第一篇：今年的治安行政審批程序

治安行政審批程序

開設旅館申請《特種行業許可證》，應當提交下列材料：

1.申請報告（說明資金來源、股份組成、安防設施建設等情況）和《福建省旅館業特種行業許可證審批表》（一式兩份）；

2.工商部門出具的《企業名稱預先核準通知書》及復印件；

3.法定代表人、主要負責人的身份證件及復印件，法人代表無故意犯罪記錄證明； 4.營業場所產權證明或租賃協議書及復印件；

5.有關部門出具的房屋建筑質量、消防安全審查合格證明文件及復印件。其中，50個床位以下或者建筑面積在500平方米以下的旅館，應提交合格的《建筑工程消防驗收意見書》或經實地檢查符合消防安全條件的證明文件；50個床位以上或者建筑面積在500平方米以上的旅館，應提交合格的《消防安全檢查意見書》；

6.50個床位以上的旅館還應提交旅館業治安管理信息系統建設合同書及復印件； 7.經營場所平面圖；三星級或者相當于三星級以上的旅館，還應提交安全防范監控系統安裝示意圖或系統安裝合同書及復印件或承諾書；

8.聯營或承包經營的，應提交聯營或承包協議書及復印件； 9.驗證登記、貴重物品寄存、值班巡查等治安安全制度； 10.建立治安保衛組織，配備治安保衛人員、保安人員情況說明。

旅館客房40間（套）以下的，由所在地公安局受理審批；40間（套）以上（含本數）的，由所在地公安局受理，市公安局審批。由市公安局負責審批的，公安分局受理后應在8日內提出審查意見并上報。負責審批的公安機關應當進行現場審驗，符合條件的應在法定期限內核發《特種行業許可證》。旅館業法定代表人、經營地址等重要事項變更，由原發證公安機關受理。公安機關應在接到申請之日起10日內進行審查，符合條件的進行變更登記，換發《特種行業許可證》或在原證件上作變更簽注。

申請刻制公章必須提供以下材料：

（一）國家行政機關、事業單位申請刻制印章,需提供下列材料：

1.行政機關、司法機關、駐軍申請刻制印章,須持上一級主管部門的有關批復原件及復印件、承辦人身份證及復印件、主管部門在《XX市公安局刻制公章申請表》(以下簡稱“申請表”)上簽署的意見。

2.事業單位申請刻制印章，須持市（區縣）編制委員會的批復原件及復印件、法人證書原件及復印件、承辦人身份證及復印件、主管部門在“申請表”上簽署的意見。

（二）企業申請刻制印章,需提供下列材料：

1.新成立的國內企業須持工商《營業執照》副本原件及復印件、驗資報告原件、由法人代表或股東持本人身份證及復印件，在企業成立一個月內辦理審核手續，行政公章、財務章須一并辦理。

2.個體、私營小商店、餐廳、經營部、加工廠等，須持《營業執照》副本原件及復印件、承辦人身份證及復印件，在企業成立一個月內辦理審核手續。

3.外資（含中外合資）企業須持《營業執照》副本原件及復印件、《中華人民共和國外商投資企業批準證書》原件及復印件、由法人代表持本人身份證及復印件或委托相關人員（相關承辦人須持委托書、身份證及復印件），在企業成立一個月內辦理審核手續，行政公章、財務章須一并辦理。

4.企業單位申請刻制分支機構、部門章、各類專用章(合同專用章需具備法人資格單位方可申請)，須持《營業執照》副本及復印件、承辦人身份證及復印件、單位負責人在“申請表”簽署的意見。國內企業因業務需要需刻制中英文專用章的，須持貿易發展局《對外貿易經營者備案登記表》。刻制法人代表人名章須持《營業執照》副本及復印件、法人證書及復印件、法人身份證復印件、承辦人身份證及復印件，“申請表”須加蓋申請單位行政公章。

5.報關專用章須持海關出具的“申請刻制報關專用章及備案聯系單”、承辦人身份證及復印件，“申請表”須加蓋申請單位行政公章。

（三）其他機構申請刻制印章，需提供下列材料：

1.臨時展銷會、博覽會等須持工商行政部門核發的《商品展銷會登記證》原件及復印件、承辦人身份證及復印件，主辦單位在“申請表”簽署的意見。此機構僅批準刻制行政公章，并在公章上注明年限。

2.社會團體、民辦非公企業單位刻制印章，須持民政局社團辦的批復原件、承辦人身份證及復印件、民政局社團辦在“申請表”簽署的意見。

3.教育培訓機構（含職業培訓機構）、學校、幼兒園等，須持教育局的批復原件及復印件、民政局社團辦批復原件及復印件，承辦人身份證及復印件、主管部門在“申請表”簽署的意見。

4.醫療機構須持衛生局核發的《醫療許可證》原件及復印件，承辦人身份證及復印件、所在地衛生部門在“申請表”簽署的意見。

5.記者站、報社等新聞單位（含編輯部），須持省或市宣傳部（或新聞出版局）的批復，承辦人身份證及復印件、主管部門在“申請表”簽署的意見。

6.外地政府機關、企業駐地辦事處須持駐地機構管理部門的批文及復印件、承辦人身份證及復印件；境外企業駐地代表處、辦事處須持工商局核發的《注冊證》及復印件，外商投資企業設立分支（辦事）機構核轉通知函回執復印件或外國企業常駐代表機構審批單、臺港澳企業機構設立辦事機構申報表〈表

一、表二〉、承辦人身份證及復印件。

7.業主委員會須持《XX市業主委員會登記證》副本原件及復印件，承辦人身份證及復印件、所在地街道辦事處在“申請表”簽署的意見。

8.律師事務所須持福建省司法廳的批復的原件及復印件，承辦人身份證及復印件、XX市司法局在“申請表”簽署的意見。

9.單位刻制黨組織、紀檢部門、工會、團委等印章，須持上級或有關部門成立該組織的批文原件及復印件，承辦人身份證及復印件、“申請表”須加蓋單位行政公章。

(四)公章、財務章遺失、被盜需申請重新刻制的要求：

1.在當地黨報上刊登聲明該印章作廢，登報三天后，無任何疑義的，提供刊登的報紙原件；

2.申請重新刻制的報告；

3.主管部門在“申請表”簽署的意見； 4.《營業執照》副本原件及復印件； 5.法人代表持本人身份證及復印件；

⒍印章被盜竊的，必須到屬地派出所報案，持派出所報案回執。

（五）企業單位變更名稱的，須持《營業執照》副本原件及復印件、工商局核發的“企業名稱變更通知書”原件及復印件，承辦人身份證及復印件、在“申請表”上加蓋原企業行政公章辦理審核手續。行政公章、財務章須一并變更，取新章時應上繳舊章。

（六）公章損壞需要更換的，憑上述證件及原有公章，到公安機關申請重新準刻手續，取新章時應上繳舊章。

（七）嚴禁代辦公章刻制審批手續。

（八）申請刻制印章的單位或個人自審批之日起3個月內未領取的公章，由公安機關銷毀。

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第二篇：廣告行政審批程序

廣告行政審批程序

1、不同的地區政策各有不同，但基本是分成設置審批與內容審批兩個部分；

2、設置審批一般由當地建設、規劃部門負責，一般要求你提供產權證明、結構圖紙、設計畫面、領表填寫；

3、內容審批到當地縣級以上工商管理部門領表，提供產權證明、營業執照、設計畫面，及其他畫面體現內容需要的證明文件。

審批項目名稱：設置戶外廣告和張掛張貼標語宣傳品（設置戶外廣告）（審批類）

審批項目編號：BJFSXSASZ 003-1-2002（北京房山行審A類市政003-字項1-2002年）

審批項目依據：《北京市戶外廣告管理規定》（1998年人民政府第18號令）

審批收費依據：本審批項目不收費

審批總時限：20個工作日

審批程序：

一、受理

條件：

1、申辦人資質條件：在本區從事戶外廣告經營的，應當依法經工商行政管理機關審查，并取得本區戶外廣告經營資格。在本區進行臨時性廣告經營活動，涉及發布戶外廣告的，主辦單位應當經工商行政管理機關批準，領取《臨時性廣告經營許可證》后方可發布。（依據《北京市戶外廣告管理規定》第九條）

2、申辦人需提交如下申辦材料：

（1）書面申請，包括：單位名稱、地址載體形式、規格、設置地點、朝向、時間等（依據《北京市戶外廣告管理規定》第十條第一款第一項）；

（2）營業執照、廣告經營許可證等相關的合法資格證明（依據《北京市戶外廣告管理規定》第十條第一款第二項）；

（3）戶外廣告設施的彩色效果圖（依據《北京市戶外廣告管理規定》第十條第一款第三項）；

（4）戶外廣告陣地的所有權、使用權證明文件，或者與有關所有權、使用權單位簽訂的使用協議等（依據《北京市戶外廣告管理規定》第十條第一款第四項）；

（5）利用建筑物設置戶外廣告的，應當提供具有合法資格的房屋安全鑒定機構或者設計圖（依據《北京市戶外廣告管理規定》第十條第一款第五項，關于印發《北京市戶外廣告行政審批的補充規定》的通知，北京市市政管理委員會京政管字[2002]159號，2002年5月9日第四條第（一）項）；

（6）申請設置公益性戶外廣告的，還應當由主管宣傳的部門的批準文件（依據《北京市戶外廣告管理規定》第十條第二項）。

（7）設置期限屆滿需要延長的戶外廣告，在重新辦理審批手續時，應當提供具有合法資格部門出具的安全鑒定證明材料（依據《關于印發〈北京市戶外廣告行政審批程序的補充規定〉的通知》京政管字[2002]159號，2002年5月9日第四條第（二）項）。

標準：

申辦人提交的申辦材料齊全、規范、有效。

本崗位責任人：市容環境管理科受理人員

崗位職責及權限：

1、負責受理在本轄區內戶外廣告的設置申請。

2、對申辦材料符合標準的，必須即時受理，并向申辦人出具行政審批受理證明書。填寫審批流程表，并將申辦材料轉審核人員。

對申辦材料不符合標準的，必須即時向申辦人出具行政審批補齊補正材料通知書，將需要補齊補正材料的全部內容、要求及申辦人的相關權利、投訴渠道及時限以書面形式一次性告知申辦人。填寫審批流程表，同時，向市容科科長備案。

時限：1個工作日

二、審核 標準：

1、申辦人提交的申辦材料齊全、規范、有效。

2、本區戶外廣告的設置，應當適應區府的地位和性質，遵循統一規劃、合理布局、符合地區功能要求、與周圍環境相協調的原則。（依據1998年市人民政府第18號令《北京市戶外廣告管理規定》第四條）

3、有下列情形之一的，不得設置戶外廣告（依據1998年市人民政府第18號令《北京市戶外廣告管理規定》第七條）：

（1）利用交通安全設施、交通標志的；

（2）影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用或者妨礙安全視距和車輛、行人通行的；

（3）妨礙生產或者人民生活，損害市容市貌或者建筑物形象的；

（4）侵占綠地，損毀城市綠化設施的；

（5）政府行政機關、建筑物及其建筑控制地帶；

（6）風景名勝區和區、縣以上級文物保護單位的建筑物、構筑物及其建筑控制地帶；

（7）利用危房或者可能危及建筑物和設施安全的；

（8）煙草廣告；

（9）區人民政府規定禁止設置戶外廣告的其他區域。

4、市政管理委員會在組織審批戶外廣告時，應當執行下列規定（依據市規發[2001]791號《北京市戶外廣告設施規劃標準》第二條，北京市規劃委員會、北京市市政管理委員會合發）：

（1）落地式（落地的柱式等及單獨放置的實物造型和電子顯示屏、牌等）

①設置間距：30平方米以上的廣告原則上不得小于300米，30平方米—5平方米廣告不得小于150米，5平方米以下的廣告不得小于50米（廣告集中展示區的廣告媒體設置間距可以適當掌握）。在道路路口范圍內應嚴格控制，確需設置的應結合周圍環境統一考慮；

②不得延伸到機動車、非機動車道路以內的空間；

③不得設置跨路的框架式廣告設施；

④不得在現狀和規劃城市綠地或在影響現狀綠化效果的區域內設置戶外廣告設施；

⑤不得影響市政、交通設施的使用，不得破壞城市景觀，不得影響殘疾人設施的使用；

⑥應與燈光和夜景照明相結合；

⑦不得設置在快、慢行車道的隔離帶內。

（2）附著式（與建筑物、構筑物或市政公共設施、交通工具結合）

①禁止在國家級、市級重要公共建筑物上設置廣告設施，重要公共建筑包括：展覽館、博物館、音樂廳、美術館、圖書館、學校、體育場館；

②在平頂建筑物或者構筑物上設置廣告設施：在6米以下的建筑物或構筑物上設置廣告設施的高度不超過1.5米；在6米—12米以下的建筑物或構筑物上設置廣告設施的高度不超過2米；在12米以上的建筑物或構筑物上設置廣告設施的高度不超過3米；在建筑物或構筑物墻體上設置廣告設施的，廣告設施的外沿不得超過1.5米，并需與建筑物或構筑物協調。

③坡屋頂、屋頂造型獨特的建筑物頂部不得設置廣告設施；

④在公交候車亭設置廣告設施不得有礙乘客觀看站牌，不得影響人流交通的順暢，應符合占路等管理規定；

⑤不得在現狀和規劃城市綠地或影響現狀綠化效果的區域內設置廣告設施；

⑥不得影響市政、交通設施的使用，不得破壞城市景觀，影響殘疾人設施的使用；

⑦戶外廣告設施應與燈光和夜景照明相結合。

5、本市戶外廣告設置的審批管理，實行市、區兩級政府分級管理制度。由市市政管理委員會負責組織審批的范圍（依據北京市市政管理委員會京政管字[2000]113號《北京市戶外廣告管理規定實施細則》第一條第一款）。

（1）道路范圍包括：

長安街及其延長線（首鋼總公司東門—通州鎮東關大橋）、迎賓線、二環路、三環路、四環路、公路一環、公路二環、高（快）速公路（機場路、京昌路、京津塘路（北京段）、京石路（北京段）、京開高速路（北京段）、京沈高速路（北京段）等。

（2）地區范圍包括： 天安門廣場、中南海、首都機場、北京站、北京西站、亞運村地區。

（3）媒體范圍包括：

①市政公共設施（立交橋、人行過街天橋、人行過街通道、公共汽車候車亭、地鐵通風亭、書報亭、公用電話亭、電力桿、電訊桿、電車桿、路燈桿等）；

②交通工具（公共電汽車、出租汽車、地鐵車輛及其它機動和非機動車輛等）；

③在高度超過24米的建筑物、構筑物上設置廣告，或在建筑物、構筑物上設置高度超過3米的廣告；

④落地式的廣告媒體設置高度超過7米；

⑤單、雙柱式大型廣告媒體及單體面積超過60平方米的廣告；

⑥設置電子顯示屏（牌）；

⑦實物造型廣告等。

6、由區市政管理委員會負責組織審批的范圍：

除上述第5條各項規定（即道路范圍、地區范圍、媒體范圍三項）的范圍外，其它戶外廣告的設置由區（縣）市政管理委員會負責組織審批（依據京政管字[2000]113號《北京市戶外廣告管理規定實施細則》第一條第二款）。

7、在市市政管理委員會負責審批管理的范圍內，所在區（縣）市政管理委員會提出設置意見后報市市政管委審批。

8、各區（縣）市政管理委員會可在本區（縣）范圍內確定1-2個商業街或者繁華地區為戶外廣告集中展示區。區（縣）人民政府提出集中展示區的設置規劃方案，并經市市政管理委員會組織審核報市政府批準后，由區（縣）人民政府按照設置規劃方案負責組織實施。（依據京政管字[2000]113號《北京市戶外廣告管理規定實施細則》第一條第二款）。

9、對戶外廣告設施的其他要求（依據市規發[2001]791號《北京市戶外廣告設施規劃標準》第三條）：

（1）與建筑物、構筑物結合的附著式戶外廣告設施的設計應有具有建筑設計自制的設計部門結合建筑整體布局和立面要求進行設計；

（2）應由具有相應施工資質的單位進行施工；（3）使用的建筑工程材料按照市建委《北京市建筑工程材料供應備案管理辦法的規定》應備案的，需經過備案，并符合生態、環保、結構、經濟、美觀等方面的要求；

（4）戶外廣告設置者對戶外廣告設施負有安全管理的責任，對戶外廣告進行日常維護管理，保證其牢固安全，整潔美觀，字體規范完整，夜間照明和顯亮設施功能完好。因戶外廣告畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整、戶外廣告牌空置等影響市容市貌的，應當及時維修或者更換。

10、戶外廣告的設置期限不超過2年。設置期限屆滿的應當及時拆除。設置期限屆滿需要延長的，應當于到期之日前3個月向原審批部門重新辦理審批手續。（依據《北京市戶外廣告管理規定》第十三條）。

本崗位責任人：市容環境管理科審核人員

崗位職責及權限：

按照審核標準對申辦材料進行審核，并對戶外廣告的設置地點進行現場勘察。

對符合審核標準的，提出同意的審核意見，并填寫審批流程表，上報復審人員。

對不符和審核標準的，提出不同意的審核意見及理由，并填寫審批流程表，上報復審人員。

時限： 10個工作日

三、復審

標準：同審核標準

本崗位責任人：市容環境管理科科長

崗位職責及權限：

按照復審標準對審核意見進行復審。

對符合復審標準的，提出同意的復審意見并填寫審批流程表，上報審定人員。

對不符和復審標準的，復審后，提出不同意的復審意見及理由，并填寫審批流程表，上報審定人員。

時限：2個工作日

四、審定

標準：同審核標準

本崗位責任人：委主管主任

崗位職責及權限：

按照審定標準對復審意見進行審定。

對符合審定標準，同意批準的，批轉市容科填寫行政審批決定書和審批流程表。

對不符合審核標準，不予批準的，應與復審人員溝通情況、交換意見后，批轉市容科填寫行政審批決定書和審批流程表。

時限：6個工作日

五、告知和備案

工作標準：

1、及時、準確告知申辦人辦理結果；

2、制發文書完整、規范、有效；

3、留存歸檔的審批文書材料齊全、規范。

本崗位責任人：市容環境管理科受理人員

崗位職責及權限：

按照標準告知申辦人辦理結果。

對批準通過的，通知申辦人領取批準文書。

對不予批準的，通知申辦人領取行政審批決定書及申辦材料。直接將理由、依據及申辦人的相關權利、投訴渠道及時限以書面形式一次性告知申辦人。

負責填寫審批流程表。

審批工作結束后，將審批過程中形成的書面材料按照要求整理歸檔。

時限：1個工作日

審批項目名稱：設置戶外廣告和張掛張貼標語宣傳品（張掛、張貼標語宣傳品）（審批類）

審批項目編號：BJFSXSASZ003-2-2002(北京房山行審A類市政003—子項2—2002年)

審批項目依據：《北京市張掛標語張貼宣傳品管理規定》（1990年市人民政府第30號令）

審批收費依據：本審批項目不收費

審批總時限：5個工作日

審批程序:

一、受理

條件：

申請張掛標語、張貼宣傳品，按下列規定辦理：

（一）、申請在全區張掛標語、張貼宣傳品的，須在擬張掛張貼的5日前，持張掛張貼方案（包括范圍或地點、期限等）報市政管理委員會（依據《北京市張掛標語張貼宣傳品管理規定》第四條第一項）。

（二）、行業主管行政機關統一組織行業、本系統各單位在區范圍內張掛標語張貼宣傳品的，由該主管機關向區市政管理委員會統一申請（依據《北京市張掛標語張貼宣傳品管理規定》第四條第二項）。

標準：

申辦人提交的申辦材料齊全、規范、有效。

本崗位責任人：市容環境管理科受理人員

崗位職責及權限：

按照受理標準查驗申辦材料。

對申辦材料符合標準的，必須及時受理，并向申辦人出具行政審批受理證明書。填寫審批流程表，將申辦材料轉審核人員。

對申辦材料不符合標準的，必須即時向申辦人出具行政審批補齊補正通知書，將需要補起補正的全部內容、要求及申辦人的相關權利、投訴渠道及時限以書面形式一次性告知申辦人。填寫審批流程表，同時，向市容科科長備案。

時限：1個工作日

二、審核

標準：

1、申辦人提交的申辦材料齊全、規范、有效；

2、張貼張掛戶外宣傳品，不得妨礙市容觀瞻（《北京張掛標語張貼宣傳品管理規定》第六條第三項）；

3、張掛標語張貼宣傳品不得妨礙交通，不得損害樹木，不得損害公共設施，不得影響社會秩序（依據《北京張掛標語張貼宣傳品管理規定》第六條第五項）；

4、凡在本區城、鎮地區的商場、市場、餐館不得在建筑物外強或門前設置臨時性戶外條幅、標語、標牌、實物造型及充氣式的廣告媒體，其臨街的櫥窗內外也不得張貼張掛標語、宣傳品（依據市市政管委、市工商局通告[1999]第1號《關于禁止在商場、市場、餐館設置條幅等各類戶外廣告的通告》第一條）；

5、禁止在本市立交橋、鐵路橋、人行過街橋等各類橋梁以及交通護欄等各種交通設施上設置廣告、標語、宣傳品（依據市市政管委、市交管局通告[1999]第3號《關于禁止在城市橋梁交通護欄上設置廣告標語宣傳品的通告》第一條）；

6、凡在本區城鎮范圍內的建筑物、構筑物、立交橋、人行過街橋、交通護欄、燈桿、建筑工地、商場、市場、餐館等不得設置戶外條幅、標語、實物造型及充氣式等任何形式的商業廣告媒體，城市道路兩側臨街的玻璃內外也不得張貼、張掛經營性的標語、宣傳品（依據市市政管委通告第5號《關于禁止在公共場所設置條幅標語及各類戶外廣告的通告》第一條）。

本崗位責任人：市容環境管理科科長

崗位職責及權限：

按照審核標準進行審核：

對符合標準的，提出同意的審核意見，填寫審批流程表，將申辦材料和審核意見轉審定人員。

對不符和標準的，提出不同意的審核意見及理由，填寫審批流程表，并將申辦材料和審核意見轉審定人員。時限；1個工作日

三、審定

標準：同審定標準。

本崗位責任人：委主管主任

崗位職責及權限：

對審核意見進行審定，做出批準或不予批準的決定。

同意審核意見的，提出審定意見，連同申辦材料按原渠道轉受理人員。

不同意審核意見的，應與其溝通情況、交換意見后，提出審定意見及理由、連同申辦材料按原渠道轉受理人員。

時限；2個工作日

四、告知和備案

工作標準：

1、及時、準確告知申辦人辦理結果；

2、制發文書完整、正確、有效；

3、留存歸檔的審批文書材料齊全、規范；

本崗位責任人：市容環境管理科受理人員

崗位職責及權限：

對批準通過的，填寫行政審批決定書，告知申辦人領取上述文書。

對不予批準的，填寫行政審批決定書，并將理由、依據及申辦人的相關權利、投訴渠道及時限以書面形式告知申辦人，并將材料退申辦人。

填寫審批流程表。

審批工作結束后，將審批過程中形成的文書材料按照要求整理歸檔。

時限：1個工作日

一、戶外廣告登記范圍

下列情況應當辦理戶外廣告登記：

（一）利用公共或者自有場地的建筑物、空間設置路牌、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、燈箱、櫥窗等廣告。

（二）利用交通工具（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設置、繪制、張貼廣告。

（三）以其他形式在戶外設置、懸掛、張貼廣告。

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二、申請戶外廣告登記應當具備的條件

（一）依法取得與申請事項相符的經營資格。

（二）擁有相應戶外廣告媒體所有權。

（三）廣告發布地點、形式在國家許可的范圍內，符合當地人民政府戶外廣告設置規劃的要求。

（四）戶外廣告媒體一般不得發布各類非廣告信息，有特殊需要的，應當符合國家有關規定。

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三、申請戶外廣告登記應當提交的文件

（一）營業執照（有效復制件）

（二）廣告經營許可證（有效復制件）

（三）廣告合同

（四）場地使用協議

（五）廣告設置地點，依法律、法規需經政府有關部門批準的，應當提交有關部門出具的批準文件。

（六）申請發布非廣告信息，應當提交發布非廣告信息的批準文件。

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四、戶外廣告登記辦理程序

（一）向發布地有管轄權的工商行政管理機關提出申請，填寫《戶外廣告登記申請表》（申請應當在廣告發布前30日提出）。

（二）提交《戶外廣告登記申請表》，并報有關登記所需文件。

（三）工商行政管理機關在證明文件齊備后予以受理，在7日內做出批準或不予批準的決定，并書面通知申請人。

（四）經審查符合規定的，核發《戶外廣告登記證》（樣式附后）并由登記機關建立戶外廣告登記檔案。

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五、申請戶外廣告變更登記手續

（一）需要辦理變更登記的情況

《戶外廣告登記管理規定》第九條規定：己經批準，但需要延長時間或者變更其他登記事項的，應當向原登記機關申請辦理變更登記。

（二）辦理變更登記的程序

1、申請人申領、填寫《戶外廣告變更登記申請表》（樣式附后）；

2、提交《戶外廣告變更登記申請表》、需要變更事項的申請報告、原登記證以及有關證明文件；

3、登記機關應當在7日內做出準予變更登記或者不予變更登記的決定，并書面通知申請人。

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六、申請戶外廣告注銷登記手續

（一）戶外廣告注銷登記的情況

戶外廣告登記后，3個月內未予發布的，應當向原登記機關申請辦理注銷登記。

（二）辦理注銷登記的程序

l、申請人申領、填寫《戶外廣告注銷登記申請表》；

2、向原登記機關提交《戶外廣告注銷登記申請表》、原登記證和有關證明文件；

3、登記機關辦理注銷登記。

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七、個體工商戶、城鄉居民個人張貼各類招貼廣告的登記，由申請人到設置地工商行政機關的派出機構辦理簡易登記手續。

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八、戶外廣告登記文件示范樣本

1、戶外廣告登記申請表填寫示例

戶 外 廣 告 登 記 申 請 表

單位名稱：北京XX公司 地 址：XX區XX路XX號 編 號：

制表機關：XX工商行政管理局

以 下 由 申 請 人 填 寫

申 請 人 情 況

單位名稱：北京XX公司

地 址：XX區XX路XX號 郵編：XX 營業執照號碼：XX

廣告經營許可證號碼：京工商廣字第 X X號

聯系人：XX 聯系電話：XX 申 請 登 記 事 項

廣告媒介：路牌

規 格：6×10

發布地點：天竺立交橋南側路東

類 別：經營性戶外廣告

發布時間：1993年 7月 1日至 1995年 7月 1日

提 交 證 明 文 件

1、《戶外廣告登記申請表》

2、《營業執照》有效復制件

3、《戶外經營許可證》有效復制件

4、廣告合同

5、《場地使用協議》

圖 樣

以 下 由 工 商 行 政 管 理 機 關 填 寫

受理日期：

核 準 登 記 事 項

單位名稱：

廣告媒介：

規 格：

發布地點：

類 別：

有效期： 蓋 章 年 月 日

登記證號：（）戶外廣告登字第 號

備 注：

說 明

一、單位名稱填寫必須與營業執照或廣告經營許可證一致；

二、規格以M（米）為單位表示；

三、發布地點填寫要詳細具體；

四、類別填寫經營性戶外廣告或廣告主自設戶外廣告；

五、廣告發布后報送彩色擴印照片二張備案。

2、戶外廣告變更登記申請表填寫示例

戶外廣告變更登記申請表

單位名稱：北京XX公司 地 址：XX區XX路XX號 編 號：

制表機關：XX工商行政管理局

項 目 原 登 記 事 項 申 請 變 更 登 記 事 項

單位名稱 北京ＸＸ廣告公司公司

廣告媒介 路牌

規 格 6*l0

發布地點 竺立交橋南側路東

類 別 經營性戶外廣告

有效期

1993年 7月 1日至1995年 7月 1日 1993年 7月 1日至1996年 7月 1日

申 請 變 更 理 由

因業務開展要求，申請戶外廣告發布時間延長一年

（蓋章）年 月 日

提 供 證 明 文 件

①營業執照 ②廣告經營許可證 ③變更的申請 ④原登記證

由 工 商 行 政 管 理 機 關 填 寫

受理日期：

核 準 變 更 登 記 事 項

蓋章 年 月 日

核 發 登 記 情 況

注銷原登記證 戶外廣登字第 號

核發新登記證 戶外廣登字第 號

備 注

3、戶外廣告注銷登記申請表

戶外廣告注銷登記申請表

單位名稱：北京XX公司 地 址：XX區XX路XX號 編 號：

制表機關：XX工商行政管理局

項 目 原登記事項

單位名稱 北京XX廣告公司

廣告媒介 路牌

規 格 6×10

發布地點 竺立交橋南側路東

類 別 經營性戶外廣告

有效期

1993年 7月 1日至 1995年 7月 1日

申 請 注 銷 理 由

廣告招商不力，三個月內未能發布，申請注銷。

（蓋章）年 月 日

提 供 證 明 文 件

①營業執照 ②廣告經營許可證 ③變更的申請 ④原登記證

受理日期

注 銷 登 記 意 見

收繳戶外廣告登記證： 戶外廣登字 第 號

4、戶外廣告場地使用協議示例

協 議 書

甲方：北京XX公司

乙方：北京XX廣告中心

本著互惠互利、共同發展的宗旨，根據國家有關法律規定，經友好協商，就乙方租用甲方舊辦公樓、拐角樓樓頂經營商業廣告事宜，雙方達成一致意見，特簽訂本合同。

第一條 租賃標的

乙方租用甲方位于北京市XX區XX大街XX號的舊辦公樓、拐角樓樓頂，東西長60．5米，南北長42米，和北京市XX區X X路X X號的東綜合樓樓頂，東西長14米，南北長（西側）10米，總計 126． 5米（以下簡稱樓頂），做為乙方經營商業廣告的場地。

第二條 租賃期限

樓頂計租日期為政府批文批準之日計，樓頂租賃期限從廣告正式發布之日到滿3年止。

第三條 租金及其他費用

乙方向甲方支付租金每年XX萬元，電費執行國家規定標準。

第四條 租金及其他費用支付時間

在經營廣告得到政府批準后一個半月內，乙方向甲方一次支付XX萬元，年租金余額（即XX萬元），從計租日期滿半年后一周內一次付清。第2、3年租金每半年為一支付期，即在上次付款滿半年后的第一周內，支付年租金的50％，余此類推。經營廣告所發生的電費，乙方按實際發生的用電量于次月第一周內向甲方付清。

第五條 甲方責任

1、負責為乙方提供向有關部門報批所需的相關資料和樓頂圖紙。

2、乙方報批完成后，負責向乙方提供廣告安裝和使用等的配合工作。

3、負責向乙方提供廣告所需的用電量。

第六條 乙方責任

1、向甲方支付樓頂租金和電費。

2、乙方所發布的商業廣告內容應符合《中華人民共和國廣告法》的要求。主要用于國內外大型企業的標志和國內外知名的產品宣傳。

3、負責經營廣告的報批、設計、制作、安裝和維護等的實施和費用。

4、確保經營廣告的施工質量，因施工質量造成樓頂漏雨或結構損壞，由乙方負責維修，并全部承擔因設計和施工質量引起的安全連帶責任。

第七條 違約責任

1、乙方未按本合同第三條、第四條規定的租金和時間向甲方支付費用，甲方有權向乙方加收每日萬分之五的滯納金。

2、乙方承攬違反有關規定的商業廣告，甲方有權終止本合同。并要求乙方賠償本合同未執行天數的租金。

3、本合同期內，甲、乙雙方均不得無故提前終止合同，否則，違約方應向另一力支付違約金，數額為每年合同額的50％。

第八條 約定事項

1、乙方同意在樓頂為甲方預留20M用于宣傳甲方產品，只收取制作成本費；

2、本合同期滿后，如甲方仍出租樓頂，乙方有優先續約權。

3、本合同期滿后，由乙方投資的廣告設施歸乙方所有，但拆卸時不得損壞甲方樓頂防水工程和結構。

第九條 其他事項

1、因不可抗力造成雙方不能正常履行合同，雙方互不承擔責任。

2、本合同未盡事宜，由甲、乙雙方協商解決。

3、本合同執行過程中發生爭議，甲、乙雙方協商不成，任何一方均可提請市仲裁委員會仲裁或向人民法院起訴。

第十條 本合同一式六份，甲、乙雙方各執三份。自甲、乙雙方簽字、蓋章后正式生效。

第十一條 自本合同正式生效后2個月內，若乙方得不到政府的經營批文，本合同自行終止。

甲方：北方xx公司 乙方：北Xxx廣告中心 代表： 代表： 年 月 日 年 月 日

5、戶外廣告合同示例

XX廣告公司戶外路牌發布合同

甲方（發布方）：北京XX廣告公司 乙方（廣告主）：XX 集團 合同編號： 簽約地點：

簽約時間：1998年 2月19日

甲、乙雙方根據《廣告法》及《廣告管理條例》就內容廣告發布有關事項簽定本合同并共同遵守：

一、廣告形式：路牌

二、廣告位置：1、4、5、6、7、8、11、12、17、29、32、33、38、39、40、43、44、59、60

三、廣告規格：6×10M

四、廣告期限：自1998年2月至1999年2月，共計1年。實際發布時間以《驗收報告》中確認的發布時間為準。

五、廣告價格：

l、廣告費：含發布費、占地費、維修費、保險費、基礎架制作費，單價：l萬元／塊．19塊。年合計19萬元。

2、廣告費的支付：第一期款：簽定合同后15日內，乙方向甲方支付廣告費，計19萬元。

六、雙方責任：

l、甲方負責戶外廣告報批手續，廣告稿樣審批，驗收及發布期的保修維護。

2、乙方負責提供廣告樣件，甲方負責將廣告稿樣報有關部門審批，審批不合格，稿樣退回乙方修改。稿樣一經確認即作為創作及驗收的有效依據，為本合同附件，與本合同一并保存。乙方再提出與稿樣不同要求所發生的費用由乙方負擔，由此而耽誤的廣告發布時間，甲方不予順延。

3、甲方收到乙方第一期款，及廣告稿樣經確認后（30）天內，完成制作。制作完成后3天內，甲、乙、制作三方共同驗收，驗收合格，乙方在《驗收報告》上簽章，乙方接到甲方通知，不及時驗收，超過3日后，甲方視同乙方驗收合格。

4、乙方應按期付款，如乙方不按期付款，甲方有權終止本合同并廣告位置不予保留。

5、廣告發布期間，如因甲方責任造成廣告發布終止由甲方承擔責任；如因乙方責任造成廣告發布終止由乙方承擔責任；如因不可抗力造成廣告發布終止，甲乙雙方友好協商解決。

七、合同續簽：合同期滿前1個月，雙方可重新商討延長本合同事宜。同等條件下，乙方享有優先權。如合同期滿乙方未辦理續簽手續，乙方不再享有優先權，廣告位置不予保留。

八、任何一方違反合同，雙方協商不成，可向經濟合同仲裁機關申請仲裁或向人民法院起訴。

九、附則：

l、本合同一式兩份，甲乙雙方各一份。

2、合同附件一式兩份，甲乙雙方各一份。

3、合同中未盡事宜或本合同如需修改，可簽訂補充合同。

4、本合同自簽字蓋章之日生效。

甲方： 乙方： 代表： 代表： 銀行： 銀行： 帳號： 帳號： 電話： 電話： 傳真： 傳真：

6、戶外廣告登記證

戶外廣告登記證（）戶外廣登字第 號

單位名稱： 廣告媒介： 規 格： 發布地點： 類 別：

有效期：自 年 月 日至 年 月 日止

發證機關

年 月 日

中華人民共和國國家工商行政管理局制

戶外廣告登記證填寫說明

一、（）內填寫所在地簡稱；

二、規格以m（米）為單位表示；

三、類別填寫經營性戶外廣告或廣告主自設戶外廣告。

西單地區戶外廣告審批程序

2004-06-25

一、辦理順序：

1、到區政府經濟大廳領取區市政管委、區工商局戶外廣告審批表格。

2、持相關資料到城市管理規劃科辦理戶外廣告前置審批手續。

3、持所有資料到區市政管委、區工商局辦理相應手續。

二、需提交以下有關資料：

1、申請設置一般性戶外廣告（自設廣告）：

（1）戶外廣告設置申請書；

（2）戶外廣告彩色效果圖5份；

（3）營業執照復印件；

（4）建筑物產權單位出據的房屋產權復印件、房屋租賃協議復印件、產權單位統一設計的意見。

（5）設計安裝安全保證書（由安裝單位寫）。

2、代理申請設置戶外廣告：

除提交上述材料還需提交廣告經營許可證復印件、營業執照復印件。

3、設置大型戶外廣告：

除提交上述材料還需提交具有工程鑒定資格單位提高的工程質量鑒定書及其單位資質證明。

三、審批周期：

自接到辦理戶外廣告申請之日起（必須資料準備齊全）7個工作日內做出審核意見（包括初審、會審并簽署相關意見），由報批單位取件。

1、初審：由經辦人接件后，審核相關資料，簽署初步審核意見，2、會審：由經辦人于每周四將初審意見及相關資料報主任、主管副主任共同審議，討論通過后由主任簽發，到綜合科蓋章。

四、對外辦公時間：

每周一至周五全天

聯系電話：66059091 聯系人：魏建新

一、申請戶外廣告登記，應當具備下列條件：

（一）戶外廣告發布單位依法取得與申請事項相符的主體資格；

（二）戶外廣告所推銷的商品和服務符合廣告主的經營范圍或業務范圍；

（三）戶外廣告發布單位具有相應戶外廣告媒介的使用權；

（四）廣告發布地點、形式符合當地人民政府戶外廣告設置規劃的要求；

（五）戶外廣告內容符合法律法規規定；

（六）按規定應當經有關行政主管部門批準的，當事人已經履行相關審批手續；

（七）法律、法規和國家工商行政管理總局規定的其他條件。

二、申請戶外廣告發布登記，應提交下列申請材料：

（一）《戶外廣告登記申請表》。

（二）戶外廣告發布單位和廣告主的營業執照或者具有同等法律效力的經營資格證明文件。

（三）發布戶外廣告的場地或者設施的使用權證明。包括場地或設施的產權證明、使用協議等。

（四）戶外廣告樣件。

（五）法律、法規和國家工商行政管理總局規定需要提交的其他文件。需要改變戶外廣告發布期限、形式、數量、規格或者內容的，戶外廣告發布單位應當向原登記機關提交下列申請材料申請變更登記：

（一）《戶外廣告變更登記申請表》；

（二）原《戶外廣告登記證》；

（三）本辦法第九條規定的，與變更事項相關的文件。

需要改變戶外廣告發布單位、戶外廣告發布地點及具體位置的，戶外廣告發布單位應當向原登記機關繳回《戶外廣告登記證》，并按照規定重新申請戶外廣告登記。

三、辦理流程和辦理時限 申請戶外廣告發布登記，應向轄區所在地工商分局提出申請，在證明、文件齊備后工商機關予以受理，在七日內做出批準或不予批準的決定。

下列重要路段、場所和特殊行業的戶外廣告直接到市工商局辦理戶外廣告登記： ①遙墻國際機場、經十東路、順河高架路、繞城高速公路、其他高速公路濟南段；②市屬公交車體；③跨區（市）、縣發布；④所有房地產項目及房地產經營者的形象戶外廣告

四、辦公地點，聯系電話

濟南市工商局商標廣告處（市中區建設路85號802室）電話：82569561 受理時間：周一至周五 上午：8：30—12：00 下午：1：00—5：00 表格下載: 戶外廣告登記申請表戶外廣告審批流程圖

初審 補正 不合格 材料后 初審合格 審批同意 審批 不同意

說明: 1,受理范圍:轄區內的企業,事業單位或個人利用公共,自有或者他人所有的建筑物,構筑物,設施,場地,空間等設置的路牌,燈箱,霓虹燈,電子顯示牌(屏),櫥窗,彩旗,條幅等廣告的審批;以其他形式在戶外設置,懸掛,張貼的廣告的審批.2,所需材料:營業執照, 廣告經營許可證,戶外廣告設計圖紙(A3彩色打印三份)及設計說明,自有廣告載體的證明文件,設置公益廣告的應提供各級政府或大企業黨政管理部門的相關文件.3,辦理依據:《城市市容和環境衛生管理條例》.單位或個人提出申請 準備材料

通知申請單位或個人取《城市戶外廣告設置申請書》 備案

告知申請單位或個人 報主管領導審批

審核報送材料是否完備和符合標準,進行戶外廣告審批登記.填寫《城市戶外廣告設置申請書》一式三份

報送材料不完備和不符合標準,退還申請人并一次性告知需補正材料

密云縣戶外廣告審批管理辦法

密政發[2001]65號

為加強本縣戶外廣告的管理，規范戶外廣告的設置行為，根據《北京市戶外廣告管理規定》、《北京市戶外廣告管理規定實施細則》，結合我縣實際情況，制定如下辦法：

一、在以下地區設置戶外廣告及戶外廣告媒體須經縣戶外廣告審批管理辦公室審批：

（一）101國道密云段、新密順路、密平路、密興路（密云至興隆）密云段、密溪路及其它主要道路；

（二）鄉鎮政府所在地；

（三）旅游風景區；

（四）縣城30平方公里規劃區的其它地區。

二、在下列戶外廣告媒體上設置戶外廣告須經縣戶外廣告審批管理辦公室審批：

（一）在市政道路、立交橋、公共汽車候車亭、公用電話亭、電力桿、電訊桿、路燈桿等市政公共設施上設置的廣告；

（二）在公共汽車、出租汽車及其它機動和非機動車輛等交通工具上設置的廣告；

（三）在高度超過24米的建筑物、構筑物上設置廣告，在建筑物、構筑物上設置高度超過3米的廣告。

三、下列各類戶外廣告及戶外廣告媒體須經縣戶外廣告審批管理辦公室審批：

（一）設置高度超過7米落地式的廣告媒體；

（二）單、雙柱式大型廣告媒體及單體面積超過60平方米的廣告；

（三）設置電子電子顯示屏（牌）；

（四）實物造型廣告。

四、顯示單位名稱的招牌不得由單位隨意自行設置，必須按照設置戶外廣告的審批程序，由縣戶外廣告審批管理辦公室審批。

五、在節日、宣傳日、喜慶日及單位開業日等有慶祝意義的日期設置商業性宣傳橫幅、豎幅、布帳、充氣實物形體，須在設立之前報縣戶外廣告審批管理辦公室審批，設置的期限最長不超過2周。

六、鼓樓東西南北大街、新中街、新西路、新東路、濱河西路、公園街、行宮 街宮街、城后街、車站路、密溪路列為戶外廣告控制區，戶外廣告控制區內不得設置無光源廣告媒體。

七、戶外廣告的審批按以下程序辦理

（一）在縣戶外廣告審批管理辦公室審批范圍內的戶外廣告按下列程序審理：

1、申請者設置戶外廣告前到縣戶外廣告審批管理辦公室領取《戶外廣告設置申請表》一份。

2、申請者在遞交《戶外廣告設置申請表》時遞交下列材料：

（1）營業執照副本原件，代理發布單位營業執照副本原件、廣告經營許可證原件；

（2）戶外廣告設施彩色效果圖（照片）一式三張；

（3）戶外廣告陣地的所有權、使用權證明文件，或者與有關所有權、使用權單位簽訂的使用協議；

（4）利用建筑物設置戶外廣告的，提供由具有合法資格的房屋安全鑒定機構或者設計單位出具的建設物安全證明材料。

3、經縣戶外廣告審批管理辦公室初審后發放《戶外廣告審批表》三份，由申請者攜帶相關材料到工商、規劃、公安交通等部門辦理相關審批手續或者直接由縣戶外廣告管理辦公室組織各審批單位聯合審批。

4、縣戶外廣告審批管理辦公室綜合其他單位的審批意見后確定是否準予設立，準予設立的在確定設置地點、期限后發給申請者《戶外廣告審批表》、《戶外廣告準制證》各一份。

（二）在市政公共設施、交通工具、高層建筑物上設置戶外廣告或者設置電子顯示屏（牌）、大型戶外廣告，按以下程序辦理：

1、申請者在設置戶外廣告前到縣戶外廣告管理辦公室領取《戶外廣告設置申請表》一份；

2、申請者在遞交《戶外廣告設置申請表》時遞交本辦法第六條第2項規定的材料；

3、縣戶外廣告審批管理辦公室根據遞交的材料會同其它審批初審單位確定意見。

八、戶外廣告管理措施

（一）拆除城區內所有單體面積在30平方米以下及單體面積在30平方米以上，但字跡畫面污染或損壞模糊不清的廣告牌。單體面積在30平方米以上且設施、畫面完好的廣告牌可以設置到設置期限界滿，設置期限界滿后不再予以延期。

（二）縣城市管理監察大隊和縣工商行政管理部門要加大對現有戶外廣告、戶外廣告媒體及單位名稱標牌的檢查力度，凡未辦理審批手續的必須在限定的期限內補辦手續。對于設計制作未達到標準或廣告宣傳有錯誤的應限期改正或予以強制拆除。凡未經審批擅自設立戶外廣告主、代理發布單位，縣城市管理監察大隊應依據本辦法第十條予以處罰。

（三）依據整體設計方案制作戶外廣告媒體，必須按批準的設計方案一次制作安裝完畢。商業戶外廣告媒體在招商待做商業廣告過程中不得空轉戶外廣告媒體版面，必須在空置版面上發布公益廣告或宣傳標語。凡整體設計方案自批準之日起未一次制作安裝完畢，或者空置戶外廣告媒體版面，由縣城管監察大隊依法予以處罰。

（四）鄉鎮政府所在地、公路沿線、旅游風景區及其他城區以外的戶外廣告的設置由當地鄉鎮人民政府市容環境衛生管理部門、路政、工商管理所進行檢查監督。

（五）機關、企事業單位、商店及其他經營者在不屬于自己擁有所有權或使用權的各類戶外廣告內設置戶外廣告、單位招牌的，必須由有廣告代理發布權的廣告公司代理發布。

（六）任何廣告主、廣告經營者占用國家空間資源，利用城市公共用地、市政公用設施設立戶外廣告媒體均須依法、有償使用。利用市政公共用地、市政公用設施制作廣告媒體的由市政管理部門或其他所有單位實行招標、拍賣的方式出讓使用權，利用單位公有或個人所有的建筑物、場地等戶外廣告陣地設立戶外廣告媒體，陣地所有者在不超過廣告費20%的幅度內收取廣告場地占用費。

（七）凡在城區設置戶外廣告的，原則上應有采用電腦噴繪及有光源的戶外廣告媒體。

（八）廣告主自設戶外廣告、廣告公司代理發布戶外廣告，在戶外廣告制作前必須先行申請，辦理審批手續后按批準的方案制作，按指定的地點設置。

九、戶外廣告設置標準

（一）落地式廣告媒體不得延伸至機動車、非機動車道路以內的空間，坡屋頂、屋頂造型物的建筑頂部不得設置戶外廣告。

（二）不得設置跨路的框架式廣告媒體。

（三）戶外廣告的設置不得影響市政、交通設施的使用，不得遮擋綠化效果，不得破壞城市景觀，不得影響殘疾人設施的使用。

（四）在建筑物、構筑物墻體上或者在三層（含三層）以下的建筑物、構筑物頂部設置燈箱式廣告媒體：

1、在一層的建筑物或構筑物上，媒體高度為1.5米。

2、在二層或三層的建筑物上，媒體高度為2米。

（五）在四層（含四層）以上的建筑面部設置戶外廣告必須采用霓虹燈作為廣告媒體，其他形式的廣告媒體包括燈箱、廣告牌等一律不許設置。

（六）在建筑物或者構筑物上設置與墻體成直角的廣告，媒體的底部距離地面高度不低于6米，媒體的外沿距離墻體不得超過1.5米，媒體的高度不低于4米。

（七）落地式的廣告媒體必須有固定位置且采用噴繪，外打射燈或內打燈，面積在60平方米以上。在城區主要道路設置落地式廣告媒體的設置間距為：30平方米以上的廣告媒體原則上不得少于300米。

十、法律責任

（一）未經批準，擅自設置戶外廣告設施影響市容市貌的，由縣城市管理監察大隊責令停止違法行為，限期清理、拆除，并可處以200元至1000元罰款。

（二）設置戶外廣告設施，依法應當取得建設工程規劃許可證件而未取得的，或者違反建設工程規劃許可證件規定的，由縣規劃局按照違法建設處理。

（三）房屋安全監察機構或者設計單位弄虛作假，對不符合安全要求的建筑物出具建筑物安全證明材料的，由市政管委給予警告，并處以1000元至5000元罰款；發生安全質量事故造成損失的，依法承擔賠償責任。

（四）經批準設置的公益性戶外廣告擅自發作商業性廣告的，由市政管委責令限期改正，并處以1000元以下罰款。

（五）侵占綠地或城市綠化設施的，由縣城市管理監察大隊依法處罰。

（六）利用交通安全設施、交通樗設置戶外廣告，或者設置戶外廣告影響交通安全設施、交通樗使用以及妨礙安全視距和車輛、行人通行的，由縣交巡大隊依法予以處罰。

（七）未取得本市戶外廣告經營資格，在我縣人事經營或者發布內容不真實、不健康戶外廣告的，由工商分局依法予以處罰。

十一、本辦法自2002年1月1日起施行。

閻良區戶外廣告審批管理辦法（暫行）

一、為規范戶外廣告設置管理，維護城市容貌，根據《中華人民共和國行政許可法》、《西安市戶外廣告設置管理條例》以及《西安市戶外廣告設置空間使用費收費實施細則》制定本辦法。

二、本辦法所稱戶外廣告是指在設置規劃允許范圍內，利用建筑物、構筑物、市政公用設施及其他戶外場所的城市空間，設置具有宣傳作用的廣告，廣告牌或具有廣告內容的霓紅燈、燈箱、電子顯示屏、電子翻轉牌、實物造型等設施。

本辦法所稱戶外廣告設置單位，包括為他人設置戶外廣告的單位，以及設置戶外廣告進行自我宣傳的單位和個人。

三、戶外廣告發布單位設置戶外廣告應當依照本辦法由戶外廣告行政管理部門實行設置審批。

四、閻良市容環境衛生管理局負責閻良轄區內的戶外廣告設置審批管理工作。

五、戶外廣告設置審批依照以下程序進行。

1、提交申請材料，填寫戶外廣告設置審批表。

2、現場勘驗、審查批準。

3、收取戶外廣告設置空間使用費。

4、竣工驗收，簽發《戶外廣告設置許可證》。

六、戶外廣告設置單位申請戶外廣告設置，應當提交以下申請材料：

1、設置申請。

2、戶外廣告設置單位的營業執照或具有同等效力的經營資質證明。

3、設置戶外廣告的場地或設施的使用權證明，包括場地或設施的產權證明，使用協議等。

4、戶外廣告設置效果圖。

七、戶外廣告設置申請，在戶外廣告設置單位提供相關申請材料后，由區市容局在五個工作日內做出審批決定，對不符合設置規定不予審批的，書面說明理由。

八、設置到期或需要變更戶外廣告設置主體資格，改變設置地點及發布內容的，應向區市容局交回《戶外廣告設置許可證》，按照前第五條重新審請。

九、對違反本辦法，未經主管機關審批，擅自設立戶外廣告，或在設置期滿后不辦理延期設置審批手續，以及擅自變更廣告設置主體，改變設置地點的，一律視同違法設置。將按《西安市戶外廣告設置管理條例》之規定，嚴肅查處。

十、本辦法由閻良區市容環境衛生管理局負責解釋。本辦法自二00六年五月一日起施行。

2006年4月15日 戶外廣告審批的一些介紹

一、戶外廣告登記范圍

下列情況應當辦理戶外廣告登記：

（一）利用公共或者自有場地的建筑物、空間設置路牌、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、燈箱、櫥窗等廣告。

（二）利用交通工具（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設置、繪制、張貼廣告。

（三）以其他形式在戶外設置、懸掛、張貼廣告。

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二、申請戶外廣告登記應當具備的條件

（一）依法取得與申請事項相符的經營資格。

Post By：2005-1-18 10:53:00

（二）擁有相應戶外廣告媒體所有權。

（三）廣告發布地點、形式在國家許可的范圍內，符合當地人民政府戶外廣告設置規劃的要求。

（四）戶外廣告媒體一般不得發布各類非廣告信息，有特殊需要的，應當符合國家有關規定。

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三、申請戶外廣告登記應當提交的文件

（一）營業執照（有效復制件）

（二）廣告經營許可證（有效復制件）

（三）廣告合同

（四）場地使用協議

（五）廣告設置地點，依法律、法規需經政府有關部門批準的，應當提交有關部門出具的批準文件。

（六）申請發布非廣告信息，應當提交發布非廣告信息的批準文件。

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四、戶外廣告登記辦理程序

（一）向發布地有管轄權的工商行政管理機關提出申請，填寫《戶外廣告登記申請表》（申請應當在廣告發布前30日提出）。

（二）提交《戶外廣告登記申請表》，并報有關登記所需文件。

（三）工商行政管理機關在證明文件齊備后予以受理，在7日內做出批準或不予批準的決定，并書面通知申請人。

（四）經審查符合規定的，核發《戶外廣告登記證》（樣式附后）并由登記機關建立戶外廣告登記檔案。

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五、申請戶外廣告變更登記手續

（一）需要辦理變更登記的情況

《戶外廣告登記管理規定》第九條規定：己經批準，但需要延長時間或者變更其他登記事項的，應當向原登記機關申請辦理變更登記。

（二）辦理變更登記的程序

1、申請人申領、填寫《戶外廣告變更登記申請表》（樣式附后）；

2、提交《戶外廣告變更登記申請表》、需要變更事項的申請報告、原登記證以及有關證明文件；

3、登記機關應當在7日內做出準予變更登記或者不予變更登記的決定，并書面通知申請人。

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六、申請戶外廣告注銷登記手續

（一）戶外廣告注銷登記的情況

戶外廣告登記后，3個月內未予發布的，應當向原登記機關申請辦理注銷登記。

（二）辦理注銷登記的程序

l、申請人申領、填寫《戶外廣告注銷登記申請表》；

2、向原登記機關提交《戶外廣告注銷登記申請表》、原登記證和有關證明文件；

3、登記機關辦理注銷登記。

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七、個體工商戶、城鄉居民個人張貼各類招貼廣告的登記，由申請人到設置地工商行政機關的派出機構辦理簡易登記手續。

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八、戶外廣告登記文件示范樣本

1、戶外廣告登記申請表填寫示例

戶 外 廣 告 登 記 申 請 表

單位名稱：北京XX公司 地 址：XX區XX路XX號 編 號：

制表機關：XX工商行政管理局

以 下 由 申 請 人 填 寫

申 請 人 情 況

單位名稱：北京XX公司

地 址：XX區XX路XX號 郵編：XX 營業執照號碼：XX 廣告經營許可證號碼：京工商廣字第 X X號 聯系人：XX 聯系電話：XX 申 請 登 記 事 項

廣告媒介：路牌 規 格：6×10

發布地點：天竺立交橋南側路東 類 別：經營性戶外廣告

發布時間：1993年 7月 1日至 1995年 7月提 交 證 明 文 件

1、《戶外廣告登記申請表》

2、《營業執照》有效復制件

3、《戶外經營許可證》有效復制件

4、廣告合同

5、《場地使用協議》

日 1 圖 樣

以 下 由 工 商 行 政 管 理 機 關 填 寫

受理日期：

核 準 登 記 事 項

單位名稱： 廣告媒介： 規 格： 發布地點： 類 別： 有效期： 蓋 章 年 月 日

登記證號：（）戶外廣告登字第 號 備 注：

說 明

一、單位名稱填寫必須與營業執照或廣告經營許可證一致；

二、規格以M（米）為單位表示；

三、發布地點填寫要詳細具體；

四、類別填寫經營性戶外廣告或廣告主自設戶外廣告；

五、廣告發布后報送彩色擴印照片二張備案。

2、戶外廣告變更登記申請表填寫示例

戶外廣告變更登記申請表

單位名稱：北京XX公司 地 址：XX區XX路XX號 編 號：

制表機關：XX工商行政管理局

項 目 原 登 記 事 項 申 請 變 更 登 記 事 項

單位名稱 北京ＸＸ廣告公司公司 廣告媒介 路牌 規 格 6*l0 發布地點 竺立交橋南側路東 類 別 經營性戶外廣告 有效期

1993年 7月 1日至1995年 7月 1日 1993年 7月 1日至1996年 7月 1日 申 請 變 更 理 由

因業務開展要求，申請戶外廣告發布時間延長一年（蓋章）年 月 日

提 供 證 明 文

件

①營業執照 ②廣告經營許可證 ③變更的申請 ④原登記證

由 工 商 行 政 管 理 機 關 填 寫

受理日期： 核 準 變 更 登 記 事 項

蓋章 年 月 日

核 發 登 記 情 況

注銷原登記證 戶外廣登字第 號

核發新登記證 戶外廣登字第 號

備 注

3、戶外廣告注銷登記申請表

戶外廣告注銷登記申請表

單位名稱：北京XX公司 地 址：XX區XX路XX號 編 號：

制表機關：XX工商行政管理局

項 目 原登記事項 單位名稱 北京XX廣告公司 廣告媒介 路牌 規 格 6×10

發布地點 竺立交橋南側路東 類 別 經營性戶外廣告 有效期

1993年 7月 1日至 1995年 7月 1日 申 請 注 銷 理 由

廣告招商不力，三個月內未能發布，申請注銷。（蓋章）年 月 日

提 供 證 明 文 件

①營業執照 ②廣告經營許可證 ③變更的申請 ④原登記證

受理日期 注 銷 登 記 意 見

收繳戶外廣告登記證： 戶外廣登字 第 號

4、戶外廣告場地使用協議示例

協 議 書

甲方：北京XX公司

乙方：北京XX廣告中心 本著互惠互利、共同發展的宗旨，根據國家有關法律規定，經友好協商，就乙方租用甲方舊辦公樓、拐角樓樓頂經營商業廣告事宜，雙方達成一致意見，特簽訂本合同。

第一條 租賃標的

乙方租用甲方位于北京市XX區XX大街XX號的舊辦公樓、拐角樓樓頂，東西長60．5米，南北長42米，和北京市XX區X X路X X號的東綜合樓樓頂，東西長14米，南北長（西側）10米，總計 126． 5米（以下簡稱樓頂），做為乙方經營商業廣告的場地。

第二條 租賃期限

樓頂計租日期為政府批文批準之日計，樓頂租賃期限從廣告正式發布之日到滿3年止。

第三條 租金及其他費用

乙方向甲方支付租金每年XX萬元，電費執行國家規定標準。

第四條 租金及其他費用支付時間

第三篇：娛樂場所行政審批程序規范

娛樂場所行政審批程序規范

發布時間：2013/05/31 人氣：531 來源：寶雞市政府網 作者：管理員

一、審批主體

設立娛樂場所，應當向所在地縣級文化主管部門提出申請；設立中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所，應當向所在省、自治區、直轄市文化主管部門提出申請。

二、審批條件

（一）申請人

1.有下列情形之一的人員，不得申請設立娛樂場所：

（1）曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運輸、制造毒品罪，強奸罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領導、參加黑社會性質組織罪的；（2）因犯罪曾被剝奪政治權利的；（3）因吸食、注射毒品曾被強制戒毒的；（4）因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。

2.因擅自從事娛樂場所經營活動被依法取締的，其投資人員和負責人終身不得投資開辦娛樂場所或者擔任娛樂場所的法定代表人、負責人。娛樂場所被吊銷或者撤銷娛樂經營許可證的，自被吊銷或者撤銷之日起，其法定代表人、負責人5年內不得擔任娛樂場所的法定代表人、負責人。

3.國家機關及其工作人員不得開辦娛樂場所，不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動。與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的親屬，不得開辦娛樂場所，不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動。

（二）設立地點

娛樂場所不得設立在下列地點：

1.房屋規劃、設計、使用用途中含有住宅； 2.博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內； 3.居民住宅區；

4.教育法規定的中小學校周圍；

5.依照《醫療機構管理條例》及實施細則規定取得《醫療機構執業許可證》的醫院周圍； 6.各級中國共產黨委員會及其所屬各工作部門、各級人民代表大會機關、各級人民政府及其所屬各工作部門、各級政治協商會議機關、各級人民法院、檢察院機關、各級民主黨派機關周圍；

7.車站、機場等人群密集的場所； 8.建筑物地下一層以下（不含地下一層）；

9.與危險化學品倉庫毗連的區域，與危險化學品倉庫的距離必須符合《危險化學品安全管理條例》的有關規定。

（三）設立場所

1.有與其經營活動相適應的設施設備，提供的文化產品內容應當符合文化產品生產、出版、進口的規定；

2.設立場所的最低使用面積、消費者數量核定標準按照所在地省級文化主管文化部門制定的標準執行，但不得低于《娛樂場所管理辦法》第七條第（二）項規定的標準； 3.符合國家治安管理、消防安全、環境噪聲等相關規定。

三、審批程序

（一）行政指導

1.籌建人需要行政指導的，應當向負責審批的文化主管部門提交《籌建咨詢申請登記表》； 2.申請咨詢事項為法律法規、設立程序等內容的，文化行政部門應當即時告知籌建人；籌建人要求書面答復的，文化行政部門應當自收到籌建咨詢申請書之日起5日內答復。3.申請咨詢事項為現場指導的，籌建人應同時提交房地產權屬證書，租賃場地經營的還應當提交租賃合同或者租賃意向書，文化行政部門應當自收到籌建咨詢申請書之日起10日內到現場指導，并出具行政指導意見書。

（二）受理

1.《娛樂場所設立申請登記表》； 2.企業名稱預先核準通知書或營業執照； 3.組織機構和章程；

4.投資人、擬任法定代表人和主要負責人的身份證明以及無《條例》第四條、第五條、第五十二條規定情況的書面聲明；

5.房地產權屬證書。租賃場地經營的，還應當提交租賃合同或者租賃意向書；

6.經營場所地理位置圖（配有標題，注明周邊200米內居民住宅區、道路及周圍醫院、學校、機關、化學品倉庫等位置）；

7.場所內部結構平面圖（歌舞娛樂場所應當標明包廂、包間面積及位置，游藝娛樂場所應當標明游戲和游藝分區經營位置、游戲游藝機型設備數量及位置）；

8.公安消防部門出具的《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》； 9.環境保護行政部門出具的批準文件；

10.申請設立中外合資、中外合作經營娛樂場所的，還應當提交商務主管部門的批準文件。

（三）實地檢查

文化主管部門應當實地檢查以下事項，填寫娛樂場所設立實地檢查表：

1.位置：是否含有住宅；是否在居民住宅區、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內；是否在建筑物地下一層以下；是否在車站、機場等人群密集的場所； 2.周邊環境：是否在學校、醫院、機關其周圍；

3.使用面積:現場測量的使用面積是否低于本行政區域內制定的娛樂場所最低使用面積； 4.歌舞娛樂場所包間：是否與提供的平面結構圖一致； 5.游藝娛樂場所是否分區經營； 6.設施設備：

（1）歌舞娛樂場所：場所使用的歌曲點播系統是否有依法出版、生產或者進口的相關證明材料；歌曲點播系統播放的音樂、曲目、畫面等內容是否含有《娛樂場所管理條例》第十三條的禁止內容，是否含有有關主管部門或者文化市場綜合執法機構依法查禁的曲目；歌曲點播系統的服務器是否與境外曲庫連接；

（2）游藝娛樂場所：場所是否有游戲游藝設備依法生產的相關證明材料；場所使用的游戲游藝設備是否通過省級文化主管部門內容核查，與文化部公布的內容是否相符；場所使用的游戲游藝設備外觀、功能是否經過改動；場所使用的游戲游藝設備是否具有退幣、退鋼珠等功能；場所使用的獎品是否與備案的目錄相符，獎品是否健康有益，單件獎品的價值不得超過500元。

（四）公示

申請人提交的材料齊全、符合法定形式、實地檢查合格的，應當在設立場所、文化主管部門辦公場所顯著位置向社會公示10日。

（五）聽證

1.聽證范圍：文化主管部門應當告知申請人以及娛樂場所所在地居委會（村委會）、附近學校、醫院、機關等利害關系人享有要求聽證的權力。

2.聽證時限：申請人、利害關系人在公示期內提出聽證申請的，文化主管部門應當在20日內組織聽證，組織聽證所需時間不計算在行政許可時限內。

3.聽證意見：文化主管部門應當根據聽證筆錄，作出行政許可決定；申請人、利害關系人或者其他有關人員沒有報名參加聽證的，文化主管部門依法作出行政許可決定。

（六）許可決定

予以批準的，頒發娛樂經營許可證；不予批準的，應當書面告知申請人并說明理由。

四、變更

（一）娛樂場所改建、擴建營業場所或者變更場地的，應當向原發證機關提交以下材料： 1.《娛樂場所變更申請登記表》； 2.娛樂經營許可證正、副本； 3.工商營業執照副本；

4.房地產權屬證書。租賃場地經營的，還應當提交租賃合同或者租賃意向書； 5.經營場所地理位置圖（配有標題，注明居民住宅區、道路及周圍醫院、學校、機關、化學品倉庫等位置）；

6.場所內部結構平面圖（歌舞娛樂場所應當標明包廂、包間面積及位置，游藝娛樂場所應當標明游戲和游藝分區經營位置、游戲游藝機型設備數量及位置）；

7.公安消防部門出具的《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》； 8.環境保護行政部門出具的批準文件。

（二）娛樂場所變更法定代表人、主要負責人、投資人員的，應當向原發證機關提交以下材料：

1.《娛樂場所變更申請登記表》； 2.娛樂經營許可證正、副本； 3.工商營業執照副本； 4.擬變更人員的身份證明；

5.擬變更人員無《條例》第四條、第五條、第五十二條規定情況的書面聲明。

（三）娛樂場所變更名稱的，應當向原發證機關提交以下材料： 1．《娛樂場所變更申請登記表》； 2．娛樂經營許可證正、副本； 3．工商營業執照副本。

五、換發娛樂經營許可證

娛樂經營許可證有效期屆滿30日前，娛樂場所經營者應當向原發證機關提交以下材料： 1.娛樂經營許可證副本； 2.工商營業執照副本； 3.近兩年的營業情況報告。

場所設立條件未發生變更的，原發證機關應當及時予以換發。

六、注銷 娛樂經營許可證有效期屆滿未延續的，由原發證機關向社會公告注銷娛樂經營許可證，并函告公安機關、工商行政管理部門。

第四篇：電影行政審批程序

附件1：

電影行政審批程序

一、設立電影放映單位的申辦程序

（一）申請條件

1、有電影放映單位的名稱、章程；

2、有確定的業務范圍；

3、有適應業務范圍需要的組織機構和專業人員；

4、有適應業務范圍需要的資金、場所和設備；

5、法律、行政法規規定的其他條件。

（二）法規依據

《電影管理條例》第三十六條

（三）提交材料

1、申請報告；

2、公司章程；

3、申辦電影放映單位申請表（見附件2）；

4、法人代表、負責人身份證復印件、放映員資質證明；

5、驗資報告；

6、單位名稱核準；

7、場地平面圖；

8、經營場所產權證明或者租賃意向書；

9、消防部門核發的消防安全檢查意見書；

10、申請機構保證書和委托書（見附件3）。

（四）辦理程序

1、經所在地縣或設區的市廣電局材料審核、現場堪察符合要求的，經批準，發給《電影放映經營許可證》。

2、申請人持《電影放映經營許可證》到所在地工商行政管理部門登記，依法領取營業執照。

（五）辦事指南（見附件4）

（六）行政許可回執（見附件5）

二、影院申請加入或改簽院線的申辦程序

（一）新建影院加入院線

1、申請條件

（1）取得《電影放映經營許可證》；（2）安裝計算機售票系統。

2、提交材料

（1）影院出具關于加入××院線的報告，加蓋公章。（2）對方院線出具的關于××影院加入××院線的申請，加蓋公章。

（3）影院出具給省廣電局電影專項資金辦公室關于上繳電影專項資金的承諾書，加蓋公章。

（4）上級主管部門出具的關于影院開業以來上繳電影專資的證明，加蓋公章。

（5）上級主管部門出具的關于影院與其結清債權債務的證明，加蓋公章。

（6）影院的電影放映經營許可證、工商執照正副本、復印件，加蓋公章。（7）影院的消防安全檢查意見書、公安消防建筑內部裝修工程消防驗收意見書復印件。

（8）與對方院線的供片合同復印件。

（9）填寫《計算機售票影院系統驗收登記表》、《計算機售票影院名稱核準書》、《影院基本信息注冊表》等相關表格（見附件6），加蓋相應的公章。

3、辦理程序

（1）申請人持《電影放映經營許可證》、工商營業執照等相關材料，報經所在地縣或設區的市廣電局逐級審核后，報省廣電局審批。

（2）省廣電局審批同意后，將院線方報電影局的申請書、影院營業執照復本復印件、影院放映許可證復印件、影院與院線簽定的供片合同復印件以及省廣電局同意該影院加入院線的批復等相關材料，報送國家廣電總局電影局備案；將計算機售票影院系統驗收登記表、影院基本信息注冊表、影院名稱核準書、影院營業執照復本復印件、影院放映許可證復印件報國家電影專項資金管理辦公室備案。

（3）院線公司同時將數字放映機報備表格、數字放映機電子證書報國家廣電總局電影數字節目管理中心。

（二）影院改簽院線

申請條件、辦理程序同上；提交材料除上述材料外，還應提交原簽約院線出具同意該影院轉簽院線的函。

三、影院安裝計算機售票系統的申辦程序

（一）提交材料

1、申請安裝計算機售票系統的報告，報告中應寫明：影院地址、座位數、座位圖、場內設備（如空調等）、聯系人及電話。

2、放映經營許可證、企業法人營業執照等復印件各一份。

3、《影院基本信息注冊表》和《影院名稱（簡稱）核準書》（見附件6）各1份。

（二）辦理程序

1、由申請安裝計算機售票系統的影院向省電影專資辦遞交書面申請報告，同時填寫《影院基本信息注冊表》和《影院名稱（簡稱）核準書》（見附件6），省電影專資辦審核后報省廣電局批復。批準同意的，報電影局專資辦處理。

2、由省電影專資辦對影院進行全國編碼及影院編碼的編號后，報國家電影專資辦備案。

3、可由省電影專資辦幫助聯系符合國家標準的有資質的軟件公司制作軟件。待軟件公司寄來軟件后，省電影專資辦委派技術人員與影院簽定協議，并對影院進行計算機售票系統的安裝、調試。

4、影院在驗收時須向電影局報送經省級電影主管部門同意的驗收報告，同時報送《計算機售票影院系統驗收登記表》（見附件6），并通過計算機售票系統向電影局數據中心發送測試數據。

5、電影局資金辦自收到影院報送的驗收材料后，即將該影院轉入驗收程序，對其上報數據進行測試。影院如成功上報七天數據的，視同影院計算機售票系統合格。

第五篇：行政審批程序改革

精簡提效率高效惠民生

通山縣進一步推進行政審批程序改革

“我是來辦理執業藥師注冊行政審批手續的，原本以為要一兩個月才能把證辦下來，沒想到才一個星期就通知我來取證了，效率真高，而且辦起來很方便，完全沒有想象中的復雜！”近日，通山縣通羊鎮新城社區居民高文德在通山縣政務服務中心的食品藥品監管局窗口高興地說。

這是通山縣進一步簡化行政審批程序后所帶來的一系列可喜變化的一個縮影。

據悉，為進一步轉變政府職能，鞏固近年來開展“兩集中、兩到位”改革所取得的豐碩成果，通山縣出臺《縣人民政府關于簡化行政審批程序推進審批服務提速的實施意見》，以爭創“群眾滿意服務窗口”為契機，進一步優化行政審批流程，精簡審批環節，縮短審批時間，實現提速增效。在減少審批事項、減少審批環節、減少審批手續、縮短審批實現、減少審批收費、強化集中審批、加強人員管理七個方面做出硬性規定。

該縣通過對現有行政審批事項和收費項目重新審核、清理，共取消各類行政審批事項314項，保留行政審批事項150項，非行政審批事項19項，精簡幅度達到68.9%；通過優化、簡化審批程序，所有審批時限在法定時限內進一步壓縮30%以上，窗口即辦件達到所有審批事項的75%以上；實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一次性收費”的運行模式，建立了“一站式”集中審批體制和“并聯審批”相適應的運行機制。同時加強組織領導，強化監督檢查，實施責任追究，確保完成簡化行政審批程序、推進審批服務提速各項任務。

通過一系列科學、有效的改革，該縣大幅提高了審批效率和服務水平，初步實現了審批服務大提速，進一步優化了投資發展環境，有力推動了“最快捷、最簡便、最暢通”政府的打造。