第一篇：政府采購招標從業人員試題

一、填空題：

1、政府采購招標文件規定的各項技術標準應當符合 標準。（國家強制性）

2、自治區本級政府采購組織形式分為、、。（政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購）

3、采購代理機構代理本級政府采購項目應在采購活動實施前一天將、和 報本級政府采購監督管理部門備案。（委托代理協議、采購項目具體操作方案、采購文件）

4、采購數額在 萬元以上、技術復雜的政府采購項目，評標委員會中技術、經濟方面的專家人數應當為五人以上單數。（300）

5、政府采購信息公告應當遵循、、、的原則。（信息發布及時、內容規范統一、渠道相對集中、便于獲得查找）

6、采購人或其委托的采購代理機構采用競爭性談判采購方式和詢價采購方式的，應當比照 法確定成交供應商。（最低評標價）

7、招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的，至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間 日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。

（三）10、采購代理機構應嚴格評審現場紀律，一般項目原則上項目負責人限定為 人，復雜或重大項目可派 人主辦，名人員協辦。（1，1，1-2）

11、采購代理機構承攬代理業務時,要嚴格執行國家物價部門批準的收費標準,優惠費率不得超過。（20%）

12、應作為政府采購的主要采購方式。（公開招標）

13、財政部指定

網為政府采購招標信息發布網站，山東省財政廳指定 網作為全區政府采購信息發布網站。（中國政府采購，山東省政府采購網）

14、評審專家的抽取時間原則上應當在 或 進行,特殊情況的,經同級財政監督管理部門批準不得超過。（開標前半天、前一天、兩天）

15、分公司每月報送項目檔案資料時間為每月 日前。

16、招標采購單位規定的投標保證金數額，不得超過采購項目概算的。（1%）

17、公開招標的具體數額標準為： 萬元以上的單項或者批量貨物； 萬元以上的單項或者批量服務； 萬元以上的建設工程項目。（100、50、200）

18、評審專家資格由財政部門管理，采取、相結合的方式確定。（公開征集、推薦與自我推薦）

19、投標文件正本必須用不褪色的墨水書寫或打印,修改處應由法定代表人或委托代理人 ,否則投標無效。（簽字和加蓋公章）

20、財政部18號令規定：采用綜合評分法的，貨物項目的價格分值占總分值的比重（即權重）為 至。服務項目的價格分值占總分值的比重（即權重）為 至，有特殊情況需要調整的，應當經 批準。（30%，60%，10%，30%，同級人民政府財政部門）

21、競爭性談判時談判與評標委員會對于涉及價格的內容不得要求競標人在談判時作口頭報價，而應以 形式報價。（書面）

22、招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的，至少應當

在招標文件要求提交投標文件的截止時間 日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。（3）

23、自治區本級政府采購組織形式分為、、。（政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購）

24、納入集中采購目錄屬于本單位有特殊要求的項目，經 批準，可以自行采購。（省級以上人民政府）

25、在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有利害關系的，必須。（回避）

26、政府采購合同適用。采購人和供應商之間的權利和義務，應當按照 的原則以合同方式約定。（合同法，平等、自愿）

27、采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的，應當提交采購人的，作為合同附件。（授權委托書）

28、政府采購合同應當采用。（書面形式）

29、經采購人同意，中標、成交供應商可以依法采取 履行合同。政府采購合同分包履行的，中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。（分包方式）

30、政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的。（百分之十）

31、任何單位和個人不得阻撓和限制供應商自由參加貨物服務招標投標活動，不得指定、和采購代理機構，以及采用其他方式非法干涉貨物服務招標投標活動。（貨物的品牌、服務的供應商）

32、參加政府采購貨物服務投標活動的供應商，應當是提供本國貨物服務的，但法律、行政法規規定外國供應商可以參加貨物服務招標投標活動的除外。（本國供應商）

33、采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在 指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于。（省級以上人民政府財政部門，七個工作日）

34、投標人應當在資格預審公告期結束之日起 前，按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇 家以上的投標人，并向其發出投標邀請書。（三個工作日，三）

35、招標文件售價應當按照彌補 的原則確定，不得以營利為目的，不得以招標采購金額作為確定招標文件售價依據。（招標文件印制成本費用）

36、招標采購單位在發布招標公告、發出投標邀請書或者發出招標文件后，不得擅自。（終止招標）

37、招標采購單位根據招標采購項目的具體情況，可以組織潛在投標人 或者召開，但不得單獨或者分別組織只有一個投標人參加的現場考察。（現場考察，開標前答疑會）

38、招標采購單位收到投標文件后，應當簽收保存，任何單位和個人不得在開標前。在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的投標文件，為 投標文件，招標采購單位應當拒收。（開啟投標文件，無效）

39、投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。（補充、修改或者撤回）

40、開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的 公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。（同一時間）二.選擇題

1、政府采購采用招標方式的采購與國際招標相同的規定有以下幾點？（）A、招標文件開始發出之日起至投標截止之日止不得少于二十日

B、截止投標時間止，投標人少于三家的應停止開標。C投標人對評標的結果有異議時必須先以書面形式向招標代理機構提出質疑，對代理機構的答復不滿意后再向主管部門進行投訴。D、評標委員會由五人以上的單數組成。E、要求對招標文件進行澄清的投標人可在投標截止期15日前以書面形式通知招標機構。

2、政府采購貨物服務招標采購的評標方法分為（）。A、最低評標價法B、綜合評分法C、性價比法D、打分法E、兩階段評標法

3、政府采購中，以下那些情形應予廢標（）：

A、因重大變故，采購任務取消的；B、出現影響采購公正的違法違規行為的；C、符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；D、投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；E、采購項目有投標人向管理部門書面投訴的。

4、政府采購貨物服務招標分為（）。5.{招標投標法》規定，招標投標的(D)程序既是競爭結果的確定環節，也是發生異議、投訴、舉報的環節。

A.投標 B.招標

c.評標 D.中標

6.根據《招標投標法》規定，下列關于招標投標活動應遵循的基本原則表述中不正確的是(B)。

A.公開原則是公平、公正原則的基礎和前提

B.按照公平原則，評標委員會必須按照招標文件事先確定并公布的評標標準進行評審、推薦中標候選人

C.“誠信原則”是以善意真誠、守信不欺、公平合理為內容的強制性法律原則

D.根據公正原則，招標評標標準應當具有唯一性

7.《工程建設項目施工招標投標辦法》規定，投標人參加工程建設項目施工投標應當具備的條件不包括(D)。

A.具有獨立訂立合同的權利

B.具有履行合同的能力

c.沒有處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態

D.在最近兩年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題

8.根據《招標投標法》規定，下列選項中不屬于招標代理機構的職責是(C)。

A.審查投標人資格

B.編制標底

c.組織開標、評標以及確定中標人

D.組織投標人踏勘現場

9.按照國家有關規定，下列關于招標代理機構分類的表述中不正確的是(D)。

A.藥品采購、科技項目等招標采購的代理業務實行資格管理

B.住房和城鄉建設部負責從事各類工程建設項目招標代理機構資格的認定工作

c.獲得藥品招標代理機構資格的，可從事藥品招標采購代理業務

D.人力資源和社會保障部負責從事政府采購招標代理業務機構資格的認定工作

10.《招標投標法》規定，中央投資項目招標代理機構資格對注冊資本金的要求:其中甲級不少于(D)萬元人民幣。

A.300 B.500 C.600 D.800

11、財政部門處理投訴問題時經審查，認定采購文件、采購過程影響或者可能影響中標、成交結果的，或者中標、成交結果的產生過程存在違法行為的，按下列情況分別處理（）：（A）政府采購合同尚未簽訂的，分別根據不同情況決定全部或者部分采購行為違法，責令重新開展采購活動；（B）政府采購合同已經簽訂但尚未履行的，決定撤銷合同，責令重新開展采購活動；（C）政府采購合同已經履行的，決定采購活動違法，給采購人、投訴人造成損失的，由相關責任人承擔賠償責任。

（D）政府采購合同已經履行的，決定采購活動違法，給采購人、投訴人造成損失的，由招標代理機構承擔賠償責任。

12、財政部門處理投訴問題時經審查，認定采購文件具有明顯傾向性或者歧視性等問題，給投訴人或者其他供應商合法權益造成或者可能造成損害的，按下列情況分別處理（）：（A）采購活動尚未完成的，責令修改采購文件，并按修改后的采購文件開展采購活動；（B）采購活動已經完成，但尚未簽訂政府采購合同的，決定采購活動違法，責令重新開展采購活動；

（C）采購活動已經完成，并且已經簽訂政府采購合同的，按已經簽訂的合同執行。

（D）采購活動已經完成，并且已經簽訂政府采購合同的，決定采購活動違法，由被投訴人按照有關法律規定承擔相應的賠償責任。

13、以下哪些是采用綜合評分法制定評分辦法時應考慮的因素（）A、投標價格B、貨物數量C、貨物性能及技術參數D、企業信譽E、業績

14、評標工作由招標采購單位負責組織，具體評標事務由招標采購單位依法組建的評標委員會負責，并獨立履行下列職責：。

A、審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；

B、對評標過程和結果，以及供應商的商業秘密保密； C、要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；

D、推薦中標候選供應商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標供應商；

E、按照招標文件規定的評標方法和評標標準進行評標，對評審意見承擔個人責任； F、向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。

15、貨物服務招標采購的評標方法分為（）

A、最低評標價法 B、綜合比較法C、價格因素法D、性價比法E、綜合評分法 16．《中華人民共和國政府采購法》規定，采購項目的資金應當為財政性資金。對此下面（）敘述是正確的。

A．財政性資金既包括財政預算資金，也包括預算外資金 B．只有全部用財政性資金進行采購的，才適用《中華人民共和國政府采購法》 C．采購人的采購項目只要含有財政性資金，就必須只適用《中華人民共和國政府采購法》

D．采購人的采購項目即使全部動用財政性資金，也未必一定就適用《中華人民共和國政府采購法》

17．《中華人民共和國政府采購法》規定，政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標。《中華人民共和國政府采購法》明確提出了（）的具體目標。

A．保護國家安全 B.保護環境

C.扶持不發達地區和少數民族地區 D.促進中小企業發展

18．《中華人民共和國政府采購法》規定，政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。法律同時還規定了（）例外情況。

A．需要采購的貨物、工程或服務在中國境內無法獲取的

B．需要采購的貨物、工程或服務在中國無法以合理的商業條件獲取的 C．為在中國境外使用而進行采購的 D．為科學研究使用而采購的設備的

19．在政府采購活動中，供應商認為下列（）人員與其他供應商有利害關系的，可以申請其回避。

A．采購單位上級部門人員

B．招標采購中評標委員會的組成人員 C．競爭性談判采購中談判小組的組成人員 D．詢價采購中詢價小組的組成人員 20．下列（）屬于政府采購當事人。

A．進行政府采購的團體組織 B．供應商

C．采購代理機構 D．政府采購監督管理部門

21．《中華人民共和國政府采購法》對集中采購機構進行政府采購活動提出了（）要求。

A．采購價格低于市場平均價格 B．采購效率更高 C．采購質量優良 D．服務良好 22．采購代理機構的資格認定由（）進行。

A．國務院有關部門 B．省級人民政府有關部門 C．設區的市、自治州人民政府

23．我國政府采購的實踐中，實際運用比較多的采購方式是（）。

A．公開招標 B．邀請招標 C．競爭性談判 D．詢價 E．單一來源

24．在公開招標方式中，出現下列（）情況時，應予廢標。

A．對招標文件作實質相應的供應商只有3家 B．出現影響采購公正的違法、違規行為

C．投標人的報價均超出采購預算，采購人不能支付 D．因重大變故，采購任務取消

25．為了保證供應商公平競爭，應有一糸列的制度作為保障。具體來說，《中華人民共和國政府采購法》的公平競爭保障制度主要有（）。

A回避制度、B透明制度、C 私了制度、D責任追究程序制度

26．在競爭性談判方式中，談判小組的組成應當符合（）條件。

A．談判小組由采購人代表和有關專家共同組成 B．談判小組的人數應當是5人以上單數 C．談判小組的人數應當是3人以上單數

D．談判小組中，專家的人數應當占成員總數的一半以上

27．《中華人民共和國政府采購法》主要規定了政府采購活動中當事人應承擔的法律責任有（）。

A.行政責任、B.民事責任、C.監督責任、D.刑事責任

28、投標文件屬下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：（）

A、應交未交投標保證金的；

B、未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的； C、不具備招標文件中規定技術要求的； D、不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的。

29．政府采購合同的必備條款應包括（）。

A.當事人的名稱或者姓名和處所；B.合同的標的；C.合同所涉及貨物、工程、服務采購的數量與質量要求；D.價款或者報酬；E.履行期限、地點和方式；F.標的以外其它措施；G.違約責任；H.解決爭議的辦法

30．政府采購合同在履行中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物、工程或服務的，法律允許采購人與供應商簽訂補充合同，但對其也作了一定的限定。這些限定主要是（）。

A．不能改變原合同的其他條款

B．補充合同的金額超過原合同采購金額的10％ C．補充合同的金額不得超過原合同采購金額的10％

31．對政府采購合同的變更、中止或終止，法律規定是（）。

A．政府采購合同的雙方當事人經協商，可以變更、中止或者終止合同 B．政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同

C．政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或終止合同

32．采購人應當采取公開招標方式，但擅自采用其他方式進行采購的，應當承擔（）的法律后果。

A．責令限期改正 B．給予警告

C．可以對其并處罰款

D.對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，并予通報

33．供應商的下列（）行為，會導致其被列入不良行為記錄名單。

A．拒絕有關部門監督檢查的 B．對監管部門提供虛假情況的

C．在招標采購中與采購人進行協商談判的 D．在采購中提供虛假材料謀取中標、成交的

第二篇：政府采購代理機構從業人員考核試題

政府采購代理機構從業人員資格考試模擬試題

一、填空（共45空，每空1分，共45分）

1、政府采購實行 集中采購 和 分散采購 相結合。（政府采購法 第7條）

2、政府采購限額標準，屬于中央預算的政府采購項目，由 國務院 確定并公布；屬于地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區、直轄市 人民政府 或者其授權的機構確定并公布。

（政府采購法 第7條）

3、政府采購的信息應當在政府采購監督管理部門 指定的媒體上 及時向社會發布，但涉及商業秘密的除外。

（政府采購信息公告管理辦法）

4、各級人民政府財政部門 是負責政府采購監督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監督管理職責。（政府采購法 第13條）

5、采購人依法委托采購代理機構辦理采購事宜的，應當由采購人與采購代理機構簽訂 委托代理協議，依法確定委托代理的事項，約定雙方的 權利義務。（政府采購法 第20條）

6、政府采購當事人不得相互串通損害 國家利益、社會公共利益 和其他當事人的合法權益；不得以任何手段排斥其他供應商參與 競爭。（政府采購法 第25條）

7、采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照政府采購法采用 詢價 方式采購。（政府采購法 第32條）

8、談判小組所有成員集中與 單一 供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的 技術資料、價格 和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以

書面形式 通知所有參加談判的供應商。（政府采購非招標采購方式管理辦法 第31、32條）

9、招標代理服務收費實行 政府指導價。（招標代理服務收費管理暫行辦法 第8條）

10、貨物服務招標分為 公開招標 和 邀請招標。（政府采購貨物和服務招標投標管理辦法 第18號）

11、采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發布 資格預審公告，公布投標人資格條件。（政府采購貨物和服務招標投標管理辦法 第18號）

12、招標文件規定的各項技術標準應當符合國家 強制性標準

。（政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第21條）

13、投標文件由 商務部分、技術部分、價格部分 和其他部分組成。

14、各級人民政府財政部門應當對專家實行 動態管理。（政府采購貨物和服務招標投標管理辦法 第47條）

15、投標文件初審分為 資格性審查 和

符合性審查。

16、采購人、采購代理機構需要公告政府采購信息的，應當以 傳真、電子郵件 等快捷方式將信息提供給政府采購信息指定發布媒體，也可經同級 人民政府財政部 提供給政府采購信息指定發布媒體。（政府采購信息公告管理辦法

第23條）

17、認定政府采購代理機構資格分為 資格批審 和 確認資格 兩種方式。（中華人民共和國財政部令第31號政府采購代理機構資格認定辦法 第6條）

18、自主創新產品政府采購資金支付按 財政國庫集中支付 有關規定執行。（自主創新產品政府采購預算管理辦法 第14條）

19、國家監察機關應當加強對參與政府采購活動的 國家機關、國家公務員 和國家行政機關任命的其他人員實施檢監察。（政府采購法 第69條）

20、招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜，遵循國家法律、法規及政策規定，符合招標人的 技術、質量 要求。（招標代理服務收費管理暫定辦法 第5條）

21、招標代理服務收費采用 差額定律累進 計費方式，收費標準按有關規定執行，上下浮動幅度不超過

20%。（招標代理服務收費管理暫定辦法 第9條）

22、山東省政府采購代理機構考核辦法分 綜合考核 和 專項考核 兩種。

23、財政部門認為必要時，可向相關 采購人、供應商

和 評審專家

征求意見，并作為考核參考依據。

24、政府采購應當采購本國產品，確需采購進口產品的，實行 審核管理。（政府采購進口產品管理辦法 第4條）

二、單項選擇題(共20題，每題1分。每題的備選項中，只有一個最符合題意)

1、供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起 工作日內，以書面形式向采購人提出質疑（C）。

A、三個 B、五個 C、七個 D、十個

《政府采購法》第52條

2、招標代理服務應當遵循（B）的原則。

A、公平、公正和簡便、高效 B、公開、公正、平等、自愿、有償

C、遵紀守法，客觀、公正、廉潔 D、公開、公平、公正、便民

《招標代理服務收費管理暫行辦法》第6條

3、招標采購單位對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間（C）前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。

A、七日 B、十日 C、十五日 D、二十日

《中華人民共和國招標投標法》第23條

4、采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起（D）內，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定，與中標供應商簽訂書面合同。

A、七日 B、十日 C、十五日 D、三十日

《中華人民共和國招標投標法》第46條

5、投標人提供虛假材料謀取中標的，處以政府采購項目中標金額（C）的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動。

A、千分之一以上千分之五以下 B、千分之五以上千分之十五以下

C、千分之五以上千分之十以下 D、千分之二以上千分之五以下

《財政部令第18號令--政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第74條

6、財政部門應當在受理投訴后（B）個工作日內向被投訴人和與投訴事項有關的供應商發送投訴書副本。

A、1 B、3 C、5 D、7

《政府采購供應商投訴處理辦法》第12條

7、招標采購單位應當在招標文件中明確投標保證金的數額及交納辦法。招標采購單位規定的投標保證金數額，不得超過采購項目概算的（A）。

A、百分之一 B、百分之十 C、百分之五 D、百分之十五

《18號令》第36條

8、財政部門應當自受理投訴之日起（D）個工作日內，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結果有利害關系的政府采購當事人。

A、5 B、7 C、15 D、30

《財政部20號令--政府采購供應商投訴處理辦法》第20條

9、采用最低評標價法評標的項目，對自主創新產品可以在評審時對其投標價格給予（B）幅度不等的價格扣除。

A、4％-8％ B、5％-10％ C、4％-5％ D、8％-10％

《自主創新產品政府采購評審辦法》第13條

10、中標、成交供應商提供虛假材料冒充自主創新產品謀取政府采購合同的，中標、成交結果無效，并處以政府采購項目中標、成交金額（C）罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

同上單選第5題

A、千分之一以上千分之五以下 B、千分之五以上千分之十五以下

C、千分之五以上千分之十以下 D、千分之二以上千分之五以下

11、評審專家在政府采購活動中享有以下權利。（C）

A、對政府采購制度的制定權（知情權）

B、對供應商所供貨物、工程和服務質量的參與權（評審權）

C、推薦中標候選供應商的表決權 D、為政府采購工作提供真實可靠的評審意見的權利

《政府采購評審專家管理辦法 》第15條

12、省財政廳將擬認定（審批和確認）資格的政府采購代理機構名單在財政部指定的政府采購信息發布媒體上進行時間不少于（B）的公示。

A、3天 B、5天 C、7天 D、15天

13、下列關于競爭性談判采購順序正確的是（D）

A、發布資格公告→制定談判文件→成立談判小組→開展談判→公開報價→確定成交供應商→簽訂采購合同

B、發布資格公告→制定談判文件→成立談判小組→公開報價→開展談判→確定成交供應商→簽訂采購合同

C、制定談判文件→發布資格公告→成立談判小組→開展談判→公開報價→確定成交供應商→簽訂采購合同

D、制定談判文件→發布資格公告→成立談判小組→公開報價→開展談判→確定成交供應商→簽訂采購合同

14、采購人或采購代理機構應當在江西省政府采購信息發布指定媒體上發布資格公告征集供應商，資格公告的期限不得少于（B）工作日。

A、3個

B、5個 C、7個 D、10個

15、在確定成交供應商后（C）工作日內，采購人或采購代理機構以書面形式通知成交供應商，并將采購結果通知所有參加談判而未成交的供應商監理人才網。

A、1個 B、2個 C、3個 D、4個

16、政府采購監督管理部門應當在收到投訴后（D）個工作日內，對投訴事項做出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。

A、10 B、15 C、20 D、30

17、某采購項目預算為500萬元，經過公開招標最終中標金額為480萬元，計算該項目招標代理費為（D）萬元。

A、5.28 B、5.5 C、7.2 D、5.68

18、政府采購監督管理機構在受理政府采購方式變更申請后，應盡快予以審核并批復申報單位。除市場調研、專家論證、信息媒體公示等了解情況所必需的合理時間外，審批時間不得超過（B）工作日。

A、1個 B、3個 C、5個 D、7個

19、財政部門處理投訴，應當堅持（B）的原則，維護國家利益和社會公共利益。

A、公開、公平、公正、高效 B、公平、公正、簡便、高效

C、公開、公正、平等、高效 D、公平、公正、平等、高效

20、招標采購單位應當在收到投標供應商書面質疑后（C）工作日內，對質疑內容作出答復。

A、3 B、7 C、15 D、30

三、多項選擇題(共10題，每題2分。每題的備選項中，最少有一個最符合題意)

1、政府采購采用的方式有（ABCDE）

A、公開招標 B、邀請招標 C、競爭性談判 D、單一來源采購 E、詢價

2、采購人、采購代理機構及其工作人員有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，屬于國家機關工作人員的，依法給予行政處分（BCDE）

A、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的 B、與供應商或者采購代理機構惡意串通的C、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的D、在有關部門依法實施的監督檢查中提供虛假情況的E、開標前泄露標底的3、招標采購單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以按照有關法律規定并處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關依法給予處分，并予通報（ABCDE）

A、應當采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購的

B、將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的 C、評標委員會組成不符合本辦法規定的

D、中標通知書發出后無正當理由不與中標供應商簽訂采購合同的 E、拒絕有關部門依法實施監督檢查的4、采購信息更正公告應當包括下列內容（ABDE）

A、采購人、采購代理機構名稱、地址和聯系方式 B、原公告的采購項目名稱及首次公告日期

C、原采購公告內容 D、采購項目聯系人和電話 E、更正事項、內容及日期

5、采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，由縣級人民政府財政部門責令限期改正，給予警告；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，并予通報（ABCDE）

A、應當公告政府采購信息而未公告的

B、不首先在財政部指定的政府采購信息發布媒體上公告信息，或者不在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告信息的

C、政府采購信息內容明顯違反本辦法規定的

D、在兩個以上政府采購信息指定發布媒體上公告同一信息的實質內容明顯不一致的 E、未按規定期限公告信息的6、建設工程招標包括（ACDE）等采購的招標。

A、建設工程的勘察設計 B、機械設備； C、工程施工； D、工程監理； E、與工程有關的材料

7、招標公告或投標邀請書的主要內容。應包括（ABCE）。

A、招標人的名稱和地址及招標項目的資金來源

B、對投標人的資質等級的要求及項目的實施地點和工期要求

C、招標項目的概況，招標的范圍、內容、性質、數量（規模）D、對投標人的信譽與業績要求

E、投標截止時間以及獲取招標文件或資格預審文件的時間和地點和收取的費用。

8、開標會議程序的主要內容有（ABDE）。

A、介紹參加開標會議的單位和人員名單 B、宣布評標原則、評標辦法

C、招標人或監督人員檢驗投標人提交的投標文件；并宣讀檢驗結果 D、按約定的唱標順序唱標 E、宣讀評標期間的有關事項

9、政府采購代理機構資格認定應當遵循（ABCDE）原則。

A、公開 B、公平C、公正 D、便民 E、效率

10、資格預審信息應當公告下列事項（ABDE）

A、資格預審機構 B、資格預審對象、范圍和標準 C、獲取資格預審文件的時間、地點、聯系方式

D、資格預審所需的相關資料E、送審時間、地點、聯系方式

四、判斷題（共15題，每題1分。）

1、政府采購監督管理部門不得設置集中采購機構，不得參與政府采購項目的采購活動。（）

2、各級政府有關部門或者其授權、委托的單位，按照國務院關于招標投標管理職能分工規定履行監督職能，要求招標投標當事人履行審批、備案及其他手續的，一律不得收費。（）

3、招標采購單位在發布招標公告、發出投標邀請書或者發出招標文件后，不得擅自終止招標。（）

4、按性價比法進行評審的，按商數得分由低到高順序排列。（）

5、政府采購信息應當首先在財政部指定的政府采購信息發布媒體上公告。（）

6、在各政府采購信息指定發布媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的，以在財政部指定的政府采購信息發布媒體上最早公告信息的時間為公告時間和政府采購當事人對有關事項應當知道的時間。（）

7、投訴人拒絕配合財政部門依法進行調查的，按自動撤回投訴處理；被投訴人不提交相關證據、依據和其他有關材料的，視同放棄說明權利，認可投訴事項。（）

8、采購代理機構中由政府設立的集中采購機構，不實行政府采購代理機構資格認定制度。（）

9、申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請認定、延續政府采購代理機構資格的，省級以上人民政府財政部門應當不予受理或者不予資格認定、延續，并給予警告。（）

10、采購人采購達到公開招標數額標準以上的，經認定的自主創新技術含量高、技術規格和價格難以確定的服務項目采購，經設區的市、自治州財政部門批準，可以采用邀請招標、競爭性談判和詢價等采購方式。（）

11、自主創新產品政府采購合同簽訂時間應當在自主創新產品認證有效期之內。自主創新產品政府采購合同期限一般不得超過自主創新產品認證有效期。（）

12、評審專家名單必須在財政部指定的政府采購信息發布媒體上公告，同時在省級財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告。（）

13、最后一輪談判結束后，參加談判的供應商應當對談判的承諾和最后報價以書面形式確認，并由法定代表人或其授權人簽署。（）

14、公開招標是否申請公證，由采購代理機構自行決定。（）

15、列入政府采購預算的預算外資金以及以前預算未執行完結的采購資金，不論是否應用支付系統，一律采用手工支付方式支付。()

第三篇：政府采購從業人員考試試題各類時間總結

政府采購從業人員考試試題時間總結

貨物和服務項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于二十日。

采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內，采購人應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門和有關部門備案。

供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。

采購人應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業機密。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。

政府采購監督管理部門應當在收到投訴后三十個工作日內，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和投訴事項有關的當事人。

政府采購監督管理部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過三十日。

招標人（招標采購單位）對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。

招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監督管理部門提交招標投標情況的書面報告。

采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于七個工作日。投標人應當在資格預審公告期結束之日起三個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。采用招標方式采購的，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于二十日。

招標采購單位可以視具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告。

采購代理機構應當在評標結束后五個工作日內將評標報告送采購人。

采購人應當在收到評標報告后五個工作日內，按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商;也可以實現授權評標委員會直接確定中標供應商。

采購人自行組織招標的，應當在評標結束后五個工作日內確定中標供應商。

投標供應商對中標公告有異議的，應當在中標公告發布之日起七個工作日內，以書面形式向招標采購單位提出質疑。招標采購單位應當在收到投標供應商書面質疑后七個工作日內，對質疑內容作出答復。

質疑供應商對招標采購單位的答復不滿意或者招標采購單位未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿十五個工作日內按有關規定向同級人民政府財政部門投訴。財政部門應當在收到投訴后三十個工作日內，對投訴事項作出處理決定。

第四篇：政府采購招標程序

政府采購---公開招標工作程序

定義公開招標是《政府采購法》規定的較為常用的采購方式之一，適合大多數政府采購項目，其特點是公開和競爭，缺點是時間成本，人力成本都比較高。程序

1.簽定協議：

根據北京市財政局相關處室的立項批復函，項目單位（采購人）和招標公司簽訂招標代理協議。

2.提交需求：

項目單位（采購人）向招標公司提交招標需求。

貨物類招標一般需提供招標貨物名稱、數量、交貨期、貨物用途、技術規格及參數要求、供貨方案、培訓、驗收標準及方法、質量保證和售后服務要求等： 工程類招標一般要提供設計圖紙或工程詳細做法說明等。

3.需求論證：

貨物類招標：招標公司會根據項目的具體情況咨詢有關專家或召開技術需求論證會對項目單位（采購人）的技術需求提出修改意見。

工程類招標則召開設計會議，明確招標范圍和招標要求，以及投標人資質，工期，材料設備要求，標準等。

以上論證還包括評標辦法，招標方式是否合適。是否需要更改招標方式等。編寫招標文件：

需求論證完成并定稿后，招標公司負責編寫完成全部招標文件。

5.發布招標公告：

招標公司在指定媒體上發布招標公告。從公告日期到開標日期不少于20天。

6.發售招標文件：

投標人在招標公告要求的時間內到招標公司購買招標文件獲得投標資格。

7.詢標答疑：

投標人在獲得投標文件后如對投標文件有疑問可向招標公司提出，招標公司，項目單位（采購人）也可以根據需要安排投標人現場勘察。準備答疑文件，進行書面答疑。

8.開標準備：

開標前一周內，招標公司準備評標專家備選名單，制訂評標細則。

開標前1-2天，招標公司和項目單位（采購人）一同到政府采購辦抽取評標專家。

9.投標、開標：

招標公司在規定的時間地點接受投標，并當場開標、公開唱標、記錄，請相關人員簽署。項目單位（采購人）或其上級機關政府采購監察部門應該派人進行監標。如2000萬元以上的項目，單臺100萬元以上的醫療設備采購或政府重點項目必須請公證處進行監標。

根據京財采購[2007]173號文件規定

如果出現以下情況的應該廢標重新組織招標。（1）某一項目或某一分包投標人不足3家的情況（2）或出現參加某一項目或某一分包的所有投標人的投標報價都超出財政預算（3）或出現影響采購公正的違法違規行為。

如果需要改變采購方式的，則應該在采購活動開始前報政府采購辦批準。10.組織評標：

招標公司組織評標委員會按照即定的評標細則進行評標，出具綜合評標意見。推薦中標人和備選中標人。

11.評標結果確認：

招標公司在評標工作結束后5個工作日內將評標結果報項目單位（采購人）。

項目單位（采購人）如對評標結果無異議，應在5個工作日內根據評標委員會的評標結果出具評標結果確認函并送招標公司。

12.發布中標結果公示：

招標公司將中標結果（中標人，中標金額，評標委員會名單等）上網公示，公示期為7個工作日。

13.發布中標通知書：

如公示期內無質疑，招標公司將在公示期結束后向中標人發布中標通知書，對未中標人發未中標通知書。

14.備案

招標公司將《北京市政府采購項目委托代理協議》《采購結果報告》《采購人書面確認函》《中標通知書》《公告信息》送北京市政府采購辦備案。

15.簽定合同：

項目單位（采購人）和中標人簽訂中標經濟合同并送招標公司兩份副本。

16.合同備案：

招標公司將一份合同副本報政府采購辦備案。

17.項目結束：

招標公司將項目有關文件正本整理歸檔并將副本送項目單位（采購人）存檔。

政府采購---競爭性談判工作程序

定義競爭性談判是《政府采購法》規定的較為常用的采購方式之一，它與公開招標、邀請招標等采購方式相比，具有便捷，靈活的特點，適于金額不大，或時間緊急，采購內容繁雜的項目。缺點是由于實際談判中有很多不確定因素，因此要求代理機構有較強的操作能力。程序

1.簽定協議：

根據北京市財政局相關處室的立項批復函，項目單位（采購人）和招標公司簽訂采購代理協議。

2.提交需求：

項目單位（采購人）向招標公司提交采購需求。

由于競爭性談判的技術指標有一定的不確定性，代理公司可以根據情況掌握，需求盡量詳細。

3.編制《競爭性談判文件》 《競爭性談判文件》主要包括項目概況、談判須知、技術需求、商務條款、報價文件格式等。

4.發布資格預審報名公告：

在指定媒體上發布競爭性談判資格預審報名公告，設定一定報名資格條件，規定被邀請供應商的數量（一般3-5名）和被邀請的供應商的選取辦法等。報名時間為3個工作日。

5.確定邀請供應商：

符合資格條件的供應商可到招標公司報名，如果符合條件的供應商多于要求的數量時可根據被邀請供應商的選取辦法確定入圍的供應商。入圍供應商的選取辦法可采取專家評審或隨機抽簽的方式。這里建議一般項目采用抽簽方式為好。特殊項目采取專家評審。

6.發出談判文件：

招標公司向入圍的供應商發出競爭性談判邀請并向其發出《競爭性談判文件》。

從談判文件的發出到供應商遞交應答文件截止時間一般不少于7天為好。特殊復雜項目相應延長。

7.答疑：

供應商在獲得談判文件后如有疑問可向招標公司提出。

招標公司，項目單位（采購人）也可以根據需要安排投標人現場勘察。準備答疑文件，進行書面答疑。

由于競爭性談判對遞交文件時間沒有特別的規定，因此對于文件的修改補充可以不更改談判時間，因此如果文件更改比較大最好征詢一下供應商的意見，以便供應商有充足的時間準備。

8.成立談判評審小組：

談判評審小組由采購單位代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3，由專家庫抽簽產生。

談判會前1-2天，招標公司和項目單位（采購人）一同到政府采購辦抽取評標專家。

9.談判會：

談判評審小組對遞交的應答文件進行審閱，在審閱過程中，對各報價文件中的有關問題予以記錄。審閱后，對供應商分別進行談判。談判內容包括價格，技術，服務，商務等。經過談判后，談判評審小組出具談判綜合評審意見。

推薦成交供應商原則：在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為推薦成交供應商。

10.結果確認：

招標代理公司在談判會結束后5個工作日內將談判結果報項目單位（采購人）。

項目單位（采購人）如對談判結果無異議，應在5個工作日內出具談判結果確認函并送招標公司。

11.發布成交結果公示：

招標代理公司將成交結果上網公示，公示期為7個工作日。

如投標人對中標結果，招標過程，招標文件有異議則可以在公示期內向招標代理公司提出書面質疑。招標代理公司應該在規定的時間內予以書面答復。

12.發布成交通知書： 如公示期無質疑，招標公司將在公示期結束后向成交供應商發布成交通知書，對其他供應商發談判結果通知書。

13.備案

招標代理公司將《北京市政府采購項目委托代理協議》《采購結果報告》《采購人書面確認函》《成交通知書》《公告信息》送北京市政府采購辦備案。

14.簽定合同：

項目單位（采購人）和中標人簽訂經濟合同并送招標公司兩份副本。

15.合同備案：

招標代理公司將一份合同副本報采購辦備案。

16.項目結束：

招標代理公司將項目采購過程中的有關文件正本整理歸檔并將副本送項目單位（采購人）存檔。

北京市建筑市場招標程序

建委建筑市場工程招標程序（公開招標）

北京市政府采購工程類符合規定的要進入建委的建筑市場進行招標 一 入場準備 準備的材料有：

（1）與招標公司簽訂招標委托代理協議及法人代表授權書；（2）項目立項批復；

（3）規劃許可證（新建工程），房屋產權證（裝修）；

（4）填寫工程開工許可證申請表到建委工程處蓋備案章；（5）資金的落實情況（資金來源、預算批復文）； 以上手續完成后方可正式進入招標市場。

二 發招標公告及資格預審文件備案 辦理招標方式備案和發公告：須持有第一項的文件并填寫招標人委托招標登記表，招標方式登記表，招標公告發布單，并由招標人在以上表格蓋章。到交易中心發布招標公告。2 持編寫好的資格預審文件到交易中心審查合格并備案后方可發出。

投標報名時間為5個工作日，資格預審文件發售期要至少5個工作日。資格預審申請文件遞交截止時間至少要在資格預審文件發售期截止后2個工作日。

三 投標人報名和發資格預審文件 投標企業按照招標公告確定的時間到交易中心報名。（二級市場有現場報名時間是兩個工作日）報名后的企業到招標代理公司領取資格預審文件。投標企業報名截止后，交易中心提供符合招標公告要求的報名企業名單。

四 資格預審 獲得資格預審文件的企業根據資格預審文件內容填寫資格預審申請文件并按照規定的時間送達招標代理公司。2 填寫資格預審評審專家抽取申請表到交易中心抽取資格預審評審專家。3 資格預審委員在交易中心對投標申請人的資格預審申請文件進行評審。資格審查結束后，招標人根據資格預審委員會推薦的合格投標人排序，確定7家合格的投標人。招標人填寫投標資格預審結果登記表和資格審查報告到交易中心備案。

五 發售招標文件 編寫招標文件。根據國家發展計劃委員會等七部委12號令《評標委員會和評標方法暫行規定》、建設部89號令《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》在招標文件中明確評標辦法。招標文件到交易中心備案。交易中心對招標文件中不符合國家法律、行政法規北京市行政法規、規章的內容簽發糾正意見書，招標人應根據糾正意見書對招標文件進行修改后再行備案。招標辦在對招標文件進行備案的時間為：中小型項目5個工作日內。招標文件加蓋“招標文件備案章”后方可發售。招標代理公司向通過資格預審的企業發售招標文件 從開始發售招標文件至投標截止/開標日應不少于20天。

六 開標前工作 招標人和招標代理公司組織現場踏勘、招標文件答疑和發補充文件應在開標前15天完成。招標人應將對招標文件進行補充或者修改的內容于開標前15日向招標辦備案。抽取評標專家：至少應開標2個工作日前填寫好“北京市建設工程評標專家抽取申請表”并蓋章到交易中心抽取評標專家。

七 開標、評標 按規定的時間在交易中心開標室進行開標。2 在交易中心評標室進行評標。（開標日后一個工作日進行）3 評標委員會完成評標后填寫“招投標情況書面報告”。

八 中標公示 如無特殊情況招標人應該確認評標委員會推薦的排序第一的中標候選人為中標人。并在“招投標情況書面報告”上蓋章。評標資料上報交易中心備案，評標結果上網公示。公示期為5個日歷日。

九 發中標通知

公示期結束后如果無質疑則可以將中標通知書到交易中心備案，并向中標人發出，并將中標結果通知所有未中標的投標人。

十、合同備案 招標人與中標人在中標結果備案后30日內簽訂合同（包括施工、監理、設備合同）。2 在簽訂合同10日內，應到交易中心辦理合同備案。3 招標人按規定向交易中心繳納招投標服務費。

十一、辦理施工許可證

所有手續完成后到建委工程處申領施工許可證。

進口設備的招標程序

國際招標是國際貿易中采購貨物的一種方式。招標、投標是貿易方式的兩個方面。“招標”是指由買方事先發出通知，對準備采購的貨物，公布一定的要求和條件，邀請國外投標人按照一定程序前來承賣的行為，其目的在于通過投標人的競爭，爭取以較為優惠的條件，訂立貨物買賣合同。“投標”是指由賣方在指定的時間內，按照招標人公布的要求和條件，填具投標文件，報出具有競爭性的價格和必要的其他條件，爭取中標（即達成交易）的行為。

目前，國際間的政府貸款項目和國際金融組織貸款項目，往往規定借款方必須采取公開招標方式采購貨物（如世界銀行貸款規定，每份采購合同金額超過300萬美元的，必須采取國際競爭性招標）。

進口設備國際招標工作，目前我國主要由中國技術進出口總公司所屬的國際招標公司和中國機電設備招標中心及其下屬招標公司承辦，企業、銀行等有關單位參與組織實施。

辦理進口設備國際招標的基本程序

一、招標申請。

即由需要進口設備的企業、部門（以下簡稱“進口單位”）向承辦招標業務的我國內機構提出委托招標申請。在提出申請時須提交下列文件和材料：

（1）進口設備清單；

（2）進口設備型號、規格、技術參數；

（3）成套設備的工藝流程與要求；

（4）銀行貸款或其他落實資金的批準文件。

二、刊登招標通告。

我國內承辦招標業務的機構，接受進口單位的招標申請后，經過選擇，在報上（一般為中國日報（英文版）和人民日報或人民日報海外版）公開刊登招標通告，說明招標的項目、要求、條件和招標須知。如屬利用國際金融組織貸款項目的招標通告，還要在指定的國外報刊上刊登（如世界銀行貨款項目的招標通告，需刊登在“聯合國開發論壇報”的商業版上）。刊出的“招標通告”可轉發給能提供貨物的外國駐華機構。

三、投標申請。

國外投標人根據“招標通告”決定投標后，向我國內招標機構提出投標申請，填寫“資格預選登記表”和“供貨一覽表”（表格向我國內機構聯系提供）。

四、資格預審。

我國內招標機構收到國外投標人遞交的上述表格后，即可對投標者的基本情況、供應與生產能力、履行合同的信譽和財務等情況進行預審。審查合格后，向國外投標人發出準予參加投標的資格通知書。

五、遞交投標文件。

取得投標資格的投標者，在投標截止日前，向我國內招標機構正式遞交投標文件。投標文件應包括供應商品、交易條件，技術標準、驗收方式，保證條件等。

六、開標。

招標機構在規定時間和地點，在評標小組成員、設備需方、投標單位代表參加及法律公證監督下，拆開所有密封投標標單，宣讀內容。

七、評標。

即由我國內招標機構對各投標人提交的標書進行比較，從技術要求和交易條件等方面進行審查和評定，從中選定中標人。

八、簽訂供貨合同。

投標人中標后，與我國內招標機構簽訂供貨合同。從而完成整個招標工作（注：簽訂供貨合同后的手續和正常引進設備的手續相同）。

〖注〗

1．國內企業進行國際性招標時，必須執行我國的法律、法令。

2．投標文件一經發出，即成為一個有效期較長的實盤，在有效期內不能撤銷。

3．在進行招標前，企業應將所需引進設備的技術規格和工程設計施工要求等技術資料準備齊全。招標機構以此作為編制招標文件的依據。

4．由招標機構發出的招標通告，我國內生產機電設備的企業同樣可以參加投標，并享受一定的優惠。

5．利用世界銀行貸款的招標項目，在招標過程中，需向世界銀行報核如下幾個文件：

招標通告；

資格審查報告；

標書；

評標結果；

簽訂的供貨合同

招標投標工作的基本程序

招標投標程序一般來說，招標投標需經過招標、投標、開標、評標與定標等程序。?

開標

開標應當按照招標文件規定的時間、地點和程序以公開方式進行。開標由招標人或者招標投標中介機構主持，邀請評標委員會成員、投標人代表和有關單位代表參加。

投標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封、驗證投標資格，并宣讀投標人名稱、投標價格以及其他主要內容。

投標人可以對唱標作必要的解釋，但所作的解釋不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質性內容。開標應當作記錄，存檔備查。

評標與定標

評標應當按照招標文件的規定進行。

招標人或者招標投標中介機構負責組建評標委員會。評標委員會由招標人的代表及其聘請的技術、經濟、法律等方面的專家組成，總人數一般為5人以上單數，其中受聘的專家不得少于三分之二。與投標人有利害關系的人員不得進入評標委員會。

評標委員會負責評標。評標委員會對所有投標文件進行審查，對與招標文件規定有實質性不符的投標文件，應當決定其無效。

評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的地方進行必要的澄清，但澄清不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質性內容。評標委員會應當按照招標文件的規定對投標文件進行評審和比較，并向招標人推薦一至三個中標候選人。

招標人應當從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。中選的投標應當符合下列條件之一：⑴滿足招標文件各項要求，并考慮各種優惠及稅收等因素，在合理條件下所報投標價格最低；⑵最大滿足招標文件中規定的綜合評價標準。

除采用議標程序外，招標人或者招標投標中介機構不得在定標前與投標人就投標價格、投標方案等事項進行協商談判。

招標人或者招標投標中介機構應當將中標結果書面通知所有投標人。招標人與中標人應當按照招標文件的規定和中標結果簽訂書面合同。

投標

投標人應當按照招標文件的規定編制投標文件。投標文件應當載明下列事項：⑴投標函；⑵投標人資格、資信證明文件；⑶投標項目方案及說明；⑷投標價格；⑸投標保證金或者其他形式的擔保；⑹招標文件要求具備的其他內容。

投標文件應在規定的截止日期前密封送達到投標地點。招標人或者招標投標中介機構對在提交投標文件截止日期后收到的投標文件，應不予開啟并退還。招標人或者招標投標中介機構應當對收到的投標文件簽收備案。投標人有權要求招標人或者招標投標中介機構提供簽收證明。

投標人可以撤回、補充或者修改已提交的投標文件；但是應當在提交投標文件截止日之前，書面通知招標人或者招標投標中介機構。

招標

公開招標應當發布招標公告。招標公告應當通過報刊或者其他媒介發布。招標公告應當載明下列事項：⑴招標人的名稱和地址；⑵招標項目的性質、數量；⑶招標項目的地點和時間要求；⑷獲取招標文件的辦法、地點和時間；⑸對招標文件收取的費用；⑹需要公告的其他事項。

招標人或招標投標中介機構可以對有興趣投標的法人或者其他組織進行資格預審，但應當通過報刊或者其他媒介發布資格預審通告。資格預審通告應當載明下列事項：⑴招標人的名稱和地址；⑵招標項目的性質、數量；⑶招標項目的地點和時間要求；⑷獲取資格預審文件的辦法、地點和時間；⑸對資格預審文件收取的費用；⑹提交資格預審申請書的地點和截止日期；⑺資格預審的日程安排；⑻需要通告的其他事項。上述預審應當主要審查有興趣投標的法人或者其他組織，是否具有圓滿履行合同的能力。有興趣投標的法人或者其他組織應當向招標人或者招標投標中介機構提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件或者資料。招標人或者招標投標中介機構應當對提交資格預審申請書的法人或者其他組織作出預審決定。采用邀請招標程序的，招標人一般應當向三家以上有興趣投標的或者通過資格預審的法人或其他組織發出投標邀請書。

采用議標程序的，招標人一般應當向二家以上有興趣投標的法人或者其他組織發出投標邀請書。招標人或者招標投標中介機構根據招標項目的要求編制招標文件。招標文件一般應當載明下列事項：⑴投標人須知；⑵招標項目的性質、數量；⑶技術規格；⑷投標價格的要求及其計算方式；⑸評標的標準和方法；⑹交貨、竣工或提供服務的時間；⑺投標人應當提供的有關資格和資信證明文件；⑻投標保證金的數額或其他形式的擔保；⑼投標文件的編制要求；⑽提供投標文件的方式、地點和截止日期；⑾開標、評標、定標的日程安排；⑿合同格式及主要合同條款；⒀需要載明的其他事項。

招標人或者招標投標中介機構在招標文件中，可以規定投標人在提交符合招標文件要求的投標文件的同時，提交備選投標文件，但應作出說明，并規定相應的評審和比較辦法。招標文件規定的技術規格應當采用國際或者國內公認、法定標準。招標文件中規定的各項技術規格，不得要求或者標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、型號、原產地或生產廠家，不得有傾向或排斥某一有興趣投標的法人或者其他組織的內容。

招標人或者招標投標中介機構應當按照招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點出售招標文件。招標文件售出后不予退還。除不可抗力原因外，招標人或者招標投標中介機構在發布招標公告或者發出投標邀請書后不得終止招標。招標人或者招標投標中介機構需要對已售出的招標文件進行澄清或者非實質性修改的，一般應當在提交投標文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標文件的購買者，該澄清或修改內容為招標文件的組成部分。

招標公告發布或投標邀請書發出之日到提交投標文件截止之日，一般不得少于30天。

對于同一招標項目，招標人或者招標投標中介機構可以分兩階段進行招標。第一階段，招標人或者招標投標中介機構應當要求有興趣投標的法人或者其他組織先提交不包括投標價格的初步投標文件，列明關于招標項目技術、質量或其他方面的建議。招標人或者招標投標中介機構可以與投標人就初步投標文件的內容進行討論。第二階段，招標人或者招標投標中介機構應當向提交了初步投標文件并未被拒絕的投標人提供正式招標文件。投標人或者招標投標中介機構根據正式招標文件的要求提交包括投標價格在內的最后投標文件。

公開招標操作程序

1、準備招標階段

a.按省財政廳所審核的行政事業單位采購計劃，核實采購要求、技術標準及各項條件，按《中華人民共和國招標投標法》、《財政部政府采購管理暫行辦法》及其它相關法規和國際慣例制作標書。

b.邀請監察、公證部門監督整個招標過程。

c.根據采購貨物的特點確定評委組成人員。d.投標廠商在3家以上。

2、發出招標通告

a.在報紙、電視等媒體上刊登招標通告，同時，可直接向外地商家發招標邀請函。b.投標邀請至開標之前的間隔時間長短取決于采購項目的內容和技術標準要求。

3、投標

a.標書由專人在規定的投標截止時間以前送達指定地點。b.繳送投標保證金（按招標要求的固定金額或比例）。c.投標時，按要求遞交有關證明文件（營業執照副本復印件、產品代理協議等相關證件）。

4、開標與評標

a.投標單位的法人代表或委托代理人須到開標現場，標書方為有效。b.對各投標單位的投標報價及一些必要內容進行唱標。c.評委對各標書進行初審和詳細評定。d.必要時，評委要求投標廠商前來質疑。

5、中標與簽訂合同

a.評委簽發評標結果推薦報告書，監察、公證簽字證明，負責領導簽字確認后，發書面中標通知書。

b.中標單位與使用單位簽訂合同，合同一式四份，投標單位、采購單位、政府采購辦公室及中介機構各留一份。

c.投標保證金按要求自動成為履約保證金。d.退落標單位投標保證金。

6、履約

a.中標的投標廠商按合同供貨及提供各項售后服務。b.使用單位驗收貨物，簽發公務用品驗收單。

c.中介機構監督合同履約，并督促及時支付。如違反，將沒收履約保證金。d.省財政廳按實際中標金額由政府采購專戶直接撥付使用單位。

招標采購程序

一、準備招標階段

1．根據浦東新區政府采購管理辦公室下達的集中采購任務，采購中心進行招標項目登記，編制招標文件及標底；

2．邀請監察、審計等部門有關人員監督招標過程；

3．根據《上海市政府采購管理辦法》及有關規定確定評標委員會成員。

二、公開發布招標公告或向供應商發出投標邀請

公開招標：在指定媒體（如報紙、互聯網等）上刊登招標公告；邀請招標：通過一定程序，在有限范圍內邀請三家以上單位參加投標。

三、資格預審

1．接受投標單位報名；

2．投標單位填寫資格預審表，并根據要求遞交營業執照副本復印件、產品代理協議及相關預審材料。

四、發放招標文件、辦理投標手續

1．召開發標會，宣布有關注意事項；

2．對設備安裝或施工現場踏勘。

五、招標文件答疑

按招標文件規定的時間組織召開招標文件答疑會，由投標人提出對招標文件的疑問，招標人負責解答，并形成會議紀要，整理成招標補充文件。

六、投標

1.投標單位必須將標書在規定的投標截止時間內送達采購中心；

2．投標單位按要求遞交有關證明文件（投標人身份證，法人代表或法人委托代理人證明書等）；

3．采購中心向投標單位收取投標保證金。

七、開標與評標

1.投標單位的法人代表或委托代理人須到開標現場，標書方為有效；

2.開標及唱標，監標人對開標及評標程序進行監督；

3．評委對各投標單位的標書進行初審和詳細評定；

4．必要時，評標小組對投標單位進行詢標，要求其澄清有關事項。

八、中標與簽訂合同

1．評委簽發評標結果推薦報告書，有關人員簽字確認后，招標人向中標單位發《中標通知書》，向落標單位發《未中標通知書》；

2．商務談判及擬定合同；

3．采購中心或使用單位與中標單位簽定合同（一式四份），采購中心、使用單位、投標單位各留正本一份，副本一份；

4．中標單位的投標保證金按約定自動轉為履約保證金；

5．退還落標單位投標保證金。

九、履約

1．中標單位按合同履約；

2．使用單位驗收，填寫《政府采購項目驗收報告》；

3．采購中心監督中標單位履約，如果中標單位違約則沒收其履約保證金；

4．根據采購方式由采購中心直接通過政府采購結算資金專戶向中標單位支付合同款項，或由使用單位向中標單位支付合同款項。

第五篇：政府采購招標指導書

政府采購招標、非招標采購作業指導書目的本作業指導書規定了政府采購公開招標、邀請招標、詢價和談判采購操作的步驟和方法，以規范政府采購工作。適用范圍

本作業指導書適用于本局對政府采購公開招標、邀請招標、詢價和談判采購的管理。職責

3.1政府采購中心負責政府采購項目的公開招標、邀請招標、詢價和談判采購。

3.2政府采購辦公室負責政府采購公開招標、邀請招標、詢價和談判采購的監督。

3.3分管局領導負責政府采購評標小組、中標單位的審批。4 作業方法

4.1采購項目實行公開招標、邀請招標采購的操作程序。

4.1.1編制標書、發布信息。政府采購崗位根據采購單位的具體采購方案擬定招標公告和標書，經采購單位聯系人和中心主任審核后發布、印制。在招標前，采購單位要求取消或調整采購項目或數量的，由采購單位提出申請，政府采購崗位報中心主任審核后予以辦理，并報政府采購辦公室備案。

4.1.2發放標書。根據招標文件的要求，由政府采購崗位負責標書的發放。公開招標項目，凡經XX市政府采購供應商資格登記的要及時給予通知，并由其自愿領取。未經登記的要按照供應商資格登記的要求，對申請投標的供應商進行資格審查。對審查合格的給予辦理標書領取手續，在開標之前將標書領取情況報中心主任。邀請招標的供應商確定，由政府采購崗位根據原采購項目投標供應商信息，選擇確定符合相應資格、實力強、信譽好的供應商作為潛在投標人，通過電話、電傳、函寄、上門遞送等通知。邀請招標采購的供應商不得少于3家。

4.1.3接受咨詢。政府采購崗位依據招標文件解答供應商提出不涉及招標秘密的問題咨詢。

4.1.4確定評標小組。由政府采購崗位根據招標項目要求，在開標前一天擬提出評標小組組成人員名單，經中心主任審核后報政府采購辦公室主任（分管局領導）在開標會前確定。評標小組成員由政府采購辦公室成員、采購單位代表和專業技術人員組成，一般由3人以上的單數組成。政府采購辦公室成員和專業技術人員以隨機抽取的方式確定。評標小組成員名單在開標會前要做好保密工作，與投標單位有利害關系的人員不得作為評標小組成員。

4.1.5確定標底或最高限價。對需要設立標底或最高限價的由政府采購崗位或采購單位提出請求，經中心主任同意后，在開標前半個小時，由評標小組根據采購單位或政府采購崗位提出采購項目的近期市場價格情況，經測算后確定標底或最高限價。

4.1.6接受標書。政府采購崗位在投標人送達標書時按要求對投標人進行必要的詢問，并對標書密封狀況進行檢查之后，填制好密封袋上的相關內容（投標項目、送達人、簽收人、時間和地點等），并將標書妥善保存。

4.1.7開標和評標。開標會由采購單位代表、投標單位代表、評標小組成員和公證、監察、工商、采購辦人員參加。參加開標會議的人員，由政府采購崗位在招標文件規定的時間提前一天通知。開標會由政府采購崗位負責主持，做好到會人員的簽到工作，通報采購項目標書發放情況，宣布評標小組成員，并將截止時間前收到的標書按時間順序登記后交公證人員。工商人員負責投標單位的資格審查，監察人員負責宣讀評標辦法和評標紀律。開標時，由公證人員查驗投標書密封情況后當眾拆封，宣讀投標書有關內容，并公布標底或最高限價。評標小組根據評標辦法進行綜合評審，如有必要或不明確事項的，由評標小組負責對投標單位進行詢標。評標小組作出書面評標報告，并推薦中標候選人。政府采購崗位根據評標小組的書面評標報告和推薦的中標候選人經中心主任審核后報政府采購辦公室主任（分管局領導）同意后確定中標人。經政府采購辦公室主任（分管局領導）批準授權，評標小組可以直接確定中標人。

4.1.8簽發中標通知書。政府采購崗位及時向中標單位簽發《XX市政府采購中標通知書》，要求中標單位在接到通知后15日內與采購單位簽訂合同。并根據標書要求在簽訂合同前收取中標單位合同履約保證金。

4.2采購項目實行詢價采購或競爭性談判采購的操作程序。

4.2.1屬于下列情形之一的，政府采購崗位可提出采用詢價采購或競爭性談判采購方式,經中心主任同意后編制詢價單或談判方案。

a）對采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的項目；

b）招標后，沒有供應商投標或者沒有合格標的；

c）已實行招標采購的相同項目，相隔時間不超過二個月的；d）出現了不可預見的急需采購，而無法按招標方式得到的；e）投標文件的準備需較長時間才能完成的；

f）供應商準備投標文件需要高額費用的；

g）對高新技術含量有特別要求的。

4.2.2確定詢價對象。政府采購崗位根據采購項目要求，從符合相應資格條件的供應商資料庫中確定詢價對象。所確定的詢價對象原則上不少于3家。

4.2.3成立詢價小組。政府采購崗位提出詢價小組成員名單經中心主任同意后通知參加詢價。詢價小組成員原則上由采購單位代表和有關專業技術人員至少3人以上的單數組成。

4.2.4政府采購崗位根據具體采購項目選用如下詢價方式：a）以書面、電話或傳真通知供應商前來根據詢價單一次性報出不得更改的價格。在公證人員的監督下，做好報價記錄。

b）詢價小組與供應商約定時間，通過電話、傳真或當面就詢價單上的采購項目進行洽談，并由供應商在規定的時間內進行最后報價。

C）由供應商將詢價單上的報價、質量保證、售后服務承諾等內容填寫完整，密封后在規定的時間前寄（送）到采購中心，經公證人員查驗后拆封，并作好報價記錄。

4.2.5詢價記錄。詢價結束后，政府采購崗位必須作好詳細的現場筆錄，并由各方參與人員簽字確認。

4.2.6評標、定標。詢價小組對各供應商提供的報價或詢價情況進行詳細的比較、評審，根據符合采購要求、質量和服務相等且報價最低的原則確定中標單位，政府采購崗位將中標單位情況報政府采購辦公室主任（分管局領導）審核。

4.2.7中標通知。政府采購崗位根據評標結論向中標單位簽發《XX市政府采購中標通知書》，并將結果通知所有被詢價的未中標供應商。

4.3對采購金額較小的小件商品、急需商品以及特殊物品的采購，實行限價采購。

4.3.1政府采購崗位根據采購單位提出的近期市場價格信息進行審核，提出限價額度，經中心主任審核報政府采購辦公室主任（分管局領導）同意后通知采購單位，由采購單位根據確定的限價額度直接采購。

4.3.2采購單位采購完成后，政府采購崗位要及時收集采購物品的型號、金額及發票復印件備查。支持性文件

5.1《浙江省政府采購招標投標具體實施辦法》（浙江省財政廳浙財辦[2000]14號）

5.2《XX市政府采購管理暫行辦法》（XX市人民政府淳政[2001]2號）記錄

6.1《XX市政府采購中標通知書》