第一篇：海關審批程序

加工貿易核銷業務審批

------------------

行政許可事項名稱:加工貿易核銷業務審批

許可內容:

加工貿易經營企業在加工貿易手冊項下貨物加工復出口或者辦理內銷等海關手續后，憑規定單證向海關申請解除監管，海關經審查、核查屬實且符合有關法律、行政法規、規章的規定，予以辦理解除監管手續的行為。

設立依據:

1、《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日發布，自2004年7月1日起施行）

2、《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》(海關總署令第117號2004年6月18日發布，自2004年7月1日起施行)

申請條件:

加工貿易企業，包括經海關注冊登記的經營企業和加工企業。

申請時應提交的文件:

（一）經營企業的《加工貿易手冊》（包括所有續本和分冊）；

（二）加工貿易專用進出口報關單(含深加工報關單、剩余料件結轉報關單、內銷征稅報關單等)、進出口集中報關貨物申報單；

（三）稅單、國內購料的需提供發票（海關驗核正本后收取加蓋企業印章的復印件）；

（四）《核銷申請表》（一式兩份）；

（五）涉案合同應提供處罰決定書、繳款證明材料（海關驗核正本后收取加蓋企業印章的復印件）；

（六）放棄保稅貨物的，海關提取變賣處理單證或監銷證明；

（七）《行政許可受理審核作業表》；

（八）受災保稅貨物的核銷還需提供以下材料：

1、商務主管部門簽注的意見；

2、保險公司出具的保險賠款通知書或檢驗檢疫部門出具的有關檢驗檢疫的證明文件；

3、海關認可的其他有效文件。

辦理程序:

1、申請人向海關遞交材料，經接單崗位審核確定是否接單；

2、經審核、科長審核崗位審批；

3、需關（處）長審批的報關（處）長審批；

4、結案崗位根據審核意見，核發《合同核銷結案通知書》、臺帳單證等單證資料。

辦理時限:

辦理加工貿易手冊核銷手續應在受理報核之日起20個工作日內完成。20日內不能完成的，經關（處）長批準，可以延長10日，并應當制發《延長海關行政許可審查期限通知書》，將延長期限的理由告知企業。

外發加工審批(核準/登記)

------------------

2007-07-16 點擊數：1000

行政許可事項名稱:外發加工審批(核準/登記)

許可內容:

準予從事經海關批準委托承攬企業對加工貿易貨物的某道工序進行加工，在規定期限內將加工后的產品運回本企業并最終復出口的行為。

設立依據:

1、《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日發布，自2004年7月1日起施行）

2、《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》(海關總署令第117號2004年6月18日發布，自2004年7月1日起施行)

申請條件:

1、具有企業法人資格;

2、有下列情形之一的，海關不予批準外發加工業務：

（1）經營企業或者承攬企業涉嫌走私、違規，已被海關立案調查、偵查，案件未審結的；

（2）經營企業將主要工序外發加工的；

（3）經營企業或者承攬企業生產經營管理不符合海關監管要求的。

申請時應提交的文件:

1、委托企業填寫的《深圳海關加工貿易貨物外發加工申請表》、《外發加工實際送、收貨表》（附表5）（一式三聯）；

2、經營企業與承攬企業簽訂的委托加工合同或協議；

3、正在執行的加工貿易登記手冊；

4、經營企業簽章確認的承攬企業生產能力狀況證明；

5、承攬企業工商營業執照；

6、若承攬企業從事加工貿易業務，還須提供相關手冊；

7、海關認為需要提交的其他單證。

辦理程序:

1、申請人向海關遞交材料，經接單崗位審核確定是否接單；

2、經審核、科長審核崗位審批；

3、企業憑回執核發《深圳海關加工貿易貨物外發加工申請表》等單證。

辦理時限:

自出具《受理通知書》起20個工作日。

收費標準:不收費

加工貿易手冊備案（變更）業務審批(核準/登記)

------------------

2007-07-16 點擊數：2421

行政許可事項名稱:加工貿易手冊備案（變更）業務審批(核準/登記)

許可內容:

準予從事海關對加工貿易經營企業簽訂并經商務主管部門批準的加工貿易生產合同的審核、登記備案，包括合同補充、修改和延期的活動

設立依據:

1、《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日發布，自2004年7月1日起施行）

2、《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》(海關總署令第117號2004年6月18日發布，自2004年7月1日起施行)

申請條件:

1、具有企業法人資格;

2、辦理手冊備案（變更）的加工貿易企業有下列情形之一的，海關不予受理：

（1）進口料件或者出口成品屬于國家禁止進出口的；

（2）加工產品屬于國家禁止在我國境內加工生產的；

（3）進口料件屬于海關無法實行保稅監管的；

（4）經營企業或者加工企業屬于國家規定不允許開展加工貿易的（如企業適用的海關分類管理類別為“D”類的、企業未辦理海關注冊登記手續的等情形）；

（5）企業未經批準不按規定期限向海關辦理到期合同核銷手續的。

申請報備時應提交的文件:

申請企業辦理手冊備案需提供以下單證：

1、商務主管部門批準并簽發的《加工貿易業務批準證》及其隨附料件、產品清單（正本）；

2、商務主管部門出具的《加工貿易加工企業生產能力證明》（在有效期內辦理首份合同必須提供正本，非首份合同的提供復印件）；

3、來料加工合同部分料件屬國內購料，企業還應提交商務主管部門批準的《三來一補企業國內購料申請表》及其隨附清單；

4、電腦打印的預錄入合同清單；

5、按規定填寫并加蓋經營單位、加工單位印章的手冊；

6、海關簽發的上一份合同的《合同核銷結案通知書》和銀行簽發的《銀行保證金臺帳核銷通知單》（審閱正本，留存復印件）；

7、海關核發的《報關憑證清單》；

8、對國家限制或控制的加工貿易項目，必須在備案環節提供授權審批機關許可證件;

9、商務主管部門確認的《加工貿易單耗情況報備表》；

10、《行政許可受理審核作業表》；

11、經營企業對外簽訂的合同。

企業首次辦理手冊備案的，除提供上述所列單證外，還須提交以下單證:

1、企業法人營業執照副本（或來料加工特準營業證副本）;

2、經營企業進出口經營權批準文件(外商投資企業批準證書)；

3、購買或租賃廠房（土地）憑證；

以上證件海關審閱正本，留存復印件。

4、《企業基本情況表》；

5、《企業管理人員登記表》(附表9)；

6、廠房及設備安裝情況照片；

7、進口設備報關單或國內購買設備的合同、發票（復印件）。

8、海關認為需要提交的其他單證。

異地加工手冊備案的，除上述所列單證外，還需提供以下單證：

1、經營單位和加工企業雙方簽訂的“委托加工合同”；

2、經營單位主管海關核發的《中華人民共和國海關異地加工貿易申請表》。

辦理手冊變更手續需提供以下單證：

（一）不須原審批機關審批的手冊變更備案時，應提供以下單證：

1、企業填寫并加蓋公章的《合同（協議）表體變更申請表》；

2、由預錄入公司電腦打印的預錄入《加工合同變更預申報情況表》；

3、手冊變更的原《加工貿易業務批準證》及隨附清單復印件；

4、修改商品編碼的還須遞交經海關作變更確認后的《報關憑證清單》；

5、海關核發的原手冊；

6、《行政許可受理審核作業表》。

（二）須經商務主管部門審批的合同變更備案時，應提供以下單證：

1、商務主管部門批準的《加工貿易合同變更批準證》及其隨附清單（正本）；

2、電腦打印的預錄入變更清單；

3、海關核發的原手冊；

4、補充新產品超出原生產能力的須提供新的生產能力證明，超出原經營范圍的須遞交企業法人營業執照副本（或來料加工企業特準營業證副本）和《報關憑證清單》；

5、《行政許可受理審核作業表》。

辦理程序:

1、申請人向海關遞交材料，經接單崗位審核確定審核方式；

2、按照不同審核方式經審核崗位、科長審核崗位審核，需關（處）長審批的提交關（處）長審批；

3、經臺帳簽章崗位辦理臺帳手續，領取《加工貿易合同備案表》或《加工貿易合同變更表》；

4、申請人到海關領取《加工貿易登記手冊》。

辦理時限:

自出具《受理通知書》起20個工作日。

收費標準:不收費

第二篇：審批程序

大橋鎮計生辦

一孩生育免費登記和生育證申請審批程序

1、一孩生育實行免費登記制度

一孩生育登記是再生育審批、領取獨生子女父母光榮證、享受計劃生育優先優惠服務的依據。育齡夫婦應在辦理一孩出生醫學證明后三個月內到受理地進行免費生育登記；因特殊情況逾期三個月未登記的，經受理地鄉（鎮）人民政府或街道辦事處核實相關信息后，應予以補辦。一孩登記對象即生育第一個子女的夫妻，具體包括，夫妻雙方均為大橋鎮戶籍或一方為大橋鎮戶籍，屬于大橋鎮計劃生育管理的人員；夫妻雙方均為外鎮戶籍，且在大橋鎮長期居住的流動人口，按照國家《流動人口計劃生育工作條例》和《山東省流動人口計劃生育服務管理辦法》有關規定予以辦理登記。

育齡夫婦辦理一孩出生登記時應提供相應材料，包括：夫妻雙方身份證；夫妻雙方戶口簿或戶籍證明；結婚證；一孩出生醫學證明；如果是長住流動人口在現居住地進行登記，應提供流動人口婚育證明或居住證等。

2、二孩生育證申辦程序

符合《條例》規定的育齡夫婦應當在妊娠前到大橋鎮計生辦依據《山東省生育證管理辦法》規定的程序申請辦理。首先，育齡夫婦要填寫書面申請，并提交有關證件（證明），經逐級審核，簽署意見，無異議后，到大橋鎮便民服務大廳參加培訓，填寫《山東省生育證辦理申請表》，并參加縣免費孕前優生健康檢查。鄉鎮應當對公民的申請及時受理、審核，并自受理之日20個工作日內將審核意見及申請人的申請材料一并上交縣衛生計生行政部門審批?？h衛生計生行政部門依據上報材料對符合條件的，應在10個工作日內作出批準決定，并發放生育證；對不符合條件的，以書面形式告知不批準生育的理由。

育齡夫婦辦理生育證時應提供相應材料，包括：夫妻雙方身份證；夫妻雙方戶口簿或戶籍證明；結婚證；家庭近期合影照；夫妻雙方所在單位或者村民委員會出具的婚育證明，已收養子女的，民政部門出具的收養證明和具有省《條例》規定的特殊情形之一的證明。

咨詢電話：0635-3584006***

大橋鎮計生辦

第三篇：探礦權審批程序

探礦權申請審批程序

發布:2007.08.03 審批程序

審查人按下列順序進行審查：

（一）申請勘查區塊內的礦權設置情況審查

1、對于新立跨省項目和變更登記申請擴大勘查范圍的項目，重點審查在申請的區塊范圍內是否有已經設置的礦權存在（需向省地礦廳或有關機關核實）。

2、對于涉外勘查申請項目，商請軍事部門說明在申請區塊范圍內是否準許外國人進入進行勘查工作。

3、對于海域勘查申請項目，商函國家海洋局，確認在申請的勘查區塊范圍內進行勘查是否會對已有的海洋設施或海底設施造成影響。

上述礦權設置情況審查待有關方面回復意見后，視情況通知申請人是否予以受理申請。受理申請的，由審查人通知申請人將登記費100元匯入指定帳號；不予受理申請的，由審查人向申請人發“探礦權申請不予受理通知”，說明原因，及時退回全部申請資料。

審查人需要申請人修改補充資料的，應及時向申請人發出《探礦權申請補報資料通知》。審查人認為申請人出具的材料有問題的，可以書面形式向省國土資源廳或有關機關核實。補充完善資料或核實資料的時間不計入規定的40日審批期限內。

（二）探礦權申請人條件審查

（三）申請登記書及區塊范圍圖填寫內容審查

（四）申請登記文件和資料審查：

審查人向有關司局發送會審材料。

（五）會審司局

規劃司??審查該項目是否符合礦產資源規劃的要求

資源儲量司??審查探礦權申請人的地質資料是否按規定匯交

地質環境司??審查勘查范圍是否屬地質生態環境保護區

礦產開發司??審查勘查范圍是否已受理、設立了采礦權

耕地保護司??礦區范圍、供地狀況審查

財務司??審查資金證明、財務報表、使用費繳納及出讓價款處置情況

政策法規司??審查勘查區塊范圍是否有正在審查的關于探礦權、采礦權的行政復議事項

執法監察局??有關舉報。

（六）審查人匯總會審情況，并報請主管部領導召開會審會。

（七）主管部領導主持會審會議，對申請人提交的申請進行審查并做出準予登記或不予登記的決定。

三、通知、繳費與發證

經審核、復核、到會審會議后領導簽發的當日，對經審查準予登記的，由審查人負責向探礦權申請人發出“領取礦產資源勘查許可證通知”；經審查不予登記的，向探礦權申請人發出“探礦權申請不予登記通知”，并退回申請登記的全部資料。

探礦權使用費收費標準為：第一至第三勘查年，每平方公里每年100元；從第四勘查年起，每平方公里每年增加100元，但最高不超過每平方公里500元。

探礦權人在“礦產資源勘查登記發證一覽表”上簽字，由審查人為探礦權申請人頒發勘查許可證

四、備案、公告

1、頒發勘查許可證之日起10日內，審查人應將登記發證項目的名稱、探礦權人、區塊范圍和勘查許可證期限等事項，以“頒發礦產資源勘查許可證通知”的形式，通知勘查項目所在地的省級和縣級人民政府負責地質礦產管理工作的部門備案。

2、由審查人負責將一份申請登記書、附件及其審批資料立卷存檔，一份申請書交省級登記管理機關備案，一份申請書返還申請人。

3、勘查登記部門在頒發勘查許可證之日起10日內，在國土資源部網上進行公告。探礦權網上公告信息包括：探礦權人、探礦許可證號、項目名稱、經濟類型、所在地理位置、礦種、礦區范坐標、許可證號有效期限、勘查單位、勘查資格證號等信息。

對經辦的勘查登記發證情況，每年予以1～2次的不定期公告。

五、地質調查項目受理、審批

1、跨省、區（市）的地質調查項目由勘查登記處或委托調查面積較大的省級地礦行政主管部門登記。

2、登記程序參照勘查登記程序執行。

探礦權延續審批(事項代碼：030804)

發布：2006-01-07

主辦處室：地勘處

協辦處室：

一、依據

1、《中華人民共和國礦產資源法》；

2、《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》（國務院令第240號）第10條；

3、《行政許可法》。

二、工作內容

1、審查探礦權人完成最低勘查投入情況；

2、審查地質勘查設計書；

3、對階段性地質報告進行審查；

4、收取探礦權使用費、探礦權價款；

5、辦理礦產資源勘查登記、頒發勘查許可證

三、工作時限

1、總時限：自政務大廳受理之日起30日辦理完畢。（1）政務大廳受理1日；

（2）主辦處室25日。其中：承辦人辦理20個日；副處長審核3日，處長審核2日；

（3）廳領導簽批2日；

（4）辦文（制證、制作備案材料）2日。

2、涉及收費：交清規定費用后領取批文、證件。

四、申報資料與標準

1、探礦權延續申請登記書（3份）及保存的TXT文本文件軟盤；

2、縣級國土資源管理部門出具的初審意見；

3、階段性地質報告，包括已完成槽探、井探、鉆探、硐探原始編錄，已完成及未完成地質工作的平面圖；

4、勘查設計書或勘查實施方案及附件（3份，僅限于勘查工作部署發生重大變化的情況）；

4、財務部門編制的上階段勘查投入報表；

5、勘查許可證原件。

五、收費

按《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》征收探礦權使用費、探礦權價款。

六、工作程序：

（詳見《工作流程》）

七、辦理結果

1、同意：進行登記，收取探礦權使用費、探礦權價款，頒發勘查許可證；

2、不同意：復函說明并退還資料。

探礦權保留審批(事項代碼：030805)

發布：2006-01-07

主辦處室：地勘處

協辦處室：

一、依據

《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》（國務院令第240號）第21條

二、工作內容

1、審查探礦權人完成最低勘查投入情況；

2、審查地質報告；

3、收取探礦權使用費等；

4、辦理礦產資源勘查登記、頒發勘查許可證

三、工作時限

1、總時限：自政務大廳受理之日起40個工作日辦理完畢。（1）政務大廳受理1個工作日；

（2）主辦處室35個工作日。其中：承辦人辦理30個工作日，副處長審核3個工作日，處長審核2個工作日；（4）廳領導簽批2個工作日；

（5）辦文（制證、制作備案材料）2個工作日。

2、涉及收費：交清規定費用后領取批文、證件。

四、申報資料與標準

1、探礦權保留申請登記書（3份）及保存的TXT文本文件軟盤；

2、勘查項目地質報告及附件（包括礦產資源儲量備案證明）；

3、勘查許可證原件；

4、市、縣國土資源部門同意探礦權保留意見書。

五、收費

按《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》征收探礦權使用費、探礦權價款。

六、工作程序：

（詳見《工作流程》）

七、辦理結果

1、同意：進行登記、收取探礦權使用費、登記費等，發勘查許可證；

2、不同意：復函說明并退還資料。

礦產資源開采許可(事項代碼：030501)

發布：2006-01-07

主辦處室：礦管處

協辦處室：地勘處 資源處 規劃處 地環處

一、依據

1、《中華人民共和國礦產資源法》第16條；

2、《礦產資源開采登記管理辦法》；

3、《山西省礦業權公開出讓暫行規定》。

二、工作內容

1、審查采礦權申請人申報資料是否符合《礦產資源開采登記管理辦法》第九條規定的要件要求，資料是否齊全，是否核對過原件；

2、審查采礦權申請人是否有與所建礦山生產建設規模相適應的資金；

3、審查申請采礦權的礦區范圍與劃定的礦區范圍是否一致，劃界文件是否在預留期內；

4、審查開采的礦產資源應符合本省礦產資源規劃，儲量級別不符合設計要求的應進行了補探，儲量、規模是否與服務年限相匹配；

5、審查礦產資源開發利用方案是否符合國家的產業政策、技術規程規范等規定，對具有工業價值的共伴生礦產是有綜合開發利用方案或保護措施。

三、工作時限

1、總時限：自政務大廳受理之日起原則上40日辦理完畢。（1）政務大廳受理1工作日；

（2）主辦處室35工作日。其中：承辦人辦理工作日，副處長審核3工作日，處長審核2工作日；（3）協辦處室5工作日；（4）廳領導簽批2工作日；

（5）辦文（制證、制作備案材料）2工作日。

2、涉及收費：交清規定費用后領取批文、證件。

四、申報資料與標準

1、采礦權申請登記書；

2、劃定礦區范圍批復；

3、企業法人營業執照或營業執照；

4、地質報告評審意見及礦產資源儲量備案證明、礦產資源開發利用方案及評審意見、環境影響報告批復、地質環境影響評價報告及備案登記表；

5、按規定需要評估采礦權的，還需提交采礦權評估報告、采礦權評估結果確認書并簽訂采礦權價款繳納合同；

6、若為開采煤炭還需提交依法設立煤炭礦山企業的批準文件；若為開采黃金還需提交依法設立黃金礦山企業的批準文件；若為開采地熱、礦泉水還需提交《取水許可證》。

五、收費

按《礦產資源開采開采登記管理辦法》征收采礦權使用費、采礦權價款。

六、工作程序

（詳見《工作流程》）

七、辦理結果

1?采礦登記并領取采礦許可證； 2?未批準，復函說明并退還資料。

采礦權轉讓許可(事項代碼：030504)

發布：2006-01-07

主辦處室：礦管處

協辦處室： 資源處

一、依據

1、《中華人民共和國礦產資源法》第6條；

2、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》。

二、工作內容

1、審查是否符合《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的有關條款；

2、采礦權義務履行情況；

3、審查轉讓合同的關鍵條款；

4、審查轉讓人、受讓人的資質條件。

三、工作時限

總時限：自政務大廳受理之日起40日辦理完畢。（1）政務大廳受理1日；

（2）主辦處室35日。其中：承辦人辦理30日，副處長審核3日，處長審核2日；（3）協辦處室5日；（4）廳領導簽批2日；

（5）辦文（制證、制作備案材料）2日。

四、申報資料與標準

1、采礦權轉讓申請書；

2、轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同；

3、轉讓人的采礦許可證正、副本復印件；

4、受讓人資質條件的證明文件；

5、轉讓人具備《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第6條規定條件的證明；

6、礦產資源開采情況的報告(包括礦區范圍圖等相關圖件)；

7、地質報告。

五、工作程序

（詳見《工作流程圖》）

六、辦理結果

1、批準并辦理登記,頒發新的采礦許可證；

2、審核同意并上報國土資源部(國土資源部批準權限內)；

3、未批準同意，復函說明并退還資料。

探礦權采礦權轉讓管理辦法

作者：admin 發布：2007-06-13

【標題】 探礦權采礦權轉讓管理辦法

【有效性】 有效

【頒布單位】 國務院

【頒布日期】 19980212

【實施日期】 19980212

【失效日期】

【內容分類】 地質礦產

【文號】 中華人民共和國國務院令第242號

【名稱】

探礦權采礦權轉讓管理辦法

【題注】 全文

第一條 為了加強對探礦權、采礦權轉讓的管理，保護探礦權人、采礦權人的合法權益，促進礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領域及管轄的其他海域轉讓依法取得的探礦權、采礦權的，必須遵守本辦法。

第三條 除按照下列規定可以轉讓外，探礦權、采礦權不得轉讓：

(一)探礦權人有權在劃定的勘查作業區內進行規定的勘查作業，有權優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權。探礦權人在完成規定的最低勘查投入后，經依法批準，可以將探礦權轉讓他人。

(二)已經取得采礦權的礦山企業，因企業合并、分立，與他人合資、合作經營，或者因企業資產出售以及有其他變更企業資產產權的情形，需要變更采礦權主體的，經依法批準，可以將采礦權轉讓他人采礦。

第四條 國務院地質礦產主管部門和省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門是探礦權、采礦權轉讓的審批管理機關。

國務院地質礦產主管部門負責由其審批發證的探礦權、采礦權轉讓的審批。

省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門負責本條第二款規定以外的探礦權、采礦權轉讓的審批。

第五條 轉讓探礦權，應當具備下列條件：

(一)自頒發勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業區內發現可供進一步勘查或者開采的礦產資源；

(二)完成規定的最低勘查投入；

(三)探礦權屬無爭議；

(四)按照國家有關規定已經繳納探礦權使用費、探礦權價款；

(五)國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。

第六條 轉讓采礦權，應當具備下列條件：

(一)礦山企業投入采礦生產滿1年；

(二)采礦權屬無爭議；

(三)按照國家有關規定已經繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費和資源稅；

(四)國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。

國有礦山企業在申請轉讓采礦權前，應當征得礦山企業主管部門的同意。

第七條 探礦權或者采礦權轉讓的受讓人，應當符合《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》或者《礦產資源開采登記管理辦法》規定的有關探礦權申請人或者采礦權申請人的條件。

第八條 探礦權人或者采礦權人在申請轉讓探礦權或者采礦權時，應當向審批管理機關提交下列資料：

(一)轉讓申請書；

(二)轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同；

(三)受讓人資質條件的證明文件；

(四)轉讓人具備本辦法第五條或者第六條規定的轉讓條件的證明；

(五)礦產資源勘查或者開采情況的報告；

(六)審批管理機關要求提交的其他有關資料。

國有礦山企業轉讓采礦權時，還應當提交有關主管部門同意轉讓采礦權的批準文件。

第九條 轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的，必須進行評估。

探礦權、采礦權轉讓的評估工作，由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行；評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。

第十條 申請轉讓探礦權、采礦權的，審批管理機關應當自收到轉讓申請之日起40日內，作出準予轉讓或者不準轉讓的決定，并通知轉讓人和受讓人。

準予轉讓的，轉讓人和受讓人應當自收到批準轉讓通知之日起60日內，到原發證機關辦理變更登記手續；受讓人按照國家規定繳納有關費用后，領取勘查許可證或者采礦許可證，成為探礦權人或者采礦權人。

批準轉讓的，轉讓合同自批準之日起生效。

不準轉讓的，審批管理機關應當說明理由。

第十一條 審批管理機關批準轉讓探礦權、采礦權后，應當及時通知原發證機關。

第十二條 探礦權、采礦權轉讓后，探礦權人、采礦權人的權利、義務隨之轉移。

第十三條 探礦權、采礦權轉讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經進行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第四篇：基本建設項目審批程序..

基本建設項目審批程序

按照國家計委、國家經委、國家統計局《關于更新改造措施與基本建設劃分的暫行規定》（計資〔1983〕869號），基本建設是指利用國家預算內基建資金、自籌資金、國內外基建貸款以及其他專項資金進行的，以擴大生產能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、改擴建工程及有關工作。具體包括以下幾個方面： 第一，為經濟、科技和社會發展而平地起家的新建項目；

第二，為擴大生產能力（或新增效益）而增建分廠、主要生產車間、礦井、鐵路干支線（包括復線）、碼頭泊位等改擴建項目；第三，為改變生產力布局而進行全廠性遷建的項目；

第四，遭受各種災害，毀壞嚴重，需要重建整個企、事業的恢復性項目；

第五，行政、企事業單位增建業務用房和職工宿舍等項目。

項目總投資在2億元以上（包括2億元），或產權隸屬關系為省屬，或省參股投資的基本建設項目，一律報省或由省審核后轉報國家審批；項目總投資在2億元以下、產權隸屬關系為地市縣屬的基本建設項目，凡建設資金及其它建設、生產條件不能自求平衡的，均需報省或轉報國家審批（省里已明確下放審批權限的除外）。需要國家和省審批的基本建設項目，必須經過五道審批手續，即：項目建議書、可行性研究報告（含招標方案）、初步設計、投資計劃和開工報告，這五道手續均需要報福建省發展計劃委員會或由省發展計劃委員會審核后轉報國家計委審批。房屋建筑項目和一些小型的農業項目（不含水利）、高技術產業化項目審批手續可適當簡化，項目建議書和可行性研究報告兩道審批手續可合并為一道手續；此外，列入省重點、大中型項目中長期規劃或前期工作計劃、需要報省審批的基建項目可免予審批項目建議書，直接報批項目可行性研究報告。根據國家計委《關于簡化基本建設項目審批手續的通知》（計資〔1984〕1684號），可行性研究報告是項目決策的依據，應按規定的深度做到一定的準確性，投資估算和初步設計概算的出入不得大于10％，否則需對項目重新進行決策。

（一）項目建議書的審批

各部門、各地區、各企業根據國民經濟和社會發展的長遠規劃、行業規劃、地區規劃等要求，對項目進行預可行性研究，在此基礎上提出項目建議書。

1、項目建議書的內容

（1）建設項目提出的必要性和依據。

引進技術和進口設備的，還要說明國內外技術差距和概況以及進口的理由。（2）產品方案，擬建規模和建設地點的初步設想。

擬在城市規劃區建設的非生產性建設項目，還要說明城市規劃和行政主管部門的初步審核意見。

（3）資源情況、建設條件、協作關系和引進國別、廠商的初步分析。

（4）投資估算和資金籌措設想。

利用外資項目要說明利用外資的可能性，以及償還貸款能力的大體測算。

（5）項目的進度安排。

（6）經濟效益和社會效益的初步估計。

2、報批項目建議書必備文件

（1）主管部門報送項目建議書的請示文件。

請示文件必須對建設的必要性、建設規模、總體布置方案、總投資及建設資金來源等作出簡要的說明。

省屬項目由省歸口行政主管部門報送項目建議書；參股投資項目由省歸口行政主管部門和設區市計委聯合上報項目建議書；地市項目由設區市計委報送項目建議書，省行業主管部門提出審查意見。

（2）項目建議書文本，非生產性建設項目可在報送項目建議書的請示文件中論述，不需編報項目建議書。

（3）擬在城市規劃區內建設的非生產性建設項目，必須附有城市規劃行政主管部門簽發的選址意見書。

（4）工業項目必須附內聯或外商投資意向書或協議書、環保部門初步意見和土地部門用地預審意見。

（二）可行性研究報告的審批

按照批準的項目建議書，部門、地區或企業負責組織可行性研究，對項目在技術、工程、經濟和外部協作條件上是否合理可行，進行全面分析、論證，作多方案比較，認為項目可行后，推薦最佳方案，編制可行性研究報告上報。

1、可行性研究報告內容（1）總論

A、項目提出的背景（改擴建項目要說明企業現有概況），投資的必要性和經濟意義。

B、研究工作的依據和范圍。

（2）根據經濟預測、市場預測確定項目建設規模和產品方案。A、市場需求情況的預測。

B、國內、省內現有企業生產能力的估計。

C、銷售預測、價格分析、產品競爭能力。

產品需要外銷的，要進行國外需求情況的預測和進入國際市場前景的分析。D、擬建項目的規模、產品方案和發展方向的技術經濟比較和分析。擴建、改建項目要說明對原有固定資產的利用情況。（3）資源、原材料、燃料及公用設施落實情況。

A、經過資源行政主管部門正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件。

B、原料、輔助材料、燃料的種類、數量、來源和供應可能。C、所需公用設施的數量、供應方式和供應條件。（4）建廠條件和廠址選擇方案。

A、建廠的地理位置，氣象、水文、地質、地形條件和社會經濟現狀。

B、交通、運輸及水、電、氣的現狀和發展趨勢。C、廠址比較與選擇意見。

（5）技術工藝、主要設備選型、建設標準和相應的技術經濟指標。成套設備進口項目要有維修材料、輔料及配件供應的安排。引進技術、設備的，要說明來源國別、設備的國內外分交或與外商合作制造的設想。對有關部門協作配套件供應的要求。

（6）主要單項工程、公用輔助設施、總體布置方案和土建工程量估算。

（7）環境保護、城市規劃、防震、防洪、防空、文物保護。勞動安全、衛生防疫、消防等要求和采取的相應措施方案。（8）企業組織、勞動定員和人員培訓設想。（9）建設工期和實施進度。（10）投資估算和資金籌措。

A、主體工程和輔助配套工程所需的投資（利用外資項目或引進技術項目則包括用匯額度)。

B、生產流動資金的估算。

C、資金來源、籌措方式及國內外貸款（含經濟性投資和企業債券）的償還方式。

（11）經濟效益和社會效益評價。

（12）除公益性和外商投資項目外，其它項目要在可行性研究報告中就資本金籌措情況作出詳細說明，包括出資方、出資方式、資本金來源及數額、資本金認繳進度等有關內容。對建設項目的經濟效益要進行靜態和動態的分析，不僅計算項目本身的微觀財務效益，而且要衡量項目對國民經濟的宏觀效益和分析對社會的影響。計算經濟效益需根據國家計委頒發的《建設項目評價方法與參數》，其中對投資回收期必須計算。進行經濟效果分析的技術經濟參數，由各主管部門和地區根據部門、地區的特點，自行擬定報計劃部門備案。

可行性研究報告是項目決策的依據，應按規定的深度做到一定的準確性，投資估算和初步設計概算的出入不得大于10％。初步設計總概算與可研報告批復投資估算出入大于10％以上的，項目必須重新審批。可行性研究報告應能滿足大型專用設備預訂貨的要求。

2、報批可行性研究報告必備文件

（1）主管部門報送可行性研究報告的請示文件。

請示文件必須對可行性研究報告的內容作簡要的闡述，其中確定建設規模的依據、總體布置方案的傾向性意見、項目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設施落實情況、總投資估算及建設資金籌措方案、建設工期和實施進度、項目業主或法人組建方案。

省屬項目由省歸口行政主管部門報送可行性研究文件；參股投資項目由省歸口行政主管部門和設區市計委聯合上報可行性研究報告；地市項目由設區市計委上報可行性報告，省行業主管部門提出審查意見。（2）有相應資質的咨詢設計單位編制的工程可行性研究報告文本。（3）大中型項目應有相應資質的咨詢單位對項目可行性研究報告的評審意見。（4）省級土地主管部門、環境主管部門、城市規劃、防震、防洪、防空、文物保護、資源、勞動安全、衛生防疫、消防等部門的評價意見文件。

（5）有權單位出具的比較明確的資金承諾證明，銀行貸款必須附有權銀行出具的貸款意向證明文件。

（6）工程招標方案。包括招投標方式（自行招投標或委托招標、公開招標或邀請招標、招標范圍、招標內容、招標項目相應資金和資金來源已落實文件）。如屬自行招標，還需附按《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家發展計劃委員會第5號令）的有關規定提供有關材料。

（7）項目法人組建方案。

（8）工業項目必須附內聯或合資雙方簽訂的合同、章程。（9）高技術產業化項目必須附成果鑒定證書。

（三）初步設計的審批

初步設計是根據批準的可行性研究報告所做的具體實施方案，是在必要而準確的設計基礎資料上，對設計對象進行通盤研究，闡明在指定的地點、時間和投資控制數內，擬建工程在技術上的可能性和經濟上的合理性。通過對設計對象作出的基本技術規定，編制項目的總概算。它應能滿足項目投資控制、招投標、材料設備定貨、土地征用和施工準備等要求。

1、初步設計內容

各類建設項目的初步設計內容不盡相同，其主要內容一般包括：（1）設計依據和設計的指導思想；

（2）建設規模、產品方案、原材料、燃料和動力的用量及來源；

（3）工藝流程、主要設備選型和配置；

（4）主要建筑物、構筑物、公用輔助設施和生活區的建設；（5）占地面積和土地使用情況；（6）總體運輸；

（7）外部協作配合條件；

（8）綜合利用、環境保護和抗震措施；

（9）生產組織、勞動定員和各項技術經濟指標；（10）總概算。

承擔項目設計單位的設計水平必須與項目大小和復雜程度相一致。按現行規定，工程設計單位分為甲、乙、丙、丁四級，各行業對本行業設計單位的分級標準和允許承擔的設計任務范圍有明確的規定，低等級的設計單位不得越級承擔工程項目的設計任務。設計單位必須嚴格保證設計質量，每項設計均要作方案比較，合理地確定設計方案；設計必須有充分的基礎資料，基礎資料要準確；設計所采用的各種數據和技術條件要正確可靠；設計所采用的設備、材料和所要求的施工條件要切合實際；設計文件的深度要符合建設和生產的要求。

初步設計由發展計劃部門會同行業主管部門組織審查，并按國家有關規定負責審批。初步設計文件經批準后，全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設備、建筑面積、建筑結構、總概算等不得隨意修改、變更。

2、報批初步設計必備文件

（1）主管部門報送要求審批初步設計請示文件；

（2）有相應資質單位編制提供的勘察報告和初步設計文件；（3）初步設計專家審查意見；（4）初步設計審查會議紀要。

（四）投資計劃安排

項目初步設計或擴初經批準后，可根據建設資金落實情況上報申請列入基本建設投資計劃。

申請列入基本建設計劃必備文件：

1、設區市計委或省歸口行政主管部門申請基本建設投資計劃的文件。省屬項目和參股投資項目由省歸口行政主管部門報送申請計劃文件；地市項目由設區市計委上報申請計劃文件。其中省直行政機關購、建房項目必須附有省直機關事務管理局出具的審查意見文件。

2、建設項目的建設用地規劃許可證和建設用地許可證文件及紅線圖。

3、市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計劃安排建議。

4、有權承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。

5、有權機關批復的初步設計文件及其它批復文件復印件。

（五）項目開工報告的審批

1、審批范圍

需省審批開工的項目為：由福建省發展計劃委員會審批立項的省屬和地市屬基本建設大中型項目。

2、所需材料（附件）

（1）市計委或建設項目行業主管部門的初審意見；

（2）項目法人設立的批復文件（即工商營業執照或各級政府批準文件）

（3）項目建議書、可行性研究報告、初步設計及總概算批準文件（復印件）；（4）項目資本金落實文件及投資用款計劃（復印件）；（5）規劃部門“一書兩證”（復印件）；

（6）項目施工組織設計大綱及能滿足連續施工三個月以上施工圖；（7）施工招投標合同（復印件）；

（8）項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場地平整）工作已完成，項目建設需要的主要設備已訂貨，并已準備好連續施工三個月的材料用量；

（9）項目施工監理單位已通過招標選定。

3、項目審批程序

（1）項目單位按開工要求準備好有關材料，按項目隸屬關系向所在設區市計委或省直行業行政主管部門申報開工報告；

（2）所在設區市計委或省行業行政主管部門初審同意后，將開工報告轉報福建省發展計劃委員會。

第五篇：民辦學校審批程序

民辦學校審批程序

（一）申請籌設民辦學校

1.辦理程序

（1）舉辦者向審批機關提交下列材料：① 申辦報告，內容應當主要包括：舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等。② 舉辦者的姓名、住址、或者名稱、地址。③ 資產來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權。④ 屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。

（2）教育局組織聯審和考察：職教科、基教科審核辦學必要性，人事科審核師資配備，計財科審核辦學資金，職教科進行實地考察。

（3）縣教育局受理籌設民辦小學、民辦幼兒園的申請，自申請之日起30日內以書面形式作出是否同意的決定。申請籌設民辦初中和民辦高中的，縣局簽署審核意見后報市教育局審批并報省教育廳備案。

（4）同意籌設的，根據類別分別由市、縣發給籌設批準書；不同意籌設的，說明理由。

2.辦理依據

《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》

3.辦理時限

30天

4.收費標準

不收費

（二）申請正式設立民辦學校程序

1.辦理程序

（1）舉辦者向審批機關提交下列材料：① 籌設批準書。② 籌設情況報告。③ 學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單。④ 學校資產的有效證明文件。⑤ 校長、教師、財會人員的資格證明文件。⑥ 縣教育局對舉辦幼兒園、小學、初中、高中民辦學校的審核意見。

（2）教育局組織聯審和考察：中、初教科審核辦學必要性，人事科審核師資配備，計財科審核辦學資金，職社科進行實地考察。

（3）縣教育局受理正式設立民辦小學、民辦幼兒園的申請，自申請之日起三個月內以書面形式作出是否批準的決定。申請正式設立民辦初中和民辦高中的，簽署審核意見后報市教育局審批并報省教育廳備案。

（4）對批準正式設立的民辦學校，根據類別分別由市、縣教育行政部門發給辦學許可證；對不批準正式設立的，說明理由。

2.辦理依據

《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》

3.辦理時限

3個月

4.收費標準

不收費

（三）申請舉辦民辦非學歷教育機構程序

1.辦理程序

（1）舉辦者向審批機關提交下列材料：① 申請辦學的報告。② 舉辦者的資格證明條件：單位舉辦的，提交單位的法人資格證明原件及復印件；公民個人舉辦的，提交本人身份證件及原工作單位或戶口所在街道辦事處（鄉鎮人民政府）同意的證明證件；聯合辦學的，須提交聯合辦學協議書；省外單位來本省聯合辦學的，須提交所在省、市教育行政部門出具的證明。③ 擬任校長或主要行政負責人以及教師的資格證明文件。④ 辦學章程：包括管理體制、教學行政、學籍、財務、人事等管理制度；實行董事會制度的教育機構須提供董事會章程和董事會成員名單。聯合辦學的教育機構的章程應載明聯合辦學形式、各方出資方式及數額、權利和義務，參加和退出辦學的條件、程序。⑤ 辦學場所、設施、設備使用證明，包括產權證明或房屋租借合同，房屋租約期限必須在1年以上。⑥ 辦學資金及經費來源證明。辦學資金需委托中介機構進行審核，并出具具有法律效力的驗資證明；沒有上級主管部門的單位需要提供資金擔保證明；公民個人辦學須提供具有擔保能力的組織出具的經過公證的擔保證明。⑦ 擬辦專業的教學計劃及教材樣本。⑧ 審批機關要求提供的其它材料。

（2）縣教育局組織實地考察。

（3）縣教育局自受理舉辦民辦非學歷教育機構的申請之日起三個月內以書面形式作出是否批準的決定。

（4）對批準設立的民辦非學歷教育機構，發給辦學許可證；對不批準設立的，說明理由。

2.辦理依據

3.《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》辦理時限

3個月

4.收費標準

不收費

民辦學?；I設同意、正式設立審批流程圖