第一篇：濕地監(jiān)測(cè)與管理項(xiàng)目資金管理辦法（范文）

濕地監(jiān)測(cè)與管理項(xiàng)目資金管理辦法

(試行)

信息來源：國(guó)家林業(yè)局 發(fā)布日期：2012-11-01

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)濕地監(jiān)測(cè)與管理項(xiàng)目資金的管理，規(guī)范資金使用范圍，明確項(xiàng)目資金的申報(bào)程序，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)[2007] 38號(hào))等文件規(guī)定，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的濕地監(jiān)測(cè)與管理項(xiàng)目資金是指通過中央部門預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持開展全國(guó)濕地監(jiān)測(cè)和管理工作的中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第三條

本辦法適用于承擔(dān)濕地監(jiān)測(cè)與管理專項(xiàng)任務(wù)，并安排相應(yīng)專項(xiàng)資金的所有項(xiàng)目單位。

第四條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循突出重點(diǎn)、科學(xué)測(cè)算、準(zhǔn)確編報(bào)、嚴(yán)格審核、強(qiáng)化執(zhí)行、注重績(jī)效的原則。

第五條

國(guó)家林業(yè)局根據(jù)全國(guó)濕地保護(hù)管理工作的實(shí)際需要，在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排濕地監(jiān)測(cè)與管理項(xiàng)目資金。國(guó)家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和管理，并對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行管理和監(jiān)督。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用負(fù)責(zé)，接受監(jiān)督檢查，按要求報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)材料。

第二章

資金使用范圍和支出內(nèi)容

第六條濕地監(jiān)測(cè)與管理項(xiàng)目資金主要用于開展?jié)竦乇O(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、濕地保護(hù)工程管理、濕地立法政策和制度制訂、規(guī)劃編制、濕地公園管理、國(guó)家重要濕地確認(rèn)、專題研究、濕地宣傳教育、能力建設(shè)等支出。資金使用范圍具體包括:(一)濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)支出。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局、站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備配備等全國(guó)濕地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支出;評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究制定、現(xiàn)地指標(biāo)數(shù)據(jù)調(diào)查收集、評(píng)價(jià)報(bào)告編制和印刷出版等濕地生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)支出;濕地動(dòng)植物、濕地水文、水質(zhì)、濕地受威脅狀況監(jiān)測(cè)等支出，提交監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)、相關(guān)圖件及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告等國(guó)際重要濕地生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)支出;其他重要濕地生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)支出。

(二)濕地保護(hù)工程管理支出。開展?jié)竦乇Ｗo(hù)工程、濕地保護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、工程監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估等支出;濕地保護(hù)恢復(fù)技術(shù)模式研究推廣等支出;濕地保護(hù)工程和濕地保護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目培訓(xùn)、研討支出。

(三)濕地立法政策和制度支出。濕地立法政策和制度調(diào)研支出，工作研討、部門協(xié)調(diào)會(huì)、論證會(huì)等支出。

(四)濕地規(guī)劃編制支出。全國(guó)性和區(qū)域性濕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的調(diào)研、資料收集、規(guī)劃編制、研討、論證等支出;有關(guān)濕地保護(hù)的其他重大規(guī)劃專家研究、審核等支出。

(五)濕地公園管理支出。國(guó)家濕地公園宣教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支出;《全國(guó)濕地公園發(fā)展規(guī)劃》編制支出;濕地公園建設(shè)管理規(guī)范、管理制度、辦法編制或修訂支出;已建國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))檢查驗(yàn)收支出;新建國(guó)家濕地公園專家考察、專家評(píng)審支出;國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃調(diào)整專家考察論證支出;濕地公園建設(shè)培訓(xùn)支出;濕地公園信息系統(tǒng)建設(shè)管理支出;國(guó)家濕地公園牌子和宣傳品制作等支出。

(六)國(guó)家重要濕地確認(rèn)支出。國(guó)家重要濕地現(xiàn)地調(diào)查支出;專家考察評(píng)估支出;制圖支出;確認(rèn)報(bào)告編寫支出。(七)濕地專題研究支出。濕地重大調(diào)研支出;濕地保護(hù)模式研究支出;濕地合理利用模式研究支出;濕地保護(hù)體系研究支出;濕地公園發(fā)展管理模式研究支出;濕地與水資源、氣候變化等專題研究支出;濕地產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究;濕地文化研究支出。

(八)濕地宣傳教育支出。世界濕地日活動(dòng)支出，濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)支出，濕地使者行動(dòng)支出，濕地中國(guó)網(wǎng)支出，濕地重大宣傳支出。

(九)能力建設(shè)支出。國(guó)家濕地管理、研究、監(jiān)測(cè)等單位辦公設(shè)施設(shè)備配備支出，人員培訓(xùn)支出，國(guó)內(nèi)外考察交流支出。

第七條

濕地監(jiān)測(cè)與管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容包括:(一)印刷費(fèi):用于全國(guó)濕地評(píng)價(jià)報(bào)告、國(guó)際重要濕地監(jiān)測(cè)成果報(bào)告、濕地保護(hù)恢復(fù)工程技術(shù)模式材料、保護(hù)工程和保護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目監(jiān)測(cè)報(bào)告、濕地規(guī)劃、濕地公園管理制度和辦法、國(guó)家重要濕地確認(rèn)報(bào)告、濕地宣傳品等印刷出版。

(二)差旅費(fèi):用于開展?jié)竦乇O(jiān)測(cè)、濕地管理等所發(fā)生的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)等。

(三)維修(護(hù))費(fèi):用于成果檔案、數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)、濕地中國(guó)網(wǎng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用。

(四)交通費(fèi):用于開展?jié)竦乇O(jiān)測(cè)與管理的交通費(fèi)、油料費(fèi)、耗材等費(fèi)用。

(五)租賃費(fèi):用于濕地監(jiān)測(cè)項(xiàng)目租賃機(jī)房、辦公用房、宿舍、專用通訊網(wǎng)及其他單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

(六)會(huì)議費(fèi):用于全國(guó)濕地保護(hù)管理工作會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、國(guó)家濕地科學(xué)技術(shù)專家委員會(huì)會(huì)議、中國(guó)履行《濕地公約》國(guó)家委員會(huì)會(huì)議等經(jīng)費(fèi)，以及專項(xiàng)工作或項(xiàng)目研討、評(píng)審、論證、驗(yàn)收及成果審定等會(huì)議支出。

(七)培訓(xùn)費(fèi):用于濕地監(jiān)測(cè)與管理各項(xiàng)技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)所需的師資、教材、場(chǎng)地和交通工具租用等方面支出。

(八)勞務(wù)費(fèi):用于濕地監(jiān)測(cè)與管理聘請(qǐng)專家、臨時(shí)人員野外勞務(wù)支出、人員保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障和專家咨詢等費(fèi)用。

(九)專家考察費(fèi)。用于聘請(qǐng)“國(guó)家濕地科學(xué)技術(shù)專家委員會(huì)”專家、“國(guó)家濕地公園專家?guī)臁睂＜摇ⅰ稘竦毓s》履約專家等開展專項(xiàng)考察任務(wù)，以及聘請(qǐng)專家開展?jié)竦乇Ｗo(hù)重大調(diào)研，而發(fā)生的專家實(shí)地考察、報(bào)告編寫等費(fèi)用。

(十)設(shè)備和數(shù)據(jù)資料費(fèi):用于濕地監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備及軟件、資料、地理信息和衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)等的購置費(fèi)，以及租賃其他單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

(十一)其他費(fèi)用:用于濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的制(修)訂、技術(shù)方案編制、成果檔案和管理信息系統(tǒng)建設(shè)、成果報(bào)告編寫費(fèi)，有關(guān)濕地保護(hù)管理辦法制定費(fèi)，標(biāo)牌和標(biāo)識(shí)制作費(fèi)，證書印制費(fèi)，物資采購費(fèi)，有關(guān)專題研究費(fèi)，為野外工作人員購置防護(hù)藥品、防護(hù)用品用具及人身意外保險(xiǎn)等發(fā)生的費(fèi)用。

第三章

項(xiàng)目申報(bào)與管理

第八條

濕地監(jiān)測(cè)與管理項(xiàng)目支出預(yù)算實(shí)行申報(bào)指南指導(dǎo)下的申報(bào)制度。濕地保護(hù)管理中心每年根據(jù)濕地監(jiān)測(cè)與管理工作計(jì)劃，4月底以前編制并發(fā)布下一年度濕地監(jiān)測(cè)與管理項(xiàng)目申報(bào)指南。

第九條

項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目申報(bào)指南及有關(guān)要求，嚴(yán)格按照預(yù)算管理級(jí)次自下而上、逐級(jí)編制，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交下一年度項(xiàng)目申報(bào)材料和項(xiàng)目支出預(yù)算申請(qǐng)報(bào)告。

第十條

濕地保護(hù)管理中心根據(jù)全國(guó)濕地監(jiān)測(cè)與管理工作的需要，在對(duì)各項(xiàng)目申報(bào)材料和項(xiàng)目支出預(yù)算合理性、可行性和必要性進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上，按照部門預(yù)算管理程序和要求編制申請(qǐng)項(xiàng)目支出預(yù)算。

(一)“一上”申請(qǐng)。濕地保護(hù)管理中心在審核項(xiàng)目單位申報(bào)材料的基礎(chǔ)上，提出下一年度項(xiàng)目支出預(yù)算初步方案和細(xì)化分配意見，報(bào)送計(jì)財(cái)司審核后，由計(jì)財(cái)司向各預(yù)算單位下達(dá)“一上”項(xiàng)目支出預(yù)算，各預(yù)算單位統(tǒng)一編報(bào)年度預(yù)算，納入國(guó)家林業(yè)局部門預(yù)算“一上”報(bào)送財(cái)政部審核。

(二)“一下”控制數(shù)。濕地管理中心根據(jù)濕地監(jiān)測(cè)與管理項(xiàng)目“一下”控制數(shù)，提出項(xiàng)目細(xì)化分配建議數(shù)，報(bào)計(jì)財(cái)司審核同意后向各預(yù)算單位下達(dá)“一下”控制數(shù)。

(三)“二上”細(xì)化。各預(yù)算單位根據(jù)“一下”控制數(shù)，調(diào)整編制細(xì)化的“二上”預(yù)算。計(jì)財(cái)司審核匯總后納入國(guó)家林業(yè)局部門預(yù)算“二上”報(bào)送財(cái)政部審核批復(fù)。

第十一條

對(duì)經(jīng)國(guó)家林業(yè)局確定需長(zhǎng)期連續(xù)開展、投資額度在10萬元以下(含10萬元)、項(xiàng)目年度任務(wù)和年度支出預(yù)算與上一年度沒有明顯變化的項(xiàng)目，可不再提交項(xiàng)目申報(bào)材料和項(xiàng)目支出預(yù)算申請(qǐng)報(bào)告。

第十二條

國(guó)家林業(yè)局在財(cái)政部批復(fù)部門預(yù)算的15日內(nèi)，及時(shí)批復(fù)下達(dá)濕地監(jiān)測(cè)與管理項(xiàng)目支出預(yù)算。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目支出預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行過程中，如發(fā)生項(xiàng)目變更、終止、調(diào)整預(yù)算等情況，必須上報(bào)國(guó)家林業(yè)局審核并報(bào)送財(cái)政部審批后執(zhí)行。

第四章

資金監(jiān)督與管理

第十三條

各單位項(xiàng)目和資金的申請(qǐng)必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、主管領(lǐng)導(dǎo)和行政一把手簽字同意后上報(bào)。單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位上報(bào)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并對(duì)下達(dá)資金運(yùn)行的及時(shí)性、合法性、安全性負(fù)全責(zé)。

第十四條

各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)批復(fù)濕地監(jiān)測(cè)與管理項(xiàng)目支出預(yù)算，并將項(xiàng)目資金及時(shí)、足額撥付相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位，保證項(xiàng)目的及時(shí)開展和實(shí)施。

第十五條

各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地監(jiān)測(cè)與管理項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，并主動(dòng)接受上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督與檢查。對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的行為，國(guó)家林業(yè)局將采取停止撥付剩余項(xiàng)目資金、追回被截留挪用資金，以及取消相關(guān)單位項(xiàng)目申報(bào)資格等措施進(jìn)行相應(yīng)處罰，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十六條

項(xiàng)目年度任務(wù)完成后，各級(jí)林業(yè)主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，在每年年底前向國(guó)家林業(yè)局上報(bào)項(xiàng)目完成及資金使用情況總結(jié)報(bào)告。濕地保護(hù)管理中心委托其他單位承擔(dān)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向濕地保護(hù)管理中心按委托要求提交項(xiàng)目成果報(bào)告。

第十七條

各單項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù)完成后，各級(jí)林業(yè)主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收和總結(jié)，并將項(xiàng)目完成情況總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目成果上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。國(guó)家林業(yè)局根據(jù)情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查、檢查和驗(yàn)收。

第十八條

項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央部門財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)[2010]7號(hào))規(guī)定管理和使用。在編制申請(qǐng)下年度項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，項(xiàng)目單位要主動(dòng)提出統(tǒng)籌使用結(jié)轉(zhuǎn)資金計(jì)劃，結(jié)轉(zhuǎn)資金不足以安排時(shí)再申請(qǐng)?jiān)黾迂?cái)政撥款。

第五章

附則

第十九條

本辦法由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：項(xiàng)目資金管理辦法

項(xiàng)目資金管理辦法

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目資金管理的基本原則:集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉(zhuǎn)、開源節(jié)流、提高效益。第二章 項(xiàng)目資金管理職責(zé)

第三條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門是本單位項(xiàng)目資金管理的職能部門，負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目資金回收及使用的日常工作，向本單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并接 受上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督。

第四條 項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目資金管理的直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程款支付回收與項(xiàng)目資金收支計(jì)劃的編制。

(一)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程款第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)和管理項(xiàng)目資金工作，對(duì)項(xiàng)目資金合理使用負(fù)責(zé)。

(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)員(或預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員)負(fù)責(zé)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)業(yè)主報(bào)量及工程進(jìn)度款的申報(bào)，并催促業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審定，為項(xiàng)目回收工程款提供可靠依據(jù)。

(三)項(xiàng)目預(yù)算員負(fù)責(zé)編制和辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更及簽 證等工作，協(xié)助項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)員辦理每月工程進(jìn)度款和向業(yè)主報(bào)量的核對(duì)工作。

(四)項(xiàng)目成本員負(fù)責(zé)按月編制資金收支計(jì)劃，并辦理收取工程款相關(guān)手續(xù)。第五條 公司預(yù)算部門應(yīng)及時(shí)解決涉及工程合同條款的爭(zhēng)議問題，協(xié)助項(xiàng)目辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更簽證、工程進(jìn)度款申報(bào)工作。

第六條 公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)收集了解業(yè)主資金動(dòng)態(tài)信息，提供業(yè)主欠款有關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助項(xiàng)目收取房款，并平衡審定項(xiàng)目資金收支計(jì) 第三章銀行帳戶管理

第七條 為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金集中管理，各單位應(yīng)加快信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)異地零距離資金管理，減少銀行開戶個(gè)數(shù)，避免資金沉淀，提高資金使用效率。第八條 對(duì)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目，其帳戶由公司統(tǒng)一管理，并委托項(xiàng)目進(jìn)行日常管理工作，嚴(yán)禁將銀行帳戶出租、出借。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目銀行帳戶使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第九條 銀行帳戶預(yù)留印鑒實(shí)行分開保管制。單位財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人保管，人名章由本人或被授權(quán)委托人保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。

第十條 項(xiàng)目單獨(dú)開設(shè)的銀行帳戶，工程竣工后必須及時(shí)予以注銷，預(yù)留銀行印鑒章交公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一保管。第四章 項(xiàng)目資金使用管理

第十一條 項(xiàng)目資金使用原則:計(jì)劃管理、以收定支、控制使用。第十二條 項(xiàng)目應(yīng)于月底前填報(bào)下月《項(xiàng)目資金收支計(jì)劃》報(bào)公司財(cái)務(wù)部門，由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計(jì)劃，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目各項(xiàng)開支由公司統(tǒng)一支付。

第十三條 項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)物資采購計(jì)劃管理，限量采購，避免存貨積壓、浪費(fèi)。第十四條 項(xiàng)目應(yīng)建立健全發(fā)包工程結(jié)算臺(tái)帳，核實(shí)計(jì)算分包單位完成工作量及質(zhì)量安全等情況，協(xié)助公司辦理有關(guān)發(fā)包工程付款審批程序。第五章 項(xiàng)目資金檢查與分析

第十五條 各單位應(yīng)定期檢查項(xiàng)目資金收支管理情況，特別是對(duì)單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反資金管理規(guī)定的應(yīng)嚴(yán)肅處理，給企業(yè)造成損失的，應(yīng)追究有關(guān)人員相應(yīng)責(zé)任。

第十六條 項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)于每月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)時(shí)進(jìn)行分析，通過對(duì)收支情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題，以便及時(shí)采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。

第三篇：項(xiàng)目資金管理辦法

四川太康環(huán)保科技有限公司廣元分公司

項(xiàng) 目 財(cái) 務(wù) 資 金 管 理 實(shí) 施 辦 法

第一部分 總則

第一章 總則

第一條 ：為規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，建立健全內(nèi)部管理制度，保證公司長(zhǎng)期穩(wěn)定、有序發(fā)展，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及其有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定辦法。

第二條 ：財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，保障財(cái)產(chǎn)安全與持續(xù)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支和計(jì)劃、核算、控制、分析和考核工作，依法合理籌集資金，有效利用企業(yè)資產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

第三條 ：財(cái)務(wù)管理 的基本原則是：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，并以企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核算基礎(chǔ)，如實(shí)反映單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

第四條： 財(cái)務(wù)管理的實(shí)施策略是：以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，以資金管理為中心、以預(yù)算管理為手段，以成本管理、內(nèi)部控制制度為重點(diǎn)，確保公司資產(chǎn)安全、真實(shí)、完整，最終實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)最大化。

第五條： 所有項(xiàng)目必須納入中太信息管理系統(tǒng)，及時(shí)錄入、并按時(shí)報(bào)送報(bào)表。第六條： 所有工程項(xiàng)目均實(shí)行內(nèi)部承包管理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。

第二部分

財(cái)務(wù)審批制度

第一章

財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)審批規(guī)定

第一條：公司按照貨幣資金收支的金額、發(fā)生的頻繁程度和重要性由不同層次的人員或機(jī)構(gòu)來進(jìn)行管理和控制。

第二條：公司對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，明確審批人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，審批人按授權(quán)權(quán)限進(jìn)行審批。

第三條：財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)審批權(quán)限，由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

第四條：授權(quán)審批制度的形式是公司總經(jīng)理逐層授權(quán)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。第五條：公司實(shí)行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

第六條：所有報(bào)銷業(yè)務(wù)實(shí)行經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、審批人相分離的內(nèi)部牽制制度。第七條：審批權(quán)限分類為：審核、核準(zhǔn)、審批、批準(zhǔn)。后項(xiàng)對(duì)前項(xiàng)具有否定權(quán)。審核：指管理部門及主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該事項(xiàng)的合理性提出初步意見； 審批：指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)參考審核意見后進(jìn)行批準(zhǔn)； 核準(zhǔn)：指財(cái)務(wù)主管根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度對(duì)已經(jīng)審批的支付款項(xiàng)從單據(jù)和數(shù)量上加以核準(zhǔn)并且備案。

批準(zhǔn)：指總經(jīng)理批準(zhǔn)。

第三部分

資金管理規(guī)定

第一章

總 則

第一條：公司資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

第二條：公司所屬各項(xiàng)目不能將資金擅自借出，不得將項(xiàng)目資金挪作他用。

第三條：公司所屬各項(xiàng)目部在使用資金時(shí)應(yīng)收取、合法有效票據(jù)，對(duì)于不能收取、合法有效票據(jù)所發(fā)生的稅費(fèi)全部由項(xiàng)目部自行承擔(dān)。

第二章 公司資金管理

第四條：資金預(yù)算管理

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與發(fā)包方溝通工程款支付事宜，四川太康環(huán)保科技有限公司廣元分公司開具稅票，扣繳稅收及辦理外管證等事務(wù)。

2.發(fā)包人撥付的工程款統(tǒng)一存入（匯入）集團(tuán)公司為四川太康環(huán)保科技有限公司廣元分公司設(shè)立的賬戶，使用時(shí)應(yīng)提供工程款使用計(jì)劃表、合同、工資報(bào)表、應(yīng)付賬款報(bào)表等，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后支付。工程款必須專款專用，不得挪作他用。

3.每月22日向四川太康環(huán)保科技有限公司廣元分公司報(bào)當(dāng)月財(cái)務(wù)報(bào)表 4.按月支付員工工資，不得拖欠。

第三章

罰則

第六條： 以下行為屬嚴(yán)重的資金管理違規(guī)行為，公司要予以重點(diǎn)查處追究責(zé)任和罰款：

1、未經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)、或超越授權(quán)權(quán)限、授權(quán)期限擅自簽訂保函、擔(dān)保合同文件、簽署墊資意向的；擅自拆借挪用公司資金的；規(guī)避公司管理的。

2、項(xiàng)目部收取資金私自坐支，不遵守公司資金集中統(tǒng)一管理規(guī)定的。

3、有關(guān)重要資金管理資料丟失或泄密，致使公司利益嚴(yán)重受損的。

4、將應(yīng)存入公司資金轉(zhuǎn)至它處的。

5、與關(guān)聯(lián)單位串通、虛列、虛報(bào)支出騙取資金的。

6、未經(jīng)公司批準(zhǔn)，以物資或勞務(wù)抵債或互換的。

7、公司認(rèn)定的其他行為。

第四部分

采購管理制度

第一章 總則

第一條：為了加強(qiáng)項(xiàng)目部、應(yīng)付賬款的管理，規(guī)范付款行為，防范對(duì)應(yīng)付賬款管理過程中的差錯(cuò)和舞弊，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司對(duì)應(yīng)付款的管理要求，建立適合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)的管理規(guī)定。

第二條：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位采購與應(yīng)付賬款的管理、內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施以及各種付款業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第二章 外部采購應(yīng)付款的管理

第三條：項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立采購與付款業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理采購與付款人員相互分離、相互制約和監(jiān)督的管理體制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)具體情況對(duì)辦理采購與付款業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行階段檢查。

第四條：項(xiàng)目部組建時(shí)應(yīng)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、材料采購、倉庫管理員、材料會(huì)計(jì)等人員名單報(bào)公司財(cái)務(wù)備案，并且留簽字樣本。

第五條：項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)編制成本計(jì)劃和材料采購計(jì)劃并報(bào)財(cái)務(wù)部備案。

第六條：項(xiàng)目部負(fù)責(zé)建立《施工建筑材料、環(huán)保設(shè)備工具價(jià)格目錄》數(shù)據(jù)庫，每季度末負(fù)責(zé)公布更新的價(jià)格信息，項(xiàng)目部根據(jù)價(jià)格信息建立采購價(jià)格征詢及比較的體制，在保證質(zhì)量的前提下按較低的價(jià)格采購，公司財(cái)務(wù)審核各項(xiàng)目部大宗材料的采購價(jià)格，對(duì)采購價(jià)格出現(xiàn)異常情況的，公司財(cái)務(wù)有權(quán)拒付貨款，并報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查處理。

第七條：對(duì)主要材料的大宗采購和分包工程原則上需進(jìn)行招投標(biāo)。中標(biāo)的供貨單位應(yīng)與公司簽定合同，交公司財(cái)務(wù)備案后生效。

第八條：在材料采購過程當(dāng)中，采購員根據(jù)審批后的材料采購計(jì)劃實(shí)施采購時(shí)，具體采購單位及采購價(jià)格應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。

第九條：材料入庫、出庫要手續(xù)齊全。如果材料直接到施工現(xiàn)場(chǎng)，庫管員也要據(jù)實(shí)登記材料臺(tái)賬。

第九條：材料已驗(yàn)收入庫但發(fā)票單據(jù)未到的，月末由項(xiàng)目部與供貨商核對(duì)后按暫估價(jià)入庫。次月必須依發(fā)票單據(jù)調(diào)整入賬。估價(jià)以貨到驗(yàn)收為前提，不準(zhǔn)作假。第十條：償還欠款取得的發(fā)票單位名稱同掛賬時(shí)供貨單位名稱必須一致，否則不予支付，特殊情況需與供貨商簽訂補(bǔ)充協(xié)議并交財(cái)務(wù)部存檔，方可支付。償還外欠款時(shí)應(yīng)在欠款證明上逐筆登記，清賬時(shí)將外欠款證明收回。凡供貨商以個(gè)人名義簽合同掛賬的，必須由個(gè)人在發(fā)票正面簽字確認(rèn)。

項(xiàng)目及分公司以賒欠方式采購材料的，同樣應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度的規(guī)定納入月采購計(jì)劃和審批，且必須嚴(yán)格控制數(shù)量并向公司備案。

第十一條：項(xiàng)目部預(yù)付材料款時(shí)要簽訂合同，材料會(huì)計(jì)應(yīng)建立預(yù)付款臺(tái)帳，預(yù)付帳款應(yīng)該及時(shí)清理。

第十二條：項(xiàng)目部應(yīng)按計(jì)劃采購材料，發(fā)生材料損失進(jìn)入該項(xiàng)目成本，發(fā)生計(jì)劃外采購要補(bǔ)報(bào)計(jì)劃。

第十三條：項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)應(yīng)付賬款的管理，要求有專人負(fù)責(zé)建立外欠款檔案（包括合同、協(xié)議、結(jié)算單、收料小票、外欠款證明、付款登記本等相關(guān)原始憑證），外欠款明細(xì)帳，定期對(duì)應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行定期分析，做好還款工作，避免發(fā)生訴訟案件。

第十四條：項(xiàng)目部外欠款漏掛應(yīng)付賬款的由當(dāng)事人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第十五條：凡查出虛掛應(yīng)付賬款的項(xiàng)目部，經(jīng)辦人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)法律責(zé)任。

第十六條：凡在材料采購過程中為個(gè)人謀取利益，抬高材料價(jià)格，損害公司利益，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)根據(jù)造成的經(jīng)濟(jì)損失對(duì)責(zé)任人處于2倍以上的罰款，給公司造成重大損失的，追究法律責(zé)任。

第五部分

項(xiàng)目部成本管理

第一章 總 則

施工項(xiàng)目部成本管理主要包括成本預(yù)測(cè)、成本實(shí)施、成本分析和成本考核，這四個(gè)環(huán)節(jié)是互為條件、相互促進(jìn)，構(gòu)成了施工項(xiàng)目成本管理。

第二章 施工項(xiàng)目成本管理的原則

第一條：項(xiàng)目部成本控制的原則就是以較少的投入獲得最大的產(chǎn)出，充分利用科學(xué)的管理手段，合理進(jìn)行資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效益。

第二條：項(xiàng)目部成本的過程控制包括施工組織設(shè)計(jì)、勞動(dòng)組織、材料供應(yīng)、工程施工等方面，只有在項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能夠促進(jìn)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備得到貫徹落實(shí)，有效地達(dá)到控制目的。

第三條：在實(shí)施目標(biāo)成本管理和控制時(shí)，按照成本計(jì)劃內(nèi)容實(shí)施，可由各部門（人）在工作職責(zé)范圍內(nèi)逐項(xiàng)處理。但對(duì)成本差異金額數(shù)較大的事項(xiàng)（如工資、獎(jiǎng)金、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)），以及對(duì)單項(xiàng)目標(biāo)成本超計(jì)劃使用的，必須按規(guī)定的手續(xù)由專人審批，并對(duì)成本計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。第四條：建立成本控制組織體系，專人負(fù)責(zé)、分層分項(xiàng)進(jìn)行控制，以財(cái)務(wù)部門為中心，協(xié)調(diào)處理與相關(guān)部門的關(guān)系，統(tǒng)一核算口徑和步驟，及時(shí)反饋與分析存在的問題。

第三章 施工項(xiàng)目成本管理的范疇

第五條：項(xiàng)目管理成本的主體：成本的主體應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各層面、各環(huán)節(jié)對(duì)發(fā)生成本負(fù)有責(zé)任的管理者，具體包括：（1）項(xiàng)目決策層；（2）工程技術(shù)人員；（3）工程施工人員；（4）責(zé)任管理部門（如設(shè)備、試驗(yàn)、計(jì)財(cái)人員等）。

第六條：成本管理對(duì)象與內(nèi)容。以工程項(xiàng)目成本的形成過程為管理對(duì)象，如（成本預(yù)測(cè)、施工組織準(zhǔn)備、過程控制、竣工驗(yàn)收等），以項(xiàng)目職能部門、作業(yè)隊(duì)作為控制對(duì)象，將責(zé)任成本分解，層層落實(shí)，明確責(zé)任，據(jù)此進(jìn)行控制和考核。了解每一個(gè)單項(xiàng)工程成本情況，編制工程預(yù)算，計(jì)算其工、料、機(jī)的數(shù)量與單價(jià)來作為控制標(biāo)準(zhǔn)。

第七條：項(xiàng)目管理成本的分類

1.材料費(fèi)管理。材料費(fèi)是指在施工過程中直接發(fā)生的以及有助于構(gòu)成工程實(shí)體的材料，包括主材、預(yù)制構(gòu)件、施工設(shè)備、耗材等。項(xiàng)目物資部根據(jù)工程隊(duì)提出的限額領(lǐng)料單發(fā)料，并及時(shí)地把發(fā)料單返給工程隊(duì)，料單的內(nèi)容要按照工程項(xiàng)目、領(lǐng)料單位、數(shù)量金額填寫齊全。根據(jù)實(shí)際消耗的發(fā)料單及時(shí)地登記并進(jìn)行材料消耗核算。

2.人工費(fèi)管理。人工費(fèi)是指直接施工人員（不包括機(jī)械操作人員）的工資、獎(jiǎng)金。人工費(fèi)工資部分按施工人員的實(shí)際支付工資進(jìn)入成本，獎(jiǎng)金部分全部進(jìn)入成本。

3.機(jī)械費(fèi)管理。項(xiàng)目部自用施工機(jī)械的使用按實(shí)際發(fā)生數(shù)計(jì)入成本；包括機(jī)械設(shè)備的折舊、修理費(fèi)、材料配件費(fèi)、燃料費(fèi)等。每月底根據(jù)取得的機(jī)械折舊和修理費(fèi)、材料配件費(fèi)、燃料費(fèi)機(jī)械臺(tái)班的使用費(fèi)等數(shù)據(jù)進(jìn)行成本核算。外部機(jī)械是施工機(jī)械，由調(diào)度員根據(jù)施工班組簽字的清單，編制“機(jī)械派工單”轉(zhuǎn)給項(xiàng)目計(jì)劃部進(jìn)行匯總，最后到財(cái)務(wù)部根據(jù)工程隊(duì)的使用情況入賬。

4.其他直接費(fèi)管理。其他直接費(fèi)包括在施過程中發(fā)生的水電費(fèi)、安全經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)工具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、其他費(fèi)用等。能直接分清可直接計(jì)入項(xiàng)目工程成本，分不清的通過分配的方式計(jì)入成本。按當(dāng)月完成施工產(chǎn)值進(jìn)行分配，項(xiàng)目工程成本核算納入會(huì)計(jì)成本核算體系，運(yùn)用會(huì)計(jì)處理方法：編制憑證，記賬，登記賬簿，成本核算，編制報(bào)表。

第四章

項(xiàng)目施工成本管理的實(shí)施

第八條：制訂標(biāo)準(zhǔn)成本。標(biāo)準(zhǔn)成本是公司對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，以下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)一步挖掘降低成本潛力，其實(shí)質(zhì)上是計(jì)劃管理，計(jì)劃成本，是事前控制的體現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)成本訂制的原則是：項(xiàng)目評(píng)估小組深入現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)行情、機(jī)械租賃、勞務(wù)供應(yīng)情況和市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，了解當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、交通、能源、電力、氣候情況，了解工程性質(zhì)和結(jié)構(gòu)以及施工工藝、流程，了解業(yè)主單位工程資金到位與結(jié)算情況。充分預(yù)測(cè)影響項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)因素，從實(shí)際出發(fā)綜合考慮項(xiàng)目成本（包括質(zhì)量成本與預(yù)防成本），合理確定目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤(rùn)。

第九條：各項(xiàng)成本管理的措施

1.人工成本的管理措施：定員定編，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和勞動(dòng)強(qiáng)度，合理安排施工隊(duì)伍，確定施工人數(shù)，減少閑雜勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)效率；積極進(jìn)行勞動(dòng)技術(shù)革新，改進(jìn)施工方法。先進(jìn)的技術(shù)手段，既能節(jié)省工、料、機(jī)的耗費(fèi)，又能節(jié)約時(shí)間，加快工程進(jìn)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；合理安排工序，改進(jìn)勞動(dòng)組合，形成流水作業(yè)，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)，避免窩工、怠工現(xiàn)象，這是減少人工成本最直接有效的辦法；實(shí)行績(jī)效掛鉤，按勞分配。

2.材料成本的管理措施：在工程項(xiàng)目中，材料費(fèi)占有很大比例，如何有效控制對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到關(guān)鍵性作用。材料成本主要包括材料采購、保管和消耗。所以管理材料成本應(yīng)該從以下幾方面入手：

⑴招標(biāo)采購。詳細(xì)了解市場(chǎng)行情，貨比三家，考察誠(chéng)實(shí)可靠、信譽(yù)良好的供貨商家，在同等條件、相同質(zhì)量情況下，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。

⑵低保管成本。認(rèn)真編制材料計(jì)劃，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的需求能夠準(zhǔn)確把握，對(duì)材料供應(yīng)、消耗心中有效，減少庫存成本，加快資金周轉(zhuǎn)。

⑶實(shí)行限額發(fā)料。物資管理部門根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃、材料消耗定額的資料核定定領(lǐng)發(fā)料，嚴(yán)格控制材料超耗，決不允許超出設(shè)計(jì)數(shù)量。

⑷充分利用新技術(shù)，盡量采用高效節(jié)能材料、代用材料。

3.機(jī)械成本的管理措施：加強(qiáng)日常維修保養(yǎng)。定期維修與保養(yǎng)是保

證機(jī)械正常運(yùn)用的基礎(chǔ)，也是減少大額維修費(fèi)的有效手段。嚴(yán)格操作規(guī)程，避免無謂損失。操作工的技術(shù)素質(zhì)和機(jī)械的愛惜程度，也是決定機(jī)械使用壽命的關(guān)鍵因素。

⑴ 實(shí)行單機(jī)、單車核算。明確司機(jī)的責(zé)任與權(quán)利，同時(shí)建立考核與激勵(lì)制度，提高機(jī)械的使用效率，保證機(jī)械的完好狀態(tài)。

⑵ 降低租賃價(jià)格。對(duì)租賃外界機(jī)械，合理利用，從而降低機(jī)械費(fèi)用。

⑶ 及時(shí)清退租賃的材料、機(jī)械。管理人員應(yīng)該根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)機(jī)械使用進(jìn)行認(rèn)真清理，及時(shí)清退閑置機(jī)械。

4.其他直接費(fèi)用的管理措施：主要包括施工過程中發(fā)生的材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)等。

5.間接成本管理措施：間接成本指施工管理層為組織施工和管理工作所發(fā)生的費(fèi)用，做到：經(jīng)費(fèi)包干，量入為出，指標(biāo)控制；科學(xué)管理，合理組織，避免進(jìn)度滯后、質(zhì)量返工現(xiàn)象。6.間接費(fèi)用的管理措施：間接費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和營(yíng)業(yè)費(fèi)用。項(xiàng)目的期間費(fèi)用控制如下：合理運(yùn)用工程資金，即要保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，又要降低資金籌集費(fèi)用、借款利息費(fèi)用的開支；確定招待費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，從嚴(yán)控制開支。

第六部分

項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理辦法

第一章

資金管理

第一條：項(xiàng)目部于月末25日前編制下月資金收支計(jì)劃，年末25日前編制下資金收支計(jì)劃。收到工程款后編制具體資金使用計(jì)劃報(bào)公司財(cái)務(wù)部，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后方可使用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管人員，對(duì)資金管理和使用情況負(fù)全部責(zé)任。

第二條

批準(zhǔn)開戶單位要按照規(guī)定的賬戶用途使用銀行賬戶，不得將其他收入存入賬戶；不得出租、轉(zhuǎn)讓賬戶；不得為個(gè)人或其他單位提供信用。使用單位負(fù)責(zé)人對(duì)賬戶使用的合法性、安全性負(fù)責(zé)。

第二章

風(fēng)險(xiǎn)管理

第三條：項(xiàng)目部在使用資金時(shí)應(yīng)合理分配，在保證生產(chǎn)的情況下，盡量減少應(yīng)付帳款，杜絕因拖欠勞務(wù)費(fèi)和采購費(fèi)等產(chǎn)生不必要的訴訟案件。

第四條：公司財(cái)務(wù)部對(duì)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)核算進(jìn)行不定期審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。項(xiàng)目部需提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。

第五條：項(xiàng)目部項(xiàng)目竣工結(jié)算后，結(jié)算資料應(yīng)報(bào)送公司財(cái)務(wù)部，公司財(cái)務(wù)部與項(xiàng)目承包人清理債權(quán)、債務(wù)并出具清算報(bào)告。

第六條：項(xiàng)目部的項(xiàng)目承包人應(yīng)將對(duì)外簽訂的合同、協(xié)議做結(jié)案處理，提交公司經(jīng)營(yíng)部評(píng)審并出具意見，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，交公司財(cái)務(wù)部備案。

第二章

項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任

第七條 項(xiàng)目部會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

1、按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定。認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、遵守各項(xiàng)收入制度，控制成本費(fèi)用、支出范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，分清資金使用渠道，合理使用資金。

2、按照財(cái)務(wù)制度記帳、結(jié)帳、報(bào)銷、做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào)。

3、按照會(huì)計(jì)核算原則，定期分析財(cái)務(wù)計(jì)劃及資金使用計(jì)劃的執(zhí)行情況，披露經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)提出建議，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

4、按照財(cái)務(wù)規(guī)定，妥善保管好會(huì)計(jì)憑證、帳本、報(bào)表、檔案、電子資料等涉及會(huì)計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)資料。

第八條：項(xiàng)目部出納人員崗位職責(zé)

1、按照會(huì)計(jì)制度中現(xiàn)金和銀行存款的管理規(guī)定處理業(yè)務(wù)。

2、審核收付款原始憑證，編制記帳憑證，正確核對(duì)報(bào)銷單審批手續(xù)是否完備，領(lǐng)導(dǎo)簽字是否真實(shí)有效，票據(jù)金額與審批金額是否一致，報(bào)銷單填制是否規(guī)范，對(duì)不符合以上規(guī)定一律不準(zhǔn)報(bào)銷。

3、核對(duì)現(xiàn)金業(yè)務(wù)掌握現(xiàn)金的日常庫存額，做到日清月結(jié)，及時(shí)與銀行對(duì)賬。編制銀行余額調(diào)節(jié)表。

5、備用金審批，管理者和采購人員及出差人員需要支取備用金時(shí)需填寫備用金借款單，并寫明備用金的用途經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批，出納人員憑審批后的借款單付款。

6、監(jiān)督和督促備用金的使用情況，對(duì)領(lǐng)取備用金人員所發(fā)生的業(yè)務(wù)要及時(shí)督促報(bào)銷，對(duì)前一筆沒有沒有及時(shí)報(bào)銷的業(yè)務(wù)，不能發(fā)生第二筆把備用金借款。

7、協(xié)助會(huì)計(jì)人員做好各種報(bào)銷憑證的核對(duì)及規(guī)范性整理工作。

8、妥善保管庫存現(xiàn)金，各種有價(jià)證券，有關(guān)印章、空白支票和空白收據(jù)，簽發(fā)支票所使用的印章應(yīng)有兩人分別保管。

第九條：材料會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

1、對(duì)材料發(fā)票、發(fā)票附件、入庫驗(yàn)收明細(xì)進(jìn)行核對(duì)驗(yàn)收并簽字入帳，對(duì)材料采購的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2、對(duì)項(xiàng)目材料出入庫進(jìn)行明細(xì)分類入帳及時(shí)核算，日清月結(jié)。

3、督促庫管及時(shí)準(zhǔn)確地核算各種材料的入庫、出庫及庫存。

4、對(duì)材料已驗(yàn)收入庫但發(fā)票未到的預(yù)付款項(xiàng)和未付款項(xiàng)及時(shí)處理，做好材料的預(yù)付款及應(yīng)付款明細(xì)帳。

5、負(fù)責(zé)各種材料的核驗(yàn)和明細(xì)核算，對(duì)材料采購人員和庫房管理人員的日常工作進(jìn)行監(jiān)督。

第四篇：企業(yè)信息化項(xiàng)目資金管理辦法

文章標(biāo)題：企業(yè)信息化項(xiàng)目資金管理辦法

第一章總　則

第一條為了加強(qiáng)**省企業(yè)信息化資金項(xiàng)目規(guī)范化管理，提高項(xiàng)目管理的效率，保證項(xiàng)目管理的公開性、公正性和科學(xué)性，促進(jìn)我省企業(yè)信息化發(fā)展，特制定本辦法。

第二條申請(qǐng)**省企業(yè)信息化資金項(xiàng)目的單位應(yīng)為**省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立

法人單位，企業(yè)性質(zhì)不限，具備相應(yīng)的技術(shù)人員、研發(fā)或生產(chǎn)設(shè)備、相關(guān)科研成果、其他應(yīng)具備的條件。

第三條**省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理工作。

第二章項(xiàng)目立項(xiàng)

第四條**省企業(yè)信息化資金重點(diǎn)用于我省企業(yè)信息化基礎(chǔ)性工作、公共服務(wù)項(xiàng)目、行業(yè)性或區(qū)域性的信息化服務(wù)項(xiàng)目和省企業(yè)信息化工作聯(lián)席會(huì)議議定的需要重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。

第五條省信息產(chǎn)業(yè)廳發(fā)布每年的項(xiàng)目指南和申報(bào)通知，采取網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)下申報(bào)的兩種方式，制定網(wǎng)站為**省信息產(chǎn)業(yè)廳網(wǎng)站。

第六條項(xiàng)目申報(bào)單位必須具備以下條件：

（一）在閩注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的單位；

（二）具備完成項(xiàng)目所必備的人才條件、技術(shù)裝備、辦公場(chǎng)所和一定的項(xiàng)目建設(shè)資金；

（三）單位管理規(guī)范，財(cái)務(wù)狀況良好且財(cái)務(wù)制度健全，資信狀況佳；

（四）依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。

第七條**省企業(yè)信息化資金實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式，根據(jù)項(xiàng)目類型不同，給予不同額度的資助。符合條件的單位按照項(xiàng)目申報(bào)通知的要求向省信息產(chǎn)業(yè)廳申報(bào)。

申報(bào)**省企業(yè)信息化資金應(yīng)提供以下材料：

（一）《**省企業(yè)信息化資金項(xiàng)目申報(bào)表》；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上財(cái)務(wù)報(bào)表；

第八條省信息產(chǎn)業(yè)廳按照項(xiàng)目申報(bào)的要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行受理審查。對(duì)需要專家評(píng)審的項(xiàng)目，將組織專家（包括技術(shù)、財(cái)經(jīng)、管理專家）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審或論證，專家提出的意見，作為資金扶持的重要依據(jù)。

第九條省信息產(chǎn)業(yè)廳根據(jù)加快我省企業(yè)信息化發(fā)展的要求，結(jié)合專家評(píng)審結(jié)果提出本項(xiàng)目安排計(jì)劃。

第十條項(xiàng)目安排計(jì)劃在廳外網(wǎng)網(wǎng)站公示七天，接受社會(huì)監(jiān)督。公示過程中如收到不同意見，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查研究，核實(shí)調(diào)整。調(diào)整面不達(dá)20的不再進(jìn)行公示，即會(huì)同有關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目資金。

第十一條下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃后，各承擔(dān)單位必須在一個(gè)月內(nèi)與省信息產(chǎn)業(yè)廳簽訂項(xiàng)目合同書。

第三章項(xiàng)目實(shí)施管理

第十二條**省信息產(chǎn)業(yè)廳對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“立項(xiàng)-實(shí)施-中期評(píng)估-驗(yàn)收”的全過程跟蹤管理，負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、項(xiàng)目完成后的總結(jié)報(bào)告；組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或評(píng)估。

第十三條項(xiàng)目執(zhí)行過程中，如由于出現(xiàn)重大情況變化，需對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目的研究目標(biāo)、內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)度等作變更時(shí)，由項(xiàng)目承擔(dān)者提出申請(qǐng)，省信息產(chǎn)業(yè)廳審核同意后調(diào)整計(jì)劃和變更合同有關(guān)內(nèi)容。

第十四條項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同書，按時(shí)完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；跨完成項(xiàng)目的，必須真實(shí)報(bào)告項(xiàng)目每年的完成情況和經(jīng)費(fèi)決算；接受省信息產(chǎn)業(yè)廳對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第四章項(xiàng)目驗(yàn)收

第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)以項(xiàng)目合同書約定的內(nèi)容為基本依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用、應(yīng)用效果、經(jīng)濟(jì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、項(xiàng)目實(shí)施的組織管理等作出評(píng)價(jià)。

第十六條項(xiàng)目承擔(dān)者在項(xiàng)目完成后，應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)向**省信息產(chǎn)業(yè)廳提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交以下驗(yàn)收文件、資料；

1．項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

2．項(xiàng)目合同書；

3．項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié)報(bào)告；

4．項(xiàng)目研發(fā)技術(shù)報(bào)告；

5．用戶使用報(bào)告；

6．購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單；

7．項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的決算表。

第十七條省信息產(chǎn)業(yè)廳批復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng)，成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組。

項(xiàng)目驗(yàn)收小組由熟悉技術(shù)、管理等方面的專家組成，專家人數(shù)一般不少于3人。

項(xiàng)目驗(yàn)收方式和驗(yàn)收活動(dòng)安排，應(yīng)在驗(yàn)收工作開始前3天通知被驗(yàn)收者。

第十八條項(xiàng)目驗(yàn)收小組對(duì)提交項(xiàng)目驗(yàn)收

第五篇：掛鉤項(xiàng)目資金管理辦法

鄰水縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目資金

管 理 辦 法

第一條：為規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目資金管理，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕47號(hào)）、國(guó)土資源部《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目試點(diǎn)管理辦法》（國(guó)土資發(fā)[2008]138號(hào)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條：本辦法指經(jīng)批復(fù)立項(xiàng)后的掛鉤項(xiàng)目（包括拆舊區(qū)和建新區(qū)）。適合于在我縣范圍內(nèi)并在我縣土地利用總體規(guī)劃內(nèi)實(shí)施的所有增減掛鉤項(xiàng)目。

第三條：鄰水縣財(cái)政局負(fù)責(zé)增減掛鉤項(xiàng)目資金的運(yùn)作和管理。

第四條：項(xiàng)目資金來源

１、整合項(xiàng)目資金。整合土地整理、農(nóng)發(fā)、水利、水保、交通、移民后扶項(xiàng)目資金。

２、土地出讓金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)。

３、集體、農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)實(shí)體共同投資。４、吸納社會(huì)資金投入。第五條：項(xiàng)目資金管理原則： １、增減掛鉤項(xiàng)目資金管理遵循“政府籌資、財(cái)政監(jiān)管、項(xiàng)目運(yùn)作、區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行”的總原則。

２、增減掛鉤項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算管理原則。項(xiàng)目必須按照財(cái)政預(yù)算批復(fù)執(zhí)行，不得超預(yù)算。

３、專戶管理、專賬核算的原則。所有增減掛鉤項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，設(shè)立鄰水縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目資金專戶，用于核算拆舊區(qū)和建新區(qū)項(xiàng)目資金的籌集和使用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

第六條：建新區(qū)項(xiàng)目資金由鄰水縣財(cái)政局撥付至鄰水縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目資金專戶，專項(xiàng)用于掛鉤項(xiàng)目實(shí)施。

第七條：項(xiàng)目支出主要成本:

1、宅基地拆除賠償補(bǔ)助，拆舊地塊及地面附著物賠償費(fèi)用，拆遷戶過渡安置費(fèi)等。按實(shí)際金額支付。

2、宅基地、獨(dú)立工礦復(fù)墾費(fèi)用。以招投標(biāo)的金額確定。

3、拆舊地塊道路、溝渠整治費(fèi)用，以招投標(biāo)的金額確定。

4、農(nóng)民集中居住點(diǎn)（安置點(diǎn)）建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)用，以實(shí)際金額確定。

5、設(shè)立增減掛鉤管理費(fèi)：按項(xiàng)目資金總額的10%提取，用于項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目的組織、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、測(cè) 2 量、工程監(jiān)理、招投標(biāo)、等前期工作費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、管理、工作人員的補(bǔ)助等費(fèi)用。

第八條：拆舊區(qū)項(xiàng)目資金的管理，鄰水縣掛鉤項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編制項(xiàng)目總預(yù)算。預(yù)算方案必須按照財(cái)政部和國(guó)土資源部頒布的《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》及《鄰水縣征地拆遷安置補(bǔ)償辦法》等相關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目投資預(yù)算，由縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)預(yù)算共同審核。項(xiàng)目完工后，由縣財(cái)政投資評(píng)審中心負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目投資結(jié)算進(jìn)行審核。

第九條：項(xiàng)目資金必須專款專用，專項(xiàng)用于農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾、拆遷補(bǔ)助等方面。由鄰水縣財(cái)政局根據(jù)下達(dá)的資金預(yù)算將資金按程序撥付到具體項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第十條：項(xiàng)目拆舊區(qū)地塊整理嚴(yán)格執(zhí)行土地開發(fā)復(fù)墾的有關(guān)規(guī)定，涉及工程建設(shè)的應(yīng)當(dāng)執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、公告制度等。項(xiàng)目實(shí)施單位和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完善的資金管理制度和嚴(yán)格的資金撥付程序，根據(jù)項(xiàng)目施工合同和項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度從專戶分期撥付。資金撥付應(yīng)有工程監(jiān)理出具對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量的意見。

第十一條：增減掛鉤資金實(shí)行專款專用，不得挪作他用。第十二條：縣政府對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行監(jiān)管，并采取相應(yīng)措施整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，加大投入，確保完成任務(wù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有 截留、挪用和擠占掛鉤項(xiàng)目資金等違紀(jì)、違規(guī)行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第十三條：在拆舊區(qū)、建新區(qū)項(xiàng)目管理設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)資金按《鄰水縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目工作意見》報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。

第十四條:項(xiàng)目區(qū)法人對(duì)項(xiàng)目資金的使用負(fù)管理責(zé)任，建立健全資金使用的會(huì)計(jì)核算制度，完善會(huì)計(jì)資料。

第十五條:縣財(cái)政局和縣國(guó)土資源局共同負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，并對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用與管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條:對(duì)弄虛作假、截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金、預(yù)決算及合同管理有問題的項(xiàng)目應(yīng)停止撥款，查明情況，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理；觸犯刑律的依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第十七條:本辦法自發(fā)文之日起施行由鄰水縣掛鉤項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，實(shí)施期間如遇法律法規(guī)另行規(guī)定的，從其規(guī)定。

二〇一二年四月十七日