第一篇：大政發(1998)3號大連市機關事業單位工傷保險規定
大政發[1998]3號大連市機關事業單位工傷保險規定
【標題】 大連市機關事業單位工傷保險規定
【內容分類】 保險
【文號】 大政發(1998)3號
【頒布部門】 大連市人民政府
【頒布日期】 1998年01月06日
【生效日期】 1998年01月06日
【正文】
第一章 總則
第一條 為保障機關、事業單位工作人員因工負傷、致殘、死亡時，本人及其家屬應享受的合法權益，根據國家法律、法規、規章規定，制定本規定。
第二條 本規定適用于大連市行政區域內的機關（含團體）、事業單位（含中央、省、外省市駐連機關事業單位，駐連部隊所屬事業單位）及其全體工作人員。
第三條 市及縣（市）、區人事局是同級人民政府負責本行政區域內機關事業單位（以下統稱單位）工傷保險工作的主管部門，其所屬的機關事業單位社會保險中心（以下簡稱保險中心）是機關事業單位工傷保險的經辦機構，具體負責工傷保險金的籌集、給付等日常管理服務工作。
第四條 單位應按照本規定參加工傷保險，按時足額繳納工傷保險費；保險中心應按照本規定保障參保人員的工傷保險待遇。
第五條 工傷保險應與事故預防和職業康復相結合。各單位應積極搞好安全生產，采取各項預防措施，切實加強安全生產管理，防止工傷事故發生。
第二章 工傷保險基金
第六條 工傷保險基金按照以支定收、收支基本平衡的原則籌集，實行市級統籌、管理。
工傷保險基金來源:
（一）單位繳納的工傷保險費；
（二）工傷保險費滯納金；
（三）工傷保險基金的利息、增值收入；
（四）財政補貼。
第七條 工傷保險費的征收實行差別費率（附表一），征收標準以單位全部在職人員工資總額乘以差別費率。在差別費率的基礎上，根據單位前兩年實際發生傷亡事故率和工傷保險金的支付情況，實行浮動費率（見附表二）。浮動費率，由市人事行政部門每兩年調整一次。
第八條 工傷保險費由單位每月10日前向保險中心直接繳納，或由保險中心委托開戶銀行代為扣繳，轉入“工傷保險基金”專戶。
單位繳納的工傷保險費在管理費中列支。
第九條 工傷保險基金不計征稅費。存入銀行的工傷保險基金按照同期城鄉居民存款利率計息，利息并入基金。
第十條 工傷保險基金用于下列開支:
（一）工傷醫療費；
（二）傷殘撫恤金、一次性傷殘補助金；
（三）護理費；
（四）安裝和維修康復器具的費用；
（五）因工死亡人員的喪葬費、供養直系親屬撫恤費和一次性工亡補助金；
（六）按工傷保險費總額的5％提取事故預防檢測費，按3％提取工傷保險和安全宣傳教育活動費；
（七）按工傷保險費總額5％提取康復事業發展費；
（八）對安全生產和工傷保險工作做出貢獻的單位和個人，給予工傷保險基金年終結余額的5％至25％獎勵費用；
（九）經市政府批準確需支付的其他與工傷保險有關的費用。
第十一條 工傷保險基金實行財政專項存儲、收支兩條線管理，專款專用。任何單位和個人不得侵占挪用，不得用于平衡財政預算。
保險中心可按規定提取工傷保險積累金。積累金按規定購買國家債券，所得本息并入工傷保險基金。工傷保險基金的管理和使用，應接受財政、審計等部門的監督。
第三章 工傷范圍及認定
第十二條 工作人員由于下列情況之一負傷、致殘或死亡的，應認定為工傷：
（一）在本單位生產、工作區域內，進行正常工作、生產或從事單位領導臨時指定工作的；
（二）在生產工作時間和區域內，由于不安全因素造成意外傷害或因突發疾病死亡和經第一次搶救治療后完全喪失勞動能力的；
（三）在本單位以外從事與本單位有關的工作以及由領導指派完成其他工作的；
（四）在緊急情況下，雖未經本單位或部門領導指定，但從事維護本單位或社會利益工作的；
（五）在工作和生產環境中接觸有毒有害物質造成職業病的；
（六）在上下班正常時間和路線上發生非本人主要責任的道路交通事故造成傷亡的，或者乘本單位通勤車非本人主要責任造成傷亡的；
（七）因工外出（包括工作調動報到）途中或在目的地造成非本人責任的交通或意外事故，以及因工外出期間，突發疾病死亡或經第一次搶救治療后完全喪失勞動能力的；
（八）因工、因戰致傷殘的軍人復員轉業到單位工作后舊病傷復發的；
（九）因履行職責遭致人身傷害的；
（十）法律、法規規定的其他情形。
第十三條 工作人員因自殺或自殘、酗酒斗毆、故意違章以及違反國家法律、法規的行為等原因造成負傷、致殘、死亡的，不予認定為工傷。
第十四條 單位應從工作人員工傷事故發生之日起或職業病確診之日起15日內，向當地保險中心提出工傷報告。工傷人員本人或其親屬應當自工傷事故發生之日起或職業病確診之日起15日內，向當地保險中心提出工傷保險待遇申請。
第十五條 保險中心接到單位的工傷報告或工作人員的工傷保險待遇申請后，應當報經當地人事行政部門組織調查取證，在7日內作出是否認定為工傷的意見，報市人事行政部門決定，特殊情況可以延長，但不得超過30天。
第十六條 認定工傷應依據下列資料:
（一）工作人員的工傷保險待遇申請；
（二）指定醫院或醫療機構初次治療工傷的診斷書和職業病診斷說明書；
（三）單位的工傷報告，或者人事行政部門根據工傷人員的申請進行調查的工作報告。
工傷認定決定應以書面形式通知申請人和單位。
第十七條 工作人員因工負傷，醫療終結或醫療期達到24個月，應到市人事行政部門傷殘鑒定委員會進行鑒定，評定傷殘等級。傷殘等級按國家制定的《職工工傷和職業病致殘程度鑒定標準》評定。
工傷等級確定后，認定工傷的人事行政部門每兩年組織工傷人員復查一次，按傷殘部位病情或生活自理能力變化情況升降工傷等級，其工傷保險待遇亦做相應調整。
第十八條 因工致殘和因工死亡人員供養的直系親屬所享受的工傷保險待遇，分別由人事行政部門核準，發給《工作人員因工致殘證》和《因工死亡人員供養直系親屬生活定期補助費領取證》，經辦人員憑證到保險中心領取工傷保險金。
第四章 工傷保險待遇
第十九條 工作人員因工負傷治療，享受工傷醫療待遇。工傷人員治療所需的醫療費、普通藥費、住院費、就醫交通費全額報銷。住院治療期間，住院伙食補助費按照我市因公出差人員伙食補助標準發給；經批準轉外地治療的，所需交通、食宿費用按本單位工作人員因公出差標準報銷。
工傷人員治療非工傷范圍的疾病，其醫療費用按照醫療保險規定執行。
第二十條 工作人員因工致殘被鑒定為1至4級的，應辦理退休手續，發給工傷傷殘撫恤證件，并享受以下待遇:
（一）按月領取傷殘撫恤金（即基本養老金和補貼），分別為全市上年度職工月人均工資的90%、85％、80％、75％；
（二）按月領取定期傷殘補助金，標準分別為80元、70元、60元、50元；
（三）易地安家的，發給相當于全市上年度職工月人均工資6個月的安家補助費。搬家路費、行李托運費、伙食補助費等按本單位工作人員因公出差補助費標準報銷。
工作人員因工致殘被鑒定為1至3級的，除享受上述規定外，還可按月領取護理費，護理費分別為全市上年度職工月人均工資的50％、40％、30％；
第二十一條 工作人員因工致殘被鑒定為1至4級按第二十條規定領取的傷殘撫恤金低于養老保險金標準的，應按養老保險金標準由工傷保險基金補足差額部分。保險中心同時應將該人員在養老保險基金中個人帳戶的個人繳納部分轉入工傷保險基金。
第二十二條 工作人員因工致殘被鑒定為5至10級的，原則上由單位安排適當工作，并可享受以下待遇:
（一）按傷殘等級領取一次性傷殘補助金，分別按全市上年度職工月人均工資的16個月、14個月、12個月、10個月、8個月、6個月發給。
（二）因傷殘造成本人工資降低時，由所在單位發給在職傷殘補助金，標準為工資降低部分的90%，本人技能提高而晉升工資時，在職傷殘補助金予以保留。
（三）舊病復發經確認需要治療和休息的，按照本規定享受工傷醫療待遇和工傷津貼。
第二十三條 工作人員因工傷殘被評為5、6級的，本人自愿或單位安置有困難的，可離崗休養，按月發給全市上年度職工月人均工資70％的傷殘撫恤金，直至達到退休條件時，辦理退休。第二十四條 工作人員因工死亡的（含1至4級因工傷殘后死亡），按下列標準給付有關費用:
（一）喪葬費，按全市上年度職工月人均工資6個月的標準發給；
（二）供養直系親屬撫恤金發給死者生前供養的親屬。其標準為：配偶每月按全市上年度職工月人均工資的40％發給，其他供養親屬每人每月按30％發給。孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上加發10％。撫恤金總額不超過死者本人工資。
供養親屬的范圍和條件按照現行的有關規定執行，供養親屬失去供養條件時不再享受該項撫恤金。
（三）一次性工傷死亡補助金，按全市上年度職工月平均工資的48個月計發。符合第二十條規定享受傷殘撫恤金期間死亡的，一次性工傷死亡補助金按全市上年度職工月平均工資24個月發給。
第二十五條 工作人員因工負傷或者患職業病需要停止工作接受治療的，實行工傷醫療期。工傷醫療期按照輕傷和重傷的不同情況確定為1個月至24個月，嚴重工傷或者職業病需要延長醫療期的，最長不超過36個月。工傷醫療期滿后仍需治療的，繼續享受工傷醫療待遇。
工傷醫療期的時間由指定治療工傷的醫院或醫療機構提出意見，經市人事行政部門工傷鑒定委員會確認并通知有關單位和工傷人員。
第二十六條 工作人員因工負傷，單位應送往工傷指定醫院治療，需就近搶救治療的，應向保險中心備案，傷情穩定后，送指定醫院治療。需轉院或赴外地治療的，經市人事行政部門批準后到市衛生行政部門辦理轉診手續。
工傷醫療費用在醫療終結前由單位墊付，在醫療終結后，由保險中心一次性給付。傷情與用藥處方不符或經醫院通知出院而拒絕出院所發生的費用，全部由工傷人員自理。
第二十七條 工傷人員在工傷醫療期內由單位發給工資、各種補貼和補助、保險福利等待遇。
工傷醫療期滿或者評定傷殘等級后應當停發工資，改為享受傷殘待遇。
第二十八條 工傷人員因日常生活或者輔助生產工作需要，必須安置假肢、補眼、鑲牙和購置代步車等輔助器材的，按國內普及型標準報銷費用。
第二十九條 工傷事故兼有第三者民事賠償責任的，先按民事賠償處理，賠償高于工傷保險待遇的，不發給工傷保險待遇；低于工傷保險待遇的，補足差額。單位或保險中心墊付工傷醫療等費用的，當事人獲得民事賠償后，按上述規定清結。
第三十條 出國、出境人員的人事關系在本市并參加工傷保險的，在境外傷殘或者死亡的，應當由境外有關方面承擔傷害賠償責任的，應積極向外方索取傷害賠償，獲得賠償的，國內工傷保險待遇不再發給；應當由我市承擔傷害賠償責任的，按本規定處理。
第五章 罰則
第三十一條 單位應按規定繳納工傷保險費，逾期不繳納的，按日加收應繳額0.5％的滯納金，滯納金并入工傷保險基金。
第三十二條 因工傷殘人員無故拒絕檢查、治療，影響工傷保險工作正常進行的，停發工傷保險待遇。對于經認定工傷部門復查或鑒定確定已恢復勞動能力而不工作的，按曠工處理。
第三十三條 違反本規定，有下列行為之一的，市及縣（市）、區人事行政部門可委托保險中心責令限期改正，追回工傷保險金，并處1000元罰款：
（一）不辦理工傷保險登記手續的；
（二）隱瞞傷亡事故真相提供虛假資料的；
（三）虛報、冒領工傷保險金的。
第三十四條 保險中心及其工作人員違反本規定，侵占、挪用、拖欠支付工傷保險金的，由市及縣（市）、區人事行政部門責令限期改正，并給予主要負責人和直接責任人行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可按國務院《行政復議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請行政復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第三十六條 對拒絕、阻礙工傷保險管理人員執行公務的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
第六章 附則
第三十七條 工傷人員及其親屬，在申報工傷和處理工傷保險待遇時與單位發生爭議的，按照人事爭議處理的有關規定辦理。對人事行政部門做出的工傷認定和保險中心的待遇支付決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。
第三十八條 工傷人員對市人事行政部門傷殘鑒定委員會做出的傷殘等級鑒定結論不服的，可申請復查；對復查鑒定結論不服的，可向上一級傷殘鑒定委員會申請重新鑒定。
第三十九條 本規定由市人事局負責解釋。
第四十條 本規定自1998年1月1日起施行。
附表一：
工傷保險費率繳納標準表（差別費率表）
分類 行業 費率（％）1 0.10 2 國家機關、政黨機關和社會團體、0.30 教育、衛生、科學研究、文化、藝術
金融保險業、體育、綜合技術服務業、0.50 廣播電視、郵電通訊、商業、公共飲
食業、物資供銷、農、林、牧、水利
業、居民服務和咨詢服務業
社會福利業、倉儲業、工業和其他公 0.70 共事業
房地產業、交通運輸業、地質普查和 1.00 勘探業、漁業
1.30 7 1.50
附表二：
工傷保險浮動費率表
行業 工傷事故頻率（年‰）浮動費 分類 死亡 重傷 輕傷 率（％）1 0 ≤0.10 ≤4 0.10 2 0 0.10-0.12 4-5 0.20 3 0 0.12-0.14 5-6 0.30 4 0 0.14-0.16 6-7 0.40 5 0.00-0.02 0.16-0.18 7-8 0.50 6 0.02-0.04 0.18-0.20 8-9 0.60 7 0.04.0.06 0.20-0.22 9-10 0.70 8 0.06-0.08 0.22-0.24 10-11 0.80 9 0.08-0.10 0.24-0.26 11-12 0.90 10 0.10.0.12 0.26-0.28 12-13 1.00 11 0.12.0.14 0.28-0.30 13-14 1.10 12 0.14-0.16 0.30-0.32 14-15 1.20 13 0.16-0.18 0.32-0.34 15-16 1.30 14 0.18-0.20 0.34-0.36 16-17 1.40 15 0.20-0.22 >0.36 >17 1.50 注：1.1998年各單位按照工傷保險費繳納標準表（差別費率表）確定的費率繳納工傷保險費。
2.2000年，據各投保單位在前兩年實際發生的工傷事故頻率（取死
亡、重傷、輕傷中的最高值），再按工傷保險浮動費率表來確定
該單位2000年繳費比例。
3.經市人事局指定的醫務簽定部門評定為1至4級的傷殘者，患有職
業病經市人事局指定部門確診的，比照重傷計算浮動費率。0.36 >17 1.50 注：1.1998年各單位按照工傷保險費繳納標準表（差別費率表）確定的費率繳納工傷保險費。
2.2000年，據各投保單位在前兩年實際發生的工傷事故頻率（取死
亡、重傷、輕傷中的最高值），再按工傷保險浮動費率表來確定
該單位2000年繳費比例。
3.經市人事局指定的醫務簽定部門評定為1至4級的傷殘者，患有職
業病經市人事局指定部門確診的，比照重傷計算浮動費率。17 1.50 注：1.1998年各單位按照工傷保險費繳納標準表（差別費率表）確定的費率繳納工傷保險費。
2.2000年，據各投保單位在前兩年實際發生的工傷事故頻率（取死
亡、重傷、輕傷中的最高值），再按工傷保險浮動費率表來確定
該單位2000年繳費比例。
3.經市人事局指定的醫務簽定部門評定為1至4級的傷殘者，患有職
業病經市人事局指定部門確診的，比照重傷計算浮動費率。
第二篇：大連市城鎮企業職工工傷保險規定
大連市城鎮企業職工工傷保險規定
政府令第6號
第一章 總則
第一條 為加強對城鎮企業職工工傷保險的管理，保障職工因工傷、殘、亡后本人及其家屬應享受的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》、《遼寧省城鎮企業職工工傷保險規定》，制定本規定。
第二條 本規定適用于我市行政區域內國有企業、城鎮集體所有制企業、股份制企業、聯營企業、私營企業、外商投資企業（含港、澳、臺投資企業）和外國企業駐連辦事機構（以下簡稱企業），和與之形成勞動關系的勞動者（以下簡稱職工）。
第三條 大連市勞動行政部門是大連市人民政府負責全市城鎮企業職工工傷保險工作的主管部門，應認真做好全市企業職工工傷保險的各項監督管理工作。縣（市）、區勞動行政部門在同級人民政府領導下，負責組織實施行政區域內企業職工工傷保險工作。
勞動行政部門所屬的勞動保險機構，具體負責企業職工工傷保險的業務工作。
第四條 工傷保險應與工傷預防、安全生產、職業康復相結合。企業和職工應積極搞好安全生產，采取各項預防措施，切實加強安全生產管理，防止工傷事故發生。
第二章 工傷保險基金
第五條 工傷保險基金按照以支定收，留有節余的原則，實行全市統一籌集、統一管理。
工傷保險費由企業以其工資總額為基數，按第六條規定的比例，每月向勞動保險機構直接繳納或由市勞動保險機構委托開戶銀行代為扣繳，轉入勞動保險機構在銀行開設的“工傷保險基金”專戶。
企業繳納工傷保險費在企業管理費中列支。
第六條 企業繳納工傷保險費實行差別費率（見附表一），并在差別費率基礎上，實行浮動費率（見附表二）。差別費率根據企業對職工造成傷害的風險程度和歷年工傷事故的統計數據確定；浮動費率根據企業上實際發生傷亡事故率和工傷保險金的支出情況，由市勞動行政部門每年調整一次。
第七條 工傷保險基金必須專項存儲、專款用于下列開支：
（一）醫療費用；
（二）傷殘補助金、傷殘撫恤金；
（三）護理費；
（四）安裝和維修康復器具等費用；
（五）工亡職工喪葬費、供養直系親屬撫恤費、直系親屬一次性撫恤費和料理喪事的費用；
（六）因工致殘評定為1至4級，需要易地安家的安家補助費以及搬家途中的車船費、宿費、行李托運費和伙食補助費；
（七）對安全生產和工傷保險工作做出貢獻的單位和個人，給予工傷保險基金年終節余額的5％至25％獎勵費用；
（八）勞動保險機構按工傷保險費總額3％提取管理服務費；
（九）按工傷保險費總額5％提取事故預防檢測費、工傷保險和安全生產宣傳教育活動費；
（十）按工傷保險費總額2％提取康復事業發展費；
（十一）經市政府批準確需支付的其他與工傷保險有關的費用。
第八條 工傷保險基金是用于職工工傷保險的專項基金，任何單位和個人不得侵占。
工傷保險基金的管理和使用應接受財政、審計、工會等部門的監督。
第三章 工傷保險待遇
第九條 職工因下列情況之一造成傷、殘或死亡的，應認定為工傷：
（一）在本單位生產、工作區域，從事與生產、工作有直接關系的任務，發生的傷、亡；
（二）受領導（含班、組長）指派，從事本企業生產、工作任務時，發生的傷、亡；在緊急情況下，雖未經領導指派而從事對企業有益的工作時，發生的傷、亡；
（三）從事與本企業生產、工作有關的科研、發明創造和技術革新工作中，發生的傷、亡；
（四）在生產、工作崗位上，因不可抗力遭受的意外傷、亡；
（五）從事有毒有害工作而造成的身體的傷害（含職業病）；
（六）在緊急情況下，搶險、救災等維護國家、社會和公眾利益的活動而造成的傷、亡；
（七）因公外出期間，發生非本人主要責任的道路交通事故的，遭受其它意外事故造成傷害或者失蹤的，因突發疾病未能得到及時搶救治療造成死亡或完全喪失勞動能力的；
（八）職工上下班時間按正常路線行進途中遭受非本人責任的交通事故造成死亡的，或者乘本單位通勤車非本人責任造成的傷、亡；
（九）因公、因戰致殘后舊傷復發的；
（十）由市勞動行政部門鑒定確認的其他因工傷、亡。
第十條 符合第九條規定的因工傷、殘職工，享受以下工傷保險待遇：
（一）職工因工負傷的診療費、普通藥費、住院費、就醫路費和住院期間本人伙食補助費（就醫路費和伙食補助費，按我市規定公出人員差旅費標準）。
（二）職工因工致殘傷殘等級被鑒定為1一4級的，應退出生產、工作崗位，終止與企業的勞動關系，辦理退休手續，并享受以下待遇：
1．按月發給傷殘撫恤金（即基本養老金和補貼），分別為全市上社會月人均工資的90％、85％、80％、75％；
2．按月發給定期傷殘補助金，分別為50元、45元、40元、35元；
3.按月發給護理費，1至3級分別為全市上社會月人均工資的50％、40％、30％；
4．易地安家的，其安家補助費按全市上社會月人均工資三個月發給，并一次性發給搬家路費、行李托運費等1000元。
（三）鑒定為5至10級傷殘者給付一次性傷殘補助金，分別按全市上社會月人均工資16個月、14個月、12個月、10個月、8個月、6個月計發。
（四）職工因工傷殘必須安裝假肢、假牙、補眼；配置輪椅、拐杖等康復器具的，經大連市勞動鑒定委員會辦公室（以下簡稱勞鑒辦）同意，所需費用按規定的標準（見附表三）給付，并隨價格的變化，適時調整。
第十一條 符合本辦法第九條規定因工死亡（含1至4級因工傷殘職工退休后死亡），按下列標準給付有關費用：
（一）喪葬費，按5個月全市上社會月人均工資計發；
（二）供養直系親屬撫恤費，每人每月按全市上社會月人均工資的40％發給；其獨生子女雖然不是死亡職工的供養直系親屬，但又無其他人列為死亡職工的供養直系親屬的，每月發給其獨生子女全市上社會月人均工資40％的撫恤費，直至失去供養條件時為止；
(三）直系親屬一次性撫恤費，按48個月全市上社會月人均工資計發；因維護社會治安或搶險救災死亡的，發給60個月的全市上社會月人均工資；
（四）在職職工因工死亡，料理喪事的直系親屬的路費和住宿費，按全市上社會月人均工資5個月一次性計發。
第十二條 職工因工負傷治療期的工資、各種補貼和補助、保險福利等待遇由企業給付。
職工因工傷殘被評為5、6級的，本人自愿或企業安置有困難的，可離崗休養，由企業按月發給全市上社會月人均工資70％的離崗休養工資，直至達到退休條件時，辦理退休。
第十三 條按全市上社會月人均工資給付的定期待遇，隨社會人均工資的增長，每年5月調整一次。
第十四條 工傷事故兼有第三者民事賠償責任的，先按民事賠償處理，賠償高于工傷保險待遇的，不再發給工傷保險待遇；低于工傷保險待遇的，由工傷保險基金補足差額。企業或者工傷保險機構已經墊付了工傷醫療等費用的，當事人獲得民事賠償后，應償還墊付的費用。
第十五條 職工因公外出期間，因意外事故失蹤的，從事故發生之日起三個月內本人工資由企業照發；從第四個月起，勞動保險機構對供養直系親屬按月發給供養直系親屬撫恤費，人民法院宣告死亡后，再發給其他費用。被宣告死亡的公民重新出現，法院撤銷死亡結論的，已領取的費用應予退回。
第十六條 參加工傷保險的出國（境）人員在境外傷殘或者死亡，應當由外國有關方面承擔傷害賠償責任的，應積極向外方索取傷害賠償，獲得賠償的，國內工傷保險待遇不再發給；應當由我市承擔傷害賠償責任的，按本規定處理。
第四章 工傷保險的管理
第十七條 職工因工負傷，企業應積極組織送往指定醫院治療，同時報告當地勞動保險機構。遇有特殊情況，需就近搶救治療的，可先就近搶救治療，但須到勞動保險機構備案，待傷情穩定后送指定醫院治療。確須轉院或到外地治療的，需經大連市衛生行政部門和勞動行政部門批準，未經批準擅自轉院或到外地治療的，其醫療費用勞動保險機構不予支付。
第十八條 職工摑工負傷，醫療終結前的醫療費暫由企業墊付，醫療終結后，由勞動保險機構一次性給付。傷情與用藥處方不符或經醫院通知出院而拒絕出院所發生的費用，全部自理。
第十九條 職工因工負傷，醫療終結或醫療期達到18個月，必須做勞動鑒定，評定傷殘等級。傷殘等級由市勞鑒辦按《大連市醫務勞動鑒定標準》負責組織鑒定。
第二十條 大連市勞動行政部門對職工因工負傷醫療終結，評定傷殘等級的，應發給《職工因工傷殘待遇證書》；對因工死亡者的供養直系親屬，應發給《供養直系親屬撫恤證》。企業承辦人員憑證到勞動保險機構領取工傷保險金。因工傷殘職工，經復查，傷殘程度或生活自理能力發生變化時，其保險待遇應做相應調整。失去享受保險待遇條件時，應注銷所發證件。
第二十一條 企業與職工簽訂勞動合同，應當明確對職工承擔的工傷保險責
任。
企業實行祖賃、承包或者被兼并、拍賣時，新的經營者必須承擔原企業職工的工傷保險責任。
職工被借調或臨時聘用期間（含被聘用的離退休、退職人員，停薪留職職工），發生工傷事故的，由借調或者聘用企業承擔工傷保險責任。
第二十二條 發生工傷事故的企業，應積極配合勞動行政部門和勞動保險機構建立健全職工傷、殘和工亡職工供養直系親屬檔案。
第二十三條 傷殘者在服刑和勞動教養期間應停發已享受的工傷保險待遇。刑滿釋放或解除勞動教養后，可到勞動行政部門申請恢復原享受的工傷保險待遇。第二十四條 因工傷殘職工無故拒絕檢查、治療，影響工傷保險工作正常進行的，企業和勞動保險機構可停發有關待遇。對于經市勞鑒辦每年復查或鑒定確認已詼復勞動能力而不上班的，按曠工處理。
第五章 罰則
第二十五條 企業應按規定期限繳納工傷保險費，逾期不繳納的，按日加收應繳額的千分之二的滯納金，滯納金并入工傷保險基金。
第二十六條 企業有下列行為之一的，由勞動部門按其年繳工傷保險費的1％至5％處以罰款：
（一）隱瞞傷亡事故真相，提供虛假資料的；
（二）對職工不發或者減發保險待遇的；
（三）不按規定承擔工傷保險責任的。
第二十七條 享受工傷保險待遇的職工或其供養的直系親屬，虛報冒領保險金的，由勞動行政部門如數追回其冒領的金額，并處以相同數額的罰款。
第二十八條 因工傷亡和患職業病的職工及其親屬或者其他人員拒絕、阻礙企業管理人員和勞動行政部門工作人員依法執行公務的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處理。
第二十九條 工傷保險工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十條 1994年4月30日前發生的工傷，經市勞鑒辦評定為1至4級因工傷殘職工（含離退休人員），享受本規定的有關待遇，但康復器具診療費、普通藥費、住院費、就醫路費和住院期間本人伙食補助費等，仍由企業給付；評定為5至10級的傷殘職工的工傷保險待遇，企業可參照本規定執行。
第三十一條 鄉（鎮）村企業職工工傷保險，由市勞動行政部門參照本規定另行制訂具體實施辦法。
第三十二條 本規定由大連市勞動局負責解釋。
第三十三條 本規定自1995年10月1日起施行。大連市人民政府大政發［1994］17號文件發布的《大連市城鎮企業職工工傷保險辦法》，即行廢止。
第三篇：大連市機關事業單位女工作人員生育保險規定
【發布單位】80608 【發布文號】
【發布日期】1998-01-14 【生效日期】1998-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
大連市機關事業單位女工作人員生育保險規定
（1998年1月14日大政發〔1998〕7號）
第一條 第一條 為了維護機關事業單位女工作人員的合法權益，保障其生育期間的待遇，根據《 中華人民共和國婦女權益保障法》及國家有關法律、法規，制定本規定。
第二條 第二條 大連市轄區內的機關、事業單位、社會團體及中央、省、外省市駐連機關、事業單位和部隊所屬事業單位（國家另有規定的除外），均應按本規定參加女工作人員生育保險。
第三條 第三條 大連市人事局是負責機關事業單位女工作人員生育保險的主管部門，其所屬的機關事業單位社會保險中心（以下簡稱保險中心）具體負責女工作人員生育保險金的籌集、給付等日常管理工作。
第四條 第四條 生育保險基金按照以支定收、收支基本平衡的原則，實行全市統一籌集、統一管理。
第五條 第五條 生育保險費的繳納標準為單位全部工作人員月工資收入的0．5％。無法確定工資總額的，以上大連市社會月平均工資總額的0．5％繳納。
第六條 第六條 生育保險費由單位每月10日前向保險中心繳納。生育保險費不實行減免，單位確有困難，經人事行政部門批準可以緩繳。
保險中心收繳生育保險費，應按市財政部門的規定暫存、劃轉、支出。
第七條 第七條 單位繳納的生育保險費，全額撥款單位從行政事業費中列支；差額撥款和自收自支事業單位從稅前自有經費中列支。
第八條 第八條 生育保險基金不敷使用時，由市人事行政部門提出調整繳納標準意見，報市人民政府批準后執行。
第九條 第九條 女工作人員生育和流產時，單位須按下列規定給予產假：
（一）女工作人員產假為90天（其中產前假為15天）。難產（含剖腹產）的，增加15天。多胞胎生育的，每多生一個嬰兒，增加15天；
（二）女工作人員晚育（23周歲零九個月以后生育）并領取《獨生子女光榮證》的，增加產假60天。難產的，另增加產假15天；
（三）女工作人員懷孕不滿四個月流產的，應當根據醫務部門的意見，給予15天至30天的產假；懷孕滿四個月流產的，給予42天產假；
（四）女工作人員晚育的，其男方享受護理假7天；
（五）符合《遼寧省計劃生育條例》和《大連市計劃生育管理辦法》，具有準生證生育第二胎的，女工作人員按規定享受90天產假待遇，男方不享受護理假。
第十條 第十條 符合《遼寧省計劃生育條例》和《大連市計劃生育管理辦法》的規定，生育或具有準生證流產的，享受如下待遇：
（一）產假和護理假期間，由保險中心按工作人員本人上月平均工資計算成日工資，乘以產假天數（或男方護理假天數），發給生育津貼（即產假工資）和護理津貼（即護理假工資）；
（二）女工作人員孕產的檢查費、接生費、輸血費、手術費、住院費和藥費等，實行限額報銷：正常產不超過1500元；難產的不超過2000元；多胞胎生育的，每多生育一個增加200元；懷孕不滿四個月流產的不超過500元；滿四個月以上流產的不超過700元。在上述限額標準內的，憑票據由生育保險基金全額報銷。超過上述標準的部分，由個人負擔15％，其余的由生育保險基金報銷；
（三）母嬰同室的住院床位費，其標準在40元以內的（含40元），按50％給予報銷，超過40元的，按20元標準予以報銷。
市人事行政部門，應根據實際情況，對生育保險待遇適時進行調整。
第十一條 第十一條 因實施計劃生育節育措施失敗而引、流產的，其休息期間按出勤對待，由其所在單位按國家規定發給工資、各項補貼及福利待遇，全額報銷醫療費。參加醫療保險的單位，引、流產醫療費，按醫療保險規定辦理。
第十二條 第十二條 因節育手術造成死亡或基本喪失勞動能力的人員，按工亡、工傷辦理。
第十三條 第十三條 女工作人員生育或流產后應享受生育或護理保險待遇的，由所在單位持準生證、嬰兒出生證（或死亡證明）和獨生子女光榮證，到當地保險中心，一次性領取生育津貼（或護理津貼），報銷醫療費，并按實發給本人。
第十四條 第十四條 生育保險基金實行財政專項存儲、收支兩條線管理，專款專用，任何部門和單位不得侵占、挪用，不得用于平衡財政預算。
第十五條 第十五條 生育保險管理費由財政部門根據保險中心的編制人數和工作需要下達預算指標，從生育保險基金中提取使用。
第十六條 第十六條 生育保險基金及其管理服務費的當年節余部分，轉下使用。
第十七條 第十七條 單位應按規定期限及時足額繳納生育保險基金。逾期不繳納的，從逾期之日起，按日加收應繳額2‰滯納金，滯納金并入生育保險基金。
第十八條 第十八條 違反本規定，虛報、冒領、挪用、截留生育保險費的，人事行政部門可委托保險中心責令其限期補繳和退還，并處1000元罰款，罰款并入基金。情節嚴重的，要追究當事人和單位領導的責任。
第十九條 第十九條 本規定由市人事局負責解釋。
第二十條 第二十條 本規定自1998年1月1日起施行。
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第四篇：大政發[2004]50號大連市人民政府關于印發《大連市事業單位基本
大政發[2004]50號大連市人民政府關于印發《大連市事業單位基本養老保險辦法》的通知
各區、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構：
現將《大連市事業單位基本養老保險辦法》印發給你們，請遵照執行。二00年五月十日
大連市事業單位基本養老保險辦法
第一條 為建立和完善社會保障體系，保障事業單位離退休人員基本生活，促進事業單位改革，根據國務院《關于印發完善城鎮社會保障體系試點方案的通知》(國發[2000]42號)和遼寧省政府辦公廳轉發省勞動保障廳、財政廳、人事廳、編委辦《關于進一步規范和完善全省事業單位基本養老保險辦法有關問題的意見》(遼政辦發[2003]40號)及國家有關規定，結合我市實際，制定本辦法。第二條 大連市行政區域內經同級或上級政府機構編制部門批準設立并核定人員編制、事業單位登記管理部門登記或備案、人事部門確定工資標準、人員編制經費由財政全額補助、差額補助和經費自籌的事業單位及其職工，駐連部隊所屬事業單位及其職工，機關和實行職級工資制事業單位中的工勤人員(以下統稱為職工)為事業單位基本養老保險統籌范圍。
機關和實行職級工資制的事業單位暫不納入統籌范圍。
第三條 事業單位基本養老保險實行分級統籌，市本級統籌范圍包括市內四區、高新技術園區和市直屬事業單位。其他區市縣事業單位實行縣級統籌，待條件成熟時，逐步過渡到市級統籌。
養老保險費按照“以支定收、略有結余”的原則籌集，由國家、單位和個人三者共同合理負擔。
第四條 市勞動和社會保障局統一管理全市事業單位養老保險工作，其所屬的市機關事業單位社會保險中心(以下統稱社會保險經辦機構)具體承辦市本級統籌范圍內事業單位基本養老保險工作。
區市縣勞動和社會保障局所屬的社會保險經辦機構承辦同級事業單位基本養老保險工作。
各級勞動保障部門及經辦機構要采取有效措施，保證養老保險基金按時足額征繳和支付口。
第五條 各級財政、人事、審計等有關部門，應認真履行職責，依法對基本養老保險基金的收支管理情況進行監管。養老保險基金入不敷出時，由勞動保障部門會同財政部門向同級人民政府報告，由同級人民政府解決。第六條 事業單位基本養老保險費由單位和職工共同繳納。單位按上月全部職工工資總額的23％繳納養老保險費，職工按上月本人工資的8％繳納養老保險費。職工個人繳納的養老保險費由單位從其本人工資中代扣代繳。第七條 參保職工的繳費基數為職工本人的檔案工資，單位的繳費基數為全部職工檔案工資之和。參保職工繳費基數高于本市上月社會平均工資300％的，按本市上月社會平均工資的300％計繳；參保職工繳費基數低于本市上月社會平均工資60％的，按本市上月社會平均工資的60％計繳。
第八條 事業單位基本養老保險費由單位于每月10日前到社會保險經辦機構繳納。
事業單位繳納的基本養老保險費，在“人員支出——社會保障費”科目列支。第九條 本辦法發布實施后，已參保單位應按新的繳費比例為職工繳納養老保險費。新參保單位應于本辦法發布實施后30日內，新成立單位應于取得事業單位 法人證書后30日內，到社會保險經辦機構進行社會保險登記，辦理參保手續。第十條 事業單位社會保險登記事項發生變更或經有關機關批準終止的，應當自變更或終止之日起30日內到社會保險經辦機構辦理變更或注銷社會保險登記手續。
第十一條 社會保險經辦機構應按照公民身份證號碼為每個參保職工建立養老保險個人帳戶，個人繳納的基本養老保險費和按銀行一年期定期存款利率計算的利息全部計入個人帳戶。
參保職工跨統籌范圍流動時，個人帳戶隨同轉移。
第十二條 社會保險經辦機構應為建立個人帳戶的參保職工制發養老保險手冊，記載參保職工的基本信息及其在職期間的繳費情況。養老保險手冊由所在單位保管，社會保險經辦機構每年年初進行審核。社會保險經辦機構應建立個人帳戶信息查詢系統，為參保職工提供方便快捷的服務。
第十三條 參保職工有下列情形之一的，可一次性支取其個人帳戶儲存額：(一)出國或赴港、澳、臺地區定居的，其本人可申請一次性支取個人帳戶余額；(二)死亡或經法院宣告死亡的，其法定繼承人可申請一次性支取個人帳戶余額；(三)調入行政機關或未參保單位，且在該單位退休的，其本人可在辦理完退休手續后一次性支取個人帳戶余額。
參保職工一次性支取個人帳戶余額后，其養老保險關系即行終止。第十四條 本辦法實施后新參保職工及按《大連市自收自支事業單位養老保險制度改革試行辦法》已參保的職工，其參保前的連續工齡記載為視同繳費年限，參保后實際繳納養老保險費的年限記載為實際繳費年限。第十五條 參保職工達到法定退休年齡，且參加事業單位養老保險統籌的連續繳費年限(含視同繳費年限和實際繳費年限)滿15年的，均可辦理退休手續，享受基本養老保險待遇。
參保職工達到法定退休(職)年齡當月，由所在單位填報《事業單位管理人員／專業技術人員退休審批表》或《事業單位工人退休審批表》，根據人事管理權限報人事部門審批后，送社會保險經辦機構核定退休(職)待遇。職工自辦理退休(職)手續的次月起領取養老保險待遇。
第十六 條離退休(職)人員養老保險金由社會保險經辦機構統一實行社會化發放，并由社會保險經辦機構每年對其生存狀況進行認定。
第十七條 本辦法實施前已離退休(職)人員養老金支付標準仍按原規定執行，由社會保險經辦機構統一發放。本辦法實施后退休(職)人員養老金在國家出臺新政策前，按以下構成計發：(一)基本養老金。基本養老金=[職務(技術等級)工資+國家規定比例計算的津貼] ×國家規定的計發比例。
(二)國家、省、市規定的各種補貼。
(三)個人帳戶養老金。個人帳戶養老金為個人帳戶儲存額的1／120，此項養老金發放至職工本人的個人帳戶儲存額支付完畢為止。
第十八條 因病提前退休人員，按照法定正常退休年齡，每提前一年、基本養老金在國家規定的計發比例基礎上減發2％。
第十九條 職工達到法定退休年齡但參保年限不足15年的，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止其養老保險關系，并計發一次性生活補助費：視同繳費年限每滿一年發給2個月本市上月社會平均工資的生活補助費，實際繳 費年限每滿一年發給1個月本市上月社會平均工資的生活補助費，視同繳費年限和實際繳費年限不滿一年部分均按一年計發。
第二十條 離退休(職)人員養老金按國家、省、市有關規定進行調整時，原單位按人事管理權限報批后由社會保險經辦機構核發。第二十一條 社會保險經辦機構所需經費，由同級財政部門核定，納入預算管理，市內四區財政根據本地區參保及離退休人數，按標準承擔市本級經辦機構經費。市內四區事業單位基本養老保險基金不足部分，由同級財政承擔。具體辦法由市財政局另行制定。
第二十二條 基本養老保險費納入財政專戶，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得擠占挪用，也不得用于平衡財政預算。養老保險基金增值部分并入養老保險基金。
第二十三條 社會保險經辦機構應建立嚴格的基金收支、監管制度、財務管理制度，并接受財政、審計部門的監督管理。第二十四條 單位應按時、足額為職工繳納養老保險費。逾期不繳或少繳養老保險費的，自欠費之日起，按日加收2‰的滯納金，滯納金并入養老保險基金。單位欠繳養老保險費的，必須一次性足額補繳欠費和 利息及滯納金，方可辦理各項社會保險手續。
第二十五條 社會保險經辦機構應將單位繳納養老保險費情況定期向財政、人事、審計、監察等部門通報。欠繳、不補繳養老保險費的單位，不得兌現年終獎，用公款購車，其法定代表人不得晉職晉級、評選先進、獲得榮譽稱號，不得公費出國考察。
第二十六條 社會保險經辦機構有權對參保單位繳費情況進行監督檢查，參保單位應積極協助、提供所需資料。
第二十七條 違反本辦法不按期足額繳納養老保險費的，由勞動保障部門或其委托的社會保險經辦機構依照國務院《社會保險費征繳暫行條例》的規定，責令限期繳納，并予以處罰；拒不繳納的，由勞動保障部門申請人民法院強制執行。第二十八條 實行縣級統籌的區市縣應依照本辦法制定本行政區域內的事業單位養老保險辦法。
第二十九條 本辦法自2004年7月1日起施行。本辦法公布前的有關規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。
第五篇：大連市戶籍準入規定(大政發 [2012] 55號)及實施細則
大連市戶籍準入規定
大政發 [2012] 55號
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大連市人民政府關于印發《大連市戶籍準入規定》的通知
各區、市、縣人民政府，各先導區管委會，市政府各委辦局、各直屬機構：
現將《大連市戶籍準入規定》印發給你們，請遵照執行。
大連市人民政府 2012年12月7日
大連市戶籍準入規定
第一章 總 則
第一條 為推進我市戶籍管理制度改革，加快全域城市化建設進程，促進人口與經濟社會協調發展，根據《國務院辦公廳關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》（國辦發 [2011] 9號）和《遼寧省人民政府辦公廳關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革促進全省城鄉經濟社會協調發展的通知》（遼政發 [2012] 19號）精神，結合我市實際，制定本規定。
第二條 本規定適用于大連市行政區域內戶籍準入。
已經取得異國國籍或獲得異國長期居住資格的人員，不適用本規定。
第三條 全市取消農業人口與非農業人口性質劃分，實行城鄉統一的戶口登記制度，統一登記為“居民戶口”。
第四條 本規定所稱的主城區是指中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、旅順口區、高新技術產業園區；新市區是指金州新區、保稅區、普灣新區；新區是指由長興島臨港工業區、瓦房店市組成的渤海區域，由莊河市、花園口經濟區、長海縣組成的黃海區域，普灣新區拓展區。
第五條 我市戶籍管理制度改革堅持“合理控制主城區，適度放開新市區，全面放開新區”的原則。我市戶籍準入以具有合法穩定住所和合法穩定職業為基本條件。
第六條 新區常住人口遷入主城區、新市區，按照本規定執行。
第七條 在新市區登記常住戶口5年以上（符合主城區登記常住戶口條件的不受5年限制）、在主城區有合法穩定住所并實際居住的人員可以遷入主城區。
第八條 按照本規定申請登記常住戶口的已婚人員，其配偶、未成年子女應當同時辦理戶口遷移，有職業的配偶及未婚子女應當同時辦理工作調動。
第九條 本規定所稱的年限，均指申請登記常住戶口時的連續年限。
第十條 市及區市縣公安機關是同級人民政府的戶籍主管部門，負責做好本規定的執行工作。
第二章 戶籍準入條件
第十一條 符合下列條件之一，且實際居住、按規定申領居住證的人員，其本人及其配偶、共同居住的未婚子女可以在合法穩定住所地申請登記常住戶口：
（一）在主城區有合法穩定住所，在我市有合法穩定職業滿5年，并按照國家規定參加社會保險5年以上；
（二）在新市區有合法穩定住所，在我市有合法穩定職業滿1年，并按照國家規定參加社會保險1年以上；
（三）在新區有合法穩定住所，在我市有合法穩定職業。
第十二條 符合下列引進人才條件的人員，其本人及其配偶、未婚子女可以在合法穩定住所地或工作地申請登記常住戶口：
（一）具有普通高等學校專科（含境外大學專科）以上學歷或中級以上技術職稱或四級以上國家職業資格（四級國家職業資格僅限于《大連市緊缺職業工種目錄》）或我市中等職業學校畢業生；
（二）與我市各類單位簽訂1年以上（我市中等職業學校畢業生須簽訂3年以上）勞動（聘用）合同并參加社會保險（具有四級國家職業資格的須參加社會保險滿1年，我市中等職業學校畢業生須參加社會保險滿3年）；
（三）距法定退休年齡15年以上（四級國家職業資格年齡可以適當收緊，高端人才年齡可以適當放寬）。
第十三條 符合下列引進人才條件的人員，其本人及其配偶、未婚子女可以在新區合法穩定住所地或工作地申請登記常住戶口：
（一）具有普通中等專業學校學歷或四級國家職業資格；
（二）與新區各類單位簽訂1年以上勞動（聘用）合同并參加社會保險；
（三）距法定退休年齡15年以上。
第十四條 符合下列條件之一的我市行政機關和參照公務員法管理單位的公務員（工作人員），其本人及其配偶、未婚子女可以在合法穩定住所地或工作地申請登記常住戶口：
（一）經市級以上人力資源和社會保障部門審批錄用，具有普通高等學校專科以上學歷，距法定退休年齡15年以上；
（二）經我市各級人力資源和社會保障部門批準調入，具有普通高等學校專科以上學歷，距法定退休年齡15年以上。
第十五條 符合下列購買房屋條件之一，且具有完全房屋產權資格的人員，其本人及其配偶、未婚子女可以在購房地申請登記常住戶口（自登記常住戶口之日起，所購房屋3年內不得交易、抵押）：
（一）在我市有合法穩定職業的個人在主城區（旅順口區除外）購買商品房，單套住宅建筑面積達到70平方米或單套非住宅建筑面積達到50平方米；
（二）在我市有合法穩定職業的個人在主城區（旅順口區除外）購買存量房，單套住宅建筑面積達到90平方米或單套非住宅建筑面積達到70平方米；
（三）在我市有合法穩定職業的個人在新市區、旅順口區購買商品房或存量房，單套住宅建筑面積達到50平方米或單套非住宅建筑面積達到30平方米；
（四）個人在新區購買商品房或存量房。
購買非住宅房屋的，應當同時具有合法穩定住所方可申請登記常住戶口。
第十六條 在旅順口區購買房屋落戶的人員（達到主城區落戶條件的除外），其常住戶口5年內不得遷入中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區和高新技術產業園區。
第十七條 符合下列投靠條件之一，且被投靠人有合法穩定住所的無業人員，可以在被投靠人合法穩定住所地申請登記常住戶口：
（一）被投靠的配偶常住戶口在主城區并結婚滿2年，或被投靠的配偶常住戶口在新市區并結婚滿1年，或被投靠的配偶常住戶口在新區；
（二）投靠的未成年子女，父母有一方常住戶口在我市，或因父母均系現役軍人等情況被投靠的祖父母（外祖父母）常住戶口在我市；
（三）父母雙亡的未成年子女，其投靠的監護人常住戶口在我市；
（四）身邊無子女的父母，可以申請1名無業未婚子女投靠；
（五）被投靠的子女常住戶口在主城區、新市區，其登記常住戶口5年以上，投靠的父母年齡合計滿130周歲，或投靠的單親父親滿65周歲、單親母親滿60周歲；
（六）被投靠的子女常住戶口在新區，投靠的父母年齡合計滿130周歲，或投靠的單親父親滿65周歲、單親母親滿60周歲。
投靠配偶的，其未婚子女可以隨遷。
第十八條 符合下列投靠條件之一，且需要辦理工作調動的夫妻投靠人員，可以在被投靠人合法穩定住所地（引進人才也可以在被投靠人工作地）申請登記常住戶口：
（一）投靠的配偶符合引進人才登記常住戶口條件；
（二）被投靠的配偶常住戶口在主城區且有合法穩定住所、結婚滿2年；
（三）被投靠的配偶常住戶口在新市區且有合法穩定住所、結婚滿1年；
（四）被投靠的配偶常住戶口在新區且有合法穩定住所。
第十九條 符合下列投資納稅條件之一，且依法經營1年以上的人員，其本人及其配偶、未婚子女可以在合法穩定住所地申請登記常住戶口：
（一）個人在主城區有合法穩定住所并注冊資金120萬元以上、年納稅8萬元以上；
（二）個人在新市區有合法穩定住所并注冊資金80萬元以上、年納稅5萬元以上。
第二十條 遷入我市的跨國公司地區總部或銷售中心、國內特大型企業的銷售或研發中心，國內外銀行、證券、保險等金融機構以及知名高校、科研機構所辦的分校（所），其在我市工作且在本單位工作3年以上的專業技術人員和經營管理人員，可以在合法穩定住所地或工作地申請登記常住戶口，其配偶及未婚子女可以隨遷。
第二十一條 經批準在我市定居的華僑和港澳臺同胞，可以在合法穩定住所地申請登記常住戶口。
第二十二條 原系我市常住戶口的退學人員、退役運動員、刑滿釋放人員，可以在原戶籍地申請登記常住戶口。
第二十三條 按政策規定可以回原戶籍地落戶的我市生源畢業生或出國回歸人員，可以在原戶籍地申請登記常住戶口。
第二十四條 符合國務院、中央軍委以及省、市政府等有關落戶規定的復轉退伍軍人、隨軍家屬、軍休干部、無軍籍退休退職職工，可以在居住地申請登記常住戶口。
第二十五條 經市級以上組織部門批準調入我市的人員，可以在合法穩定住所地或工作地申請登記常住戶口。
第二十六條 經市人民政府同意落戶的成建制遷入人員，可以在合法穩定住所地或工作地申請登記常住戶口。
第三章 附 則
第二十七條 本規定自2013年3月1日起施行。《大連市城鎮戶籍管理制度改革辦法》（大政發 [2003] 62號）、《大連市人民政府關于外省市單位整體遷入及其職工落戶條件的通知》（大政發 [2004] 95號）、《大連市關于私人投資、購買商品房戶口遷入暫行辦法》（大政發 [2006] 57號）、《大連市引進人才落戶暫行規定》（大政發 [2011] 76號）等文件以及《大連市調入、招收外地工人暫行規定》（大政辦發 [1996] 139號）、《大連市人才工作居住證暫行規定》（大政發[2004] 75號）、《大連市人民政府關于加快推進重點工業園區和沿海經濟帶建設的若干政策意見》（大政發 [2007] 98號）等文件中有關戶籍管理方面的規定同時廢止。
第二十八條 本規定有效期5年。
第二十九條 本規定實施辦法由市公安局會同有關部門另行制定
《大連市戶籍準入規定》實施細則（試行）
為進一步加強和規范我市戶籍準入工作，根據《大連市戶籍準入規定》（大政發[2012]55號，以下簡稱《規定》），制定本實施細則。一、一元化戶口登記
我市自2013年3月1日起，城鄉居民實行統一戶口登記制度，“戶別”欄可根據實際情況填寫“家庭戶”或“集體戶”。之前簽發的戶籍證件、法律文書中戶口性質標注不統一取消，居民自愿申請變更的，公安派出所應及時予以辦理。2013年3月1日之前，市公安局的人口信息數據和公安派出所的《常住人口登記表》戶口性質標注不變。
二、戶口遷移
（一）基本要求
1、擬將戶口遷移至我市的各類人員，落戶時均須具備與申請事由相符合的條件。
2、配偶系現役軍人的申請落戶人員，均按隨軍家屬落戶政策辦理。
3、配偶系我市常住戶口的申請落戶人員，均應在其配偶戶口所在地落戶（符合準入規定的引進人才，配偶系集體戶口且在我市無合法穩定住所的除外）。
4、已婚人員戶口遷移，其配偶、未成年子女須隨遷。
5、隨遷落戶的未婚子女不含雖未辦理結婚登記手續，但已育有子女的。
6、經批準落戶的各類引進人才，無合法穩定住所的，允許將戶口空掛在單位或單位注冊地所在派出所的集體戶口上；也可以落報在直系親屬家中。
7、在我市旅順口區、新市區常住戶口登記5年以上或符合落戶主城區（旅順口區除外）條件的，遷入主城區時，可到合法穩定住所的公安派出所申請辦理戶口遷移，區公安分局審批；否則按主城區準入條件辦理遷移落戶手續。
8、由外市（含我市新區）遷入我市主城區、新市區已落報小城鎮戶口的人員，戶口遷移按相關準入條件辦理。
9、辦理落戶的復退轉軍人和申請家屬隨軍落戶的現役軍人須是已注銷入伍前常住戶口的。
10、需要辦理核簽落戶的人員，中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、高新技術產業園區需到市人口結構辦辦理，旅順口區、新市區、新區需到本區人口結構辦辦理。
11、在申請落戶過程中弄虛作假的人員，一經發現將依據《治安管理處罰法》對其進行處罰；已落戶本市的由公安機關注銷其在本市常住戶口，回遷入地恢復戶口。
（二）需提交的基礎材料
符合《規定》條件申請落戶的人員，在辦理戶口遷移時，除需準備與申請事由相關的材料外還應提交下列證明文件：
1、《戶口簿》或《戶籍證明》（已持有《戶口遷移證》的應屆畢業生除外）；《居民身份證》（16周歲以上人員）。
2、達到法定結婚年齡人員的婚姻狀況證明，其中未婚人員須提供常住戶口所在地婚姻登記部門出具的《無婚姻登記記錄證明》或公證部門出具的本人未婚聲明公證書。
3、隨遷未婚子女的原始《出生醫學證明》或足以證明親子關系的原始出生憑證或法醫物證鑒定書；《獨生子女證》或其他準予生育證明，違反計劃生育政策的須提供由計劃生育部門出具的《社會撫養費征收決定書》及繳費收據；超過18周歲初、高中學生所在學校的在讀證明。
4、申請人及隨遷配偶、未婚子女有職業的提交在連就業證明，無職業的提交《就業失業登記證》（農業人口除外）。
三、各類人員戶口遷移的受理部門及相關說明
（一）暫住人口戶口遷移
符合《規定》第十一條辦理落戶的暫住人員可到合法穩定住所的派出所申請，由派出所受理，報分局審批，人口結構辦核簽。
1、申請落戶的合法穩定住所，須是已取得《大連市房地產權證》、《中華人民共和國房屋所有權證》并實際在此居住的。
2、落戶主城區的須已辦理本市《居住證》（暫住證）滿5年，用人單位和個人按規定參加社會保險滿5年（不在同一單位可連續累計，但用人單位和社保繳費單位須一致）。
3、落戶新市區的須已辦理本市《居住證》滿1年，有合法穩定職業并參加社會保險滿1年。
（二）引進人才戶口遷移
符合《規定》第十二條、第十三條、第十四條辦理落戶的各類引進人才可登錄“大連市政府網上審批平臺”，點擊“人口結構辦”窗口按相關要求辦理落戶手續（高端人才可持與落戶事由相適應的證件、證明；進、出站工作的博士后可持《調動人員情況登記表》和《遼寧省博士后工作服務中心介紹信》到市人口結構辦窗口直接辦理落戶手續）。
1、在國、境外取得大學專科以上學歷的人才須先到教育部留學人員服務中心辦理國（境）外學歷認證；畢業于我市中等職業學校的畢業生須先到我市教育局相關部門辦理學歷認證，技工院校的畢業生須先到市人社局相關部門辦理學歷認證；持中級以上技術職稱的人才須先到市人社局相關部門（船員須到海事局）辦理技術職稱認證，不在認證范圍內的須提供《考試合格登記表》或《專業技術資格評審表》；持四級以上國家職業資格的人才，其職業資格證書在國家、遼寧省官方網站上無法確認的，須到市人社局相關部門辦理資格認證。
2、畢業于我市普通中等職業學校的畢業生和四級國家資格的人才，其用人單位不含人力資源服務及勞務派遣企業（新區除外）。
3、高端人才的落戶年齡可放寬到未達到法定退休年齡；我市普通中等職業學校的畢業生和四級國家資格的人才的落戶年齡是距法定退休年齡20年以上；憑國家職業資格落戶的女職工其法定退休年齡是50周歲。
4、在我市自主創業的普通高等學校畢業生適用引進人才準入規定。
5、我市生源的畢業生，畢業時戶口從學校遷出，可直接回我市原戶籍或與原戶籍同一區域的合法穩定住所派出所落戶；如在擇業期內已在其他城市落戶的，按引進人才落戶辦理。
（三）購房人員戶口遷移 符合《規定》第十五條購房落戶人員可到購房所屬派出所申請，由派出所受理，報分局審批，人口結構辦核簽。
1、共同購房（購房時即為夫妻除外）、非本人出資購房的人員（直系親屬出資除外）不能辦理落戶。
2、在同一區域內購買單套住宅和單套公建均未達到規定標準，但合計達到單套住宅落戶標準的準予辦理落戶（參與合計須同為商品房或同為存量房）。
3、購買公建房落戶的需提供本人或直系親屬合法穩定住所證明。4、2013年3月1日（以購房合同備案日期為準）前已購房人員的落戶標準可按原購房落戶政策規定辦理，其他相關條件按現行政策辦理；采用分期付款或抵押貸款方式購房的，須在2013年3月31日前付清全部房款或所償還本金達到規定數額。
（四）投靠人員戶口遷移
1、符合《規定》第十七條無職業投靠人員落戶可到被投靠人戶口所在地派出所申請，區、市、縣公安（分）局負責審批。
（1）投靠人申請落戶，被投靠人須有合法穩定住所且與本人戶口登記一致，否則不予辦理落戶。
（2）被投靠人因本人無合法穩定住所而與父母、子女共同居住，父母、子女取得合法穩定住所所有權或使用權，且無房屋權屬糾紛的，可視為有合法穩定住所。
（3）父母投靠子女僅適用于投靠人在直轄市、省會市、計劃單列市以外的城市無子女的情形。（4）未成年人因父母雙亡投靠法定監護人的，其法定監護人僅限《中華人民共和國民法通則》第十六條第一款規定祖父母、外祖父母和第二款規定的兄、姐。
2、符合《規定》第十八條有職業的投靠人員落戶可登錄大連市人民政府網上審批平臺，點擊人口結構辦窗口，按相關要求辦理，其中配偶無合法穩定住所的投靠人須符合人才準入條件，且用人單位須在我市主城區、新市區注冊并參加社會保險。
（五）投資人員戶口遷移
符合《規定》十九條投資落戶的人員可到合法穩定住所的區、市、縣公安（分）局申請辦理落戶，人口結構辦核簽；合法穩定住所和投資經營場所不在同一區域的由市公安局治安管理支隊戶籍大隊受理審批。
1、投資人須個人出資在我市經商辦企業，所注冊的公司為自然人獨資或所有股東全部為自然人的有限責任公司。
2、投資款應為個人出資的注冊資金，轉讓的股份不能辦理；所經營的企業須在我市工商部門注冊且在我市稅務部門納稅。
3、納稅金額指企業應繳納的稅種，不含滯納金及預交稅款等。
4、租賃的經營場所須簽訂一年以上的租賃合同，并登記備案。
（六）隨軍家屬戶口遷移
符合《規定》第二十四條有職業的隨軍家屬落戶須先到人社局辦理工作調入，再到人口結構辦辦理落戶手續，其中部隊駐地（團以上機關，下同）和調入單位不在同一區域的由部隊駐地所屬人社部門辦理；無職業的隨軍家屬落戶主城區的須到實際居住地公安分局辦理落戶手續，落戶新市區、新區的須到部隊駐地所在地區、市、縣公安（分）局辦理落戶手續；申請家屬隨軍的現役軍人須注銷常住戶口。
（七）復退轉軍人、無軍籍職工落戶
符合《規定》第二十四條復轉退役軍人、軍隊離退休干部、無軍籍退休職工落戶的人員，須持相關審批部門出具的落戶手續到人口結構辦辦理核簽手續后，再到擬落戶派出所辦理落戶。
（八）其他各類人員戶口遷移
1、符合《規定》第二十條的單位專業技術和經營管理人員戶口遷移到市人口結構辦申請辦理，其用人（工）單位須在我市工商部門注冊，并在我市稅務部門繳納稅款；專業技術、經營管理人員須在該企業連續工作3年以上，申請落戶時已在我市工作一年以上。
2、符合《規定》第二十一條的華僑需到市政府僑務辦公室辦理審批手續、臺灣同胞需到市政府臺灣事務辦公室辦理審批手續、港澳同胞需到市公安局出入境管理局辦理審批手續后，到合法穩定住所派出所辦理戶口登記。
3、符合《規定》第二十二條退學人員、刑滿釋放人員到原戶籍地派出所辦理落戶；退役運動員須是享受推薦安臵工作政策的人員，到市人社局辦理安臵手續后，由市人口結構辦辦理落戶手續。
4、符合《規定》第二十五條組織部門調入人員，落戶主城區、新市區的需到市委組織部門辦理調入手續后，到市人口結構辦辦理。
5、符合《規定》第二十六條的成建制遷入人員到市人口結構辦辦理落戶手續，落戶須在規定時間內一次性辦結。
四、相關用語解釋
（一）本文所指的直系親屬包括本人（配偶）的父母、配偶和子女。
（二）合法穩定職業指被我市國家機關、社會團體、事業單位正式錄用或被具有法人資格的企業單位或民辦非企業單位聘用，且依法簽訂一年以上勞動合同，同時按照國家規定參加社會保險的情形（含自主創業）。
（三）合法穩定住所指在我市依法取得房屋（土地）所有權證的住宅（商品房、存量房、農村地區依法取得宅基地并在宅基地上建造的住宅）、依法承租的公有住房（不含主城區、金州新區、保稅區非常住人口有償或無償取得本區域內公有住房承租權的住房）、政府提供的廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房等保障型住房，不含承租私人的住房（下同）。
（四）完全產權指沒有抵押擔保等其他權利的房屋產權。
（五）高端人才指中國科學院院士、中國工程院院士、國家“千人計劃”人選、長江學者特聘教授、中國科學院“百人計劃”人選；國家級重點學科、重點實驗室、工程研究（技術）中心、工程實驗室學術技術帶頭人；在國內外擔任重大科技項目的首席科學家、重大工程項目的首席工程技術專家和管理專家；在國（境）外著名高校、科研院所擔任相當于副教授以上職務的專家學者、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、國家級科學技術獎前兩名完成者、享受國務院政府特殊津貼的專家；在世界500強或國內100強企業擔任3年以上高級職務的專業技術人才和經營管理人才。
（六）大中型企業指國務院確定的國家級大企業（集團）、國務院機構改革后成立的大企業（集團）、中央部委辦確定的大企業（集團）和各省、自治區、直轄市人民政府確定的大企業（集團）以及其它國內著名企業包括決策中心、營銷中心、科研中心、信息中心等機構在內的總部或地區（區域性）總部。
本實施細則自2013年3月1日起正式施行。各類準入戶口的辦理流程和主要手續可登錄大連市政府行政服務中心網站查詢，亦可到各類戶口的受理部門咨詢。
本實施細則由大連市公安局負責解釋。
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