第一篇：貴陽(yáng)市科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)建設(shè)與補(bǔ)助辦法

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貴陽(yáng)市科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）

建設(shè)與補(bǔ)助辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕9號(hào)）、《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（筑府辦發(fā)〔2016〕29號(hào)）等文件精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，培育壯大一批市級(jí)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間），營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指科技企業(yè)孵化器（以下簡(jiǎn)稱(chēng)孵化器），是指以科技型中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，為入孵企業(yè)提供研發(fā)、中試生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地和辦公方面的共享設(shè)施，提供政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場(chǎng)推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù)，為社會(huì)培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條 本辦法所指眾創(chuàng)空間，是指依托社會(huì)資源，為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)意活動(dòng)主體提供包含工作場(chǎng)所、交流及資源共享空間，推動(dòng)創(chuàng)客將想法和創(chuàng)意變?yōu)轫?xiàng)目和產(chǎn)品的新型孵化器。

第四條 貴陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技局）對(duì)全市孵化器（眾創(chuàng)空間）進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)市級(jí)孵化器（眾創(chuàng)空間）的認(rèn)定、考核和補(bǔ)助資金撥付工作。第五條 孵化器場(chǎng)地內(nèi)建有獨(dú)立眾創(chuàng)空間的可以分別申請(qǐng)市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間認(rèn)定，但須理清基本條件和考核指標(biāo)涉及內(nèi)容的歸屬。

第二章 認(rèn)定條件

第六條 市級(jí)孵化器須具備以下基本條件：

（一）運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立法人資格、完善的財(cái)務(wù)制度和孵化管理制度，自身及在孵企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全。

（二）發(fā)展方向明確，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)得力，管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，管理人員中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的占70%以上。

（三）可自主支配的孵化場(chǎng)地使用面積達(dá)2000平方米以上,孵化場(chǎng)地有一定面積的共享區(qū)間和公共服務(wù)設(shè)施，其中，在孵企業(yè)使用的場(chǎng)地（含公共服務(wù)場(chǎng)地）占70%以上。公共服務(wù)場(chǎng)地是指孵化器提供給在孵企業(yè)共享的活動(dòng)場(chǎng)所，包括公共餐廳和接待室、會(huì)議室、展示室、活動(dòng)室、技術(shù)檢測(cè)室等非盈利性配套服務(wù)場(chǎng)地。

（四）現(xiàn)有入孵企業(yè)達(dá)10家以上。

（五）具有為在孵企業(yè)提供融資的能力，并與創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等建立了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

（六）孵化器中的在孵企業(yè)應(yīng)有20%以上已申請(qǐng)專(zhuān)利。

（七）實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)間1年以上，經(jīng)營(yíng)狀況良好。第七條 孵化器在孵企業(yè)須符合以下條件：

（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，新注冊(cè)企業(yè)注冊(cè)地及辦公場(chǎng)所在孵化場(chǎng)地內(nèi)；申請(qǐng)進(jìn)入孵化器的企業(yè)，截至入駐孵化器時(shí)，成立時(shí)間不超過(guò)2年。

（二）屬遷入孵化的企業(yè)，其產(chǎn)品（或服務(wù)）尚處于研發(fā)或試銷(xiāo)階段，上年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)200萬(wàn)元人民幣。

（三）企業(yè)在孵化器孵化的時(shí)間一般不超過(guò)3年。

（四）企業(yè)從事研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家重點(diǎn)支持的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向。

（五）企業(yè)有穩(wěn)定的技術(shù)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，50%以上人員有大學(xué)及以上學(xué)歷。

（六）在孵企業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目（產(chǎn)品），知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定清晰，無(wú)糾紛。

第八條 市級(jí)眾創(chuàng)空間須具備以下基本條件：

（一）建設(shè)及運(yùn)營(yíng)主體為貴陽(yáng)市境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企（事）業(yè)單位。具有健全的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)和工作機(jī)制。

（二）以服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為宗旨，能為入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客及科技型小微企業(yè)提供低成本的辦公場(chǎng)所及配套服務(wù)。

（三）具有不低于500平米的固定辦公場(chǎng)所和孵化場(chǎng)地，具有成熟的商業(yè)運(yùn)作模式或?qū)嵅賹?shí)訓(xùn)條件。

（四）具有3個(gè)以上穩(wěn)定且實(shí)際開(kāi)展輔導(dǎo)工作的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，建有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制。

（五）已固定入駐5個(gè)以上的創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)，且有2個(gè)以上成功的創(chuàng)業(yè)投資、扶持或孵化案例。

（六）與天使投資人、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或其他融資服務(wù)機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，具備為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)能力。

（七）年均開(kāi)展投資路演、宣傳推介、創(chuàng)業(yè)講堂等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不少于12次。第九條 眾創(chuàng)空間在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、個(gè)人須符合以下條件：

（一）具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，積極參與眾創(chuàng)空間組織的各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，研發(fā)方向、目標(biāo)產(chǎn)品符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（二）孵育時(shí)間原則上不超過(guò)2年，如注冊(cè)成企業(yè)可放寬到 3年。

第三章 認(rèn)定程序

第十條 申報(bào)。申報(bào)單位按照本辦法第二章認(rèn)定條件，填寫(xiě)申報(bào)材料并附證明材料，經(jīng)區(qū)（市、縣）科技行政管理部門(mén)推薦，按程序向市科技局申報(bào)。

第十一條 初篩。市科技局對(duì)申報(bào)材料的完整性和規(guī)范性進(jìn)行審查，對(duì)達(dá)到認(rèn)定條件的納入評(píng)審程序。

第十二條 評(píng)審。市科技局組織專(zhuān)家形成考評(píng)組對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行核實(shí)；對(duì)孵化器、眾創(chuàng)空間以及在孵企業(yè)、團(tuán)隊(duì)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng)，提出綜合評(píng)審意見(jiàn)。

第十三條 公示。根據(jù)評(píng)審情況確定貴陽(yáng)市市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間初步名單，經(jīng)市科技局會(huì)議審議通過(guò)后，面向社會(huì)進(jìn)行公示。

第十四條 認(rèn)定。經(jīng)公示無(wú)異議，認(rèn)定為貴陽(yáng)市市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間，并授予相應(yīng)標(biāo)牌。

第十五條 備案。已被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)或省級(jí)的孵化器、眾創(chuàng)空間，可向市科技局提出備案申請(qǐng)，納入市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間管理并享有相應(yīng)支持。

第四章 考核及政策支持 第十六條 市科技局對(duì)已認(rèn)定的市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間年度工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)分，并撥付補(bǔ)助資金。

第十七條 考核程序：

（一）市科技局發(fā)布考核通知；

（二）已認(rèn)定的市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間根據(jù)考核通知要求上報(bào)考核材料；

（三）市科技局組織專(zhuān)家進(jìn)行考核評(píng)分；

（四）市科技局公布考核等次，撥付補(bǔ)助資金。

第十八條 年度考核按評(píng)分評(píng)定為優(yōu)秀、良好、合格等次。其中評(píng)分為90分及以上的為優(yōu)秀等次；75分至90分的為良好等次；60分至75分的為合格等次。

第十九條 補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）年度考核優(yōu)秀等次的，孵化器最高給予40萬(wàn)元資金補(bǔ)助；眾創(chuàng)空間最高給予20萬(wàn)元資金補(bǔ)助。

（二）年度考核良好等次的，孵化器最高給予30萬(wàn)元資金補(bǔ)助；眾創(chuàng)空間最高給予15萬(wàn)元資金補(bǔ)助；

（三）年度考核合格等次的，孵化器最高給予20萬(wàn)元資金補(bǔ)助；眾創(chuàng)空間最高給予10萬(wàn)元資金補(bǔ)助；

第二十條 年度考核中發(fā)現(xiàn)未達(dá)到認(rèn)定條件或評(píng)分為60分以下的，取消貴陽(yáng)市市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間稱(chēng)號(hào)，收回標(biāo)牌；取消稱(chēng)號(hào)的，可再次申報(bào)并重新認(rèn)定。

第二十一條 年度考核獲得良好以上等次的市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間，擁有科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦權(quán)。經(jīng)推薦的入駐團(tuán)隊(duì)或企業(yè)在申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，在同等條件下市科技局給予優(yōu)先支持。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條 提供虛假材料騙取財(cái)政資金支持的，取消市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間資格，收回補(bǔ)助資金，并納入科技不誠(chéng)信名單。情節(jié)嚴(yán)重并涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第二十三條 辦理市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間認(rèn)定、補(bǔ)助工作的人員在篩查、考察、年度考核中存在違反紀(jì)律、違規(guī)操作的，按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重并涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第六章 附則

第二十四條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自頒布之日起施行，有效期至2019年度。

第二篇：孵化器眾創(chuàng)空間年終工作總結(jié)報(bào)告

某某國(guó)際孵化器有限公司 2016工作總結(jié)

一、孵化器發(fā)展總體狀況、管理體制和運(yùn)行機(jī)制

某某國(guó)際孵化園，成立于2000年12月，本著與入駐企業(yè)共同創(chuàng)業(yè)的理念，整合各方資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為留學(xué)生歸國(guó)創(chuàng)業(yè)提供最大限度的服務(wù)，幫助企業(yè)立足某某、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功的夢(mèng)想。公司由某某科技園區(qū)管委會(huì)、某市集團(tuán)、**集團(tuán)等7家股東投資建立，擁有21400平方米的創(chuàng)業(yè)孵化面積，是科技部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)、某市市科委認(rèn)定的某市市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地、某市市人事局和某市市科委認(rèn)定的“某市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”、中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的中國(guó)僑聯(lián)科教興國(guó)示范基地、是某市大學(xué)管理學(xué)院、**大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院MBA學(xué)生實(shí)習(xí)基地、北航軟件學(xué)院、中科院軟件學(xué)院軟件工程師實(shí)習(xí)基地、新加坡南洋理工大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)碩士實(shí)習(xí)基地。

某某國(guó)際孵化園自成立以來(lái)備受政府以及國(guó)內(nèi)外各界的廣泛關(guān)注。2003年初胡錦濤總書(shū)記視察某某國(guó)際孵化園并接見(jiàn)了優(yōu)秀留學(xué)生代表，某市市委書(shū)記某*以及市領(lǐng)導(dǎo)也多次到國(guó)際孵化園視察，給予留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)以極大的鼓舞。幾年來(lái)，國(guó)際孵化園共接待國(guó)內(nèi)外來(lái)訪團(tuán)組389多個(gè)11000多人次，其中國(guó)賓級(jí)團(tuán)組18個(gè)、部長(zhǎng)級(jí)團(tuán)組29個(gè)，還有投資機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司、大學(xué)等訪問(wèn)團(tuán)等。國(guó)際孵化園已成為對(duì)外展示某某形象的重要窗口。

通過(guò)五年來(lái)的實(shí)踐與探索，公司已形成了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的機(jī)制和“孵化＋創(chuàng)投”的經(jīng)營(yíng)模式。預(yù)計(jì)2016年總資產(chǎn)增加450萬(wàn)元，達(dá)1.5億元人民幣；實(shí)現(xiàn)收入 1470萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 210 萬(wàn)元，上繳稅金215萬(wàn)元。目前，公司資產(chǎn)良好、經(jīng)營(yíng)正常，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，保證了公司持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

二、孵化器作用和成效

1． 積極爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)扶持資金，保證政府的支持及時(shí)到位。公司做到及時(shí)跟蹤新入駐企業(yè)，做好創(chuàng)業(yè)扶持資金的宣傳工作，并輔導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)資料，對(duì)符合條件的企業(yè)及時(shí)上報(bào)管委會(huì)，讓企業(yè)盡快得到政府的支持，發(fā)揮好扶持資金 雪中送炭的作用。目前園內(nèi)企業(yè)已累計(jì)獲得此項(xiàng)資金支持達(dá)172家共計(jì)1516萬(wàn)元。

2．開(kāi)好“三三會(huì)”會(huì)，介紹企業(yè)與投資商“聯(lián)姻”。“三三會(huì)”是某某管委會(huì)主辦的，由各孵化園每月第三周的周三承辦留學(xué)生企業(yè)精品項(xiàng)目推介會(huì)，國(guó)際孵化園已承辦兩次。為使會(huì)議達(dá)到理想效果，公司特提前編印了匯集園內(nèi)57家企業(yè)的新版《企業(yè)項(xiàng)目選編》，并制作了23個(gè)精品項(xiàng)目的展板和產(chǎn)品展臺(tái)，重點(diǎn)推介了“基于分布式鏈路層技術(shù)的新一代移動(dòng)通信智能控制器”“大規(guī)模P2P視頻直播點(diǎn)播系統(tǒng)”“全球最大中文維客網(wǎng)站”等3個(gè)國(guó)際領(lǐng)先的項(xiàng)目，并邀請(qǐng)某某科技園區(qū)投融資促進(jìn)中心參與協(xié)辦，參會(huì)投資機(jī)構(gòu)近20家新聞媒體10家。此次“三三會(huì)”有多家投資機(jī)構(gòu)與園內(nèi)10多家企業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生興趣并進(jìn)行了深入跟蹤考察。

3．發(fā)揮創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，利用自有資金進(jìn)行投資。今年是公司作為國(guó)家創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)第二年，由我園牽頭服務(wù)機(jī)構(gòu)成員單位由原來(lái)4家增加到6家，包括：某區(qū)創(chuàng)業(yè)園、軟件園孵化器和國(guó)際孵化園，在經(jīng)過(guò)創(chuàng)新基金管理中心的工作培訓(xùn)后，按照操作規(guī)程，組織其余5家具體工作負(fù)責(zé)人，并邀請(qǐng)科技部創(chuàng)新基金管理中心專(zhuān)家來(lái)孵化園對(duì)相關(guān)創(chuàng)業(yè)園、申報(bào)創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行具體培訓(xùn)。六家成員單位共計(jì)篩選了15個(gè)項(xiàng)目，聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行投資評(píng)估，最終投資立項(xiàng)10家企業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)創(chuàng)新基金管理中心批準(zhǔn)有7家各獲得20萬(wàn)元資助，其中國(guó)際孵化園有2家獲得資助。

4．加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，搭建投融資服務(wù)體系。今年國(guó)際孵化園與美國(guó)IDG投資、美國(guó)龍橋投資，集富亞洲投資、中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資4家機(jī)構(gòu)簽訂了投資合作協(xié)議，共同搭建園內(nèi)企業(yè)投融資平臺(tái)。根據(jù)雙方的約定內(nèi)容，國(guó)際孵化園將對(duì)園內(nèi)有投資價(jià)值的企業(yè)進(jìn)行篩選、調(diào)查、撰寫(xiě)投資報(bào)告、投資談判等工作，實(shí)施前期種子資金的投入。及時(shí)向投資公司提供園內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的融資需求信息，聯(lián)系落實(shí)相關(guān)的企業(yè)資料、投資洽談及考察論證。對(duì)投資商投資的企業(yè)孵化園積極爭(zhēng)取政府的各項(xiàng)政策和資金的支持、幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)銀行貸款、推薦參加各種項(xiàng)目推介、展覽等增值服務(wù)以及日常監(jiān)管，及時(shí)通報(bào)企業(yè)的發(fā)展情況等等。各投資機(jī)構(gòu)積極輔導(dǎo)、協(xié)助孵化園的投資工作，提供融資及資本運(yùn)作等咨詢、評(píng)估服務(wù)，根據(jù)情況共同對(duì)園內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行投資，幫助企業(yè)尋找融資渠道、介 紹投資商和尋找合作伙伴提供投融資、海外上市等專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座和培訓(xùn)等增值服務(wù)。據(jù)目前掌握的情況：美國(guó)IDG公司除投資**科技100萬(wàn)美元外今年又追加200萬(wàn)美元，同時(shí)正在跟蹤**、**公司的項(xiàng)目；夏威夷龍橋公司跟蹤**、邁**公司的項(xiàng)目；日本集富正跟蹤**、**網(wǎng)絡(luò)公司項(xiàng)目；中國(guó)風(fēng)投正跟蹤**、**、**公司的項(xiàng)目；天津**科技投資公司經(jīng)過(guò)考察與篩選，已與**、***通、阿**等公司進(jìn)行深入的考察跟蹤階段；另外還有**集團(tuán)、中金創(chuàng)業(yè)分別對(duì)**和**網(wǎng)絡(luò)公司產(chǎn)品產(chǎn)生合作興趣。更多的投資商已經(jīng)看好國(guó)際孵化園的寶藏，頻繁的到訪與考察給企業(yè)創(chuàng)業(yè)增添了信心和動(dòng)力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年國(guó)際孵化園內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資約1.8億元人民幣的境內(nèi)外投資。

5．豐富投資模式，完善孵化園投資功能。從科技部到某某管委會(huì)對(duì)孵化器從事投資給予了政策和資金上的大力支持。今年公司與某某投融資促進(jìn)中心簽訂了“合作伙伴”協(xié)議，對(duì)公司投資的企業(yè)投融資促進(jìn)中心將1：1跟投，并給予10％的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，這堅(jiān)定了我們“孵化＋創(chuàng)投”這一運(yùn)營(yíng)模式的信心，我們積極探索完備股權(quán)投資、項(xiàng)目投資兩種模式，通過(guò)房租入股、現(xiàn)金投資及房租和現(xiàn)金相結(jié)合投資等三種方式，發(fā)揮“自有資金投資、政府配套投資、引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資”三種資源作用，吸引更多的國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)園內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行投資。以房租換股權(quán)方式投資的互動(dòng)在線公司經(jīng)過(guò)一年時(shí)間今年11月成功退出，獲得50％匯報(bào)率，這是房租入股企業(yè)首例成功退出的投資項(xiàng)目。

6．積極爭(zhēng)取各項(xiàng)政府專(zhuān)項(xiàng)資金。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)政策，推薦優(yōu)秀的項(xiàng)目，幫助企業(yè)其爭(zhēng)取更多的政府支持。除爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)扶持資金外，公司還積極幫助企業(yè)申請(qǐng)各項(xiàng)政府的無(wú)償資助，今年幫助4家企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金140萬(wàn)元，幫助4家企業(yè)爭(zhēng)取某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金及某區(qū)區(qū)科委專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)273萬(wàn)元。

7．深化“大家抬”服務(wù)，為企業(yè)擔(dān)保，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)貼息貸款。繼續(xù)與某某管委會(huì)、某某擔(dān)保合作，幫助更多的企業(yè)得到留學(xué)生綠色通道貼息貸款。今年通過(guò)“大家抬”共推薦4家企業(yè)爭(zhēng)取到綠色通道貸款350萬(wàn)元，其中**30萬(wàn)元、**克公司200萬(wàn)元、未**公司100萬(wàn)元、阿**公司20萬(wàn)元。目前已累計(jì)有42家企業(yè)獲得3160萬(wàn)元的貼息貸款，占全區(qū)留學(xué)生“綠色通道”貸款總額的24％。正是由于國(guó)際孵化園的努力，在園企業(yè)申請(qǐng)得到該種類(lèi)貸款的比例最高最多，并 沒(méi)有出現(xiàn)一家代償現(xiàn)象。

8．國(guó)際孵化園成立6年來(lái)，共計(jì)吸引來(lái)自24個(gè)國(guó)家的610名留學(xué)生人員入園創(chuàng)業(yè)，其中博士232名、碩士396名，共創(chuàng)辦留學(xué)生企業(yè)397家，已畢業(yè)企業(yè)225家，是國(guó)內(nèi)最大的專(zhuān)為留學(xué)人員歸國(guó)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的孵化園之一。這些企業(yè)涵蓋電子信息、光機(jī)電、醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新材料、新能源、高科技農(nóng)業(yè)、咨詢培訓(xùn)、專(zhuān)利代理、軟件開(kāi)發(fā)、軟件外包等多個(gè)領(lǐng)域。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在園企業(yè)共計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利110項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利90項(xiàng)。企業(yè)資助創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)。

三、特色經(jīng)驗(yàn)和做法

1．發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，幫助企業(yè)快速入軌。積極吸引層次高、能力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)入駐，建立健全精品中介服務(wù)體系。規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，建立競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，每年簽定合作協(xié)議，做到“好的留、差的走”，不斷補(bǔ)充新的力量，逐步提升中介服務(wù)功能和效率。同時(shí)為中介機(jī)構(gòu)營(yíng)造良好的、有利于開(kāi)展業(yè)務(wù)的辦公環(huán)境。目前與公司簽訂合作協(xié)議的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共有9家，包括工商注冊(cè)、法律咨詢、人才招聘、財(cái)務(wù)代理、專(zhuān)利申請(qǐng)、信用評(píng)估、媒體策劃、網(wǎng)上快辦等等，同時(shí)與另外5家保持密切聯(lián)系。以此保證創(chuàng)業(yè)者用最短的時(shí)間、最快的效率、最低的成本創(chuàng)辦企業(yè)。

2．加強(qiáng)與政府的溝通，爭(zhēng)取各項(xiàng)政府資源。今年國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、稅務(wù)總局、社會(huì)科學(xué)院等部門(mén)先后到公司進(jìn)行調(diào)研，科技部、教育部、國(guó)務(wù)院僑辦領(lǐng)導(dǎo)到園內(nèi)考察，共計(jì)接待國(guó)內(nèi)外政府各部門(mén)及各類(lèi)來(lái)訪團(tuán)組50多個(gè)，共1330人次，公司認(rèn)真做好接待工作并以此為契機(jī)加強(qiáng)與政府部門(mén)溝通，建立廣泛聯(lián)系。積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府的各項(xiàng)支持，組織企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金、某市市留學(xué)人員擇優(yōu)資助、某某重大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)支持等工作。圓滿完成某市市科委交辦的中小軟件企業(yè)國(guó)際化市場(chǎng)化課題研究。今年公司還被某市市人事局和某市市科委命名為“某市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”。

3．整合產(chǎn)學(xué)研資源。加強(qiáng)與**、*大、**、中科院、新加坡南洋理工大學(xué)等高校和科研院所的交流與合作，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)造機(jī)會(huì)。其中新加坡南洋理工大學(xué)創(chuàng)新碩士與企業(yè)交流收效顯著，已有8家企業(yè)接受該校學(xué)生參與企業(yè)管理；組織中科院研究生院的學(xué)生與企業(yè)老總暢談創(chuàng)業(yè)感受；召開(kāi)企業(yè)引進(jìn)人才 開(kāi)放日活動(dòng)，組織有人才需求的企業(yè)與**、*大、**等七所高校的畢業(yè)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流。

4．整合技術(shù)平臺(tái)資源。國(guó)際孵化園的技術(shù)資源條件有限，如何利用園內(nèi)外的專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái)來(lái)為企業(yè)服務(wù)，是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)溝通和洽談，國(guó)際孵化園已與某市軟件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心、某某科技園區(qū)海淀園創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心簽訂了共享軟件和生物醫(yī)藥技術(shù)平臺(tái)的合作協(xié)議，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，搭建推動(dòng)高科技企業(yè)快速發(fā)展的服務(wù)體系。同時(shí)，公司與園內(nèi)企業(yè)***合作建立了“SOC系統(tǒng)/IP/IC開(kāi)發(fā)驗(yàn)證平臺(tái)”，此平臺(tái)已與園內(nèi)企業(yè)及中科院微電子所達(dá)成合作意向，并面向某某地區(qū)相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)。

5．整合區(qū)域間資源。隨著企業(yè)成長(zhǎng)，一批企業(yè)開(kāi)始步入產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，尋找適合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的環(huán)境成為在園企業(yè)的需求。今年國(guó)際孵化園經(jīng)過(guò)對(duì)石家莊、秦皇島、威海等地的考察，最終選定在**建立國(guó)際孵化園產(chǎn)業(yè)化基地，此項(xiàng)工作得到了**高新區(qū)的大力支持，為入駐的企業(yè)提供免房租、提供生產(chǎn)基地、開(kāi)拓市場(chǎng)等多項(xiàng)支持，目前已有7家企業(yè)入駐威海創(chuàng)業(yè)園并開(kāi)始市場(chǎng)推廣。

6．發(fā)揮“企業(yè)家沙龍”作用，整合企業(yè)間資源。今年已成功舉辦企業(yè)家沙龍5期，累計(jì)舉辦18期，沙龍活動(dòng)非常受創(chuàng)業(yè)者的歡迎。通過(guò)企業(yè)家沙龍加強(qiáng)新老企業(yè)間交流，促進(jìn)企業(yè)間的合作，將各自為戰(zhàn)的企業(yè)進(jìn)行了整合，企業(yè)在孵化園內(nèi)就尋找到了上下游的技術(shù)延伸，形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，如盟**通的電子政務(wù)、**的視頻會(huì)議系統(tǒng)、奧**的圖像壓縮技術(shù)間進(jìn)行了合作與聯(lián)盟，**晶與**科的合作等等都是通過(guò)企業(yè)家沙龍獲得的合作機(jī)會(huì)。企業(yè)家沙龍已成為國(guó)際孵化園的品牌活動(dòng)，形成了凝聚力、吸引力和影響力。

四、國(guó)家給予的支持政策和措施

1．國(guó)際孵化園公司從2013年至2015年，曾享受了某市市財(cái)政局對(duì)某市市孵化基地及入駐企業(yè)提供財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的稅收返還政策，但三年后就不在享受此項(xiàng)政策，今年公司正在重新申請(qǐng)這項(xiàng)資格認(rèn)證。

2．2015年孵化園曾獲得某市市人事局給予的“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園獎(jiǎng)勵(lì)資金”50萬(wàn)元支持。

3．作為某市市高新技術(shù)企業(yè)，國(guó)際孵化園自2011年起，企業(yè)所得稅享受三年免收、三年減半政策，2017年起開(kāi)始享受所得稅稅率15％的稅收優(yōu)惠政策。

五、主要問(wèn)題和困惑

孵化器主要任務(wù)是扶持企業(yè)成長(zhǎng)壯大，國(guó)際孵化園大部分任務(wù)是承擔(dān)政府的職能，雖然是按照市場(chǎng)化運(yùn)作但幾乎所有服務(wù)都是無(wú)償服務(wù)，如何保證孵化器可持續(xù)發(fā)展是困擾我們的難題。目前需要國(guó)家和地方政府給予大力支持和政策扶持，才能保證孵化園的進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展。

六、發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)

“十一五”期間，公司將在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006----2020年）》的精神指導(dǎo)下, 堅(jiān)持“支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、拓展功能”的宗旨，依據(jù)《孵化器管理辦法》《實(shí)施細(xì)則》，圍繞火炬“十一五” 有關(guān)“育苗”功能創(chuàng)造品牌---把拓展孵化功能和提升服務(wù)水平作為核心要素，組織和引領(lǐng)技術(shù)、資本、人才、市場(chǎng)資源加入，拓展新業(yè)務(wù)、創(chuàng)造新“品牌”，提高孵化成效、降低孵化成本。

公司將努力建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師＋專(zhuān)業(yè)孵化+天使投資”孵育模式和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域特色化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、主體多元化、機(jī)制多樣化、體系網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、面向國(guó)際化的創(chuàng)新體制建設(shè)，打造國(guó)際一流的孵化器。

具體思路是：

（一）在某某管委會(huì)及董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以社會(huì)效益為主、市場(chǎng)效益為輔的工作宗旨，為留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，探索出新的更加切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)某某高科技企業(yè)的發(fā)展。我公司是為園區(qū)留學(xué)生企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)平臺(tái)性企業(yè)，首先要注重社會(huì)效益，完成好對(duì)某某公共政策執(zhí)行和對(duì)留學(xué)生企業(yè)服務(wù)的職能及政府交辦的各項(xiàng)工作，與此同時(shí)公司要按照市場(chǎng)化規(guī)律經(jīng)營(yíng)，講求經(jīng)濟(jì)效益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，給股東更多的利潤(rùn)回報(bào)。《某某高科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心所出資企業(yè)管理辦法》的出臺(tái)，使今后工作有法可依、有章可循。公司要嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《管理辦法》的各項(xiàng)要求，修訂完善公司各項(xiàng)制度，保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

（二）以多種方式擴(kuò)大孵化場(chǎng)所和孵化規(guī)模。國(guó)際孵化園的社會(huì)影響力和知名度已越來(lái)越高，品牌效應(yīng)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，大批創(chuàng)業(yè)者有入園創(chuàng)業(yè)的愿望，但目前國(guó)際孵化園只有24000平方米的孵化面積，與國(guó)內(nèi)兄弟創(chuàng)業(yè)園、孵化器相比，國(guó)際孵化園從場(chǎng)地面積和規(guī)模上都存在差距，這也制約了國(guó)際孵化園和園內(nèi)企業(yè) 的進(jìn)一步發(fā)展壯大。對(duì)于孵化場(chǎng)地，由于條件制約，在現(xiàn)有地點(diǎn)進(jìn)行新建和擴(kuò)建是不可能的，采取輸出管理與地方合辦孵化器以多種方式合作共建來(lái)擴(kuò)大孵化器規(guī)模是較好的選擇。

（三）完善和加強(qiáng)中介平臺(tái)建設(shè)。中介服務(wù)體系建設(shè)在國(guó)際孵化園處于初始階段，服務(wù)功能僅僅滿足企業(yè)初建時(shí)期的基本需求，在企業(yè)進(jìn)入成長(zhǎng)期階段，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)基本不能滿足企業(yè)發(fā)展需要。加大中介服務(wù)體系規(guī)模、提升服務(wù)功能，積極引進(jìn)“名牌”中介機(jī)構(gòu)入駐或者與其進(jìn)行合作，不僅可為企業(yè)初創(chuàng)期服務(wù)，還可在企業(yè)成長(zhǎng)期、成功期提供管理咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓、吸引投資、人員培訓(xùn)以及海外上市等方面的服務(wù)。

（四）拓展和深化投資業(yè)務(wù)，建立孵化器的投資基金，引導(dǎo)社會(huì)投資。孵化器由公益性機(jī)構(gòu)、非盈利機(jī)構(gòu)向盈利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變是必然趨勢(shì)，承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和政府行政干預(yù)程度也將逐漸減弱，孵化器靠自己的造血功能來(lái)保證孵化器可持續(xù)發(fā)展，這也是進(jìn)一步提高孵化質(zhì)量和服務(wù)水平所必需的。而對(duì)聚集著大批高科技企業(yè)擁有大批高科技項(xiàng)目資源的孵化器來(lái)說(shuō)，除了保證房租收入外，提高投資收入無(wú)疑是今后的的發(fā)展方向，這樣除了維持自身的發(fā)展還可以支持入駐企業(yè)的發(fā)展。深化投資功能，除了增加自有投資資金外，還要引導(dǎo)社會(huì)資金和國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資資金，以多元方式將創(chuàng)業(yè)孵化和風(fēng)險(xiǎn)投資結(jié)合起來(lái)，建立一個(gè)規(guī)模化投資基金，來(lái)保證對(duì)園內(nèi)優(yōu)秀項(xiàng)目的投資。

（五）整合政府和社會(huì)及企業(yè)資源加強(qiáng)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。與專(zhuān)業(yè)孵化園相比，國(guó)際孵化園缺少專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室、測(cè)試平臺(tái)等一些特殊領(lǐng)域企業(yè)所需的條件，也使得一些想進(jìn)入國(guó)際孵化園的企業(yè)不得不忍痛割?lèi)?ài)，另外一些在孵的企業(yè)在發(fā)展到一定階段后，也會(huì)因?yàn)闂l件制約而離園，其中不乏一些非常好的優(yōu)秀項(xiàng)目。利用政府資源和社會(huì)資源以及在孵企業(yè)的資源，合作建立一個(gè)綜合的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，是國(guó)際孵化園目前解決此項(xiàng)問(wèn)題的最好方式，這不僅給各閑置或不飽和資源提供市場(chǎng)，同時(shí)又可解決企業(yè)的發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)也提升了國(guó)際孵化園的綜合服務(wù)功能。

（六）結(jié)合企業(yè)規(guī)模化發(fā)展需求擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè)。今年，威海產(chǎn)業(yè)化基地的成功建立為公司今后的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)基地的建立是公司進(jìn)行地區(qū)間資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作方式的探索，即延伸了服務(wù)功能、輸出品牌和管理 模式，做強(qiáng)做大國(guó)際孵化園，又促進(jìn)了企業(yè)向外地輻射發(fā)展、開(kāi)拓外省市市場(chǎng)，同時(shí)也為地方加快高科技技術(shù)發(fā)展、改造當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，實(shí)現(xiàn)公司、企業(yè)與地方共同發(fā)展的多贏局面。今后還要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的輻射面，充分利用地方政府的支持政策，為企業(yè)的發(fā)展、為國(guó)際孵化園的發(fā)展開(kāi)拓更寬的領(lǐng)域。

第三篇：眾創(chuàng)空間發(fā)展與建設(shè)

關(guān)于眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展 的調(diào)研報(bào)告

2015年1月28日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的形勢(shì)，構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)于激發(fā)億萬(wàn)群眾創(chuàng)造活力，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，具有重要意義。在這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，首次提出了“眾創(chuàng)空間”這一名詞，并從國(guó)家層面確定了支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺(tái)。在此后的2年多時(shí)間里，李克強(qiáng)總理先后在多次會(huì)議、多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，鼓勵(lì)大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間。在制度頂層設(shè)計(jì)方面，國(guó)務(wù)院及有關(guān)國(guó)家部委、各省市相繼制定出臺(tái)了關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展的一系列文件，2015年3月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2016年2月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2015年5月天津市政府印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》，在中央至地方各級(jí)政府、各項(xiàng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，眾創(chuàng)空間應(yīng)運(yùn)而生，日益發(fā)展壯大。

眾創(chuàng)空間是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的“低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式”的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱(chēng)。眾創(chuàng)空間的誕生體現(xiàn)了市場(chǎng)的要求和市場(chǎng)的需求，是實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的重要平臺(tái)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)

動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要舉措，是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”特別是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展的必然要求，對(duì)于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)有效緩解就業(yè)壓力具有重大意義。

根據(jù)區(qū)政協(xié)整體安排，今年5月份以來(lái)，河?xùn)|區(qū)政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別活動(dòng)組圍繞“關(guān)于河?xùn)|區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展”這一課題開(kāi)展了調(diào)查研究，結(jié)合河?xùn)|區(qū)實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展與運(yùn)營(yíng)提出了一些意見(jiàn)建議。

一、開(kāi)展調(diào)研的基本情況

按照區(qū)政協(xié)2017年工作要點(diǎn)和區(qū)政協(xié)常委會(huì)議2017年議題計(jì)劃總體安排，將《關(guān)于我區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展的調(diào)研》確定為共青團(tuán)、青聯(lián)界別活動(dòng)組本協(xié)商議題。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次調(diào)研工作高度重視，袁昆副主席先后2次召集專(zhuān)題會(huì)議，就調(diào)研目的、調(diào)研方向、調(diào)研重點(diǎn)、撰寫(xiě)思路等提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供了有力支持。按照區(qū)政協(xié)對(duì)本次調(diào)研工作的具體要求，我們認(rèn)真擬定了調(diào)研計(jì)劃，組建了課題調(diào)研組，明確職責(zé)分工，認(rèn)真查閱資料，做好前期準(zhǔn)備工作。自5月上旬至8月上旬，調(diào)研組采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、座談交流、個(gè)別訪談等形式，深入到區(qū)內(nèi)各眾創(chuàng)空間及兄弟區(qū)縣部分眾創(chuàng)空間開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研期間，袁昆副主席，周志芬主任多次聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)于做好課題撰寫(xiě)工作提出富有指導(dǎo)性、參考性的意見(jiàn)與建議，對(duì)于調(diào)研報(bào)告各板塊和具體內(nèi)容的修改、補(bǔ)充、完善進(jìn)行了細(xì)致全面的指導(dǎo)和幫助。此外，調(diào)研組還分別與區(qū)科委、區(qū)人力社保局等部門(mén)積極溝通情況，廣泛征求意見(jiàn)建議，切實(shí)

增強(qiáng)調(diào)研課題對(duì)策建議部分的針對(duì)性和可操作性。

二、我區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)的基本現(xiàn)狀

自2015年以來(lái)，河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持“先公益、后效益，先栽梧桐樹(shù)、再引金鳳凰”的工作原則，按照“政府倡導(dǎo)、政策支持、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的工作思路，立足“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位，積極做好眾創(chuàng)空間的發(fā)展建設(shè)工作，截至目前，全區(qū)共有眾創(chuàng)空間6家，分別是M3創(chuàng)空間，天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間、天津手牽手眾創(chuàng)空間、宜棠熙悅眾創(chuàng)空間、納什空間以及勤坊眾創(chuàng)空間。6家眾創(chuàng)空間總面積為16300平方米，共提供工位466個(gè)。

（一）發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，眾創(chuàng)空間落地生根 在眾創(chuàng)空間建設(shè)中，河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持“不干第一，只干唯一”的工作思路，注重精準(zhǔn)選址，注重高標(biāo)準(zhǔn)選擇運(yùn)營(yíng)商，注重區(qū)別不同發(fā)展定位，著力打造具有河?xùn)|特色的眾創(chuàng)空間。其中，宜棠熙悅眾創(chuàng)空間、納什空間是全市首個(gè)坐落在大型商業(yè)綜合體里的眾創(chuàng)空間，手牽手眾創(chuàng)空間是全市首個(gè)坐落在5A寫(xiě)字樓里的眾創(chuàng)空間，天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間是全市首個(gè)以智能電氣為特色的專(zhuān)業(yè)型眾創(chuàng)空間，M3創(chuàng)空間是在原有老舊廠房基礎(chǔ)上打造眾創(chuàng)空間的典型代表之一，勤坊眾創(chuàng)空間是全市各高校眾創(chuàng)空間中音樂(lè)文化藝術(shù)特色最顯著的眾創(chuàng)空間之一。同時(shí)，M3創(chuàng)空間與天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間還通過(guò)了科技部第二批眾創(chuàng)空間備案，被納入國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系。截至目前，我區(qū)共認(rèn)定市級(jí)眾創(chuàng)空間5家，認(rèn)定數(shù)在中心城區(qū)居于前列。

（二）加大扶持力度，眾創(chuàng)空間栽樹(shù)引鳳 3

在眾創(chuàng)空間發(fā)展中，河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持“先栽梧桐樹(shù)、再引金鳳凰”的工作原則，對(duì)經(jīng)市科委認(rèn)定的眾創(chuàng)空間，按照市、區(qū)財(cái)政7:3的比例給予匹配，確保資金落實(shí)到位。目前，M3創(chuàng)空間、宜棠熙悅眾創(chuàng)空間獲得300萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼，電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間、手牽手眾創(chuàng)空間獲得200萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，M3創(chuàng)空間、電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間、宜棠熙悅眾創(chuàng)空間、勤坊眾創(chuàng)空間均設(shè)立了300萬(wàn)元的種子基金，納什空間設(shè)立了200萬(wàn)元的種子基金，用于對(duì)初創(chuàng)項(xiàng)目給予一定額度與期限的借款。6家眾創(chuàng)空間對(duì)于入駐的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)均提供3至6個(gè)月的免費(fèi)工位、寬帶網(wǎng)絡(luò)及水電設(shè)施等硬件保障，同時(shí)為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供培訓(xùn)輔導(dǎo)、政策申請(qǐng)、金融等一系列軟件服務(wù)。截至目前，各眾創(chuàng)空間建立了共計(jì)60余人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)82次、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)百余場(chǎng)。政府與眾創(chuàng)空間推行的一系列扶持政策，為創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供全方位的扶持，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。截至2017年8月，6家眾創(chuàng)空間共入駐創(chuàng)客280余人、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)163個(gè)，吸納應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)230余人，累計(jì)獲得投融資2100余萬(wàn)元。

（三）孵化孕育成長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚 作為創(chuàng)業(yè)的先行者，各眾創(chuàng)空間內(nèi)的創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)，依托各眾創(chuàng)空間的產(chǎn)業(yè)定位與優(yōu)勢(shì)把創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目，進(jìn)而把項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。截至2017年8月，6家眾創(chuàng)空間共有83家企業(yè)孵化成功，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)。其中，M3創(chuàng)空間及天津電氣院智能電氣院智能空間中的注冊(cè)企業(yè)呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)聚集特征，前者孵化企業(yè)多集中于互聯(lián)網(wǎng)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，后者孵化企業(yè)則主要與智能電氣領(lǐng)域各生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)。孵化4

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，注重提高核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力與拓寬資本渠道并重。在提高競(jìng)爭(zhēng)力方面，企業(yè)共申請(qǐng)專(zhuān)利42件，專(zhuān)利授權(quán)28件，研發(fā)技術(shù)成果48個(gè)，轉(zhuǎn)化技術(shù)成果16個(gè)。隨著孵化注冊(cè)的企業(yè)越來(lái)越多，拉動(dòng)投資、帶動(dòng)就業(yè)效果逐步顯現(xiàn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

三、我區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展存在的問(wèn)題

近兩年，眾創(chuàng)空間的競(jìng)相快速發(fā)展，在一定程度上造成了管理服務(wù)不專(zhuān)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)不明顯，專(zhuān)業(yè)人才匱乏等問(wèn)題。從本次調(diào)研來(lái)看，當(dāng)前河?xùn)|區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展與運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）盈利能力較弱，創(chuàng)客數(shù)量偏低

由于我區(qū)眾創(chuàng)空間的發(fā)展建設(shè)存在“起步晚、基礎(chǔ)差、趕時(shí)間”等問(wèn)題，目前大多數(shù)眾創(chuàng)空間的運(yùn)營(yíng)主要依靠政府財(cái)政資金的支持，其收入來(lái)源主要依靠向創(chuàng)業(yè)者提供辦公工位的房租以及為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供增值服務(wù)，還沒(méi)有形成長(zhǎng)期良性循環(huán)的盈利模式。同時(shí)，由于創(chuàng)客來(lái)源渠道相對(duì)單一，主要是通過(guò)創(chuàng)客的相互介紹而入駐，尚未與高校、大型企事業(yè)單位建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，客觀上導(dǎo)致了眾創(chuàng)空間入駐率偏低，辦公位冷清等問(wèn)題，也阻礙了眾創(chuàng)空間的可持續(xù)發(fā)展。

（二）人才項(xiàng)目短缺，服務(wù)跟進(jìn)缺失 一是開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺(tái)不健全。目前，各眾創(chuàng)空間距離打造便利化、全要素的開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺(tái)仍有差距，一方面創(chuàng)業(yè)者得不到技術(shù)、資金等方面的支持，另一方面服務(wù)商和投資人也難以尋找到合適的項(xiàng)目，導(dǎo)致項(xiàng)目在成長(zhǎng)過(guò)程中易碰壁，阻礙了從項(xiàng)目研發(fā)到技術(shù)成果轉(zhuǎn)化之間的一系列過(guò)程。二是創(chuàng)5

業(yè)孵化作用不明顯。當(dāng)前各眾創(chuàng)空間提供培訓(xùn)輔導(dǎo)、活動(dòng)沙龍、咨詢服務(wù)相對(duì)較多，對(duì)于項(xiàng)目對(duì)接、媒體宣傳、融資渠道等方面的配套服務(wù)相對(duì)欠缺，個(gè)別重創(chuàng)空間甚至成為辦公工位的租賃，失去了眾創(chuàng)空間的服務(wù)初衷。三是運(yùn)營(yíng)管理人員不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)部分眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)不足，專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)人才匱乏，人才吸附能力不足，客觀上導(dǎo)致眾創(chuàng)空間的運(yùn)營(yíng)發(fā)展受到直接影響。

（三）特色優(yōu)勢(shì)不明顯，資源利用不充分

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)眾創(chuàng)空間存在“特色不特、專(zhuān)業(yè)不專(zhuān)”的實(shí)際問(wèn)題，各眾創(chuàng)空間的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮不明顯，聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)尚未凸顯。如宜棠熙悅眾創(chuàng)空間、納什空間作為全市首家坐落在商業(yè)綜合體里的眾創(chuàng)空間，運(yùn)營(yíng)發(fā)展仍過(guò)多停留在傳統(tǒng)模式，對(duì)于如何借助商業(yè)資源，尚未探索形成融合發(fā)展、互動(dòng)雙贏的創(chuàng)業(yè)新模式。天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間雖入駐了一批以智能電氣為特色的創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，但仍尚未充分調(diào)動(dòng)其依托運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)天津智能電氣研究院所擁有的檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備租賃、行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)等專(zhuān)業(yè)資源，對(duì)創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)與扶持能力有待加強(qiáng)。

（四）融資渠道欠缺，創(chuàng)投力量不足

由于天津市天使基金、風(fēng)投機(jī)構(gòu)的總體數(shù)量和規(guī)模與北京、上海等地仍有較大差距，可供眾創(chuàng)空間培育項(xiàng)目選擇的融資渠道相對(duì)較窄，企業(yè)融資成本居高不下。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，眾創(chuàng)空間內(nèi)的諸多初創(chuàng)項(xiàng)目，資金缺口較大，企業(yè)雖多方尋求投資但效果不明顯，項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)營(yíng)較為艱難，由于資金的缺乏直接導(dǎo)致眾創(chuàng)空間內(nèi)項(xiàng)目的孵化成功率相對(duì)較低，造成企業(yè)發(fā)展成6

長(zhǎng)緩慢。

四、加強(qiáng)我區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展的對(duì)策建議

（一）做好頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展

1.嚴(yán)格落實(shí)考核工作，提高現(xiàn)有眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。落實(shí)好天津市眾創(chuàng)空間績(jī)效考核工作，由區(qū)科委、區(qū)人力社保等部門(mén)牽頭，合理制定符合我區(qū)實(shí)際的眾創(chuàng)空間績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，強(qiáng)化日常考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，注重提升眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和孵化企業(yè)存活率。對(duì)于一定時(shí)限內(nèi)評(píng)價(jià)考核不達(dá)標(biāo)、不合格的眾創(chuàng)空間，應(yīng)認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)用力方向，對(duì)其提出整改要求、明確整改時(shí)限，對(duì)于未按要求完成整改目標(biāo)的，應(yīng)取消其眾創(chuàng)空間認(rèn)定資格，逐步建立健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間健康有序發(fā)展。2.依托我區(qū)特色資源，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間科學(xué)化發(fā)展。在眾創(chuàng)空間建設(shè)中要增強(qiáng)工作的科學(xué)性、前瞻性，立足河?xùn)|實(shí)際，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，突出比較優(yōu)勢(shì)，將其做特做專(zhuān)、做大做強(qiáng)，引導(dǎo)各眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展。一是依托我區(qū)智能電氣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及駐區(qū)科研院所等資源，借助天津電氣科學(xué)研究院的實(shí)驗(yàn)設(shè)備與先進(jìn)技術(shù)等平臺(tái)，推動(dòng)天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新要素實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)孵化，將其建設(shè)成為國(guó)家級(jí)示范專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間。二是借助河?xùn)|直沽文化歷史優(yōu)勢(shì)和天津音樂(lè)學(xué)院等高校畢業(yè)生資源，將文化創(chuàng)意、音樂(lè)藝術(shù)等作為切入點(diǎn)，將M3創(chuàng)空間打造成為全市具有代表性的以文化創(chuàng)意為特色的眾創(chuàng)空間，將“勤坊”眾創(chuàng)空間打造成為天津各高校中最具音樂(lè)藝術(shù)元素集成的特色眾創(chuàng)空

間。三是積極探索在大型商業(yè)綜合體中建設(shè)眾創(chuàng)空間的新思路，借助商業(yè)商圈資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)愛(ài)琴海文創(chuàng)街區(qū)內(nèi)橙郡眾創(chuàng)、納什空間健康持續(xù)發(fā)展，著力打造“商業(yè)+創(chuàng)業(yè)”、消費(fèi)體驗(yàn)式眾創(chuàng)空間的新模式。

3.聚集多種要素，打造“2.0版”新型眾創(chuàng)空間。在以往眾創(chuàng)空間注重提供場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等資源的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展融合項(xiàng)目孵化、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、中介服務(wù)等多種要素的新型眾創(chuàng)空間，打造眾創(chuàng)空間2.0升級(jí)版。注重選擇具有“三力”：即有實(shí)力經(jīng)營(yíng)、有能力管理、有眼力培育的眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)人員，打造機(jī)融資與融智、線上與線下、培育與孵化相結(jié)合的眾創(chuàng)空間，真正通過(guò)眾創(chuàng)空間這種新型平臺(tái)實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)體系。引進(jìn)、培育以神州易橋?yàn)榇淼募妱?chuàng)空間、孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心多種功能的高版本眾創(chuàng)空間。

（二）強(qiáng)化政策扶持，打造服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)外部資源整合與利用

1.全面落實(shí)現(xiàn)有扶持政策，研究出臺(tái)符合眾創(chuàng)空間發(fā)展的新政策。對(duì)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，全面落實(shí)現(xiàn)階段已有的資金扶持、注冊(cè)登記簡(jiǎn)便化、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策，并根據(jù)眾創(chuàng)空間發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與困難制定具有針對(duì)性的扶持政策。加快創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，邀請(qǐng)成功創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家、天使投資人和專(zhuān)家學(xué)者等擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)客提供專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)成功率。加快推出面向眾創(chuàng)空間內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的科技項(xiàng)目以加速創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的成長(zhǎng)。如果把眾創(chuàng)空間入駐企業(yè) 的孵化成長(zhǎng)比喻成小雞成長(zhǎng)的話，就是要由政府先撒“一把米”喂養(yǎng)小雞，經(jīng)過(guò)精心培育使其加速成長(zhǎng)為能下蛋的母雞，最好還是下雙黃蛋的“戰(zhàn)斗雞”。要加大政府資金支持力度，學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn)，探索打造區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間，分別給予30至50萬(wàn)元的財(cái)政資金支持，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

2.結(jié)合創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)實(shí)需求，打造全方位公共服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)創(chuàng)業(yè)者在資金、技術(shù)、中介服務(wù)等方面的現(xiàn)實(shí)需求，完善眾創(chuàng)空間發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，政府運(yùn)用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資金補(bǔ)助、無(wú)償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，打造包含研發(fā)設(shè)計(jì)、科技中介、金融服務(wù)、中試孵化、成果交易、認(rèn)證檢測(cè)等服務(wù)在內(nèi)的公共服務(wù)平臺(tái)，著力搭建政府、高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研院所等單位的資源信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者與服務(wù)商、投資人之間的精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和金融資源的有效集成。

3.加大人才引進(jìn)力度，逐步建立長(zhǎng)效合作機(jī)制。眾創(chuàng)空間的發(fā)展關(guān)鍵在人才，要以落實(shí)“翔東人才計(jì)劃”為契機(jī)，鼓勵(lì)支持高校科研院所專(zhuān)家學(xué)者、歸國(guó)留學(xué)人員、專(zhuān)技人才等來(lái)我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)人才引進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為各類(lèi)人才提供全方位、一站式服務(wù)，著力打造“人才創(chuàng)業(yè)—企業(yè)孵化—加速成長(zhǎng)—走向資本市場(chǎng)”的全周期服務(wù)鏈。同時(shí)，加強(qiáng)各眾創(chuàng)空間與高校、科研院所、企事業(yè)單位的交流合作，支持引導(dǎo)眾創(chuàng)空間與上述單位建立起良好的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)作協(xié)同機(jī)制，打造“產(chǎn)學(xué)研用”緊密結(jié)合的孵化平臺(tái)，聯(lián)系高校、科研院所開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室資源，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)放研發(fā)設(shè)備，充分調(diào)動(dòng)、利用駐區(qū)高校、科研院所、企事業(yè)單位的技術(shù)與人才資源。9

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，打造品牌項(xiàng)目，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍

1.大力營(yíng)造雙創(chuàng)氛圍。擴(kuò)大宣傳力度，大力弘揚(yáng)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹(shù)立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向，將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。積極引導(dǎo)區(qū)屬媒體開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)題，培育發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)類(lèi)自媒體，構(gòu)建“線上+線下”創(chuàng)業(yè)傳播體系，借助微信、微博等新媒體平臺(tái)和報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒介，廣泛宣傳和挖掘身邊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型特別是青年典型，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。對(duì)于創(chuàng)業(yè)受挫的創(chuàng)業(yè)者，要建立健全社會(huì)保障機(jī)制，出臺(tái)再教育、再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)等全方位的舉措，解除創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的后顧之憂。2.著力打造品牌項(xiàng)目。積極引導(dǎo)各眾創(chuàng)空間聯(lián)合開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、頭腦風(fēng)暴、創(chuàng)客路演、創(chuàng)客嘉年華、創(chuàng)業(yè)大咖秀、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、公益創(chuàng)投項(xiàng)目評(píng)選等主題活動(dòng)，打造具有河?xùn)|特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌項(xiàng)目，一方面增強(qiáng)我區(qū)眾創(chuàng)空間對(duì)更大范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的吸引，提升其知名度和影響力；另一方面形成以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)的效果，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。3.不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)眾創(chuàng)空間內(nèi)企業(yè)的信用監(jiān)管，敦促其誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)，共同營(yíng)造促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。加大對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)力度，加大對(duì)違法侵權(quán)行為的處罰力度，維護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境公開(kāi)公平公正。積極開(kāi)展圍繞增強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的培訓(xùn)講座，引導(dǎo)入駐企業(yè)增強(qiáng)法治觀念和維權(quán)意識(shí)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。10

第四篇：夢(mèng)想家孵化器：眾創(chuàng)空間的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)

夢(mèng)想家孵化器：眾創(chuàng)空間的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的層級(jí)型企業(yè)組織方式將被顛覆，企業(yè)小型化專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)品個(gè)性化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。眾創(chuàng)空間是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新趨勢(shì)，通過(guò)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合、線上與線下結(jié)合、孵化與投資結(jié)合，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。眾創(chuàng)空間具有開(kāi)放與低成本、協(xié)同與互助、多重結(jié)合和融合(團(tuán)隊(duì)與人才結(jié)合，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合，線上與線下結(jié)合，孵化與投資結(jié)合)、便利化、全要素等特點(diǎn)。從業(yè)務(wù)模式和形態(tài)角度看，我國(guó)現(xiàn)存的眾創(chuàng)空間主要模式，包括活動(dòng)聚合型、培訓(xùn)輔導(dǎo)型、媒體驅(qū)動(dòng)型、投資驅(qū)動(dòng)型、地產(chǎn)思維型、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)型、綜合創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系型等。

眾創(chuàng)空間匯集眾多高校學(xué)子、科技工作者的聰明才智，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，使其發(fā)展成巨大動(dòng)能，在眾創(chuàng)空間這片熱土上實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之夢(mèng)。目前，我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體較少，科技服務(wù)業(yè)還很不發(fā)達(dá)，眾創(chuàng)空間作為一個(gè)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，既需要國(guó)家的重視，更需要社會(huì)的支持、市場(chǎng)配置資源整合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要專(zhuān)業(yè)服務(wù)化解決創(chuàng)業(yè)中的難題

許多新一代的創(chuàng)業(yè)者有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有技術(shù)、有能力，但很多年輕人并沒(méi)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)有關(guān)創(chuàng)業(yè)的政策等信息了解不多，缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)市場(chǎng)信息的了解，容易造成盲目開(kāi)發(fā)。許多新一代的創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期規(guī)模較小，不了解企業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，沒(méi)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理和法律等經(jīng)驗(yàn)，容易造成管理失誤。創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)中需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金，需要產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化資金，更需要產(chǎn)品投入市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)推廣資金和批量生產(chǎn)資金。許多創(chuàng)業(yè)者融資困難，容易造成資金鏈斷裂。

1.加強(qiáng)對(duì)眾創(chuàng)空間主體的服務(wù)

眾創(chuàng)空間需要以“創(chuàng)客”為本位，眾多小微企業(yè)更是眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要載體。這就要求眾創(chuàng)空間應(yīng)加大對(duì)原始創(chuàng)新的發(fā)現(xiàn)力度，定制式培養(yǎng)、服務(wù)小微企業(yè)。政府要在地方政策層面上，給與資金政策扶持，加快科技成果使用處置和收益管理改革，完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理身份認(rèn)同，降低創(chuàng)業(yè)初期經(jīng)營(yíng)成本。

(1)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記限制，鼓勵(lì)盤(pán)活和利用閑置的商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房、物流設(shè)施房等資源，改造和建設(shè)各類(lèi)眾創(chuàng)空間。

(2)眾創(chuàng)空間內(nèi)的多家企業(yè)都可使用同一個(gè)地址注冊(cè)，為創(chuàng)客的出現(xiàn)和壯大營(yíng)造生態(tài)圈。

(3)給予場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、一定的資金引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠支持，幫助建立創(chuàng)客產(chǎn)品交易平臺(tái)，如鼓勵(lì)創(chuàng)客空間與電商合作建立創(chuàng)客產(chǎn)品專(zhuān)區(qū)，上線創(chuàng)客產(chǎn)品，幫助創(chuàng)客空間實(shí)現(xiàn)自身“造血”機(jī)制。

(4)重大創(chuàng)客項(xiàng)目可通過(guò)政府專(zhuān)項(xiàng)資金投入，以帶動(dòng)社會(huì)資本投資。

(5)鼓勵(lì)和規(guī)范眾創(chuàng)空間股權(quán)眾籌。

2.引入市場(chǎng)機(jī)制為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)

(1)眾創(chuàng)空間應(yīng)整合科技服務(wù)業(yè)資源，為創(chuàng)業(yè)者提供從創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)資金支持、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)利保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化的“一條龍”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

(2)通過(guò)市場(chǎng)化發(fā)展，為眾創(chuàng)服務(wù)的科技服務(wù)業(yè)應(yīng)覆蓋所有的創(chuàng)業(yè)中心和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，政府提供一定的支持，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。

(3)建立以用戶為中心、需求為驅(qū)動(dòng)、以社會(huì)實(shí)踐為舞臺(tái)的共同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新的應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)。

(4)提高企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新效率，重在優(yōu)化科技資源配置，打通三者之間的行政壁壘，促成重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器的共享和開(kāi)放，避免科技資源在某一單一體系內(nèi)封閉流動(dòng)。

眾創(chuàng)空間是在各類(lèi)新型孵化器的基礎(chǔ)上，打造一個(gè)開(kāi)放式的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。它不但是創(chuàng)業(yè)者理想的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，還是一個(gè)能夠?yàn)樗麄兲峁﹦?chuàng)業(yè)培訓(xùn)、投融資對(duì)接、商業(yè)模式構(gòu)建、團(tuán)隊(duì)融合、政策申請(qǐng)、工商注冊(cè)、法律財(cái)務(wù)、媒體資訊等全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)的生態(tài)體系。

設(shè)立眾創(chuàng)空間的眾創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)平臺(tái)

通過(guò)搭建服務(wù)眾創(chuàng)空間的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)承載服務(wù)資源集成聚合，打造眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境圈，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源擴(kuò)散疊加和高效溢出。幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源對(duì)接和提速發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)張空間體量和規(guī)模，形成聚效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降低成本。促進(jìn)平臺(tái)服務(wù)資源向空間內(nèi)創(chuàng)客釋放、溢出，幫助創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提升發(fā)展，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)客群體、創(chuàng)客與空間、不同空間之間的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。

1.眾創(chuàng)空間服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)原則與重點(diǎn)任務(wù)

(1)設(shè)計(jì)原則。市場(chǎng)化運(yùn)作和政府引導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合原則，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和全覆蓋精準(zhǔn)化服務(wù)相結(jié)合原則，特色差異化服務(wù)和專(zhuān)業(yè)集成便利化服務(wù)相結(jié)合原則。

(2)重點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)圍繞眾創(chuàng)空間發(fā)展、創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)新型企業(yè)孵化、金融要素助推、創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升、創(chuàng)業(yè)文化打造等六大方面任務(wù)。具體實(shí)現(xiàn)的功能在于加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間、鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門(mén)檻、加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)、完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制、豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

2.眾創(chuàng)空間服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)思路

(1)二大平臺(tái)。①眾創(chuàng)空間規(guī)劃咨詢平臺(tái)：一是圍繞主線新建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展生命周期，從項(xiàng)目前期的方案設(shè)計(jì)、可行性研究與規(guī)劃設(shè)計(jì)，到中期的方案實(shí)施，再到后期的運(yùn)營(yíng)，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的一攬子解決實(shí)施規(guī)劃方案。二是圍繞副線既有項(xiàng)目的孵化和增量化發(fā)展，為創(chuàng)客提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的深度改造方案。主副兩線協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)，同時(shí)做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的效果評(píng)價(jià)。具體服務(wù)內(nèi)容規(guī)劃為：咨詢服務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)、績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)。②眾創(chuàng)空間集成服務(wù)平臺(tái)：該平臺(tái)主要是為了推動(dòng)“眾創(chuàng)空間”長(zhǎng)期發(fā)展與壯大，必須做好對(duì)入駐創(chuàng)客主體的管理和服務(wù)工作。服務(wù)平臺(tái)為入駐企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。具體做法是：首先，為入駐創(chuàng)客主體提供運(yùn)營(yíng)所需要的基本場(chǎng)所和基礎(chǔ)措施保障;然后，為企業(yè)提供投融資、財(cái)務(wù)管理等金融服務(wù)、人才培養(yǎng)和輸送服務(wù);最后，注重創(chuàng)客主體的孵化，不斷幫助創(chuàng)客主體發(fā)展壯大。具體服務(wù)內(nèi)容為：基本運(yùn)營(yíng)設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)、金融服務(wù)業(yè)務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化業(yè)務(wù)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)、政策法律服務(wù)業(yè)務(wù)等。

(2)九個(gè)系統(tǒng)。主要由規(guī)劃咨詢服務(wù)設(shè)計(jì)功能平臺(tái)系統(tǒng)、信息功能平臺(tái)系統(tǒng)、實(shí)踐案例展示體驗(yàn)功能平臺(tái)、績(jī)效評(píng)估功能平臺(tái)系統(tǒng)、項(xiàng)目推廣對(duì)接交易服務(wù)功能平臺(tái)系統(tǒng)、金融投資集聚集成服務(wù)功能平臺(tái)系統(tǒng)、人才集聚、培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)功能平臺(tái)系統(tǒng)、項(xiàng)目孵化功能平臺(tái)系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管控服務(wù)功能平臺(tái)系統(tǒng)九個(gè)業(yè)務(wù)功能平臺(tái)系統(tǒng)組成。

(3)項(xiàng)目孵化一體化價(jià)值鏈。按照“眾創(chuàng)空間”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化上游、中游、下游的體系結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，形成有機(jī)整合的關(guān)聯(lián)關(guān)系鏈，并結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)確定調(diào)研、設(shè)計(jì)咨詢、提供渠道與客戶、注冊(cè)服務(wù)、管理培訓(xùn)與技術(shù)支持、宣傳推介、項(xiàng)目對(duì)接、金融扶持、創(chuàng)業(yè)測(cè)評(píng)、科技成果轉(zhuǎn)化等有關(guān)的服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容。體現(xiàn)出全程一體化、綜合服務(wù)化、主體協(xié)同化、價(jià)值最大化的項(xiàng)目運(yùn)作特點(diǎn)。

整合服務(wù)資源，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展

1.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，保護(hù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情

(1)由于大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)大賽等產(chǎn)生的好創(chuàng)意，距離創(chuàng)業(yè)成功還有很多的不確定性，因此應(yīng)以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)技能，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的勇氣和信心。

(2)充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生力軍的作用，營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的社會(huì)氛圍，保護(hù)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供不竭動(dòng)力。

2.突出高校和科研院所的作用，使之成為眾創(chuàng)的前沿

(1)高校和科研院所擁有智力、人才、項(xiàng)目、設(shè)備的巨大優(yōu)勢(shì)，在眾創(chuàng)中要牢牢抓住，使之成為眾創(chuàng)的前沿。

(2)加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴(kuò)大股權(quán)和分紅激勵(lì)政策實(shí)施范圍，完善科技成果轉(zhuǎn)化、職務(wù)發(fā)明法律制度，使創(chuàng)新人才分享成果收益。

(3)允許和鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所職務(wù)發(fā)明成果的所得收益，按適當(dāng)?shù)谋壤齽潥w參與研發(fā)的科技人員及其團(tuán)隊(duì)擁有，市、區(qū)科技計(jì)劃要對(duì)該成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予優(yōu)先立項(xiàng)。

3.強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的能力

(1)以提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心，通過(guò)整合培訓(xùn)資源，定期舉辦創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大比拼等活動(dòng)。

(2)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，培養(yǎng)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和技能，幫助他們克服不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕失敗的心理，激發(fā)他們的勇氣和信心。

(3)完善培訓(xùn)機(jī)制，讓創(chuàng)業(yè)者學(xué)會(huì)如何把握商機(jī)、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢(shì)組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、掌握創(chuàng)辦企業(yè)相關(guān)手續(xù)、籌措資金和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等知識(shí)，不斷強(qiáng)化人才素質(zhì)、激發(fā)人才活力、提升人才效能。

(4)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)與項(xiàng)目推薦、技術(shù)支持、人才服務(wù)、小額貸款、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等相結(jié)合，不斷提高創(chuàng)新能力、策劃能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力，為推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持。

4.拓寬融資渠道，支持眾創(chuàng)發(fā)展

(1)擴(kuò)大各類(lèi)財(cái)政性投資基金規(guī)模，將眾創(chuàng)納入支持范圍，解決創(chuàng)業(yè)初期的啟動(dòng)資金和風(fēng)險(xiǎn)投資的需求。探索建立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金和眾創(chuàng)互助基金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者少走彎路。

(2)發(fā)展投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府向其購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。目前，已有一些投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，并且有了成功案例，應(yīng)大力推廣和發(fā)展。可由現(xiàn)有的眾創(chuàng)空間、政府性投融資機(jī)構(gòu)創(chuàng)立，并鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)或個(gè)人投資者創(chuàng)立。投融資服務(wù)應(yīng)是專(zhuān)注某一產(chǎn)業(yè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)實(shí)體，能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者量體打造順暢的融資通道，并給予全程式、管家式服務(wù)。

(3)政府應(yīng)整合各項(xiàng)補(bǔ)貼或扶持資金，不再直接發(fā)給創(chuàng)業(yè)者，而是向投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)指定的服務(wù)。

(4)充分發(fā)揮眾創(chuàng)空間的作用，建立創(chuàng)業(yè)者信用評(píng)價(jià)體系，并以此作為融資增信的重要依據(jù)。指導(dǎo)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與眾創(chuàng)，在銀行與創(chuàng)業(yè)者之間搭建可靠、有效的橋梁。

(5)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金應(yīng)擴(kuò)大適用對(duì)象，使之惠及創(chuàng)業(yè)者。

(6)推動(dòng)融資租賃、信托投資、典當(dāng)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)者合作，拓寬創(chuàng)業(yè)初期固定資產(chǎn)投入渠道，滿足創(chuàng)業(yè)者不同成長(zhǎng)期差異化融資需求。

5.立足眾創(chuàng)空間不同發(fā)展模式，尋求差異特色化發(fā)展路徑

(1)眾創(chuàng)空間發(fā)展模式可概括為：傳統(tǒng)意義上的基于物理空間的傳統(tǒng)科技園和孵化器，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的眾創(chuàng)空間，基于一些機(jī)構(gòu)(高校、大型國(guó)有企業(yè))的眾創(chuàng)空間，基于資本的眾創(chuàng)空間，基于社會(huì)管理機(jī)構(gòu)(工商、稅務(wù)、黨政工團(tuán))等一系列組織眾創(chuàng)空間。每一種模式都具有不同的特點(diǎn)、資源和運(yùn)作規(guī)律，應(yīng)深入研究不同模式內(nèi)在的發(fā)展運(yùn)作模式和機(jī)制，結(jié)合不同模式的特點(diǎn)，與全國(guó)乃至世界其他區(qū)域形成差異化競(jìng)爭(zhēng)力，尋求差異特色化發(fā)展路徑。

(2)加強(qiáng)公益型創(chuàng)客空間和商業(yè)性創(chuàng)客空間創(chuàng)客業(yè)態(tài)引導(dǎo)，對(duì)具有公共物品性質(zhì)的公益性創(chuàng)客空間，政府可設(shè)立引導(dǎo)基金，吸引企業(yè)的捐贈(zèng)和社會(huì)投入。

第五篇：眾創(chuàng)空間、孵化器開(kāi)園儀式公司領(lǐng)導(dǎo)致辭

在湘潭對(duì)口幫扶產(chǎn)業(yè)孵化園

開(kāi)園儀式的致辭

正潤(rùn)創(chuàng)服董事長(zhǎng) 彭志林

2017年12月18日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，各位朋友：

大家上午好！

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行湘潭對(duì)口幫扶永順產(chǎn)業(yè)孵化園開(kāi)園慶典儀式。值此喜慶時(shí)刻，我謹(jǐn)代表湖南正潤(rùn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)股份有限公司，向百忙中不辭辛苦前來(lái)參加開(kāi)園慶典儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位入駐企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示熱烈地歡迎！

湘潭對(duì)口幫扶產(chǎn)業(yè)孵化園于7月20號(hào)正式簽約，得以在如此短的時(shí)間內(nèi)順利開(kāi)園，離不開(kāi)湘西州、湘潭市、永順縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助，離不開(kāi)各職能部門(mén)的支持和配合。在此，我們向所有傾心關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友表示衷心地感謝，并誠(chéng)摯的希望各位能夠一如既往地支持項(xiàng)目建設(shè)，能夠一如既往的關(guān)心湘潭對(duì)口幫扶產(chǎn)業(yè)孵化園的全面發(fā)展。

園區(qū)建筑面積總計(jì)3430平方米，兩層樓共間14間房，100個(gè)工位，預(yù)計(jì)能容納30家以上中小微企業(yè)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)入駐辦公，湘潭對(duì)口幫扶產(chǎn)業(yè)孵化園設(shè)計(jì)為“一平臺(tái)兩區(qū)三中心”布局結(jié)構(gòu)，搭建永順產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)資源集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新等多種方式，將湘潭市內(nèi)食品加工、機(jī)電、商超賣(mài)場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)企業(yè)資源和高校、科研機(jī)構(gòu)、投融資等服務(wù)資源對(duì)接引入園區(qū)；

根據(jù)中小微企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者不同的發(fā)展需求，園區(qū)包括辦公區(qū)和公共服務(wù)區(qū)，辦公區(qū)包括開(kāi)放辦公區(qū)、獨(dú)立辦公區(qū)以及管理辦公室；公共服務(wù)區(qū)包含會(huì)議室、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)區(qū)、展示及會(huì)客區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、攝影棚、室外活動(dòng)區(qū)；空間設(shè)施一應(yīng)俱全，在這里創(chuàng)業(yè)安心、省心、開(kāi)心！

構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，運(yùn)營(yíng)和管理“永順縣青年雙創(chuàng)中心”、“永順縣中小企業(yè)服務(wù)中心”和“永順縣科技成果轉(zhuǎn)化中心”，為永順縣青年和中小企業(yè)提供一站式的低成本、高效率、快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

通過(guò)近五個(gè)月的籌備和建設(shè)，我們有了一支專(zhuān)業(yè)可靠的縣域雙創(chuàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)：永順興潤(rùn)團(tuán)隊(duì)；我們建立了一整套完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；我們有了一個(gè)時(shí)尚溫馨的創(chuàng)業(yè)港灣；我們?cè)谌珖?guó)開(kāi)拓了更多的縣域雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)、引入了更多戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)；我們有了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助，接下來(lái)：

我們將與入駐企業(yè)攜手發(fā)展，互依互靠，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，培育優(yōu)良的創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境，實(shí)行“全過(guò)程、全方位、全天候”零距離服務(wù)。助推企業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)永順產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全體正潤(rùn)人將堅(jiān)定不移的朝著全國(guó)領(lǐng)先的縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)而拼搏，為加速永順縣早日脫貧而努力奮斗！

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓和各位朋友，工作順利、身體健康，萬(wàn)事如意！謝謝大家！