第一篇：土地使用權掛牌交易規則

沈陽市土地使用權掛牌交易規則

發布日期：2003-6-27

沈陽市土地使用權掛牌交易規則

第一條 為公開、公正、公平進行土地使用權交易,規范掛牌交易行為,結合我市土地交易工作實際,制定本規則。

第二條 本規則所稱掛牌交易是指在規定的時間和地點公示擬交易地塊的基本情況、競買規則等內容,競買人輪番報價，由價高者獲得土地使用權的交易方式。

第三條 掛牌交易適用于土地使用權的出讓、租賃、轉讓。

第四條 掛牌交易由市土地儲備交易中心（以下簡稱“交易中心”）組織實施。

第五條 除招標、拍賣方式交易外,經批準下列交易可采取掛牌方式進行：

（一）劃撥土地使用權轉讓的；

（二）企業破產、搬遷、改制、并軌等需要處置土地的；

（三）以出讓（租賃）方式取得土地使用權需要轉讓、轉租的；

（四）因房屋轉讓而引起土地使用權轉讓的；

（五）其它可以采取掛牌方式交易的。

第六條 掛牌交易的公示內容包括報價期限、地塊位置、土地級別、土地面積、土地用途、使用年限、規劃條件、交易底價、當前報價等.報價期限應根據土地市場供求等具體情況確定,一般不少于10個工作日。

第七條 競買人資格是指中華人民共和國境內外的公司、企業法人、其他組織和自然人,但競買文件有限制條件的除外。

第八條 掛牌交易的程序：

（一）申請；

（二）資格審查；

（三）交納履約保證金，并填報《報價承諾書》；

（四）公布報價；

（五）報價期滿確定中買人，并簽署《掛牌交易成交確認書》；

（六）憑《掛牌交易成交確認書》及其他相關資料交納費用，并履行審批手續。

第九條 申請競買者需提交下列資料：

（一）申請書；

（二）法人或自然人證明；

（三）法定代表人證明或授權委托書、身份證原件及復印件；

（四）上級主管部門批準文件或董事會（股東會）決定；

（五）銀行資信證明；

（六）其他需要提供的資料。

第十條 掛牌交易按以下規定確定成交：

在報價期間，競買人可多次報價，首次報價不得低于交易底價，后續報價不得低于規定的遞增標準。

（一）在規定期限只有一個競買人，且報價不低于交易底價并符合其它交易條件的，則此次交易成交；

（二）在規定期限有兩個以上（含兩個）競買人的，土地使用權應由出價高者獲得。報價相同的，由先報價者獲得；

（三）在規定期限沒有競買人，委托人可重新委托交易中心交易。

第十一條 交易底價以評估價為基礎，同時考慮土地市場供求及產業政策等因素綜合確定,包括原土地使用權的補償價格、出讓金及收益金等。不同宗地的交易底價構成根據具體情況確定并公布。

第十二條 交易成交后中買人違約，交易中心不予退還履約保證金，并依法追究違約者責任。

第十三條 中買人有提供虛假競買申請資料等違法行為的，市規劃和國土資源行政管理部門依法解除《國有土地使用權出讓（租賃）合同》，收回土地使用權，不予退還履約保證金。

第十四條 機關工作人員和交易中心工作人員，違反有關規定，在土地交易過程中接受賄賂、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或監察機關給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。

第十五條 本規則由市規劃和國土資源局負責解釋。

第十六條 本規則自二00二年三月二十八日起實行。

第二篇：土地使用權掛牌交易競買申請書

土地使用權掛牌交易競買申請書

xx市土地交易中心：

經過認真審閱貴中心編制的號公告地塊的掛牌交易文件含補充須知，我們已明確知曉掛牌交易文件之條款。在實地踏勘該地塊后，我們對掛牌交易文件內容和該地塊土地現狀無異議，愿意遵守該掛牌交易文件的要求和規定。

我們申請參加貴中心于年月日時至年月日時期間在舉行的地塊土地使用權掛牌競買。我們愿以仟佰拾萬仟佰拾元人民幣的首期報價競買該地塊的國有土地使用權。

我們在提交本申請書的同時，已在規定期限內將履約保證金人民幣萬元存入貴中心指定的賬號。

我們承諾：如能競買，在接到《成交確認書》之后，保證即時與委托人簽訂《國有土地使用權出讓合同》（《國有土地使用權轉讓協議書》），并在規定的時間內付清全部成交價款。

在正式與委托人簽訂《國有土地使用權出讓合同》（《國有土地使用權轉讓協議書》）之前，本申請書將作為委托人和貴中心與我們之間具有法律約束力的文件。

競買申請人：（蓋章）

法定代表人或委托代理人簽名： 申請書填寫日期：年月日

第三篇：土地使用權掛牌交易規則

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土地使用權掛牌交易規則

為加強土地市場管理，規范土地交易行為，促進土地市場的發展，推動土地資產合理流動和優化配置，本中心按照有關規定，結合我市實際，特制定本規則。

一、掛牌交易

本規則所稱掛牌交易是指本中心接受出讓人、土地使用者或人民法院的委托，在一定的期限內將土地使用權交易條件在國土資源交易大廳掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。

二、交易原則

土地使用權掛牌交易應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得非法干涉。

三、公告原則

土地使用權掛牌交易的條件及其他事項一經掛牌公告，不能變更。如有特殊原因確需變更（如執法機關查封等），則本次掛牌交易活動中止，由本中心另行組織掛牌，重新接受競買申請。

四、競買申請

1、土地使用權掛牌交易不接受電話、郵寄及口頭競買申請。網上申請待條件成熟時由本中心另行通知。

2、土地使用權掛牌交易競買申請人須全面審閱掛牌交易文件內容，對掛牌交易文件有疑問的，可向本中心咨詢。競買人應現場踏勘掛牌交易的地塊，對地塊現狀有異議的，應在申請競買前提出。競買申請人向本中心遞交《競買申請書》后，視為對土地使用權、地塊現狀及掛牌交易文件無異議并全部接受。

五、報價

競買人可在公告的掛牌起始價基礎上自主確定首期報價；而在掛牌競價期間的競買報價則必須按照規定的競價階梯進行競價。競價階梯是指相鄰兩次報價，后一報價比前一報價的最小遞增幅度。掛牌競價期間本中心可根據競買人競價情況調整競價階梯。

六、成交規定

掛牌競價期限屆滿，按照下列規定確定是否成交：

1、在掛牌競價期限內只有一個競買人報價，且報價高于委托人確定的底價，并符合其他條件的，掛牌交易成交，該競買人為競得人；

2、在掛牌競價期限內有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低于底價者除外；

3、在掛牌競價期限截止前半小時仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，本中心對掛牌宗地進行現場競價，出價最高者為競得人。

4、在掛牌競價期限內無應價者或者競買人的報價均低于底價或均不符合其他條件的，掛牌不成交。委托掛牌交易人也可調整交易底價或交易條件，重新委托本中心掛牌交易。

七、競得人違約責任

競得人有下列行為之一的，視為違約，本中心可取消其競得資格，同時依法沒收履約保證金，并可向其追討違約金。

不能按公告的要求交納成交價款；開出的銀行支票或匯票在有效期內不能兌現，或不能全部兌現致使蒙受重大損失的；無正當理由不在規定的時間與出讓人簽訂《國有土地使用權出讓合同》的；提供虛假文件或隱瞞重要事實，致使本中心或委托人錯誤決策的。

八、競得資格取消規定

在土地使用權掛牌交易過程中，發生競得人被取消競得資格情形的，委托人須重新委托另行組織掛牌交易。

本中心對本規則有最終解釋權。

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第四篇：土地使用權轉讓委托交易合同書

土地使用權轉讓委托交易合同書

委 托 人：(甲方)地址： 身份證： 受 托 人：(乙方)地址： 身份證： 委托事項

第一條 根據國家有關法律、法規及《土地交易市場管理規定》的規定，甲乙雙方本著自愿、互利的原則，經協商一致，訂立本委托合同。

第二條 甲方同意接受乙方公示的《土地使用權轉讓掛牌交易競買須知》，對 宗地土地使用權（以下簡稱交易標的物）轉讓全權委托乙方交易。委托期限自 年 月 日起至 年 月 日止。委托交易內容

第三條 委托交易標的物內容：

1、土地使用權證號：

2、土地用途：

3、土地位臵：

4、土地使用年期 年即自 年 月 日起到 年 月 日止；

5、土地面積：（m2）；

6、產權狀態：無抵押、無查封；

7、債務情況（由委托人親筆填寫）：。

8、瑕疵披露：(1)該地塊按現狀轉讓。

(2)除本合同已披露的有關情況外，不存在以該宗地為標的物設定的其他債務、抵押和租賃等情況；否則，出現其他第三人就交易標的物主張權利引起的一切責任由甲方承擔，與受托人和競得人無關。

9、土地使用權轉讓交易成功后由 承擔委托服務費。

10、在委托期間不得擅自提高轉讓價格，不得擅自與受托方介紹人交易。否則按協議價的百分之五支付給受托方。

委托交易條件

第四條 甲方委托交易條件如下：

（一）轉讓的保留價為人民幣 萬元整（大寫）。

（二）《轉讓合同》簽訂后，競得人須在《轉讓合同》簽訂后 工作日內

一次付清，甲方對此無異議，將原土地使用證交對方，由競得人辦理土地轉讓相關手續，辦理轉讓的費用由競得人負責，甲方只負責配合競得人辦理土地轉讓過戶的相關手續。

法律責任

第五條 甲方對其提供的資料的真實性、合法性、有效性、全面性以及交易標的物的合法性負責。甲方承諾，本合同生效之日起至產權轉移登記核準止，甲方應履行以下義務：

（一）保證交易標的物不發生本合同第四條以外新的債務、抵押、租賃的事實；

（二）保證交易物不存在訴訟（仲裁）或其他糾紛，也不存在任何第三人的權益或受任何第三人（含行政、司法機關）的限制。

其他

第六條 有下列情形之一的，本委托合同終止：(一)撮合成功，甲方與競得人簽訂《轉讓協議》的；

(二)出現不可抗力事件，導致本合同無法履行的；(三)有關法律、法規、規章規定的交易終止情形出現的。

第七條 因不可抗力且自身無過錯造成本合同無法履行或不能全部履行的，任何一方不負責任。但遇有不可抗力的一方應及時通知另一方，并采取相應的補救措施。

第八條 本合同履行中發生糾紛時，由甲乙雙方協商解決，協商不成的，可向人民法院起訴。

第九條 本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，均具有同等法律效力，自雙方簽字、蓋章之日起生效。

委托人： 地址： 身份證：

受托人： 地址： 身份證：

簽約時間： 年 月 日

第五篇：廣東省土地使用權交易市場管理規定

廣東省土地使用權交易市場管理規定

信息來源：寶安社區集體經濟管理服務網區集資辦日期：2016-10-20 第一條

為了加強廣東省土地使用權交易市場管理，規范土地使用權交易行為，加強廉政建設，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和有關法律、法規，制定本規定。

第二條

本規定所稱土地使用權交易包括土地使用權出讓、轉讓。因轉讓地上建筑物、構筑物和附著物而導致的土地使用權轉讓，如法律、法規另有規定的，從其規定。

第三條

土地使用權交易活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得非法干預。

第四條

經市、縣人民政府批準的土地交易機構是土地使用權交易的服務機構，土地交易機構接受監察部門和土地行政主管部門的監督。

第五條

下列土地使用權交易，必須在土地交易機構公開進行：

（一）商業、旅游、娛樂、寫字樓、賓館和商品住宅等各類經營性用地（不含工業廠房用地，本條第二款規定的情形除外）的土地使用權出讓；

（二）國有企業、集體企業和公有經濟成分占主導地位的公司、企業土地使用權轉讓（含以土地使用權為條件進行的合營合作建房）；

（三）以劃撥方式取得的土地使用權轉讓。但必須依法經過批準，簽訂土地使用權出讓合同，補交土地使用權出讓金；

（四）為實現抵押權而進行的土地使用權轉讓；

（五）判決、裁定需要拍賣的土地使用權轉讓。

工業廠房用地和經營性用地以外的土地供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的土地使用權出讓，也必須在土地交易機構公開進行。

第六條

土地交易機構應當履行下列職責：

（一）貫徹執行土地管理的法律、法規、規章和政策；

（二）接受單位和個人的委托，組織實施土地使用權交易公開招標、拍賣以及公開掛牌和上網競價；

（三）收集、匯總、儲存、上報、發布土地使用權供求信息、交易行情以及政策、法規信息；

（四）協助調查土地使用權交易中的違法、違紀行為和場外交易行為；

（五）土地行政主管部門委托的其他事項。第七條

土地交易機構應建立以下工作制度：

（一）土地交易機構工作規程；

（二）土地使用權交易規則或須知；

（三）土地使用權交易運作程序；

（四）土地交易機構的服務承諾；

（五）土地交易機構內部管理監督制度；

（六）其他必要的工作制度。

第八條

土地交易機構應當根據土地使用權交易公開招標、拍賣、掛牌或者上網競價的需要，配備相應的專業技術人員和必要的設施，建立土地招標評標專家庫。

第九條

土地使用權拍賣主持人，應當參加省級以上土地行政主管部門組織的統一考試，考試合格并獲得國務院土地行政主管部門或者省土地行政主管部門和人事主管部門聯合核發的土地使用權拍賣崗位證書，方可從事土地使用權拍賣主持人工作。

第十條

土地使用權公開交易可以采用下列方式：

（一）公開招標；

（二）公開拍賣；

（三）公開掛牌；

（四）公開上網競價。

第十一條

以公開招標、拍賣方式出讓或者轉讓土地使用權的，在招標、拍賣前應當制定招標、拍賣文件和投標、競買規則，并在招標、拍賣會30日前發布招標、拍賣公告。申請參與競投或者競買的主體應達到2個以上。屬于政府出讓土地使用權的，應當設立最低保護價，招標、拍賣時未達到規定主體個數和最低保護價的，土地行政主管部門有權重新作出交易安排。

第十二條

土地使用權交易公告由市、縣土地交易機構在土地交易場所、當地主要報刊和互聯網發布。

第十三條

以招標方式出讓或者轉讓土地使用權的，應當設立評標小組，評標小組由5人以上單數組成，評標工作由委托招標人主持，除主持人外，其余成員在開標前一天從土地交易機構招標評標專家庫中隨機抽出確定。

第十四條

土地使用權以公開掛牌或者公開上網競價方式交易的，應當公告最低交易價和其他交易條件。公告期限不少于15日。公告期限屆滿，按照以下規定確定能否成交：

（一）若在規定期限內只有一個申請人，且報價高于最低交易價，并符合其他交易條件的，則此次交易成交；

（二）在規定期限內有2個以上申請人的，允許多次報價，土地使用權應當由出高價并符合其他條件的報價者獲得。報價相同的，由先報價并符合其他條件的報價者獲得；

（三）若在規定期限內沒有申請人，或者只有一個申請人但報價低于最低交易價或者不符合其他交易條件的，委托人可調整最低交易價，重新委托土地交易機構交易。

報價以報價單為準。成交后，委托人與買方簽訂土地使用權出讓（轉讓）合同，土地交易機構應當為其出具證明書。

公開掛牌或者公開上網競價交易，所公告的最低價由委托人決定，但該最低交易價不得低于應補交地價、應繳納稅費及應付交易服務費用之和。

第十五條

土地交易機構受理土地使用權交易委托后，應當對土地使用權人情況、土地性質、交易條件等進行審查。須公開交易的，應當按規定進入土地交易機構實行公開交易，不須公開交易且申請人沒有提出公開交易要求的，必須為其辦理交易手續，代收代繳有關稅費，出具土地使用權交易成交證明書。

第十六條

土地使用權交易，必須符合法律、法規規定的條件，應當使用由省級以上土地行政主管部門會同工商行政主管部門制定的合同標準文本。

第十七條

經土地交易機構依法辦理交易手續的土地使用權，交易后若不發生土地用途、規劃條件改變的，有關部門不得要求當事人重新辦理規劃、用地審批手續，增加當事人負擔。各有關部門應加強協作，同一宗房地產權交易，不得重復評估、重復辦理交易手續、重復收取交易稅費。

第十八條

土地使用權交易后，當事人應當在規定期限內憑土地使用權交易合同、交易機構出具的證明書及有關登記資料到土地所在地的土地行政主管部門辦理登記手續。

第十九條

土地交易機構可以根據土地使用權交易及服務的類型收取相應的費用，具體標準由省物價主管部門會同省土地行政主管部門制定方案，報省人民政府批準執行。

第二十條

市、縣土地行政主管部門和土地交易機構應當設立舉報或投訴電話、信箱，接受單位和個人對土地使用權交易行為中違法、違紀、違規行為的檢舉、投訴。

第二十一條

土地交易機構應當將土地使用權交易規則、運行程序、服務承諾、收費標準、工作人員守則等張掛在顯要位置或者以其他形式公示，接受社會監督。

第二十二條

有下列行為之一的，縣級以上土地行政主管部門不得為其辦理產權變更登記或者他項權利登記手續：

（一）違反本規定第五條的規定，必須公開交易的土地使用權不實行公開交易的；

（二）土地使用權公開交易不符合本規定要求的；

（三）投標人互相串通壓價的；

（四）法律、法規規定屬于交易無效的其他情形。屬于前款第（一）、（二）項情形的，由其主管部門或監察部門對有關單位的主管領導和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條

土地交易機構工作人員在辦理土地使用權交易過程中玩忽職守、濫用職權、泄漏秘密的，或擅自刪除、修改、增加計算機信息系統中的交易信息、數據的，由其所在單位或監察部門給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十四條

各市、縣可以根據本規定并結合當地實際，制定土地使用權交易機構管理辦法。

第二十五條

本規定自2002年12月1日起施行。