第一篇：關于申報“自治區火炬計劃”項目資金的申請

新疆華油技術服務股份有限公司

關于委托中介機構申報“自治區火炬計劃”、“科技創新項目”的申請

公司領導：

自治區科技廳在近日下達了“ 關于組織申報2012年度自治區科技計劃項目的通知”，經本部門分析，目前公司可以申報 “自治區火炬計劃”及“ 科技創新項目”火炬計劃是自治區重點支持的項目，該項目的榮譽度較高，科技創新項目的資金額度較大，公司與自治區生產力促進中心對接后，認為該中心具備相關的申報資源，擬委托該中心的合作機構申報上述項目委托中介結構申報火炬計劃成功（不包含資金申請），其代理費用三萬元整。“科技創新項目”申請資金70萬元，其代理費用七萬元整，兩個項目的中介費用申請成功總計十萬元，均在申請成功后支付費用。

妥否？請批示。

證券投資部

2011年10月11日

第二篇：2010國家火炬計劃項目申報指南

2010國家火炬計劃項目申報指南

2010年，國家火炬計劃認真落實《國務院關于發揮科技支撐作用促進經濟平穩較快發展的意見》，積極服務重點行業振興和傳統產業升級，服務高新技術成果商品化、產業化和國際化及其環境建設，服務科技型企業、中小企業群體，服務高新技術產業園區和基地、產業化組織和科技中介機構，充分發揮國家計劃引導、地方組織實施、市場配置資源的作用，集聚和激活高新技術產業化人才、技術和資本要素，促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變。項目申報分為產業化引導示范、高新技術產業集群、產業化環境建設等三類。

一、產業化引導示范

（一）支持重點

1.圍繞電子信息、鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造等產業振興，重點支持以企業為主體，市場為導向，產學研相結合的自主知識產權科技成果產業化項目；

2.圍繞產業升級，重點支持產業鏈技術顯著提升的關鍵共性技術及其配套產品開發；顯著改善和優化區域環境的工業污染預防及治理重大技術及產品開發；重點行業顯著節能降耗效應的關鍵技術及產品開發；關系國計民生、公共健康和安全的重大災害及安全生產預警技術及產品開發；基于產業和行業應用的軟件產業化示范工程建設。

3.結合“走出去”戰略實施，重點支持具有自主知識產權和自主品牌，面向國際市場以及東盟、中亞、獨聯體、非洲等新興市場，未來能形成較強國際競爭力、技術含量高、能夠促進我國外貿增長方式轉變和結構調整的高新技術產品出口項目。

重點支持的技術領域詳見《國家火炬計劃優先發展技術領域（2010）》。

（二）申報條件

1.在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格的內資或內資控股企業可申報，不接受個人申請。2.項目技術成熟。完成中試或鑒定，或已有小批量生產；已獲得相關行業生產許可，如產品檢測報告、生產許可證、入網許可證、環評合格報告等。

3.產品投產后能形成一定的規模，達產后年銷售收入1000萬元以上。具有一定的產業基礎和較好的籌資、信貸能力。

4.申報科技興貿出口示范項目的申報單位還需滿足：申報的項目產品已出口且出口規模不超過300萬美元；項目完成時可形成明確的出口創匯能力

二、高新技術產業集群

（一）支持重點

1.圍繞國家高新區、國家級高新技術產業化基地、火炬計劃特色產業基地的產業集群技術升級，支持新能源、新材料、信息、航空航天等戰略性高新技術產業集群的培育和形成；支持創意、動漫、游戲、應用軟件以及軟件服務外包等新興產業集群的培育和形成。

2.結合推動國家生態工業示范園區、世界一流高科技園區、創新型園區、特色園區等工作，支持國家高新區內重點產業集群、產業技術聯盟等的公共技術服務平臺建設；

3.支持火炬特色產業基地內圍繞產業升級開展的關鍵或共性技術開發、成果孵化和轉化、中試、產品及質量檢測等專業類技術平臺，支持產業聯盟網絡服務、工業設計、服務外包、工業廢棄物集中處理等綜合類服務平臺。

4.支持軟件產業基地為提高服務能力、發展產業技術聯盟和創新集群，升級公共技術開發平臺和產品測試平臺，建設面向行業應用的專業化服務平臺，完善帶動產業升級的創意產業和服務外包支撐平臺，創新促進創業就業的信息與培訓平臺。

（二）申報條件

1.凡在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格的內資或內資控股企業和中介機構等均可申報，不接受個人申請。申報單位必須是集群中的企業或服務機構，成立時間兩年以上。2.集群應具有市場化集聚特征，產業規模30億元以上，產業鏈相關企業數量50家以上；已制定產業集群發展規劃；已建立面向產業集群技術升級或服務的公共技術服務平臺。

3.集群中企業類項目，應突出體現對產業鏈技術升級的示范性和帶動性，切實解決重大、關鍵、共性技術難點，申請項目之間有產業關聯。

4.集群中機構類項目，應具有明確的服務對象或服務內容，有較強的專業化服務能力和團隊。服務機制與模式合理有效，能產生較好社會效益。

5.集群項目重點支持國家高新區、國家級高新技術產業化基地、國家火炬計劃特色產業基地、軟件產業基地中具有集聚特征的產業集群。

（三）申報說明

1.申報組織由申報部門自上而下方式統一組織、推薦上報，省、自治區、直轄市限報3個集群，計劃單列市限報2個集群；集群項目限于國家高新區、國家級高新技術產業化基地、國家火炬計劃軟件產業基地和特色產業基地。

2.每個集群內申報項目不超過8項，其中企業類項目3-5個，機構類項目不超過3個。集群內申請項目之間要有產業關聯和技術服務相關性，所申請項目對產業技術提升有較大促進作用。每個集群須附地方政府制定的產業集群3年發展規劃，一式三份。

3.每個項目材料單獨成冊，采用“打捆”方式申報，即企業和機構類聯合申報方式，并附項目清單。

三、環境建設項目

（一）科技企業孵化器 1.支持重點

支持科技企業孵化器公共技術基礎設施體系建設，重點支持技術研發、檢測檢驗、人才培訓、孵化服務網絡等公共服務平臺建設，支持孵化器的專業化發展，促進天使投資人與科技企業孵化器的有效結合。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章；具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業技術提升和集群創新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報單位必須是國家高新技術創業服務中心。

（二）大學科技園 1.支持重點

支持國家大學科技園服務區域經濟發展和產業集群，提升專業孵化能力，重點支持國家大學科技園公共技術服務平臺、大學生科技創業實習基地建設。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章；具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業技術提升和集群創新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報單位必須是國家大學科技園。

（三）生產力促進中心 1.支持重點 支持生產力促進中心體系建設重點省行動試點工作。支持生產力促進中心開展工業分包、節能減排、工業設計等共性技術開發和應用推廣，圍繞區域和行業特色開展專業化服務，促進產業集群創新升級。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章；具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業技術提升和集群創新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報體系建設，必須是科技部確定的體系建設重點省行動試點省的國家級示范生產力促進中心；申報其他方向，必須是國家級示范生產力促進中心。

（四）技術轉移示范機構 1.支持重點

支持促進國家公共財政投入的各類計劃形成的科研成果的轉移、轉化項目；促進產學研結合的產業共性、關鍵技術轉移項目；促進為本地區產業結構調和優化升級，搭建技術轉移公共服務平臺的項目；促進開展國際技術轉移的項目；促進與院校聯合開展技術轉移專業人才培訓項目。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章；具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業技術提升和集群創新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報單位必須是國家技術轉移示范機構。

（五）國際化依托機構 1.支持重點

繼續推動實施科技興貿促進行動，支持科技興貿創新基地開展的出口信息服務平臺、技術標準認證服務平臺、關鍵共性技術開發平臺公共服務體系建設項目；支持為高新技術企業提供引進技術、人才、資金等國際創新資源，開展跨國技術合作，開拓國際市場等國際化發展提供服務的平臺建設項目、為海外科技園提供支撐服務的平臺建設項目等。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章；具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊。應具有2年以上從事國際化服務的經驗和2個以上的成功案例。

（3）項目具有明確的國際化服務功能定位和目標服務群體，對通過項目實施可實現的服務目標和效應有明確的闡述，能產生較好的經濟和社會效益。

（4）申報單位必須是科技興貿創新基地、國際合作依托機構、海外科技園服務機構。

（六）培訓、投融資和成果推廣依托機構 1.支持重點

圍繞火炬計劃高新技術產業化政策、人才、技術、國際化、宣傳、統計等培訓，重點支持各類培訓平臺建設；

圍繞科技與金融結合，重點支持為高新技術產業化做投融資服務的金融平臺建設； 圍繞科技成果推廣，支持共性技術、公益技術和重點科技成果的推廣應用及其平臺建設，支持推動行業或區域成果推廣服務體系（聯盟）的建設與發展；支持科技成果展示交流的組織和知識產權的交易運營。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章；具有明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，有較好的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報資質

培訓平臺建設項目：具有一定培訓條件、相對固定的培訓管理人員、培訓資格和許可、能承擔火炬計劃重點培訓任務的國家級示范生產力促進中心、國家高新技術創業服務中心。

投融資平臺建設項目：從事科技型中小企業擔保業務、且擔保額度累計達到5000萬元的科技金融擔保機構。

成果推廣項目：承擔火炬計劃科技成果推廣運用及平臺建設任務的科技中介服務機構、行業或社會專業機構。

三、支持方式

國家火炬計劃項目的支持方式以政策引導為主、專項資金支持為輔，分為政策引導項目和重點項目。

政策引導項目以示范、引導為重點，科技部將與地方科技行政管理部門密切合作，多渠道、多形式籌集資金，并提供市場推廣、培訓、國際化、信息化、宣傳等多方位服務。

重點項目原則上給予國撥經費支持，各省級科技部門和承擔單位主管部門給予經費匹配。項目實施期限為2-3年。

第三篇：申報火炬計劃項目具體要求(專業版)

申報火炬計劃項目具體要求

一、立項條件

一）、國家級火炬項目的立項條件

1、項目產品符合國家產業政策，屬于火炬計劃重點支持的六大技術領域范圍。可參考科技部火炬中心編制的《國家火炬計劃“十五”重點支持的技術領域及項目指南》。

2、項目應具有創新性、先進性。

3、知識產權歸屬明晰無異議。

4、項目的成熟性

（1）產品經過中試。屬于裝備和工藝流程的項目，必須完成工業性測試。

（2）已通過產品（樣機、樣品）鑒定。

（3）有省級以上權威檢測機構提供的產品檢測報告（或檢測證書）。

5、市場前景、經濟效益

達產后年新增銷售、產值1000萬元以上，年銷售利稅率高，達產時間一般不超過3年。

6、產業基礎

項目承擔單位為具有獨立法人資格的經濟實體。具有產品生產配套的條件，所需能源與原材料能保證供應。

二）、重點項目的立項條件

除普通項目的條件外，還應具有：

1、產品的技術水平處于國內領先水平。

2、項目達產后年銷售收入不低于5000萬元，利稅率在20%以上。

3、必須是國家級火炬計劃項目，同時也是地方的重大高新技術產業化項目。

三）、重點高新技術企業的立項目條件

除普通項目和重點項目外，還必須具備：

1、必須是國家級火炬計劃項目或國家級重點火炬計劃項目；

2、必須是市級以上的高新技術企業。

二、申報要求

（1）國家級火炬計劃項目和重點國家級火炬計劃項目的申報材料包括：

1、申報書；

2、項目可行性研究報告；

3、專家評審意見（要求不少于五位專家的評審意見，評審要求請參閱火炬計劃項目評審標準）；

4、軟盤。（申請填報時請詳細閱讀填表說明）

（2）重點高新技術企業申報材料包括：

1、重點高新技術企業申報書；

2、重點高新技術企業申請報告；

3、軟盤。（申請填報時請詳細閱讀填表說明）

（3）申報項目的有關佐證材料

1、技術成果（產品）鑒定證書、軟件著作權證書、檢測報告；

2、特殊行業：藥品生產許可證、新藥證書；食品衛生許可證；農藥、化肥生產許可證、登記證；通信產品、電力設備入網證；公共安全、計量產品生產許可證；化工、能源等易造成環境污染的產品，要有環保合格證明。

3、可提供的材料：產品（技術）獲獎證書、企業獲獎證書、高新技術企業證書、ISO質量體系認證證書、醫藥GMP證書；

4、產品銷售合同、意向；用戶意見報告等。

注意：國家級火炬計劃項目、重點國家級火炬計劃項目和火炬計劃重點高新技術企業應按相應申報書格式要求，分別裝訂、報送。所有申報材料一式三份。

（4）國家級火炬計劃項目可行性研究報告寫作提綱

一、概述

簡述項目提出的背景、技術開發狀況、現有產業規模；項目產品的主要用途、性能；投資的必要性和預期經濟效益；本企業實施該項目的優勢。

二、技術可行性分析

l、項目的技術路線、工藝的合理性和成熟性，關鍵技術的先進性和效果論述。

2、產品技術性能水平與國內外同類產品的比較。

3、項目承擔單位在實施求項目中的優勢。

三、項目成熟程度

l、成果的技術鑒定文件或產品性能檢測報告、產品鑒定證書。

2、產品質量的穩定性，以及在價格、性能等方面被用戶認可的情況等。

3、核心技術的知識產權情況。對引進技術的消化、吸收、創新和后續開發能力。

四、市場需求情況和風險分析

1、國內市場需求規模和產品的發展前景、在國內市場的競爭優勢和市場占有率。

2、國際市場狀況及該產品未來增長趨勢、在國際市場中的競爭能力、產品替代進口或出口的可能性。

3、風險因素分析及對策。

五、投資估算及資金籌措

l、項目投資估算

2、資金籌措方案

3、投資使用計劃

六、經濟和社會效益分析

1、未來五年生產成本、銷售收入估算。

2、財務分析:以動態分析為主，提供財務內部收益率、貸款償還期、投資回收期、投資利潤率和利稅率、財務凈現值等指標。

3、不確定性分析:主要進行盈虧平衡分析和敏感性分析，對項目的抗風險能力作出判斷。

4、財務分析結論

5、社會效益分析

七、綜合實力和產業基礎

1、企業員工構成（包括分工構成和學歷構成）

2、企業高層管理人員或項目負責人的教育背景、科技意識、市場開拓能力和經

營管理水平。

3、企業從事研究開發的人員總數、資金投入，以及企業內部管理體系等情況。

4、企業從事該產品生產的條件、產業基礎（包括項目實施所需的基礎設施及原材料的來源、供應渠道等）。

八、項目實施進度計劃

九、其它

1、環境保護措施

2、勞動保護和安全

3、必要的證明材料，（1）特殊行業許可證（如食品、醫藥、農藥、化肥產品生產許可證及批文）；通信產品入網許可證；公共安全產品生產許可證；壓力容器生產許可證等。

（2）可提供項目立項證明、高新技術企業證書、產品質且認證、環保證明；產品訂貨意向、合同等補充材料。

十、結論

（5）重點國家級火炬計劃項目立項申請報告（寫作提綱）

一、概述

簡述項目提出的背景；項目產品的主要用途、性能；本企業實施該項目的優勢。

二、火炬計劃項目立項后實施進展情況

1、火炬計劃項目立項、項目資金投入及項目產品的技術創新情況等。

2、現有項目產品的產業規模及目前國內市場占有率。

三、市場需求情況

1、國內市場需求規模和產品的發展前景、在國內市場的競爭優勢和未來可能的市場占有率。

2、國際市場狀況及該產品未來增長趨勢、在國際市場的競爭能力、產品替代進口或出口的可能性。

四、項目產品在行業中的作用

1、與國內外同行業產品的質量、性能特點比較。

2、項目實施對同行業或相關產業技術進步的促進與帶動作用。

五、綜合實力和產業基礎

1、企業員工構成（包括分工構成和學歷構成）。

2、企業高層管理人員的教育背景、科技意識、市場開拓能力和經營管理水平。

3、企業從事研究開發的人員力量、資金投入，以及企業內部管理體系等情況。

4、企業從事該產品生產的綜合產業基礎。

六、項目實施進度計劃

七、必要的證明材料

高新技術企業證書、產品質量認證、環保證明；產品訂貨意向、合同等補充材料。

三、火炬計劃項目申報操作手冊

1、系統運行環境必需在中、英文版本的Windows95/98NT/2000。

2、啟動光盤，點按setup.exe文件，進行安裝。在安裝過程中，系統將會自動提示完成其余的安裝過程。系統的缺省安裝目錄為“C：Program Files中鴻訊火炬計劃管理”，用戶可根據自己的實際情況修改路徑。系統成功安裝后，在系統開始菜單欄會增加一項“火炬計劃管理”。用戶可以點擊此處菜單相應位置以激活應用程序。

在安裝過程中，空缺欄中請輸入“1”，方可進行下一步安裝。

3、操作說明

（1）國家火炬計劃重點高新技術企業申報填寫說明

按頁填寫國家火炬計劃重點高新技術企業申報書。其中，第一頁的內容必須一次填寫完成，其它頁的內容不必一次填寫完成。

“主要股東及所占股權比例”一欄，中填寫前三位，若出現異常提示時，請刪除多余字數。

“主導產品及所占銷售收比例”一欄，字數不超過14個。

（2）國家級火炬計劃項目（重點項目）申報填寫說明

按頁填寫國家火炬計劃重點高新技術企業申報書。其中，第一頁的內容必須一次填寫完成，其它頁的內容不必一次填寫完成。

若同時申報多個項目，可在填寫完一個項目后，點擊“增加項”，進入另一個項目內容的輸入。

四、項目評審標準

一、技術水平X11、國內首創并達到國際同類項目的先進水平52、國內先進水平或接近國際同類項目的先進水平43、技術先進34、常規技術2

二、市場前景X21、國內急需，出口創匯前景好。52、國內急需，能替代進口。43、國內市場前景好34、有潛在市場2

三、經濟效益X31、年銷售利稅率20%以上；投入產出比在1：4以上；5

投資回收期不大于兩年。

2、上述三方面能基本達到43、上述三方面有一方面達不到34、上述三方面基本達不到2

四、項目成熟程度X41、已有小批量，一年可達到計劃規模。

52、產品已定型，有試生產，二年可達到計劃規模。43、樣機(樣品)己鑒定34、樣機已完成，但未鑒定。2

五、社會效益X5

社會效益主要指對國民經濟發展、產業結構調整、社會安定及節能與環保等方面的影響。

l、有較大影響或對上述某一方面有顯著影響52、有一定影響43、有潛在影響34、對上述某一方面有一定影響2

六、產業基礎X6

產業基礎主要指在廠房、生產和檢測設備、資金、技術、經營管理水平、原材料和能源等方面所具備的條件。

1、很好52、較好43、一般34、較差2

評審時要求各位專家作定性、定量評估，在國家級火炬計劃項目專家評審表（表

一）相應欄目中，給出定量分數，寫出評審意見；而后評審組寫出綜合評審意見（表

二）。

說明:

1、年銷售利稅率=(年交稅總額+年稅后利潤)/年銷售收入

2、投入產出比=新增投資總額/(預計年銷售收入-現已達到的年銷售收入)

3、投資回收期指收回新增投資所需時間。

第四篇：火炬計劃項目

江西省火炬計劃項目管理辦法

總 則

第一條 火炬計劃是經國務院批準，由科技部組織實施的高新技術產業發展計劃。為了進一步推動我省火炬計劃項目的組織實施，加強我省火炬計劃項目的管理工作，促進高新技術成果的商品化、產業化和國際化，充分發揮火炬計劃在發展我省高新技術產業中的引導和示范作用，根據國家有關政策規定，制定本辦法。

第二條 火炬計劃項目分為國家級和地方級兩個層次，實施國家和地方兩級立項和管理。國家級火炬計劃項目的認定立項權屬科技部，地方級火炬計劃項目的認定立項權屬江西省科技廳。江西省火炬計劃管理辦公室（以下簡稱省火炬辦）是國家級、省級火炬計劃項目的歸口管理部門，具體負責組織實施火炬計劃項目。

第三條 本辦法適用于各種所有制的企業、事業單位，大專院校、科研院所開發的高新技術產品。

第一章 申 報

第四條 火炬計劃項目分為國家級火炬計劃項目、重點國家級火炬計劃項目、省級火炬計劃項目、省重點火炬計劃項目。

國家級火炬計劃項目，是以國內外市場為導向，以國家、地方和行業的科技攻關計劃、高技術研究計劃（“863”計劃）成果以及其它科研成果為依托，以發展高新技術產品、形成產業為目標，擇優評選并組織實施的高科技產業化項目。

從國家級火炬計劃項目中擇優認定重點項目。重點項目應具有我國自主知識產權，技術水平在國內同行業中居領先地位，項目產品市場前景好，產業規模大，有較強的市場競爭能力和較大的市場覆蓋面，是國家重點發展的高新技術產業。重點項目應在同行業中有示范帶動作用，在地方經濟中起支柱作用。

省級火炬計劃項目是以我省各類科技計劃、科研成果為依托，以加速我省高新技術成果轉化，促進我省高新技術成果商品化、產業化、國際化為目標，選擇科技含量高，有較大發展潛力而組織實施的項目。

省級重點火炬計劃項目是在省級火炬計劃項目、國家級火炬計劃項目中選擇實施情況好，技術水平在國內同行業中處先進水平，有一定的產業規模，在國內具有較強的競爭能力而組織實施的項目。

第五條 申報程序與要求：

1、省級、國家級火炬計劃項目申報工作由各市科委、省直主管部門負責。

2、申報省級、國家級火炬計劃項目須提交的申報材料：

1）火炬計劃項目申報書（附件1）；

2）可行性研究報告；

3）申報書中須附有的有關佐證材料；

4）計算機軟盤（包括申報書及可行性報告，其中申報書由各市科委、省直主管部門從申報軟件中生成）。

3、申報重點國家級火炬計劃項目、省重點火炬計劃項目須提交的申報材料：

1）重點國家級火炬計劃項目申報書（附件2）；

2）重點國家級火炬計劃項目可行性研究報告；

3）申報書中須附有的有關佐證材料；

4）計算機軟盤（包括申報書及可行性報告，其中申報書由各市科委、省直主管部門從申報軟件中生成）。

第六條 火炬計劃執行原則上不超過三年，凡立項后兩年內不能正常執行的項目，將取消其火炬計劃項目的資格。立項三年后，仍在進行中，但規模、產值無法達到預期目標的，須進行結題處理。立項后達到預期目標的，可申請驗收。

第二章 評審與立項

第七條 省火炬計劃項目由省火炬辦匯總并組織行業專家對申報項目進行初評后，交由省科技評估中心進行評估，在此基礎上，提出當年省火炬計劃項目的立項建議，經省科技廳綜合統籌立項后，下達當年省火炬計劃項目。

國家級火炬計劃項目、重點國家級火炬計劃項目由省火炬辦根據有關評審標準，組織行業專家評審，對符合條件的項目擇優排序，提出申報國家級火炬計劃項目、重點國家級火炬計劃項目的立項建議，經省科技廳批準后，報送科技部火炬中心申請認定。

第八條 對批準立項的省火炬計劃項目、省重點火炬計劃項目由省科技廳頒發火炬計劃項目證書及省重點火炬計劃項目證書。國家級火炬計劃項目、重點國家級火炬計劃項目由科技部火炬中心頒發火炬計劃項目證書及重點國家級火炬計劃項目證書。凡列入省重點火炬計劃項目、國家級火炬計劃項目的由省科技廳頒發高新技術產品證書。列入省火炬計劃的項目，驗收合格后由省科技廳頒發高新技術產品證書。

第三章 項目跟蹤管理

第九條 火炬計劃項目認定立項后，由承擔單位經由項目主管部門與省科技廳簽訂省科技計劃任務（合同）書，并嚴格按照火炬計劃項目管理的有關規定，認真組織實施。各市科委、省直主管部門要協助承擔單位解決項目實施中的有關問題。

第十條 省、國家級火炬計劃項目的日常跟蹤管理工作由各市、省直廳（局、總公司）科技管理部門負責。年終應向省火炬辦上交火炬計劃執行情況總結報告。總結報告的主要內容包括：當年新立項的火炬計劃項目及結轉的火炬計劃項目的執行情況；當年落實資金情況；當年經濟效益情況；需要解決的問題。

第四章 資金

第十一條 火炬計劃項目實施需要多渠道、多形式籌集資金。其中以單位自籌、銀行貸款和投資機構的投資為主。

第十二條 需申請貸款的國家級火炬計劃項目，項目承擔單位在接到立項通知后，須報送《科技開發貸款項目申請表》及有關材料，由科技部向國家有關銀行推薦。第十三條 符合科技型中小企業技術創新基金立項條件的國家級火炬計劃項目可優先得到基金的支持。

第六章 驗收

第十四條 驗收條件

1、項目產品達到合同書中預定的主要技術和經濟指標要求；

2、項目產品達到省科技計劃（合同）書中預定的數量和質量要求；

3、項目產品技術資料及有關文件完整、真實；

第十五條 驗收原則

1、火炬計劃項目實施達產后均可申請驗收。

2、省級火炬計劃項目的驗收，原則上由省科技廳采取委托各市科委、省直主管部門負責所分管項目的驗收工作。各總公司的項目由項目所在市科委與各總公司聯合主持驗收。驗收合格的省火炬計劃項目，各市科委、省直主管部門在驗收審批表上簽署驗收意見后報省科技廳蓋章并備案。需省科技廳主持驗收的項目，由項目承擔單位和項目主管部門向省火炬辦提出申請，經批準后，由省科技廳主持或與有關部門聯合主持驗收。

3、省重點火炬計劃項目、國家級火炬計劃項目由省科技廳主持驗收。重點國家級火炬計劃項目由科技部火炬中心主持驗收。

第十六條 驗收程序

1、省火炬計劃項目驗收

1）火炬計劃實施達產后，由承擔單位經由有關市科委、省直主管部門向省科技廳提交《國家級火炬計劃項目驗收審批表》（附件3）及相關材料，申請驗收。

2）各市科委、省直主管部門負責審查申請驗收的材料，并進行現場考察。

3）各市科委、省直主管部門對項目進行審查后，向省火炬辦辦理委托驗收手續并組織驗收。

4）驗收合格后，由主持驗收的單位向省科技廳送交《國家級火炬計劃項目驗收審批表》及驗收材料，由省科技廳在表上加章公章。并據此頒發項目驗收合格證書及高新技術產品證書。

2、國家級火炬計劃項目驗收

1）火炬計劃實施達產后，由承擔單位向有關市科委、省直主管部門提交《國家級火炬計劃項目驗收審批表》及相關材料，申請驗收。

2）各市科委、省直主管部門對材料進行初審，簽署意見后報省科技廳。

3）省科技廳組織驗收后，將《國家級火炬計劃項目驗收審批表》上報科技部火炬中心，提請科技部火炬中心頒發項目驗收合格證書。

第十七條 對在實施期內未達到預期目標，但仍在實施的火炬計劃項目，由項目承擔單位向有關市科委、省直主管部門提交《火炬計劃項目結題申請表》（附件5），有關市科委、省直主管部門確認后，簽署意見，報省科技廳做結題處理。

第十八條 驗收不合格或中止實施的火炬計劃項目，由各市科委、省直主管部門向省科技廳報情況說明，由省科技廳予以結題或做撤項處理。

第七章 統計

第十九條 項目統計工作是火炬計劃項目管理工作的一個重要組成部分。每年省火炬辦向各主管部門下發所需統計的項目清單及統計軟件，統計報表由各主管部門負責錄入，校驗通過后，將數據軟盤隨報表一同報送省火炬辦。

第二十條 凡認定立項的省級、國家級火炬計劃項目都要進行統計。驗收合格的省火炬計劃項目，自驗收的后一年起不再統計。驗收合格的國家級火炬計劃項目，自通過驗收起再統計三年。結題或撤消的項目，自審批機關確定結題或撤消之日起不再統計。

第二十一條 連續兩年無故拒報統計報表的火炬計劃項目將做撤項處理。

第八章 獎勵

第二十二條 省科技廳每兩年組織一次優秀火炬計劃項目評選工作，對優秀火炬計劃項目和在實施火炬計劃項目工作中取得優異成績的個人予以表彰和獎勵。具體評選工作實施細則另定。

第五篇：國家火炬計劃項目申報的基本條件

火炬計劃是發展中國高新技術產業的指導性計劃，立足服務高新技術成果商品化、產業化和國際化及其環境建設，促進高新技術產業發展和高新技術改造提升傳統產業，促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變。

火炬計劃項目是火炬計劃的重要組成部分，以國內外市場需求為導向，以國家、地方和行業的科技攻關計劃、最新技術研究開發計劃成果以及其它科研成果為依托，以促進科技成果的轉化、發展高新技術產品和形成高新技術產業為目標，擇優評選并組織實施的高科技產業化項目。

高新技術企業是實施火炬計劃項目的載體，每年從承擔火炬計劃項目的企業中，擇優選定一批重點高新技術企業（集團）給予支持，進一步推動以企業為主體的技術創新體系建設。國家火炬計劃項目申報的基本條件：

◆項目產品符合國家產業政策，符合未來技術發展方向，屬于火炬計劃重點支持的6大技術領域：電子與信息、生物工程和新醫藥、新材料及應用、光機電一體化、新能源與高效節能、環境保護。

◆項目應具有創新性、技術屬國內先進或在同行業中處于領先水平；項目所采用的技術是先進和成熟的，知識產權明晰。

◆項目產品有良好的市場前景，投產后能形成一定的經濟規模，達產時銷售收入1000萬元以上，具有較好的經濟效益和較高的投入產出比。

國家火炬計劃重點高新技術企業認定的基本條件：

◆經認定的高新技術企業，且自認定后的運營期在一年以上；

◆已承擔國家級火炬計劃項目，企業主導產品的技術水平在國內處于領先地位。企業在本行業中有較大影響，對行業技術進步有促進和帶動作用；

◆年銷售收入逾億元（軟件企業除外），且其中60％以上為高新技術產品銷售收入。人均銷售收入20萬元以上；

◆企業整體研究開發（R&D）和技術創新能力較強，每年R&D投入不低于當年總銷售額的5％。具有大專以上學歷的科技人員占企業職工總數的30％以上，其中從事高新技術產品研究開發的科技人員占企業職工總數的10％以上。

中心服務業績：

我中心受省科技廳委托，一直承擔國家級火炬計劃項目和國家火炬計劃重點高新技術企業申報受理、統計及咨詢服務工作。近五年，中心共受理國家級火炬計劃項目3000多項；火炬重點高新技術企業700多家。我省列入國家級火炬計劃項目、火炬重點高企的數量始終

處于全國各省（市）的前茅。