第一篇:2015武威發展綜述
轉型升級穩中有升
——我市2015年經濟社會發展綜述
本報記者何飛
2015年,是“十二五”圓滿收官、“十三五”開局之年,也是我市經濟社會發展濃墨重彩的一年。與這些驕人成績相映生輝的是一串閃耀的數據,全年實現生產總值416.2億元,增長8.7%,是2010年的1.8倍。全社會固定資產投資827.64億元,增長15.02%,是2010年的4.4倍;其中規模以上固定資產投資620.1億元,增長12.8%,列全省第4位。五年累計完成全社會固定資產投資3162.8億元、年均增長34.3%,其中規模以上2534.1億元、年均增長29.2%。完成大口徑財政收入43.45億元,增長18.4%,是2010年的3.4倍;公共預算收入26.84億元,增長21%,列全省第1位,總量跨越到全省市州第5位,是2010年的4.2倍;公共預算支出171.86億元,增長14%,是2010年的2.3倍。城鎮居民人均可支配收入21702元,增長9.2%,比2010年凈增10151元;農村居民人均可支配收入9101元,增長11.6%,比2010年凈增4550元。
數字彰顯實力,成績蘊含艱辛。2015年主要目標任務的完成,標志著我市“十二五”規劃勝利收官,取得的成就為“十三五”發展奠定了堅實的基礎。“十二五”期間,全市上下堅持以黨建統攬全局、用發展凝聚人心,無中生有抓項目、有中生優增效益,嚴格標準選干部、不拘一格用人才的理念,切實履行黨風廉政建設主體責任,竭力實施工業強市、城鄉融合、生態立市戰略,扎實開展“三嚴三實”專題教育,主動作為,真抓實干,奮力推進轉型升級發展,為建設幸福美好新武威,同全省同步全面建成小康社會,交出了一份人民滿意的答卷。實踐證明,“十二五”時期是武威歷史上項目建設最多、投資規模最大、發展速度最快、綜合效益最好的時期,也是基礎設施和生態環境改善最明顯、城鄉面貌變化最顯著、社會治理成效最突出、人民群眾得到實惠最多的時期。
落實“六個精準”要求年度精準脫貧任務全面完成
2015年,我市深刻領會總書記“連片特困地區黨委和政府的工作重點要放在扶貧開發上”的重要指示和中央扶貧開發工作會議精神,按照“六個精準”要求和省委、省政府“1+17”精準扶貧政策,制定實施全市“1+17+2”精準扶貧規劃方案,扎實推進精準扶貧精準脫貧工作。
2015年,全市計劃減貧171個貧困村、31870戶、12.3萬人和民勤縣整體脫貧的任務全面完成。共投入扶貧資金125.95億元。貧困戶發展設施農牧業3.07萬畝、特色林果業6.71萬畝,種植甜高粱6.22萬畝。解決了1.74萬戶貧困戶、7.64萬貧困人口安全飲水問題。硬化貧困村道路370.5公里。完成貧困戶危房改造14729戶。完成貧困勞動力培訓4.17萬人。35名市級領導包抓4210戶、17520人的移民搬遷任務,實際完成4475戶、19611人。“下山入川”五年規劃7.2萬人目標超額完成,共搬遷8.43萬人。按國家2011年貧困標準,累計減貧42.53萬人,貧困面由35.44%下降到9.1%,全市貧困人口減少到13.54萬人。
狠抓項目建設和招商引資發展后勁持續增強
2015年,我市堅持發展第一要務,主動適應經濟發展新常態,持之以恒抓項目。成立項目建設領導小組及其辦公室,創新工作方法,強化協調服務,集中辦理手續。秉持大資源、大市場理念,著力營造“能賺錢、不受氣、條件好”的投資環境,采取以會招商、以商招商、小分隊招商等方式,對接、簽約引進項目。
2015年,爭取到國家專項建設基金及配套貸款61.76億元。市級財政單列1億元專項資金,支持工業項目用地。實施500萬元以上項目1129項,完成投資591.78億元,其中億元以上232項,完成投資371.2億元。實施招商引資項目931項,實際到位資金938億元,增長15.75%。省市列103項重大項目完成投資334.3億元。民勤紅沙崗百萬千瓦級風電基地加快建設,天祝松山灘百萬千瓦級風電基地40萬千瓦開工建設,全市新增風光電項目裝機規模85萬千瓦,累計達到300萬千瓦。天祝至青海互助二級公路、金榮沙漠生態公路建成通車,民紅高速公路、G569北仙高速公路、天祝至景泰二級公路進展順利。干武鐵路新增二線加快建設。溫德克飛機整機制造和武威通用機場前期工作加快推進。雜木河毛藏寺水庫樞紐工程、石門河調蓄引水工程、南陽山片“下山入川”生態移民小康供水工程全面建成。招商引資到位資金938億元,是2010年的21.9倍。五年累計2826億元,年均增長85.4%。2015年底存貸款余額分別達到815.5億元、696.2億元,是2010年的2.5倍和4.3倍,年均增長分別為20.3%、34%。
轉方式調結構促進經濟轉型升級
2015年,我市認真落實穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險一系列重大政策措施,加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級。農業增加值列全省市州第1位,現代服務業持續發展,第三產業比重同比提高5.8個百分點,形成了“321”的產業結構。
我市大力實施工業強市戰略,構建新型工業結構,著力培育產業鏈經濟,打造風光電裝備制造、碳化硅新材料、飛機汽車制造、電石、制藥、包裝、農畜產品精深加工、液體經濟等產業聯盟和產業集群。2015年,實施千萬元以上工業項目303項,其中億元以上92項,完成工業固定資產投資228.71億元。達華50萬畝節水灌溉設備、鑫淼5萬噸雙氰胺、青啤易拉罐灌裝生產線等126個項目建成投產。鑫淼60萬噸電石、200萬噸新型干法水泥、榮華30萬噸鮮奶制品等重點項目加快推進。甘肅綠潤超大口徑PE管生產線和甜高粱收割機生產線等131個項目開工建設。園區完成基礎設施投資21億元。2010年以來,全市工業固定資產投資累計達到1206.1億元,新建了一大批項目和企業。
“設施農牧業+特色林果業”主體生產模式基本建成。2015年,新建設施農牧業6.37萬畝,累計達到85萬畝,戶均2.5畝。新建特色林果基地34.54萬畝,累計達到155.66萬畝,人均1畝。甜高粱全產業鏈培育發展規劃獲省發改委批復,種植甜高粱27.3萬畝,實施配套加工項目16個。積極推行出口農產品生產技術規程,出口基地備案企業(合作社)達到55家,農畜產品、特色林果基地備案面積分別達到50.24萬畝、7.2萬畝,注冊登記出口農產品加工企業(合作社)11家,實施蔬菜標準園建設項目14個,農產品“三品一標”認證達到144個。新增“雙業”貸款2.32萬戶、31.21億元。2010年以來,“五項財政惠農貸款”達到315億元。
現代服務業加快發展。萬嘉國際廣場、黃羊公鐵聯運物流中心、昊天農產品交易市場暨倉儲物流中心建成運營。紅星時代廣場加快建設,新建續建西北五征汽貿城、金城奧萊建材市場、西部農業城等重點市場10個。市電子商務創業孵化基地和創業實訓基地、民勤縣電子商務創業孵化園等建成投運。長城集團武威絲綢之路文化遺產博覽城項目開工,莫高·中國葡萄酒城等文化項目加快推進。旅游接待人數達到789.5萬人次,旅游綜合收入達到39.92億元,同比分別增長25.1%、25.67%。
甘肅國際陸港啟動建設。中歐國際貨運班列“天馬號”累計發運33列,貨運總量4.68萬噸,貨運總值1.17億美元。甘肅路斯寵物食品生產、甘肅水投陸港中心區水務一體化等項目開工建設,紅星美凱龍國際家居產業園、專屬保稅物流倉庫和國際貿易總部基地等項目前期工作加快推進。甘肅國際陸港發展戰略規劃和中心區控制性詳規編制完成。武威進境木材檢驗檢疫集中監管區近期有望獲批。全年實現外貿進出口總額6.35億元,增長162.02%。
深入推進城鄉融合發展城鎮化進程加快
2015年,我市加快建設城鄉融合發展核心區,帶動全市城鄉一體化發展。以金色大道為中心軸,區域生產力布局優化,公共服務設施共享程度提高。涼古核心區和民勤、天祝縣域核心經濟區綜合承載、聚集輻射帶動能力顯著增強,重點小城鎮建設步伐加快,城鄉一體化發展新格局初現。城鎮建成區面積達到92.09平方公里,常住人口城鎮化率由2010年的27.6%提高到36.6%。
著力改善城鄉住房環境。開工建設公租房17800套,主體完成13052套。基本建成保障性住房32069套。農村危房改造、新房建設3萬戶。棚戶區改造簽訂征收協議和回購協議12998戶,比年初確定的6898戶增加6100戶。五年累計建成保障性住房128977套,完成棚戶區改造23138戶,農村危房改造78339套,三項合計占全市總戶數的40%。
加快核心區基礎設施建設。涼州城區南二環向西延伸段道路建成通車,市污水處理廠污水再生利用項目建成試運行,天馬湖景觀治理工程基本建成,濱河公園、濱河東路、城區天然氣綜合利用等項目有序推進。世行貸款城鄉融合發展核心區基礎設施項目正式啟動,德促貸款城區集中供熱項目加快實施,城區基礎設施和新城區城市功能不斷完善。民勤縣和涼州區黃羊鎮、古浪縣黃羊川鎮新型城鎮化試點有序推進。
農村人居環境逐步改善。創建“千村美麗”示范村省級7個、縣區級26個,“萬村整潔”村165個。新建續建新型農村社區示范點56個。
加大生態文明建設力度生態環境持續好轉
我市認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快推進生態文明建設的意見》,圍繞建設國家級生態安全屏障綜合試驗區,優化“南護水源、中調結構、北治風沙”布局,突出“節水、治沙、造林、防污”重點,深入推進集壓沙修路、造林綠化、工業治沙、生態農業、扶貧開發“五位一體”沙產業發展模式,建立完善“國家有投入、企業給贊助、科技作支撐、農民有收益”的生態建設長效機制,生態環境持續好轉。
2015年,石羊河流域重點治理任務全面完成,建設工程通過省級竣工驗收。蔡旗斷面過水量達到3.016億立方米,民勤盆地地下水開采量控制在8550萬立方米。青土湖地下水位上升至3.14米,形成旱區濕地約106平方公里。干涸51年之久的青土湖形成人工季節性水面22.36平方公里。蔡旗斷面過水量和民勤盆地地下水開采量兩大約束性指標、生態治理目標分別提前8年、6年實現。民勤縣被水利部認定為首批國家高效節水灌溉示范縣。完成人工造林56.99萬畝,治沙造林17.17萬畝。五年累計完成人工造林251.65萬畝、封育180.34萬畝,森林覆蓋率由2010年的12.1%提高到19.7%。我市被水利部命名為“全國節水型社會建設示范區”、國家林業局命名為“防沙治沙綜合示范區”。濕地總面積達到156.3萬畝,居全省市州第4位。市財政籌措專項資金1.7億元,建設千里沙漠生態大林帶。積極爭取漢能集團治沙資金捐助,引進內蒙億利資源集團建設沙漠生態產業扶貧項目。深入開展環保大檢查,解決了一批違規違法問題。全力打好涼州大氣污染防治攻堅戰,揚塵、煙塵、尾氣和油氣綜合治理成效明顯。
落實全面深化改革措施內生發展動力增強
2015年,我市貫徹中央和省委頂層設計,穩步推進市委“改革21條”落地。大力簡政放權,承接落實行政審批項目151項,取消、下放、合并和暫停行政審批事項104項,市級行政審批事項精簡到334項。開展“三張清單一張網”工作。市縣區政府部門權責清單全部網上公開發布。將涼州城區城市土地、建設管理權下放涼州區,完成工商行政管理、公安交警管理體制改革。農村土地確權登記頒證工作順利推進,流轉家庭承包耕地面積88.4萬畝,土地規模經營面積23.2萬畝。完成設施農牧業產權登記頒證13.36萬件、經濟林確權頒證45.39萬畝。成立市農民專業合作社聯合會,農民合作社達到7307家。新增50家企業在甘肅股權交易中心掛牌,3家企業在上海股權托管交易中心掛牌,1家企業在“新三板”掛牌,融資小額貸款公司達到15家,融資性擔保機構達到8家,新增中小微企業貸款擔保額5.5億元。國開行棚戶區改造貸款累計投放19.74億元。交通銀行武威分行掛牌開業。新增工程技術研究中心省級1家、市級9家,高新技術企業4家,企業技術中心省級3家、市級8家。全面啟動“三證合一”“一照一碼”,新增市場主體18567戶。3戶企業新認定為“專精特新”企業,3家服務機構被認定為省級中小企業公共服務示范平臺。非公經濟增加值達到290億元,占GDP比重達到70.9%。
強化民生保障人民生活水平進一步提高
我市貫徹共享發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,著力改善民生。
2015年,省列26件、市列10件民生實事全部完成。城鎮新增就業23640人,城鎮登記失業率3.05%。城鄉居民大病醫療保險工作全面啟動。中國首臺自主研發的醫用重離子加速器建成成功出束,市人民醫院整體搬遷運行。惡性腫瘤高發區防控模式示范項目全面完成,乙肝防治示范區建設項目持續推進。組建武威職業教育集團。武威職業學院國家骨干高職院校建設項目通過驗收,整合市中醫醫院和涼州區中醫醫院,組建武威職業學院直屬附屬醫院。蘭州交通大學新能源與動力工程學院首屆畢業88人,在校生1079人。甘肅威龍葡萄酒業專修學院兩屆畢業260人,在校生630人。企業退休人員基本養老金、失業保險金、工傷人員傷殘津貼標準提高10%,城鄉低保、農村五保供養提標和農村低保一、二類對象補助水平再提高工作全面完成。教育、衛生、文化、體育等社會事業協調發展,公共服務能力不斷提升。
堅持依法治市社會治理水平不斷提升
我市落實《中共武威市委關于全面推進依法治市的實施意見》,扎實推進嚴格執法、公正司法、全民守法,促進治理體系和治理能力現代化。
2015年,全市組織開展“依法建設、規范運行、敢于擔當、健康發展”專項檢查活動,圍繞環境保護、土地利用、安全生產、產品質量安全、項目管理、城鄉規劃建設、財政稅收、文物保護、統計、審計、黨風廉政等11個方面64類問題,對全市三縣一區和市直部門378戶重點企業、973個固定資產投資500萬元以上項目開展集中檢查,幫助企業解決了一批困難和問題。嚴格落實安全生產責任制,安全生產形勢總體穩定。深入開展突出社會矛盾和重點信訪問題集中排查化解活動,各類矛盾糾紛化解率達99%,重大矛盾和積案化解率達100%。強化藏區維穩工作機制,天祝藏區和諧穩定發展。
激情點燃夢想,實干成就輝煌。回首“十二五”,全市上下主動作為,攻堅克難,真抓實干,蓄力跨越,為“十三五”良好開局奠定了堅實基礎。當前,我市已經站在一個新的起點上,發展進入了新階段。展望未來,我們正在開啟“十三五”發展的嶄新之旅,發展的步伐將更加鏗鏘。
第二篇:武威簡介
武威簡介
武威古稱涼州,地處甘肅省河西走廊東端,是“中國旅游標志之都”、“中國葡萄酒的故鄉”、“西藏歸屬祖國的歷史見證地”、“世界白牦牛的唯一產地”。是全國歷史文化名城和對外開放城市。現轄涼州區、民勤縣、古浪縣和天祝藏族自治縣,總面積3.3萬平方公里,總人口195.42萬人,聚居著漢、回、蒙、土等38個民族。
武威東接蘭州、南靠西寧、北臨銀川和內蒙、西通新疆,蘭新鐵路、干武鐵路、312國道貫穿全境,省道和地方道路縱橫交錯、四通八達,是河西走廊人流、物流、資金流、信息流最集中的地區。
武威市內地勢平坦,光、熱、土地資源豐富,日照充足,晝夜溫差大,土壤類型多,種植范圍廣,物種豐富。其維度和氣候同法國波爾多地區相似,最適宜釀造葡萄的種植,被專家稱為“中國的波爾多地區”。武威是全國商品糧基地和全省瓜果蔬菜基地及肉類繁育生產基地,也是綠色食品最佳產區之一。已發現礦產9大類、30多種,各類礦產點100多處,探明儲量的礦種15種,鈦鐵、石墨、煤炭、石灰石等礦產品具有廣闊的開發前景。
武威歷史悠久,文化底蘊深厚。境內名勝古跡眾多,現有全國重點文物保護單位6處,省級重點文物保護單位58處。有館藏文物4.7萬多件。被稱為“隴右學宮之冠”的武威文廟、以出土馬踏飛燕而名揚四海的雷
臺、中國“石窟之祖”天梯山、舉行著名“涼州會談”的白塔寺、鳩摩羅什寺等數百處名勝古跡,向人們展示出武威歷史豐厚的內涵。
經過多年發展,武威已經形成了以釀造、食品加工、玉米淀粉、棉紡織為重點的農副產品精深加工業,走出了一條具有特色優勢的農副產品加工之路。市內已建成以農副產品加工為主的企業2700多家,擁有皇臺集團、榮華集團、莫高集團三個上市公司。主要產品有面粉、植物油、無公害蔬菜、淀粉、味精、白酒、葡萄酒、啤酒、熏醋、飲料、亞麻紗、棉紡織品等2000多種。涼州皇臺系列酒、莫高干紅(白)葡萄酒、西涼啤酒、云曉熏醋等16種產品獲“省級名牌產品”稱號,有3個產品獲“隴貨精品”稱號。
武威人民熱忱歡迎四海賓客、八方客商來武威觀光旅游、投資置業、施展才華。武威將以更加優越的環境、優惠的政策和優質的服務,以嶄新的姿態鑄造新的輝煌。
第三篇:武威九中心理健康教育工作未來發展思考
武威第九中學
心理健康教育下一步工作安排
當今社會競爭激烈,學習壓力居高不下,正處于青春期的中學生是容易滋生心理問題的高發階段,武威第九中學多年來因中考成績一直名列前茅,處在區域各學校教育教學競爭的風口浪尖,學生學習壓力更大,更容易產生因之而來的各種心理問題,學校雖然做了大量卓有成效的工作,但仍有許多問題亟待解決,下一步主要需做好以下幾方面工作:
一、加強心理健康教育專業師資培養
積極開展心理健康教育的師資培養,加強師資隊伍建設是搞好心理健康教育工作的關鍵。
1.加強對教師的學習和培訓,以班主任、兼職心理輔導教師為主,重點學習《關于加強中小學心理健康教育工作意見》和《中小學心理健康教育理論》、《中學生心理健康咨詢》等心理理論知識。要求班主任每學期閱讀一本心理專著,完成5000字的學習筆記,至少撰寫一篇論文在校刊發表。
2.加強師資隊伍專業心理咨詢師資質獲取力度。要求40歲以下的班主任要報名參加心理咨詢師等級考試,爭取在三年內均取得三級心理咨詢師證書,實現班主任持證上崗開展心理咨詢工作,進一步規范學校心理咨詢工作,切實做到心理咨詢工作科學規范、嚴謹有效。3.通過“送出去、請進來”的校本培訓模式,切實提高專、兼職心理健康教育教師的基本理論、專業知識和操作技能水平,選派優秀班主任“走出去”參加心理健康教育相關培訓學習活動,定期聘請心理健康教育專家來校做報告,不斷提高學校心理健康教育師資隊伍的業務能力。
二、完善心理健康教育工作運行機制
在現有心理健康教育中心運行機制的基礎上,逐步形成在校長領導下,分管副校長負責,以專、兼職心理輔導教師和班主任為骨干,全體教師共同參與的工作體制;不斷完善心理健康教育工作制度,明曉心理健康教育禁忌,科學規范心理健康教育流程。
三、開掘拓展心理健康教育理論研究
廣泛開展心理健康教育的科學研究,探索落實心理健康教育有效辦法和途徑,組織專、兼職教師每學期至少開展兩次專題研究;在做好已立項課題《班主任與學校心理健康教育研究》的結題工作的基礎上,三年內爭取再新增心理健康教育方面的研究課題5項,積極倡導撰寫論文,立足實踐探索,盡快形成成果,爭取發表。
四、努力創新心理健康教育方式方法
開展多種形式的心理健康教育專題活動:包括心理訓練、角色扮演、游戲輔導、心理知識講座等,普及心理健康科學知識,努力創新心理健康教育的方式方法。1.每學期進行1-2次教師心理健康教育活動,邀請心理專家主講,在全校普及心理健康科學知識。每學期分年級進行1-2次學生心理健康教育活動,幫助學生掌握心理保健知識,促進身心全面健康發展。
2.建立心理咨詢電子信箱、QQ交流群、心理熱線等,及時廣泛的做好不同心理疾患的學生思想工作。
3.開展學生心理調查,每學期進行一次問卷調查,掌握學生心理狀況及動態;追蹤調查在校生中接受過咨詢的學生,及時了解其心理變化,力求防患于未然。
第四篇:武威跨越式發展的動力引擎
武威跨越式發展的動力引擎
——對武威建設城鄉融合發展核心區的幾點認識武威自然環境嚴酷,集貧困山區、平原綠洲、戈壁荒漠為一體,是甘肅的縮影。武威自然資源賦存低,人口多、自然災害多、貧困人口多,水資源少、礦產資源少、可種植耕地少。人口多與自然資源稀缺之間的矛盾十分突出。更為嚴峻的是武威市場發展緩慢,技術水平較低,勞動力素質不高。這些,為武威實現跨越式發展帶來巨大的困難。
有多少米做多少飯固然有道理。但在世界經濟一體化的大格局中,用找米下鍋來解決武威發展中的重大現實問題,規劃中建設以金大快速通道為軸的城鄉融合發展核心區的生產力空間布局發展模式,正是解決這一問題的“芝麻開門”的不二選擇。
武威城鄉融合發展核心區的生產力空間布局模式是“一軸雙城三組團”,它是按照統籌城鄉和融合發展的要求,以金大快速通道為骨架,以中心城區為重點,以重點建制城鎮為重要節點,突出城市建設、基礎設施支撐、產業帶動作用,促進經濟、人口和要素集聚,構建“一軸雙城三組團”的空間開發格局。一軸,金大快速通道為核心區發展中心軸,形成核心區空間組織的脊椎和主動脈。雙城,涼州城和大靖城。涼州城屬武威市中心城區;現大靖鎮按未來縣城定位建設,承擔古浪縣中心城區功能,引導縣域經濟社會建設重心北移。三組團,永豐組團、黃羊組團、土門組團。依托核心區內重點產業集中區和重點鄉鎮,形成產業聚集發展核心和小城鎮集群,以組團發展帶動周邊區域發展。
這一發展模式,把發展作為第一要務,以金大快速通道為連線,打破城鄉界線、打破行政區域間隔,將區域內稀缺的工業、農業、城鎮基礎建設等生產要素進行優化配置,實現農業生產基地、工業園區、小城鎮集群和區域中心城市、副中心城市的無縫對接,使稀缺的資源最大限度發揮優化配置的作用,以最快的速度打造武威各具特色、功能各異的城鎮集群,形成三級空間組成框架,城區層級服務覆蓋核心區,輻射核心區周邊地區和民勤、古浪,組團發展核層級和基本單元層級帶動沿線100多公里農村周邊區域加快發展;以最快的速度培育壯大特色優勢產業,使其盡快成長為促進武威實現跨越式發展的主導產業,擴大就業,形成經濟發展的增長極,實現總量擴大、效益明顯、城鄉居民收入大幅提升的“核變”效應;以最大的限度,促進沿線公共資源共享,使武威這個城鄉二元結構突出、城市對農村帶動力弱的傳統農業區加快實現城鄉一體化,改變城鄉公共資源差距較大的現狀,加快區域經濟社會發展進程,讓廣大人民享受改革發展的成果,實現社會服務均等化的目標。
區域經濟的發展,說到底是一個產業發展問題。武威城鄉融合發展核心區把產業發展作為城鄉一體化的核心,作為促進區域發展的引擎,作為實現跨越式發展的動力源泉,抓住了武威當前經濟發展總量不足、后勁乏力的突出問題,抓住
了武威發展中的主要矛盾,為武威實現跨越式發展和未來持續發展筑牢堅實的基礎。
武威與發達地區的差距,表現在經濟總量小、財政收入少、城鄉居民人均收入低和固定資產投入不足上,根源在于人口與資源環境之間的矛盾十分突出,產業發展滯后且效益較差的矛盾十分尖銳。對市情的認識深化和未來產業發展方向的判斷,武威市委、市政府著眼現實,面向未來,以前所未有的氣魄和膽略,按照“一軸雙城三組團”的空間結構,謀劃布局核心區產業發展。以市場為導向,依托現有產業發展基礎,加速發展二、三產業,鞏固提高第一產業,加快優勢特色產業基地建設,打造特色產業集群,“三化”同步,緊緊抓住產業培育升級兩個環節,促進產業向精細化、高端化、集群化發展,在以金大快速通道為軸的城鄉融合發展核心區構建現代產業體系,形成輻射周邊、覆蓋一區三縣的經濟增長極,提升武威核心競爭力,推動武威實現跨越式發展的目標。
《規劃》按照空間組織結構和功能定位,加快產業布局調整,培育壯大能源化工、裝備制造、建材、食品工業,加快核心區新型工業體系的形成,為核心區發展提供動力支撐;主攻設施農業和特色林果業,加快生態循環農業,推進農業產業化,加快傳統粗放的農業生產向節約集約型現代農業與生態農業發展轉型;通過加大核心區路網密度建設,與北方三大綜合交通走廊對接,提升交通運輸能力,強勢推進商貿物流業的發展,使核心區中心城市盡快形成金融、信息、保障等現代服務業,核心區副中心、主要小城鎮、工業園區生成生產型物流和第三方、第四方物流。發揮核心區多元文化交流發展的文化資源優勢,挖掘豐富多樣的文化旅游資源,以建設絲綢之路文化產業帶為重點,促進文化旅游產業繁榮發展,提高第三產業在全市經濟結構中的比重。
城鄉融合發展核心區產業培育、優化升級和協同發展,既尊重武威資源賦存現狀,又充分利用武威的比較優勢,符合產業培育的成長性規律,具有極強的可行性和創造性;產業發展方向,符合國家政策導向,便于武威在推進產業發展的同時建立資源節約型、環境友好型社會,具有很強的前瞻性和探索性;產業發展的路徑,是以“城鄉融合”為理念,準確把握了各產業協同發展的結合點,便于各產業互動推進,促進產業優化升級,催生相關產業形成產業集群,使相對獨立的經濟增長點,相互融合生成,成為武威實現跨越式發展的增長極,發揮規模邊際效益和輻射帶動作用,帶動相關產業的發展,具有很強的操作性和成長性。
第五篇:武威黨建情況匯報
武威市黨建工作情況匯報
中共武威市委
(2006年12月7日)
武威是中國旅游標志之都、中國葡萄酒的故鄉、西藏歸屬祖國版圖的見證地、世界白牦牛的唯一產地。1986年被確定為對外開放城市,同年被命名為全國歷史文化名城,2002年首次被命名為省級衛生城市,2005年被國家旅游局命名為中國優秀旅游城市。現轄四個縣區(涼州區、民勤縣、古浪縣、天祝藏族自治縣)。面積3.3萬平方公里,總人口194萬人,占河西總人口的40.2%,其中城鎮人口52萬人,鄉村人口142萬人,聚居著漢、回、蒙、藏、土等38個民族。
武威歷史悠久,文化燦爛,是古絲綢之路上的重鎮。漢以前為匈奴等民族駐地。公元前121年,霍去病大敗匈奴,漢武帝為彰其?武功軍威?臵武威郡。公元106年漢武帝改雍州為涼州,以?地處西方,常寒涼也?故名?涼州?。公元220年,涼州治所遷至武威郡治所姑藏縣(今涼州區),自此武威為州、郡、縣三級治所。東晉十六國時期的前涼、后涼、南涼、北涼和隋末的大涼政權先后 在此建都。唐朝時為涼州節度使治所,是中國西部僅次于長安的通都大邑。西夏時為大夏輔郡。清時,經濟繁榮,有?裝不滿的涼州?之說,?銀武威?之美譽起源于此。1949年解放后成立武威分區,1962年成立武威地區。2001年5月9日,國務院批準撤銷武威地區,成立地級武威市。
全市上下按照?高舉鄧小平理論和‘三個代表’重要思想偉大旗臶,堅持科學發展觀,落實省委‘兩高舉、一加強’戰略方針,加快西部大開發進程,以城鎮發展為龍頭,實施工業富市、科教興市、開放活市、人才強市‘四大戰略’,突出以節水為主的生態環境建設、基礎設施建設、經濟結構調整‘三個重點’,主攻以葡萄酒為主的釀造業、以玉米淀粉精深加工為主的生化業、以馬踏飛燕為標志的旅游業、以白牦牛為特色的草畜業‘四大產業’,把武威建成中國西部食品工業城,絲綢之路商貿旅游重鎮,功能齊全、輻射帶動力強的區域中心城市?的經濟社會發展思路,發揚?先干、快干、大干?精神,經濟社會發展步伐不斷加快,國內生產總值連續四年保持兩位數增長,人民生活水平明顯提高。2006年預計完成生產總值161.2億元,比上年增長12.5%;實現大口徑財政收入6.5億元,增長26.5%;工業增加值完成39.5億元,增長22%;全社會固定資產投資完成77.2億元,增長20%;社會消費品零售總額完成39.8億元,增長14%;農民人均純收入達到3042元,增長8.5%;城鎮居民可支配收入達到7280元,增長10.2%。
一、黨建工作基本情況
全市共有地級干部29人,其中正地級干部4人,副地級干部25人;女干部4人,少數民族干部1人,非中共黨員干部1人。共有縣級干部742人,其中市直部門577人,縣區165人,正縣級干部221人,副縣級干部521人。共有科級干部5064人,其中市直部門科級干部1238人,縣區科級干部3826人;行政類干部3287人,事業類干部1777人。
我市將于12月15日召開第二次黨代會。第二屆武威市委員會擬設書記1名,副書記3名,常委13名,委員45名,候補委員10名;市紀委擬設書記1名,副書記4名,常委10名。四縣區已于11月底前全部完成黨委換屆,換屆后的縣(區)黨委班子共設書記4名,副書記8名(?三縣一區?各2名),常委46名(其中涼州區12名、民勤縣11名、古浪縣11名、天祝縣12名),委員148名(其中涼州區41名、民勤縣35名、古浪縣37名、天祝縣35名)。縣區紀委設書記4名,副書記8名(?三縣一區?各2名),常委28名(?三縣一區?各7名),委員70名(其中,涼州區19名,民勤縣、古浪縣、天祝縣各17名)。
截止2005年底,全市共有黨組織3658個,其中黨委194個,黨總支131個,黨支部3333個。有農村黨委91個,黨總支22個,黨支部1396個;城市黨委103個,黨總支109個,黨支部1937個。共有黨員76598名,其中農牧民黨員38765名,占50.6%;女黨員 9737名,占12.7%;少數民族黨員3026名,占4%。
二、領導班子和干部隊伍建設情況
1、切實加強領導班子建設
通過建立思想政治建設工作機制加強領導班子建設。建立健全了《市委常委會議事決策規則》、《全委會議事決策規則》、《書記辦公會議事規則》、《武威市委改進領導方式和方法的八項制度》等議事決策規則,凡是涉及經濟社會發展的重大問題、重大項目、人事任免,都做到了廣泛聽取意見,集體研究決定,決策的科學化、民主化水平明顯提高。在深入調研的基礎上,起草了《關于加強縣級領導班子思想政治建設的意見》和《領導班子思想政治建設考核評價體系》,把領導班子思想政治建設納入實績考核目標體系,作為確定實績考核結果的重要依據。建立健全學習制度,在深化學習中更新觀念,促進理論學習的規范化、經常化。市委明確規定黨委?一把手?是學習的第一責任人,領導班子成員述職時必須進行?述學?、?考學?。進一步完善學習制度,采取集中學習、辦班培訓、專題講座、研討交流、外出考察等多種形式,組織各級干部不斷地用黨的一系列最新理論成果武裝頭腦,保證了學習的深入持久開展。
通過完善工作實績考核加強領導班子建設。2002年,市委制定出臺了《縣級領導班子和領導干部工作實績考核實施意見》,每年制定各縣區、市直各部門《工作實績考核目標體系》,進行量化考 核。堅持把考核結果的運用作為領導班子調整的重要依據,除社會治安綜合治理、惡性涉農案件、計劃生育等工作實行一票否決外,還把招商引資、項目建設和其它重點工作完成情況作為評先評優的重要依據。2004年以來提拔的343名縣級干部中,近三年考核等次為優秀的占162名,占47.2%。2004年以來,對工作實績考核為?一般?班子的1個部門進行了組織調整。今年,又對考核中群眾反映較大、在班子中嚴重鬧不團結的2名干部,給予免職處理,并進行了誡勉談話,對7名考核得分靠后的干部進行了組織談話。
重視市縣鄉換屆期間的領導班子建設。市委常委會議多次研究換屆期間的領導班子思想政治建設,研究制定了《關于在換屆工作中進一步加強領導班子思想政治建設的意見》,提出了在換屆工作中加強思想政治建設的5條具體措施。市委主要領導與26名市級領導班子成員逐一談心,溝通思想,建立了市級領導干部結對聯系制度和一對一談話制度。市委主要領導和組織部長分別與縣區四大班子成員和市直部門符合條件的31名正縣級領導干部逐一進行了談話。市委其他領導與分管部門的領導干部也開展了談心,面對面交換意見,溝通思想,理順情緒。嚴明換屆紀律,建立落實了?跑官要官?登記制度、專項調查制度、巡查制度,市委組織會同紀檢部門對縣鄉換屆工作進行了巡回檢查。市委提出了四條紀律,換屆期間凡與換屆無關的干部一律不準提拔、調動;縣區人事調整方案 一經確定,就要毫不含糊地貫徹執行。對那些在換屆期間不服從安排、鬧個人情緒甚至搞非組織行為的干部,一律就地免職,三年內不再考慮任職;紀檢、組織部門開展專項檢查,嚴肅查處違紀違規案件;嚴格執行廉潔自律有關規定,不得在工作調動期間巧立名目突擊花錢、濫發錢物、公費旅游,不得大吃大喝、請客送禮。
2、切實加強干部隊伍建設
建立干部選拔任用制度體系。近年來,市委結合實際,先后制定出臺了《武威市黨政領導干部選拔任用工作實施細則》、《關于加快推進干部隊伍年輕化的意見》、《關于進一步加強培養選拔?三方面?干部工作的意見》、《中共武威市委關于調整科級干部管理權限的通知》、《武威市黨政機關中層領導干部競爭上崗實施辦法》、《干部備案管理制度》、《關于加強縣級非領導職務人員管理的暫行辦法》、《全委會任用、推薦縣區黨委、政府領導班子正職領導干部征求意見和表決辦法》等一系列干部選拔任用工作的規范性文件,初步形成了較為完善規范的干部選拔任用制度體系。
不斷創新干部選拔任用方式。近年來,我市堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,不斷探索干部選拔任用的新途徑、新方式。2001年,我市在全市范圍內公開選拔了45名縣級干部。2003年以來,先后對社會各界普遍關注的車管所長、博物館長、基層派出所長等職位面向社會進行了公開選拔。2005年6月,市委在總結前幾年公開選拔領導干部工作經驗的基礎上,學習借鑒江蘇等地經驗,在全 省率先進行了?公推公選?領導干部工作,采取?兩推薦、一答辯、三差額?的方式(“兩推薦?就是進行兩輪民主推薦;?一答辯?就是進行素質測試演講答辯;?三差額?就是進行差額推薦、差額考察、差額票決),公開選拔出了武威一中校長。通過這些用人制度上的改革,有效地防止了?跑官要官?等不正之風,在社會上形成了正確的用人導向。去年9月,我市經過知識測試、民主差額推薦、黨委(黨組)推薦、組織考察等程序,在全市范圍內公開選拔了272名副縣級后備干部,建立了市管后備干部人才庫。同時,在市直機關全面推行了中層干部競爭上崗。2002年以來,先后有111個市直部門、單位的2022名干部參加了競爭上崗,745名干部通過競崗任職。
加強干部選拔任用工作的監督。突出任前公示監督,2004年以來,對343名擬提拔任用的縣級干部和272名副縣級后備干部進行了公示,對受理的群眾來信、來電、來訪舉報均進行了調查核實。從去年8月開始,在公示中還增加了本人的照片,增強了群眾監督舉報的直觀性和針對性。去年5月,群眾舉報1名公示對象在履行職責時有索賄受賄情況,經調查核實后,市委決定不予任用并給予了撤銷現職處分。堅持征求意見制度,對提拔任職的干部,均征求市紀委、市檢察院、市人口委的意見和干部所在社區黨組織的意見,并為全市750多名縣級干部、1200多名科級干部建立了社區表現檔案,對擬提拔任用的200多名縣級干部征求了社區黨組織的意見,去年8月,經征求社區黨組織意見,市委常委會對1名社區群眾有反映的干部,作出不予提拔任用的決定。實行干部任免票決制度,2001年以來,市委和各縣區委對選拔任用的干部均實行了常委會票決制,市委出臺了《市委全委會任用、推薦縣區黨委、政府領導班子正職領導干部征求意見和表決辦法》,已先后對10名縣區黨政正職擬任人選和推薦人選提交市委全委會議進行了票決,今年縣區換屆的8名黨政正職人選均由全委會票決產生,從今年年初開始,各縣區委和市直部門也全面推行了任免干部票決制。健全干部考察文書檔案,實行初始提名責任追究制度,領導干部個人向市委推薦、溝通干部問題時,必須填寫《推薦溝通干部情況登記表》,說明推薦人選的主要情況、推薦職位、推薦理由,并親筆簽名;要求干部考察組認真負責地填寫《干部考察登記表》,并親筆簽名,對干部考察過程中形成的有關材料,全部分類裝訂成冊,存檔備查。
改進和完善干部教育培訓工作。堅持各級黨委組織部門牽頭抓總,各有關部門、單位分工負責的領導體制,分層次,多渠道的開展干部培訓工作。2001年以來,共培訓黨政干部4357人(次),企業經營管理人員183人(次),專業技術人員6184人(次)。其中,縣處級以上領導干部參加省以上各類培訓269人(次)。堅持?立足本市、鞏固省內、拓展省外?三條途徑大規模開展干部教育。2003年以來,市委組織部在辦好主體班的同時,聯合有關部門,依托各級黨校、行政學院和武威職業技術學院等培訓基地,舉辦320多期 培訓班。先后從市直部門、單位和各縣區選派了127名熟悉經濟工作和農村工作的中青年干部到全市的10個小康建設示范鄉鎮及所屬的117個村掛職工作,使他們積累經驗,增長才干;選派1093名專業技術人員到鄉鎮和村一級擔任科技特派員,使他們發揮專長,進一步豐富工作閱歷,增長見識;選派150名年輕干部到民營企業幫扶工作。制定了《關于加強和改進全市企業經營管理人才教育培訓工作的實施意見》、《關于在縣區委黨校開展菜單化選學試點工作的實施意見》,在各類主體班次中積極探索菜單化選學試點工作,在每個培訓班開班前公布?選學課程菜單?和授課教師,根據學員自愿選擇專題情況對選擇多的專題安排授課。
三、基層組織建設情況
(一)大力加強農村基層組織建設。深入開展?三級聯創?活動,深化實施?雙培雙帶?工程。結合鄉鎮黨委換屆,進一步優化領導班子結構,全市新一屆鄉鎮黨委班子平均年齡38.5歲,比上屆降低2.4歲,其中黨委書記平均年齡40.3歲,比上屆降低1.1歲;35歲以下干部194名,占25%;30歲以下干部101名,占14.2%。鄉鎮黨委班子成員中,少數民族干部78名,占10.1%;女干部94名,占13.2%,其中女黨委書記5名,女鄉鎮長7名。新一屆鄉鎮領導班子中,大專以上文化程度705名,占99.2%,其中黨政正職大學以上文化程度的115名,占62.8%;大專以上學歷61名,占33.3%。結合村?兩委?換屆,大力推行村兩委班子?兩推一選? 和村兩委負責人?一肩挑?,先后有286個村實行了村黨支部書記、村委會主任?一肩挑?,占1114個村的26%,并在一些村進行了村級工作人員公開選拔的試點,公開選拔130多名致富帶頭人走上了村干部工作崗位。加大村干部培訓力度,舉辦村級干部大專學歷教育學習班7期,421名村干部參加學習,有96名村干部取得大專學歷。積極推行科技特派員制度,組織選派1093名科技特派員與1萬多名農民開展了利益共享、風險同擔的幫帶活動,以項目為依托,建立多種形式的利益共同體93個,培養科技示范戶1250戶,加快了科技成果的轉化,形成了新的經濟增長點和產業鏈。探索推行?支部加協會,農民得實惠?農村黨建新模式,培育發展了430個農村專業協會,建立協會黨組織66個,會員人數達1.4萬多人。組織實施?四個一?幫扶脫貧工程,為316個貧困村各確定一名縣級領導干部聯系、一名科技特派員幫帶、一名大學生或機關干部到村任職、一名鄉鎮干部包抓,做到不脫貧不脫鉤,不致富不斷線。全市948名縣級干部和機關干部進村駐戶,為困難群眾提供致富信息360余條,開展各類技術培訓30多場次,培訓黨員群眾10000多人次,推廣科技措施20多項,轉移農村剩余勞動力12000人,有力地推動了全市貧困村經濟社會的發展。以中央、省上財政扶持村級組織活動場所建設為契機,市、縣區財政落實配套資金284萬元,集中解決229個行政村無活動場所的問題,已新建村級組織活動場所184個,占建設任務的80%。大力加強農村基層黨建示范點建設工作,創建?五個好?鄉鎮黨委15個、村黨支部93個。結合先進性教育活動,組織開展爭當?雙帶?致富明星黨員、?百千萬先鋒幫扶?工程和?奉獻基層、服務三農?等主題實踐活動,加大了對貧困黨員或因病返貧黨員的幫帶力度,全市參與幫扶活動的黨員與困難群眾結成幫扶對子17876個,向困難黨員和群眾捐款112.79萬元,有7619名貧困黨員、4.9萬戶貧困群眾得到?雙強?黨員和致富能人的幫助,走上了脫貧致富的路子。著眼于建立保持黨的先進性的長效機制,制定下發《在建設社會主義新農村中加強黨的先進性建設的意見》,為社會主義新農村建設提供了有效保障。建立《武威市農村黨支部和黨員承諾制度》,村黨支部圍繞產業開發、扶貧幫困、公益事業、社會穩定等方面做出5項承諾,黨支部書記圍繞帶頭致富和帶領群眾共同致富做出4項承諾,農村普通黨員圍繞服務和自律做出3項承諾。制定下發《武威市農村、街道社區無職務黨員設崗定責試行辦法》,為無職務黨員設崗定責,設臵經濟發展、公共事務、政務監督等3大類18個崗位,為黨員發揮作用提供了舞臺。
(二)不斷改進街道社區黨建工作。從加強社區工作力量入手,公開選拔了一批政治強、素質高、能干事、干成事的優秀年輕干部擔任社區黨支部書記。涼州區公開選拔了42名大專以上文化程度的優秀年輕干部擔任社區黨支部書記,實行書記、主任?一肩挑?,占社區書記總數的84%。民勤縣選拔了7名大專以上學歷、35歲以下的優秀干部擔任社區黨支部書記。在全市積極開展?星級社區? 創建活動,整合社區服務資源,全面推進社區服務社會化,組建了26個社區服務中心,增強了社區的服務功能。制定下發《關于在發展黨員、選拔任用干部、招考公務員和評優評先時征求社區黨組織意見的規定(試行)》,強化了社區黨員干部的責任意識,增強了共駐共建的自覺性和主動性。建立了社區黨建工作聯席會議制度和領導干部社區黨建工作聯系點制度、部門聯系社區幫扶制度,共建立領導干部聯系點45個,部門聯系點66個。積極創新社區黨組織設臵形式,推行“支部建在樓院”黨建工作模式,共建立樓院黨支部67個,把黨的影響力滲透到居民樓院,擴大了黨的工作覆蓋面。廣泛開展?百千萬先鋒幫扶?工程,1357名機關黨員干部分組幫助83個社區開展工作,對1557名困難黨員和困難居民開展了結對幫扶。充分發揮轄區單位的資源優勢,加強組織協調,開展共駐共建,多方籌資680多萬元,新建和改建57個社區的辦公用房,使69%的社區有了自己的辦公場地。社區辦公經費已由每月120元提高到200—250元,社區工作人員的待遇也在逐步提高。
(三)重視加強?兩新?組織黨建工作。在新經濟組織和新社會組織中認真開展以?建立新的黨組織,建立適應新形勢下黨組織和黨員發揮作用的新機制?為主要內容的?雙建?活動,在深入調查研究、摸清工作底數的基礎上,采取單獨組建、協會組建、掛靠組建、聯合組建等多種形式,加大非公有制企業黨組織的組建力度,共建立?兩新?組織黨組織139個。在未具備建立黨組織的?兩新? 組織中,建立工會組織95個、團組織61個,形成了黨、工、團整體推進的良好態勢。向新經濟組織選派黨建工作指導員、聯絡員43名,幫助指導企業開展黨建工作。向駐區新經濟組織選派黨建工作指導員、聯絡員43名,幫助指導企業開展黨建工作。結合企業改制,加強對改制企業黨員組織關系轉移社區工作的規范管理,特別是在黨員先進性教育活動期間,社區接轉了1445名黨員的組織關系,理順了12戶改制企業的隸屬關系。采取黨員示范崗、黨員責任區、黨員標兵評比等形式,尋找黨建工作與經濟工作的結合點,充分發揮?兩新?組織黨組織和黨員在生產經營管理中的作用。
(四)切實加強機關黨建工作。以改進作風為重點,按照創建 ?五型機關?的要求,積極開展機關黨的建設工作,加強對機關黨員的社會主義榮辱觀教育,提高機關黨員的服務意識。在全市開展了以?行政提速,服務提質,發展提效?為主要內容的機關效能建設,使各級機關的工作作風有了比較明顯的改進,促進了政府職能轉變和管理創新。落實整改問題1550個,把解決突出問題同建章立制結合起來,進一步修訂完善了領導班子民主決策、機關行為規范、黨務政務公開、事務管理等制度,有效地促進了?一節兩創?、各類項目建設、?12244?工程、?兩高五增?等重點工作任務的落實。同時,認真落實省委《關于加強和改進中小學校黨的建設工作的意見》,教育系統新成立黨總支10個,黨支部120個,學校黨的建設得到有效加強。
(五)強化黨員經常性教育管理。認真貫徹落實中共中央辦公廳印發的《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件精神,全面總結先進性教育活動成功經驗,建立完善了黨員學習教育、管理監督、基層組織建設、科學選人用人、機關效能建設等方面的長效機制。建立健全了民主評議黨員、黨員談心、黨員聯系群眾、結對幫扶和服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制等36項配套制度。在農村先進性教育活動中,探索建立了《武威市農村黨員學習教育制度》、《武威市農村黨支部和黨員承諾制度》、《武威市農村基層黨組織培養吸收積極分子入黨的辦法》、《武威市農村流動黨員管理辦法(試行)》和《武威市農村無職務黨員?設崗定責?的辦法》等一系列制度和辦法,使黨的先進性建設向經常化、制度化、規范化方向邁進。加大黨員發展工作力度,出臺《在致富帶頭人中發展黨員辦法(試行)》,堅持標準,嚴格程序,注重把致富能手培養成黨員,注重在廣大農村婦女中發展黨員。全面推行發展黨員票決制、公示制和責任追究制,重點在覺悟高、年齡輕、有文化、有一技之長的農民中發展黨員,切實解決農村黨員年齡偏大、文化程度偏低、致富能力偏弱等突出問題。2005年新發展黨員2682名,其中農村新發展黨員中致富能人占到60%以上,婦女黨員的比例由2001年的7.9%上升到10.7%,有效地改善了黨員隊伍的結構。
四、黨風廉政建設和反腐敗工作情況 廣泛開展黨風廉政教育。認真落實紀委負責人同下級黨政主要負責人談話、干部任前廉政談話、誡勉談話和領導干部述職述廉?三談一述?制度,積極開展了?爭當廉內助,樹立好家風?、?廉政新風進萬家?等活動。根據《廉政準則》等有關規定,先后開展了違反規定購買乘坐小汽車、多占住房和利用公款裝修住房、吃喝玩樂、出國(境)旅游、黨政領導兼任企業領導職務、領導干部配偶子女經商辦企業、國家公職人員借欠公款等20多項專項清理。根據上級有關規定,結合本市實際,先后制定出臺了公務接待、公務用車配備、精減會議和文件、檢查評比、領導干部操辦婚喪事宜等制度性文件,制定落實?兩禁?規定,嚴肅查處了干部賭博、酗酒等不良現象,有效地制止了奢侈浪費,使黨員領導干部從政行為得到進一步規范。
嚴肅查處影響改革發展穩定的違紀違法案件。五年來,全市各級紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報5291件(次),初核違紀線索880件,立查案件656件,結案621件,處分604人,其中縣處級干部31人,科級干部183人;給予黨紀處分436人,政紀處分317人,組織處理98人,移送司法機關8人,挽回經濟損失573萬元。共對115多名因工作失職、失察的領導干部追究了責任,其中73人給予黨政紀處分,42人給予調離、免職和通報批評等組織處理。在堅持依紀依法辦案、嚴肅懲治腐敗的同時,注重履行保護職能,為226名舉報失實的黨員干部澄清了是非,維護了其合法權益。注 重發揮查辦案件的治本功效,堅持把查案、糾風、建制和監督有機結合起來,對一些重大典型案件公開通報,剖析原因,完善制度,堵塞漏洞,收到了良好的法紀效果、政治效果和社會效果。
認真履行監督檢查職責。堅持執紀為民,高度重視人民群眾的呼聲,切實糾正和解決群眾最關心、最直接、最現實、反映最強烈的問題,維護群眾利益。創新機制,理順渠道,開辦了?行風熱線?,深化行風評議工作,共查處群眾投訴723件,黨政紀處分和組織處理66人。
全力推進懲治和預防腐敗體系建設。進一步修訂和完善了《市政府工作規則》、《領導干部個人重大事項報告制度》、《領導干部述職述廉制度》、《廉政談話制度》、《誡勉談話和函詢制度》等一些行之有效的制度,強化制度約束,規范領導干部用權行為。對擬提請市委討論提任的369名領導干部進行了廉政把關,加強了對干部任用的管理和監督。出臺了《關于領導干部任期經濟責任審計的實施意見》,對623名黨政領導干部進行了經濟責任審計。積極推進公務公開,自覺接受群眾監督,全市政務、廠務、村務公開面均達到了100%,黨務公開在試點的基礎上正在全面推開。制定出臺了《武威市影響機關效能行為責任追究辦法(試行)》等制度規定,規范了機關行為,促進了機關工作人員正確、高效、依法履行職責。