第一篇：上海市城市電網建設和供電用電管理暫行規定

上海市城市電網建設和供電用電管理暫行規定

狀態:有效 發布日期:1995-03-20 生效日期: 1995-05-01

發布部門: 上海市政府

發布文號: 滬府發[1995]17號

（一九九五年三月二十日上海市人民政府發布）

第一章 總則

第一條（目的和依據）

為了加快本市城市電網的建設和改造，保障電力的正常供應，滿足經濟發展和人民生活的需求，根據有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條（定義）

本規定所稱的城市電網，是指由變電站、配電站、電力線路（包括電纜，下同）和其他供電設施所組成的城市供電網絡。但用戶內部專用和自用的供電設施除外。

第三條（適用范圍）

凡本市范圍內城市電網的規劃和建設以及供電用電的管理，均適用本規定。

第四條（政府職責）

各級人民政府應加強對本行政區域城市電網的規劃、建設和供電用電管理工作的領導，組織協調城市電網規劃、建設和供電用電管理中的重大問題，并制定相應的措施。

第五條（管理部門）

上海市計劃委員會（以下簡稱市計委）負責本市城市電網建設和改造規劃、年度計劃、資金總量的平衡和協調管理。

上海市經濟委員會（以下簡稱市經委）負責本市供電用電的協調和監督管理。

上海市電力工業局（以下簡稱市電力局）統一對本市城市電網的調度和電力供應、使用實施管理，并具體負責本市城市電網建設和改造的組織實施。

本市城市規劃、房屋土地、市政、公安等部門應按各自職責協同實施本規定。

第二章 城市電網的規劃和建設

第六條（城市電網的規劃）

城市電網建設是城市基礎設施建設的組成部分。本市城市電網建設和改造的規劃，應納入城市總體規劃。

市電力局應根據本市電力發展規劃以及經濟發展和人民生活對電力需求的增長情況，協同市城市規劃管理部門編制本市城市電網建設和改造規劃，按規定的程序綜合平衡后，報市人民政府批準。

第七條（城市電網建設和改造的年度計劃）

市電力局應根據經市人民政府批準的城市電網建設和改造規劃，擬訂本市城市電網建設和改造的年度計劃，經市計委會同有關部門平衡后，按下列規定進行項目審批：

（一）３５千伏以上的變電站和電力線路項目，由市計委會同有關部門審批；需由國家主管部門審批的，應按規定報批。

（二）１０千伏以下的變電站、配電站、電力線路以及其他相關供電設施項目，由市電力局會同有關部門審批。

第八條（城市電網建設和改造的資金）

本市城市電網建設和改造的資金，可通過下列途徑籌集：

（一）電力銷售收入；

（二）征收供、配電增容費；

（三）其他社會性集資。

城市電網建設和改造資金籌集、管理的具體辦法，由市電力局會同有關部門擬訂，報市人民政府批準后實施。

有關供、配電增容費的征收管理辦法，由市電力局擬訂，報市計委批準后實施。

第九條（城市電網建設用地的保障）

各區、縣人民政府應按照本市城市電網建設和改造的規劃以及年度計劃，保證建設用地的落實。對因城市電網建設和改造需依法征用集體所有土地、劃撥國有土地或拆遷房屋（含其他建筑物和構筑物，下同）的，應予支持和協助。

因城市電網建設和改造拆遷房屋的，按照市政建設拆遷的有關規定執行。

第十條（城市電網建設用地的預留）

凡本市新建的開發區、居住區和成片改造的地區，應在其詳細規劃中預留設置變電站、配電站及電力線路的用地，并由建設單位負責拆遷房屋和安置被拆遷戶。

在市區新建、改建、擴建大型建設項目，應按本市城市電網建設和改造的需要以及城市規劃管理部門的要求，在建設用地范圍內預留變電站或配電站的位置。

第十一條（地下電力線路和供電設施的建設）

城市規劃管理部門和市政工程管理部門在編制城市道路、橋梁的新建、改建、擴建規劃時，應征求市電力局的意見，并預留地下電力線路和其他地下供電設施的位置和通道。

埋設地下電力線路和其他地下供電設施的施工應統籌規劃，避免重復開挖。

第三章 供電用電管理

第十二條（供電用電管理的基本原則）

本市供電用電的管理應遵循下列基本原則：

（一）貫徹安全、節約和有計劃用電的方針；

（二）對電網的運行實行統一管理、統一調度；

（三）禁止任何危害電網安全、擾亂電力供應和正常使用秩序的行為。

第十三條（供電營業區和營業許可管理）

市電力局在本市范圍內統一劃分供電營業區，并對供電營業區內的電力供應實行營業許可管理。

第十四條（用電申請、登記和供用電合同）

本市單位和個人需用電（含增加用電，下同）的，應向所在地的供電局、所（以下統稱供電部門）提出申請。供電部門接到用電申請后，應在下列規定期限內書面通知用戶辦理用電登記手續：

（一）居民用電申請和其他低壓用電申請為五日內；

（二）高壓用電申請為十日內。

用戶在辦理用電登記手續時，應按規定繳納供、配電增容費，并與供電部門簽訂供用電合同。

供電部門對其供電營業區內的用電申請，除因供電容量限制等特殊情況須向用戶作出無法滿足用電的說明外，不得拒絕供電。

第十五條（用戶變更的手續）

用戶改變戶名或用電性質，減少用電容量，暫停或停止用電，以及遷移用電地址的，應按規定向供電部門辦理變更手續。

第十六條（備用電源）

在電網故障時仍需保證用電需要的國防、通訊、科研、醫療等特殊用戶，應按規定自行配置備用電源。

除前款所列的特殊用戶外，其他用戶可根據用電需要，向所在地的供電部門申請使用備用電源。供電部門按規定向用戶提供備用電源的，應與用戶簽訂有關協議。

第十七條（供電設施的設置）

用戶應按有關規定和供電部門的要求，根據不同的供電電壓和供電容量，向供電部門提供安裝量電設備的適當位置或專用的配電室。

設置供電設施需通過相鄰用戶的房屋或其空間、地下時，供電部門應在征得相鄰用戶的同意后實施。供電部門設置代電設施時，對房屋所有人或用戶造成損失的，應按有關規定給予補償。

未經供電部門批準，設置用戶內部專用和自用的供電設施，不得伸入或穿越供電營業區。

第十八條（供電設施的維護和管理）

在房屋內部設置的供電設施，除供電部門統一維護和管理的以外，由供電設施所有人維護和管理。

用戶獨資、合資、集資設置的供電設施，應按下列規定進行維護和管理：

（一）屬于用戶內部專用和自用的，由所有人自行維護和管理。

（二）屬于有關用戶共用的，由所有人共同維護和管理，或委托供電部門維護和管理。

（三）屬于有關用戶和其他用戶公用的，或占用供電部門電力線路的，由供電部門統一維護和管理；供電部門應按規定對所有人免征或核減供、配電增容費，并就供電設施移交、管理和處置的有關問題與所有人簽訂協議。

第十九條（電力供應的要求）

供電部門應采取各種措施，保證電力的正常和安全供應，并達到下列要求：

（一）供電電壓、頻率符合國家技術標準規定的變動范圍；

（二）定期對供電設施進行巡查、檢修和預防性試驗；

（三）發現供電設施的缺陷和事故隱患，及時進行處理；

（四）在發電、供電系統正常運行的情況下，保證向用戶連續供電，不得隨意拉閘斷電。

第二十條（電力使用的規定）

用戶應安全、節約、合理使用電力，并遵守下列規定：

（一）服從對電網運行的統一調度；

（二）不擅自向其他用戶轉供電；

（三）不私增電力裝接容量或私自在公共的供電設施上接線用電；

（四）符合國家和本市其他有關用電管理的要求。

第二十一條（供電設施的維修）

供電部門應對其負責維護和管理的供電設施統一安排檢修，并按計劃進行。

電網發生故障，供電部門應在接到報修通知后二十四小時內到達現場搶修，并盡快予以修復。有關用戶應予協助和配合。

第二十二條（停電和限電措施）

供電部門按計劃對供電設施檢修需臨時停電的，應在七日前通知用戶或予以公告；因搶修需臨時停電的，應盡可能通知居民用戶和其他用戶。

供電部門因電網故障需臨時限制用電量（以下簡稱限電）的，應按有關限電的序位方案實施，并優先保障居民用電。

供電部門在對供電設施檢修或搶修時，要求用戶采取試拉閘、停電、限電等緊急臨時措施的，有關用戶應予配合，并接受供電部門的監督。

第二十三條（用電的監督和投訴）

市電力局應按有關規定配備用電監督檢查人員，協同本市計劃用電管理部門，對用戶安全、節約和有計劃用電進行監督、檢查和指導。

對供電部門和用電監督檢查人員違反本規定的行為，用戶可向市電力局投訴和舉報。市電力局應及時處理，并予以答復。

第四章 罰則

第二十四條（行政處罰）

對違反本規定的行為，由市電力局按下列規定給予行政處罰：

（一）阻撓城市電網建設和改造施工或供電設施維修作業的，責令其改正，并可處三千元以上五千元以下罰款。

（二）干擾和防礙對電網運行的統一調度，或阻撓供電部門按規定采取臨時停電、限電措施的，責令其改正。

（三）擅自用電或改變用電性質，私增電力裝接容量或私自在公共的供電設施上接線用電的，責令其改正，補繳差額電費并可處應補繳電費五倍至十位罰款。

（四）擅自向其他用戶轉供電營利的，責令其改正，沒收非法所得，并可處五千元以上一萬元以下罰款。

（五）破壞城市電網設施的，按《電力設施保護條例》的有關規定給予處罰。

對違反本規定情節嚴重，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

關聯法規：

第二十五條（對供電部門及有關人員的處理）

對供電部門違反本規定的下列行為，由市電力局責令其改正，并賠償用戶的直接經濟損失：

（一）無正當理由拒絕向用戶供電的；

（二）不按計劃對供電設施進行測試、檢修的；

（三）接到報修通知后不按時到達現場搶修的；

（四）任意對用戶采取臨時停電、限電措施的。

供電部門的有關人員和用電監督檢查人員濫用職權、以權謀私或玩忽職守的，由市電力局給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十六條（處罰程序）

市電力局對違反本規定的行為給予行政處罰時，應出具《行政處罰決定書》；收繳罰沒款時，應開具市財政部門統一印制的罰沒款收據。罰沒款收入按規定上繳國庫。

第二十七條（行政復議和行政訴訟）

當事人對市電力局的行政處罰決定不服的，可按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或向人民法院起訴。

關聯法規：

第五章 附則

第二十八條（施行日期）

本規定自一九九五年五月一日起施行。

第二篇：安全用電管理暫行規定

安全用電管理暫行規定

第一章

總

則

第一條

為了加強安全用電管理，維護公共安全，根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產法》、《電力供應與使用條例》等法律法規，結合本自治區實際，制定本辦法。

第二條

本自治區行政區域內安全用電及其監督管理活動適用本辦法。

第三條

縣級以上人民政府電力管理部門負責本行政區域內安全用電的監督管理，履行下列職責:

(一)宣傳、普及電力法律法規和安全用電知識;

(二)受理安全用電投訴，監督消除隱患;

(三)監督安全用電行為;

(四)查處危害供用電安全的行為;

(五)參與用電安全事故的調查處理;

(六)法律、法規、規章規定的其他職責。

縣級以上人民政府發展改革、安全生產監督等部門在各自職責范圍內負責安全用電的相關工作。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會協助安全用電管理工作。

第四條

供電企業應當按照本辦法和供用電合同約定履行安全供電義務，做好安全用電服務，并接受電力管理部門的監督。

供電企業有權制止危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的行為。

第二章

安全用電要求

第五條

電力用戶應當使用符合國家標準或者行業標準的用電設備，按照供用電合同約定安全有序用電，避免發生事故，維護用電安全。

第六條

電力用戶應當對其所有或者使用的用電設施進行檢修、維護和管理，及時發現和消除安全隱患，保證用電設施安全運行。

第七條

電力用戶應當配合供電企業按照國家規定實施用電安全檢查，并按照整改要求及時消除安全隱患。

重大活動場所的電力用戶，應當履行安全用電義務，配合供電企業專項用電檢查，及時整改安全隱患，保障用電安全。

第八條

電力用戶用電設施產生諧波影響供電質量或者干擾電力系統安全運行的，應當采取治理措施予以消除。

第九條

單位電力用戶受電工程的施工，應當按照國家規定委托具備相關資質的單位承擔。

第十條

受電電壓等級為___千伏及以上的電力用戶應當履行下列安全用電義務:

(一)建立健全安全用電管理制度、操作規程，配備具有相關職業資格的安全用電管理人員和安全工器具;

(二)按照國家標準、行業標準以及技術規范對用電設施進行設計、安裝、試驗，定期開展檢修維護和預防性試驗，建立用電設施基礎信息檔案;

(三)嚴格執行有序用電方案;

(四)按照國家有關安全防范規定，對重要用電設施以及供電重要部位采取人防、物防、技防措施;

(五)編制突發停電或者涉電安全事故應急預案，定期組織演練;

(六)規范設置用電設施安全警示標識;

(七)協助用電安全事故調查處理工作。

第十一條

縣級以上人民政府電力管理部門確定的重要電力用戶的供電電源配置應當符合國家標準或者行業標準和技術規范，滿足持續用電的要求。

第十二條

重要電力用戶應當按照規定配置符合國家標準或者行業標準的自備應急電源，并向供電企業申請辦理并網手續。

重要電力用戶需要變更自備應急電源接線方式、拆除自備應急電源的閉鎖裝置或者使其失效、將自備應急電源引入并轉供其他用戶的，應當向供電企業辦理有關手續。

第三章

安全用電服務

第十三條

供電企業應當加強輸變配電設施安全管理，制定落實電網安全穩定運行的安全技術措施，向用戶提供符合國家標準的電能，并及時解決公用供電設施引起的供電質量問題。

第十四條

供電企業應當開展電網安全運行、重大活動保障供電專項用電檢查，加強重要供電設施的運行維護與管理，排除安全隱患，制定應急預案，防止和避免事故發生。

第十五條

供電企業應當對單位電力用戶受電工程建設提供必要的業務咨詢和技術指導;按照國家標準或者行業標準，參與用戶受電裝置設計圖紙審核，對受電裝置隱蔽工程進行中間檢查，并在受電工程竣工后及時進行檢驗。

第十六條

供電企業應當定期對重要電力用戶提供安全用電服務，指導重要電力用戶配置和使用自備應急電源、建立安全用電管理制度和編制安全用電事故應急處置預案。

第十七條

供電企業發現電力用戶用電設施存在安全隱患時，應當及時告知，指導其予以消除。

第十八條

供電企業應當制定電力供應突發事件的應急處置預案，建立應急救援組織，配備救援器材設備，完善預警機制，定期組織演練。

因嚴重自然災害或者重大安全事故引起大面積停電的，供電企業應當立即啟動相應應急預案，盡快搶修，優先對重點地區和重要電力用戶恢復供電。

第十九條

在發電、供電系統正常運行情況下，供電企業應當連續向用戶供電。用戶不存在法定或約定可中止供電情形的，供電企業不得擅自中止供電。

第二十條

電力用戶有下列危害供電、用電安全情形之一的，供電企業有權制止，并書面要求用戶及時整改。用戶拒絕整改的，供電企業有權按照國家規定中止供電，并報請當地電力管理部門依法處理:

(一)用電設施不符合安全規范和標準，存在嚴重威脅人身、財產安全隱患;

(二)用電設施不安全運行，嚴重威脅電力系統安全運行和人身安全;

(三)用電設施產生諧波嚴重影響供電質量或者干擾電力系統安全運行;

(四)其他違反安全用電規定用電，嚴重危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的行為。

供電企業對電力用戶中止供電，應當及時告知，確保操作安全，不得影響其他電力用戶正常用電。中止供電的原因消除后，供電企業應當盡快恢復供電。

第四章

法律責任

第二十一條

縣級以上人民政府電力管理部門不履行安全用電監督管理職責，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分:

(一)發現危害供電、用電安全的行為不依法處理的;

(二)接到供電企業安全用電依法處理報告或者接到安全用電舉報投訴不及時進行處理的。

第二十二條

供電企業有下列情形之一的，由縣級以上電力管理部門責令改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分;造成電力用戶損害的，依法承擔賠償責任:

(一)違反規定中止供電，造成電力用戶損失的;

(二)不安全供電造成電力用戶損失的;

(三)發現重大安全隱患未按照規定報告或者提出書面整改要求的。

第二十三條

電力用戶違反本辦法的規定，危害供電、用電安全的，縣級以上人民政府電力管理部門根據《中華人民共和國電力法》第六十五條的規定，責令電力用戶限期整改、給予警告，情節嚴重或者拒絕改正的，可以中止供電，對個人用戶可處___元以下罰款，對單位用戶可以處___元以上___萬元以下的罰款。

第五章

附

則

第二十四條

本辦法所稱的電力用戶，是指依法與供電企業建立供用電關系的電力使用者，包括單位電力用戶和個人電力用戶。

本辦法關于重要電力用戶的定義和分級適用國家標準化管理委員會制定的《重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置技術規范》(GB/Z29328-___)。

第二十五條

本辦法自___年___月___日起施行。

第三篇：上海市職業介紹管理暫行規定

【發布單位】80902 【發布文號】

【發布日期】1994-07-13 【生效日期】1994-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

上海市職業介紹管理暫行規定

（1994年7月13日上海市人民政府發布）

第一條 第一條 為了培育和發展勞動力市場，規范職業介紹行為，合理配置勞動力資源，維護社會穩定，根據法律、法規的有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條 第二條 本規定適用于本市范圍內與職業介紹活動有關的單位和人員。

第三條 第三條 政府發展職業介紹事業的原則是：鼓勵、扶持為求職人員提供無償服務的職業介紹機構，適度發展非營利性的收費職業介紹機構，有限制地開辦營利性的收費職業介紹機構。

第四條 第四條 職業介紹機構必須遵守國家和本市有關的法律、法規、規章，以擴大就業為服務宗旨，堅持公開、公平、公正的原則，保障當事人的合法權益。

第五條 第五條 市勞動行政部門是本市職業介紹活動的主管部門。

區、縣勞動行政部門負責本行政區域內職業介紹活動的管理和指導工作。

第六條 第六條 勞動行政部門對職業介紹活動的管理職責是：

（一）制定職業介紹事業的發展規劃；

（二）審批設立職業介紹機構；

（三）指導和監督職業介紹機構的業務活動；

（四）培訓職業介紹機構的工作人員；

（五）處理職業介紹活動中的違法行為。

第七條 第七條 開辦職業介紹機構，應當具備下列條件：

（一）有開展職業介紹活動所需的場所和設施；

（二）有經過專業培訓的工作人員；

（三）有健全可行的工作規范。

開辦營利性的收費職業介紹機構，除應當具備前款條件外，還須符合辦理工商登記所必需的條件或者要求。

第八條 第八條 符合本規定第七條規定、要求開辦職業介紹機構的單位和個人，應向勞動行政部門提出申請，經勞動行政部門審核合格后，發給《上海市職業介紹許可證》；申請開辦營利性的收費職業介紹機構的，領取《上海市職業介紹許可證》后，還須向工商行政管理部門辦理工商登記。

第九條 第九條 本市對職業介紹機構實行年檢制度。提供無償服務的職業介紹機構和非營利性的收費職業介紹機構的年檢，由勞動行政部門進行；營利性的收費職業介紹機構的年檢，由勞動行政部門會同工商行政管理部門進行。

第十條 第十條 職業介紹機構需變更或者終止的，應按原申請開辦程序辦理變更或者終止手續。

第十一條 第十一條 職業介紹機構的服務內容為：

（一）接受用人單位的用工登記和求職人員的求職登記；

（二）為用人單位提供勞動力資源信息，進行用工指導咨詢，推薦合格求職人員，介紹臨時性的勞務人員；

（三）為求職人員提供求職機會和信息，進行擇業指導咨詢。

第十二條 第十二條 經勞動行政部門委托，職業介紹機構可辦理以下事項：

（一）收集、整理、發布本市勞動力供求信息和職業培訓信息；

（二）發放《勞動手冊》，辦理用工、退工手續；

（三）收取失業保險費，發放失業救濟金和醫療補助費；

（四）舉辦失業人員的就業培訓或者轉業培訓；

（五）勞動行政部門委托的其他事項。

第十三條 第十三條 求職人員可憑身份證和有關證明，向職業介紹機構提出求職申請。職業介紹機構收到求職申請后，負有為求職人員聯系、推薦用人單位的義務。

第十四條 第十四條 用人單位可憑單位簡介、招工簡章和有關證明，向職業介紹機構辦理招工登記。職業介紹機構接受招工登記后，負有為用人單位推薦求職人員的義務。

第十五條 第十五條 職業介紹機構對用人單位和求職人員所提供的情況負有核實的責任，并應據實向當事人雙方介紹情況。

第十六條 第十六條 職業介紹機構應按規定向勞動行政部門報送勞動力供求信息。

第十七條 第十七條 職業介紹機構不得介紹下列人員求職：

（一）未滿十六周歲或者正在接受義務教育的人員；

（二）未經批準的外省市人員。

第十八條 第十八條 非營利性的收費職業介紹機構的收費標準，由物價部門會同財政部門、勞動行政部門核定。

第十九條 第十九條 對違反本規定的職業介紹機構，由勞動行政部門按下列規定處理：

（一）違反本規定第八條規定的，責令其停止活動，沒收違法所得，并可根據情節處以五千元以下的罰款。

（二）違反本規定第十五條規定的，給予警告，并可根據情節處以五千元以下的罰款；屢次違反的，吊銷其《上海市職業介紹許可證》。

（三）違反本規定第十六條規定的，責令其限期改正，并可處以一千元以下的罰款。

（四）違反本規定第十七條第一項規定的，責令其限期改正，并按其介紹的求職人員的人次，處以每人次一千五百元以下的罰款。

（五）違反本規定第十七條第二項規定的，責令其限期改正，并按其介紹的求職人員的人次，處以每人次五百元的罰款。

違反本規定第八條規定開辦營利性的收費職業介紹機構的，除按前款規定處理外，還可按照有關規定由工商行政管理部門處理。

第二十條 第二十條 職業介紹機構因不據實介紹當事人雙方的情況，致使當事人遭受損失的，應承擔賠償責任。

第二十一條 第二十一條 利用職業介紹機構的場所、設施進行違法活動，擾亂職業介紹活動正常進行，違反治安管理的，由公安部門依照《 治安管理處罰條例》予以處理。

第二十二條 第二十二條 當事人對行政部門的具體行政行為不服的，可按照《 行政復議條例》，向作出具體行政行為的上一級行政部門申請行政復議，也可按照《 中華人民共和國行政訴訟法》，向人民法院提起行政訴訟。

第二十三條 第二十三條 勞動行政部門對違反本規定的職業介紹機構處以罰沒款時，應當開具由市財政部門統一印制的罰沒財物收據。

罰沒收入一律上繳國庫。

第二十四條 第二十四條 本規定的具體應用問題由市勞動局負責解釋。

第二十五條 第二十五條 本規定自一九九四年九月一日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：上海市電動汽車充電設施建設管理暫行規定

關于印發《上海市電動汽車充電設施建設管理暫

行規定》的通知

來源：上海市交通委

各區（縣）人民政府，各電動汽車生產企業、各相關單位：

為進一步促進本市電動汽車充電設施建設和有序發展，經報市政府同意，現將《上海市電動汽車充電設施建設管理暫行規定》印發給你們，請遵照執行。

特此通知。

附件：《上海市電動汽車充電設施建設管理暫行規定》 市交通委 市發展改革委 市住房保障房屋管理局 市經濟信息化委 市消防局 市規劃國土資源局

市國資委 市機管局

二○一五年五月二十九日

上海市電動汽車充電設施建設管理暫行規定

第一章 總則

第一條 根據《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》、《關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知》、《上海市鼓勵電動汽車充換電設施發展暫行辦法》等有關文件精神，為促進本市電動汽車充電設施建設，制定本暫行規定。

第二條 本規定適用的充電設施，包括：

（一）自用充電設施，指專為某個私人用戶提供充電設施。

（二）專用充電設施，指專為某個法人單位及其職工提供充電服務的充電設施，以及在住宅小區內為全體業主提供服務的充電設施。

（三）公用充電設施，指服務于社會電動車輛的充電設施，包括經營性集中式充電設施。

第三條 本規定所稱的電動汽車生產企業包含生產企業授權經營的整車銷售機構（4S店）。

本規定所稱的充電設施是指充電樁及其接入上級電源的相關設施。

第二章 建設原則

第四條 按照“自（專）用為主、公用為輔，快慢結合、分類落實”的原則，逐步在市域范圍內形成以住宅小區、辦公場所自用、專用充電設施為主體，以公共停車位、道路停車位、獨立充電站等公用充電設施為輔的充電服務網絡，在對外通道上形成沿放射狀城際高速公路為主要軸線的公用充電設施服務走廊。

（一）在住宅小區建設以慢充為主的自用、專用充電設施。

（二）在辦公場所建設快慢結合的專用充電設施。

（三）在商業、公共服務設施、公共停車場、高速公路服務區、加油站以及具備停車條件的道路旁建設以快充為主、慢充為輔的公用充電設施。

第五條 新建建筑充電設施建設應符合以下規定：

（一）新建住宅小區、交通樞紐、超市賣場、商務樓宇，黨政機關、事業單位辦公場所，園區、學校以及獨立用地的公共停車場、停車換乘（P+R）停車場應按照不低于總停車位10%的比例預留充電設施安裝條件（包括電力管線預埋和電力容量預留）。

（二）鼓勵根據實際條件在以上規定基礎上增建充電設施。第六條 鼓勵已建住宅小區、交通樞紐、超市賣場、商務樓宇，黨政機關、事業單位辦公場所，園區、學校，公共停車場、道路停車位等建設充電設施，可以結合舊區改造、停車位改建、道路改建等實施。

第七條 充電設施建設應符合國家和本市充電設施建設標準和設計規范。

第八條 停車位及其充電設施建設不得影響消防車通行、登高作業和人員疏散逃生。充電設施安裝基層應為不燃構件。

第三章 建設主體

第九條 電動汽車生產企業應將充電設施建設維護納入其銷售服務體系，與私人用戶簽訂銷售車輛合同之前，必須自行或委托充電設施建設企業為用戶在住宅小區或辦公場所落實一處自用或專用充電設施。

第十條 用戶可通過購買或租用充電設施等方式獲得充電服務，購買即獲得充電設施的所有權，租用即擁有充電設施的使用權。對專用、公用充電設施，充電設施建設經營企業應與物業所有權人或物業服務企業簽訂協議，明確充電設施的所有權。

第十一條 電動汽車生產企業或其委托的充電設施建設企業應負責為用戶提供設備安裝、調試、維護、運營、管理等一系列服務，保證用戶正常充電、安全充電。

第十二條 充電設施建設企業應具有相應的機電安裝資質，應向用戶提供符合相關技術標準的通用充電設備。

第十三條 電動汽車生產企業和充電設施經營企業應建設電動汽車充電數據采集與監測系統，并將相關數據接入上海市新能源汽車公共數據市級監測平臺。數據監測過程中，一旦發現充電數據異常，電動汽車生產企業和充電設施經營企業應在第一時間告知用戶。

第十四條 電力企業應為電動汽車充電設施建設提供優質、便捷的配套服務。通過開辟綠色服務窗口，簡化辦事程序，利用企業營業窗口和95598供電服務熱線等途徑，做好宣傳、服務工作，提高服務質量和效率。第十五條 住宅小區、辦公場所、停車場等物業服務企業在充電設施安裝過程中，應當配合充電設施建設企業，及時提供相關建筑、設施設備工程竣工圖或指認停車區域內電源位置及暗埋管線的走向，配合電網企業確定充電設施配電箱、表箱安裝位置、電源走向，并指定專人配合現場勘查、施工。

充電設施建設企業需要物業服務企業提供現場秩序維護、清潔衛生等服務的，可以與物業服務企業協商約定各自職責、服務內容等事項。

第十六條 充電設施只能用于向電動汽車供電，充電設施所有權人應當承擔充電設施維修更新養護及侵害第三者權益責任。

車位租賃合同到期或不再使用充電設施的，充電設施所有權人應當轉讓或拆除充電設施；拆除作業過程中造成共用部位、共用設施損壞的，責任人應當及時恢復原狀、承擔賠償責任。

獨立報裝的充電設施如不再使用，應當向電力企業辦理拆表銷戶手續后拆除充電設施。

第四章 建設辦法

第十七條 充電設施建設規劃預留納入建設項目配建機動車停車場（庫）審核工作，由市、區（縣）交通行政主管部門在參與新建、改擴建項目設計方案、總體設計或初步設計征詢意見時提出設置充電設施建設或安裝條件預留的審核意見，規劃管理部門對停車場（庫）進行規劃驗收時，應通知交通行政主管部門參加，并由交通行政主管部門在停車場（庫）竣工時對充電設施安裝情況進行驗收。

第十八條 鼓勵電力企業、成品油零售經營企業、電動汽車生產企業、電池制造商、第三方運營商等單位發揮技術、管理、資金、服務網絡等方面的優勢，組建專業的充電設施建設經營企業。

第十九條 電動汽車用戶在住宅小區有自有產權車位或經車位產權人同意，在租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設施的，物業服務企業應當予以支持和配合。電動汽車生產企業或其委托的充電設施建設經營企業應為用戶協調業主委員會、物業服務企業、電力企業等單位組織，落實充電設施的建設、運營、維護等事宜。鼓勵電動汽車生產企業及充電設施建設經營企業與住宅小區物業服務企業合作，在住宅小區公共停車位上建設充電設施為業主提供服務，建立社區充電服務共享模式。

第二十條 鼓勵電動汽車生產企業及充電設施建設經營企業在商業、辦公、娛樂、體育設施等公共服務類設施或公共停車場、高速公路服務區等建設公用充電設施。建筑物業業主也可通過自建或委托代建方式建設專用、公用充電設施。

第二十一條 專用、公用充電設施應將充電信息數據接入上海市新能源汽車公共數據市級監測平臺，鼓勵自用充電設施逐步接入。

第五章 政策支持

第二十二條 對于符合《上海市鼓勵電動汽車充換電設施發展暫行辦法》扶持條件建設的充電設施，按照《上海市鼓勵電動汽車充換電設施發展暫行辦法》給予補貼。

第二十三條 本市充電設施經營企業可向電動汽車用戶收取電費（按照第二十四條相應電價水平執行）及充電服務費兩項費用，充電服務費用于彌補充電設施運營成本。2020年前，電動汽車充電服務費執行政府指導價，暫定為每千瓦時不超過1.6元，試行一年，試行期滿后，結合《上海市鼓勵電動汽車充電設施發展暫行辦法》修訂并予以明確。今后將結合市場發展情況，逐步放開充電服務費，由市場競爭形成價格。

充電設施經營企業應將充電電費和充電服務費明碼標價。

第二十四條

（一）本市向電力企業直接報裝的經營性集中式充電設施用電,執行本市電價目錄中兩部制“工商業及其他”電價類別中的“鐵合金、燒堿（含離子膜）用電”價格。2020年前，暫免收基本電費。國家相關政策出臺后，按照國家政策執行。

（二）其他充電設施按其所在場所執行分類目錄電價。其中，向電力企業報裝的居民家庭住宅、居民住宅小區、執行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施用電，執行居民用電平均電價水平（居民階梯電價三檔加權平均價格）。黨政機關、企事業單位和社會公共停車場設置的充電設施，執行 “工商業及其他”電價類別中相應電價。

（三）電動汽車充電設施用電執行峰谷分時電價政策。鼓勵電動汽車在電力系統用電低谷時段充電，提高電力系統利用效率，降低充電成本。第二十五條 電力企業負責充電設施從產權分界點至公共電網的配套接網工程。充電設施不占用住宅小區自用的公共電力容量（包括用于向住宅小區路燈、電梯、水泵等公用設施以及物業服務企業供電的電力容量）。對單獨報裝、獨立掛表的經營性集中式充電設施，電力企業免收業擴費。

第二十六條 對充電設施建設給予土地政策支持。

（一）充電樁原則上不征用土地，利用市政道路建設充電樁的，可按照市政公用設施的建設管理要求使用土地，并向交通主管部門辦理相關手續。

（二）鼓勵采用合建方式建設充電設施，可結合原規劃的加油加氣站進行選址安排，對合建的充電設施，規劃國土資源部門將在規劃參數確定、土地供應方式等方面予以支持。

（三）對經論證確需以單建方式建設的充電設施示范項目，規劃國土資源部門將按土地節約集約利用的原則，在土地供應上予以支持。

第六章 職責分工

第二十七條 職責分工如下：

（一）市交通委負責本市電動汽車充電設施建設統籌協調與推進工作；負責制定本市充電設施設計和建設標準；負責編制本市充電設施建設專項規劃，組織制訂充電設施建設計劃并協調實施；負責建設項目機動車停車場（庫）配建充電設施方案審核、審批、規劃驗收工作。

（二）市發展改革委負責統籌本市充電設施建設支持政策，負責本市充電設施用電價格及充電服務費管理。

（三）市經濟信息化委負責制定本市電動汽車充電設施產品技術標準，負責監督電動汽車生產企業為用戶履行購車建樁義務。

（四）市住房保障房屋管理局負責電動汽車充電設施建設涉及的住宅和辦公樓宇物業服務企業的監督管理工作。

（五）市規劃國土資源局負責新建建筑電動汽車充電設施配套建設和充電設施的規劃落地工作。

（六）市機管局負責本市黨政機關、事業單位辦公場所電動汽車充電設施建設事宜。

（七）市國資委負責本市國有企業辦公場所電動汽車充電設施建設推進工作。

（八）各區縣人民政府負責本行政區內電動汽車充電設施建設的推進工作，依托住宅小區綜合治理工作機制，確定推進充電設施建設工作平臺，并明確相應職責，通過建立工作平臺，由居委會或街道層面協調處理電動汽車充電設施建設具體事宜。

（九）華東能源監管局、市消防局、市財政局、市建設管理委、市科委、市環保局、市質量技監局、市綠化市容局等部門按照各自職責，做好相關工作，支持充電設施規范有序建設。

本規定自發布之日起30日后實施。

附件1

住宅小區私人用戶自用充電設施建設流程

住宅小區私人用戶申請自用充電設施建設流程應包括達成購車意向、用電申請、建設施工、安裝驗收、運營維護等五個階段。電動汽車生產企業（或其委托的充電設施建設經營企業）應主動幫助用戶在住宅小區安裝一臺自用充電設施，并負責后期維護、管理等一系列服務。

一、達成購車意向

（一）由業主與電動汽車生產企業達成初步購車意向。

（二）業主在住宅小區有自有產權車位或經車位產權人同意，在租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設施的，小區物業服務企業應當予以支持和配合。小區物業服務企業應依用戶申請為用戶登記充電樁安裝事項，并在登記證明（見附件4）上蓋章；無物業服務企業管理的小區，由業主委員會或居民委員會在登記證明上蓋章。

二、用電申請

（一）用戶或其委托的電動汽車生產企業持購車意向協議、申請人身份證明、停車位平面圖或現場環境照片、小區車位產權或一年以上長期使用權證明、充電樁安裝登記證明文件向所在區（縣）電力企業提出用電申請。

（二）電力企業會同用戶或其委托的電動汽車生產企業、小區物業服務企業到現場進行用電、施工可行性勘察。對于符合充電設施建設條件的，電力企業在7個工作日內正式答復供電方案，用戶應在有效期內辦理確認手續。

三、建設施工

對于具有充電設施建設條件的，電動汽車生產企業為用戶制定充電設施建設方案，并安排有相應資質的專業技術人員進行充電設施工程建設，如在施工過程中對小區共用部位、共用設施造成損壞的，應負責相關設施的修復，不含土建工程的施工應在3個工作日內完成。小區物業服務企業應為施工提供便利。

四、設備安裝與驗收

電動汽車生產企業完成工程施工并驗收合格后，由電力企業于5個工作日內完成裝表接電。電動汽車生產企業會同電力企業幫助用戶完成試充電確認。電動汽車生產企業完成登記證明（附件4）確認和相關程序后，向用戶交付電動車輛。

五、運營維護

充電設施的所有權人應當承擔充電設施維護保養的責任。電動汽車生產企業在協議期內為用戶提供充電設施維護保養，也可與小區物業服務企業簽訂服務協議，由物業服務企業協助建設、管理、維護充電設施，為用戶提供相關服務。

附件2

住宅小區專用充電設施建設流程

（適用范圍：住宅小區內部公共停車位申請安裝充電設施的情況）

一、用戶申請

住宅小區具備專用充電設施安裝條件的，該小區物業服務企業可結合實際需求自行建設或委托充電設施建設經營企業為其制定小區公共停車位充電樁建設方案，并向所在地區（縣）電力企業提出申請。

二、供電方案確認

電力企業會同物業服務企業或其委托的充電設施建設經營企業到現場進行用電、施工可行性勘察，對于符合充電設施建設條件的，電力企業在7個工作日內正式答復供電方案，物業服務企業或其委托的充電設施建設經營企業在有效期內辦理確認手續。由充電設施建設經營企業制定合理的充電設施建設方案。

三、建設施工

充電設施建設經營企業應安排有相應資質的專業技術人員進行充電設施工程建設，如在施工過程中對小區共用部位、共用設施造成損壞的，應負責相關設施的修復，不含土建工程的施工應在3個工作日內完成。

四、設備安裝與驗收

物業服務企業或其委托的充電設施建設經營企業向所在區（縣）電力企業提出驗收申請，工程檢驗合格后由電力企業于5個工作日內完成裝表接電。充電設施建設經營企業會同電力企業幫助用戶完成試充電確認，充電設施正式投入使用。

五、運營維護

充電設施建設經營企業負責充電設施的維護和管理工作。小區物業服務企業可與充電設施建設經營企業協商設備購買、使用、維護事宜。

附件3

非住宅小區專用、公用充電設施建設流程

（適用范圍：適用于辦公樓宇、商場、零售商、超市、餐飲、娛樂、體育設施、加油站、公共停車場及高速公路服務區等公共場所有電動汽車充電需求的建筑業主以及政府辦公大樓、學校、企事業單位等用戶。）

一、用戶申請

用戶可結合實際需求自行建設或委托充電設施建設經營企業為其制定停車場充電樁建設方案。

二、供電方案確認

充電設施建設經營企業應會同電力企業為用戶提出該建筑停車場充電樁安裝方案，對于不涉及電力增容的，可自行組織建設；對于確需涉及電力增容的，電力企業應予以支持;對于單獨報裝、獨立掛表的經營性集中式充電設施，電力企業免收業擴費。

三、建設施工

充電設施建設經營企業應安排有相應資質的專業技術人員進行充電設施工程建設，并負責相關設施的修復。

四、設備安裝與驗收

充電設施建設經營企業應安排有相應資質的專業技術人員為用戶安裝充電設施，并通過工程驗收，完成電動車輛試充電。

五、運營維護 充電設施建設經營企業負責充電設施的維護和管理工作。建筑業主可與充電設施建設經營企業協商設備購買、使用、維護事宜。

第五篇：電網新裝、增容與變更用電的暫行規定

《電網新裝、增容與變更用電的暫行規定》

為確保礦區正常供電，規范用電審批程序，建立正常的供電營業秩序，保障供用雙方的合法權益，根據國家《電力供用與使用條例》和有關規定，特制定如下規定：

一、任何單位或個人需新裝用電容量、變更用電負荷必須事先提出用電申請，由供電處受理用戶申請并負責供電條件勘察和確定供電方案，草擬供用電合同，經供電處審核后報動力部審批，同意后由供電處與用戶簽定供用電合同。外部用戶必須經神東分公司批準方可辦理手續。

二、用戶必須加裝用電計量裝置，計量裝置安裝在供電處電力設施與受電設施的產權分界處，供電處應按照神東分公司規定的電價和用電量計量裝置的記錄向用戶計收電費，不得擅自增收和減免。

三、任何用戶不得轉供電，確因工作需要轉供電時，應提出申請，履行上述用電程序，并在《供用電合同》中明確供需雙方的維護分界限。

四、用戶電價執行神東煤{2001}537號《神東煤炭公司關于調整供電處售電價格的通知》。

五、供電處應建立健全電費抄、核、收人員的管理辦法，完善監督機制。

六、《神東分公司機電管理辦法》未下發之前，暫按此規定執行。

機電動力部 2005年7月6日