第一篇：地方稅務局發票管理制度

為了進一步發揮發票監控職能，促進公平競爭，真正做到以票管稅，根據《發票管理辦法》，特制定發票管理制度如下：

一、依法辦理稅務登記的單位和個人，在領取稅務登記證件后，向主管稅務機關申請領購發票。

二、申請領購發票的單位和個人應當提出購票申請，提供經辦人身份證明、稅務登記證件或者其他有關證明，以及財務。

從事臨時經營活動的單位和個人申請領購發票的，可以要求其提供保證人或者根據所領購發票的票面限額及數量交納不超過一萬元的保證金，并限期繳銷發票。

按期繳銷發票的，解除保證人的擔保義務或者退還保證金；未按期繳銷發票的，由保證人或者以保證金承擔法律責任。

稅務機關收取保證金應當開具收據。

六、開具發票應當按照規定的時限、順序，逐欄、全部聯次一次性如實開具，并加蓋單位財務印章或者發票專用章。

七、使用電子計算機開具發票，須經主管稅務機關批準，并使用稅務機關統一監制的機外發票，開具后的存根聯應當按照順序號裝訂成冊。

八、發票驗舊購新，必須由發票人員審核，加蓋發票審驗章、簽名、注明審驗時間，發票審驗率必須達％。

九、任何單位和個人不得轉借、轉讓、倒買、代開發票；未經稅務機關批準，不得拆本使用發票；不得自行擴大專業發票使用范圍。

十、發票限于領購單位和個人在本省、自治區、直轄市內開具。

十一、任何單位和個人未經批準，不得跨規定的使用區域攜帶、郵寄、運輸空白發票。

十二、開具發票的單位和個人應當建立發票使用登記制度，設置發票登記簿，并定期向主管稅務機關報告發票使用情況。

第二篇：縣地方稅務局發票管理制度

縣地方稅務局發票管理制度

一、發票領用存制度

1、凡向地稅機關申請購領發票的單位和個人，必須按規定提出購票申請報告，提供稅務登記或其他有關證件。經主管地稅機關審批后，辦理購票手續。

2、對從事生產經營的用票單位和個人，凡未辦理稅務登記，一律不售給發票。

3、臨時到本省、自治區、直轄市以外從事經營活動的單位或者個人，應當憑所在地地稅機關的證明向經營地地稅機關申請領購經營地的發票。

4、外省單位和個人向地稅機關購領發票時，應按規定交納一定的稅款保證金。

5、用票單位和個人開具發票應當按照規定的時限、順序、逐欄、全部聯次一次性如實開具，并加蓋單位發票專用章。對填寫錯的發票，應完整保存其查聯，也不得私自銷毀。丟失業務性發票，應及時報告當地地稅機關處理。

6、任何單位和個人不得轉借、轉讓、代開發票，未經地稅機關批準，不得拆本使用發票，不得自行擴大專業發票使用范圍。

7、發票只限于用票單位和個人在本市（區）內開具，不得違反規定跨區域攜帶使用，不得郵寄、運輸空白發票。

8、使用發票的單位和個人因發生轉業、改組、分設、合并、聯營、遷移、歇業、停業、破產以及改變隸屬地稅機關時，按地稅機關的規定需要繳銷或變更發票的，應在地稅機關規定的期限內向原購領的地稅機關辦理發票的繳銷、變更手續，一律不準私自處理。

9、開具發票的單位和個人應當按照地稅機關的規定存放和保管發票，不得擅自損毀，已經開具的發票存根聯和發票登記簿，應當保存五年，保存期滿，報以地稅機關查驗后銷毀。

二、內部發票管理制度

1、發票管理要做到“四專”。即專人、專職、專庫、專帳；“四防”即：防火、防盜、防蟲、防潮。

2、各所發票發放要做到“帳帳、帳表、帳實”三相符。

3、發票專管員負責發票的領發、保管、檢查、繳毀。

4、發票員要登記帳簿、編報發票報表、審核自印、購領發票的申請報告。

5、建立好發票管理檔案，督促、輔導發票用戶學習發票管理有關規定，建立健全發票管理有關制度。

三、發票所會計、財務制度

1、發票管理所主要任務：加強內部發票管理的基礎工作，正確核算反映有關費用的收支、解繳情況，實行財務監督、制止鋪張浪費，防止貪污盜竊。保障資產安全，提高管理水平。

2、發票所應配備專職財會人員，并保證財會人員的相對穩定，發票管理所的財會人員要認真執行《中華人民共和國會計法》，模范執行財務制度。

3、發票所應在銀行單獨開立帳戶、辦理各種結算業務。

4、發票所必須按規定的收費范圍和標準收取管理費。

5、發票管理費開支應認真執行《湖南省地稅機關發票管理站財務管理制度》。

6、發票管理所會計應準確、完整、及時地反映發票和稅務登記證件的印制、領購、結存情況、監督發票管理費，稅務登記費和驗證費等收入和支出，維護財經紀律，保證票證和各項財產的安全。

7、發票管理所應當選派政治素質好，責任心強，具備一定專業知識和工作能力的人擔任會計工作。

四、發票檢查制度

1、發票所和稅務發票員每月應定期或不定期檢查一次用票人的發票領用情況。

2、印制、使用發票的單位和個人，必須接受地稅機關依法檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得拒絕隱瞞。

3、地稅機關需要將已開具的發票調出查驗時，應當向被檢查的單位和個人開具發票換票證。發票換票證與所調出查驗的發票有同等的效力。被調出查驗發票的單位和個人不得拒絕接受。地稅機關需要將空白發票調查驗時，應當開具收據、經查無問題的，應當及時返還。

4、地稅機關在發票檢查中需要核對發票存根聯與發票聯填寫況表，有關單位應當如實填寫，按期報回。

5、用票單位如有欠稅、偷稅、拒不接受地稅機關檢查的行為，地稅機關有權收回發票并停止供應發票。

第三篇：0河南省地方稅務局發票管理辦法

河南省地方稅務局發票管理辦法

來源：本站原創 日期：2009年08月20日 訪問次數：

2835

河南省地方稅務局發票管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步加強發票管理，規范發票印制、領購、保管、發售、繳銷、檢查等行為，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及實施細則和《中華人民共和國發票管理辦法》及實施細則等有關法律法規，結合我省地稅發票管理工作實際，制定本辦法。

第二條 凡依法由河南省地方稅務機關管理的各種發票，均適用本辦法。

第三條 各級地方稅務機關要明確責任目標，落實崗位職責，嚴格依照發票業務規程，做好發票管理工作。第四條 各級地方稅務機關要提高認識，加強領導，健全發票管理機構，充分利用現代化信息技術手段，提高發票管理工作質量和效率。第五條 各級地方稅務機關要廣泛開展發票法律、法規宣傳，普及發票使用知識，積極推行發票“雙獎”活動，提高全社會對發票管理工作重要性的認識。

積極為納稅人提供優質服務，尊重和維護納稅人、消費者的權利，面向社會無償地提供發票咨詢服務，依法接受社會監督。

第二章 發票印制管理

第六條 發票印制管理，按照集中印制，分級管理的原則劃分印制權限。省控發票由省級發票管理部門負責印制；市控發票由市級發票管理部門負責印制。

第七條 發票印制企業由河南省地方稅務局（以下簡稱省局）確定。除定點發票印制企業外，其他任何單位和個人不得印制發票。

第八條 發票印制企業要嚴格按照發票印制管理的有關規定，建立發票印制各項規章制度，按時完成發票印制業務，確保發票印制質量。

第九條 地稅機關要加強對發票印制企業的監督管理，定期對發票印制企業進行檢查，促使印制企業不斷更新印刷技術，提高發票防偽性能。第十條 全國統一發票監制章由省局統一制作，發票印制企業按規定領取、使用、保管、繳銷。

第十一條 發票印制防偽專用品由省局統一采購，發票印制企業按規定領購、使用、保管、繳銷。第十二條 各級地稅機關發票管理部門，按照適度庫存，保障供應的原則，合理制定發票印制計劃。

第十三條 各級地稅機關發票管理部門逐級按月報送《普通發票領購計劃表》，按次報送《企業銜頭發票印制申請審批表》及有關手續，報送前需經主管局長簽字批準。

普通發票領購計劃，不得超過三個月的使用量，企業銜頭發票領購計劃，不得超過半年的使用量。第十四條 省控發票的印制根據市級發票管理部門上報的《普通發票領購計劃》，由省局發票管理部門批準下達《普通發票印制通知書》，通知定點印制發票企業印制，發票聯套印“河南省地方稅務局發票監制章”。

市控發票的印制根據縣（區）級發票管理部門上報《普通發票領購計劃》，由市級發票管理部門批準下達《普通發票印制通知書》，通知定點印制發票企業印制，發票聯套印“河南省XX市地方稅務局發票監制章”。第十五條 發票票樣的設計、票種的增加或取消、票面內容的更改等由省地方稅務局決定。各種發票的成品規格和發票框格內外的內容、欄目、聯次、顏色、字體、字軌號、發票代碼、發票號碼、發票名稱和發票監制章套印位置全省統一，不得擅自改變。

第十六條 需要印制企業銜頭發票的單位應符合《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則的規定，有固定生產經營場所、財務和發票管理制度健全,且統一發票格式不能滿足經營需要的，可以申請印制有本單位名稱的發票。印制企業銜頭發票，應按照印制管理權限進行審批后由定點印制企業印制。

第三章 發票庫房管理

第十七條 各級地稅機關發票管理部門、發票發售窗口及用票人必須設立發票保管專庫或專柜。

發票保管專庫（柜）實行專人負責、專人保管。做到“三清、四專、五防、六不準”：(一)三清：手續清、帳目清、責任清。(二)四專：專人、專庫（柜）、專帳、專表。

(三)五防：防火、防水、防盜、防霉爛毀損、防蟲蛀鼠咬。

(四)六不準：不準相互轉借、轉讓發票；不準出現帳實不符現象；不準擅自調賬；不準擅自處理空白票；不準擅自銷毀發票；不準在發票倉庫違章堆放其他物品。

第十八條 各級地稅機關發票管理部門，要嚴格落實庫房保管制度及業務規程，做好發票入庫、調撥、退庫工作，準確登記有關帳表，每月月末做好庫房盤存，做到帳實相符。第十九條 主管地稅機關發票管理部門封存納稅人庫存空白發票時，應登記發票封存日期、名稱、種類、起止號碼、封存人；啟封納稅人庫存空白發票時，應登記發票啟封日期、名稱、種類、起止號碼、啟封人。

第二十條 發票賬簿、報表和發票存根聯按規定保存五年，保存期滿后，需報經主管地稅機關發票管理部門查驗批準后方可銷毀。

第四章 發票發售管理

第二十一條 領購發票的單位（不包括地稅機關內部領購代開發票）和個人，應辦理稅務登記證或注冊稅務登記證。對未辦理稅務登記證和臨時經營的單位和個人，一律不準向其發售發票。臨時需要使用發票時，憑有關手續到當地地稅機關按次代開發票。

第二十二條 用票人憑《稅務登記證》（副本）、經辦人身份證明（居民身份證、護照）以及其他資料、證件，到主管地稅機關發票管理部門申請辦理《發票領購簿》。

第二十三條 《發票領購簿》的式樣及內容由省地方稅務局確定，并統一制作下發。

《發票領購簿》只限經主管地稅機關發票管理部門核準的購票單位和個人使用，不得轉借、轉讓和擅自損毀。第二十四條 用票人財務專用章或發票專用章印模應加蓋《發票領購簿》上，并將財務專用章或發票專用章印模留存主管地稅機關發票管理部門備查。

用票人需刻制發票專用章的，應在領取《發票領購簿》前，按規定申請刻制發票專用章。

發票專用章的式樣及內容由省地方稅務局統一規定，在公安機關批準的印章刻制單位制作。發票專用章的式樣見（附件1）。

第二十五條 主管地稅機關發票管理部門按照《發票領購簿》核準的用票人發票種類、數量、購票方式發售發票。不準超范圍、跨行業發售發票。

第二十六條 用票人領購發票時，主管地稅機關發票發售人員應根據其購票方式，按照規定程序對已使用發票進行查驗，發現違法違章行為的，按照發票違法違章行為處理程序處理。

第二十七條 發票發售窗口憑《暫停售票通知書》，對違反稅收法律法規的納稅人暫停發售發票。

第二十八條 到本地臨時從事生產、經營活動的納稅人，不符合辦理稅務登記證條件，又需要開具發票的，到營業地主管地稅機關發票管理部門辦理代開發票手續。

從事生產、經營的納稅人外出經營，在同一地累計超過180天的，應當在營業地辦理稅務登記后，辦理發票領購手續。第二十九條 用票人領購發票或代開發票，按規定交納發票工本費，發票發售人員向其開具《稅收通用繳款書》或《稅收通用完稅證》。

第三十條 主管地稅機關發票發售人員，要嚴格執行有關發票管理制度，準確登記有關帳表，月末對已發售的發票及結存的發票進行盤點。

第三十一條

用票人需要變更領購發票種類、數量限額和經辦人的，向主管地稅機關發票管理部門提出申請，經批準后，向主管地稅機關發票管理部門辦理《發票領購簿》變更手續。

用票人需要變更納稅人名稱、財務印章或發票專用章的，主管地稅機關發票管理部門收繳舊的《發票領購簿》，重新核發《發票領購簿》。

用票人需要注銷稅務登記證的，按照發票繳銷管理規定程序繳銷《發票領購簿》和未使用的發票。

第三十二條 用票人丟失《發票領購簿》的，按丟失發票管理規定處理后，到主管稅務機關重新辦理《發票領購簿》。

第五章 發票開具管理

第三十三條 納稅人經營活動屬于營業稅征稅范圍的，應開具地方稅務局監制的發票。第三十四條 各級地稅機關要有計劃地推廣應用稅控裝置，提倡使用計算機開具發票，定額發票做為計算機開具發票的補充。

第三十五條 所有單位和從事生產、經營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其他經營活動支付款項，應當向收款方取得發票。取得發票時，不得要求變更項目和金額。

第三十六條 對不符合規定的發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒絕接受。

第三十七條 領購發票的單位和個人，在使用發票前應認真檢查有無缺聯少頁、重號少號、字跡模糊不清、錯誤混訂、漏章錯章等。如發現差錯，應及時整本退還主管地稅機關發票發售窗口。

第三十八條 發票按其代碼編號在相應的省轄市范圍內使用，嚴禁跨規定的使用區域攜帶、郵寄空白發票。第三十九條 用票人應按其業務內容歸口使用發票，不得自行擴大專用發票的使用范圍，不得用其他票據代替專用發票使用。

第四十條 發票只限于購票單位和個人自己使用，不得轉借、轉讓、代開發票。第四十一條 發票不得撕毀、涂改，嚴禁倒賣、偽造、變造發票。

第四十二條 發票必須按照規定的時限、順序、逐欄、據實、全份一次開具，加蓋單位財務印章或發票專用章。發票不得虛開或改變經營項目，不得缺聯開具、大頭小尾開具。不經地稅機關批準，不得拆本使用發票。錯開發票應全聯保存，并書寫或加蓋“作廢”戳記。

第六章 發票繳銷、核銷

第四十三條 發票繳銷是指對用票人、地稅機關發票代開窗口領購發票的繳銷。(一)變更、注銷稅務登記發票的繳銷

用票人因變更名稱、地址、電話、開戶行、帳戶需廢止原有發票或注銷稅務登記時，按規定攜帶有關資料和未使用的發票，到主管地稅機關發票管理部門辦理發票繳銷手續。

1、注銷稅務登記的，用票人應在辦理注銷稅務登記證之前，辦理注銷發票手續。

2、變更稅務登記的，主管地稅機關發票管理部門應收繳舊的《發票領購簿》和未使用的發票，并將繳銷情況錄入新的《發票領購簿》。(二)改版、換版發票的繳銷

用票人按照地稅機關改版、換版發票的有關通知，攜帶《發票領購簿》和有關資料，按照規定程序，辦理發票繳銷。

(三)次版發票的繳銷

用票人使用中發現次版發票時，攜帶《發票領購簿》和次版發票，按規定程序，辦理發票繳銷。(四)丟失、被盜發票的繳銷

用票人發生丟失、被盜發票時，應立即攜帶丟失、被盜證明材料到主管地稅機關發票管理部門，按規定辦理審批手續。

(五)發票存根聯的繳銷

用票人發票存根聯按規定保存五年，保存期滿時，攜帶發票“存根聯”和《發票領購簿》，到主管地稅機關發票管理部門，按規定辦理發票存根聯繳銷手續。(六)霉變、水浸、鼠咬、火燒發票的繳銷

用票人攜帶《發票領購簿》和霉變、水浸、鼠咬、火燒的發票，到主管地稅機關發票管理部門，按規定辦理繳銷手續。

(七)用票人違反《稅收征管法》和發票管理規定，地稅機關決定收繳《發票領購簿》和發票的，應按照規定辦理發票繳銷手續。(八)主管地稅機關發票管理部門在發票繳銷過程中發現納稅人及地稅機關發票代開窗口有違法違章行為的，按照發票違章程序處理。

第四十四條 發票核銷是指對稅務機關調撥發票的核銷。

(一)市級發票管理部門對印制完工發票驗收入庫時，發現多印和次版發票，以及霉變、水浸、鼠咬、火燒發票，按規定辦理核銷手續。

(二)地稅機關發票管理部門在對上級發票管理部門調撥的發票驗收入庫時，發現的次版發票，以及霉變、水浸、鼠咬、火燒發票，按規定辦理核銷手續。

(三)各級發票管理部門運輸途中丟失發票及保管丟失、被盜發票時，應在《中國稅務報》上公開聲明作廢，并按規定程序辦理核銷手續。

第四十五條 經批準繳銷的發票需銷毀的或批準核銷的發票，由市級發票管理部門造冊登記，指派兩名以上稅務人員，將需要銷毀的發票送到指定的造紙廠監督粉碎打漿，并取得廠方銷毀發票的簽字。

第七章 發票代開管理

第四十六條 納稅人從事營業稅征稅范圍的經營活動，且未能領購地稅機關發票的，為地稅機關代開發票的對象。

需要代開貨物運輸業發票的，按照國家稅務總局有關規定執行。

第四十七條 凡地稅部門代開發票，必須使用國家稅務總局規定的《稅務機關代開統一發票》。代開發票由省局統一印制，發票聯套印“河南省地方稅務局發票監制章”。

第四十八條 各級地稅機關應嚴格按照稅收征收管轄權，代開發票。第四十九條 代開發票的具體范圍：

（一）對已辦理稅務登記的納稅人有下列情形之一的，可以向主管地稅機關申請代開普通發票。

1、雖已領購發票，但臨時取得超出領購發票使用范圍或者超過領用發票開具限額以外的業務收入，需要開具發票的。

2、被稅務機關依法收繳發票或者停止發售發票的納稅 人，取得經營收入需要開具發票的。

3、外地納稅人來本轄區臨時從事經營活動，須開具發票的。

（二）對正在辦理或未辦理稅務登記證的單位和個人、臨時取得收入需要開具發票的。

第五十條 須代開發票的單位和個人應填寫代開普通發票申請表，并提供相關證明材料，經發票管理部門審核后代開發票。

對代開發票金額每次不足2000元（含2000元）的單位和個人，憑身份證明可代開發票。

第五十一條 代開普通發票應指定專人負責，并使用計算機開具，開具記錄要完整存儲，不可更改。代開發票專用章的式樣見（附件2）。

第五十二條 代開發票應建立健全領用、開具、保管、繳銷制度和代開發票的登記臺帳。代開發票的證明材料要裝訂成冊，立卷存檔。

第八章 發票監督檢查

第五十三條 各級地稅機關發票管理部門應加強對發票管理工作的監督檢查，組織開展日常和專項發票檢查工作。及時向有關部門提供發票管理工作信息，督促各項發票管理政策法規的落實。

加強對用票人發票領購、開具、保管和制度落實情況的檢查，重點是嚴厲打擊制售、倒買、倒賣假發票違法行為。做好對地稅機關內部發票印制、調撥、發售、代開、保管等環節以及各項制度的貫徹落實情況的檢查。第五十四條 各級地稅機關在發票檢查中需要核對發票存根聯與發票聯填寫情況時，可以向持有發票或發票存根聯的單位發出《發票填寫情況核對卡》。持有發票或保管發票存根聯的單位，接到地稅機關《發票填寫情況核對卡》后，應在十五日內如實填寫有關情況報回。

第五十五條 建立健全發票舉報案件受理登記制度，對舉報案件應及時轉交有關部門查處。

對舉報人的身份要嚴格保密，舉報案件一經查實，按規定應向舉報人反饋查處情況，并酌情給予舉報人獎勵。第五十六條 河南省地稅系統管理的發票鑒定工作，按照印制審批權限由省級發票管理部門和市級發票管理部門負責。

第五十七條 地稅機關發票管理工作人員違反發票管理制度的，應區別情況分別追究責任。責任追究內容分為：批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、責令待崗等，同時根據情況取消其當年評選先進或優秀資格。情節嚴重，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

定期對各級地稅機關發票管理工作進行考核驗收。單位發票管理工作出現重大失誤的，取消單位評選資格。第五十八條 單位和個人違反發票管理法規印制發票、生產發票防偽專用品、領購、開具、取得、保管發票；非法攜帶、郵寄、運輸或者存放空白發票；私自印制、偽造變造、倒買倒賣發票；私自制作發票監制章、發票防偽專用品的，地稅機關依法予以查處，具體處罰按照《河南省發票違章處罰最低標準暫行辦法》的規定執行。

第九章 發票檔案管理

第五十九條 發票檔案管理主要是對各種發票管理文書資料進行規范化收集、整理、保存和查閱，為稅收征管提供服務。

第六十條 發票管理檔案資料包括：帳薄、各類表證單書、發票檢查及處理案卷資料。第六十一條

對各類資料應分類別、分項目，按裝訂成冊。

第十章 附則

第六十二條 本辦法未盡事宜，按《中華人民共和國發票管理辦法》執行，河南省地方稅務局原制定的發票管理規章制度與本辦法相抵觸的，按本辦法執行。第六十三條 本辦法由河南省地方稅務局負責解釋。第六十四條 本辦法自2005年1月1日起執行。

第四篇：大連市地方稅務局有獎發票問題解答

1.問：為什么在我市推行有獎發票？

答：近年來，我局通過在全行業推廣網絡機打發票，全面取消手寫發票，持續加強發票管理，遏制了制假售假和“大頭小尾”開具發票等違法行為。推行有獎發票后，將充分調動消費者索要發票積極性，切實保護消費者合法權益；將有效增強經營者依法用票的自覺性，督促納稅人加強財務管理，及時足額繳納稅款，切實提高稅法遵從度，進一步營造公平競爭的稅收環境；地稅機關可以即時動態監控經營者發票開具信息，準確把握經營者實際經營情況，促進稅收征管效能提升。

2.問：什么叫有獎發票？

答：有獎發票是指消費者通過合法途徑取得，且符合相關管理規定，可以參與發票搖獎的地稅普通發票。

3.問：什么叫有獎發票搖獎？

答：有獎發票搖獎是指大連市地方稅務局采用計算機搖獎方式對一定時期內的有獎發票進行隨機搖獎，并對有獎發票中獎人支付獎金的活動。

4.問：有獎發票什么時候推行？

答：大連市地方稅務局有獎發票于2013年7月1日起推行。

5.問：具體符合什么樣條件的發票可以參與有獎發票搖獎？

答：在大連市行政區域內，由個人消費者合法取得，當月已辦理交驗手續的《遼寧省大連市地方稅務局通用機打發票》和《遼寧省大連市地方稅務局通用定額發票》可以參與有獎發票搖獎。

單位消費所取得的發票不得參與有獎發票搖獎。

參與有獎發票搖獎的《遼寧省大連市地方稅務局通用機打發票》和《遼寧省大連市地方稅務局通用定額發票》“付款方名稱”欄應當填開消費者真實姓名，《遼寧省大連市地方稅務局通用機打發票》“付款方類型”欄應當填開“個人”。

6.問：有獎發票的獎項是怎么設置的？

答：有獎發票每月搖獎1期，每年共搖獎12期。每期設置5個獎項，獎金為190萬元。其中：一等獎1個，獎勵人民幣60萬元（現金，稅前，下同）；二等獎3個，各獎勵人民幣20萬元；三等獎5個，各獎勵人民幣10萬元；四等獎10個，各獎勵人民幣1萬元；五等獎20個，各獎勵人民幣5千元。

7.問：有獎發票都什么時候開獎？

答：大連市地方稅務局在月度終了后10日內，使用搖獎系統公開進行有獎發票搖獎，并由公證部門進行現場公證。中獎發票代碼和發票號碼在搖獎現場當場公布，由大連市地方稅務局在大連地稅網站和公共媒體上發布中獎通告。

8.問：有獎發票第一次開獎是在什么時候？

答：有獎發票第一次開獎定于2013年8月8日。

9.問：有獎發票搖獎程序是什么樣的？

答：每期共搖獎五次，第一次搖出1個一等獎中獎號碼，第二次搖出3個二等獎中獎號碼，第三次搖出5個三等獎中獎號碼，第四次搖出10個四等獎中獎號碼，第五次搖出20個五等獎中獎號碼。

10.問：有獎發票的計獎規則是什么？

答：有獎發票搖獎以1元為計獎單位，如開具金額有小數，尾數按四舍五入進位到元。“大連市地方稅務局有獎發票搖獎系統”（以下簡稱“搖獎系統”）根據發票代碼、發票號碼和開具金額生成搖獎號碼，進入獎池參與搖獎。例如：某張發票代碼為221021322102，號碼為10000001，票面開具金額為8 847.7元，首先四舍五入進位到元后，此張發票的計獎單位為8848個，搖獎系統生成的搖獎號碼為22102******至2102******，即消費者手中有獎發票票面金額合計值越高，賦予的搖獎號碼越多，中獎概率也就越大。

單張發票中獎后，不再參與其他獎項的搖獎。

11.問：如何確定持有的發票是否可以參加有獎發票搖獎？

答：依照《大連市地方稅務局有獎發票管理辦法》規定，符合規定且當月已辦理交驗手續的《遼寧省大連市地方稅務局通用機打發票》和《遼寧省大連市地方稅務局通用定額發票》可以進入獎池，消費者可以登錄大連地稅網站（www.tmdps.cn）查詢所持發票進入有獎發票獎池情況，輸入所持發票的發票代碼和發票號碼后，系統會提示，“此發票進入本期獎池”或“此發票未進入本期獎池”，若消費者還有不明事項，可撥打12366-2進一步咨詢。

12.問：如何確定發票中獎？

答：中獎發票代碼和發票號碼在搖獎現場當場公布，由大連市地方稅務局在大連地稅網站和公共媒體上及時通告。消費者可以通過公共媒體或登錄大連地稅網站（www.tmdps.cn）進行查詢。

13.問：領取有獎發票獎金是否有時間限制？

答：中獎人應當于開獎之日起30日內到指定地點辦理領獎手續，其中“日”為自然日，規定期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期滿的次日為期限的最后一日；在期限內有連續3日以上法定休假日的，按休假日天數順延。大連市地方稅務局將在搖獎結果通告中明確兌領獎期限，超過兌領獎期限未辦理兌領獎手續的視為自動放棄兌獎資格，棄獎的獎項和獎金自動轉入下下期獎池。

14.問：到什么地方辦理兌獎手續？

答：中獎人應當到大連市地方稅務局票證管理所辦理兌獎手續，咨詢電話：12366-2。

15.問：辦理兌獎手續需要攜帶哪些資料？

答：辦理兌獎手續時應當攜帶下列證件資料：

（一）中獎發票原件及復印件；

（二）與中獎發票“付款方名稱”欄一致的本人有效身份證明原件及復印件；

（三）中獎人本人的銀行卡或存折原件及復印件；

（四）委托代理人有效身份證明原件及復印件；

（五）載明委托事項并由中獎人本人簽字的授權委托書和公證部門出具的公證書原件及復印件。

復印件應當為A4紙一式一份，經中獎人或委托代理人當場逐頁簽署“與原件相符”字樣并簽字壓印后，由大連市地方稅務局留存。

16.問：有效身份證明是指哪些證件？

答：居民身份證、護照或者其他能證明身份的合法證件。

17.問：有獎發票獎金是否必須由本人辦理兌獎手續？

答：有獎發票獎金應當由中獎人本人親自辦理兌獎手續，如因特殊原因不能親自而委托代理人辦理的，應當由委托代理人提供載明委托事項并由中獎人本人簽字的授權委托書、委托人身份證明和公證部門出具的公證書和其他相關資料。

18.問：辦理兌獎手續，提交各種資料后就能馬上領到有獎發票獎金嗎？有獎發票獎金是以什么形式發放？

答：中獎人提供的兌獎資料經審核通過后，大連市地方稅務局在兌獎期限結束后十個工作日內發放獎金，中獎獎金以銀行轉賬的形式發放。

19.問：有獎發票獎金所得是否需要繳納個人所得稅？

答：依據《財政部國家稅務總局關于個人取得有獎發票獎金免征個人所得稅問題的通告》（財稅〔2007〕34號）規定，大連市地方稅務局應當在支付有獎發票獎金時，按照個人所得稅法規定的“偶然所得”項目和20%的稅率，全額征收個人所得稅，并向中獎人開具個人所得稅代扣代繳憑證。

20.問：中獎以后，不會有人泄露我的信息吧？

答：大連市地方稅務局將對中獎人信息給予保密，未征得中獎人同意不得向社會公開或發布。

21.問：什么樣的發票不予兌獎？

答：具有下列情形的，不予兌獎：

（一）空白發票、假發票、已聲明被盜、作廢、沖正和被沖正的發票；

（二）票面嚴重破損，票面內容無法辨認或有涂改痕跡的發票；

（三）未加蓋開票單位“發票專用章”或加蓋的印章與發票領用單位或個人不符的發票；

（四）超過兌獎期限的發票；

（五）發票填開的付款方名稱與兌獎人有效身份證明姓名不一致的發票；

（六）未按規定項目填開或填開不規范的發票；

（七）大連市地方稅務局按照有關規定認定不予兌獎的其他情形的發票。

22.問：消費者怎么鑒定發票的真偽呢？

答：消費者可選擇登陸大連地稅網站或撥打12366-2進行發票真偽查詢。從7月起，廣大消費者還可以使用手機掃描二維碼進行發票真偽查詢。消費者需要對發票進行真偽鑒定的，可以向地稅機關申請。消費者如取得不予兌獎情形發票的，應當要求經營者重新開具有效發票或向大連市地方稅務局舉報。

23.問：收到一張《遼寧省大連市地方稅務局通用機打發票》，但發票號碼、發票代碼和機打發票號碼、發票代碼不一致可以兌獎嗎？

答：不能，這種發票屬于“未按規定項目填開或填開不規范的發票”，消費者應當要求經營者重新開具有效發票或向大連市地方稅務局舉報。

24.問：有獎發票搖獎范圍和獎項設置以后還會有什么變化嗎？

答：大連市地方稅務局將根據稅收征收管理工作的需要，適時調整有獎發票搖獎范圍和獎項設置。

25.問：消費者取得的門票或者例如肯德基和麥當勞的發票可以參加有獎發票搖獎嗎？房地產業、建筑安裝業和車票可以參加嗎？

答：不可以。在《大連市地方稅務局有獎發票管理辦法》中已經明確規定了“在大連市行政區域內，由個人消費者合法取得，當月已辦理交驗手續的《遼寧省大連市地方稅務局通用機打發票》和《遼寧省大連市地方稅務局通用定額發票》可以參與有獎發票搖獎。”消費者取得的門票或者是肯德基麥當勞的發票屬于冠名發票，與《大連市地方稅務局銷售不動產統一發票（自開）》《建筑業統一發票（自開）》、國家稅務總局保留票種和客運車船票一樣不在發票搖獎范圍內，因此不得參與搖獎。

第五篇：深圳市地方稅務局關于啟用新版發票的通告

深圳市地方稅務局關于啟用新版發票的通告

日期： 2010-09-08

深地稅告〔2010〕7號

為進一步規范普通發票管理，提高發票管理信息化應用水平，根據《國家稅務總局關于印發<全國普通發票簡并票種統一式樣工作實施方案>的通知》（國稅發〔2009〕142號）文件精神，結合我市普通發票的實際使用情況，我局決定啟用新版發票并對部分發票的種類和式樣進行調整，現將有關事項通告如下：

一、新版發票啟用時間以及換版辦法

新版發票從2010年9月10日開始啟用。現行發票（以下簡稱舊版發票）可以繼續使用到12月31日止，并自2011年1月1日起作廢。經營者未用完的舊版發票必須于2011年1月31日前向主管稅務機關繳銷。

對逾期使用舊版發票或逾期未辦理繳銷手續的納稅人，主管稅務機關將按照《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則的有關規定進行處罰。

二、新版發票的防偽特征

除另有規定外，新版發票使用黑白水印防偽專用紙印制，手摸水印圖案有凹凸感。在背光條件下可見“GDLT”英文字母深色水印和稅徽圖案淺色水印，水印清晰；新版發票印有專門的防偽檢測區（面額在5元以下、含5元的定額發票除外），可用MR標簽識別器檢驗,我局各辦稅大廳可提供檢驗服務，納稅人可到辦稅大廳檢驗或自行購買儀器檢驗；新版有獎發票的獎區票覆蓋層為半全息激光燙金膜，其橢圓形框內呈亮光，左為金色，右為銀色，其橢圓形外呈亞光，左為銀色，右為金色。

三、新版發票的種類、適用范圍及其開具方式

新啟用的票種有：通用機打發票、通用定額發票。

市局統印的通用機打發票其規格有三種，分別適用不同的業務范圍。通用機打發票（規格：241 mm×177.8 mm）適用于國際海運業務、國際貨代業務、國際船代業務、報關代理業務、保險業、保險中介業務；通用機打發票（規格：210 mm×139.7mm）適用于稅務機關代開和委托代開業務；通用機打發票（規格：190 mm×101.6 mm）適用于運輸裝卸業務、郵電通信業、金融業、文體業、無形資產轉讓業、服務業（不含飲食、按摩業）；通用定額發票適用于地稅各行業（不含飲食、娛樂、按摩業）。

保留的票種有：飲食、娛樂業服務定額發票（有獎發票）、建筑業統一發票（代開）、銷售房地產發票（機打）、公路、內河貨物運輸統一發票（含自開和代開兩種）。保留票種的適用范圍不變。

取消的票種有：地稅局代開統一發票、委托代開發票、業戶營業匯總憑證、運輸裝卸專用發票、醫療服務收費專用發票、轉讓無形資產專用發票、金融業專用發票、郵電通信業專用發票、文化體育業專用發票、服務業專用發票、服務業定額發票、保險業專用發票、保險中介服務統一發票、國際海運業船舶代理專用發票、國際貨物運輸代理業專用發票、國際海運業運輸專用發票、報關代理業發票。

除使用定額發票的納稅人外，填開新版發票必須使用計算機開具。為方便納稅人，我局已開發計算機開票軟件供有需要的納稅人免費使用，該打印軟件具有發票開具、企業發票管理以及打印《發票領購、驗銷申請表》（印用存銷報表）等功能，納稅人可以從深圳市地方稅務局網站(www.tmdps.cn)下載。

咨詢電話：123662

深圳市地方稅務局 二○一○年九月七日

深圳市國家稅務局關于啟用新版普通發票的公告

深圳市國家稅務局公告 2010年第4號

根據《中華人民共和國發票管理辦法》和《國家稅務總局關于印發<全國普通發票簡并票種統一式樣工作實施方案>的通知》（國稅發〔2009〕142號），深圳市國家稅務局決定啟用新版普通發票。現將有關事項公告如下：

一、啟用新版普通發票的時間及新舊發票的銜接

從2010年10月20日起，我局統一對外供售“新版普通發票”，“舊版普通發票”可同時使用至2010年12月31日。2011年1月1日起，納稅人不得開具、使用或取得 “舊版普通發票”，結存的空白“舊版普通發票”應于2011年2月1日前到主管稅務機關繳銷。否則，將按《中華人民共和國發票管理辦法》有關規定處理。

二、新版普通發票種類（共8種）

（一）廣東省深圳市國家稅務局通用機打發票（新式樣）

發票票面采用平推式打印設計，規格為210mm×139.7mm，聯次為三聯，依次為存根聯、發票聯、記賬聯。

通用機打發票分設無面額版、萬元版、千元版和百元版，共4種面額。其中，無面額版發票為稅務機關窗口代開專用版。

（二）廣東省深圳市通用定額發票（新式樣）

發票票面采用并列二聯設計，即存根聯和發票聯，規格為175mm×77mm。

通用定額發票分設壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元，共7種面額。

（二）廣東省深圳市收購發票（新式樣）

發票票面采用平推式打印設計，規格為210mm×139.7mm，分有抵扣聯和無抵扣聯兩種。有抵扣聯為四聯，依次為存根聯、發票聯、抵扣聯、記賬聯；無抵扣聯為三聯，依次為存根聯、發票聯、記賬聯。無開票面額限制。

（三）二手車銷售統一發票（保留式樣）

發票票面采用平推式打印設計，規格為241mm×177.8mm，聯次為五聯，依次為發票聯、轉移登記聯、出入庫聯、記賬聯、存根聯。無開票面額限制。

（四）深圳市出口商品發票（保留式樣）

發票票面采用平推式打印設計，規格為235mm×304.8mm，聯次為五聯，依次為存根聯、發票聯、出口單位記賬聯、稅務機關存根聯、海關存查聯。無開票面額限制。

（五）機動車銷售統一發票（保留式樣）

發票票面采用平推式打印設計，規格為241mm×177.8mm，聯次為六聯，依次為發票聯、抵扣聯、報稅聯、注冊登記聯、記賬聯、存根聯。無開票面額限制。

（六）發票換票證（保留式樣）

手寫版發票，規格為220mm×120mm，聯次為四聯，依次為存根聯、換票聯、抵扣聯、稅務機關存查聯。無開票面額限制。

（七）海洋石油企業專用發票（保留式樣）

發票票面采用平推式打印設計，規格為235mm×304.8mm，聯次為五聯，依次為存根聯、發票聯、記帳聯、發票聯副聯、記帳聯副聯。無開票面額限制。

二、新版普通發票防偽特征

新版發票將實施應用綜合多層次防偽措施，主要防偽特征如下：

（一）防偽紙張。使用干式復寫背涂紫色紙和海門干式復寫單色斜紋背涂紙，背面印有“深圳國稅”及“稅徽”防偽圖案；

（二）防偽油墨。監制章使用防偽油墨印制，在紫外燈下呈現橘黃色反映。票面上印有無色熒光的版面面額標識，在紫外燈下呈現黃色反映。

（三）電子防偽識別技術。在票面印有含特殊防偽油墨的面額標識，可以通過專用電子儀器識別。

“新版普通發票”的具體防偽措施，納稅人及消費者可登錄深圳國稅網站（www.tmdps.cn）查詢。

四、相關業務調整

（一）除“廣東省深圳市國家稅務局通用定額發票”外，“新版普通發票”必須安裝“深圳市國稅局新版普通發票開票軟件”，并使用針式打印機打印開具。開票軟件可登錄深圳國稅網站下載。

（二）2011年1月1日起，企業銜頭發票必須使用計算機打印開具發票，納稅人應安裝使用“深圳市國稅局企業銜頭發票開票軟件”打印發票并報送信息。因統一開票軟件未能滿足使用要求而自行開發軟件打印開具發票的，須報經主管稅務機關批準。納稅人原印制的企業銜頭發票可使用至2010年12月31日。

五、有關法律責任

(一）納稅人（用票單位）必須按規定到主管稅務機關申請領購、正確使用新版普通發票，嚴禁使用不合法的普通發票。

（二）對違反發票管理規定的行為，各級國家稅務機關將按照《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則的有關規定予以處罰。如構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）任何單位和個人有權向稅務部門檢舉揭發違反發票管理規定的行為。

特此公告。

二○一○年九月一日