第一篇：廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定(省79號令)

廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定

廣東省人民政府令

第 79 號

《廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定》已經(jīng)2002年6月24日廣東省人民政府第九屆93次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年12月1日起施行。

省長 盧瑞華

二OO二年十月三十一日

廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定

第一條 為了加強我省土地使用權(quán)交易市場管理，規(guī)范土地使用權(quán)交易行為，加強廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱土地使用權(quán)交易包括土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓。因轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物和附著物而導(dǎo)致的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，如法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 土地使用權(quán)交易活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得非法干預(yù)。

第四條 經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)的土地交易機構(gòu)是土地使用權(quán)交易的服務(wù)機構(gòu)，土地交易機構(gòu)接受監(jiān)察部門和土地行政主管部門的監(jiān)督。

第五條 下列土地使用權(quán)交易，必須在土地交易機構(gòu)公開進(jìn)行：

（一）商業(yè)、旅游、娛樂、寫字樓、賓館和商品住宅等各類經(jīng)營性用地（不含工業(yè)廠房用地，本條第二款規(guī)定的情形除外）的土地使用權(quán)出讓；

（二）國有企業(yè)、集體企業(yè)和公有經(jīng)濟(jì)成分占主導(dǎo)地位的公司、企業(yè)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（含以土地使用權(quán)為條件進(jìn)行的合營合作建房）；

（三）以劃撥方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。但必須依法經(jīng)過批準(zhǔn)，簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補交土地使用權(quán)出讓金；

（四）為實現(xiàn)抵押權(quán)而進(jìn)行的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（五）判決、裁定需要拍賣的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

工業(yè)廠房用地和經(jīng)營性用地以外的土地供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的土地使用權(quán)出讓，也必須在土地交易機構(gòu)公開進(jìn)行。

第六條 土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行土地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）接受單位和個人的委托，組織實施土地使用權(quán)交易公開招標(biāo)、拍賣以及公開掛牌和上網(wǎng)競價；

（三）收集、匯總、儲存、上報、發(fā)布土地使用權(quán)供求信息、交易行情以及政策、法規(guī)信息；

（四）協(xié)助調(diào)查土地使用權(quán)交易中的違法、違紀(jì)行為和場外交易行為；

（五）土地行政主管部門委托的其他事項。

第七條 土地交易機構(gòu)應(yīng)建立以下工作制度：

（一）土地交易機構(gòu)工作規(guī)程；

（二）土地使用權(quán)交易規(guī)則或須知；

（三）土地使用權(quán)交易運作程序；

（四）土地交易機構(gòu)的服務(wù)承諾；

（五）土地交易機構(gòu)內(nèi)部管理監(jiān)督制度；

（六）其他必要的工作制度。

第八條 土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用權(quán)交易公開招標(biāo)、拍賣、掛牌或者上網(wǎng)競價的需要，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和必要的設(shè)施，建立土地招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)臁?/p>

第九條 土地使用權(quán)拍賣主持人，應(yīng)當(dāng)參加省級以上土地行政主管部門組織的統(tǒng)一考試，考試合格并獲得國務(wù)院土地行政主管部門或者省土地行政主管部門和人事主管部門聯(lián)合核發(fā)的土地使用權(quán)拍賣崗位證書，方可從事土地使用權(quán)拍賣主持人工作。

第十條 土地使用權(quán)公開交易可以采用下列方式：

（一）公開招標(biāo)；

（二）公開拍賣；

（三）公開掛牌；

（四）公開上網(wǎng)競價。

第十一條 以公開招標(biāo)、拍賣方式出讓或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，在招標(biāo)、拍賣前應(yīng)當(dāng)制定招標(biāo)、拍賣文件和投標(biāo)、競買規(guī)則，并在招標(biāo)、拍賣會30日前發(fā)布招標(biāo)、拍賣公告。申 請參與競投或者競買的主體應(yīng)達(dá)到2個以上。屬于政府出讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立最低保護(hù)價，招標(biāo)、拍賣時未達(dá)到規(guī)定主體個數(shù)和最低保護(hù)價的，土地行政主管部門有權(quán)重新作出交易安排。

第十二條 土地使用權(quán)交易公告由市、縣土地交易機構(gòu)在土地交易場所、當(dāng)?shù)刂饕獔罂突ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)布。

第十三條 以招標(biāo)方式出讓或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立評標(biāo)小組，評標(biāo)小組由5人以上單數(shù)組成，評標(biāo)工作由委托招標(biāo)人主持，除主持人外，其余成員在開標(biāo)前一天從土地交易機構(gòu)招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽出確定。

第十四條 土地使用權(quán)以公開掛牌或者公開上網(wǎng)競價方式交易的，應(yīng)當(dāng)公告最低交易價和其他交易條件。公告期限不少于15日。公告期限屆滿，按照以下規(guī)定確定能否成交：

（一）若在規(guī)定期限內(nèi)只有一個申請人，且報價高于最低交易價，并符合其他交易條件的，則此次交易成交；

（二）在規(guī)定期限內(nèi)有2個以上申請人的，允許多次報價，土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)由出高價并符合其他條件的報價者獲得。報價相同的，由先報價并符合其他條件的報價者獲得；

（三）若在規(guī)定期限內(nèi)沒有申請人，或者只有一個申請人但報價低于最低交易價或者不符合其他交易條件的，委托人可調(diào)整最低交易價，重新委托土地交易機構(gòu)交易。

報價以報價單為準(zhǔn)。成交后，委托人與買方簽訂土地使用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同，土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其出具證明書。

公開掛牌或者公開上網(wǎng)競價交易，所公告的最低價由委托人決定，但該最低交易價不得低于應(yīng)補交地價、應(yīng)繳納稅費及應(yīng)付交易服務(wù)費用之和。

第十五條 土地交易機構(gòu)受理土地使用權(quán)交易委托后，應(yīng)當(dāng)對土地使用權(quán)人情況、土地性質(zhì)、交易條件等進(jìn)行審查。須公開交易的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)入土地交易機構(gòu)實行公開交易，不須公開交易且申請人沒有提出公開交易要求的，必須為其辦理交易手續(xù)，代收代繳有關(guān)稅費，出具土地使用權(quán)交易成交證明書。

第十六條 土地使用權(quán)交易，必須符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件，應(yīng)當(dāng)使用由省級以上土地行政主管部門會同工商行政主管部門制定的合同標(biāo)準(zhǔn)文本。

第十七條 經(jīng)土地交易機構(gòu)依法辦理交易手續(xù)的土地使用權(quán)，交易后若不發(fā)生土地用途、規(guī)劃條件改變的，有關(guān)部門不得要求當(dāng)事人重新辦理規(guī)劃、用地審批手續(xù)，增加當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。各有關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)作，同一宗房地產(chǎn)權(quán)交易，不得重復(fù)評估、重復(fù)辦理交易手續(xù)、重復(fù)收取交易稅費。

第十八條 土地使用權(quán)交易后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)憑土地使用權(quán)交易合同、交易機構(gòu)出具的證明書及有關(guān)登記資料到土地所在地的土地行政主管部門辦理登記手續(xù)。

第十九條 土地交易機構(gòu)可以根據(jù)土地使用權(quán)交易及服務(wù)的類型收取相應(yīng)的費用，具體標(biāo)準(zhǔn)由省物價主管部門會省土地行政主管部門制定方案，報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十條 市、縣土地行政主管部門和土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報或投訴電話、信箱，接受單位和個人對土地使用權(quán)交易行為中違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的檢舉、投訴。

第二十一條 土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將土地使用權(quán)交易規(guī)則、運行程序、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)、工作人員守則等張掛在顯要位置或者以其他形式公示，接受社會監(jiān)督。

第二十二條 有下列行為之一的，縣級以上土地行政主管部門不得為其辦理產(chǎn)權(quán)變更登記或者他項權(quán)利登記手續(xù)：

（一）違反本規(guī)定第五條的規(guī)定，必須公開交易的土地使用權(quán)不實行公開交易的；

（二）土地使用權(quán)公開交易不符合本規(guī)定要求的；

（三）投標(biāo)人互相串通壓價的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定屬于交易無效的其他情形。

屬于前款第（一）、（二）項情形的，由其主管部門或監(jiān)察部門對有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 土地交易機構(gòu)工作人員在辦理土地使用權(quán)交易過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、泄漏秘密的，或擅自刪除、修改、增加計算機信息系統(tǒng)中的交易信息、數(shù)據(jù)的，由其所在單位或檢查部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 各市、縣可以根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定土地使用權(quán)交易機構(gòu)管理辦法。

第二十五條 本規(guī)定自2002年12月1日起施行。

第二篇：廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定

廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定

信息來源：寶安社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)網(wǎng)區(qū)集資辦日期：2016-10-20 第一條

為了加強廣東省土地使用權(quán)交易市場管理，規(guī)范土地使用權(quán)交易行為，加強廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱土地使用權(quán)交易包括土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓。因轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物和附著物而導(dǎo)致的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，如法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條

土地使用權(quán)交易活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得非法干預(yù)。

第四條

經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)的土地交易機構(gòu)是土地使用權(quán)交易的服務(wù)機構(gòu)，土地交易機構(gòu)接受監(jiān)察部門和土地行政主管部門的監(jiān)督。

第五條

下列土地使用權(quán)交易，必須在土地交易機構(gòu)公開進(jìn)行：

（一）商業(yè)、旅游、娛樂、寫字樓、賓館和商品住宅等各類經(jīng)營性用地（不含工業(yè)廠房用地，本條第二款規(guī)定的情形除外）的土地使用權(quán)出讓；

（二）國有企業(yè)、集體企業(yè)和公有經(jīng)濟(jì)成分占主導(dǎo)地位的公司、企業(yè)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（含以土地使用權(quán)為條件進(jìn)行的合營合作建房）；

（三）以劃撥方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。但必須依法經(jīng)過批準(zhǔn)，簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補交土地使用權(quán)出讓金；

（四）為實現(xiàn)抵押權(quán)而進(jìn)行的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（五）判決、裁定需要拍賣的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

工業(yè)廠房用地和經(jīng)營性用地以外的土地供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的土地使用權(quán)出讓，也必須在土地交易機構(gòu)公開進(jìn)行。

第六條

土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行土地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）接受單位和個人的委托，組織實施土地使用權(quán)交易公開招標(biāo)、拍賣以及公開掛牌和上網(wǎng)競價；

（三）收集、匯總、儲存、上報、發(fā)布土地使用權(quán)供求信息、交易行情以及政策、法規(guī)信息；

（四）協(xié)助調(diào)查土地使用權(quán)交易中的違法、違紀(jì)行為和場外交易行為；

（五）土地行政主管部門委托的其他事項。第七條

土地交易機構(gòu)應(yīng)建立以下工作制度：

（一）土地交易機構(gòu)工作規(guī)程；

（二）土地使用權(quán)交易規(guī)則或須知；

（三）土地使用權(quán)交易運作程序；

（四）土地交易機構(gòu)的服務(wù)承諾；

（五）土地交易機構(gòu)內(nèi)部管理監(jiān)督制度；

（六）其他必要的工作制度。

第八條

土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用權(quán)交易公開招標(biāo)、拍賣、掛牌或者上網(wǎng)競價的需要，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和必要的設(shè)施，建立土地招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)臁?/p>

第九條

土地使用權(quán)拍賣主持人，應(yīng)當(dāng)參加省級以上土地行政主管部門組織的統(tǒng)一考試，考試合格并獲得國務(wù)院土地行政主管部門或者省土地行政主管部門和人事主管部門聯(lián)合核發(fā)的土地使用權(quán)拍賣崗位證書，方可從事土地使用權(quán)拍賣主持人工作。

第十條

土地使用權(quán)公開交易可以采用下列方式：

（一）公開招標(biāo)；

（二）公開拍賣；

（三）公開掛牌；

（四）公開上網(wǎng)競價。

第十一條

以公開招標(biāo)、拍賣方式出讓或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，在招標(biāo)、拍賣前應(yīng)當(dāng)制定招標(biāo)、拍賣文件和投標(biāo)、競買規(guī)則，并在招標(biāo)、拍賣會30日前發(fā)布招標(biāo)、拍賣公告。申請參與競投或者競買的主體應(yīng)達(dá)到2個以上。屬于政府出讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立最低保護(hù)價，招標(biāo)、拍賣時未達(dá)到規(guī)定主體個數(shù)和最低保護(hù)價的，土地行政主管部門有權(quán)重新作出交易安排。

第十二條

土地使用權(quán)交易公告由市、縣土地交易機構(gòu)在土地交易場所、當(dāng)?shù)刂饕獔罂突ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)布。

第十三條

以招標(biāo)方式出讓或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立評標(biāo)小組，評標(biāo)小組由5人以上單數(shù)組成，評標(biāo)工作由委托招標(biāo)人主持，除主持人外，其余成員在開標(biāo)前一天從土地交易機構(gòu)招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽出確定。

第十四條

土地使用權(quán)以公開掛牌或者公開上網(wǎng)競價方式交易的，應(yīng)當(dāng)公告最低交易價和其他交易條件。公告期限不少于15日。公告期限屆滿，按照以下規(guī)定確定能否成交：

（一）若在規(guī)定期限內(nèi)只有一個申請人，且報價高于最低交易價，并符合其他交易條件的，則此次交易成交；

（二）在規(guī)定期限內(nèi)有2個以上申請人的，允許多次報價，土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)由出高價并符合其他條件的報價者獲得。報價相同的，由先報價并符合其他條件的報價者獲得；

（三）若在規(guī)定期限內(nèi)沒有申請人，或者只有一個申請人但報價低于最低交易價或者不符合其他交易條件的，委托人可調(diào)整最低交易價，重新委托土地交易機構(gòu)交易。

報價以報價單為準(zhǔn)。成交后，委托人與買方簽訂土地使用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同，土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其出具證明書。

公開掛牌或者公開上網(wǎng)競價交易，所公告的最低價由委托人決定，但該最低交易價不得低于應(yīng)補交地價、應(yīng)繳納稅費及應(yīng)付交易服務(wù)費用之和。

第十五條

土地交易機構(gòu)受理土地使用權(quán)交易委托后，應(yīng)當(dāng)對土地使用權(quán)人情況、土地性質(zhì)、交易條件等進(jìn)行審查。須公開交易的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)入土地交易機構(gòu)實行公開交易，不須公開交易且申請人沒有提出公開交易要求的，必須為其辦理交易手續(xù)，代收代繳有關(guān)稅費，出具土地使用權(quán)交易成交證明書。

第十六條

土地使用權(quán)交易，必須符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件，應(yīng)當(dāng)使用由省級以上土地行政主管部門會同工商行政主管部門制定的合同標(biāo)準(zhǔn)文本。

第十七條

經(jīng)土地交易機構(gòu)依法辦理交易手續(xù)的土地使用權(quán)，交易后若不發(fā)生土地用途、規(guī)劃條件改變的，有關(guān)部門不得要求當(dāng)事人重新辦理規(guī)劃、用地審批手續(xù)，增加當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。各有關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)作，同一宗房地產(chǎn)權(quán)交易，不得重復(fù)評估、重復(fù)辦理交易手續(xù)、重復(fù)收取交易稅費。

第十八條

土地使用權(quán)交易后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)憑土地使用權(quán)交易合同、交易機構(gòu)出具的證明書及有關(guān)登記資料到土地所在地的土地行政主管部門辦理登記手續(xù)。

第十九條

土地交易機構(gòu)可以根據(jù)土地使用權(quán)交易及服務(wù)的類型收取相應(yīng)的費用，具體標(biāo)準(zhǔn)由省物價主管部門會同省土地行政主管部門制定方案，報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十條

市、縣土地行政主管部門和土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報或投訴電話、信箱，接受單位和個人對土地使用權(quán)交易行為中違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的檢舉、投訴。

第二十一條

土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將土地使用權(quán)交易規(guī)則、運行程序、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)、工作人員守則等張掛在顯要位置或者以其他形式公示，接受社會監(jiān)督。

第二十二條

有下列行為之一的，縣級以上土地行政主管部門不得為其辦理產(chǎn)權(quán)變更登記或者他項權(quán)利登記手續(xù)：

（一）違反本規(guī)定第五條的規(guī)定，必須公開交易的土地使用權(quán)不實行公開交易的；

（二）土地使用權(quán)公開交易不符合本規(guī)定要求的；

（三）投標(biāo)人互相串通壓價的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定屬于交易無效的其他情形。屬于前款第（一）、（二）項情形的，由其主管部門或監(jiān)察部門對有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條

土地交易機構(gòu)工作人員在辦理土地使用權(quán)交易過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、泄漏秘密的，或擅自刪除、修改、增加計算機信息系統(tǒng)中的交易信息、數(shù)據(jù)的，由其所在單位或監(jiān)察部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條

各市、縣可以根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定土地使用權(quán)交易機構(gòu)管理辦法。

第二十五條

本規(guī)定自2002年12月1日起施行。

第三篇：廣東省人民政府令第79號—廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定

廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定

廣東省人民政府令第79號

《廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定》已經(jīng)2002年6月24日廣東省人民政府第九屆93次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年12月1日起施行。

省長 盧瑞華

二OO二年十月三十一日

廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定

廣東省人民政府令 第79號

第一條 為了加強我省土地使用權(quán)交易市場管理，規(guī)范土地使用權(quán)交易行為，加強廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱土地使用權(quán)交易包括土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓。因轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物和附著物而導(dǎo)致的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，如法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 土地使用權(quán)交易活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得非法干預(yù)。

第四條 經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)的土地交易機構(gòu)是土地使用權(quán)交易的服務(wù)機構(gòu)，土地交易機構(gòu)接受監(jiān)察部門和土地行政主管部門的監(jiān)督。

第五條 下列土地使用權(quán)交易，必須在土地交易機構(gòu)公開進(jìn)行：

（一）商業(yè)、旅游、娛樂、寫字樓、賓館和商品住宅等各類經(jīng)營性用地（不含工業(yè)廠房用地，本條第二款規(guī)定的情形除外）的土地使用權(quán)出讓；

（二）國有企業(yè)、集體企業(yè)和公有經(jīng)濟(jì)成分占主導(dǎo)地位的公司、企業(yè)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（含以土地使用權(quán)為條件進(jìn)行的合營合作建房）；

（三）以劃撥方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。但必須依法經(jīng)過批準(zhǔn)，簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補交土地使用權(quán)出讓金；

（四）為實現(xiàn)抵押權(quán)而進(jìn)行的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（五）判決、裁定需要拍賣的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

工業(yè)廠房用地和經(jīng)營性用地以外的土地供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的土地使用權(quán)出讓，也必須在土地交易機構(gòu)公開進(jìn)行。

第六條 土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行土地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）接受單位和個人的委托，組織實施土地使用權(quán)交易公開招標(biāo)、拍賣以及公開掛牌和上網(wǎng)競價；

(三）收集、匯總、儲存、上報、發(fā)布土地使用權(quán)供求信息、交易行情以及政策、法規(guī)信息；

（四）協(xié)助調(diào)查土地使用權(quán)交易中的違法、違紀(jì)行為和場外交易行為；

（五）土地行政主管部門委托的其他事項。

第七條 土地交易機構(gòu)應(yīng)建立以下工作制度：

（一）土地交易機構(gòu)工作規(guī)程；

（二）土地使用權(quán)交易規(guī)或須知；

（三）土地使用權(quán)交易運作程序；

（四）土地交易機構(gòu)的服務(wù)承諾；

（五）土地交易機構(gòu)內(nèi)部管理監(jiān)督制度；

（六）其他必要的工作制度。

第八條 土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用權(quán)交易公開招標(biāo)、拍賣、掛牌或者上網(wǎng)競價的需要，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和必要的設(shè)施，建立土地招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)臁?/p>

第九條 土地使用權(quán)拍賣主持人，應(yīng)當(dāng)參加省級以上土地行政主管部門組織的統(tǒng)一考試，考試合格并獲得國務(wù)院土地行政主管部門或者省土地行政主管部門和人事主管部門聯(lián)合核發(fā)的土地使用權(quán)拍賣崗位證書，方可從事土地使用權(quán)拍賣主持人工作。

第十條 土地使用權(quán)公開交易可以采用下列方式：

（一）公開招標(biāo)；

（二）公開拍賣；

（三）公開掛牌；

（四）公開上網(wǎng)競價。

第十一條 以公開招標(biāo)、拍賣方式出讓或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，在招標(biāo)、拍賣前應(yīng)當(dāng)制定招標(biāo)、拍賣文件和投標(biāo)、競買規(guī)則，并在招標(biāo)、拍賣會30日前發(fā)布招標(biāo)、拍賣公告。申請參與競投或者競買的主體應(yīng)達(dá)到2個以上。屬于政府出讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立最低保護(hù)價，招標(biāo)、拍賣時未達(dá)到規(guī)定主體個數(shù)和最低保護(hù)的，土地行政主管部門有權(quán)重新作出交易安排。

第十二條 土地使用權(quán)交易公告由市、縣土地交易機構(gòu)在土地交易場所、當(dāng)?shù)刂饕獔罂突ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)布。

第十三條 以招標(biāo)方式出讓或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立評標(biāo)小組，評標(biāo)小組由5人以上單數(shù)組成，評標(biāo)工作由委托招標(biāo)人主持，除主持人外，其余成員在開標(biāo)前一天從土地交易機構(gòu)招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽出確定。

第十四條 土地使用權(quán)以公開掛牌或者公開上網(wǎng)競價方式交易的，應(yīng)當(dāng)公告最低交易價和其他交易條件。公告期限不少于15日。公告期限屆滿，按照以下規(guī)定確定能否成交：

（一）若在規(guī)定期限內(nèi)只有一個申請人，且報價高于最低交易價，并符合其他交易條件的，則此次交易成交；

（二）在規(guī)定期限內(nèi)有2個以上申請人的，允許多次報價，土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)由出高價并符合其他條件的報價者獲得。報價相同的，由先報價并符合其他條件的報價者獲得；

（三）若在規(guī)定期限內(nèi)沒有申請人，或者只有一個申請人但報價低于最低交易價或者不符合其他交易條件的，委托人可調(diào)整最低交易價，重新委托土地交易機構(gòu)交易。報價以報價單為準(zhǔn)。成交后，委托人與買方簽訂土地使用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同，土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其出具證明書。

公開掛牌或者公開上網(wǎng)競價交易，所公告的最低價由委托人決定，但該最低交易價不得低于應(yīng)補交地價、應(yīng)繳納稅費及應(yīng)付交易服務(wù)費用之和。

第十五條 土地交易機構(gòu)受理土地使用權(quán)交易委托后，應(yīng)當(dāng)對土地使用權(quán)人情況、土地性質(zhì)、交易條件等進(jìn)行審查。須公開交易的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)入土地交易機構(gòu)實行公開交易，不須公開交易且申請人沒有提出公開交易要求的，必須為其辦理交易手續(xù)，代收代繳有關(guān)稅費，出具土地使用權(quán)交易成交證明書。

第十六條 土地使用權(quán)交易，必須符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件，應(yīng)當(dāng)使用由省級以上土地行政主管部門會同工商行政主管部門制定的合同標(biāo)準(zhǔn)文本。

第十七條 經(jīng)土地交易機構(gòu)依法辦理交易手續(xù)的土地使用權(quán)，交易后若不發(fā)生土地用途、規(guī)劃條件改變的，有關(guān)部門不得要求當(dāng)事人重新辦理規(guī)劃、用地審批手續(xù)，增加當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。各有關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)作，同一宗房地產(chǎn)權(quán)交易，不得重復(fù)評估、重復(fù)辦理交易手續(xù)、重復(fù)收取交易稅費。

第十八條 土地使用權(quán)交易后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)憑土地使用權(quán)交易合同、交易機構(gòu)出具的證明書及有關(guān)登記資料到土地所在地的土地行政主管部門辦理登記手續(xù)。

第十九條 土地交易機構(gòu)可以根據(jù)土地使用權(quán)交易及服務(wù)的類型收取相應(yīng)的費用，具體標(biāo)準(zhǔn)由省物價主管部門會省土地行政主管部門制定方案，報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十條 市、縣土地行政主管部門和土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報或投訴電話、信箱，接受單位和個人對土地使用權(quán)交易行為中違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的檢舉、投訴。

第二十一條 土地交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將土地使用權(quán)交易規(guī)則、運行程序、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)、工作人員守則等張掛在顯要位置或者以其他形式公示，接受社會監(jiān)督。

第二十二條 有下列行為之一的，縣級以上土地行政主管部門不得為其辦理產(chǎn)權(quán)變更登記或者他項權(quán)利登記手續(xù)：

（一）違反本規(guī)定第五條的規(guī)定，必須公開交易的土地使用權(quán)不實行公開交易的（二）土地使用權(quán)公開交易不符合本規(guī)定要求的；

（三）投標(biāo)人互相串通壓價的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定屬于交易無效的其他情形。

屬于前款第（一）、（二）項情形的，由其主管部門或監(jiān)察部門對有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 土地交易機構(gòu)工作人員在辦理土地使用權(quán)交易過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、泄漏秘密的，或擅自刪除、修改、增加計算機信息系統(tǒng)中的交易信息、數(shù)據(jù)的，由其所在單位或監(jiān)察部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 各市、縣可以根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定土地使用權(quán)交易機構(gòu)管理辦法。

第二十五條 本規(guī)定自2002年12月1日起施行。

第四篇：土地使用權(quán)掛牌交易競買申請書

土地使用權(quán)掛牌交易競買申請書

xx市土地交易中心：

經(jīng)過認(rèn)真審閱貴中心編制的號公告地塊的掛牌交易文件含補充須知，我們已明確知曉掛牌交易文件之條款。在實地踏勘該地塊后，我們對掛牌交易文件內(nèi)容和該地塊土地現(xiàn)狀無異議，愿意遵守該掛牌交易文件的要求和規(guī)定。

我們申請參加貴中心于年月日時至年月日時期間在舉行的地塊土地使用權(quán)掛牌競買。我們愿以仟佰拾萬仟佰拾元人民幣的首期報價競買該地塊的國有土地使用權(quán)。

我們在提交本申請書的同時，已在規(guī)定期限內(nèi)將履約保證金人民幣萬元存入貴中心指定的賬號。

我們承諾：如能競買，在接到《成交確認(rèn)書》之后，保證即時與委托人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》（《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》），并在規(guī)定的時間內(nèi)付清全部成交價款。

在正式與委托人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》（《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》）之前，本申請書將作為委托人和貴中心與我們之間具有法律約束力的文件。

競買申請人：（蓋章）

法定代表人或委托代理人簽名： 申請書填寫日期：年月日

第五篇：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓委托交易合同書

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓委托交易合同書

委 托 人：(甲方)地址： 身份證： 受 托 人：(乙方)地址： 身份證： 委托事項

第一條 根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及《土地交易市場管理規(guī)定》的規(guī)定，甲乙雙方本著自愿、互利的原則，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本委托合同。

第二條 甲方同意接受乙方公示的《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓掛牌交易競買須知》，對 宗地土地使用權(quán)（以下簡稱交易標(biāo)的物）轉(zhuǎn)讓全權(quán)委托乙方交易。委托期限自 年 月 日起至 年 月 日止。委托交易內(nèi)容

第三條 委托交易標(biāo)的物內(nèi)容：

1、土地使用權(quán)證號：

2、土地用途：

3、土地位臵：

4、土地使用年期 年即自 年 月 日起到 年 月 日止；

5、土地面積：（m2）；

6、產(chǎn)權(quán)狀態(tài)：無抵押、無查封；

7、債務(wù)情況（由委托人親筆填寫）：。

8、瑕疵披露：(1)該地塊按現(xiàn)狀轉(zhuǎn)讓。

(2)除本合同已披露的有關(guān)情況外，不存在以該宗地為標(biāo)的物設(shè)定的其他債務(wù)、抵押和租賃等情況；否則，出現(xiàn)其他第三人就交易標(biāo)的物主張權(quán)利引起的一切責(zé)任由甲方承擔(dān)，與受托人和競得人無關(guān)。

9、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交易成功后由 承擔(dān)委托服務(wù)費。

10、在委托期間不得擅自提高轉(zhuǎn)讓價格，不得擅自與受托方介紹人交易。否則按協(xié)議價的百分之五支付給受托方。

委托交易條件

第四條 甲方委托交易條件如下：

（一）轉(zhuǎn)讓的保留價為人民幣 萬元整（大寫）。

（二）《轉(zhuǎn)讓合同》簽訂后，競得人須在《轉(zhuǎn)讓合同》簽訂后 工作日內(nèi)

一次付清，甲方對此無異議，將原土地使用證交對方，由競得人辦理土地轉(zhuǎn)讓相關(guān)手續(xù)，辦理轉(zhuǎn)讓的費用由競得人負(fù)責(zé)，甲方只負(fù)責(zé)配合競得人辦理土地轉(zhuǎn)讓過戶的相關(guān)手續(xù)。

法律責(zé)任

第五條 甲方對其提供的資料的真實性、合法性、有效性、全面性以及交易標(biāo)的物的合法性負(fù)責(zé)。甲方承諾，本合同生效之日起至產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記核準(zhǔn)止，甲方應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）保證交易標(biāo)的物不發(fā)生本合同第四條以外新的債務(wù)、抵押、租賃的事實；

（二）保證交易物不存在訴訟（仲裁）或其他糾紛，也不存在任何第三人的權(quán)益或受任何第三人（含行政、司法機關(guān)）的限制。

其他

第六條 有下列情形之一的，本委托合同終止：(一)撮合成功，甲方與競得人簽訂《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的；

(二)出現(xiàn)不可抗力事件，導(dǎo)致本合同無法履行的；(三)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的交易終止情形出現(xiàn)的。

第七條 因不可抗力且自身無過錯造成本合同無法履行或不能全部履行的，任何一方不負(fù)責(zé)任。但遇有不可抗力的一方應(yīng)及時通知另一方，并采取相應(yīng)的補救措施。

第八條 本合同履行中發(fā)生糾紛時，由甲乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向人民法院起訴。

第九條 本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，均具有同等法律效力，自雙方簽字、蓋章之日起生效。

委托人： 地址： 身份證：

受托人： 地址： 身份證：

簽約時間： 年 月 日