第一篇：今年的加強社區治安綜合治理

加強社區治安綜合治理 提高人民群眾安全感和滿意度

華陽鎮來蘇社區 唐韞

（2009年4月）

一、社會治安綜合治理工作情況

根據華陽鎮社會治安綜合治理工作的安排，為做好社區治安綜合治理工作，結合轄區實際情況，研究制定了2008年綜合治理工作計劃，完善了各項組織機構和各項規章制度，責任分工明確，做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務，現對照今年綜合治理工作目標責任狀，將2008年工作總結如下：

（一）、齊抓共管把社區治安作為社區建設的保證：

1、加強社區治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區建設綜合治理工作。

2、進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區動員轄區內的企事業單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報，使我們的創建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。

3、完善組織網絡和規章制度，積極開展群防群治工作。社區群防群治工作組織健全，我社區組織了義務巡邏隊，并佩戴巡邏袖章。社區工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏，并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯系，打防結合，保一方平安。通過張帖警情提示提醒居民加強防范，社區居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，刑事案件發案率得到有效遏制，社區居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業。

4、社區社會治安綜合治理要把工作重點放在群防群治工作上，我社區為了更好地做好社會治安綜合治理工作，努力降低發案率，保證居民生命財產安全，在酒店、旅館前臺服務和交通要道安裝了監控設備。

（二）、以流動人口、房屋租賃規范化管理為突破確保小區發案率的下降：

1、加強流動人口、房屋租賃規范化管理，嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。目前我轄區內登記在冊的流動人口近千人，共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業主均與社區簽訂治安責任書，社區每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上，流動人口登記率達100%。

2、對小區租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負責為原則，管理好轄區的暫住人口與外來人口。轄區民警和居委會工作人員經常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發放各類宣傳資料1600余份，依法保護外來務工人員的合法權益。

3、督促轄區周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。

（三）、深入開展禁毒與反邪教警示教育、強化居民防范意識：

1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作，以“遠離毒品，關愛生命”等活動為切入點，在社區內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無此類行為的人員。

2、我們一直沒有放松對“法輪功”邪教組織的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生法輪功習練者，做到“發現一個，幫教一個”；另一方面，積極發動群眾主動向我們揭發、提供法輪功邪教組織的非法活動，做到“發現一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區內做了大量的宣教工作，所以至今沒有發現有新滋生法輪功習練者及法輪功習練者發動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發現法輪功邪教組織發動的非法活動。

（四）、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作：

1、社區居委會以黑板報、講座、宣傳欄等形式，組織轄區居民全面開展“法律進社區”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區濃厚的法制輿論氛圍，開展法制學習《信訪條例》、“五五普法讀本”等。通過開展法律進社區活動，增強了社區居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。

2、截止至今，我社區共有刑釋解教人員7人。社區結合每人的實際情況進行了建檔登記，社區幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動態，開展經常性的幫教工作，現有3人到外地打工；2人在市內打工；2人自謀職業。有1人因家庭困難申請并領取城市最低生活保障金。

3、積極排查和化解人民內部矛盾，按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。今年，調委會共接受調解糾紛4起，排查率100%，調成率100%。

4、華陽鎮綜治辦、司法所對社區綜治工作人員進行了業務知識培訓，使綜治干部人員的業務水平不斷提高，對自己轄區內的基本情況做到了如指掌，受到居民的好評和區領導的表揚。通過一年的綜合治理工作運行，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在鎮綜治辦的領導下，結合我們社區的實際，扎扎實實的開展好各項穩定工作，改正存在不足之處，努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環境。

二、社會治安綜合治理工作存在的薄弱環節和突出問題

社會治安綜合治理工作，是一項事關社會經濟發展與保持社會穩定的基礎性工作，黨的十七屆三中全會把“加強社會治安綜合治理”工作臵于“推進社會主義和諧社會建設”重要戰略位臵。因此，圍繞構建社會主義和諧社會這一戰略目標，全社會都必須高度重視抓好這項工作，把它作為當前和今后一個較長時間內的重要工作來抓緊抓實。在新兩委班子成立后，我分管社會治安綜合治理工作，對于社區治安有一定的了解，我認為：(一)、居住人口結構發生變化，使得社區治安更加復雜化。

這幾年，隨著改革開放的不斷深入，大量的農村人口涌入城市，流動人口急劇增加，這種狀況給社區治安管理帶來新的問題。就我們來蘇社區為例，目前從外邊流入的暫住人口近千人，占到總人口11%的比例，而且由于魚龍混雜，外口中的一些不法之徒頻頻犯科作案，前段時間轄區內劉家門前、來蘇小區等范圍頻頻被盜、搶事件，已嚴重破壞社會生產和群眾生活秩序。此外由于流入人口的居住不穩定性，給治安管理增加了難度。

(二)、城市中無業可就人員閑散于社會，增加了社會不穩定因素。

這類人群以青少年為主體，也有部分下崗人員，人數逐年上升趨勢，他們中有些人終日無所事事，收入無著落，并由賭而誘發各種犯罪活動，一些地方因賭博而導致殺人、搶劫、盜竊的案件屢有見諸報端。還有些浪跡社會的青少年，本來思想素質就不好，加上受外來腐朽思想的侵襲，他們為追求享受，整天上網吧，沒錢花就去偷去搶，有些甚至結成團伙，犯科作案，危害群眾，破壞社會穩定。

(三)、城鎮建設引發的矛盾糾紛。

隨著城市舊城改造和經濟發展的不斷加快，涉及道路改造、土地征用、房屋拆遷引發矛盾糾紛和在工作中遇到的問題越來越突出，居民上訪現象還仍然存在。主要有被征地農民養老保障問題、土地補償款當中個人與個人之間和個人與集體之間利益問題、居民與政府相關部門拆遷矛盾已有呈尖銳對立的趨勢，個別的還煽動制造集體上訪事件。

(四)、群眾居住格局改變，給了盜竊作案有更多的可乘之機。

如今的城市居住的許多是商品樓房，而且大多沒有實行封閉式管理，同一樓層同一梯道的兩戶或三戶人家，不論白天晚上各自鐵門一關，彼此互不相干，此外現在的家庭幾乎都是3人結構，白天屋子里都唱“空城計”，這就給不法之徒有了盜竊作案的時間和空間，加上他們往往使用科技手段破門，作案屢屢得手，同安某居民區曾經在一夜之間有十幾戶人家被撬門入室盜竊。

(五)、社會防范體系不完善，很難有效遏制各類案件發生。

首先是認識上有偏差，有些單位有些人認為抓治安是公安機關和居委會的事，因此參與齊抓共管的主動性和積極性不夠。其次是管理力量不足，就派出所來說，目前1名民警員負責聯系1個社區2個村，其單槍匹馬要承擔起指導若大一個社區的治安工作，在時間和精力上顯得不足。而社區居委會工作人員每天窮于應付繁忙的事務，很難有更多的精力來顧及治安工作。再就是經費問題難于解決，如治安巡邏隊員，社區沒有經濟實體，由于經費問題，致使有些活動制度很難落實，工作開展自然就有困難，只能停留在“紙上談兵”。

三、影響我社區治安的主要因素

華陽鎮來蘇社區地處績溪縣城西。轄區總土地面積近4.8平方公里，常住人口9500余人，有3300多戶，外來暫住人口900余人。轄16個居民組，18個機關單位，屬地管理企業16個，文化娛樂場所40余家。總支正式黨員203人，預備黨員2人，下設5個黨支部。轄區內有華陽農貿市場、果品批發市場、陽光購物廣場、龍騰廣場、航佳步行街小商品服裝市場、環宇超市和龍川躍宇超市；有西門嶺居民小區、劉家門前、翚溪山莊、來蘇小區、西區開發安臵區和龍川大道住宅區；還有華陽中心小學、安徽徽廚技師學院、現代職高等人才教育培養中心。是績溪縣城區經濟、文化最集中、最繁榮的區域地帶，也是城區建設的重點區域。

（一）、在城區人口密集的中心地帶、商業網點、重要路段等重點部位，基礎設施較差，防范措施不力，技防、物防措施覆蓋面較低，成為影響城區社區治安的主要問題。一些企事業單位如自來水公司、銀行儲蓄網點等內部保衛組織功能弱化，人防、物防措施落實不到位的問題普遍存在，特別是技防設施推廣難度非常大。此外，一些老舊小區由于社區無封閉，物業管理不到位，無監控設備等原因，致使盜竊案件多發。在城郊結合部和雜居區，基礎設施投入不足，有些地段和死角路燈不亮，成為各類案件的高發區，群眾意見較大。

（二）、我社區現有流動人口多，占總人口的10%，這些人員中有打工的、做生意的，購房寄住的等等，來自四面八方。鄰里糾紛、夫妻糾紛、市場糾紛等時有發生，一些人認為“雞毛蒜皮”的事情如不及時化解往往會引發嚴重的治安問題。這些人既為繁榮本地經濟作出了貢獻，也給社會治安增加了難度

（三）、失地農民的生活出路問題、拆遷安臵的補償問題、村民組和居民之間的利益關系問題、基礎設施建設給居民帶來暫時不便等問題，隨時都可能造成群眾情緒的波動和行為的失控而影響正常的社會秩序。

四、加強社區治安綜合治理的對策

(一)、樹立維護社會穩定的強烈責任意識

充分認識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立維護社會穩定的強烈的責任意識。充分調動全社會各方面的力量，通過堅持不懈的努力和扎扎實實的工作，把社會治安綜合治理工作不斷提高到一個新的水平。要充分發揮社會治安綜合治理責任制的作用。強化和落實包括領導責任制、目標管理責任制，使社會治安綜合治理各項工作落到實處。

(二)、大力構建社會治安防控體系

加強社會治安防控體系建設，進一步完善社會治安防范機制，努力探索治安防范工作市場化、社會化、群眾化的新途徑。我們所要建立的治安防控體系：黨委、政府領導，綜治機構組織協調，以公安為骨干，以群防群治力量為依托，以社會面治安防范為重點，以科技手段為支撐，多警種聯動，專群結合，點線面結合，人防物防技防配套。通過建立這樣的治安防控體系，提高社會治安整體防范水平。

(三)、構筑社會治安綜合治理平臺

及時調整各種社會利益關系、解決各類社會矛盾，要在積極預防和有效化解各種社會矛盾上下功夫。由利益沖突引發的矛盾糾紛一般都是在基層一點一滴累積起來的，如果不能及時發現化解，矛盾就會越積越深。為此，我們必須積極打造社會治安綜合治理平臺，采取多種手段和途徑，做到積極預防，有效化解，努力將矛盾消除在萌芽狀態，把問題解決在基層。

(四)、進一步建立完善維護穩定工作的制度和機制

強化社會治安綜合治理工作，建立了健全制度與機制，才能使社會治安綜合治理工作做到長治久安。因此鎮黨委和政府制定了《矛盾糾紛排查調處工作制度》并定期召開矛盾糾紛排查調處工作例會制度，我社區結合實際情意制定了處臵突發事件的工作預案，成立了應急分隊，保證各類矛盾糾紛早發現、早解決。

(五)、著力抓好綜合治理基層基礎工作

抓好社區治安綜合治理工作，必須著力抓好基層基礎工作，重在防患于未然，夯實社區治安綜合治理工作基礎。

1、是要積極開展預防和減少青少年違法犯罪工作。要根據青少年違法犯罪的特點，抓住學校教育這個重點，通過多種渠道和途徑，有針對性地開展預防和減少青少年違法犯罪工作。與此同時，為深入開展青少年法制教育，還要充分發揮青少年教育基地的教育功能，通過豐富多彩的教育活動，進一步增強中小學學生法制觀念，以有效防范與遏制青少年犯罪現象的發生。

2、是要加強流動人口管理。要把流動人口管理好，必須依靠廣大人民群眾，健全綜治信息員隊伍，針對各個地區的不同特點和暫住人口的不同類型，充實調整管理隊伍，以提高應對社區治安的突發性事件。要加強對暫住人口經常性的登記，積極協助公安部門辦證驗證，堅持做到治安聯防、四防檢查、調解糾紛、收集信息四位一體，加強與公安部門部門的聯系，一旦發現違法犯罪，能夠做到在第一時間向公安部門通報，強化警民聯防的機制和功能，增強社區治安的自防能力，盡量減少案件事故的發生。

3、是要加強對刑釋解教人員安臵幫教工作。一個社區的社會治安能否搞好，很大程度上取決于這個社區對于刑釋解教人員 與“五種人”的安臵幫教、監改工作的力度大小。四是要進一步開展禁毒專項斗爭。當前，毒品犯罪已經成為一大社會公害，也是青少年犯罪的一個重要方面。因此，搞好禁毒專項斗爭，事關社區的社會治安和維護社會穩定的大局，必須抓緊抓好。我社區成立了禁毒工作小組，簽訂禁毒工作責任書，明確禁毒工作責任制，建立戒毒人員幫教責任制。利用墨板報、科普櫥窗等多種形式，廣泛宣傳毒品的危害。要堅持對社區居民群眾廣泛發放宣傳材料進行禁毒宣傳，并重點抓好對中小學生開展對禁毒知識宣傳活動。

實踐證明，堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾的綜合治理工作方針，加強和完善社會治安綜合治理的工作機制，是解決我社區社會治安問題、維護社會穩定的有效途徑，是鞏固黨的執政基礎和執政地位、提高黨的執政能力和執政水平的必然要求，是構建社會主義和諧社會的重要內容。

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第二篇：社區治安綜合治理（推薦）

社區治安綜合治理“平安家庭”創建材料

家庭是社會的細胞，家庭的平安與和諧是整個社會平安與和諧的基石。構建社會主義和諧社會，深入開展平安建設活動，關系著每個家庭、每位公民的幸福與安寧。而家庭作為社會的基本單位，社區的一份子，創建“平安家庭”活動與 每個家庭的生活息息相關，又有著義不容辭的責任。“平安家庭”創建活動是平安創建活動的重要組成部分。

一、加強法律知識學習，做到學法守 法用法。

要積極參與到“ 百萬家庭學法律”活動中，深入學習《憲法》、《婦女權益保障法》、《婚姻法》等相關維護婦女權益的法律法規，增強自身的法律素質，遵紀守法，利用法律武器維護好自己的合法權益，同時帶動家庭成員共同學法守法用法。

二、弘揚家庭美德，建設和諧家庭。

要積極參與到“百萬家庭學禮儀”和“文明家庭”的評選活動中，爭當“平安家庭”戶；夫妻互相忠誠、互相信任、互相關愛，樹立家庭成員間寬容、謙讓、平等、融洽的良好家風；傳播文明治家、文明出行、文明居住、文明禮讓的生活理念，弘揚男女平等、尊老愛幼、鄰里團結的文明新風，以每個小家庭的和睦推動社會大家庭的和諧。

三、預防減少犯罪，維護社會穩定。

要積極參與到“不讓黃賭毒進我家”等創建活動中，崇尚科學，反對迷信，拒絕邪教，拒絕毒品，建立健康、文明、科學的生活方式。自覺維護社會穩定，抵制社會不良風氣，積極制止家庭暴力，努力形成人人譴責家庭暴力、家家制止家庭暴力，共創祥和安寧的家庭環境。

四、創建平安家庭，共建平安社區。

要積極參與到“六防”、“六無”的活動中，做到防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患、防欺詐、防艾滋，實現無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無暴力、無犯罪。熟知防火、防爆、防交通事故等防范知識，增強防范意識，加強防范措施，提高自我防范能力，確保自身及公共安全，努力營造安定有序、優美文明的社區環境。

家和萬事興。積極投入“平安家庭”創建活動，做一個學法守法懂法的文明人，做一個文明新風的傳播人。使家庭成為社會平安與和諧的起點，建設政治安定、社會安穩、環境安全、群眾安寧的新生文明社會。

第三篇：社區治安綜合治理年終工作總結

社區治安綜合治理年終工作總結

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根據××辦社會治安綜合治理工作安排的通知，為做好社區治安綜合治理工作，結合轄區實際情況，我社區綜治領導班子在黨支部的帶領下研究制定了××年綜合治理工作計劃，完善了各項組織機構和各項規章制度，責任分工明確，做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務，現對照今年綜合治理工作目標責任狀，將××年工作總結如下：

一、齊抓共管把社區治安作為社區建設的保證：

⒈認真落實“穩定壓倒一切”的方針，加強社區治安防范措施的落實，增

強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區建設綜合治理工作。

⒉進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區動員轄區內的企事業單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報，使我們的創建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。

⒊完善組織網絡和規章制度，積極開展群防群治工作。社區群防群治工作組織健全，今年全年，我社區共出動義務巡邏隊多人次，社區工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區還給義務巡邏隊配備了小喇叭，通過播放喊話錄音提醒居民加強防范，社區居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，刑事案件發案率得

到有效遏制，社區居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業。

⒋××××區社會治安綜合治理目標管理責任書規定今年各鄉鎮（街道）、村（居）委會要把工作重點放在群防群治工作上，我社區為了更好地做好社會治安綜合治理工作，努力降低發案率，保證居民生命財產安全，想方設法對轄區內居民小區實行封閉式管理，對沒有圍墻的小區要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭取在單元樓的樓梯口統一安裝防盜門。××一區啟用義務巡邏隊員在小區門口值守，阻止閑雜人員進入小區，小區治安狀況大大好轉，車輛失竊現象減少，中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現，居民反映很好。月份起，我社區義務巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音，并在各居民樓張貼倡議書，號召居民們行動起來，爭取統一在單元樓樓梯口安裝防盜門，齊心協

力創建平安社會、平安社區。這一倡議逐漸深入到居民當中，起到了很好的宣傳動員作用。至今年月為止，我社區已有個單元樓安裝了防盜門，占轄區單元總數的。

⒌今年月，我社區在××街道辦事處的領導下，全民動員，在轄區范圍內廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區原有的兩隊低保巡邏隊做出安排，要求他們分區分片負責治安巡邏，并發動居民小組長率領本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時，社區工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏，保證小時都有人值班，小時都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯系，打防結合，保一方平安。自開展“壓案”行動以來，我社區治安、刑事案件的發案率分別比去年同期下降了和，取得了明顯的成效。

二、以流動人口、房屋租賃規范化管理為突破確保小區發案率的下降：

⒈加強流動人口、房屋租賃規范化管理，嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。目前我轄區內登記在冊的流動人口為人，共有出租房屋戶戶。每一戶出租房屋業主均與社區簽訂治安責任書，社區每月對出租房屋進行治安查驗至少次以上，流動人口登記率達。

⒉對小區租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負責為原則，管理好轄區的暫住人口與外來人口。轄區民警和居委會工作人員經常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發放各類宣傳資料余份，依法保護外來務工人員的合法權益。

⒊督促轄區周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。

三、深入開展禁毒與反邪教警示教育、強化居民防范意識：

⒈結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作，以“不讓毒品進我家”等活動為切入點，在社區內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。

⒉我們一直沒有放松對“×××”邪教組織的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生×××習練者，做到“發現一個，幫教一個”；另一方面，積極發動群眾主動向我們揭發、提供×××邪教組織 的非法活動，做到“發現一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區內做了大量的宣教工作，所以至今沒有發現有新滋生×××習練者及×××習練者發動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發現×××邪教組織發動的非法活動。

四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作：

⒈社區居委會以板報、講座、宣傳欄等形式，組織轄區居民全面開展“法律進社區”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區濃厚的法制輿論氛圍，開展法制學習次，學習《信訪條例》、“四五普法讀本”等，組織普法考試次，參考率，優秀率。我社區今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報條，出各項普法宣傳板報期，發放各類普法宣傳單余份，參加司法局法制培訓次，通過開展法律進社區活動，增強了社區居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。

⒉截止至今，我社區共有刑釋解教人員人（已過幫教年限的除外），其中：刑滿釋放人員人；解除勞教人員人。社區結合每人的實際情況進行了建檔登記，社區幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動態，開展經常性的幫教工作，現有人待業在家；人到外地打工；人在市內打工；人自謀職業；人嫁到珠海定居；人至今去向不明。有人因家庭困難申請并領取城市最低生活保障金。

⒊積極排查和化解人民內部矛盾，按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。今年，調委會共接受調解糾紛起，排查率，調成率。

社區還定期組織工作人員學習業務知識，積極開展崗位練兵活動。月份，社區綜治工作人員到武警二支隊進行一周封閉式體能訓練及綜治業務培訓，對每一位綜治干部進行了體能及業務知識、應變能力的考核，使綜治干部人員的業務水平不斷提高，對自己轄區內的基本情況做到了如指掌，受到居民的好評和區領導的表揚。

通過一年的綜合治理工作運行，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領導下，結合我們社區的實際，扎扎實實的開展好各項穩定工作，改正存在不足之處，努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環境。

第四篇：2013社區治安綜合治理論文

社區治安綜合治理工作

內容提要：通過回顧和總結社區治安綜合治理工作,讓居民群眾更進一步了解這項工作,讓社會群體更多的關注這一項工作.闡明社區治安綜合治理工作是一項穩定社會環境的工作,是構建和諧鄰里關系的基礎和保證.我將從人口管理、危險物品管理、社區治安秩序管理、消防安全管理等幾個方面，綜合工作中的實際經驗來論證社區治安綜合治理工作的重要性。反應出綜合治理是依靠人民群眾和社會各方面的力量，分工合作，綜合運用各種手段和資源，來改造罪犯、教育挽救失足者、預防犯罪、以達到維護社會治安、保障人民幸福生活，保障社會主義現代化建設順利進行的目的。

關鍵詞：社區治安1；綜合2；治理

3引言：社區治安綜合治理工作是依靠群眾和社會資源為基礎，預防和維護社區群體的安全，促進社區社會環境和諧發展的綜合治理工作。

社區治安需要從多方面綜合治理

1.居住人口結構發生變化,使得社區治安更加復雜化,流動居住人員魚龍混雜給治安管理增加了難度.2.無業人員閑散于社會,曾加了社會不穩定因素.3.經濟活動增多產生各類爭端,進而引發治安或是刑事案件發生.4.居民居住格局改變常引發消防安全隱患和盜竊事件的發生.所以社區必需盡快建立一個完善的社區治安防范體系,構筑堅實的治安工作基礎,牢固樹立每個社區群從的治安環境思想意識,廣開就業渠道緩解就業壓力,只有切實地抓好綜合治理措施的落實,才能確保社區社會環境的穩定.200字左右

（一）外來人口管理和特殊人員矯正

外來人員由于缺乏勞動技能等各種原因，成為無固定住所、無固定職業及穩定收入來源的流動閑散人員，主要以收廢品、擺地攤、搬運、裝修、摩托車搭客等為生。由于缺乏基本的經濟、社會保障，加之自身化解社會壓力的能力較弱，這些陷入困境的流動閑散人員很容易走上犯罪的道路.矯正人員由于性格比較偏激，無悔罪意識，認為其犯罪行為是因為社會原因造成的，且社會適應能力較差,家庭較為困難，與家庭成員間缺乏感情，有矛盾，家庭不愿接納，對其生活也不聞不問不管，兩人無工作，無經濟來源.因生活困難和找工作問題存在較大的不穩定因素，還有可能誘發重新犯罪。

1．配合司法部門的工作

配合司法部門工作對被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、被暫予監外執行和被剝奪政治權利并在社會上服刑的罪犯進行監管,完善的登記制度有利于社區把握人口流動現狀和趨勢，制定比較合理的人口流動管理和服務計劃。讓流動人員填寫《流動人員信息登記表》.加強出租屋管理，從源頭上預防和打擊流動人員犯罪絕是以租房居住為主，且出租屋是外來

流動人員犯罪的主要場所，因此預防和打擊流動人員犯罪應選擇出租屋管理作為突破口.加強巡查和重點地區整治，防止犯罪案件發生.流動人員犯罪具有隨意性和突發性，大多選擇在街邊或車站閑逛尋找機會，臨時起意或搶或盜，嚴重危及到市民的出行安全。為防止這類案件頻發，建議設置明顯的警示牌、警示燈等標志，提醒市民加強自我防范。

2．配合其他安全部門的工作

隨著經濟、社會的發展和改革開放的不斷深入，外國人數量不斷增多，而且結構發生了一些變化，除了有相對高素質、高學歷、高收入、合法入境的外國人就業、定居以外，還出現了非法入境、非法居留、素質較低的無業閑散外國人，成為新的犯罪潛在群體。原因主要有兩方面：一是目前對外國人管理相對松散，管理機制還不夠健全，管理上的漏洞導致大量非法入境、非法居留的無業閑散外國人存在并且受約束較少，其違法犯罪成本很低；二是辦理外國人犯罪案件的有關法律法規還不很完善、辦案程序復雜、語言障礙等原因，導致外國人犯罪案件辦案成本高、難度大，立案多、批捕起訴少。以上原因導致對外國人犯罪打擊和預防不力，外國人犯罪問題日益凸顯。因此應盡力配合外籍人員管理工作協調機構，整合有關政府職能部門（包括外事辦、公安、房管、城管、出租屋管理等）的力量齊抓共管，從源頭上預防和控制外國人違法犯罪；二是外國人犯罪案件的辦理過程中應重視并加強區域性、國際性司法協作，加強公安、海關與檢察機關、法院之間的溝通與配合.二、轄區危險物品管理 對轄區個體或單位在生產、儲存、裝卸、運輸過程中，容易導致火災、爆炸或者中毒危險，可能引起人身傷亡、財產損害的物品進行登記、檢測、評估、監控，啟動應急救援和監督檢查機制。在監督檢查中發現危險物品在事故隱患，應當責令或建議安全監管部門責令單位立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應當責令或建議安全監管部門責令單位從危險區域內撤出作業人員，暫時停產、停業或者停止使用；難以立即整改的，應當限期完成整改，并采取切實有效的防范、監控措施。降低在生產過程和存儲設施因防護措施不到位和環境因素不穩定而發生重大事故的概率。

1.危險化工物品存儲地

（一）、組織、指導、監督危險化學品從業單位的安全培訓工作；負責危險化學品從業單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員（特種設備作業人員除外）安全資格考核。

（二）、對未經許可或已被依法吊銷、撤銷安監部門頒發的許可證（審查意見書、竣工驗收意見書），或許可證有效期屆滿后未按規定重新辦理行政許可手續，擅自從事相關生產、經營活動等違法違規行為依法進行查處。

（三）、倉儲設施嚴格執行“五雙”制度。必須做到“雙人保管、雙人領用、雙把鎖、雙本賬、雙人使用”使用后剩余物品應立即返庫，使用部門禁止存放保管。倉管員應根據危險物品的性能、特點、分類、分層，對性能互相有抵觸的物品要分開貯藏，并有明顯標志，不可混放，防止錯發，開啟危險品包裝容器的工具，要用銅質，不能用鐵質工具，防止引發火花造成意外事故。危險品倉庫一切電氣設施(如開關、閘刀、照明燈、電動機等)均應為防爆型，并應定期檢查電器設備及照明開關線路防爆性能良好與否，發現損壞應及時修理，防止

破裂閃烙而引起火情，倉庫內不準亂拉亂接臨時線路和燈頭，房屋不能漏雨，通風良好，并裝有通風設備。

2.危險物品規范和整治

（一）、要健全危險物品管理制度,儲存設備符合安全技術要求,操作規程完善、正確。檢查從業單位是否嚴格落實危險物品接觸人員政審及安全技術培訓、考核制度，危險物品接觸人員持證上崗率是否達到100%.危險物品倉庫安全管理制度是否健全、落實；危險物品倉庫內外部安全距離、建筑結構、報警系統、消防、照明、防雷電等安全設施是否符合國家有關安全標準；人防、物防、技防、犬防措施是否到位。

（二）、組織轄區開展自查自糾,認真進行排查梳理。檢查工作要以查危險物品來源、流向為主，對危險物品生產、銷售、儲存、使用單位逐

一、逐環節檢查。對違法、違規行為，依法從嚴查處；對不符合規定的倉庫堅決進行改造；對安全隱患限期整改；對危險物品管理混亂或逾期不整改的，堅決吊銷其有關許可證件。

三、社區治安秩序管理 轄區內的盜竊、搶劫、搶奪和是主要的社區治安問題，其次邪教組織、重大刑事案件、黑惡勢力危害嚴重影響者社區治安秩序的穩定.(一)經濟因素方面存在的矛盾：貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當地條件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。

（二）法律因素方面存在的矛盾 ：政府基層干部基礎工作比較薄弱，社會治安防范工作有待進一步加強，社會治安綜合治理措施還需進一步完善。社會矛盾和社會熱點引發的群體性上訪案件成倍增加，影響穩定的因素大量存在。

1．安全防范 “兩搶一盜”

“兩搶一盜”是指搶劫、搶奪、盜竊（包括入室盜竊和盜竊機動車）等三類多發性侵財案件。（1）外出應盡可能地不要隨身攜帶貴重物品和重要證件，盡量走人行道，不要走人車混和道，且多貼路邊行走;盡量不要單手提包，或單挎在肩上，而應把提包置于背離馬路一側的位置。(2)私家車主應提高防范意識，不亂停亂放車輛，盡量將車停到專業停車場。離開汽車時，必須將每一扇車門鎖好，把窗戶關嚴。駕駛員不在車上時，點火開關鑰匙決不能留在車上，以防盜竊分子破窗而入，開走汽車。再者，停車場發給的牌、證、卡等應隨身攜帶，不要放在車上，以免盜竊分子得手后，將車堂而皇之地開出停車場。(3)搞好鄰里關系，彼此之間互相照應;要查明其確切身份,要教育小孩不要輕易給陌生人開門;做好技術防盜。門窗加固對預防盜竊很重要，安裝防盜門一定要選擇質量好、安全系數高、信譽好的產品;學會擺“迷魂陣”。晚上全家短時間外出時，最好家中亮上一盞燈，或打開電視機。長時間全家外出時，要在陽臺上晾曬一些衣物，使不法分子難以判斷出家中是否有人，因而不敢貿然下手.2．合理利用社區資源維護治安秩序

加強治安防范和管理，消除影響社會治安的不安定因素。

（1）加強槍支和爆炸物品的管理，堅決收繳散失在民間的槍支和爆炸物品。

（2）利用社區資料對刑滿釋放、解除勞教人員和違法青少年的幫教工作。

（3）有效管理剩余勞動力，促進人口的合理有序流動。要為外出務工、經商的農民提供方便，促進有序流動。同時要掌握外出人員的流向和以及活動情況，加強對外出人員的法制宣傳教育。流入地和流出地的公安機關要取得聯系，加強配合，打擊流動人口中的違法犯罪分子。

(4)整合社區各類經濟，文化，政治和政策資源，幫助因經濟、政治、法律等因素而造成生活困難的群體。

四、社區消防安全問題

社區普遍存在以下消防安全問題：（1）.缺乏合理的運作機制，社區建設作為我市政府建設中最基層的單位，承擔的工作任務繁瑣復雜，工作量大,涉及面寬，消防工作也只是社區工作中的重要組成部分之一。但是，社區由于缺少必需的人、財、物的綜合保障，消防工作在此往往流于形式，無法得到足夠的重視和真正的落實，成了“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”的弱勢格局。（2）.社區成員構成復雜，居民安全意識不強，人員的廣泛流動,租賃房屋也逐漸增多。流動人群普遍沒有經過專門的消防安全培訓，缺乏防火、滅火和逃生自救知識，消防安全意識淡薄。各種家用電器使用頻率高,用電量增大，導致火災發生的危險性也在增加。同時，由于在裝飾裝修中采用大量的易燃可燃材料，無形中增加了城市居民家庭的火災荷載，一旦發生火災,勢必會造成重大財產損失。1．生命及財產安全

錯誤的逃生模式是損失最大的原因：

原路脫險是人們最常見的火災逃生行為模式。因為大多數建筑物內部的平面布置、道路出口一般不為人們所熟悉，一旦發生火災時，人們總是習慣沿著進來的出入口和樓道進行逃生，當發現此路被封死時，才被迫去尋找其他出入口。

向光朝亮是在緊急危險情況下，由于人的本能、生理、心理所決定，人們總是向著有光、明亮的方向逃生。光和亮就意味著生存的希望，它能為逃生者指明方向道路、避免瞎摸亂撞而更易逃生。而這時的火場中，90％的可能是電源已被切斷或已造成短路、跳閘等，光和亮之地正是火魔肆無忌憚地逞威之處。

當人的生命突然面臨危險狀態時，極易因驚惶失措而失去正常的判斷思維能力，當聽到或看到有什么人在前面跑動時，第一反應就是盲目緊緊地追隨其后。常見的盲目追隨行為模式有跳窗、跳樓，逃(躲)進廁所、浴室、門角等。

慘烈的場面，冰冷的數字，絕望的淚水，無助的哭喊…...這就是火災帶給人類的無法愈合的傷痛,消防安全應以群眾生命及財產安全為首要考慮，轄區內舊民用建筑耐火等級相當低，道路狹窄、消防設施匱乏、居民消防意識淡薄，因此消防安全問題尤為突出。留守老人、兒童等弱勢群體成為逃生自救難對象。一年里多次火災給予我們的警示生命之重承擔不起，經濟損失不僅影響社區的發展，直接使居民的生活陷入了困境。

2．隱患的排查和整治

社區要充分發揮現有設施的作用，利用社區活動室以及社區宣傳欄等陣地，利用廣播、報刊、標語、板報等宣傳媒體和載體，深入開展以消防法律法規、消防設施器材使用方法、防火安全基本常識、初起火災處置方法、火場逃生自救基本常識為主要內容的宣傳教育，形成社會宣傳、輿論督導、家庭灌輸、專業培訓相結合的、全方位的社區消防安全氛圍，從而激發廣大社區居民和駐社區成員單位參與社區建設的熱情。

要以社區網格人員、物業負責人員、小組長為社區消防工作的基礎骨干，來檢查消防車通道、消防給水、消防通信等公共消防設施必須與小區同步設計、同步建設。要依托社區警務室設置消防室，安裝報警電話;設置消防器材箱；人員密集等公共場所配備滅火救援設備、出租房配備4要件；通過日常檢查，及時發現火災隱患并及時整改消除，從而形成一種群眾自防、自救、自查、自改的良好消防環境。總之社區治安綜合治理工作開展的扎實得力，建立健全各項規章制度、完善各項措施是關鍵。2013年，我們社區很抓管理，堅持一級對一級負責的原則，著重抓好各項規章制度的制定，并將各項措施落到實處。一是修訂完善各項規章管理制度，防止因制度不健全、發生疏漏而為安全造成隱患；二是加強社區工作的管理，保證24小時有人值守，確保了辦公大樓的安全，全年無失竊失盜事故發生。三是建立健全安全防火制度，社區組織人員定期進行對社區內部及各商業網點安全大檢查，及時消除火災隱患，加強重點部位和辦公用電的安全管理，把一切火災隱患消滅在萌芽狀態，確保萬無一失。

參考文獻:

[1] 文獻1.《中國人民公安大學學報》2006年第2期

[2] 文獻2：《犯罪控制——動態平衡論的見解》，中國政法大學出版社2004年版，第23頁

[3] 文獻3：《公安院校招錄培養體制改革試點專業系列教材》

第五篇：社區治安綜合治理年終工作總結

根據XX辦社會治安綜合治理工作安排的通知，為做好社區治安綜合治理工作，結合轄區實際情況，我社區綜治領導班子在黨支部的帶領下研究制定了2005年綜合治理工作計劃，完善了各項組織機構和各項規章制度，責任分工明確，做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務，現對照今年綜合治理工作目標責任狀，將2005年工作總結如下：

一、齊抓共管把社區治安作為社區建設的保證：

1、認真落實“穩定壓倒一切”的方針，加強社區治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區建設綜合治理工作，社區治安綜合治理年終工作總結。

2、進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區動員轄區內的企事業單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報，使我們的創建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。

3、完善組織網絡和規章制度，積極開展群防群治工作。社區群防群治工作組織健全，今年全年，我社區共出動義務巡邏隊7000多人次，社區工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區還給義務巡邏隊配備了小喇叭，通過播放喊話錄音提醒居民加強防范，社區居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，刑事案件發案率得到有效遏制，社區居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業。

4、2005XX區社會治安綜合治理目標管理責任書規定今年各鄉鎮（街道）、村（居）委會要把工作重點放在群防群治工作上，我社區為了更好地做好社會治安綜合治理工作，努力降低發案率，保證居民生命財產安全，想方設法對轄區內居民小區實行封閉式管理，對沒有圍墻的小區要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭取在單元樓的樓梯口統一安裝防盜門。XX一區啟用義務巡邏隊員在小區門口值守，阻止閑雜人員進入小區，小區治安狀況大大好轉，車輛失竊現象減少，中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現，居民反映很好。6月份起，我社區義務巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音，并在各居民樓張貼倡議書，號召居民們行動起來，爭取統一在單元樓樓梯口安裝防盜門，齊心協力創建平安社會、平安社區。這一倡議逐漸深入到居民當中，起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止，我社區已有49個單元樓安裝了防盜門，占轄區單元總數的28%。

5、今年10月，我社區在XX街道辦事處的領導下，全民動員，在轄區范圍內廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區原有的兩隊低保巡邏隊做出安排，要求他們分區分片負責治安巡邏，并發動居民小組長率領本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時，社區工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏，保證24小時都有人值班，24小時都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯系，打防結合，保一方平安。自開展“壓案”行動以來，我社區治安、刑事案件的發案率分別比去年同期下降了60%和75%，取得了明顯的成效。

二、以流動人口、房屋租賃規范化管理為突破確保小區發案率的下降：

1、加強流動人口、房屋租賃規范化管理，嚴抓人口管理工作，年終總結《社區治安綜合治理年終工作總結》。社區定期或不定期的對轄區常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。目前我轄區內登記在冊的流動人口為787人，共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業主均與社區簽訂治安責任書，社區每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上，流動人口登記率達100%。

2、對小區租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負責為原則，管理好轄區的暫住人口與外來人口。轄區民警和居委會工作人員經常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發放各類宣傳資料1600余份，依法保護外來務工人員的合法權益。

3、督促轄區周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。

三、深入開展禁毒與反邪教警示教育、強化居民防范意識：

1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作，以“不讓毒品進我家”等活動為切入點，在社區內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。

2、我們一直沒有放松對“法輪功”邪教組織的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生法輪功習練者，做到“發現一個，幫教一個”；另一方面，積極發動群眾主動向我們揭發、提供法輪功邪教組織的非法活動，做到“發現一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區內做了大量的宣教工作，所以至今沒有發現有新滋生法輪功習練者及法輪功習練者發動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發現法輪功邪教組織發動的非法活動。

四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作：

1、社區居委會以板報、講座、宣傳欄等形式，組織轄區居民全面開展“法律進社區”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區濃厚的法制輿論氛圍，開展法制學習12次，學習《信訪條例》、“四五普法讀本”等，組織普法考試1次，參考率100%，優秀率100%。我社區今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條，出各項普法宣傳板報5期，發放各類普法宣傳單700余份，參加司法局法制培訓3次，通過開展法律進社區活動，增強了社區居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。

2、截止至今，我社區共有刑釋解教人員10人（已過幫教年限的除外），其中：刑滿釋放人員9人；解除勞教人員1人。社區結合每人的實際情況進行了建檔登記，社區幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動態，開展經常性的幫教工作，現有3人待業在家；2人到外地打工；2人在市內打工；1人自謀職業；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困難申請并領取城市最低生活保障金。

3、積極排查和化解人民內部矛盾，按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。今年，調委會共接受調解糾紛41起，排查率100%，調成率95%。

社區還定期組織工作人員學習業務知識，積極開展崗位練兵活動。4月份，社區綜治工作人員到武警二支隊進行一周封閉式體能訓練及綜治業務培訓，對每一位綜治干部進行了體能及業務知識、應變能力的考核，使綜治干部人員的業務水平不斷提高，對自己轄區內的基本情況做到了如指掌，受到居民的好評和區領導的表揚。

通過一年的綜合治理工作運行，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領導下，結合我們社區的實際，扎扎實實的開展好各項穩定工作，改正存在不足之處，努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環境。