,在政府采購的評審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀守
法為行為準則;
⑵從事相關領域工作滿8年,具有本科(含本科)以上文化程度,高級專業技術職稱或者具有同等專業
水平,精通專業業務,熟悉產品情況,在其專業領域享有一定聲譽;
⑶熟悉政府采購、招標投標的相關政策法規好業務理論知識,能勝任政府采購評審工作;
⑷本人愿意以獨立身份參加政府采購評審工作,并接受財政部門的監督管理;
⑸沒有違紀違法等不良記錄;
⑹財政部門要求的其他條件。
34、評審專家抽取時間原則上應當在開標前半天或前一天進行,特殊情況不得超過兩天,評審專家原則上
在一年之內不得連續三次參加政府采購評審工作。
35、采購人符合下列條件的,可自行組織招標:p 11
2⑴具有獨立承擔民事責任能力;⑵具有編制招標文件和組織招標能力,有與采購招標項目規模和復雜程
度相適應的技術、經濟等方面的采購和管理人員;⑶采購人員經過省級以上人民政府部門組織的政府采購培訓。
36、招標投標法和政府采購法中保證金的規定
招標投標法:2%,且不高于80萬;政府采購法:1%
37、未中標供應商保證金退還:中標通知書發出后5個工作日內;
中標供應商:采購合同簽訂后5個工作日內
38、投標文件開標一覽表內容與投標文件明細不一樣的怎么處理:見p116
開標時,投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中明細表能容不一致的,以開標一覽表(報
價表)為準。
投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價;對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。
39、開標后工供應商不足三家的,如何處理:見p116
⑴招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規定的同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源
方式采購;⑵招標文件存在不合理條款的招標公告時間及程序不符合規定的,應予以非標,并責成招標采購單位依法重新招標。
40、、。
41采用綜合評分法的,貨物項目的價格分值占的比重:,服務:
42、在確定供應商前,采購單位不得與投標供應商就
43、政府采購信息公告應當遵循的原則:信息發布及時、內容規范統一、渠道相對集中、便于獲得查找。
44、認定政府采購代理機構資格分為
45、甲級、乙級政府采購代理機構應當具備的條件:p139
乙級政府采購代理機構應當具備下列條件:
⑴具有法人資格,且注冊資本為人民幣50萬元以上;⑵與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系;⑶具有健全的組織機構和內部管理制度;⑷擁有固定的營業場所和開展政府采購代理業務所需設備、設施等辦公條件;⑸具有良好的商業信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;⑹申請政府采購代理機構資格前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;⑺沒有參加過規定的政府采購培訓,熟悉政府采購法律、法規、規章制度和采購代理業務的法律、經濟和技術方面的專業人員,其中:技術方面的專業人員,具有中專以上學歷的不得少于職工總數的50%,具有高級職稱的不得少于職工總數的10%。
甲級政府采購代理機構應當具備下列條件:
⑴具有法人資格,且注冊資本為人民幣400萬元以上;⑵有參加過規定的政府采購培訓,熟悉政府采購法律、法規、規章制度和采購代理業務的法律、經濟和技術方面的專業人員,其中技術方面的專業人員,具有中專以上學歷的不得少于職工總數的70%,具有高級職稱的不得少于職工總數的20%。
46、進口產品管理辦法:p191-19347、山東省政府采購非招標采購方式管理暫行辦法:p227-234,熟悉各采購方式程序,要求等
48、山東省節能環保產品政府采購評審辦法,在評審時可以對節能、環保產品分別給予5%-10%幅度不等的價格扣除。采用綜合評分法,加分見p272