第一篇：湖南省價格調節基金征收管理實施細則

湖南省價格調節基金征收管理實施細則

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

《湖南省價格調節基金征收管理實施細則》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

湖南省人民政府

二〇一一年十一月三十日

湖南省價格調節基金征收管理實施細則

第一條 為切實貫徹執行《湖南省價格調節基金管理辦法》（湘政發[2011]36號，以下簡稱《辦法》），根據《中華人民共和國價格法》、《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省價格監督管理條例》相關規定，制定本實施細則。第二條 本實施細則適用于全省行政區域內價格調節基金的征收、管理。第三條 全省從事旅店業,飲食業,娛樂業,通信業（指營業稅“郵電通信業”稅目中的“電信”，下同），生產酒類、化妝品、卷煙，經營煙葉產品，銷售卷煙（指各級煙草公司的銷售業務，下同）等行業的各類企業和個體工商戶應繳納的價格調節基金，由地方稅務機關代征。

（一）地方稅務機關只代征《辦法》第六條第四款規定的征收范圍，不再代征市州、縣市區人民政府結合當地實際增加的價格調節基金項目。

（二）價格調節基金以繳納義務人實際繳納的增值稅、消費稅、營業稅（以下簡稱“三稅”）的稅額為計征依據，征收率為1%。

（三）地方稅務機關負責所代征價格調節基金的申報受理、征收入庫、收入統計、信息反饋等工作。

（四）繳納義務人應繳納的價格調節基金，由其繳納“三稅”的機構所在地地方稅務機關代征。繳納義務人在繳納“三稅”的同時，向地方稅務機關申報繳納價格調節基金。

（五）從事通信業、生產卷煙、經營煙葉產品、銷售卷煙行業的繳納義務人繳納的價格調節基金預算級次為省級，就地繳入省國庫，其他行業繳納的價格調節基金就地繳入同級國庫。

（六）地方稅務機關使用稅收票證代征價格調節基金，其收入列“1030199其他政府性基金收入”科目，并納入稅收會計統計核算體系。

（七）繳納義務人超過應納數額繳納的價格調節基金，地方稅務機關比照稅款退還方式辦理退還，或抵繳下期應繳納價格調節基金。

（八）在《辦法》實施至本實施細則發布前應由地方稅務機關代征而未征的價格調節基金不再補征。但從2011年12月1日（含）起，由地方稅務機關代征的價格調節基金須應征盡征。

第四條 對納入地方一般預算收入的行政事業性收費征收的價格調節基金，由同級財政部門非稅收入管理機構按實際收入額的3%負責計提，通過非稅收入匯繳結算戶或用于非稅收入匯繳結算的財政專戶劃解國庫。

第五條 對實行政府指導價、政府定價的商品和服務項目，經批準采取特殊價格政策產生的收入，按照定價權限，由政府價格主管部門按50%—70%計征價格調節基金，每季度征收一次。由各級價格主管部門開具財政廳統一印制的非稅收入票據，寫明預算級次，就地繳入非稅收入匯繳結算戶或用于非稅收入匯繳結算的財政專戶，再由財政部門開具繳款書繳入當地國庫。

第六條 對資源性產品等征收的價格調節基金，由政府價格主管部門征收，開具省財政廳統一印制的非稅收入票據，寫明預算級次，就地繳入非稅收入匯繳結算戶或用于非稅收入匯繳結算的財政專戶，再由財政部門開具繳款書繳入當地國庫。

（一）對電網企業按實際銷售電量0.002元/千瓦時計征價格調節基金，每月征收一次。省電網由省物價局統一征收；地方電網（含直供區）按隸屬關系，由市州、縣市區價格主管部門征收。對發電企業免征價格調節基金。

（二）對批發、零售企業銷售的汽油、柴油，按照汽油、柴油實際銷售量0.02元/升計征價格調節基金，每季度征收一次。其中，中石化湖南分公司和中石油湖南分公司應繳的石油價格調節基金由省物價局征收；其他汽油、柴油，零售企業應繳的石油價格調節基金，按屬地原則，由同級價格部門負責征收。具體規定按照《湖南省石油價格調節基金征收使用管理辦法》執行。

（三）對銷售的天然氣，按實際售氣量0.03元/立方米，由當地價格主管部門直接向各天然氣經營企業計征。

（四）自來水、建筑業、房地產業價格調節基金征收范圍、標準和方式，由市州、縣市區人民政府按照相關規定制定。

（五）煤炭價格調節基金按照省政府《湖南省煤炭價格調節基金征收使用管理辦法》征收。

第七條 對無法退還的預付費、押金、保證金，由政府價格主管部門按50%比例計征價格調節基金。省直單位、省管企業和在省工商局注冊管理的企業以及中央在湘單位的預付費、押金、保證金，由省物價局檢查確認后，通過非稅收入匯繳結算戶繳入省級國庫；其他無法退還的預付費、押金、保證金，由所在地價格主管部門檢查確認后，通過非稅收入匯繳結算戶或用于非稅收入匯繳結算的財政專戶繳入同級國庫。

第八條 市州、縣市區人民政府可結合當地實際情況適當增加價格調節基金征收項目，征收范圍、標準和方式由同級人民政府制定，并向社會公布。但《辦法》和本實施細則以明確征收范圍、標準和方式的，各地要遵照執行，不得變更。第九條 價格調節基金繳納義務人應當嚴格按照規定及時向征收機關申報應繳數額，并足額繳納價格調節基金。

屬于地方稅務機關代征的項目，繳納義務人未按規定申報繳納或未足額申報繳納價格調節基金的，地方稅務機關應將有關情況定期通報同級政府價格主管部門。第十條 縣級以上人民政府價格主管部門會同同級財政部門、地方稅務機關、人民銀行于每年5月底前完成對上一年度價格調節基金實繳數額的核對和對賬工作。

各級地方稅務機關應加強價格調節基金征管資料的檔案管理，并隨同地方稅收征管資料一并保存。

第十一條 價格調節基金的減繳、免繳或者緩繳必須符合《辦法》第十二條規定的情形以及本實施細則的相關規定，并嚴格按《辦法》第十三條規定的程序和權限進行審批，任何單位或個人不得違反規定減繳、免繳或者緩繳價格調節基金。屬于地方稅務機關代征的項目，繳納義務人依照法律、法規的規定，經法定的審查批準機關批準減征、免征、緩征“三稅”的，同時減繳、免繳、緩繳價格調節基金；繳納義務人月實際繳納“三稅”不足3000元的，免征價格調節基金。第十二條 企業繳納的價格調節基金在管理費用中列支，并準予在計算應納稅得額時扣除。

第十三條 價格調節基金應嚴格按批準用途專款專用，價格調節基金使用單位不按照規定用途使用的，由政府價格主管部門會同財政部門責令其限期改正，拒不改正的，終止撥款，并追回已撥付的資金。

第十四條 各級人民政府及其有關部門截留、挪用、侵占價格調節基金的，由上級行政機關責令限期改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究責任。

第十五條 價格調節基金繳納義務人、使用單位違反《辦法》和本實施細則規定，情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關，依法追究刑事責任。

第十六條 價格、財政、地稅、國稅、人民銀行等有關單位要建立價格調節基金聯席會議制度，協調、處理價格調節基金征管工作中的相關事宜，切實加強價格調節基金的征收管理和政策宣傳解釋等工作。價格主管部門負責聯席會議的召集和組織，并會同相關部門定期對價格調節基金征繳情況進行監督檢查。

第二篇：湖南省人民政府辦公廳關于轉發《湖南省價格調節基金征收管理實施

【發布單位】81702

【發布文號】湘政辦發[1995]93號 【發布日期】1995-12-10 【生效日期】1995-12-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖南省人民政府辦公廳

關于轉發《湖南省價格調節基金征收管理實施辦法》的通知

（湘政辦發［1995］93號）

各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機關各單位：

省人民政府同意省物價局、省財政廳制定的《湖南省價格調節基金征收管理實施辦法》，現轉發給你們，請遵照執行。

湖南省人民政府辦公廳

一九九五年十二月十日

湖南省價格調節基金征收管理實施辦法

第一條 第一條 為了進一步建立、規范和完善我省價格調節基金制度，充分發揮價格調節基金在調控市場物價、安定群眾生活中的作用，根據省人民政府湘政發［1995］17號文件的規定，制定本辦法。

第二條 第二條 省人民政府湘政發［1995］17號文件所稱縣級以上人民政府，是指省、州、市、縣人民政府和地區行政公署。城市縣級區是否設立價格調節基金由市政府自行確定。

第三條 第三條 價格調節基金的征收范圍及標準

1、對賓館、旅社、招待所等住宿營業單位按實際住宿收費標準價外征收4％，由住宿營業單位在住宿發票備注欄中注明價格調節基金項目，隨同住宿費直接向旅客收取，收入單獨立帳。

上述單位接待黨、政、群、團等機關一、二、三類會議免收價格調節基金，其他業務會議按標準收取。

2、國家管價商品是指縣級以上人民政府及其物價行政主管部門實行國家定價和國家指導價的商品和經營性服務項目。國家管價商品采取特殊價格政策，企業在正常生產經營成果外獲得的超額利潤，按該商品的管價權限，全部或部分轉入同級價格調節基金。具體轉入的比例、時間和方法由同級物價部門確定。

3、除湘政發［1995］17號文件明確免征的收費項目以外的其他事業性、專項性收費，一律按5％計征價格調節基金，由同級物價部門在收費年審換證時，一次征收。

4、對營業性歌舞廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、酒吧、游藝室等娛樂場所按營業收入的3％征收價格調節基金。由娛樂營業單位從營業收入中提取，不直接向顧客征收。可按實際營業額的規定比例征收，也可按正常營業額和規定比例換算成固定金額征收，具體征收方式由各級物價部門根據當地實際情況確定。

5、對外省（自治區、直轄市）駐湘和中央在湘企業（包括辦事處、營業部）按核準人數（包括在職職工、合同工和臨時工，不包括離退休職工）每人每月征收2．5元價格調節基金。

負有代征價格調節基金任務的單位，本項目可免征。

6、應繳價格調節基金的單位，必須按各級物價部門價格調節基金征管辦公室規定的期限繳納價格調節基金。

第四條 第四條 價格調節基金的征收

1、價格調節基金征收工作由同級物價行政主管部門負責。可由同級物價部門價格調節基金征管辦公室直接征收，也可委托其他部門代征，具體征收形式由各級物價行政主管部門提出意見，報同級人民政府審定。物價部門委托其他部門的代征業務手續費不得高于所征調節基金實際數的5％。

2、下列單位的價格調節基金，由省物價局價格調節基金辦公室直接征收：

（1）由省物價局管理價格的涉外賓館；

（2）中央在湘單位、駐湘軍事單位和省直所屬住宿營業單位及其附設、單設的娛樂場所；

（3）由省物價局核發行政事業性收費許可證，并直接進行收費年審的單位，從事業性、專項性收費中征收的價格調節基金；

（4）鐵路、民航、郵電、電力行業應交納的價格調節基金。

3、除對住宿營業單位征收價格調節基金使用稅務發票外，其他一律使用財政部門統一印制的價格調節基金專業收款收據。專業收款收據由各級價格調節基金辦公室到同級財政部門領購。

第五條 第五條 價格調節基金的管理與使用

1、價格調節基金按預算外資金管理、實行財政專戶儲存。具體由各級價格調節基金辦公室開設“收入”和“支出”兩個帳戶，“收入”戶的資金應按時轉入同級財政專戶，用款計劃批準后，由財政專戶轉入“支出”戶，方可使用。

2、價格調節基金的使用支配權屬同級人民政府。使用時，由使用部門或單位提出申請，物價行政主管部門初審提出意見，報同級人民政府批準后，由價格調節基金辦公室執行。

經同有人民政府批準，價格調節基金可以實行有償使用，并按規定收取占用費。

3、價格調節基金用于調控市場重要副食品價格水平。主要用于：補貼負有平抑市場物價責任的國有商業部門因執行國家政策，在收購、經營中造成的虧損；發生嚴重自然災害或人力不可抗拒原因，市場物價發生大的波動時的價格補貼；平抑節日市場物價的補貼；扶持重要副食品的生產基地和市場基礎設施建設。

4、凡運用價格調節基金補貼、扶持生產經營的商品，應主要供應當地市場，其價格應報同級物價部門核定，一般應低于市場價格5－10％，以平抑市場價格。

5、建立價格調節基金統計報表制度。各級價格調節基金辦公室要按月對價格調節基金的征收、使用、結存等情況進行統計，并按規定表式編制報表，在報送同級財政、審計部門的同時，報同級人民政府和上級物價部門。

第六條 第六條 監督與處罰

1、各級物價部門應加強對價格調節基金的征收管理，各級財政、審計部門要加強檢查監督，確保專款專用。省對地州市，地州市對縣的價格調節基金的征收、使用情況，每年進行一次專項檢查。

2、價格調節基金必須按時繳納。逾期交納的，按欠交金額每天加收5‰的滯納金。拒不繳納的，由物價檢查部門按違反物價政策查處。

3、有償使用價格調節基金的單位，應按合同或協議規定的期限和占用費率，還本付息。逾期每月加收20％的罰息。

4、各級價格調節基金辦公室應加強對價格調節基金使用的跟蹤監督，凡不按規定用途用款和使用管理不善的，應及時追回投入的資金，并按有關政策法規或用款協議予以處罰。

第七條 第七條 本實施辦法與省人民政府湘政發［1995］17號文件一并執行，由省物價局負責解釋。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：價格調節基金征收管理情況報告

新安縣價格調節基金征收管理情況報告

2007年6月，我縣根據市政府第21次常務會議精神，縣政府下發了新政[2007]58號、59號文件，正式啟動了我縣價格調節基金征管工作，并根據市政府的要求，將全縣價格調節基金的征收工作全部由地稅部門實行計算機網絡代征，按照河南省發展和改革委員會確定的價格調節基金征收收范圍和標準，層層動員，周密部署，強化征收，扎實推進，取得了初步的成效。價格調節基金征收的規模不斷擴大，2007年征收數額110萬元，2008年征收數額155萬元，2009年征收數額216萬元，為縣政府調控市場、穩定物價奠定了物質基礎。

一、工作開展情況

（一）提高認識，落實責任

價格調節基金是國務院授權地方政府多渠道籌集，用于調控人民群眾生活必需品等重要商品價格補貼的專項資金，對于增強政府宏觀調控能力、平抑價格異常波動、自然災害和突發性因素的價格補貼、維護低收入群眾的利益、安定人民生活具有重要意義。縣委、縣政府對價格基金的征收工作高度重視，成立了以縣委常委、常務副縣長侯占國同志為組

1長，主管價格工作的副縣長安石柱為副組長，各有關單位為成員的價格基金征收工作領導小組。通過召開動員會、座談會、學習班、印制宣傳材料、開展上門咨詢服務等形式，讓社會各界充分了解價格調節基金取之于社會、用之于民的征收使用原則。縣價格、地稅、金融、審計等部門對價格基金的征收工作給予了大力支持和配合，克服困難，不斷擴大基金征收規模。

（二）認真調研，依法行政

縣物價局作為價格基金征收、使用、管理的主體部門，列入價格工作目標考核，千方百計做好這件關系民生、代表政府形象的實事、好事，認真開展價格基金政策的宣傳解釋和咨詢工作，增強被征單位繳納基金的自覺性和積極性。一是搞好調查摸底工作，按政策規定范圍征收。按照省、市規定的基金征收政策，主要面向高消費行業、高利潤行業、壟斷行業、保護性資源開發類產業和政策限制類產業征收價格基金。經我們調查統計，我縣涉及企業的征收范圍主要有：電力、電信、采礦業、煙草、廣告、房地產開發等共30余個。二是依法規范征管工作辦事程序，我們按照市委書記連維良同志對價格基金征收工作的重要批示和市政府在2006年9月下發的補充通知，依據《價格法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《河南省價格監督檢查條例》以及縣政府對價格

基金征收使用管理辦法和《實施細則》等。共制定了6項辦事程序有：《征繳價格基金通知書》、《摧繳價格基金通知書》、《調帳通知書》、《限期改正及價格處罰告知》、《違反價格基金規定的處罰決定》、《強制執行申請書》等，這些工作程序的建立，有力促進了征收工作的健康推進。

（三）加大力度，協調征收

物價部門在負責價格基金征收工作中，切實做到與財政、地稅、審計、金融等部門的通力協作，多次與地稅部門領導同志到全縣稅務代征點進行調研，了解不同行業在基金征收工作中遇到的問題，進行及時研究，提出方便快捷，合乎程序的解決辦法。如在我縣的新安煤礦和江春煤礦，由于政策沒有吃透，價格、地稅部門做到耐心解釋征收文件規定，征收權限、對象和征收程序，讓企業明白自己應盡的義務。

（四）改變執法手段，增強服務意識

我們在征收價格基金的同時，一方面為企業搞好價格政策服務，堅持對行政事業收費單位到企業收費實行《收費許可證》、《執收公務證》和《繳費登記卡》制度，否則，企業有權拒繳或向價格部門投訴，維護了我縣生產環境和投資環境。另一方面，我們進一步加強價格應急監測工作。配備監測人員，在市場商品價格發生波動時及時做好預警預報，及時為縣委、政府實施宏觀調控提供決策依據，當市場重要商

品價格異常波動時，政府可以利用價格基金平抑市場，達到穩定社會、穩定大局的作用。

二、存在問題的分析

1998年5月頒布的《價格法》，把價格調節基金作為政府調控市場價格最有效的經濟手段作了專門規定。但是，由于我縣征收基金工作起步晚，基礎工作比較薄弱，雖經物價、地稅部門的積極努力，但是征收中由于多種因素的影響，沒有達到原測算和預期目標，主要存在以下幾個方面的問題：

一是對建立價調基金制度的重要性與必要性認識不足，認為沒有考核指標，有的單位對征收工作成為可做可不做的事情。在市場競爭十分激烈、社會資源配置不協調的情況下，市場價格大幅起落，供銷之間利益發生矛盾，單靠行政和法律手段調控和管理市場價格，難以彌補市場調節的缺陷，運用價調基金平抑物價，穩定經濟是政府調控市場的一種經濟手段，是社會主義市場經濟發展的客觀要求。

二是一些企業負責同志對此項工作重視不夠，沒有按規定繳納價調基金，找借口，能推就推，拖延繳納，有少繳、漏繳現象，個別單位至今仍沒有按規定繳納。片面認為經濟又好又快發展，市場價格波動時有發生，但靠價調基金是有限的。

三是價調基金的征收、減免、立項、審批、財務等一系

列制度還不夠完善。省、市政府對價格征收有了統一的范圍和標準，但對實際困難的企業和經營者，沒有明確的減免和緩征的具體辦法，代征部門與被征單位的運行不是很規范，不夠協調。加強征管工作，完善管理體制，使之達到制度化、程序化、規范化顯得尤為重要。

三、下步工作的意見和建議

第一，按照縣委、縣政府的安排部署，采取措施做好價格調節基金工作，使價格調節基金在新時期成為平抑市場價格、穩定社會、安定人心的有效經濟手段。建議政府在明年政府工作安排中把價調基金作為一項責任目標列入考核范圍，縣物價局、地稅局列入被考核單位，加大力度，狠抓落實，做到應征盡征，確保價格調節基金征收工作的順利開展。

第二、加強價調基金監督管理，建立健全完整的制度和工作程序，使價調基金有法可依，有章可循。根據新形勢的要求，探索政府價調基金良性發展的新途徑，真正使價調基金達到取之于社會，用之于人民。由于農資、燃油價格上漲和洛陽近郊農民的種植和養殖價格成本加大，市場零售價格大幅上揚，對此，縣物價局建議縣政府明年把價格基金列入目標考核，投入一定價調資金擴大我縣蔬菜種植面積和養植基地，加大對農副業生產的扶持力度，物價部門作好調研、立項、審核工作，當好政府的參謀，與有關部門一起，把穩定市場、穩定物價工作做好。

第三，把握政策界限，加強宣傳工作。根據縣政府價格調節基金征收工作的有關規定2008年元月起正式征收個體服務行業的價格基金，縣價格部門繼續做好政策宣傳，采取多種形式，為被征單位和個人提供政策服務，達到對征收基金工作的理解和支持。同時，根據餐飲服務業點多面廣的特點，實行按季征收，每季度征收一次。價格與地稅部門一道，做好各項準備工作，查漏補缺，爭取順利實施。

第四、強化責任，搞好稽查工作。由于價調基金征收工作涉及面廣，政策性強，要求很高，建議明年成立價調基金征管稽查隊，由縣基金征管辦聯合地稅、財政、審計、公安、法院等部門，加大稽查和清欠工作，在征收工作中對拒不繳納、漏繳、少繳、逾期或提供虛假資料的單位和個人移交價格監督檢查機構，依照《河南省價格監督檢查條例》有關規定給予行政處罰，必要時，可申請法院強制執行，切實把關乎民生的這件事情做好，讓政府放心，讓群眾滿意。

二0一0年五月十五日

第四篇：延安市價格調節基金征收管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了適應社會主義市場經濟發展的要求，建立政府運用經濟手段平抑市場價格的調控機制，保持市場副食品價格的基本穩定，根據《中華人民共和國價格法》和國務院有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 價格調節基金（以下簡稱為價調基金）是由政府多渠道籌集，用于穩定與人民生活關系重大的實行市場調節價的副食品等重要商品價格的專項資金。

第三條 價調基金實行分級征收和管理。

第四條 價調基金的征收和管理實行在政府領導下由價調基金領導小組決策，價調基金領導小組辦公室（以下簡稱為價調基金辦公室）運作，財政和審計部門監督的管理體制。

第五條 價調基金領導小組的構成是，市、縣區人民政府主管價格工作的領導任組長，同級價格、財政主管部門的主要領導任副組長，審計、稅務等部門的有關領導為成員。價調基金辦公室設在同級價格主管部門，負責價調基金的日常工作。價調基金辦公室主任由價格主管部門一名副職兼任。

第二章 價調基金的籌集

第六條 價調基金的來源。

（一）財政撥款。市、縣區政府根據當年財政狀況，以適當比例從財政預算中撥付的作為價調基金的資金。

（二）向社會籌集的資金。按照國家政策和地方政府的有關規定，向本行政區域內的企事業單位和個體工商戶征收的資金。

（三）其它第七條 價調基金實行按征收的征收周期。

第八條 價調基金征收范圍的重點對象是石化和煤炭企業。

第九條 價調基金的征收范圍及標準。

（一）石化和煤炭企業按生產經營收入的0.4%征收，其它工業企業和商流企業按生產經營收入的0.1%征收。

（二）有事業性收入的單位一般按事業性收費總額的3%征收，其中醫療單位按1%征收。

（三）文化娛樂業、旅館業、餐飲業、旅游參觀點（不含城市公園）按經營額和門票收入的1%征收。

（四）建筑施工企業按承攬工程總造價的0.5%征收。

（五）房地產開發、銷售企業按銷售收入的0.5%征收。

（六）裝飾裝璜企業按承攬工程總造價的0.5%征收。

（七）營運性機動車輛（包括個體和私營運輸企業）每車每月按20元征收。

（八）個體工商戶按每戶每月5元征收。

（九）經市、縣區人民政府批準的其它項目。

第十條 價調基金征收工作由市、縣區人民政府價格主管部門負責。

第十一條 地稅部門是價調基金征收的主體。根據工作實際，也可委托城建規劃、國土資源管理、道路運輸管理等部門、單位代征。

第十二條 市、縣區有關部門征收基金的責任范圍。

（一）地稅部門代征第九條第（一）、（三）、（六）、（八）項涉及的基金，其中延安市轄區內的電力、通信、石化、煤炭、卷煙等中、省企業的基金由市地稅部門負責征收。

（二）價格部門代征第九條第（二）項涉及的基金。

（三）城建規劃部門代征第九條第（四）項涉及的基金。

（四）國土資源管理部門代征第九條第（五）項涉及的基金。

（五）道路運輸管理處（站）代征第九條第（七）項涉及的基金。

第十三條 虧損企業經審批可以按《延安市價格調節基金緩減免辦法》執行。第三章 價調基金的管理

第十四條 價調基金實行專戶儲存、專款專用。

第十五條 價調基金使用的范圍。

（一）政府儲備重要商品，穩定重大節日市場價格，平抑災區價格或應對其它突發性漲價和跌價。

（二）扶持與副食品生產相關的科研活動和科技成果轉化。

（三）扶持城鎮副食品批發市場建設和農村與副食品相關的基礎設施建設。

（四）扶持科技含量高、無公害、環保型副食品的生產。

（五）列支征收手續費、超額征收獎勵費和價調基金辦公室業務費。

第十六條 價調基金可以采取無償補貼和對貸款貼息的方式使用。

第十七條 市本級價調基金的使用方向、數額由市價調基金辦公室考察提出具體意見，經市價調基金領導小組審核后，報市政府研究審定。價調基金投放資金的撥付工作由市價調基金辦公室負責組織協調實施。

第十八條 市上每年給基層投放的價調基金為專項資金，必須先統一撥付縣區設立的價調基金專戶，然后再由縣區價調基金辦公室撥付給基金使用對象。

第十九條 市價調基金辦公室要對基金使用情況每年進行一次全面檢查，縣區價調基金辦公室也要對基金使用情況經常進行跟蹤檢查，以便及時解決使用中存在的問題。

第二十條 價調基金按照預算外資金進行管理，實行收支兩條線的財政管理制度。當年結余的價調基金應結轉下年。

第二十一條 在未發生重大自然災害或嚴重通貨膨脹的情況下，價調基金年使用量按當年征收基金總額的三分之一掌握。

第二十二條 征收價調基金要使用財政部門統一監制的專用票據。

第二十三條 對各部門征收和代征的價調基金，征收和代征手續費按實際入庫基金額的5%的標準執行，對其中超額完成任務的，按超完成額的6%的標準獎勵，對征收和代征大戶，手續費和獎勵實行總額控制，從緊掌握，具體額度由市價調基金辦公室提出意見，報市價調基金領導小組審定。

第二十四條 建立價調基金統計報告制度。市、縣區價調基金辦公室要將基金的征收、使用、結存等情況進行統計，定期向同級政府和上級價格主管部門報告。第四章 罰則

第二十五條 價調基金繳納單位應該按時繳納基金，逾期不交的按日加收應征額2‰的滯納金。

第二十六條 價調基金繳納單位逾期拒不繳納基金的，市、縣區政府授權地稅部門或委托的代征部門和單位申請人民法院依法強制征收。

第二十七條 征收或代征單位不得擅自提高征收標準，對擅自提高征收標準的，由市、縣區價格主管部門責令其改正。

第二十八條 價調基金使用單位不履行用款規定，價格主管部門要責令其限期改正，情節嚴重的要追回已經撥付的資金，并在一定時限內取消其使用價調基金的資格。

第二十九條 阻礙價調基金工作人員執行公務，其情節輕微的，交公安機關依照《治安管理處罰條例》進行處理；其情節嚴重構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。

第三十條 價調基金征收管理工作人員玩忽職守、徇私枉法的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。

第三十一條 市、縣區價格主管部門要自覺接受財政、審計等部門的監督，確保價調基金專款專用。第五章 附則

第三十二條 本辦法由市物價局負責解釋。

第三十三條 本辦法自發文之日起執行。自本辦法執行之日起，原延安地區行政公署印發的《延安地區主要副食品風險和價格調節基金征收管理暫行辦法》自行廢止。更 正

現將《延安市人民政府關于印發<延安市價格調節基金征收管理暫行辦法>的通知》（延政發[2004]76號）更正如下：

一、在原第四條下增加第五條；

二、原第五條至第三十二條依次改為第六條至第三十三條；

三、原2004年8月25日印發的延政發[2004]76號文件有誤，請各單位自行銷毀，以2004年9月7日印發的文件為準。

特此更正

第五篇：齊齊哈爾市價格調節基金征收管理辦法（定稿）

【發布單位】80811

【發布文號】齊齊哈爾市人民政府第6號令 【發布日期】1994-08-31 【生效日期】1994-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

齊齊哈爾市價格調節基金征收管理辦法

（1994年8月31日齊齊哈爾市人民政府第6號令）

第一條 第一條 為了確保“菜籃子”工程的建設，強化政府調控主要副食品價格的能力，穩定人民生活，根據國家和省的有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 按本辦法規定征收價格調節基金的區域為本市市區內。

第三條 第三條 成立市價格調節基金領導小組，下設價格調節基金管理辦公室（設在市物價局）。

市價格調節基金領導小組負責研究、制定有關價格調節基金的征收、使用和管理等重大問題。

價格調節基金管理辦公室負責全市價格調節基金的核定、征收和管理工作；提出價格調節基金的征收和使用計劃；對用價格調節基金補貼的品種進行審核；年末向價格調節基金領導小組提出關于價格調節基金征收和使用情況報告。

財政、工商、稅務、勞動、交通、公安、建工、文化、鐵路、金融等部門和單位應配合市物價部門做好價格調節基金的征收、管理工作。

第四條 第四條 物價部門征收價格調節基金的范圍和標準：

（一）生產或經營生產資料的企業，銷售生產資料的價格在我市定價權限內與國家規定的價格存在價差的，按價差款額的40％征收。其余的價差款用于企業的生產、經營發展基金。

（二）省、市管理的地產工業品和服務性收費項目提高價格的，從提高價格之日起，按一年內所增收入額的5％一次性征收。其中，新增加的服務性收費項目，從收取服務性收費之日起，按一年內收入額的2％一次性征收。

（三）經有關部門批準的外地在本市開辦的成人教育和本市開辦的各類經營性專業技術學習班，按收入額的5％征收。

（四）出租經營性房屋的，每平方米每月按0．50元征收。

（五）咖啡屋和酒吧（含音樂茶座）、各類美容美發廳、洗浴健身中心，每月按營業收入額的3％征收；飯店、餐廳（含對外營業食堂），每月按營業收入額的1％征收。

第五條 第五條 有關部門代征價格調節基金的范圍和標準：

（一）外埠在本市市區承建工程的基建人員，每人每天按0．20元征收（施工天數每年按200天計算），由用工單位代繳，市建工部門負責征收；從事其他工作的外埠合同工、臨時工，每人每天按0．20元征收，由用工單位代繳，市勞動部門負責征收；不從事上述工作的暫住人口（不含應聘科技人員、在校生、兩地生活的探親職工配偶和直系親屬），每戶每月由市公安部門按5元征收（一人一戶按3元征收）。外埠在本市的常駐單位和辦事機構，以注冊人員為準，由市公安部門按每人每月5元征收。

（二）經營性臺球室、歌舞廳、夜總會、卡拉ＯＫ廳、舞廳、錄相廳、鐳射電影廳、電子游藝室（含777機、撲克機、彈子機等）、保齡球室、音像出租室等文化娛樂場所，每月由市文化部門按營業收入額的3％征收。

（三）出租轎車、面包車、貨車、三輪車（人力車除外），每月每臺由交通部門按30元征收。

第六條 第六條 物價部門委托有關單位價外加收價格調節基金的范圍和標準：

（一）由鐵路向外埠發運議價糧、豆、粕、食用油、石油、液化氣，每噸價外加收4元；發運沙石等礦產品的，每噸價外加收0．20元。上述基金由鐵路部門負責征收。

（二）在賓館、招待所和旅店（含經營性干休所、療養院、培訓中心、駐軍招待所、駐齊辦事處）住宿的人員，按單床收費標準價外加收10％，在宿費票據上單獨標注，由上述單位負責征收。

第七條 第七條 企業繳納的價格調節基金列企業“營業外支出”，增設“價格調節基金”明細科目。

第八條 第八條 征收價格調節基金應使用財政部門統一印制的專用票據。代征價外加收價格調節基金的有關單位應將基金列“應付款”科目。稅務部門對此項基金不計征稅費。

第九條 第九條 物價部門、代征部門，應按財務管理規定，及時將征收的價格調節基金直接上繳市財政部門，由市財政部門納入預算外資金進行管理，實行專戶存儲，專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。

屬征繳對象的新辦企業，由工商管理部門在三日內向物價部門通報。

第十條 第十條 價格調節基金本著“取之于民、用之于民”的原則，主要用于平抑本市主要副食品價格及扶持主要副食品生產基地的建設。物價部門根據這一使用原則應擬制使用計劃。

除必要的政府決定的一次性用于價格補貼外，價格調節基金用于扶持生產、經營性項目的，應實行有償使用。

第十一條 第十一條 使用價格調節基金須由使用單位向價格調節基金管理辦公室提出申請，由價格調節基金領導小組審核同意后，報市政府常務會議批準。

第十二條 第十二條 對完成征收任務的部門（不包括市物價局所屬物價調節基金管理所）和單位，由市財政部門及時將征收的價格調節基金的5％予以返還。返還部分主要用于彌補經費不足及征收人員的勞務費用支出。

第十三條 第十三條 由物價部門負責制定價格調節基金征收計劃，下達各有關部門征收指標，并對指標完成情況進行監督檢查。

對超額完成征收指標的部門，按超收部分的2％給予獎勵；對完不成征收指標的部門，每減收10％，按應征收指標的1％給予處罰，從返還的5％資金中扣除。指標完成不足60％者，取消應返還的5％資金。

第十四條 第十四條 違反本辦法規定，拒不繳納價格調節基金的企業和個體工商戶，除限期補繳應繳數額外，每日加收1％的滯納金。在限期內仍不繳納的，由物價部門處以應繳數額二倍的罰款，可在其開戶行直接劃撥資金或變賣其財產抵繳價格調節基金和罰款。情節嚴重的，由工商管理部門吊銷其營業執照。

第十五條 第十五條 違反本辦法規定，有關部門或單位截留、挪用價格調節基金，由物價部門收繳截留、挪用的基金，上繳市財政部門專戶存儲。其中，截留、挪用的基金數額在5萬元以上（含5萬元）的，并處以截留、挪用金額20％的罰款；在5萬元以下的，并處以截留、挪用金額10％的罰款。物價部門截留、挪用價格調節基金，依照有關規定予以處罰。

第十六條 第十六條 違反本辦法規定，物價部門或有關部門不使用財政部門統一印制的專用票據的，交費者有權拒付，并視其情節，由市財政部門處以1000－1500元的罰款。

第十七條 第十七條 按本辦法第十五條或第十六條規定應受處罰的有關部門或單位的主管負責人和直接責任人，由有關部門處以100－200元的罰款，情節嚴重的，由其所在單位或監察機關給予行政處分。

第十八條 第十八條 罰款應使用財政部門統一印制的票據，并全部上繳市財政部門。

第十九條 第十九條 對干擾征收工作，打罵征收人員，違反治安管理行為的，由公安機關依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十條 第二十條 本辦法由市物價局負責解釋。

第二十一條 第二十一條 本辦法自一九九四年九月一日起施行。

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