第一篇：湖南省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法(湘政發(fā)[2008]12號)

【發(fā)布單位】湖南省

【發(fā)布文號】湘政發(fā)[2008]12號 【發(fā)布日期】2008-05-16 【生效日期】2008-05-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖南省

湖南省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

(湘政發(fā)[2008]12號)

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

省人民政府決定，開征煤炭價格調(diào)節(jié)基金?，F(xiàn)將《湖南省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

湖南省人民政府

二○○八年五月十六日

湖南省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

第一條第一條 為合理配置煤炭資源，調(diào)節(jié)煤炭市場供求，確保電煤供應(yīng)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收使用管理適用于本辦法。

第三條第三條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金工作實行“統(tǒng)一政策，分級管理”的原則，省政府統(tǒng)一制定煤炭價格調(diào)節(jié)基金政策，市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實施，煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由政府分管價格工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，物價、經(jīng)委、財政、煤炭等相關(guān)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在物價部門，具體負(fù)責(zé)煤炭價格調(diào)節(jié)基金日常管理工作。

第四條第四條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金按煤炭（含焦炭，下同）實際銷售量征收，征收標(biāo)準(zhǔn)為每噸35元。

第五條第五條 省屬煤礦企業(yè)的煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收，由省煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省經(jīng)委、省煤炭局負(fù)責(zé)；其他煤礦生產(chǎn)企業(yè)的煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收，由市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，在稅費(fèi)統(tǒng)征時一并征收。

第六條第六條 省屬煤礦企業(yè)的煤炭價格調(diào)節(jié)基金由煤礦企業(yè)直接繳納到省財政。市州、縣市區(qū)級征收的煤炭價格調(diào)節(jié)基金，按每噸5元的標(biāo)準(zhǔn)留用，其余按每噸30元直接上繳到省財政。省屬煤礦企業(yè)和市州、縣市區(qū)必須在每月10日前繳納或上解上月煤炭價格調(diào)節(jié)基金。

第七條第七條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金實行收支兩條線管理，使用省財政廳印制（或監(jiān)制）的政府性基金專用票據(jù)。

第八條第八條 省集中的煤炭價格調(diào)節(jié)基金使用范圍：

（一）獎勵向省電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)電廠銷售煤炭的企業(yè)；

（二）用于省內(nèi)煤炭戰(zhàn)略儲備的補(bǔ)貼。

第九條第九條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金的使用，由省物價局會同省經(jīng)委商有關(guān)部門提出方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，由煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省財政廳下達(dá)，由財政部門辦理資金撥付手續(xù)。

第十條第十條 省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征管經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條第十一條 省物價局會同省經(jīng)委商有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)本辦法及實施細(xì)則的解釋。

第十二條第十二條 本辦法自2008年5月20日起實施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

關(guān)于修訂印發(fā)《陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金 征收使用管理辦法》有關(guān)問題的通知

陜價監(jiān)發(fā)[2006]140號

各市、縣（區(qū)）人民政府、楊凌示范區(qū)管委會，各市、縣（區(qū)）、楊凌示范區(qū)管委會發(fā)展改革委（局）、財政局、物價局、地稅局、煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，中國農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行各市、縣級分支機(jī)構(gòu)：

為了解決目前煤炭價格調(diào)節(jié)基金工作中存在的問題，進(jìn)一步做好煤炭價格調(diào)節(jié)基金征繳工作，根據(jù)2006年省政府第78次專項問題會議紀(jì)要精神，我們對我省的煤炭價格調(diào)節(jié)基金征管和使用政策進(jìn)行了規(guī)范和完善，修訂了《陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》（陜價監(jiān)發(fā)?2006?137號），自2006年10月1日起執(zhí)行。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的《陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收管理使用辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行，并將有關(guān)問題通知如下：

一、要充分認(rèn)識煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收工作的重要性和必要性，加大征收政策宣傳力度

《中華人民共和國價格法》第27條明確規(guī)定：“政府可 以建立重要商品儲備制度，設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價格，穩(wěn)定市場”。鑒于煤炭資源的不可再生性，和煤礦開發(fā)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和農(nóng)村人民群眾的生活的影響，依據(jù)《價格法》征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金是完全必要的。煤炭價格調(diào)節(jié)基金作為價格調(diào)節(jié)基金的一個組成部分，是省人民政府依法設(shè)立的一項地方性政府基金，法律依據(jù)充分，符合我省實際，也完全符合科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本要求。

各地、各部門要切實行動起來，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識設(shè)立煤炭價格調(diào)節(jié)基金的重要意義，增強(qiáng)組織征收工作的責(zé)任感和緊迫感。要統(tǒng)一宣傳口徑，進(jìn)一步加大對我省煤炭價格調(diào)解基金征收工作的宣傳力度，重點宣傳省上出臺這項政策的法律依據(jù)、基金征收工作的必要性、重要性以及基金的用途等，為煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會輿論和氛圍。

二、進(jìn)一步理順煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收體制，確保征收工作全面有序推進(jìn)

煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收按照“屬地征管，統(tǒng)一征收，統(tǒng)一票據(jù)，統(tǒng)一專戶”的原則進(jìn)行：全省各類煤炭生產(chǎn)企業(yè)的煤炭價格調(diào)節(jié)基金統(tǒng)一實行屬地征管，由企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）地稅部門組織征收，就地入庫并由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行 直接按省級40%、市縣60%的分成比例劃解;征收票據(jù)必須使用省財政廳監(jiān)（?。┲频摹皟r格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)”，全省專用票據(jù)由省財政廳統(tǒng)一印發(fā)省地稅局，再由省地稅局逐級發(fā)放，嚴(yán)禁使用其他票據(jù)；有煤炭價格調(diào)節(jié)基金收入的省、市、縣（市、區(qū)）財政、地稅部門必須統(tǒng)一在所在地農(nóng)業(yè)銀行分別設(shè)立煤炭價格調(diào)節(jié)基金財政專戶和地稅專戶，專門用于基金的征收、結(jié)算、使用和管理，嚴(yán)禁在其他金融機(jī)構(gòu)設(shè)立煤炭價格調(diào)節(jié)基金專用帳戶。

各地政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對煤炭價格調(diào)節(jié)基金工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施、扎實有效地支持當(dāng)?shù)氐囟惒块T開展征收工作，積極協(xié)調(diào)、主動督促當(dāng)?shù)刂醒?、省屬煤炭生產(chǎn)企業(yè)上繳基金，確保煤炭價格調(diào)節(jié)基金按規(guī)定足額征收。

三、嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的煤炭價格調(diào)節(jié)基金分成比例，堅決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性

煤炭價格調(diào)節(jié)基金分成比例調(diào)整為按照征收額省級40%、市縣60%的分成比例劃解，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)銀行直接分別從煤炭價格調(diào)節(jié)基金地稅專戶解繳省級和市縣級煤炭價格調(diào)節(jié)基金財政專戶。市、縣兩級煤炭價格調(diào)節(jié)基金的分成比例由市級煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組按照適當(dāng)向環(huán)境治理任務(wù)重的縣、區(qū)傾斜的原則來確定，并報省煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。今年10月1日以前征收入庫的煤炭價格調(diào)節(jié)基金要按照《陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征 收使用管理辦法》（陜價監(jiān)發(fā)?2005?137號）規(guī)定的分成比例足額解繳，10月1日后征收入庫的煤炭價格調(diào)節(jié)基金要按照新調(diào)整的分成比例足額解繳。各地、各部門不得隨意滯壓基金收入，不得采取另設(shè)基金專戶、拖延上解等方式變相抵制基金劃解的政策，規(guī)避基金監(jiān)管。

各地政府要組織力量對現(xiàn)已征繳基金開展一次自查自糾活動，堅決糾正擅自指定代收部門、開戶銀行、瞞報收入、壓庫不解等違規(guī)行為。今后各地要嚴(yán)格執(zhí)行省上制定的政策，不得自行其是，如再發(fā)生基金征收中的違規(guī)行為在全省通報批評，并將按照違反財經(jīng)紀(jì)律處理。

四、切實規(guī)范煤炭價格調(diào)節(jié)基金的使用，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展

煤炭價格調(diào)節(jié)基金的使用，要按修訂后的《陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》規(guī)定的具體使用范圍嚴(yán)格執(zhí)行，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁違規(guī)使用。安排使用要嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和報批程序，由同級煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審批，按照基金項目管理。每年年初，各級煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)提出基金立項使用計劃，報同級領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組報備。省、市煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門定期對市、縣基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并公布有關(guān)情況和檢查結(jié)果。

五、充分發(fā)揮部門職能作用，盡快形成齊抓共管的工作 局面

煤炭價格調(diào)節(jié)基金工作實行“統(tǒng)一政策、分級管理”的原則。各級煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)煤炭價格調(diào)節(jié)基金的日常管理工作，組織協(xié)調(diào)基金的征管和使用，編制煤炭價格調(diào)節(jié)基金的立項使用計劃，建立征收情況統(tǒng)計通報制度，督促檢查相關(guān)政策、措施的執(zhí)行等。其工作所需的專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，全額保障，?？顚Ｓ?。各級財政部門負(fù)責(zé)煤炭價格調(diào)節(jié)基金專戶和專用票據(jù)的監(jiān)管工作，及時監(jiān)督和糾正私設(shè)帳戶、使用違規(guī)票據(jù)等財政違規(guī)行為。各級地稅部門負(fù)責(zé)煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收工作。其代征費(fèi)用按劃解各級專戶額的3%由各級財政部門撥付。代征費(fèi)用必須用于征收工作的業(yè)務(wù)支出，不得用于發(fā)放獎金或?qū)嵨铩８鬓r(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)要為征收工作搞好服務(wù)，各營業(yè)網(wǎng)點要做好收款和收入劃轉(zhuǎn)工作，并按月向同級煤炭價格調(diào)節(jié)基金辦公室、財政和地稅部門上報月度收入報表和明細(xì)帳。縣（市、區(qū)）開戶銀行要按照規(guī)定的劃解比例，直接及時劃轉(zhuǎn)已征收基金。各級監(jiān)察、審計部門要加強(qiáng)對基金征管、使用過程的監(jiān)管，對截留、擠占、挪用、私存、貪污煤炭價格調(diào)節(jié)基金的行為要依法嚴(yán)查，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

附件：《陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》

陜西省發(fā)展改革委 陜西省財政廳

陜西省物價局 陜西省地稅局

中國農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行 陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二00六年九月二十八日

主題詞：價格 基金 辦法 通知 抄送：國家發(fā)展改革委辦公廳，省政府辦公廳。

省國土資源廳、省監(jiān)察廳、省審計廳、省煤炭工業(yè)局。

附件：

陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收

使用管理辦法

第一章 總

則

第一條 為提高政府調(diào)控煤炭市場價格的能力，平抑重要商品市場價格異常波動，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決煤炭開采和煤化工業(yè)生產(chǎn)過程中帶來的問題，根據(jù)《中華人民共和國價格法》規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱煤炭價格調(diào)節(jié)基金是指政府為調(diào)控煤炭市場價格，促進(jìn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，依法向煤炭、焦炭生產(chǎn)企業(yè)征收的專項基金。本省行政區(qū)域內(nèi)煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收使用管理適用于本辦法。

第三條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金工作實行“統(tǒng)一政策，分級管理”的原則，由省、市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的煤 炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理。

煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組由省及產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)）政府分管價格工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，同級發(fā)展改革、財政、物價、煤炭行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人任副組長，國土資源、審計、地稅等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。

煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在物價部門，負(fù)責(zé)煤炭價格調(diào)節(jié)基金日常管理工作。

第四條 各級政府煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金工作。審定基金項目立項使用計劃，按照規(guī)定的審批權(quán)限和報批程序?qū)徟禾績r格調(diào)節(jié)基金的使用。省煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)煤炭市場價格變化，提出征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報省人民政府審定。

各級政府煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用進(jìn)行日常管理。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基金的征收、使用工作；編制煤炭價格調(diào)節(jié)基金立項使用計劃；了解、通報煤炭價格調(diào)節(jié)基金工作情況；組織有關(guān)部門監(jiān)督、檢查煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)政策、決定的執(zhí)行情況；開展煤炭價格監(jiān)測分析；協(xié)調(diào)解決煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用中的相關(guān)問題。各級煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，專款專用。

第二章

征

收

第五條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收按照“屬地征管，統(tǒng)一征收，統(tǒng)一票據(jù)，統(tǒng)一專戶”的原則進(jìn)行。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭、焦炭生產(chǎn)的企業(yè)按銷售量繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金。煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)按品種分類確定為：原煤（含洗混煤）每噸15元；洗精煤、焦炭每噸25元。對洗精煤、焦炭等煤炭加工產(chǎn)品征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金時，在其原煤購進(jìn)時已繳納價格調(diào)節(jié)基金的，憑供貨方提供的“價格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)”抵扣。

第六條 有煤炭價格調(diào)節(jié)基金收入的縣（市、區(qū)）地稅部門在所在地農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立煤炭價格調(diào)節(jié)基金地稅征繳戶，專門用于各地煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收和結(jié)算。

省級以及有煤炭價格調(diào)節(jié)基金收入的市、縣（市、區(qū)）財政部門分別在所在地農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立煤炭價格調(diào)節(jié)基金財政專戶，專門用于煤炭價格調(diào)節(jié)基金收入的結(jié)算、使用和管理。

第七條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金由地稅部門在征收稅費(fèi)時一并征收。全省煤炭價格調(diào)節(jié)基金統(tǒng)一由煤炭、焦炭生產(chǎn)企業(yè)所在縣（市、區(qū)）地稅部門組織征收，直接繳入縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)銀行煤炭價格調(diào)節(jié)基金地稅征繳戶。

第八條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金實行“收支兩條線”管理，使用省財政廳監(jiān)（印）制的“價格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)”。全省專用票據(jù)由省財政廳統(tǒng)一發(fā)放給省地稅局，再由省地稅局逐級發(fā)放。

第九條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金按照征收額省級40%、市縣60%的分成比例，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)銀行于每月15日前將上月實際征收額直接分別解繳省級和市縣級煤炭價格調(diào)節(jié)基金財政專戶。市、縣兩級煤炭價格調(diào)節(jié)基金的分成比例由市級煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組按照適當(dāng)向環(huán)境治理任務(wù)重的縣、區(qū)傾斜的原則來確定。

第二章 使

用

第十條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金主要用途：

（一）平抑煤炭市場價格；

（二）因煤礦開采造成的耕地缺失、道路破壞、礦區(qū)沉陷等地質(zhì)災(zāi)害和水源污染、水枯竭、大氣污染等生態(tài)環(huán)境的治理；

（三）煤礦安全科研和職工教育培訓(xùn)；

（四）因煤炭開采和煤化工業(yè)生產(chǎn)造成的當(dāng)?shù)厝罕娚罾щy的生活補(bǔ)貼。

第十一條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金項目申請單位應(yīng)向政府煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交申請報告，申報的項 目和用途須符合煤炭價格調(diào)節(jié)基金使用計劃內(nèi)的使用范圍，并提供項目可行性研究報告和項目概算等相關(guān)材料。

第十二條 政府煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同發(fā)展改革、財政、物價、煤炭行業(yè)主管等相關(guān)部門對申請項目進(jìn)行審核，提出初步意見，報同級煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第十三條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金的項目申請由政府煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)項目的基金使用計劃，并會同財政部門按項目實施進(jìn)度辦理資金撥付手續(xù)。農(nóng)業(yè)銀行依據(jù)同級煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財政部門的基金撥付通知進(jìn)行劃款。

第十四條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金項目實施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)用途使用基金，并按項目實施進(jìn)度向同級價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部門報送資金使用情況報告、決算及項目決算報告。

第十五條 政府煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對煤炭價格調(diào)節(jié)基金的使用進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，組織相關(guān)部門對完成的基金使用項目進(jìn)行評估和驗收，確保?？顚Ｓ?。第十六條 各級煤炭價格調(diào)節(jié)基金代征部門的代征費(fèi)用按照煤炭價格調(diào)節(jié)基金分配體制的要求，以征收入庫額的3%由同級財政部門撥付。

第三章 監(jiān)

督

第十七條 不按期繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金的，由地稅部門負(fù)責(zé)追繳并每天按應(yīng)繳基金總額的千分之二加收滯納金。

第十八條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金的項目實施單位擅自改變基金用途，由政府煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令限期改正；逾期不改的取消其使用基金資格，收回投入的資金。對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十九條 監(jiān)察、審計部門要加強(qiáng)對煤炭價格調(diào)節(jié)基金征管、使用過程的監(jiān)督和審計工作，對代征部門違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金以及征收、管理煤炭價格調(diào)節(jié)基金的工作人員濫用職權(quán)，貪污、挪用、私存基金等行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附

則

第二十條 本辦法由省人民政府價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2006年10月1日起施行。2005年8月12日印發(fā)的《陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管 理辦法》（陜價監(jiān)發(fā)?2005?137號）同時廢止。

第三篇：龍巖市煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

附件五：

龍巖市煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

（討論稿）

第一條 為增強(qiáng)政府調(diào)控煤炭市場價格的能力，調(diào)節(jié)煤炭市場供求，促進(jìn)合理配置煤炭資源，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《福建省價格管理條例》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 辦法所稱煤炭價格調(diào)節(jié)基金是指政府為調(diào)控煤炭價格，防止煤炭市場價格突發(fā)性波動，穩(wěn)定煤炭市場，促進(jìn)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依法征收的專項基金。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收使用管理。第四條 市煤炭主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收、管理工作。

市財政局負(fù)責(zé)基金的征收、使用、監(jiān)督管理工作。市物價局負(fù)責(zé)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)的制定、監(jiān)督工作。各縣（市、區(qū)）煤炭管理部門負(fù)責(zé)基金的具體代征工作。

第五條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)的各類企業(yè)（含省屬煤礦）均應(yīng)繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金。

第六條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)按煤炭流向分類確定，其中，市外（包括鐵路運(yùn)輸）銷售的按原煤每噸 元征收；省外銷售的按原煤每噸 元征收。

根據(jù)煤炭市場價格的變化情況，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可適時調(diào)整煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 各縣（市、區(qū)）財政局、煤炭管理部門按征收煤炭準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)稅費(fèi)管理方式統(tǒng)一征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金。

第八條 市、縣兩級財政要設(shè)立煤炭價格調(diào)節(jié)基金專用帳戶，實行收支兩條線管理，使用《福建省政府非稅收入通用票據(jù)》。

征收的煤炭價格調(diào)節(jié)基金按市級 %，縣級 %的比例分別納入市、縣兩級財政。

各縣（市、區(qū)）財政局、煤炭管理部門征收的煤炭價格調(diào)節(jié)基金每月結(jié)算一次，并要在每月10日前將上個月的征收的煤炭價格調(diào)節(jié)基金按市、縣兩級分成比例上繳市、縣兩級財政煤炭價格調(diào)節(jié)基金專用帳戶。

第九條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金的使用范圍：

（一）用于平抑煤炭市場價格；

（二）用于煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及主要用煤行業(yè)政策性補(bǔ)償；

（三）用于煤礦安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦山救護(hù)、礦區(qū)環(huán)境治理等；

（四）用于煤炭價格調(diào)節(jié)基金日常征管工作支出；

（五）用于經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他用途。第十條 市煤炭主管部門、市財政局、市物價局根據(jù)煤炭市場供求變化趨勢、煤炭產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，確定煤炭價格調(diào)控目標(biāo)和任務(wù)，制定煤炭價格調(diào)節(jié)基金收支預(yù)算，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

煤炭價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)保持一定規(guī)模的儲備。當(dāng)煤炭價格出現(xiàn)突發(fā)性波動時，市煤炭主管部門會同市物價局、市財政局提出應(yīng)急方案，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以臨時動用基金儲備調(diào)控煤炭價格，穩(wěn)定煤炭市場。第十一條 使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金所申報的項目和用途必須符合煤炭價格調(diào)節(jié)基金收支預(yù)算規(guī)定的使用范圍，并提供項目方案、可行性研究報告和項目概算等相關(guān)資料。

第十二條 使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)用途使用，并按項目實施進(jìn)度向市財政局報送使用情況報告和結(jié)算報告。

第十三條 市煤炭主管部門、市財政局、市物價局應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收使用管理進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，確保按基金征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)收盡收?？顚Ｓ?。

市煤炭經(jīng)營管理督查隊要按《龍巖市煤炭準(zhǔn)運(yùn)證管理暫行辦法》對各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）使用全市統(tǒng)一煤炭準(zhǔn)運(yùn)證征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金情況進(jìn)行督查。

第十四條 違反本辦法規(guī)定，逃避繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金的，由相關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《福建省價格管理條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市煤炭主管部門、市財政局、市物價局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自2008年9月1日起施行。

第四篇：眉山市煤炭價格調(diào)節(jié)基金使用管理辦法

眉山市煤炭價格調(diào)節(jié)基金使用管理辦法

第一條

根據(jù)?四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〖四川省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法（試行）〗的通知?（川府發(fā)〔2008〕22號）和?四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〖四川省煤炭價格調(diào)節(jié)基征集使用管理辦法實施細(xì)則（試行）〗的通知?（川府辦發(fā)電〔2008〕127號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱煤炭價格調(diào)節(jié)基金是指我市按川府辦發(fā)電〔2008〕127號和?四川省人民政府關(guān)于做好煤炭價格調(diào)節(jié)基金減征工作有關(guān)事項的通知?（川府發(fā)電〔2008〕194號）要求，依法向市內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)征集的專項基金與省政府分成所得部分。

第三條

市煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室在市財政局設(shè)立煤炭價格調(diào)節(jié)基金專戶，?？顚Ｓ谩?/p>

第四條

煤炭價格調(diào)節(jié)基金本著“取之于煤礦，用之于煤礦”的原則，其主要用途：

（一）穩(wěn)定煤炭市場價格，緩解供求矛盾；

（二）煤礦地質(zhì)災(zāi)害治理和煤礦安全生產(chǎn)管理；

（三）促進(jìn)煤炭資源有效利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)；

（四）煤礦改擴(kuò)建、技術(shù)改造項目建設(shè)，瓦斯治理，較大安全隱患整治等；

（五）礦區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和后續(xù)非煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持；

（六）安全、科研以及煤礦職工教育和培訓(xùn)； 第五條

煤礦企業(yè)需使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金必須符合第四條規(guī)定之用途。企業(yè)應(yīng)先向所在縣煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室提出申請?？h煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室提出初審意見后，按程序報市煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室。

第六條

市煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室根據(jù)縣煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室初審報告，每季度末組織市安監(jiān)局、煤炭專家和有關(guān)工程技術(shù)人員對申報項目進(jìn)行審核，提出評審意見，報市煤炭價格調(diào)節(jié)基金工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第七條

申請使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金的項目經(jīng)市煤炭價格調(diào)節(jié)基金工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，按經(jīng)費(fèi)管理審批程序辦理資金撥付手續(xù)。

第八條

經(jīng)批準(zhǔn)使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金的項目實施單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)用途使用資金，每月向市煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室報告項目進(jìn)度。

第九條 市煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室定期組織相關(guān)部門對煤炭價格調(diào)節(jié)基金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，確保專款專用。第十條

煤炭價格調(diào)節(jié)基金使用單位擅自改變基金用途的，由市煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令限期改正；逾期不改的，取消使用資格，收回投入資金。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十一條

本辦法由眉山市煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室（設(shè)在市經(jīng)委）負(fù)責(zé)解釋。

第十二條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期3年。

第五篇：信陽市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

信陽市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法 第一章 總 則

第一條 為健全完善價格調(diào)控體系，增強(qiáng)政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場物價的能力，平抑市場價格異常波動，保持價格總水平的基本穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》、國務(wù)院和省政府有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合信陽市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。市政府價格調(diào)節(jié)基金主管部門負(fù)責(zé)信陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（浉河區(qū)、平橋區(qū)、雞公山管理區(qū)、上天梯管理區(qū)、羊山新區(qū)、南灣湖管理區(qū)、工業(yè)城行政管理區(qū)）價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。

第三條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金，是指政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場，依法設(shè)立的用于平抑物價、實行政府價格補(bǔ)貼、保障低收入群體動態(tài)價格救助、建立應(yīng)急保障機(jī)制等政府多渠道依法籌集的專項基金。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)依法設(shè)立并運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金，努力保持市場價格基本穩(wěn)定。第五條 政府價格主管部門是價格調(diào)節(jié)基金的主管部門。市級、縣級人民政府應(yīng)設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由同級價格、財政、稅務(wù)、土地、房管、住建、人行等行政主管部門人員組成，政府主管價格工作的市長、縣長任組長，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理工作。價格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在價格主管部門，具體負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理、監(jiān)督和稽查等日常工作。

價格調(diào)節(jié)基金實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。市人民政府價格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市價格調(diào)節(jié)基金征管工作進(jìn)行監(jiān)管、指導(dǎo)和檢查。第二章 征 收

第六條 價格調(diào)節(jié)基金采取同級財政撥款與社會征集相結(jié)合的辦法，向社會征收的主要對象是服務(wù)業(yè)、高消費(fèi)和娛樂享受型消費(fèi)行業(yè)、高利潤行業(yè)、壟斷性行業(yè)、礦產(chǎn)資源、保護(hù)類資源開發(fā)以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制的行業(yè)等。

（一）征收范圍

行政事業(yè)收費(fèi)，住宿業(yè)（營業(yè)性賓館、飯店、培訓(xùn)中心、招待所、旅社、商務(wù)會館、產(chǎn)權(quán)式酒店、會議室﹙中心﹚等），餐飲業(yè)，廣告業(yè)，房屋出租（含商場內(nèi)門面、柜臺租賃），服務(wù)業(yè)（美容美發(fā)、保健服務(wù)、洗浴、照像、休閑健身、文化娛樂業(yè)及中介服務(wù)等，即納稅口徑中所包含的各類服務(wù)業(yè)），采礦業(yè)，煙草，金融、保險、鐵路行業(yè)，石油、電力行業(yè)，郵政、電信（訊）和其它信息傳輸服務(wù)業(yè)，水利工程供水，房地產(chǎn)交易，建筑、安裝、裝飾業(yè)，政府管理的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)的單位及行業(yè)，其它行業(yè)。

（二）征收方式

按照價格調(diào)節(jié)基金屬地征收原則, 價格調(diào)節(jié)基金實行直接征收和委托代征的方式。

（三）征收標(biāo)準(zhǔn)及征收部門

1、行政事業(yè)單位按收費(fèi)總金額的2%征收，由市財政局代征。

2、住宿業(yè)：按住宿標(biāo)準(zhǔn)價價外征收1%或按經(jīng)營總收入的1%計征，由市地稅部門代征。旅游景區(qū)內(nèi)住宿業(yè)免征。

3、餐飲業(yè)：按營業(yè)收入的1%計征，由市地稅部門代征。

4、廣告業(yè)：按廣告收入的1%計征，由市地稅部門代征。

5、房屋出租：按租金收入的1%計征，由市地稅部門代征。

6、服務(wù)業(yè)（除已單列的旅店業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、租賃業(yè)以外服務(wù)業(yè)），即納稅口徑中所包含的各類服務(wù)業(yè)：按營業(yè)收入的1%計征，由市地稅部門代征（屬于服務(wù)業(yè)范疇的旅游景點門票、旅行社暫緩征收）。

7、采礦業(yè)：河道采沙按0.6元/立方米計征價格調(diào)節(jié)基金，淘金砂按產(chǎn)值的1%計征價格調(diào)節(jié)基金； 膨潤土、珍珠巖、沸石等原礦礦石按5元/噸計征價格調(diào)節(jié)基金；以礦石為主要生產(chǎn)原料的產(chǎn)成品按銷售收入的0.5%計征價格調(diào)節(jié)基金，由市地稅部門代征。

8、煙草行業(yè)：按營業(yè)收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

9、金融、保險、鐵路行業(yè)：按經(jīng)營收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

10、石油、電力行業(yè)：按營業(yè)收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

11、郵政、電信（訊）和其它信息傳輸服務(wù)業(yè):按營業(yè)收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

12、水利工程供水行業(yè)：按營業(yè)收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

13、地產(chǎn)交易：按交易總額0.5%征收, 由市國土資源局代征。其中：國有土地使用權(quán)出讓由受讓人繳納；國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓由受讓方繳納（但在房產(chǎn)交易中已經(jīng)按房地產(chǎn)交易總額繳納價格調(diào)節(jié)基金的，經(jīng)提供價格調(diào)節(jié)基金繳訖憑證，在辦理該房產(chǎn)占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)過戶手續(xù)時不再繳納價格調(diào)節(jié)基金）。

14、房產(chǎn)交易：按交易總額0.5%征收，其中：買方繳納0.25%，賣方繳納0.25%，買賣雙方指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、國有企事業(yè)單位、單位或個人等，由市房產(chǎn)管理中心代征。

15、建筑、安裝、裝飾業(yè)：按承攬工程總造價的0.3%計征，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局代征。

16、當(dāng)國家管理價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)時，按增收總額一次性征收1%，由市價格主管部門征收。

第七條 委托市地稅部門代征的價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)在每月或每季收繳稅費(fèi)時代征并足額繳入國庫。委托市地稅部門代征的價格調(diào)節(jié)基金，統(tǒng)一使用省地方稅務(wù)局監(jiān)制的稅收票據(jù)，并納入人民銀行國庫業(yè)務(wù)處理范圍，采取就地繳庫方式由市級國庫收繳，辦理價格調(diào)節(jié)基金入庫手續(xù)時，繳款名稱統(tǒng)一為“信陽市價格調(diào)節(jié)基金”。人民銀行足額繳入市級國庫。

直征或委托其他部門代征價格調(diào)節(jié)基金必須使用市財政統(tǒng)一印制的票據(jù)，并加蓋信陽市人民政府價格調(diào)節(jié)基金征收專用章。各代征單位所用票據(jù)統(tǒng)一到市政府價格調(diào)節(jié)基金辦公室領(lǐng)取。第八條 人民銀行國庫部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國國家金庫條例》，及時將價格調(diào)節(jié)基金繳入市級國庫，并劃轉(zhuǎn)到市財政設(shè)立的“價格調(diào)節(jié)基金專戶”，不得造成混庫。

第九條 價格調(diào)節(jié)基金是政府平抑市場物價的專項資金，所征收的基金免征稅金和其它基金。第三章 管 理

第十條 市政府價格主管部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的政策制定，協(xié)調(diào)解決價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用中的相關(guān)問題；財政部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的資金管理，返還手續(xù)費(fèi)，資金使用撥付；代征單位負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的代征、代繳；人民銀行國庫部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金入庫、分解管理。第十一條 各職能部門要按照職責(zé)范圍建立健全各項規(guī)章制度，切實做好價格調(diào)節(jié)基金的征收和使用工作。

第十二條 各代征單位按所分行業(yè)和各自的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行代征，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)征收。第十三條 代征單位應(yīng)當(dāng)建立價格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)管理制度，由專人負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)的領(lǐng)取、使用登記與保管，并按時核銷。

第十四條 價格調(diào)節(jié)基金堅持“量入為出、?？顚Ｓ?、調(diào)控價格、服務(wù)民生”的原則，年終結(jié)余，本息滾動結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第十五條 價格調(diào)節(jié)基金實行“收支兩條線”，由財政部門對價格調(diào)節(jié)基金按預(yù)算外進(jìn)行管理并專戶存放，?？顚Ｓ?。不得截留、擠占或者挪作他用，不得將價格調(diào)節(jié)基金用于平衡本級財政預(yù)算。

第十六條 各單位和個人必須按時足額將價格調(diào)節(jié)基金上繳代征單位，拒不繳納的由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》查處。必要時申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條 價格調(diào)節(jié)基金作為調(diào)控物價、穩(wěn)定市場的專項資金，各代征單位要按照征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)足額征收并及時解繳所征基金，對擅自多征、減征、緩征、停征或坐支截留、擠占、挪作他用的單位（或個人）將依據(jù)有關(guān)規(guī)定查處。

第十八條 價格調(diào)節(jié)基金原則上不得減免。符合下列條件之一的，可申請減征或免征價格調(diào)節(jié)基金：

（一）經(jīng)省、市稅務(wù)部門批準(zhǔn)的享受全額免稅企業(yè)，在免稅期間免收價格調(diào)節(jié)基金；享受部分免稅的企業(yè)，可相應(yīng)減征部分價格調(diào)節(jié)基金。本條只適用于市地稅部門代征的價格調(diào)節(jié)基金；

（二）安置殘疾人員占職工總數(shù)35%以上社會福利企業(yè)，免征價格調(diào)節(jié)基金；安置殘疾人員總數(shù)在10%至35%（含35%）的社會福利企業(yè)，減半征收價格調(diào)節(jié)基金；

（三）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院；

（四）因不可抗力使企業(yè)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的，可在一定期限內(nèi)減征或免征價格調(diào)節(jié)基金；

（五）經(jīng)市委、市政府辦公會確定減免的。第四章 使 用

第十九條 價格調(diào)節(jié)基金本著“取之于民、用之于民”的原則，市政府價格調(diào)節(jié)基金在全市范圍投放和使用，采取財政撥款、補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貸款貼息等方式，用于調(diào)控和穩(wěn)定市場價格，主要包括以下內(nèi)容：

（一）政策性補(bǔ)貼。當(dāng)政府對群眾生活必需的重要商品實施價格緊急措施時，運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)補(bǔ)償執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成的損失。

（二）平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動。當(dāng)糧油副食品等群眾生活必需品價格劇烈波動時，根據(jù)價格波動的原因、影響的環(huán)節(jié)，使用價格調(diào)節(jié)基金對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（三）救助困難群體。當(dāng)基本生活必需品價格大幅度上漲，或者政府提價影響低收入群體基本生活時，使用價格調(diào)節(jié)基金對低收入困難群體生活必需品進(jìn)行動態(tài)價格補(bǔ)貼。

（四）支持重要商品儲備。對生活必需品等重要商品儲備給予補(bǔ)貼，保證適時收購或投放，平衡市場供求，穩(wěn)定市場價格。

（五）扶持糧油副食品等生產(chǎn)。因物價持續(xù)上漲，影響糧油副食品等群眾生活必需品供給時，運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金支持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；當(dāng)肉、蛋、奶價格低于生產(chǎn)成本時，運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金對大規(guī)模畜禽生產(chǎn)者和種畜、種禽企業(yè)給予補(bǔ)貼；支持價格信息發(fā)布、動態(tài)發(fā)布平臺建設(shè)和維護(hù)；價格監(jiān)測，向消費(fèi)者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供價格信息；支持與副食品等農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的科研活動和科技成果的引進(jìn)、示范及推廣；扶持農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設(shè)及科技含量高、無公害、綠色、有機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（六）運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金支持“菜籃子”工程建設(shè)。支持商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、開辟農(nóng)產(chǎn)品平價銷售區(qū)域和本地菜農(nóng)直銷區(qū)域，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本；對農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售領(lǐng)域的蔬菜大棚和溫室、冷庫和平價商店等公益性基礎(chǔ)設(shè)施給予支持，降低蔬菜生產(chǎn)流通費(fèi)用。

（七）政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。

（八）用于價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作中的手續(xù)費(fèi)、獎勵費(fèi)用、人員培訓(xùn)、政策宣傳、票據(jù)購領(lǐng)、租用POS機(jī)、項目調(diào)研、專家論證、評審驗收、聘用中介機(jī)構(gòu)、審計監(jiān)督、會務(wù)和日常辦公費(fèi)用等成本費(fèi)用支出。

第二十條 因政府采取價格緊急干預(yù)措施對經(jīng)營者造成損失的部分補(bǔ)貼項目、應(yīng)對價格波動實行城市居民日常生活所需重要副食品生產(chǎn)和儲備（肉、蛋、菜、油）的補(bǔ)貼項目、面向公眾無申請人補(bǔ)貼項目，由價格主管部門會同財政等相關(guān)部門，落實資金安排，使用和監(jiān)督等工作。第二十一條 使用市級價格調(diào)節(jié)基金的部門或企業(yè)，向市政府價格主管部門提出申請。經(jīng)調(diào)查論證后，確屬使用方向的，市政府價格主管部門向市政府提出審批建議。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市政府價格主管部門下達(dá)資金使用計劃，財政部門辦理資金撥付手續(xù)。

第二十二條 價格調(diào)節(jié)基金使用單位應(yīng)按照會計制度設(shè)置專戶。嚴(yán)格價格調(diào)節(jié)基金使用范圍，?？顚Ｓ茫坏门沧魉谩?/p>

第二十三條 用于應(yīng)急事項的項目支出，按照特事特辦的要求，由價格主管部門依據(jù)緊急程度提出使用方案，報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條 依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》規(guī)定，價格主管部門的價格調(diào)節(jié)基金稽查人員在進(jìn)行監(jiān)督、稽查時可以對相對人行使以下職權(quán)：

（一）進(jìn)入相關(guān)單位和個人有關(guān)的經(jīng)營、辦公場所現(xiàn)場檢查。

（二）詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供證明材料和相關(guān)資料。

（三）查閱或調(diào)閱相關(guān)單位和個人的財務(wù)報表、賬簿、票據(jù)及其他有關(guān)資料。

（四）抄錄、復(fù)制有關(guān)證據(jù)資料，或采用錄音、攝像、拍照等手段調(diào)查取證。

（五）法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。

第二十五條 價格主管部門的價格調(diào)節(jié)基金稽查人員在實施監(jiān)督、稽查時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合并如實反映情況、回答詢問、提供有關(guān)資料，不得拒絕、拖延，不得銷毀、隱匿有關(guān)資料。第二十六條 價格主管部門和政府價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室工作人員應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，文明執(zhí)法，自覺接受監(jiān)督。

第二十七條 價格主管部門及工作人員應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的人員，應(yīng)當(dāng)依法回避。第六章 法律責(zé)任

第二十八條 單位和個人有下列不執(zhí)行價格調(diào)節(jié)基金有關(guān)規(guī)定的行為之一的，由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》規(guī)定予以處理。

（一）不按規(guī)定按期如實申報應(yīng)繳價格調(diào)節(jié)基金的。

（二）不按規(guī)定時限繳納或拖欠、拒繳價格調(diào)節(jié)基金的。

（三）代征單位隨意擴(kuò)大價格調(diào)節(jié)基金征收范圍和提高征收標(biāo)準(zhǔn)的。

（四）代征單位征收價格調(diào)節(jié)基金不使用國家統(tǒng)一規(guī)定專用票據(jù)的。

（五）代征單位不按規(guī)定程序隨意減、免應(yīng)征價格調(diào)節(jié)基金的。

（六）拒絕、阻撓、拖延監(jiān)督、稽查的。

（七）銷毀、隱匿相關(guān)資料，弄虛作假的。

第二十九條 妨礙政府價格主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 各級價格調(diào)節(jié)基金征管人員應(yīng)嚴(yán)格履行各自職責(zé)。對濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，有關(guān)部門將給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 人民銀行及專戶儲存的商業(yè)銀行未及時清算資金，造成價格調(diào)節(jié)基金被擠占、截留、挪用的，按照《金融違法行為處罰辦法》（國務(wù)院令第260條）進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則

第三十二條 煤炭行業(yè)價格調(diào)節(jié)基金征收、使用管理工作按全省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 各縣（不含浉河區(qū)、平橋區(qū)、羊山新區(qū)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管理區(qū)、雞公山管理區(qū)、信陽工業(yè)城管理委員會、上天梯非金屬礦管理區(qū)、潢川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）遵照本《辦法》，制定本縣價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法。

第三十四條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行。本《辦法》施行之日起《信陽市人民政府關(guān)于建立價格調(diào)節(jié)基金制度的決定》（信政〔1999〕2號）、《關(guān)于印發(fā)<信陽市價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用實施細(xì)則>的通知》（信政辦〔1999〕56號）、《關(guān)于印發(fā)<信陽市價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用實施細(xì)則>有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定的通知》（信政辦〔2000〕12號）、《關(guān)于印發(fā)<信陽市價格調(diào)節(jié)基金貼息投放實施辦法>的通知》（信政辦〔2000〕141號）、《批轉(zhuǎn)市政府價格調(diào)節(jié)基金辦公室關(guān)于開征廣告業(yè)價格調(diào)節(jié)基金的報告的通知》（信政辦〔2001〕5號）、《信陽市人民政府關(guān)于部分調(diào)整價格調(diào)節(jié)基金征收范圍等有關(guān)問題的通知》（信政文〔2003〕103號）、《信陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金征收管理的通知》（信政文〔2007〕198號）、《信陽市人民政府關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)價格調(diào)節(jié)基金征收管理有關(guān)問題的通知》（信政文〔2011〕158號）等文件同時廢止。