第一篇：深圳市電子商務發展專項資金管理辦法 0.9

深圳市電子商務發展專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《深圳市人民政府印發深圳市關于進一步促進電子商務發展若干措施的通知》（深府?2013?119號），推動我市電子商務快速發展和質量提升，加強財政資金管理，提高財政資金使用效益，根據《深圳市市級財政專項資金管理暫行辦法》（深府辦?2007?68號）等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項資金，是指市級財政預算安排的用于扶持深圳市電子商務發展的資金。

第三條 專項資金主要用于支持我市電子商務發展，加大創建國家電子商務示范城市的工作力度，促進傳統產業利用電子商務實現轉型升級，提升跨境貿易電子商務通關服務水平等項目建設。

第四條 專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學管理原則，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監督的管理模式。

第五條專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學管理原則，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監督的管理模式。

第二章 管理職責和分工

第五條 市財政和經貿信息主管部門依照本部門職能對專項資金的管理各負其責，市監察、審計部門對專項資金的管理活動依法進行監督。涉及專項資金管理、監督的重大問題，各職能部門應當向市政府報告。

第六條 市財政主管部門的主要職責：

（一）審核專項資金年度支出計劃，并報市政府審定；

（二）對擬資助項目進行合規性審核；

（三）會同市經貿信息主管部門會簽下達專項資金資助計劃；

（四）辦理專項資金撥款，監督檢查專項資金的管理和使用情況；

（五）組織專項資金重點績效評價或再評價工作，提出改進預算管理意見并督促落實。

第七條 市經貿信息主管部門的主要職責：

（一）編制專項資金年度支出計劃；

（二）發布申請指南，開展項目受理、專家評審、現場考察、社會公示等工作，委托中介機構進行專項審計，建立項目備選庫；

（三）編制專項資金項目計劃，并牽頭組織下達專項資金資助計劃；

（四）建立資助項目檔案，跟蹤管理項目實施、驗收以及專項資金使用情況；

（五）組織專項資金績效自評工作，積極配合財政部門開展重點績效評價和再評價工作，并根據績效評價結果改進部門預算管理。

業務主管部門對其編制的專項資金年度支出計劃、項目計劃的合法性、真實性和客觀性負責，對計劃的執行情況和績效情況負責。

第八條 項目單位的主要職責：

（一）依據項目申請指南，編制項目實施方案或可行性報告，如實提供相關申報資料；

（二）編制項目投資預算，組織完成項目實施；

（三）按照有關規定專款使用專項資金，確保資金安全，并對項目資助資金進行財務管理和獨立會計核算；

（四）接受有關部門對資助項目執行情況和資金使用情況的監督檢查、審計和驗收；

（五）按業務主管部門要求提供資助項目實施情況和資金使用情況的總結報告以及有關財務報表；

（六）按監管銀行制度要求，辦理受資助項目的資金使用；

（七）項目單位的法定代表人，對申報資料真實性、準確性和資金使用負責，不得提供虛假申請材料，同一項目不得重復申報其他專項資金。

第三章 資助對象和范圍

第九條 專項資金資助對象是依法在本市行政區域內登 記注冊、具有獨立法人資格且符合申請指南的企事業單位、行業協會、其他經濟組織以及經市政府批準的支持機構。

第十條 專項資金使用范圍：

（一）中小微企業電子商務普及應用項目。通過購買經認定的我市第三方電子商務平臺的基本服務增量，減少新增觸網企業繳納的基本服務費用，間接支持中小微企業借助第三方平臺開展電子商務應用；

（二）電子商務集成創新項目。主要針對傳統企業利用信息化技術，采取電子商務方式開展經營活動的項目；

（三）跨境貿易電子商務建設項目。主要包括跨境貿易電子商務信息化基礎設施建設、跨境貿易電子商務試點企業和試點區域的信息化系統改造以及其他經市政府批準的項目;

（四）電子商務示范城市建設項目。主要包括國家電子商務示范項目配套、產業鏈關鍵環節示范應用推廣、重點領域電子商務基礎設施建設、電子商務規制和標準建設、電子商務產業研究以及其他符合國家電子商務示范城市創建要求的項目;

（五）電子商務物流配送體系建設項目。電子商務物流配送體系建設項目。包括針對農產品電子商務的冷鏈配送系統建設、開展網絡銷售業務的大型商貿流通企業物流中心建設、電子商務物流配送最后一公里解決方案等（包括電商共同配送公共服務平臺建設、社區網絡配送設施建設、為電子商務物流提供服務的社區便利店建設等）;

（六）電子商務發展股權投資基金。創新政府專項資金的扶持方式，撬動社會資本投資電子商務的積極性，從而放大政府專項資金的規模，更好地發揮政府專項資金的杠桿作用。

第十一條 對符合資助范圍的項目采用無償資助、獎勵、貸款貼息、風險補償、投融資補貼、股權投資等方式予以支持。對適用監管銀行制度管理的資助資金，按監管銀行制度辦理。

第四章 資助重點、標準及方式

第十二條 中小微企業電子商務普及應用項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

針對傳統企業借助第三方電子商務平臺開展經營活動給予扶持。

資助標準：

針對首次通過指定的第三方電子商務平臺開展經營活動，且與該平臺簽訂服務協議并已支付服務年費的深圳法人企業，一次性給予不超過所交服務年費50%的補貼，每家企業資助上限為1萬元。

資助方式：

采取事后補貼的方式，購買深圳本地指定的第三方電子商務平臺部分服務的方式，達到使該平臺減少對本地服務對象收費標準的目的。第十三條 電子商務集成創新項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

針對傳統企業利用信息化技術手段，自行開展電子商務經營活動，提升企業營銷能力的電子商務解決方案項目給予扶持。

資助標準：

1．企業已申報納稅的營業收入規模達到100億元及以上的，資助上限為200萬元，且不超過項目投資的50%；

2．企業已申報納稅的營業收入規模達到50億元（含50億元）-100億元的，資助上限為150萬元，且不超過項目投資的50%；

3．企業已申報納稅的營業收入規模達到1億元（含1億元）-50億元的，資助上限為80萬元，且不超過項目投資的50%；

4．企業已申報納稅的營業收入規模在1億元以下的，資助上限為50萬元，且不超過項目投資的50%。

資助方式：

采取事后無償資助的方式，經專家評審和現場抽查，對優秀電子商務解決方案投資項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數。

第十四條 跨境貿易電子商務建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點： 針對從事跨境貿易的電子商務交易平臺、支付企業、物流企業、試點區域經營單位、代運營等深圳法人企業，為實現“陽光化”通關而與深圳跨境貿易通關服務平臺系統對接，對本公司信息化系統進行改造的項目給予資助。對經市政府批準的重點項目按批準標準給予資助。

資助標準：

1．對試點區域按照海關監管要求進行集中監管場所的信息化系統改造或分揀系統、分揀設施建設等項目給予資助，資助上限為200萬元，且不超過項目投資的50%；

2．對跨境電商等各類企業的系統改造項目給予資助，資助上限為50萬元，且不超過項目投資的50%；

3．對經市政府批準的重點項目按批準標準給予資助。資助方式：

采取事后無償資助方式，經專家評審和現場抽查，對符合條件的項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數。

第十五條 電子商務示范城市建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

符合國家電子商務示范城市創建要求的各類項目,需要示范創建和應用推廣的項目，國家或省電子商務示范配套項目，需要政府購買服務的產業服務項目。

資助標準：

1．國家電子商務示范項目按照不超過1:1的比例配套（無需專家評審）；

2．國家級示范項目按照國家有關部委批復的方案或經市政府批準的工作方案執行；

3．對電子商務產業鏈關鍵環節示范應用推廣、重點領域基礎設施建設、標準建設項目給予資助，資助上限為100萬元，且不超過項目投資的50%。

資助方式：

事前、事后無償資助以及政府購買服務，經專家評審和現場抽查，對符合條件的項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數。

第十六條 電子商務物流配送體系建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

對開展農產品電子商務企業的冷鏈配送系統建設、開展網絡銷售業務的大型商貿流通企業物流中心建設以及電子商務物流配送最后一公里解決方案給予資助。

資助標準：

單個項目資助上限為300萬元，且不超過項目投資的50%。資助方式：

采取事后無償資助方式，經專家評審和現場抽查，對符合條件的項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數。

第十七條 電子商務發展股權投資基金資助重點。資助重點： 創新專項資金扶持方式，發揮資金的杠桿作用，設立基金，采取股權投資方式對電子商務領域符合條件的創新項目進行資助。電子商務發展股權投資基金設立方案另報市政府審定。

第五章 項目申報和受理

第十八條 市經貿信息主管部門在每年第四季度提出下一年度的年度專項資金預算及專項資金年度支出計劃，送市財政主管部門審核，市財政主管部門審核后，按規定程序將專項資金年度支出計劃報市政府批準后執行。

第十九條 市經貿信息主管部門分批編制電子商務發展專項資金申請指南，明確申報條件、資助標準、申報期限、申報材料和審批流程等事項，通過多種公開信息渠道向社會發布。

第二十條 市經貿信息主管部門采取常年受理、集中辦理、先到先得的方式接受申請。申報單位按照申請指南要求，及時提供真實、完整的申請資料。

第二十一條 市經貿信息主管部門負責組織開展項目受理工作，組織開展項目初審、專家評審和現場考察等工作，委托符合政府購買服務條件或通過公開投標選定的中介機構進行專項審計。

第二十二條 市經貿信息主管部門根據上述程序，自集中辦理之日起60個工作日內完成項目評審、編制項目扶持計劃，并送市財政主管部門復核。第二十三條 市財政主管部門自收到市經貿信息主管部門復核申請的20個工作日內對所編扶持計劃進行復核，復核通過的項目扶持計劃，由市經貿信息主管部門負責向社會公示，并對有異議的項目進行處理。公示時間為5個工作日。

第六章 資金撥付和管理

第二十四條 公示后無異議的或者異議不成立的，由市經貿信息主管部門會同市財政主管部門下達專項資金資助計劃。項目單位憑下達的資金資助計劃文件或簽訂的項目實施合同，到市財政主管部門辦理撥款手續。

第二十五條 獲得資助的項目單位應按國家有關規定對資助資金采取專用賬戶、專款專用、封閉式管理。

對事前資助項目，項目單位與市經貿信息主管部門簽訂資金使用合同，自行選擇有資質的監管銀行，開設監管賬戶，辦理撥付手續，市財政主管部門根據資助計劃和資金使用合同有關約定撥付資助資金到項目單位監管賬戶。

對事后資助項目，市財政主管部門根據資助計劃文件撥付資助資金。

第二十六條 專項資金資助項目在實施中發生變更，須報市經貿信息主管部門和市財政主管部門，經同意后才能實施變更。對因故終止的項目，項目單位應報告市財政主管部門，并及時將資助資金如數退回市財政主管部門。由資助資金形成的項目資產按照國家和我市有關規定處置。

第七章 監督和績效評估

第二十七條 項目完成后，市經貿信息主管部門組織對受資助項目進行驗收，并將驗收結果書面報送市財政主管部門。

第二十八條 市經貿信息主管部門組織對受資助項目執行情況以及資金使用情況開展定期或不定期的績效評估，評估結果將作為申報單位再次獲得資助的重要評價依據。

第二十九條 市財政主管部門不定期對專項資金管理和使用情況進行抽查，抽查結果將作為安排年度預算的重要依據。

第三十條 專項資金應當專款專用。對于違反財經紀律、虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等行為，由管理部門責令改正，并按規定追回專項資金。同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規定的權限由市財政、審計、監察機關進行處理、處分或處罰，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

對存在前款違規違法行為的單位，3年內不受理其資助申請，并將該單位及責任人列入不誠信名單。

第三十一條 對在項目評審、評估和審計過程中，弄虛作假、隱瞞事實、與項目申報單位串通作弊、出具虛假報告的中介機構，一律取消其項目評審、評估和審計資格，并按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經濟特區注冊會計師條例》等有關法律、法規對相關單位和責任人進行處罰。對造成專項資金損失的，依 法追究法律責任。

第三十二條 參與評審、評估的專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發現取消專家資格，并在媒體上公布；應追究責任的，按有關規定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第三十三條 專項資金管理部門和個人違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機構、監察機關依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第八章 附 則

第三十四條 資金的管理費用按照有關規定列入部門預算安排解決，不得向項目單位收取。

第三十五條 本辦法由市經貿信息主管部門會同市財政主管部門負責解釋。

第三十六條 本辦法自發布之日起實施，有效期5年。

第二篇：深圳市電子商務發展專項資金

深圳市電子商務發展專項資金——電子商務示范城市建設項目實施方案

深圳市電子商務發展專項資金

電子商務示范城市建設項目實施方案

項目名稱：

申請單位： 項目負責人：

移動電話：

（簽名）辦公固話：

電子郵箱：

深圳市經濟貿易和信息化委員會制

二〇一六年

深圳市電子商務發展專項資金——電子商務示范城市建設項目實施方案

項目實施方案參考提綱

可行性研究報告為Word格式（可插入圖片、圖表或公式），由標準封面和具體內容組成。報告各頁面邊距要求設置為上下邊距2.5厘米、左右邊距2.5厘米，行間距、字間距、字體大小可參考本提綱。具體內容要求翔實清晰、層次分明、重點突出，并按以下提綱撰寫。

一、項目摘要

項目名稱、法人概況、項目背景、創建示范的必要性、技術基礎，建設內容、建設規模、示范效果、知識產權等

二、項目背景及必要性

結合國內外應用或市場現狀和技術發展趨勢，闡述項目對行業產業鏈發展的作用與影響，產業關聯度和市場進行分析等。

三、項目建設內容

1、項目建設的主要內容、創新模式、建設規模等,尤其需寫清楚項目的技術架構、技術路線、創新程度、技術先進性、技術含量等；

2、項目的信息化應用深度，在項目創新過程中，采取何種 2

深圳市電子商務發展專項資金——電子商務示范城市建設項目實施方案

技術方法或信息化手段，重點解決了哪些關鍵問題；

3、項目與實體經濟的融合程度；

4、其他需要重點說明的情況。

四、項目取得的成效

1、在項目執行期內已經達到的具體目標，包括時間進度、技術指標、資金實際使用情況、服務模式拓展情況等。每一階段目標應是比較詳細的、可進行考核的定性定量描述；

2、項目的市場示范效應和項目落地后實現規模化程度；

3、項目給公司帶來的經濟效益（銷售量、營業收入、納稅額等）；

4、項目的社會效益（增加就業、節約資源、促進民生等）；

5、獲得自主知識產權情況（如：軟件著作權、專利）。

五、項目下一步規劃、市場前景預測及分析

1、項目成果推廣計劃及后續完善方案；

2、市場前景及風險預測等。

六、項目經費開支

以項目可行性報告中的建設任務為依據，按預算編制的有關要求列出涵蓋與項目研究開發有關的所有直接費用和間接費用的項目經費全額支出。

七、申請企業簡介

深圳市電子商務發展專項資金——電子商務示范城市建設項目實施方案

1、申請企業主營業務、經營（服務）模式、營銷管理制度、主要技術或商業模式創新點、盈利模式、目前用戶規模及注冊用戶數、經濟效益；

2、市場競爭力、在國內外所處的地位和水平（商務領域排名情況）、對行業產業鏈影響力及對行業發展的帶動作用；

3、企業擁有產品或渠道的自主品牌情況；

4、企業自主知識產權的擁有程度。

八、項目團隊

1、項目團隊的規模和結構，包括年齡、專業、職稱等情況，團隊規模要適度。

2、單位項目核心人員情況，包括工作簡歷、主要學術業績，近年來主持的各類國家、省、市科技計劃項目，與申請項目相關的代表性論文、獲得國家、省市科技獎勵以及發明專利等。

九、項目合作情況（無合作單位此章節可以省略，若有，請闡述清楚并附相關合作協議）

闡述與其它單位的合作情況，包括合作的基礎/緣由、合作內容和方式。

第三篇：深圳市品牌發展專項資金管理辦法[模版]

深圳市品牌發展專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范品牌發展專項資金的管理，提高資金使用效率，更好地推動我市品牌建設工作，根據《商務部財政部做好品牌發展資金管理工作的通知》（商財發〔2006〕4號）的規定，結合深圳實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱品牌發展專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央政府每年從財政預算中安排用于促進我市品牌建設，加強品牌推廣的專項資金。專項資金的申請、使用及監督管理，適用本辦法。

第三條 專項資金的管理和使用堅持公開、公平、公正的原則。

第四條 本辦法適用的品牌是指深圳企業擁有的依法注冊，合法經營的自主

品牌。

第二章 管理職責及分工

第五條 深圳市貿易工業局（以下簡稱市貿工局）和深圳市財政局（以下簡稱市財政局）是深圳市品牌發展專項資金的主管部門，對品牌資金按規定實行項目（事項）管理和資金管理。

第六條 市貿工局的職責：

（一）提出專項資金預算；

（二）提出專項資金支出結構，編制專項資金決算；

（三）提出項目（事項）的實施方案，組織項目（事項）的考察、評審和審核，并跟蹤、檢查項目（事項）實施情況；

（四）受理專項資金的申請，提出項目（事項）的資金使用計劃預算，會同市財政局下達項目（事項）的資金使用計劃，并負責專項資金的日常管理；

（五）組織對項目（事項）的績效評估；

（六）制定與本辦法配套的有關實施細則或操作規程。

第七條 市財政局的職責：

（一）審核專項資金預算；

（二）確定專項資金支出結構，審查專項資金決算；

（三）審核項目（事項）的實施方案；

（四）審核項目（事項）的資金使用計劃，會同市貿工局下達項目（事項）資金使用計劃，辦理資金撥款；

（五）監督檢查資金使用情況，負責資金使用績效檢查評估；

（六）參與制定與本辦法配套的有關項目（事項）的實施細則或操作規程。

第八條 項目（事項）承擔單位應當按照有關規定履行下列職責：

（一）負責項目（事項）的組織實施；

（二）對項目（事項）資金進行財務管理和會計核算；

（三）接受有關部門的監督檢查和考評；

（四）按要求提供項目（事項）實施情況的報告及附屬材料。

（五）項目（事項）承擔單位法定代表人對項目（事項）申報資料真實性、準確性和資金使用負總責。

第九條 市貿工局和市財政局共同做好品牌資金的跟蹤問效和效益分析評價工作，不斷完善管理辦法，提高資金使用效益。

第三章 資助范圍、資助方式及支出結構

第十條 專項資金資助范圍：

（一）國家、省級主管部門要求組織開展的品牌促進活動。主要包括：以深圳市名義參加的上級主管部門或者社會組織舉辦的國際性、全國性和區域性的自主品牌展示、推介、培訓、研討和交流等活動；

（二）政府主管部門為擴大我市自主品牌國內外市場影響而集中開展的品牌宣傳、策劃和推廣活動等。主要包括：公共廣告、電視欄目、專題晚會、主題展覽、品牌展示、高峰論壇、宣傳手冊和整體宣傳策劃活動等；

（三）為推進我市自主品牌建設，政府主管部門借鑒國內外品牌建設經驗而開展的交流、培訓和研討活動等。主要包括：舉辦品牌高級專業人才培訓班，組織品牌高級專業人才的國內外交流和學習，開展品牌建設研討活動等；

（四）為推進我市自主品牌建設，政府主管部門開展的我市自主品牌的規劃、創建、培育和保護工作。主要包括：開展我市區域品牌建設的市場調查，編制區域品牌發展規劃；支持品牌信息化建設；推動品牌社會化服務體系的建設，培育促進品牌發展的中介組織，開展品牌的培育、推廣和保護工作；

（五）其他符合商務部規定或經市政府批準的促進我市自主品牌建設的公共服務。

第十一條 專項資金采取補貼的資助方式。對政府職能部門、協會牽頭組織的項目（事項）給予實際發生額度的全額補貼，但不超過核準的項目（事項）資金計劃預算額度；對其他社會中介組織承辦的項目（事項）給予實際發生額度的百分之五十補貼，但不超過核準的項目（事項）資金計劃預算額度的百分之七十。

第十二條 專項資金的支出結構：專項資金應重點用于配合國家、省、市主管部門組織開展的各項品牌培育活動，以及開展區域品牌的規劃、培育、創建和保護工作和品牌建設的整體宣傳活動等；重點支持項目（事項）的資助資金總額，根據當年專項資金總額和自主品牌發展和培育的實際需要，逐年核定。

第四章 資助申報及審批

第十三條 市貿工局根據商務部和市政府發展自主品牌的總體目標和實際工作，編制預算，提出項目（事項）計劃；市財政局確定專項資金支出結構方案。并由市貿工局和市財政局共同向社會公布。

第十四條 市貿工局采取委托、招標、公開征集等方式確定項目（事項）承擔單位。對政府職能部門、協會承擔的項目（事項）采取委托方式確定承擔單位，對其他社會中介組織承辦的項目（事項）按照相關招投標規定確定承擔單位；所有項目（事項）由市貿工局與項目（事項）承擔單位簽訂項目（事項）委托合同。

第十五條 項目（事項）申報單位向市貿工局提出申請，并提交項目（事項）申請報告、可行性研究報告和詳細的資金預算。

第十六條 市貿工局受理申請材料，并在60個工作日內對項目進行評估，提出項目（事項）的實施方案和資金計劃，經市財政局審核后，以兩局名義下達資金計劃。項目（事項）承擔單位憑下達的資金計劃和項目實施進度證明材料，到市財政局辦理撥款手續。

第五章 資金使用及項目管理

第十七條 項目（事項）承擔單位收到資助資金應按國家有關規定進行賬務處理。第十八條 屬事前撥付專項資金支持的項目，項目（事項）承擔單位必須在監管銀行開立專戶，專款專用。市貿工局根據委托合同規定，對專項資金的用途、績效考評目標和違約責任等進行監督。凡違反合同規定用途的專項資金用款申請，監管銀行有權拒付。

第十九條 所有品牌資金使用的單位，均須建立完整的項目（事項）申請材料、資金使用明細計劃和項目實施總結等檔案資料，自覺接受市貿工局、市財政局及商務部、財政部的監督檢查。

第二十條 項目（事項）承擔單位在項目（事項）完成的3個月內向市貿工局、市財政局提交項目（事項）實施情況和資金使用情況總結，并由市貿工局組織對項目評估。跨未完成的項目（事項）承擔單位需于次年2月底前向市貿工局、市財政局提交上項目（事項）實施和資金使用情況報告。

第二十一條 對出現下列情形之一的批準項目（事項）計劃予以撤銷：

（一）對未能按委托合同要求的進度、質量和標準組織實施的項目（事項），經市貿工局正式行文督促后仍不能按時、按質和按量完成的；

（二）由于不可抗的自然因素導致項目（事項）承擔單位不具備項目（事項）實施條件的；

（三）由于國家和政府部門政策變化導致項目（事項）不再實施的。

對未撥付補貼的撤銷項目（事項）將不再給予補貼，對屬事前撥付補貼的撤銷項目（事項）將予以追回補貼，并依法追究相關責任人的責任。

第六章 監督檢查

第二十二條 市貿工局負責對專項資金資助項目的實施情況進行日常管理和監督，并聘請專家對項目進行評估，發現問題及時解決。

第二十三條 市貿工局、市財政局按規定對資金使用情況進行檢查、監督，并聘請中介機構對資金使用情況進行專項審計。市貿工局建立專項資金補助項目績效評估制度，對專項資金補助項目績效進行評估；市財政局建立專項資金績效檢查評價制度。

第二十四條 對專項資金支持項目（事項）經組織專家評估，確認為不合格的項目（事項）承擔單位，原則上不再予以支持。第二十五條 項目（事項）單位要對專項資金實行專賬核算、專賬管理和專款專用。嚴禁截留、挪用專項資金。對具有弄虛作假、截留、挪用等違反財經紀律行為的項目單位，有權取消該單位專項資金申請資格，并在今后3年內不得申報市級財政支持的品牌發展項目（事項）。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十六條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發現，取消咨詢專家資格，并在媒體上公布；應追究責任的，按有關規定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十七條 對違反有關規定的單位和個人，在管理和監督工作中濫用職權玩忽職守徇私舞弊的，由財政部門和監察機關依照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》的規定進行處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第七章 附則

第二十八條 專項資金以后根據商務部有關改變資金使用方向的要求，結合深圳品牌發展的需要，重新調整使用方向，繼續用于自主品牌建設。

第二十九條 本辦法由市貿易工業局和市財政主管部門負責解釋。第三十條 本辦法自發布之日起實施，有效期為5年。

發布部門：深圳市其他機構 發布日期：2007年06月27日 實施日期：2007年06月27日(地方法規)

第四篇：深圳市福田區產業發展專項資金管理辦法

深圳市福田區產業發展專項資金管理辦法

發布時間：2017-01-03 13:57:27.0

深圳市福田區產業發展專項資金管理辦法

第一章 總 則

為落實福田區建設法治化、智慧型、高品質的國際化先導城區的目標愿景，充分發揮產業發展專項資金的產業導向和激勵作用，推動招商引資和產業轉型升級，進一步提升營商環境綜合優勢，根據國家、省、市有關規定，結合轄區實際，制定本辦法。

第一條 本辦法所指區產業發展專項資金（以下稱產業資金），是由區財政預算安排的，用于促進招商引資、支持轄區企業發展、促進產業轉型升級的資金。

第二條 產業資金分為總部金融服務分項、招商引資分項、科技創新分項、文化產業分項、綠色發展分項、標準化戰略及區長質量獎分項、行業協會分項。各分項分別由經促局、科創局、文產辦、發改局、市市場和質量監管委福田局、企服中心負責管理（以下統稱主管部門）。第三條 產業資金支持事項由產業發展專項資金聯審委員會（以下稱聯審會）審定。聯審會由區長任主任，常務副區長任常務副主任，各主管部門分管副區長任副主任，區經促局、科創局、文產辦、發改局、市市場和質量監管委福田局等主管部門和區財政局、監察局、統計局、企服中心等相關部門的負責人為委員。聯審會下設辦公室（以下稱聯審辦），設在區企服中心。聯審會負責確定分項資金的使用安排，審定支持事項、調劑使用各分項資金，負責對授權采用簡易程序辦理、專責小組會議審批的資金進行監管，審議分項資金實施細則未涵蓋的事項及其他重大事項，聽取資金績效評價報告。

聯審會設立總部金融服務、科技創新、文化產業、綠色發展、標準化戰略及區長質量獎、行業協會6個分項資金審批專責小組，各專責小組由各主管部門分管副區長和各主管部門組成，分管副區長為專責小組組長。

第四條 聯審會按照“充分授權，各司其責”原則，構建“整合資源、精簡審批、標準服務”的管理模式。

（一）聯審會授權各主管部門對標準清晰、條件清楚的項目采取簡易程序辦理。

（二）聯審會授權各專責小組審批相關分項資金實施細則的資金支持項目，專責小組會議由對應牽頭部門組織召開并完成會議紀要簽發。

（三）聯審會負責對超出各分項資金實施細則規定范圍的事項、專責小組提請審議的事項、其他聯審會認為應提交審議的重大事項進行審議，會議由聯審辦具體承辦。第五條 預算編制和執行

產業資金預算總規模及各分項資金預算與財政預算編制同步進行：

（一）各主管部門對下一產業發展目標進行預測，確定產業資金支持的方向、結構、重點，提出分項資金需求。

（二）區財政局根據各主管部門分項資金需求，結合財政收支預算情況，提出產業資金預算總規模和各分項資金預算安排意見，按部門預算規定管理和報批。

（三）各主管部門依據各分項資金實施細則，在預算額度內進行合理分解，制定使用計劃，報聯審會。

（四）按“誰主管、誰負責”的原則，各主管部門對分項資金預算執行負責，保障專項資金支出進度，接受預算執行進度考核。

（五）預算執行過程中，各主管部門根據審批權限審定的支出需求，提請區財政局將部門分項資金指標調劑到企服中心，由企服中心負責資金撥付。第六條 部門職責

（一）主管部門是各分項資金的責任管理部門：

1．負責制定本部門分項資金實施細則、申請指南、審核企業申請、提出資金支持意見、處理質疑或投訴、解釋政策等，并負責將企業違規申報和使用產業資金情況反饋給聯審辦。2．各主管部門是各分項資金預算主體，負責編制分項資金預算，并對預算執行和績效負責。3.負責本部門分項資金績效評價，按要求開展產業資金績效評價工作。

（二）區財政局、統計局、監察局是產業資金的監管部門，其中：

1．區財政局：保障產業發展專項資金需求，下達資金指標；牽頭推進績效評價工作；負責專家庫管理。

2．區統計局：配合各部門審查相關統計數據，配合開展產業資金績效評價工作。3．區監察局：負責對相關單位和部門的依法依規執行情況進行監督。

（三）區企服中心是產業資金的綜合協調部門，履行聯審會辦公室職責，負責受理、公示、資金撥付等工作，協助做好企業信用記錄。

第二章 支持對象和條件

第七條 在福田區注冊、登記的符合各分項資金實施細則規定條件的企業，及與產業資金關聯的轄區事業單位，或其它組織以及福田戶籍的個人，均可申請本資金支持。區政府認定的具有創新性的關鍵項目、共性技術和公共平臺，可不受注冊地限制。

第八條 申請項目必須為企業近3年內開始組織實施的項目。申請支持所需具備的資格條件、提交資料等以各主管部門制定的實施細則、申請指南和當年公告為準。申請時間除規定了受理期限的項目外，其余項目全年受理。原則上當年申請受理的項目當年予以辦結。第九條 限制和除外情形

（一）同一企業、母子公司原則上不得就同一事項重復申請支持。企業同一項目已獲區政府其它專項資金支持的，本產業資金不再支持。

（二）產業資金對同一企業的支持原則上不超過該企業上一在福田的經濟貢獻，社會組織等非營利性機構支持除外。

（三）各分項資金實施細則的小微企業貸款貼息項目適用于在地統計名錄庫內的小微企業，此類貸款貼息項目每家企業支持不超過10萬元，不受經濟貢獻限制。

（四）招商引資項目之外，同一企業內享受產業資金支持總額原則上不超過300萬元，福田區納稅額1億元以上企業或在地統計屬于大型以上企業原則上最高不超過500萬元，經區政府認定的特大項目支持最高不超過1000萬元。

（五）產業資金支持項目受支持年限限制的起算時間為2009年1月1日，具體項目在各分項資金實施細則中列明。

（六）其它各分項資金實施細則規定的除外情形。

第三章 申請與受理

第十條 產業資金支持需由企業直接申請，通過“福田區政府產業資金網”（http://www.tmdps.cn/）進行申報，并按要求將有關材料遞交區企服中心窗口。第十一條 企業申請需提交以下資料：

（一）申請表；

（二）單位證照（營業執照、組織機構代碼證、國稅和地稅登記證等，驗原件，收復印件）；

（三）各分項資金實施細則、申請指南和公告規定的其它材料。

第十二條 區企服中心統一受理企業申請，根據企業申請和各分項資金實施細則規定，對申請企業的資質和申報材料進行格式審查。不符合受理條件的，不予受理；資料不全的，一次性告知對方需補齊的資料；符合受理條件且資料齊備的，將企業申請材料分送各主管部門審核。

第十三條 對轄區經濟社會發展有重要影響，但分項資金實施細則未涵蓋的事項,由企業向主管部門提出申請，主管部門提出受理意見，經聯審會主任簽批后交窗口受理;產業行業協會建議并經主管部門核實，具有發展潛力但暫時出現經營困難的轄區企業，報請專責小組組長簽批后由窗口受理，提請聯審會審議。

第四章

審核與批準

第十四條 產業資金的審核方式分為核準制和評審制兩類。核準類項目需具備以下條件：

（一）前置的資格認定程序已經完成；

（二）項目支持的標準、依據明確；

（三）支持額度不具有自由裁量空間。

不同時具備以上三個條件的項目均采用評審制審核方式。核準制和評審制項目均為事后支持。第十五條 審批流程

（一）核準制。采取三種辦理程序：

1.簡易程序辦理流程：企服中心受理→主管部門核準并確定資金安排方案→企服中心公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。2.專責小組會議審批流程：企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→企服中心查重→專責小組會議審定→企服中心公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。3.聯審會審批流程：企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→分管區領導簽批→聯審會審定并公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。

專責小組會議、聯審會在組織召開前各部門要做好充分溝通協調，會議紀要須在5個工作日內完成簽批，并充分體現會議議定事項。

（二）評審制。評審類項目必須經主管部門調研和專家評審。流程為：企服中心受理→主管部門評分→專家評審打分→主管部門形成資金安排方案→分管區領導簽批→聯審會審定并公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。

1．評分權重：評審采用百分制，主管部門的分值權重為40%、專家組評審的分值權重為60%。主管部門按照權重計算加權平均分，原則上加權平均分低于70分的不予支持。

2．得分大于或等于70分的項目，參照以下比例計算支持金額：70（含）—80分，擬支持金額≤50%×可支持最高額度；80（含）—90分，擬支持金額≤80%×可支持最高額度；90（含）—100分，擬支持金額≤100%×可支持最高額度。可支持最高額度是指各分項資金實施細則中規定的該申請項目的實際應支持金額或最高限額。第十六條 撥款程序

（一）公示。資金支持項目由聯審辦負責組織公示，公示期為5個工作日。

公示期滿無異議的，聯審辦負責組織公告，并收集項目審批和撥款的相關資料。公示有異議的，由主管部門重審，重審認定異議內容屬實的，產業資金不予支持，主管部門需在認定異議屬實后的5個工作日內將有關情況反饋給申請企業。經調查異議內容不實的，由主管部門出具支持意見，并予以公告。

（二）核查。資金支持項目公示期間，聯審辦將相關企業交市市場和質量監管委福田局和區統計局，分別對企業注冊情況和企業在地統計開展情況進行核查，企業注冊地已搬離福田或按規定應提交統計報表而未提交的，一律不予支持。

（三）撥付。根據各產業主管部門復核確認的撥款文件和材料，企服中心統一撥付資金。

（四）歸檔。企服中心負責做好檔案管理工作。

第五章 管理與監督

第十七條 獲得資金支持的企業必須承諾不將政府支持資金用于證券類投資、繳納罰款和滯納金、歸還欠款、基本建設投資。

第十八條 單次支持額度20萬元以上的企業，應書面承諾五年內注冊登記地址不搬離福田區，不改變在福田區的納稅義務，并配合相關職能部門履行好社會責任。

第十九條 受支持企業需配合有關主管部門做好產業資金績效評價工作，在受支持后連續3年于每年5月底前，如實在“福田區政府產業資金網”填報相關數據。具體實施按照《深圳市福田區產業發展專項資金績效評價辦法》執行。第二十條

評審專家按照《深圳市福田區產業發展專項資金項目評審專家管理辦法》的規定進行管理使用。

第二十一條

社會公眾和有關部門有權對產業資金使用的全過程進行監督，各主管部門和監察、財政部門必須認真處理相關投訴，并按規定程序上報。

第二十二條 企業在申報、執行受支持項目過程中有弄虛作假，拒絕配合產業資金績效評價和監督檢查的，將由主管部門取消乃至收回支持資金，同時報聯審辦將該企業錄入誠信黑名單，五年內取消其產業資金支持資格。

第二十三條 各相關部門在產業資金管理運作及績效評價過程中有違法違規行為的，由相應監察機關、財政進行處理、處罰和處分；違法違規情節嚴重，構成犯罪的，移交司法機關處理。

第六章 附 則

第二十四條 本辦法由區財政局、區企服中心負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起實行，至2016年12月31日止。

第五篇：深圳電子商務發展專項資金管理辦法

深圳市電子商務發展專項資金管理辦法

（修改稿）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實深圳市人民政府印發《深圳市關于進一步促進電子商務發展若干措施的通知》（深府〔2013〕119號）、《關于支持企業提升競爭力的若干措施》(深發〔2016〕8號)和《深圳市人民政府貫徹落實國務院大力發展電子商務意見的行動計劃》（深府函〔2016〕120號），推動我市電子商務快速發展和質量提升，加強財政資金管理，提高專項資金使用效益，根據《預算法》、市級財政專項資金管理辦法等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項資金，是指市級財政預算安排的用于扶持深圳市電子商務發展的資金。專項資金的申請、使用及監督管理，適用本辦法。

第三條 專項資金主要用于支持我市電子商務創新發展，加大創建國家電子商務示范城市的工作力度，推進跨境電子商務綜合試驗區建設，促進傳統產業利用電子商務實現轉型升級，全面提升我市電子商務市場主體競爭力。

第四條 專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學管理原則，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監督的管理模式。

第二章 管理職責和分工

第五條 市財政和經貿信息委依照本部門職能對專項資金的管理各負其責，市監察、審計部門對專項資金的管理活動依法進行監督。涉及專項資金管理、監督的重大問題，各職能部門應當向市政府報告。

第六條 市財政委的主要職責：

（一）配合業務主管部門制、修訂專項資金管理辦法；

（二）審核專項資金預算；

（三）配合開展專項資金決算;

（四）下達預算管理單位資助資金；

（五）監督抽查專項資金的管理和使用情況；

（六）組織開展專項資金績效再評價和重點評價。第七條 市經貿信息委的主要職責：

（一）組織制、修訂專項資金管理辦法；

（二）制、修訂配套的操作規程、申請指南等；

（三）編制專項資金預算和支出計劃；

（四）組織開展專項資金決算；

（五）發布申請指南，開展項目受理、專家評審、現場考察和社會公示等工作，委托第三方機構進行專項審計，建立項目庫；

（六）編制和下達專項資金資助計劃；

（七）辦理專項資金信息公開；

（八）建立資助項目檔案，監督項目實施和資金使用，組織開展項目驗收；

（九）開展績效評價，配合市財政委開展再評價和重點評價，根據績效評價結果改進部門預算管理。

市經貿信息委對專項資金的預算、支出計劃，資助項目的合法性、真實性和客觀性，以及資金計劃的執行情況和績效情況負責。

第八條 項目單位的主要職責：

（一）依據項目申請指南，編制項目實施方案或可行性報告，如實提供相關申報資料；

（二）編制項目投資預算，組織完成項目實施；

（三）按照有關規定專款使用專項資金，確保資金安全，并對項目資助資金進行財務管理和獨立會計核算；

（四）接受有關部門對資助項目執行情況和資金使用情況的監督檢查、審計和驗收；

（五）按業務主管部門要求提供資助項目實施情況和資金使用情況的總結報告以及有關財務報表；

（六）按項目主管部門和監管銀行制度要求，辦理受資助項目的資金使用；

（七）項目單位的法定代表人，對申報資料真實性、準確性和資金使用負責，不得提供虛假申請材料，同一項目不得重復申報其他專項資金。

第三章 資助對象和范圍 第九條 專項資金資助對象是依法在本市行政區域內(含深汕合作區)登記注冊、具有獨立法人資格且符合當年各專項申請指南的企業、事業單位、社會團體或民辦非企業等機構、行業協會、其他經濟組織以及經市政府批準的支持機構。

第十條 專項資金使用范圍：

（一）中小微企業電子商務普及應用獎勵。鼓勵我市大型第三方電子商務平臺更好的幫助本市中小微企業開展電子商務應用，針對其上一發展本地新增會員企業達到一定數量并開展實際經營的，依申請給予平臺獎勵；

（二）電子商務集成創新項目。主要針對企業利用互聯網和信息化技術，采取電子商務方式開展經營活動的項目；

（三）跨境電子商務建設項目。主要包括跨境電子商務綜合試驗區服務體系建設，跨境電商規模化、規范化、“陽光化”經營，跨境電商境內外倉儲設施、信息化管理系統和供應鏈服務一體化建設，經市政府批準的其他項目；

（四）電子商務示范城市建設項目。主要包括符合國家電子商務示范城市創建要求的電子商務產業鏈關鍵環節示范應用推廣、電子商務領域標準研制和推廣、國家或省市電子商務示范企業和示范基地開展的示范創建項目、國家電子商務示范項目配套、重點領域電子商務基礎設施建設、電子商務統計、以及電子商務產業研究等項目；

（五）電子商務物流配送體系建設項目。包括針對農產品電子商務的冷鏈配送系統建設、開展網絡銷售業務的大型商貿流通企業物流中心建設、電子商務物流配送最后一公里解決方案等（包括電商共同配送公共服務平臺建設、社區網絡配送設施建設、為電子商務物流提供服務的社區便利店建設等）；

（六）電子商務交易平臺規模獎勵。重點支持電子商務交易平臺（僅限第三方電子商務交易服務平臺和自營電子商務交易平臺）規模化發展，提升電子商務平臺類企業競爭力，對上一營業收入達到一定規模的平臺型企業，依申請給予獎勵；

（七）電子商務示范獎勵。為鼓勵企業積極參與國家電子商務示范城市創建，提升我市電子商務的發展水平，對國家、廣東省或深圳市有關部門授予的電子商務領域示范企業或示范基地給予獎勵；

（八）電子商務龍頭企業引進獎勵。對國際國內電子商務龍頭企業及其區域總部、營銷中心、數據中心、結算中心、運營中心、研發中心等將注冊地和納稅地遷入深圳，并在深圳市交易結算的，依申請給予獎勵；

（九）電子商務發展股權投資基金。創新政府專項資金的扶持方式，撬動社會資本投資電子商務的積極性，從而放大政府專項資金的規模，更好地發揮政府專項資金的杠桿作用。

第四章 資助方式、重點及標準

第十一條 所有以項目方式申請資助的，企業可選擇直接資助或貸款貼息中的一種資助方式：

（一）直接資助：根據專家評審得分，分為ABC三檔予以資助。專家評審得分80分以上（含80分）為A檔，按資助上限予以資助；專家評審得分80分以下70分以上（含70分）為B檔，按資助上限的80%予以資助；專家評審得分70分以上60分以上（含60分）為C檔，按資助上限的60%予以資助。三檔資助均不得超過項目總投資額的50%。

（二）貸款貼息：對申報項目的企業簽訂貸款合同實際產生的貸款利息給予貼息。資助金額根據資金計劃和評審結果確定。項目的資助上限為企業項目總投資額度內實際發生貸款利息總額的70%，且不超過項目總投資額的30%，貸款利率按照實際發生的利率計算。項目的貸款貼息額度最高不超過500萬元。

所有以企業名義申請獎勵的，根據相關條款規定予以直接獎勵。

第十二條 中小微企業電子商務普及應用獎勵項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：鼓勵本市大型第三方電子商務平臺大力發展本地中小微企業會員，優化會員服務，并幫助其開展電子商務業務。

資助標準：對上一營業收入達到3000萬元以上、新增本地中小微會員企業100家以上的第三方電子商務平臺，上發展新增會員企業存續期滿6個月、且已在平臺上開展實際經營的，按照每家5000元的標準給予平臺直接獎勵，每個平臺企業當年獲得此項獎勵最高不超過500萬元。資助方式：獎勵。

第十三條 電子商務集成創新項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：針對企業利用互聯網和信息化技術，自行開展電子商務經營活動，提升企業營銷、推廣、服務等能力的電子商務解決方案項目給予扶持。

資助標準：資助上限為400萬元，且不超過項目總投資的50%。

資助方式：采取事后直接資助或貼息的方式，經專家評審和現場考察，對符合條件的電子商務解決方案投資項目給予分檔資助。

第十四條 跨境貿易電子商務建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：對深圳跨境電子商務綜合試驗區服務體系建設，跨境電商規模化、規范化、“陽光化”經營，跨境電商供應鏈服務體系建設，跨境電商海外倉建設，跨境電商產業園區建設等優質項目，給予資助。重點支持以下五大類項目建設：

（一）跨境電子商務綜合服務類項目。包括：企業信用等級分類管理、商品質量監控服務、國際標準和知識產權認證服務、可信交易保障服務、產品溯源服務、糾紛解決和法律援助服務、會員企業和品牌產品管理推廣服務、信息共享及大數據服務、電子合同管理服務、統計監測服務等;

（二）跨境電子商務公共服務平臺類項目。包括：跨境電子商務通關服務平臺系統、綜合服務平臺系統、監管部門的配套管理系統及監管設施的建設、優化、升級、改造、功能拓展、專業服務等;

（三）跨境電子商務供應鏈協同類項目。包括：對接“市跨境電商通關服務平臺”企業的跨境供應鏈整體解決方案、物流信息化系統建設、倉儲信息化管理系統及智能化設施建設、跨境電商通關節點管理系統和監管設施建設、產業園區跨境電商服務系統建設、外貿綜合服務和金融服務解決方案等;

（四）跨境電商“海外倉”建設項目。包括：“海外倉”倉儲信息化管理系統的開發和建設，自動化、智能化倉儲設施建設，“海外倉”經營網絡建設和運營管理，向保險機構投保的“海外倉”財產保險等。申請“海外倉”項目的企業，其投入運營的“海外倉”（海外倉儲物流的綜合服務設施）數量不少于2個，總面積不低于4000平米，累計服務各類企業的數量不少于100家；

（五）跨境電子商務市場開拓創新類項目。包括：對接“市跨境電商通關服務平臺”的跨境電商參與企業，為擴大經營規模、提升服務水平、對接國際市場而開展的，平臺優化、技術創新、模式創新、營銷體系建設、國際標準認證等。

資助標準：

（一）跨境電子商務綜合服務類項目：單個項目的資助上限為300萬元，且不超過項目投資額的50%；

（二）跨境電子商務公共服務平臺類項目：單個項目的資助上限為500萬元，且不超過項目投資額的50%；

（三）跨境電子商務供應鏈協同類項目：單個項目資助上限為400萬元，且不超過項目投資額的50%；

（四）跨境電商海外倉建設項目：單個項目資助上限為400萬元，且不超過項目投資額的50%；

（五）跨境電子商務市場開拓創新類項目：單個項目資助上限為300萬元，且不超過項目投資額的50%；

（六）對經市政府批準的重點項目按批準標準給予資助。

資助方式：采取事后直接資助或貼息方式，經過專家評審和現場考察，對符合條件的項目給予分檔資助。

第十五條 電子商務示范城市建設項目的資助重點、標準及方式

資助重點：符合國家電子商務示范城市創建要求的各類項目，需要示范創建和應用推廣的項目，國家或省市電子商務示范配套項目，需要政府購買服務的產業服務項目。

資助標準：

（一）國家部委授予的電子商務示范項目按照不超過1∶1的比例配套（無需專家評審），或者按照國家有關部委批復的方案或經市政府批準的工作方案執行；

（二）符合國家電子商務示范城市創建要求的電子商務產業鏈關鍵環節示范應用推廣、電子商務領域標準研制和推廣、重點領域電子商務基礎設施建設、電子商務統計、以及產業研究等項目，資助上限為300萬元，且不超過項目總投資的50%；

（三）國家級電子商務領域示范企業和示范基地開展的示范項目，資助上限為400萬元；省市級電子商務領域示范企業和示范基地開展的示范項目，資助上限為300萬元，且不超過項目總投資的50%。

資助方式：采取事前、事后直接資助或貼息以及政府購買服務等方式，經專家評審和現場考察，對符合條件的項目給予分檔資助。

第十六條 電子商務物流配送體系建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：對開展農產品電子商務企業的冷鏈配送系統建設、開展網絡銷售業務的大型商貿流通企業物流中心建設以及電子商務物流配送最后一公里解決方案給予資助。

資助標準：單個項目資助上限為300萬元，且不超過項目投資的30%。

資助方式：采取事后直接資助或貼息的方式，經專家評審和現場考察，對符合條件的項目給予分檔資助。

第十七條 電子商務發展股權投資基金資助重點。資助重點：創新專項資金扶持方式，發揮資金的杠桿作用，設立基金，采取股權投資方式對電子商務領域符合條件的創新項目進行資助。電子商務發展股權投資基金設立方案另報市政府審定。

第十八條 電子商務交易平臺規模獎勵項目資助重點、標準及方式。

資助重點：

（一）上一本企業營業收入達到10億元以上的自營電子商務平臺類企業；

（二）上一本企業服務收入達到1億元以上（含1億元）第三方電子商務交易服務平臺企業。

資助標準（同一企業只能選擇一種平臺類型申報）：

（一）自營交易平臺企業：上一本企業營業收入達到10億元以上(含10億元)、100億元以下的，獎勵100萬元；上一本企業營業收入達到100億元以上（含100億元）的，獎勵200萬元；

（二）第三方電子商務交易服務平臺企業：對上一本企業服務收入達到1億元以上10億元以下（含1億元）的，獎勵100萬元；對上一本企業服務收入達到10億元以上（含10億元）的，獎勵200萬元。

資助方式：獎勵。

第十九條 電子商務示范獎勵項目資助重點、標準及方式。

資助重點：

（一）獲得國家行業主管部門批準，成為國家級電子商務領域示范企業和示范基地的企業；

（二）獲得廣東省行業主管部門或深圳市經貿信息部門批準，成為省市級電子商務領域示范企業和示范基地。

資助標準：

（一）對獲國家行業管理部門批準，成為國家級電子商務領域示范企業和國家電子商務示范基地的企業，每家獎勵100萬元；

（二）對獲廣東省行業主管部門或深圳市經貿信息委批準，成為省市級電子商務領域示范企業和、示范基地的企業，每家獎勵50萬元；

（三）同一企業如同時獲得國家、省、市級示范資格的，按就高原則獎勵，不雙重執行；

（四）電子商務示范企業僅限于正在創建期內的企業。資助方式：獎勵。

第二十條 電子商務龍頭企業引進獎勵項目資助重點、標準及方式。

資助重點：

（一）世界500強中的互聯網企業。美國《財富》雜志評選的“全球最大五百家公司”排行榜內企業，名單以每年發布的《財富》中文版為準；

（二）世界知名電子商務領域龍頭企業。其控股母公司上營業收入不低于100億美元；

（三）國家電子商務示范企業。以商務部組織評選結果為準；

（四）中國互聯網企業100強。以中國互聯網協會、工業和信息化部信息中心聯合組織評選結果為準；

（五）以上企業須在本地注冊獨立法人企業，在深圳納稅，并承諾獲得獎勵的次年納入本市統計核算的營業收入不低于10億元。

資助標準：

（一）對滿足資助條件落戶深圳的企業，在深圳設立總部的，給予一次性500萬元獎勵；

（二）對滿足資助條件落戶深圳的企業，在深圳設立營銷、數據、結算、運營和研發中心等，并在我市交易結算的，給予一次性300萬元獎勵；

（三）同一企業獲得本項獎勵最高不超過500萬元。資助方式：獎勵。

第二十一條 對資助項目采用無償資助、獎勵、貸款貼息、投融資補貼等多元化方式予以支持。對適用監管銀行制度管理的資助資金，按監管銀行制度辦理。

第二十二條 申請單位近3年內無重大違法違規行為，無因經濟糾紛進入司法、仲裁程序的案件，無拖欠應繳還的財政性資金，按要求報送統計資料。

第五章 項目申報和受理

第二十三條 市經貿信息委負責編制專項資金申請指南，明確申報條件、資助標準、申報期限、申報材料和審批流程等事項，通過多種公開信息渠道向社會發布。

第二十四條 市經貿信息委建立電子商務發展專項資金項目庫，采取常年受理、集中辦理、滾動資助的方式接受申請。申報單位按照申請指南要求，及時提供真實、完整的申請資料。第二十五條 市經貿信息委負責組織開展項目受理、項目初審、專家評審和現場考察等工作，委托符合政府購買服務條件或通過公開投標選定的中介機構進行專項審計。市經貿信息委應按部門預算編報要求及時完成資助項目審核并編制專項資金預算。專項資金預算經市人大審議通過、市財政委批復后，由市經貿信息委下達專項資金資助計劃并抄送市財政委備案。

第六章 專項資金預算管理

第二十六條 專項資金納入市經貿信息委部門預算管理，與部門一般公共預算經費同步編報預算

（一）市經貿信息委應在下一預算“一上”前，完成下一年項目的申報受理和審核程序。在“一上”時，提出專項資金的規模，并明確專項資金的分配方案。

（二）市財政委根據預算管理要求和資金管理辦法進行審核，完成專項資金“一下”。

（三）市經貿信息委應在下一預算“二上”前，按照專項資金預算管理相關要求，組織完成預算項目編報。項目申請單位為預算管理單位的，由市經貿信息委通知申請單位按要求編報。涉及跨年資金安排的，申請單位應按當實際需要的資金編報預算。

同時，市經貿信息委應按要求履行項目公示程序，公示期不少于5個工作日。公示完成后，由市經貿信息委按規定編報專項資金預算。

（四）在項目公示的同時，市財政委按預算管理要求進行審核，將專項資金預算與部門一般公共預算經費一同上報市政府審定，報市人大審批后，將專項資金預算下達給市經貿信息委及相關預算管理單位。

第二十七條 市人大審批通過，并由市財政委下達的預算，由市經貿信息委按職責組織執行。

第二十八條 對于以下情況，可進行預算調整：

（一）市政府要求在當年完成資助的重大項目，按規定由市經貿信息委編報財政項目庫后，按預算調整程序辦理。

（二）市政府規定的其他情況。

第七章 資金撥付和管理

第二十九條 專項資金資助計劃下達后，市經貿信息委應在預算開始時盡快辦理資金撥付手續。對預算管理單位，由市財政委負責下達和劃轉資助資金。

第三十條 獲得資助的項目單位應按國家有關規定對資助資金采取專用賬戶、專款專用、封閉式管理。

對按規定需要實行資金監管的，項目單位應開設監管銀行專戶，根據項目主管部門的要求和監管銀行制度辦理資金使用手續。對事前資助項目，項目單位應與市經貿信息委簽訂資金使用合同，按合同使用資金。對事后資助項目，市經貿信息主管根據資助計劃文件撥付資助資金。

第三十一條 在執行過程中，需要變更、撤銷或終止的項目，須報市經貿信息委同意后才能實施。對因故終止、撤銷等需收回財政資金的項目，市經貿信息委負責追回項目資助資金并將有關情況報告市財政委。由資助資金形成的項目資產按照國家和我市有關規定處置。

第八章 監督檢查和績效評估

第三十二條 事前資助類項目完成后，項目單位應在30天內向主管部門申請資助項目驗收，市經貿信息委收到申請后應及時組織驗收。事后資助類項目無需驗收。

第三十三條 市經貿信息委組織對受資助項目執行情況以及資金使用情況開展績效評價，并將績效評價結果抄送市財政委。績效評價結果將作為申報單位再次獲得資助的重要評價依據。

第三十四條 市財政委不定期對專項資金管理和使用情況進行重點檢查，并將重點檢查情況書面反饋給市經貿信息委。重點檢查情況將作為申報單位再次獲得資助的重要評價依據。

第三十五條 申報和使用單位責任。對利用同一事項多頭或重復申請市級專項資金的企業、單位和個人，尚未取得資金的，列入專項資金資助不誠信名單，自重復受理日起三年內不受理其財政資金申請；已取得資金的，由市直有關單位追回重復項目的資金，列入專項資金資助不誠信名單，自撥款日起三年內不受理其財政資金申請。

對違規截留、擠占、挪用所獲得專項資金的企業、單位和個人，或在使用過程中存在違法違紀行為的，由資金主管部門追回資金，列入專項資金資助不誠信名單，并自撥款日起五年內不受理其財政資金申請。涉嫌犯罪的行為，依法移交司法機關處理。

第三十六條 對在項目評審、評估和審計過程中，弄虛作假、隱瞞事實、與項目申報單位串通作弊、出具虛假報告的中介機構，一律取消其項目評審、評估和審計資格，并按照《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經濟特區注冊會計師條例》等有關法律、法規對相關單位和責任人進行處罰。對造成專項資金損失的，依法追究法律責任。

第三十七條 參與評審、評估的專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發現取消專家資格，并在媒體上公布；應追究責任的，按有關規定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第三十八條 市經貿信息委和市財政委，對專項資金預算執行、使用及管理等情況實行監督管理。各業務主管部門和市財政委機器工作人員違反本辦法規定，截留、挪用、虛報、冒領專項資金的，審批資金有失公平、爭議，或與相關人員傳統、弄虛作假，片區專項資金給國家造成損失的，以及利用職務之便，搞吃拿卡要，收受他人財物的，依照《財政違法行為處罰處分條例》給予處罰。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第九章 附 則 第三十九條 專項資金工作經費按照有關規定列入部門預算申報安排。

第四十條 本辦法由市經貿信息委會同市財政委負責解釋。

第四十一條 本辦法自發布之日起實施，原專項資金管理辦法同時廢止。