第一篇：2008年度自治區星火計劃項目申報須知

2008年度自治區星火計劃項目申報須知

一、總體要求

2008年星火計劃圍繞優質商品棉基地、國家糧食安全后備基地、特色林果基地和畜產品基地建設的需要，以推進農村基層科技發展和引導科技要素深入基層為重點，在技術示范、基地建設、能力提升、品牌產品培育等方面組織項目。通過技術示范和引導，加速成熟、先進、適用技術的應用，解決制約新疆農業農村發展的關鍵技術的轉化和應用問題，為增加農民收入、提高農民生活質量等提供技術支撐。

二、星火計劃項目優先支持方向 1.種植業

面向我區優勢資源，圍繞農業特色品種，優化農業產業結構，推進現代農業的發展。重點支持：優質、高產、高效專用農作物林果業新品種的引進及栽培技術的示范推廣；農業節水技術等先進實用技術的推廣應用；設施農業技術推廣的示范推廣；有利于提高農業綜合生產能力的配套技術。

2.養殖業

提高無公害養殖技術水平和生產能力,?采用優良品種、良種繁育及高效養殖技術，推動養殖業上規模、上水平。重點支持規?；?、集約化、工廠化養殖；畜、禽、水產品種改良、良種繁育、疾病防控技術推廣；牧草新品種栽培技術示范；飼料與飼料添加劑產業化。

3.農產品加工

利用農產品貯藏、保鮮、精深加工的先進技術，推動農產品優質化、多元化、營養化、方便化和安全化的發展方向，提升農產品的附加值，增強農產品的競爭力。重點支持農作物、林果、畜禽水產品的精深加工和綜合利用，農產品保鮮、貯藏技術開發和推廣，有利于確保食品安全的技術。

4.農用化工

采用新技術、新工藝，開發安全、高效的農用新產品,提高其產品質量。支持新型農膜、農藥、化肥產品的開發及產業化；有利于發展農村新型節能、環保建材的技術；有利于發展農村新型清潔能源的技術；有利于發展環保產業的技術。

5.農業機械

采用先進制造技術，針對我區農業牧生產、農產品加工等方面亟待解決和提高的新型裝備需求。重點支持：主要農作物、飼草采收機械設備的開發與應用；林果生產、收獲的機械設備引進開發與應用；設施農業技術裝備的開發與應用、小型農業機械設備的開發和應用。

6.農業生態與環境

合理開發、有效利用和節約資源，保護農業生產環境，發展優質、高效、生態、安全的農業，實現農業和農村可持續發展。重點支持：規范化、標準化高效種養殖基地；草原退化、沙化、鹽堿化的治理技術示范；農作物病蟲害綜合防治技術的應用；太陽能、風能等農村清潔能源的開發利用；秸稈、沼氣等資源綜合利用技術的示范；有利于改善農業生態環境的適用技術；有利于開發利用廢棄生物質資源的綜合技術。

7.農村科技型企業和品牌產品培育

面向提高農村企業科技創新能力、延長農業產業鏈并推進農業產業化經營，支持開展農村科技型企業和品牌產品培育工作，實施一批有利于提升產業化能力的技術開發和應用項目。鼓勵農村企業圍繞農村生產生活亟需、企業創新能力提升和產品品牌培育亟需的關鍵技術問題，加強先進適用技術的開發和應用。有利于高效利用地方特色資源、發展特色產業的技術。

三、申報條件

（一）申報項目的基本條件

1.符合自治區農業產業和技術政策，適應本地區國民經濟和社會發展戰略及行業發展規劃要求，符合產業結構調整和優化，對區域經濟協調發展有科技示范作用的項目；

2.有利于保護生態環境，有效利用農業資源，節能、降耗的項目;3.具有一定創新性，產品有市場，能直接帶動農民增收，進行農產品加工及配套技術開發的項目;4.產品有競爭力，發展前景良好，能夠增加當地財政收入;5.原料來自在于農副產品，采用新技術、新設備、新工藝、生產新產品的項目；

6.技術先進實用、成熟可靠，有利于農業和農村經濟結構的戰略性調整，具有良好的經濟、社會、生態效益和發展前景的項目；

7.有利于推動農村科技進步和提高農村勞動者素質，有利于增加農村就業機會，增加農民收入的項目。

8.優先扶持有品牌、有特色、從事綠色、無公害農副產品生產、加工的中小型龍頭企業。

（二）申報單位應具備的條件

1.依法登記注冊，具備獨立企業或事業法人資格（企業注冊資金在150萬元以上），企業中具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%；

2.有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，有持續創新的意識和科技成果轉化的能力，并具備一定的科技開發業績；

3.項目申報單位應具有良好的金融、商業和社會道德信譽，經營機制良好，沒有知識產權糾紛。申請銀行貸款的項目，必須符合銀行信貸要求；

4.產權清晰，財務管理制度健全，有良好的經營業績，資產負債率不超過60%。

（三）具有下列情況的不予支持

1.不利于環境保護和資源可持續利用的項目；

2.不符合國家、自治區有關產業政策和產業結構調整的項目； 3.一般性技改或擴建等生產性項目和技術不成熟項目； 4.有知識產權糾紛的項目；

5.申報單位基本情況信息失真、經費預算不合理的項目。

四、申報要求

1.各地州科技局應針對星火計劃支持方向組織推薦星火項目。2.項目中所解決的關鍵技術問題要突出，技術指標要具體，經濟指標要合理，所選擇技術路線要明確。

3.安排實施方案和進度與項目實施內容要一致，人員、經費、設備、場所要有保障。

4.項目組成人員隊伍要精干，結構要合理，注意組織管理的有效性。

5.項目要有堅實的工作基礎作為支撐，應如實反映項目申報單位已有的工作基礎和技術開發條件。

6.按規定格式編寫項目申請書和項目可行性報告，先提交三份(統一使用A4紙，不加塑封)，同時報送電子版。

7.申報須提交的附件材料：企業法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、技術(知識)產權證明、產品合格證、檢測檢驗報告、自治區級新產品鑒定或成果鑒定證書、用戶使用意見、產品的執行標準、專利授權書等其他立項證明材料。

8.確定上評審會項目的申報材料要按順序裝訂成冊，并需加蓋公章，申報書和可行性研究報告在前，附件材料在后，一式十份，其中3份正式材料必須是原件，另7份材料可以是復印件。

第二篇：2013國家星火計劃項目申報要求

附件1

2013國家星火計劃項目申報要求

2013年國家星火計劃以科技強農惠農富農為宗旨，以加快農業農村發展方式轉變為主線，著力推進農村科技創新創業，加快科技成果向農村轉移，加強農村基層科技工作，支持中小微型企業發展，增強農產品供給保障能力，推動農村民生改善，為“三化同步”和城鄉統籌發展提供科技支撐。

一、技術領域

2013年星火計劃重點圍繞涉農優勢特色新興產業發展，加強與國家高技術研究發展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃等主體科技計劃科研成果的銜接，支持先進適用技術綜合及集成產業化應用示范。本支持的技術領域為：（1）現代種業；（2）農業與農村信息化；（3）農產品儲運與加工；（4）現代林業；（5）海洋農業；（6）畜禽健康養殖與疫病防控；（7）循環農業與生態環境建設；（8）設施農業與節水農業；（9）名優特農作物高效安全生產；（10）農村民生。

二、重點方向

（一）加強農村科技創業鏈建設。圍繞區域優勢特色新興產業發展，加快培育農村科技創業鏈，著力建設一批農村高附加值優勢特色新興產業與創業鏈，有效提升星火龍頭企業創新創業能力，培育區域創新產業與縣域經濟新的增長點。支持科技特派員創業，鼓勵科技特派員進入產業鏈的各個環節，促進一、二、三產融合的創業和配套服務，形成“風險共擔，利益共享”的創

業機制，以創業帶動農村勞動力的轉移和廣泛就業。支持科技特派員培訓基地建設，搭建農村科技創業服務平臺，完善農村科技創業政策，營造以市場為基礎、以科技創新為動力、以產業鏈為紐帶的農村創新創業環境。

（二）推進農村信息化和新型科技服務體系建設。按照“平臺上移、服務下延”的總體要求，促進“三網融合”，推動農村科技信息資源集成與應用示范，加強星火科技12396信息綜合服務，推進農村信息化試點省工作，提高面向農村科技創業的科技信息服務能力。適應現代市場經濟發展需要，支持“三位一體”農村科技服務體系發展，引導科技人員深入基層開展創新創業技術服務。支持科技進步示范縣（市）實施區域特色優勢產業或支柱產業技術開發和規模化應用項目，推動縣域經濟又好又快發展，帶動農民增收致富。

（三）加強新農村建設科技試點，提高科技促進改善農村民生的能力。按照城鄉一體化發展要求，圍繞提高農民生活質量、促進農民營養健康及飲水安全、農村新能源開發、農村污水與廢棄物處理、農村社區建設、人居環境改善、農業生態環境等民生關鍵技術需求，開展新農村建設科技試點，強化新農村建設先進適用技術及產品集成應用示范。

（四）加快國家農業科技園區建設，創新現代農業發展模式。加強現代農業技術集成創新，發揮國家農業科技園區在現代農業產業體系建設中的創業基地功能、培訓基地功能和示范帶動功能。通過國家農業科技園區建設，積極探索適合我國國情的現代農業發展模式，探求我國農業產業現代化發展規律，提高農業

應對戰略性、蓄積性、突發性事件的應變能力，深入探索并總結既適合我國國情又符合世貿組織規則的政府運作模式。

（五）加強科技扶貧開發，探索科技扶貧長效機制。針對老少邊窮及干旱半干旱、喀斯特等典型生態脆弱區經濟社會發展、生態建設中的關鍵問題，以典型國家級貧困縣為重點，開展科技集成示范、實用技術推廣，促進區域優勢特色新興產業發展，改善貧困地區民生和生態環境；加強科技培訓和基層科技能力建設，增強貧困地區自我發展能力，探索科技扶貧的長效機制和模式，為全國扶貧工作提供有益經驗。

（六）推動農村中小微型企業技術創新，促進農村特色優勢新興產業發展。以優良新品種、農產品增值和流通、環保型肥料和農藥創制、廢棄物資源化或能源化利用、農業裝備與設施、農業生物技術等為重點，加快先進適用科技成果轉化應用和推廣示范，推動產學研有機結合，為農村中小微型企業技術創新與轉型升級提供支撐。扶持、培育一批區域優勢、特色與新興產業集群，促進星火產業帶和技術密集區發展，實現農村經濟由資源消耗、環境污染型轉向技術內生推動、資源集約利用式發展。

三、項目組織方式

（一）推薦單位。

國家有關部門科技主管單位，各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團科技廳（委、局）為2013年國家星火計劃備選項目推薦單位。

（二）項目類型。

2013年國家星火計劃備選項目分為重大項目和面上項目兩

類，項目實施期一般為2年。評審通過的項目將納入“十二五”國家科技計劃農村領域備選項目庫管理。國家星火計劃將結合戰略發展需要，對入庫項目擇優立項支持。

1.關于重大項目。重大項目是指符合國家重點戰略需求，對農村經濟、社會、生態、民生等事業發展中具有重大普惠性和實際意義的應用型科技項目，必須具備覆蓋面廣、可持續發展后勁強、普惠“三農”意義大、科技創業效果好并有利于產學研聯盟機制形成和鞏固等特點。重大項目可下設4-6個課題，重大項目申請經費每項不超過300萬元，課題申請經費原則上每項50-80萬元。

2.關于面上項目。面上項目是指符合行業和地方發展戰略需求，受到國家政策鼓勵引導，有利于地方農村經濟、生態、社會、民生、環境改善的成熟適用型科技項目。面上項目由各推薦單位組織申報，數量原則不超過2012年引導項目的推薦數量。

3.部門和扶貧項目。有關部門結合行業服務“三農”優勢，按慣例推薦。

四、項目組織要求

（一）推薦要求。

1．符合國家產業政策、技術政策和行業發展有關規定；

2．項目所涉及的技術成熟，具有較強的開發和應用前景，有利于農業和農村可持續發展；

3．項目申報主體必須為具有獨立法人資格的企事業單位和社團法人單位，不能為行政部門；

4．科技特派員牽頭申報的項目，跨區域的項目，以企業為

主體、產學研聯合申報的項目，具有核心知識產權的項目優先；

5．項目牽頭單位應具備組織協作單位共同完成項目任務的能力和資質。

（二）項目組織申報程序。

重大項目須填報《國家星火計劃項目申報書》、《國家星火計劃項目可行性報告》，每一課題均須單獨填報《國家星火計劃項目課題可行性研究報告》。項目牽頭單位除填報重大項目申報書與可行性報告外，還應根據本單位獨立承擔的課題任務填寫相應的可行性報告。面上項目只須填報《國家星火計劃項目申報書》。各推薦單位經審核論證后，通過申報中心將電子版報送科技部，紙質文件不需報送。各推薦單位還須向科技部報送推薦意見（加蓋公章）和推薦項目匯總表（每頁均須加蓋公章）各一份。推薦意見應寫明申報總體情況和組織審核論證的過程等。推薦項目匯總表須按推薦順序排列并標注項目名稱、申報（牽頭）單位、項目類型、項目類別、支持方式、技術領域、課題名稱與類型、申請經費等。

各類表格在申報中心或星火網（http://）下載。

（三）聯系方式。

1．項目推薦材料寄送地址：北京市西城區三里河路54號，科技部農村中心星火與信息處（郵編：100045）。

2．項目申報咨詢電話。

科技部農村中心：陳永紅、于雙民，010-68510207。

科技部農村司：肖立春、張洪剛，010-58881400，58881412，58881425。

3．有關科特派、科技扶貧與農業園區、科技進步示范縣（市）項目請咨詢科技部農村中心科技扶貧與科普處、地方科技工作處。

電話：010-68527338，68588414，68511850，68529737。

第三篇：2012山西省星火計劃項目申報指南

2012山西省星火計劃項目申報指南

2012年星火計劃，圍繞省委、省政府“轉型發展、跨越發展”的中心任務，以培育縣域特色經濟、推進一縣一業、一村一品為重點，引導科技人員深入農村基層，加強農村科技服務機制和模式的創新，促進農村經濟結構調整和發展方式轉變，培育農村新的經濟增長點，集成資源、突出重點，發揮星火科技的示范帶動作用，促進城鄉統籌發展，推進新農村建設。

一、重點支持方向

（一）加強農村科技特派員、大學生村官創業鏈建設（孫主任2）。圍繞區域優勢產業，支持科技特派員、大學生村官創業，鼓勵科技特派員進入產業鏈的各個環節，促進種、養、加、銷、運一體的創業和配套服務，形成“風險共擔，利益共享”的創業機制，以創業帶動農村勞動力的轉移和廣泛就業。

（二）推進農村信息化和科技服務體系建設。按照“平臺上移、服務下延”的總體要求，促進“三網融合”，加強星火科技12396信息服務，推進農村信息化試點工作。適應現代市場經濟發展需要，支持多元化、信息化、社會化農村科技服務模式發展，引導科技人員深入基層開展創新創業技術服務。（王總）

（三）加快農村中小企業技術創新，促進農村特色優勢產業發展。以促進農村企業的發展，增加農業生產的專業化和規模化，增加農民工就業為目標，扶持深加工龍頭企業，支持市場導向好、加工產品品質優良，品牌產品和外向型產品的項目。扶持、培育一批區域優勢、特色產業集群，（王志軍）促進星火產業帶和技術密集區發展，實現農村經濟由資源消耗、環境污染型轉向技術內生推動、資源集約利用式發展。

（四）抓好重大產業項目，促進縣域經濟可持續發展。

圍繞一縣一業經濟的培育，各市每年抓1-2個試點縣，設計振興縣域經濟發展的重大產業項目，形成上下聯動的產、學、研產業聯盟機制，滾動發展的良好

局面。太原市申報重點領域是食品加工（醋產業等）、設施園藝、觀光旅游農業及主要農產品倉儲、保鮮、物流增值產業等；大同市申報重點領域是脫毒馬鈴薯種業、特色雜糧增值、奶牛高效安全規?；B殖基地等；朔州申報重點領域是雁門關畜牧生態經濟區建設、農業綜合開發及小雜糧增值產業；忻州市申報重點領域是玉米產業化開發、佛教文化旅游觀光農業及絨山羊增值產業等；陽泉市申報重點領域是耐火材料、干果經濟林、主要畜禽養殖加工產業；呂梁市申報重點領域是紅棗核桃產業、集約化畜禽養殖加工及特色農副產品加工（白酒等）；晉中市申報重點領域是現代農業園區、紅棗增值產業及肉牛增效產業；長治市申報重點領域是集約化畜牧業產業、蔬菜及特色雜糧產業；晉城市申報重點領域是蠶桑業、蜂業及食用菌產業；運城市申報重點領域是蘋果、肉雞集約化基地及加工增值、現代農業示范區及特色資源農產品開發；臨汾市申報重點領域是鄉土經濟作物開發、干果經濟林產業開發及特色養殖業。

二、申報要求：

1．申報項目應符合國家和我省產業政策、技術政策和行業發展有關規定。項目所涉及的技術先進適用，成熟可靠，具有良好經濟、社會、生態效益。有利于農業和農村可持續發展，有利于調整農業產業結構和增加農民收入，有利于推動農業科技進步和提高勞動者素質，有利于拓展農村就業渠道和增加地方財政收入。

2．項目申報主體一般應是具有獨立法人資格的企事業單位，并具有良好的金融、商業和社會道德信譽，無知識產權糾紛；同時具備較強的技術開發與轉化應用能力，或擁有可靠的技術依托單位。

鼓勵由企業或者農村經濟組織和科研院所、大專院校組成產學研聯盟進行申報。即企業或者農村經濟組織申報的項目要有科研院所、大專院校為依托和技術支持，科研院所、大專院校申報的項目要有農村經濟組織為基礎的推廣應用基地。

3、優先支持08-09已批復的科技進步先進縣(市)特色優勢產業的項目及具有獨立縣科技局的縣區科技特派員農村科技創業、大學生村官創業項目。

4、項目組織部門要切實把好項目的初審關，在本指南發布后及時進行項目摸底，并進行實地考查，對材料的真實性進行重點審查。屬于下列情況之一的，申報項目將不予受理：

1)．不利于環境保護和資源可持續利用； 2)．一般生產性、建設性項目； 3)．重復立項；

4)．申報單位基本情況信息失真、經費預算不合理的項目。5)．申報材料與申報程序不規范，不符合申報范圍。

三、申報須知

1、項目申報采取網上登錄申報和報送書面材料相結合的方式。申報單位須登錄山西省科學技術廳網站(www.tmdps.cn)網上申報系統進行申報，網上提交項目申請書，并須將項目簡表（見附件1）、項目可行性報告（見附件2）電子版附件上傳；同時須通過項目申報系統打印紙質的《山西省科技產業化環境建設計劃項目申報書》并加蓋公章，與相關材料裝訂成冊，一式6份，報送項目組織單位。

2、項目申報單位需提供以下資料：

<1>、《山西省科技產業化環境建設計劃項目申報書》； <2>、《山西省科技產業化環境建設計劃項目可行性研究報告》； <3>、《山西省星火計劃申報簡表》； <4>、相關附件； a、申報單位營業執照； b、機構代碼證；

c、廠（場）容廠（場）貌、車間、生產線及主要產品照片；

d、企業為第一承擔單位的項目，提供企業與科研院所、技術研發單位合作協議；科研院所為第一承擔單位的，提供與企業、基地的聯合申報協議；

e、本單位以外參加項目的人員需本人簽名認可。

3、各市科技局、省直有關單位和中央駐晉單位等組織單位網上審查、推薦項目。組織單位應認真審查有關申報材料的真實性，可行性。項目申報材料經項目組織單位簽署意見并加蓋公章后，統一報送省科技廳農村科技處；組織單位需出具項目推薦函，并附上加蓋公章的《項目匯總表》一式兩份。

4、網上項目申報時間為2011年6月15日—8月15日，紙質材料受理8月20日截止。

5、申報材料報山西省生產力促進中心。聯系方式：

山西省科學技術廳農村處 聯 系 人：侯樹民 王瀟冉 張霞 電 話：0351－4068012 山西省生產力促進中心

聯 系 人：劉薩沙、張春芳、李桃 聯系電話：0351－4043805 地 址：太原市迎澤大街366號

第四篇：2015國家星火計劃項目申報要求

2015國家星火計劃項目申報要求

2015國家星火計劃突出體現“科技創業、技術示范、職業培育、惠農富農”宗旨，著力推進科技特派員農村科技創業，充分發揮農業科技園區、大學新農村發展研究院、農村中小微型企業等創新創業主體的作用，圍繞科技強農惠農富農，加快科技成果向農村轉移，支持涉農中小微企業技術轉型升級，加快農業農村發展方式轉變，推動農村科技進步，增強農村發展活力，營造大眾創業、萬眾創新氛圍，為“四化同步”和城鄉統籌發展提供科技支撐。有關要求如下。

一、支持重點

重點支持先進成熟適用的新產品、技術、農藝等在大面積推廣應用前的技術示范項目和市場前景廣闊，能帶動農民創業，實現增收致富，促進縣域經濟社會發展的科技創業項目。

二、項目類型

項目分為重點項目和引導項目兩類，項目實施期一般為2年。1.關于重點項目。每項重點項目可申請中央財政經費60萬元至100萬元無償資助。根據科技計劃經費管理相關要求，以項目經費方式下撥，所有支出科目都需符合科技計劃經費使用有關規定。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團推薦不超過10項，計劃單列市不超過4項；部門項目和科技扶貧項目按慣例推

— 1 — 薦，其中科技扶貧項目重點突出對“一縣一品”特色產業科技創業的支持。

2.關于引導項目。引導項目中央財政無經費支持。為確保該類項目的引導意義，請各推薦單位對項目的質量和數量進行嚴格把關，慎重推薦。

三、項目組織要求

（一）推薦要求。

本星火計劃項目圍繞科技特派員農村科技創業進行組織實施，具體要求有：

1.符合國家產業政策、技術政策和行業發展有關規定； 2.項目所涉技術必須成熟可靠，具產業化前景，有利于農業和農村可持續發展；

3.項目名稱應體現星火計劃定位特點，不得出現公司名稱和品牌，以及“基地建設”、“平臺建設”等字眼；

4.項目申報主體必須為具有獨立法人資格的非行政單位； 5.項目申報單位應具備有良好的金融、商業和社會道德信譽，較高的技術開發和應用能力以及完成項目所需的其他相關條件；

6.各地推薦項目時需包含國家農業科技園區、大學新農村發展研究院推薦或申報的項目，對評估結果為優秀或良好的國家農業科技園區予以重點傾斜；對于促進貧困地區發展和農民工職業技能培訓的項目請優先推薦。

— 2 — 7.同一項目不得通過不同渠道重復申報，重復申報項目不予受理。

（二）項目推薦單位。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團科技特派員管理辦公室和科技特派員農村科技創業行動協調指導小組辦公室部分成員單位為星火計劃項目推薦單位，地方推薦的項目需加蓋科技特派員管理辦公室公章，如無公章可以由省（區、市）、新疆兵團科技廳（委、局）代章。

（三）項目組織申報程序。

重點項目須填報《國家星火計劃項目申報書》、《國家星火計劃項目可行性報告》。引導項目只須填報《國家星火計劃項目申報書》。各推薦單位經審核論證后，通過申報中心將電子版報送科技部。各推薦單位還須向科技部報送推薦意見（加蓋公章）和推薦項目匯總表（每頁均須加蓋公章）各一份。推薦意見應寫明申報總體情況和組織審核論證的過程等。

各類表格在申報中心（http://program.most.gov.cn/）或星火網（http://www.tmdps.cn）下載。

（四）聯系方式 1.項目申報咨詢電話

科技部農村中心：于雙民，010-68510207、68514065；科技部農村司：秦衛東，010-58881412。

— 3 — 2.項目推薦材料寄送地址：北京市西城區三里河路54號，科技部農村中心星火與信息處（郵編：100045）。

第五篇：2011國家級星火計劃項目申報要求0

附件1：

2011國家級星火計劃項目申報要求

認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，深入落實科學發展觀，2011年國家星火計劃以推進農村科技創新創業為主線，加快科技成果向農村轉移，支持科技特派員農村科技創業，加強農村基層科技工作，統籌推進農村民生科技發展，促進農業農村經濟結構調整和發展方式轉變，加快農業現代化和社會主義新農村建設，促進城鄉統籌發展。

一、優先技術領域

2011年星火計劃加強與國家863計劃、科技支撐計劃等主體科技計劃的銜接，聚焦先進適用技術集成應用和產業化示范。根據農村科技“十二五”相關部署，本優先支持以下領域：（1）生物種業；（2）作物優質高效安全生產；（3）健康養殖與疫病防控；（4）海洋農業；（5）現代林業；（6）節水農業；（7）農用物資；（8）農林重大災害防控；（9）農業應對氣候變化；（10）循環農業與生態環境建設；（11）農產品與食品加工；（12）農產品儲藏與物流；（13）生物質能源與生物基材料；（14）農機裝備與農業設施；（15）農業與農村信息化；（16）城鎮化發展；（17）村鎮建設；（18）農村民生。

二、重點支持方向

著眼于全面推動農村科技創新創業，支持農村科技創業鏈建設，強化農村科技創業服務機制創新和創業基地建設，培育農村科技創業主體，推動科技、人才、資金等要素向農村集聚，促進轉變農業農村發展方式，壯大區域優勢特色產業，增強縣域經濟發展活力，加快農業現代化和社會主義新農村建設，促進城鄉統籌發展。

（一）加強農村科技創業鏈建設。圍繞區域優勢特色產業，支持科技特派員創業，鼓勵科技特派員進入產業鏈的各個環節，促進種、養、加、銷、運一體的創業和配套服務，形成“風險共擔，利益共享”的創業機制，以創業帶動農村勞動力的轉移和廣泛就業。支持科技特派員培訓基地建設，搭建農村科技創業服務平臺，完善農村科技創業政策，營造以市場為基礎、以科技創新為動力、以產業鏈為紐帶的農村創新創業環境。

（二）推進農村信息化和科技服務體系建設。按照“平臺上移、服務下延”的總體要求，促進“三網融合”，加強星火科技12396信息服務，推進農村信息化試點省工作。適應現代市場經濟發展需要，支持多元化、信息化、社會化農村科技服務模式發展，引導科技人員深入基層開展創新創業技術服務。支持科技進步示范縣（市）實施區域特色優勢產業或支柱產業技術開發和規?；瘧庙椖浚苿涌h域經濟又好又快發展，帶動農民增收致富。

（三）加強新農村建設科技試點，提高科技促進改善農村民生的能力。按照城鄉一體化發展要求，圍繞提高農民生活質量、促進農民營養健康及飲水安全、農村新能源開發、農村污水與廢棄物處理、農村社區建設、人居環境改善、農業生態環境等民生關鍵技術需求，開展新農村建設科技試點，強化新農村建設先進適用技術及產品集成示范。

（四）加快國家農業科技園區建設，創新現代農業發展模式。加強現代農業技術集成創新，發揮國家農業科技園區在現代農業產業體系建設中的創業基地功能、培訓基地功能和示范帶動功能。通過國家農業科技園區建設，積極探索適合我國國情的現代農業發展模式，探求我國農業產業現代化發展規律，提高農業應對戰略性、蓄積性、突發性事件的應變能力，深入探索并總結既適合我國國情又符合世貿組織規則的政府運作模式。

（五）加強科技扶貧開發，探索科技扶貧長效機制。針對老少邊窮及干旱半干旱、喀斯特（巖溶)等典型生態脆弱區經濟社會發展、生態建設中的關鍵問題，以典型國家級貧困縣為試點，開展科技集成示范、實用技術推廣，促進區域優勢特色產業發展，改善貧困地區民生和生態環境；加強科技培訓和基層科技能力建設，增強貧困地區自我發展能力，探索科技扶貧的長效機制和模式，為全國扶貧工作提供有益經驗。

（六）加快農村中小企業技術創新，促進農村特色優勢產業發展。以優良新品種、農產品增值和流通、環保型肥料和農藥創制、廢棄物資源化或能源化利用、農業裝備與設施、農業生物等技術為重點，加快先進適用科技成果轉化、應用和推廣，推動產學研有機結合，提高農村中小企業技術創新和應用推廣能力。扶持、培育一批區域優勢、特色產業集群，促進星火產業帶和技術密集區發展，實現農村經濟由資源消耗、環境污染型轉向技術內生推動、資源集約利用式發展。

三、項目組織方式

（一）推薦單位。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團科技廳（委、局）及有關部門為2011年國家星火計劃項目推薦單位。

（二）項目類型。

2011年國家星火計劃項目分重大項目、重點項目和引導項目三類，項目實施期2-3年。評審通過的項目將納入“十二五”國家科技計劃農村領域預備項目庫管理。國家星火計劃將結合戰略需要，對入庫的部分重大項目和重點項目，通過無償資助、貸款貼息或后補助方式給予適當的經費支持，引導項目不安排財政補貼經費。本對重大項目將予以優先和傾斜支持。有關部門項目推薦工作按往年慣例進行。

1.關于重大項目。

重大項目是指針對農村經濟、生態、社會、民生、環境等事業發展中具有重大普惠性和實際意義的應用型科技項目，必須具備帶動范圍廣、可持續發展后勁強、普惠“三農”意義大、科技創業效果好并有利于產、學、研聯盟機制形成和鞏固等特點。

重大項目申報堅持目標集中、重點突出的原則，須圍繞產業鏈并以產學研有機結合的產業聯盟機制形式組織申報，項目牽頭單位應具備組織協作單位共同完成項目任務的能力和資質。每省、自治區、直轄市與新疆生產建設兵團推薦3個重大項目，每項申報經費額度600-1000萬元；每個計劃單列市推薦2個重大項目，每項經費額度300-450萬元。

2.關于重點項目。

重點項目是指在較大的農村特定區域內、能夠充分發揮其特色優勢、形成特色產業、促進開發合作并帶動一方科技創業和農民就業的適用型科技項目，必須具備自我發展能力強、特色產業活力旺盛、農民就業機會多、有利于形成農村新的經濟增長點等特點。重點項目單項申報額度一般不超過70萬元。科特派農村科技創業、農業科技園區、科技扶貧、科技進步示范縣（市）等工作可申報重點項目?？萍继嘏蓡T農村科技創業項目，每個?。▍^、市）3-4個（每個科特派培訓基地、國家級科技特派員創業鏈各申報1個），計劃單列市1個；國家農業科技園區可申報2個；科技進步示范縣(市)項目，對140個已批復的科技示范縣(市)支持總量原則為1/4左右（已經獲得過國家星火計劃經費支持的不再申報）；科技扶貧項目的申報工作另行通知。

3.關于引導項目。

引導項目是指符合國家發展戰略方向，受到國家政策鼓勵引導，有利于地方農村經濟、生態、社會、民生、環境改善的成熟適用型科技項目。引導項目由各推薦單位組織申報，數量原則不超過2010年。

四、項目組織要求

（一）基本條件。

1．符合國家產業政策、技術政策和行業發展有關規定； 2．項目所涉及的技術成熟，具有較強的開發和應用前景，有利于農業和農村可持續發展；

3．項目申報主體必須為具獨立法人資格的企事業單位和社團法人單位，不能為行政部門；

4．跨區域的項目，以企業為主體、產學研聯合申報的項目，具有核心知識產權的項目優先。

（二）項目組織程序。

重大項目和重點項目須同時填報《國家級星火計劃項目申報書》、《國家級星火計劃項目可行性報告》。引導項目只須填報《國家級星火計劃項目申報書》。各推薦單位審核論證后，通過“國家科技計劃項目申報中心”（program.most.gov.cn）將電子版報送科技部，紙質文件不需報送。

各推薦單位須向科技部報送推薦意見（加蓋公章）和推薦項目匯總表（每頁均須加蓋公章）各一份。推薦意見應寫明申報總體情況和組織審核論證的過程等。推薦項目匯總表須按推薦順序排列并標注項目名稱、申報（牽頭）單位、項目類型、項目類別、支持方式、申請經費（引導項目不標注）。

（三）其他事項。

申報表格可在中國星火計劃網（http://www.tmdps.cn/）下載。

（四）聯系方式。

1．項目推薦材料寄送地址：北京市西城區三里河路54號，科技部農村中心星火與信息處（郵編：100045）

電子郵件：68529091@163.com 2．項目申報咨詢電話。

科技部農村中心：陳永紅、于雙民 電話：010-68510207，68514065。

科技部農村司：肖立春、秦衛東、侯立宏、王亞武 電話：010-58881400，58881412，58881425，58881424。3．有關科特派、科技扶貧與農業園區、科技進步示范縣（市）項目請咨詢科技部農村中心科技扶貧與科普處、地方科技工作處。

電話：010-68527338，68588414，68511850，68529737。4．軟件及網絡申報咨詢電話?？萍疾啃畔⒅行模?10-88659000（中繼線），51292636，68522908（傳真）。