第一篇：山東省燃氣經營許可管理辦法

山東省燃氣經營許可管理辦法

第一條 為規范燃氣經營活動，保障燃氣安全，促進燃氣事業的健康持續發展，根據《中華人民共和國行政許可法》和《山東省燃氣管理條例》等法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內，申請燃氣經營許可，實施對燃氣經營許可管理，必須遵守本辦法。

燃氣經營許可實行分級審批。

第三條 從事燃氣經營活動的企業必須取得省、設區的市燃氣行政主管部門頒發的《燃氣經營許可證》后，方可從事燃氣經營活動。

第四條 省、設區的市、縣（市）人民政府建設行政主管部門或者縣級以上人民政府確定的部門（以下稱燃氣行政主管部門）負責本行政區域內的燃氣經營許可管理工作。

第五條 儲罐容積在400立方米以上的瓶裝液化石油氣經營企業和設計用氣戶數在２萬戶以上的管道燃氣企業由所在地燃氣行政主管部門初審，由設區的市燃氣行政主管部門審查同意后，報省燃氣行政主管部門批準發證。

儲罐容積在400立方米以下的瓶裝液化石油氣經營企業和設計用氣戶數在2萬戶以下的管道燃氣企業由所在地燃氣行政主管部門審查，報設區的市燃氣行政主管部門批準發證。設區的市燃氣行政主管部門頒發《燃氣經營許可證》后，應當在15日內，將批準文件等報省燃氣行政主管部門備案。

第六條 燃氣經營企業應當具備下列條件：

（一）有穩定和符合國家標準的燃氣氣源；

（二）有符合標準的儲存、輸配、充裝燃氣的設備和燃氣質量檢測、燃氣計量、消防、安全保護等設施；

（三）有與經營規模相適應的資本金。從事瓶裝液化石油氣經營企業注冊資本金不得低于50萬元，從事管道燃氣經營的企業注冊資本金不得低于２00萬元。

（四）有固定的、符合安全條件的經營場所和辦公場所；

（五）有健全的企業管理、安全管理制度和事故搶險搶修預案，并具備燃氣事故搶險搶修能力；

（六）有與燃氣經營規模相適應的專業技術人員、具備資格的燃氣管理和作業人員。瓶裝燃氣經營企業必須有具備資格的專業工程技術人員１人以上，具備資格的燃氣管理和作業人員不少于５人，并有專門會計人員；管道燃氣經營企業必須有燃氣專業技術職稱人員不少于5人，其中，燃氣專業工程師不少于2人，助理會計師以上財務人員2人，具備資格的管理和作業人員不少于12人。

（七）法律法規規定的其他條件。

第七條 申請燃氣經營許可證的企業，應提供下列資料：

（一）山東省燃氣經營許可證申報表；

（二）企業法人代表和安全、技術負責人的職務、職稱等證明；

（三）燃氣工程項目規劃、施工許可等批準文件、施工圖及施工、安裝竣工驗收資料、工藝圖、設備配置明細表、壓力容器合格證、安全及消防設施資料等；

（四）氣源來源情況。外購燃氣企業應當提交供需協議書；

（五）有具備資格的中介機構出具的企業資金、資產證明；

（六）企業安全生產管理制度；事故應急搶險預案；安全技術操作規程；燃氣工程技術人員配備情況；企業章程、服務規范；

（七）其他有關文件、證明。第八條 縣（市）燃氣行政主管部門接到燃氣經營許可申請后，應當在10日內做出初審決定；設區的市燃氣行政主管部門接到縣（市）燃氣行政主管部門的初審決定后，應當在20日內作出審查、審批決定；省燃氣行政主管部門接到設區的市燃氣行政主管部門的審查決定后，應當在20日內作出審批決定。

不予批準或者核準的應當向申請人書面說明理由。

省、設區的市燃氣行政主管部門應當在作出批準或者核準決定后10個工作日內頒發《燃氣經營許可證》。第九條 取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業在規定的經營場所范圍外和工業企業為內部生產設立燃氣供應站點的，應當向擬設立燃氣供應站點的所在地燃氣行政主管部門申領《燃氣供應許可證》，其中，屬于瓶組氣化站的，應當向設區的市燃氣行政主管部門申領《燃氣供應許可證》。

第十條 《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》由省燃氣行政主管部門統一印制。《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。第十一條 《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》有效期為五年。燃氣經營企業需要延續已取得的燃氣經營許可和燃氣供應許可的有效期的，應當在《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》有效期屆滿30日前，按照審批程序向燃氣行政主管部門提出申請，燃氣行政主管部門應根據燃氣經營企業的申請，在《燃氣經營許可證》或者《燃氣供應許可證》有效期屆滿前作出是否準予延續的許可決定。

第十二條 《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》實行年度檢驗制度。燃氣行政主管部門應當按照管理權限，對轄區內的燃氣經營企業經營情況進行年度檢查檢驗。發現不再符合《山東省燃氣管理條例》規定的條件或者嚴重違反國家標準規范、操作規程，存有重大安全隱患的，應當責令燃氣企業限期進行整改，在規定期限內不改正或整改不合格的，撤銷原批準，責令停止經營或者供應燃氣，并通知工商行政管理等部門。

第十三條 已取得《燃氣經營許可證》的燃氣企業發生分立、合并、轉讓、出賣、租賃的，應當在20日內向原審批機關申請辦理注銷登記，原《燃氣經營許可證》作廢。

分立、合并、轉讓、出賣、租賃后的燃氣經營企業應當按照規定重新申請辦理《燃氣經營許可證》。

第十四條 已取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業的名稱、地址、法人代表和安全技術負責人等變更的，應當在變更后20日內，向燃氣經營許可審批部門申請辦理變更手續。燃氣經營企業停業、歇業的，應當在停業、歇業60日前，向當地燃氣經營許可部門提出書面申請；燃氣行政主管部門經審查認為停業、歇業理由充分，并落實了保障燃氣用戶用氣的措施后，方可作出準許停業、歇業的批準決定；燃氣經營企業應當按照批準的時間停業、歇業。

第十五條 燃氣經營企業應當按照國家和省規定對燃氣設施定期檢驗檢修和維護，對燃氣設施安全運營情況進行巡查和檢查，發現事故隱患及時處理。

第十六條 燃氣行政主管部門必須對燃氣經營企業進行定期和不定期的監督檢查。在對燃氣經營企業實施檢查時，要將檢查的時間、地點、內容、發現的問題作出書面記錄，對發現的問題下達書面整改通知書。書面記錄和整改通知書由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。被檢查單位接到燃氣行政主管部門整改通知書后，必須落實整改措施，在規定期限內予以改正，并于整改后10日內，將整改情況書面報告制發整改通知書的燃氣行政主管部門，燃氣行政主管部門接到書面報告后于5個工作日內對整改情況進行驗收，并出具書面驗收意見。第十七條 燃氣經營企業有下列行為之一的，燃氣行政主管部門應當注銷《燃氣經營許可證》或者《燃氣供應許可證》。

（一）申請燃氣經營許可證審查時隱瞞情況、弄虛作假的；

（二）未按規定申請變更登記的；

（三）未按規定進行年檢的；

（四）法律法規規定的應當注銷的其他行為。

第十八條 違反本辦法規定，未取得《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》，擅自經營或者供應燃氣的，由燃氣行政主管部門依據《山東省燃氣管理條例》有關規定進行處罰。第十九條 燃氣行政主管部門的工作人員，在依據本辦法辦理燃氣經營許可時，嚴重瀆職、失職、索賄受賄或者侵犯企業合法權益的，按《中華人民共和國行政許可法》、《山東省燃氣管理條例》等有關法律法規規定處理。

第二十條 本《辦法》由省建設行政主管部門負責解釋。第二十一條 本《辦法》自發布之日起施行。

第二篇：山東省燃氣經營許可管理辦法

山東省燃氣經營許可管理辦法

第一條 為規范本省燃氣經營活動，保障燃氣安全，促進燃氣事業的健康持續發展，根據《中華人民共和國行政許可法》和《山東省燃氣管理條例》等法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內，申請燃氣經營許可，實施對燃氣經營許可管理，必須遵守本辦法。

燃氣經營許可實行分級審批。

第三條 從事燃氣經營活動的企業必須取得省、設區的市燃氣行政主管部門頒發的《燃氣經營許可證》后，方可從事燃氣經營活動。

第四條 省、設區的市、縣（市）人民政府建設行政主管部門或者縣級以上人民政府確定的部門（以下稱燃氣行政主管部門）負責本行政區域內的燃氣經營許可管理工作。

第五條 儲罐容積在400立方米以上的瓶裝液化石油氣經營企業和設計用氣戶數在2萬戶以上的管道燃氣企業由所在地燃氣行政主管部門初審，由設區的市燃氣行政主管部門審查同意后，報省燃氣行政主管部門批準發證。

儲罐容積在400立方米以下的瓶裝液化石油氣經營企業和設計用氣戶數在2萬戶以下的管道燃氣企業由所在地燃氣行政主管部門審查，報設區的市燃氣行政主管部門批準發證。

設區的市燃氣行政主管部門頒發《燃氣經營許可證》后，應當在15日內，將批準文件等報省燃氣行政主管部門備案。

第六條 燃氣經營企業應具備下列條件：

（一）有穩定和符合國家標準的燃氣氣源；

（二）有符合標準的儲存、輸配、充裝燃氣的設備和燃氣質量檢測、燃氣計量、消防、安全保護等設施；

（三）有與經營規模相適應的資本金。從事瓶裝液化石油氣經營企業注冊資本金不得低于50萬元，從事管道燃氣經營的企業注冊資本金不得低于200萬元。

（四）有固定的、符合安全條件的經營場所和辦公場所；

（五）有健全的企業管理、安全管理制度和事故搶險搶修預案，并具備搶險搶修能力；

（六）有與燃氣經營規模相適應的專業工程技術人員、具備資格的燃氣管理和作業人員。瓶裝燃氣經營企業必須有具備資格的專業工程人員1人以上，具備資格的燃氣管理和作業人員不少于5人，并有專門會計人員；管道燃氣經營企業必須有燃氣專業技術職稱人員不少于5人，其中，燃氣專業工程師不少于2人，助理會計師以上財務人員2人，具備資格的管理和作業人員不少于12人；

（七）法律法規規定的其他條件。

第七條 申請燃氣經營許可證的企業，應提供下列資料：

（一）山東省燃氣經營許可證申報表；

（二）企業法人代表和安全、技術負責人的職務、職稱等證明；

（三）燃氣工程竣工驗收資料、工藝圖、設備配置明細表、壓力容器合格證、安全及消防設施資料等；

（四）氣源來源情況。外購燃氣企業應當提交供需協議書；

（五）有具備資格的中介機構出具的企業資金、資產證明；

（六）企業安全生產責任制度；事故應急搶險預案；安全技術操作規程；燃氣工程技術人員配備情況；企業章程、服務規范；

（七）其他有關文件、證明。

第八條 縣（市）燃氣行政主管部門接到燃氣經營許可申請后，必須在10日內做出初審決定；設區的市燃氣行政主管部門接到縣（市）燃氣行政主管部門的初審決定后，應當在20日內作出審查、審批決定；省燃氣行政主管部門接到設區的市燃氣行政主管部門的審查決定后，應當在20日內作出批準決定。

不予批準或者核準的應當向申請人書面說明理由。

省、設區的市燃氣行政主管部門應當在作出批準或者核準決定后10個工作日內頒發《燃氣經營許可證》。

第九條 取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業在規定的經營場所范圍外和工業企業為內部生產設立燃氣供應站點的，應當向擬設立燃氣供應站點的所在地燃氣行政主管部門申領《燃氣供應許可證》，其中，屬于瓶組氣化站的，應當向設區的市燃氣行政主管部門申領《燃氣供應許可證》。

第十條 《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》由省燃氣行政主管部門統一印制。《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

第十一條 《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》有效期為五年。燃氣經營企業需要延續已取得的燃氣經營許可和燃氣供應許可的有效期的，應當在《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》有效期屆滿30日前，按照審批程序向燃氣行政主管部門提出申請，燃氣行政主管部門應根據燃氣企業的申請，在《燃氣經營許可證》或者《燃氣供應許可證》有效期屆滿前作出是否準予延續的許可決定。

第十二條 《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》實行檢驗制度。燃氣行政主管部門應當按照管理權限，對轄區內的燃氣經營企業經營情況進行檢查檢驗。發現不再符合《山東省燃氣管理條例》規定的條件或者嚴重違反國家標準規范、操作規程，存在重大安全隱患的，應當責令燃氣企業限期進行整改，在規定期限內不改正或整改不合格的，撤消原批準，責令停止經營或者供應燃氣，并通知工商行政管理等部門。

第十三條 已取得《燃氣經營許可證》的燃氣企業發生合并、轉讓、出賣、租賃的，應當在20日內向原審批機關申請辦理注銷登記，原《燃氣經營許可證》作廢。

分立、合并、轉讓、出賣、租賃后的燃氣經營企業應當按照規定重新申請辦理《燃氣經營許可證》。

第十四條 已取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業的名稱、地址、法人代表和安全技術負責人等變更的，應當在變更后20日內，向燃氣經營許可審批部門申請辦理變更手續。

燃氣經營企業停業、歇業的，應當在停業、歇業的60日前，向當地燃氣經營許可部門提出書面申請；燃氣行政主管部門經審查認為停業、歇業理由充分，并落實了保障燃氣用戶用氣的措施后，方可作出準許停業、歇業的批準決定；燃氣經營企業應當按照批準的時間停業、歇業。

第十五條 燃氣經營企業應當按照國家和省規定對燃氣設施定期檢驗檢修和維護，對燃氣設施安全運營情況進行巡查和檢查，發現事故隱患及時處理。

第十六條 燃氣行政主管部門必須對燃氣經營企業進行定期和不定期的監督檢查。在對燃氣經營企業實施檢查時，要將檢查的時間、地點、內容、發現的問題作出書面記錄，對發現的問題下達書面整改通知書。書面記錄和整改通知書由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。被檢查單位接到燃氣行政主管部門整改通知書后，必須落實整改措施，在規定期限內予以改正，并于整改后10日內，將整改情況書面報告制發整改通知書的燃氣行政主管部門，燃氣行政主管部門接到書面報告后于5個工作日內對整改情況進行驗收，并出具書面驗收意見。

第十七條 違反本辦法規定，未取得《燃氣經營許可證》和《燃氣供應許可證》，擅自經營或者供應燃氣的，由燃氣行政主管部門依據《山東省燃氣管理條例》有關規定進行處罰。

第十八條 燃氣行政主管部門的工作人員，在依據本辦法辦理燃氣經營許可時，嚴重瀆職、失職、索賄受賄或者侵犯企業合法權益的，按《中華人民共和國行政許可法》、《山東省燃氣管理條例》等有關法律法規規定處理。

第十九條 本《辦法》由省建設行政主管部門負責解釋。

第二十條 本《辦法》自發布之日起施行。

第三篇：山東省燃氣經營許可管理辦法

魯建燃熱字〔2016〕13號

各市住房城鄉建委（建設局）、市政公用（城管執法）局：

根據《城鎮燃氣管理條例》、《山東省燃氣管理條例》和住房城鄉建設部《燃氣經營許可管理辦法》、《燃氣經營企業從業人員專業培訓考核管理辦法》，省住房城鄉建設廳研究制定了《山東省燃氣經營許可管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。同時提出如下意見，請一并貫徹執行。

一、規范材料報送、信息公開和檔案管理。申報材料除紙質材料原件（存檔備查）外，必須報送與紙質材料一致的電子文檔。各級燃氣管理部門要樹立服務意識，公布服務電話，及時向企業（單位）提供技術咨詢和幫助。要全面實施網上申報審批和經營許可全程監管，及時匯總申報審批材料并歸檔備查。要嚴格執行經營許可公示、信息公開制度，依法及時向社會公示公布企業經營許可信息。

二、加強燃氣經營許可管理。嚴格落實燃氣經營許可制度，依據法規規定程序、條件、時限審查審批和備案，不得違反規定改變審批權限、許可條件、程序等擅自審批，嚴禁越權審批，嚴禁給不符合條件的企業及其供應站頒發經營許可證。要進一步規范管道燃氣特許經營，凡未履行法定招投標程序或者其他有關規定程序、條件、時限的，一律不得簽訂特許經營協議，符合法定程序的，必須簽訂住房城鄉建設部發布的規范格式的特許經營協議。各市、縣（市、區）燃氣管理部門要按照屬地管理的原則，加強經營許可證檢查、信息變更登記和換證工作，依法依規換發《燃氣經營許可證》和《燃氣（供應站）經營許可證》。

三、強化燃氣安全管理。要依據《辦法》規定，嚴格落實各項安全管理制度，從嚴實施管道企業按區域經營，嚴禁企業之間的經營區域、管網交叉重疊，加強燃氣設施保護，確保燃氣設施運行安全。要高度重視人才隊伍建設，監督指導企業嚴格按照要求配備專業技術人員，培訓有關安全管理人員，堅持持證上崗制度。要加強燃氣經營許可事中事后監管，加大檢查監督力度，發現問題和安全隱患，及時予以處置，確保燃氣安全。

山東省住房和城鄉建設廳 2016年8月2日

山東省燃氣經營許可管理辦法

第一條 根據《城鎮燃氣管理條例》、《山東省燃氣管理條例》和住房城鄉建設部《燃氣經營許可管理辦法》等法規、規范性文件規定，結合本省實際，制定《山東省燃氣經營許可管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條 本省行政區域內燃氣經營許可的申請、受理、審查批準、證件核發以及相關的監督管理等行為，適用本《辦法》。第三條 省住房城鄉建設廳負責全省燃氣經營許可管理工作。設區的市、縣（市）人民政府住房城鄉建設行政主管部門或者縣級以上人民政府確定的部門（以下稱燃氣管理部門）負責本行政區域內的燃氣經營許可管理工作。

第四條 燃氣經營許可證實行屬地審查審批。從事燃氣經營活動的企業必須取得設區的市、縣（市）燃氣管理部門頒發的《燃氣經營許可證》后，方可從事燃氣經營活動。

燃氣經營企業注冊地和設施所在地不一致的企業，應當到設施所在地申領《燃氣經營許可證》。燃氣設施所在地燃氣管理部門應當書面征求燃氣企業注冊地燃氣管理部門的意見。

從事投資和貿易不直接參與燃氣經營的企業無需申領燃氣經營許可證。

設區的市人民政府或者地方法規規定由區燃氣管理部門審批頒發《燃氣經營許可證》的，從其規定。

第五條 取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業在許可證規定的經營區域范圍外設立的瓶裝供應站、加氣站、各類瓶組氣化站等站點必須取得站點所在地燃氣管理部門頒發的《燃氣（供應站）經營許可證》后，方可從事燃氣經營活動。

第六條 設區的市、縣（市、區）燃氣管理部門頒發《燃氣經營許可證》、《燃氣（供應站）經營許可證》后，應當在20日內將批準文件、許可證申請表、燃氣企業信息備案匯總表到上一級燃氣管理部門備案，并由設區市燃氣管理部門匯總燃氣企業信息后報省住房城鄉建設廳備案。

第七條 申請燃氣經營許可的，應當具備下列條件：

（一）符合燃氣發展規劃要求。燃氣經營區域、燃氣種類、供應方式和規模、燃氣設施布局和建設時序等符合依法批準并備案的燃氣發展規劃。

（二）有符合國家標準的燃氣氣源。

1.應與氣源生產供應企業簽訂供用氣合同或供用氣意向書。2.燃氣氣源應符合國家城鎮燃氣氣質標準。

（三）有符合國家標準的燃氣設施。

1.有符合國家標準的燃氣生產、儲存、輸配、供應、計量、安全等設施設備； 2.燃氣設施工程建設符合法定程序，竣工驗收合格并依法備案。

（四）有與經營規模相適應的資金。

1.管道燃氣經營企業注冊資本金依據供氣規模分一類和二類，居民用氣戶數10萬戶以上或日供氣50萬立方米以上的為一類管道燃氣企業，注冊資本金不低于5000萬元；低于以上規模的為二類管道燃氣企業，注冊資本金不低于1000萬元；

2.從事LNG生產（液化）儲配的燃氣經營企業，注冊資本金不得低于3500萬元； 3.從事CNG加氣母站經營的企業注冊資本金不得低于2500萬元； 4.從事LNG加氣站、LPG加氣站、CNG常規站及加氣子站經營的企業注冊資本金不得低于1000萬元；

5.從事瓶裝液化石油氣經營的企業注冊資本金不得低于200萬元。

（五）有固定的經營場所、辦公和服務站點等。

（六）有完善的安全管理制度、健全的經營方案，具備燃氣事故搶險搶修能力，配備必要的搶險搶修設備機具，管道燃氣企業必須根據經營規模配備專用搶險搶修車輛。

安全管理制度主要包括：安全生產責任制度，設施設備（含用戶設施）安全巡檢、檢測制度，燃氣質量檢測制度，崗位操作規程，燃氣突發事件應急預案，燃氣安全宣傳制度等。

經營方案主要包括：企業章程、發展規劃、工程建設計劃，用戶發展業務流程、故障報修、投訴處置、安全用氣等服務制度。

（七）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓并經燃氣管理部門考核合格。專業培訓考核按照住房城鄉建設部《燃氣經營企業從業人員專業培訓考核管理辦法》執行。

經專業培訓并考核合格的人員及數量，應與企業經營規模相適應，最低人數應符合以下要求：

1.企業主要負責人。是指企業法人代表（董事長）、企業總經理（總裁），每個崗位1人。企業法人不在企業職守的，除應出具所在省（直轄市、自治區）燃氣管理部門考核合格證書外，應授權一名負責人履行法人職責，并經考核合格。

2.安全生產管理人員。是指企業負責生產（經營、工程建設等）、安全運行的副總經理（副總裁），企業生產（經營、工程建設等）、安全管理部門負責人，企業生產和銷售分支機構的負責人以及企業專職安全員，每個崗位不少于1人。

3.運行、維護和搶修人員。是指負責燃氣設施設備運行、維護和事故搶險搶修的操作人員，包括但不僅限于燃氣輸配場站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網工、燃氣用戶檢修工。最低人數應滿足：

（1）管道燃氣經營企業，燃氣用戶10萬戶以下的，每2500戶不少于1人；燃氣用戶10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人；

（2）瓶裝燃氣經營企業，燃氣用戶1000戶及以下的不少于3人；1000戶以上不到1萬戶的，每800戶1人；1-5萬戶，每增加1萬戶增加10人；5-10萬戶，每增加1萬戶增加8人；10萬戶以上每增加1萬戶增加5人；

（3）CNG加氣母站每站最低不少于15人，CNG常規站、子站和LNG、LPG加氣站每站最低不少于10人；（4）燃氣企業專業技術人員配備符合下列要求：一類、二類管道燃氣企業配備燃氣及相關專業（化工、能源工程、暖通空調、能源與自動化、油氣儲運等）技術職稱人員不少于20人、15人，其中燃氣工程師及以上職稱人員不少于10人、5人；CNG加氣母站和LNG生產、儲配、加氣站經營企業必須有燃氣相關專業技術職稱人員不少于5人，其中，工程師以上不少于2人；CNG常規站、子站經營企業必須有燃氣專業技術職稱人員不少于3人，其中，工程師以上不少于1人；燃氣儲配灌裝（含瓶組氣化站）經營企業必須有燃氣相關專業技術職稱人員不少于1人。

（八）法律、法規規定的其他條件。

第八條 申請燃氣經營許可的，應當提交下列申請材料，并對其真實性、合法性、有效性負責：

（一）《燃氣經營許可證》申請表；

（二）企業章程和企業資本結構及資金證明文件（驗資報告或銀行資信證明等）；

（三）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明（身份證復印件、任職文件、與企業簽訂的勞保合同）、所取得的有效期內的燃氣從業人員專業培訓考核合格證書；

（四）固定的經營場所（包括辦公場所、經營和服務站點等）的產權證明或租賃協議；

（五）符合規定格式的燃氣設施建設工程竣工驗收備案文件；

（六）申請的燃氣經營類別和經營區域，企業實施燃氣發展規劃的具體方案；管道燃氣經營區域需由當地燃氣管理部門出具支持性文件或者依據有關規定簽訂合法有效的特許經營協議；

（七）氣源證明。燃氣氣質檢測報告；與氣源供應企業簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書；

（八）本辦法第七條第（六）項要求的完善的安全管理制度、健全的經營方案和搶險搶修設備機具材料；

（九）法律、法規和規章規定的其他材料。

第九條 申請增加燃氣經營許可經營項目類別的，應當向發證部門提交下列申請材料，并對其真實性、合法性、有效性負責：

（一）燃氣經營許可證（增項）申請書；

（二）企業章程和企業資本結構說明；

（三）新增項目負責人（公司正式任命文件）、安全管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業人員專業培訓考核合格證書；

（四）新增項目的經營場所（包括辦公場所、經營和服務站點等）的產權證明或租賃協議；

（五）新增項目建設工程竣工驗收備案文件；

（六）屬于管道燃氣的，提供當地燃氣管理部門的經營區域支持性文件，企業實施燃氣發展規劃的具體方案；

（七）氣源證明。燃氣氣質檢測報告；與氣源供應企業簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書；

（八）本辦法第七條第（六）項要求的需要增加項目的安全管理制度和搶險搶修設備材料；

（九）法律、法規和規章規定的其他材料。

第十條 燃氣經營許可證有效期原則上三年，到期申請延續的，應當向發證部門提交下列申請材料，并對其真實性、合法性、有效性負責：

（一）燃氣經營許可證（延續）申請書；

（二）企業章程和企業資本結構變化情況說明；

（三）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業人員專業培訓考核合格證書；

（四）固定的經營場所（包括辦公場所、經營和服務站點等）的產權證明或租賃協議；

（五）原許可證有效期內新建燃氣設施建設工程項目明細表和竣工驗收備案文件；

（六）申請的燃氣經營類別和經營區域，企業實施燃氣發展規劃的具體方案；管道燃氣經營區域需由當地燃氣管理部門出具支持性文件或者依據有關規定簽訂合法有效的特許經營協議；

（七）氣源證明。燃氣氣質檢測報告；與氣源供應企業簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書；

（八）本辦法第七條第（六）項要求的材料；

（九）法律、法規和規章規定的其他材料。

第十一條 申領《燃氣（供應站）經營許可證》必須具備本《辦法》第七條第（一）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）項規定的條件。

申領《燃氣（供應站）經營許可證》的單位必須提交如下申請資料，并對其真實性、合法性、有效性負責：

（一）《燃氣（供應站）經營許可證》申請書；

（二）燃氣經營許可證或者單位生產證明（營業執照等）材料；

（三）站點負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業人員專業培訓考核合格證書；

（四）站點竣工驗收備案文件或者其他合法有效文件；

（五）氣源證明。燃氣氣質檢測報告；與氣源供應企業簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書；

（六）本辦法第七條第（六）項要求的完善的安全管理制度、健全的經營方案和搶險搶修設備材料；

（七）法律、法規規定的其他材料。

第十二條 發證部門通過材料審查和現場勘查的方式對申請人的申請材料和現場管理進行核查。

發證部門應當自受理申請之日起二十日內作出是否準予許可的決定。發證部門作出準予許可決定的，應向申請人出具《準予許可決定書》，告知申請人領取燃氣經營許可證。

發證部門作出不予許可決定的，應當出具《不予許可決定書》，說明不予許可的理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十三條 發證部門作出的準予許可決定的，應當予以公開，公眾有權查詢。公開的內容包括：準予許可的燃氣經營企業名稱、燃氣經營許可證編號、企業注冊登記地址、企業法定代表人、經營類別、經營區域、發證部門名稱、發證日期和許可證有效期限等。

第十四條 燃氣經營許可證的格式、內容、有效期限、編號方式等按照住房城鄉建設部《關于印發〈燃氣經營許可證〉格式的通知》（建城〔2011〕174號）執行。

第十五條 已取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業需要變更企業名稱、登記注冊地址、法定代表人的，應向原發證部門申請變更燃氣經營許可，其中變更法定代表人的，新法定代表人應具有燃氣從業人員專業培訓考核合格證書。未經許可，不得擅自改變許可事項。

第十六條 已取得燃氣經營許可證的燃氣經營企業，有下列情形的，應重新申請經營許可：

（一）燃氣經營企業的經營類別、經營區域、供應方式等發生變化的；

（二）燃氣經營企業發生分立、合并的；

（三）企業資產轉讓、出賣、租賃的。

第十七條 有下列情形之一的，出具《準予許可決定書》的發證部門或者其上級行政機關，可以撤銷已作出的燃氣經營許可：

（一）許可機關工作人員濫用職權，玩忽職守，給不符合條件的申請人發放《燃氣經營許可證》的；

（二）許可機關工作人員超越法定權限發放《燃氣經營許可證》的；

（三）許可機關工作人員違反法定程序發放《燃氣經營許可證》的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人出具《準予許可通知書》的；

（五）依法可以撤銷《燃氣經營許可證》的其他情形。

燃氣經營企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得燃氣經營許可，應當予以撤銷。第十八條 有下列情形之一的，發證部門應當依法辦理燃氣經營許可的注銷手續：

（一）《燃氣經營許可證》有效期屆滿且燃氣經營企業未及時申請延續的；

（二）燃氣經營企業沒有在法定期限內取得合法主體資格或者主體資格被依法終止的；

（三）燃氣經營許可依法被撤銷、撤回，或者《燃氣經營許可證》被依法吊銷的；

（四）因不可抗力導致燃氣經營許可事項無法實施的；

（五）依法應當注銷燃氣經營許可的其他情形。

第十九條 燃氣經營企業申請注銷燃氣經營許可的，應當向原許可機關提交下列申請材料：

（一）燃氣經營許可注銷申請書；

（二）燃氣經營企業對原有用戶安置和設施處置等相關方案；

（三）燃氣經營許可證正、副本；

（四）與注銷燃氣經營許可證相關的證明文件。

發證部門受理注銷申請后，經審核依法注銷燃氣經營許可證。

第二十條 燃氣經營企業遺失《燃氣經營許可證》的，應當在國家認可的報刊上公開聲明，并持相關證明向發證部門申請補辦，發證部門應在二十日內核實補辦《燃氣經營許可證》。

《燃氣經營許可證》表面發生臟污、破損或其他原因造成《燃氣經營許可證》內容無法辨識的，燃氣經營企業應向當地燃氣管理部門申請補辦，燃氣管理部門應收回原經營許可證正、副本，交發證機關，并在二十日內核實補辦《燃氣經營許可證》。

第二十一條 已取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業，應當于每年3月1日至4月30日，向當地燃氣管理部門報送上一企業報告。當年設立登記的企業，自下一年起報送企業報告。

燃氣經營企業的出資比例、股權結構等重大事項發生變化的，應當在事項變化結束后15個工作日內，向當地燃氣管理部門報告并提供相關材料，由當地燃氣管理部門記載在燃氣經營許可證副本中。

第二十二條 企業報告內容主要包括：

（一）企業章程和企業資本結構及其變化情況；

（二）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員變更和培訓情況；

（三）企業新建、改擴建燃氣設施工程具體情況；

（四）企業運行情況（包括供應規模、用戶發展、安全運行等）；

（五）其他需要報告的內容。

企業所在地燃氣管理部門應當結合企業報告內容依法對燃氣經營許可證規定的有關條件進行檢查，發現不再具備燃氣經營許可條件的，依法予以處理。檢查合格的在許可證副本予以登記確認。

第二十三條 燃氣管理部門按照國家統一要求建立本行政區域內燃氣經營許可管理信息系統，內容包括燃氣許可證發證、變更、撤回、撤銷、注銷、吊銷等，燃氣經營企業從業人員信息、燃氣經營出資比例和股權結構、燃氣事故統計、處罰情況、誠信記錄、報告等事項。

省住房城鄉建設廳負責建立全省燃氣經營許可管理信息系統，監督指導設區市、縣（市、區）燃氣管理部門建立行政轄區內燃氣經營許可管理信息系統。

第二十四條 本《辦法》由省住房城鄉建設廳負責解釋。

第二十五條 本《辦法》自2016年9月1日起施行，有效期五年

第四篇：山東省燃氣經營許可管理辦法2015最新

山東省燃氣經營許可管理辦法

第一條 根據?城鎮燃氣管理條例?、?山東省燃氣管理條例?和住房城鄉建設部?燃氣經營許可管理辦法?等法規、規范性文件規定，結合本省實際，制定?山東省燃氣經營許可管理辦法?（以下簡稱?辦法?）。

第二條 本省行政區域內燃氣經營許可的申請、受理、審查批準、證件核發以及相關的監督管理等行為，適用本?辦法?。

第三條 省住房城鄉建設廳負責全省燃氣經營許可管理工作。設區的市、縣（市、區）人民政府住房城鄉建設行政主管部門或者縣級以上人民政府確定的部門（以下稱燃氣管理部門）負責本行政區域內的燃氣經營許可管理工作。

第四條 燃氣經營許可證按照燃氣經營規模和類別實行分級審批。從事燃氣經營活動的企業必須取得省、設區的市、縣（市、區）燃氣管理部門頒發的?燃氣經營許可證?后，方可從事燃氣經營活動。

第五條 管道天然氣經營企業、CNG加氣母站、LNG儲配加氣站經營企業，以及中央駐魯企業、名稱冠以“山東或齊魯”等字樣的燃氣經營企業，由省住房城鄉建設廳審批發證。

前款規定外的管道燃氣經營企業、CNG常規站及子站、LPG加氣站、液化石油氣儲配灌裝站，以及其他各類燃氣供應站點的燃氣經營企業，由設區的市燃氣管理部門審批發證。設區的市人民政府規定由縣（市、區）燃氣管理部門審批發證的從其規定。第六條 取得?燃氣經營許可證?的燃氣經營企業在許可證規定的經營區域范圍外設立的瓶裝供應站、加氣站、各類瓶組氣化站等站點和單位為內部生產設立的各類供氣站必須取得站點所在地燃氣管理部門頒發的?燃氣（供應站）經營許可證?后方可從事燃氣供應活動。

設區的市燃氣管理部門頒發?燃氣經營許可證?后，應當在15日內，將批準文件、已簽署意見的許可證申請表報省住房城鄉建設廳備案。

設區的市、縣（市、區）燃氣管理部門頒發?燃氣（供應站）經營許可證?后，應當在20日內將批準文件、許可證申請表經設區市燃氣管理部門匯總后報省住房城鄉建設廳備案。

第七條 申請燃氣經營許可的，應當具備下列條件：

（一）符合燃氣發展規劃要求。燃氣經營區域、燃氣種類、供應方式和規模、燃氣設施布局和建設時序等符合依法批準并備案的燃氣發展規劃。

（二）有符合國家標準的燃氣氣源。

1.應與氣源生產供應企業簽訂供用氣合同或供用氣意向書。2.燃氣氣源應符合國家城鎮燃氣氣質標準。

（三）有符合國家標準的燃氣設施。

1.有符合國家標準的燃氣生產、儲存、輸配、供應、計量、安全等設施設備。

2.燃氣設施工程建設符合法定程序，竣工驗收合格并依法備案。

（四）有與經營規模相適應的資金。1.管道燃氣經營企業注冊資本金依據供氣規模分一類和二類，居民用氣戶數10萬戶以上或日供氣50萬立方米以上的為一類管道燃氣企業，注冊資本金不低于5000萬元；低于以上規模的為二類管道燃氣企業，注冊資本金不低于1000萬元；

2.從事LNG生產（液化）儲配的燃氣經營企業，注冊資本金不得低于3500萬元；

3.從事CNG加氣母站經營的企業注冊資本金不得低于2500萬元；

4.從事LNG加氣站、LPG加氣站、CNG常規站及加氣子站經營的企業注冊資本金不得低于1000萬元；

5.從事瓶裝液化石油氣經營的企業注冊資本金不得低于200萬元。

（五）有固定的經營場所、辦公和服務站點等。

（六）有完善的安全管理制度、健全的經營方案，具備燃氣事故搶險搶修能力，配備必要的搶險搶修設備機具，管道燃氣企業必須根據經營規模配備專用搶險搶修車輛。

安全管理制度主要包括：安全生產責任制度，設施設備（含用戶設施）安全巡檢、檢測制度，燃氣質量檢測制度，崗位操作規程，燃氣突發事件應急預案，燃氣安全宣傳制度等。

經營方案主要包括：企業章程、發展規劃、工程建設計劃，用戶發展業務流程、故障報修、投訴處臵、安全用氣等服務制度。

（七）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓并經燃氣管理部門考核合格。專業培訓考核按照住房城鄉建設部?燃氣經營企業從業人員專業培訓考核 管理辦法?執行。

經專業培訓并考核合格的人員及數量，應與企業經營規模相適應，最低人數應符合以下要求：

1.企業主要負責人。是指企業法人代表（董事長）、企業總經理（總裁），每個崗位1人。企業法人不在企業職守的，除應出具所在省（直轄市、自治區）燃氣管理部門考核合格證書外，應授權一名負責人履行法人職責，并經考核合格。

2.安全生產管理人員。是指企業負責生產（經營、工程建設等）、安全運行的副總經理（副總裁），企業生產（經營、工程建設等）、安全管理部門負責人，企業生產和銷售分支機構的負責人以及企業專職安全員，每個崗位不少于1人。

3.運行、維護和搶修人員。是指負責燃氣設施設備運行、維護和事故搶險搶修的操作人員，包括但不僅限于燃氣輸配場站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網工、燃氣用戶檢修工。最低人數應滿足：

（1）管道燃氣經營企業，燃氣用戶10萬戶以下的，每2500戶不少于1人；燃氣用戶10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人；

（2）瓶裝燃氣經營企業，燃氣用戶1000戶及以下的不少于3人；1000戶以上不到1萬戶的，每800戶1人；1-5萬戶，每增加1萬戶增加10人；5-10萬戶，每增加1萬戶增加8人；10萬戶以上每增加1萬戶增加5人。

（3）CNG加氣母站每站最低不少于15人，CNG常規站、子站和LNG、LPG加氣站每站最低不少于10人。

（4）燃氣企業專業技術人員配備符合下列要求：一類、二類管道燃氣企業配備燃氣及相關專業（化工、能源工程、暖通空調、能源與自動化、油氣儲運等）技術職稱人員不少于20人、15人，其中燃氣工程師及以上職稱人員不少于10人、5人；CNG加氣母站和LNG生產、儲配、加氣站經營企業必須有燃氣相關專業技術職稱人員不少于5人，其中，工程師以上不少于2人；CNG常規站、子站經營企業必須有燃氣專業技術職稱人員不少于3人，其中，工程師以上不少于1人；燃氣儲配灌裝（含瓶組氣化站）經營企業必須有燃氣相關專業技術職稱人員不少于1人。

（八）法律、法規規定的其他條件。

第八條 申請燃氣經營許可的，應當提交下列申請材料，并對其真實性、合法性、有效性負責：

（一）燃氣經營許可證申請書；

（二）企業章程和企業資本結構及資金證明文件（驗資報告或銀行資信證明等）；

（三）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明（身份證復印件、任職文件、與企業簽訂的勞保合同）、所取得的有效期內的燃氣從業人員專業培訓考核合格證書；

（四）固定的經營場所（包括辦公場所、經營和服務站點等）的產權證明或租賃協議；

（五）符合規定格式的燃氣設施建設工程竣工驗收備案文 件；

（六）申請的燃氣經營類別和經營區域，企業實施燃氣發展規劃的具體方案；管道燃氣經營區域需由當地燃氣管理部門出具支持性文件或者依據有關規定簽訂合法有效的特許經營協議；

（七）氣源證明。燃氣氣質檢測報告；與氣源供應企業簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書；

（八）本辦法第七條第（六）項要求的完善的安全管理制度、健全的經營方案和搶險搶修設備機具材料；

（九）法律、法規和規章規定的其他材料。

第九條 申請增加燃氣經營許可經營項目類別的，應當向發證部門提交下列申請材料，并對其真實性、合法性、有效性負責：

（一）燃氣經營許可證（增項）申請書；

（二）企業章程和企業資本結構說明；

（三）新增項目負責人（公司正式任命文件）、安全管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業人員專業培訓考核合格證書；

（四）新增項目的經營場所（包括辦公場所、經營和服務站點等）的產權證明或租賃協議；

（五）新增項目建設工程竣工驗收備案文件；

（六）屬于管道燃氣的，提供當地燃氣管理部門的經營區域支持性文件，企業實施燃氣發展規劃的具體方案；

（七）氣源證明。燃氣氣質檢測報告；與氣源供應企業簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書；

（八）本辦法第七條第（六）項要求的需要增加項目的安全 管理制度和搶險搶修設備材料；

（九）法律、法規和規章規定的其他材料。

第十條 燃氣經營許可證有效期原則上三年，到期申請延續的，應當向發證部門提交下列申請材料，并對其真實性、合法性、有效性負責：

（一）燃氣經營許可證（延續）申請書；

（二）企業章程和企業資本結構變化情況說明；

（三）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業人員專業培訓考核合格證書；

（四）固定的經營場所（包括辦公場所、經營和服務站點等）的產權證明或租賃協議；

（五）原許可證有效期內新建燃氣設施建設工程項目明細表和竣工驗收備案文件；

（六）申請的燃氣經營類別和經營區域，企業實施燃氣發展規劃的具體方案；管道燃氣經營區域需由當地燃氣管理部門出具支持性文件或者依據有關規定簽訂合法有效的特許經營協議；

（七）氣源證明。燃氣氣質檢測報告；與氣源供應企業簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書；

（八）本辦法第七條第（六）項要求的材料；

（九）法律、法規和規章規定的其他材料。

第十一條 申領?燃氣（供應站）經營許可證?必須具備本?辦法?第七條第（一）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）項規定的條件。申領?燃氣（供應站）經營許可證?的單位必須提交如下申請資料，并對其真實性、合法性、有效性負責：

（一）?燃氣（供應站）經營許可證?申請書；

（二）燃氣經營許可證或者單位生產證明（營業執照等）材料；

（三）站點負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業人員專業培訓考核合格證書；

（四）站點竣工驗收備案文件或者其他合法有效文件；

（五）氣源證明。燃氣氣質檢測報告；與氣源供應企業簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書；

（六）本辦法第七條第（六）項要求的完善的安全管理制度、健全的經營方案和搶險搶修設備材料；

（七）法律、法規規定的其他材料。

第十二條 發證部門通過材料審查和現場勘查的方式對申請人的申請材料和現場管理進行核查。

發證部門應當自受理申請之日起二十日內作出是否準予許可的決定。發證部門作出準予許可決定的，應向申請人出具?準予許可決定書?，告知申請人領取燃氣經營許可證。

發證部門作出不予許可決定的，應當出具?不予許可決定書?，說明不予許可的理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十三條 發證部門作出的準予許可決定的，應當予以公開，公眾有權查詢。公開的內容包括：準予許可的燃氣經營企業名稱、燃氣經營許可證編號、企業注冊登記地址、企業法定代表人、經營類別、經營區域、發證部門名稱、發證日期和許可證有效期限等。

第十四條 燃氣經營許可證的格式、內容、有效期限、編號方式等按照住房城鄉建設部?關于印發〖燃氣經營許可證〗格式的通知?（建城〔2011〕174號）執行。

第十五條 已取得?燃氣經營許可證?的燃氣經營企業需要變更企業名稱、登記注冊地址、法定代表人的，應向原發證部門申請變更燃氣經營許可，其中變更法定代表人的，新法定代表人應具有燃氣從業人員專業培訓考核合格證書。未經許可，不得擅自改變許可事項。

第十六條 已取得燃氣經營許可證的燃氣經營企業，有下列情形的，應重新申請經營許可：

（一）燃氣經營企業的經營類別、經營區域、供應方式等發生變化的；

（二）燃氣經營企業發生分立、合并的。

（三）企業資產轉讓、出賣、租賃的。

第十七條 有下列情形之一的，出具?準予許可決定書?的發證部門或者其上級行政機關，可以撤銷已作出的燃氣經營許可：

（一）許可機關工作人員濫用職權，玩忽職守，給不符合條件的申請人發放?燃氣經營許可證?的；

（二）許可機關工作人員超越法定權限發放?燃氣經營許可證?的；

（三）許可機關工作人員違反法定程序發放?燃氣經營許可證?的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人出具?準予許可通知書?的；

（五）依法可以撤銷?燃氣經營許可證?的其他情形。燃氣經營企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得燃氣經營許可，應當予以撤銷。

第十八條 有下列情形之一的，發證部門應當依法辦理燃氣經營許可的注銷手續：

（一）?燃氣經營許可證?有效期屆滿且燃氣經營企業未及時申請延續的；

（二）燃氣經營企業沒有在法定期限內取得合法主體資格或者主體資格被依法終止的；

（三）燃氣經營許可依法被撤銷、撤回，或者?燃氣經營許可證?被依法吊銷的；

（四）因不可抗力導致燃氣經營許可事項無法實施的；

（五）依法應當注銷燃氣經營許可的其他情形。

第十九條 燃氣經營企業申請注銷燃氣經營許可的，應當向原許可機關提交下列申請材料：

（一）燃氣經營許可注銷申請書；

（二）燃氣經營企業對原有用戶安臵和設施處臵等相關方案；

（三）燃氣經營許可證正、副本；

（四）與注銷燃氣經營許可證相關的證明文件。發證部門受理注銷申請后，經審核依法注銷燃氣經營許可證。

第二十條 燃氣經營企業遺失?燃氣經營許可證?的，應當在國家認可的報刊上公開聲明，并持相關證明向發證部門申請補辦，發證部門應在二十日內核實補辦?燃氣經營許可證?。

燃氣經營許可證表面發生臟污、破損或其他原因造成燃氣經營許可證內容無法辨識的，燃氣經營企業應向發證部門申請補辦，發證部門應收回原經營許可證正、副本，并在二十日內核實補辦?燃氣經營許可證?。

第二十一條 已取得?燃氣經營許可證?的燃氣經營企業，應當于每年3月1日至4月30日，向發證部門報送上一企業報告。當年設立登記的企業，自下一年起報送企業報告。

燃氣經營企業的出資比例、股權結構等重大事項發生變化的，應當在事項變化結束后15個工作日內，向發證部門報告并提供相關材料，由發證部門記載在燃氣經營許可證副本中。

第二十二條 企業報告內容主要包括：

（一）企業章程和企業資本結構及其變化情況；

（二）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員變更和培訓情況；

（三）企業新建、改擴建燃氣設施工程具體情況；

（四）企業運行情況（包括供應規模、用戶發展、安全運行等）；

（五）其他需要報告的內容。燃氣管理部門應當結合企業報告內容依法對燃氣經營許可證規定的有關條件進行檢查，發現不再具備燃氣經營許可條件的，依法予以處理。檢查合格的在許可證副本予以登記確認。

第二十三條 燃氣管理部門按照國家統一要求建立本行政區域內燃氣經營許可管理信息系統，內容包括燃氣許可證發證、變更、撤回、撤銷、注銷、吊銷等，燃氣經營企業從業人員信息、燃氣經營出資比例和股權結構、燃氣事故統計、處罰情況、誠信記錄、報告等事項。

省住房城鄉建設廳負責建立全省燃氣經營許可管理信息系統，監督指導設區市、市（縣、區）燃氣管理部門建立行政轄區內燃氣經營許可管理信息系統。

第二十四條 本?辦法?由省住房城鄉建設廳負責解釋。第二十五條 本?辦法?自2015年7月1日起施行，有效期五年。

第五篇：山東省燃氣經營許可管理辦法(2011)

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《山東省燃氣經營許可管理辦法》

第一條 為規范燃氣經營活動，保障燃氣安全，促進燃氣事業的健康持續發展，根據《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮燃氣管理條例》和《山東省燃氣管理條例》等法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省對燃氣經營實行許可證制度。在本省行政區域內，申請燃氣經營許可證、燃氣(供應站)經營許可證，實施對燃氣經營許可管理，必須遵守本辦法。

第三條 省、設區的市、縣(市)人民政府建設行政主管部門或者縣級以上人民政府確定的部門(以下稱燃氣行政主管部門)負責本行政區域內的燃氣經營許可管理工作。

第四條 燃氣經營許可證實行分級審批。從事燃氣經營活動的企業必須取得省、設區的市燃氣行政主管部門頒發的《燃氣經營許可證》后，方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續，并從事燃氣經營活動。

第五條 設區市、縣(市)管道燃氣經營企業、儲罐總容積在400立方米以上的瓶裝液化石油氣經營企業、CNG加氣母站、LNG生產儲配及LNG加氣站等經營企業，由所在地燃氣行政主管部門初審，由設區的市燃氣行政主管部門審查同意后，報省住房和城鄉建設廳審批發證。中央駐魯企業、名稱冠以“山東或齊魯”等字樣的燃氣經營企業，--------------------------精品 文檔-------

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必須經省住房和城鄉建設廳審查同意并申領燃氣經營許可證后，方可從事燃氣經營活動。

CNG常規站及子站、LPG加氣站、總儲罐容積在400立方米以下的瓶裝液化石油氣儲配充裝站，以及其他各類燃氣供應站點的經營企業，均由所在地燃氣行政主管部門提出審查意見，報設區的市燃氣行政主管部門審批發證。

設區的市燃氣行政主管部門頒發《燃氣經營許可證》后，應當在15日內，將批準文件、已簽署意見的許可證申請表報省住房和城鄉建設廳備案。

第六條 申請燃氣經營許可證的企業應當具備下列條件：

(一)符合已經法定程序審批的當地《城鎮燃氣發展專項規劃》的要求，管道燃氣企業應當有當地燃氣行政主管部門依據《城鎮燃氣發展專項規劃》劃定并以規范性文件公布的管道燃氣經營區域范圍;

(二)有穩定和符合國家標準的燃氣氣源。有與氣源供應企業簽訂的供氣協議書或供氣意向書;

(三)有符合國家標準的儲存、輸配、充裝燃氣的設備和燃氣計量、消防、安全保護裝置等設施;

(四)有與經營規模相適應的資本金：

1、從事管道燃氣經營的企業，供氣規模10萬戶以上或日供氣50萬立方米以上的，注冊資本金不低于5000萬;供氣規模3萬戶以上或日供氣10萬立方米以上的，注冊資本金不低于3000萬元;供氣--------------------------精品

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規模3萬戶以下或日供氣低于10萬立方米的企業，注冊資本金不低于1000萬元;

2、從事LNG生產(加工)、儲配的燃氣經營企業，注冊資本金不得低于3500萬元;

3、從事CNG加氣母站經營的企業注冊資本金不得低于2500萬元;

4、從事LNG加氣站、CNG常規站及加氣子站經營的企業注冊資本金不得低于1000萬元;

5、從事瓶裝液化石油氣經營的企業注冊資本金不得低于200萬元;

(五)企業法人代表(或者授權負責人)、董事長、經理，分管工程技術和安全生產管理的企業副經理、部門負責人和管理人員，以及從事運行、維護和搶險搶修等關鍵崗位的人員必須經專業技術培訓，并按照有關規定經考核合格，取得《山東省燃氣行業安全管理技能考核合格證書》或者《職業技能崗位證書》;

(六)有固定的、符合安全條件的經營場所和辦公場所;

(七)有完善的企業管理、安全管理制度，有健全的經營方案，有完備的事故搶險搶修預案，具備燃氣事故搶險搶修能力，配備必要的搶險搶修設備機具，管道燃氣企業必須根據經營規模配備專用搶險搶修車輛;

(八)有與燃氣經營規模相適應的專業技術人員、具備資格的燃氣運行管理和作業人員：

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1.注冊資本金不低于5000萬元的管道企業，必須有燃氣及相關專業技術職稱人員不少于20人，其中工程師以上職稱不少于15人(高級職稱3人)，會計師以上職稱財務人員2人，具備資格的管理和作業人員不少于20人，其中具備作業資格的專門搶險搶修人員不少于10人。

2.注冊資本金不低于3000萬元的管道企業，必須有燃氣及相關專業技術職稱人員不少于15人，其中工程師以上職稱不少于10人(高級職稱2人)，會計師以上職稱財務人員2人，具備資格的管理和作業人員不少于15人，其中具備作業資格的專門搶險搶修人員不少于10人。

3.注冊資本金不低于1000萬元的管道企業，必須有燃氣及相關專業技術職稱人員不少于10人，其中工程師以上職稱不少于5人(高級職稱1人)，會計師以上職稱財務人員1人，具備資格的管理和作業人員不少于10人，其中具備作業資格的專門搶險搶修人員不少于5人。

4、CNG加氣母站和LNG生產、儲配、加氣站經營企業必須有燃氣相關專業技術職稱人員不少于5人，其中，從事燃氣專業滿3年的工程師不少于2人，具備資格的安全管理和作業人員不少于 15人，其中具備搶險搶修人員不少于5人，并有專職會計人員;

5、CNG常規站、子站經營企業必須有燃氣專業技術職稱人員不少于3人，其中，從事燃氣專業滿3年的工程師不少于 1 人，具備--------------------------精品

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資格的安全管理和作業人員 10人以上,其中具備作業資格的專門搶險搶修人員不少于3人，并有專職會計人員;

6、瓶裝液化氣儲配經營企業必須有燃氣及相關專業技術職稱人員不少于5人，具備資格的燃氣管理和作業人員不少于10人，并有專職會計人員;

(九)法律法規規定的其他條件。

第七條 申請燃氣經營許可證的企業，應提供下列資料：

(一)山東省燃氣經營許可證申報表;

(二)驗資報告;

(三)企業章程;

(四)企業法人代表(或者授權負責人)、董事長、經理、分管安全及技術的副經理、部門負責人的職務、職稱、安全技能考核合格證書以及專業技術人員、財會人員、安全管理、搶險搶修和其他作業人員的職稱、任職資格證書;

(五)經營場所和辦公場所證明;

(六)燃氣工程項目規劃、施工許可等批準文件、工程竣工綜合驗收文件和特種設備、安全及消防設施單項驗收文件等資料;管道經營企業還應提供當地燃氣行政主管部門為其劃定的經營區域證明文件;

(七)氣源來源證明。供氣協議書或供氣意向書;--------------------------精品

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(八)企業安全生產管理制度;安全技術崗位操作規程;事故應急搶險預案和搶險車輛及設備名錄;經營方案，包括企業經營策略、發展規劃計劃、服務規范等;

(九)法律法規規定的其他證明材料。

第八條 取得《燃氣經營許可證》的供氣站、加氣站、儲配灌裝站以及其他各類氣化站的燃氣經營企業，在經營許可證規定的經營場所和經營區域范圍外以及工業企業因內部生產工藝需要設立燃氣供應站點的，應當向擬設立燃氣供應站點的所在地燃氣行政主管部門申領《燃氣(供應站)經營許可證》。

第九條 申請《燃氣(供應站)經營許可證》的燃氣供應站，應提供下列資料：

(一)《燃氣經營許可證》或者具備資格的設計單位設計的工業企業內部生產工藝圖紙。

(二)山東省《燃氣(供應站)經營許可證》申報表;

(三)站負責人、安全技術負責人、安全管理和作業人員的職務、職稱、崗位證書和安全技能考核合格證書等證明;

(四)經營場所和辦公場所證明;

(五)燃氣供應站規劃布點等批準文件，工程竣工綜合驗收報告和質檢、消防等單項驗收報告，壓力容器合格證、安全及消防設施資料等;

(六)氣源來源情況。外購氣源的燃氣企業應當提交供需協議書;--------------------------精品

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(七)有具備資格的中介機構出具的企業資金、資產證明;

(八)企業安全生產管理制度;事故應急搶險預案和搶險設備名錄;安全技術崗位操作規程;經營方案，包括企業章程、服務規范和發展規劃計劃等;

(九)法律法規規定的其他證明材料。

第十條 縣(市)燃氣行政主管部門接到燃氣經營許可申請后，應當在10日內做出初審決定和在20日內做出審批決定;設區的市燃氣行政主管部門接到縣(市)燃氣行政主管部門的初審決定后，應當在20日內作出審查、審批決定;省住房和城鄉建設廳接到設區的市燃氣行政主管部門的審查決定后，應當在20日內作出審批決定;燃氣行政主管部門做出審批決定后，應當在10個工作日內頒發《燃氣經營許可證》。

不予審批的應當向申請人書面說明理由。

第十一條 《燃氣經營許可證》、《燃氣(供應站)經營許可證》不得倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改。

《燃氣經營許可證》和《燃氣(供應站)經營許可證》由省燃氣行政主管部門統一印制。《燃氣經營許可證》和《燃氣(供應站)經營許可證》分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

第十二條 《燃氣經營許可證》和《燃氣(供應站)經營許可證》有效期為5年。燃氣經營企業需要延續已取得的燃氣經營許可證和《燃氣(供應站)經營許可證》的有效期的，應當在燃氣經營許可證和--------------------------精品

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《燃氣(供應站)經營許可證》有效期屆滿30日前，按照審批程序向燃氣行政主管部門提出申請，燃氣行政主管部門應根據燃氣經營企業的申請，在燃氣經營許可證或者《燃氣(供應站)經營許可證》有效期屆滿前作出是否準予延續的許可決定。

第十三條 《燃氣經營許可證》和《燃氣(供應站)經營許可證》實行檢驗制度。燃氣行政主管部門應當按照管理權限，對轄區內的燃氣經營企業經營情況進行檢查檢驗。發現不再符合《城鎮燃氣管理條例》和《山東省燃氣管理條例》規定的條件或者嚴重違反國家標準規范、操作規程，存有重大安全隱患的，應當責令燃氣企業限期進行整改，在規定期限內不改正或整改不合格的，撤銷原批準，注銷許可證，責令停止經營或者供應燃氣，并通知工商行政管理等部門注銷相應的證照。

第十四條 已取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業和已取得《燃氣(供應站)經營許可證》的供應站點，其資產發生分立、合并、轉讓、出賣、租賃的，應當在20日內向原審批機關申請辦理注銷登記，原《燃氣經營許可證》、《燃氣(供應站)經營許可證》作廢。

分立、合并、轉讓、出賣、租賃后的燃氣經營企業或者燃氣供應站點應當按照規定重新申請辦理《燃氣經營許可證》或者《燃氣(供應站)經營許可證》。

第十五條 已取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業和已取得《燃氣(供應站)經營許可證》的燃氣供應站點的名稱、地址、法人代--------------------------精品

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表、董事長、經理、分管安全技術的副經理和安全技術部門負責人等變更的，應當在變更后20日內，向燃氣經營許可審批部門申請辦理變更手續。

第十六條 燃氣經營企業停業、歇業的，應當在停業、歇業90個工作日前，向當地燃氣經營許可部門提出書面申請;燃氣行政主管部門經審查認為停業、歇業理由充分，并落實了保障燃氣用戶用氣的措施后，方可作出準許停業、歇業的批準決定;燃氣經營企業應當按照批準的時間停業、歇業。

第十七條 燃氣經營企業和燃氣供應站點應當按照國家和省規定對燃氣設施定期檢驗檢修和維護，對燃氣設施安全運營情況進行巡查和檢查，發現事故隱患及時處理。

第十八條 燃氣行政主管部門必須對燃氣經營企業進行定期和不定期的監督檢查。在對燃氣經營企業實施檢查時，要將檢查的時間、地點、內容、發現的問題作出書面記錄，對發現的問題下達書面整改通知書。書面記錄和整改通知書由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。

被檢查單位接到燃氣行政主管部門整改通知書后，必須落實整改措施，在規定期限內予以改正，并于整改后10日內，將整改情況書面報告制發整改通知書的燃氣行政主管部門，燃氣行政主管部門接到書面報告后于5個工作日內對整改情況進行驗收，并出具書面驗收意見。

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第十九條 燃氣經營企業應當對負責供氣的用戶進行燃氣安全使用知識及事故應急處置方法等的宣傳培訓，對戶內燃氣設施進行檢查，并及時幫助解決發現的問題和隱患。

第二十條 燃氣經營企業有下列行為之一的，燃氣行政主管部門應當注銷《燃氣經營許可證》或者《燃氣(供應站)經營許可證》。

(一)申請燃氣經營許可證審查時隱瞞情況、弄虛作假的;

(二)未按規定申請變更登記的;

(三)未按規定進行年檢的;

(四)倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證的;

(五)《城鎮燃氣管理條例》等法律法規規定的應當注銷的其他行為。

第二十一條 違反本辦法規定，未取得《燃氣經營許可證》和《燃氣(供應站)經營許可證》，擅自經營或者供應燃氣的，由燃氣行政主管部門依據《城鎮燃氣管理條例》和《山東省燃氣管理條例》有關規定進行處罰。

第二十二條 燃氣行政主管部門的工作人員，在依據本辦法辦理燃氣經營許可時，嚴重瀆職、失職、索賄受賄或者侵犯企業合法權益的，按《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮燃氣管理條例》、《山東省燃氣管理條例》等有關法律法規規定處理。

第二十三條 本《辦法》由省建設行政主管部門負責解釋。

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第二十四條 本《辦法》自發布之日起施行，原《山東省燃氣經營許可管理辦法》同時廢止。

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