第一篇：瓦窯頭村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

瓦窯頭村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

一、村情概述

(一)地理位置

中澗河鄉(xiāng)瓦窯頭村地處杏花嶺區(qū)中澗河鄉(xiāng)的東部，距東山過境高速公路100米左右，東臨牛駝?wù)澹吓角f頭村，西與敦化坊村鄰連，北與牛駝村壤接。瓦窯頭村屬暖溫帶大陸性氣候，年平均氣溫8℃～10℃,年平均降水460mm，年平均降水460mm，無霜期179天，年平均日照數(shù)為2800小時，氣候溫暖，熱量充足。區(qū)城地貌為丘陵，位于東經(jīng)111°31′～111°34′，北緯37°26′～37°27′，遠離市中心，環(huán)境清潔，氣候適宜，且緊鄰鄉(xiāng)村公路，水電資源充足。(二)人口狀況

瓦窯頭村現(xiàn)有農(nóng)戶98戶，人口315人，其中男性140人、女性175人。全村共有勞動力150人。低保戶33戶，五保戶1人。

(三)務(wù)工和就業(yè)情況

常年外出務(wù)工130人，其中男性98人，女性32人，男性主要從事建筑業(yè)、運輸業(yè)，女性主要從事服務(wù)業(yè)。(四)農(nóng)民生活條件及公共基礎(chǔ)設(shè)施狀況

農(nóng)民居住方面：目前，20%的住戶居住在村內(nèi)山腳下，近80%的住戶分散在山坡、山頂。居住特點：雜亂、無規(guī)劃。遇惡劣暴風(fēng)雨雪天氣，存在嚴重安全隱患。

生活用水方面：村內(nèi)自打井一口，更換了村內(nèi)已上山主管道600米，通過上山主管道通向全村各家各戶。投入20余萬元補修了村內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的水井，改善了村內(nèi)水質(zhì)，保障了村民的飲水安全。

交通方面：現(xiàn)已投資38萬元完成“戶戶通”工程，硬化全部大街小巷9500平方米。

全村有電視農(nóng)戶90戶，電話用戶60戶，衛(wèi)生所1個，2個農(nóng)村便利店。村級組織活動場所和村兩委辦公室占地180平方米，村中心休閑健身場所900平方米，計劃生育服務(wù)室1個,人民調(diào)解委員會1個。(五)社會事業(yè)發(fā)展基本情況

每至節(jié)日或酷暑寒冬，福利品均按村民個人分發(fā)，過年發(fā)一袋大米，一袋白面，一桶油，一箱新鮮蔬菜，中秋節(jié)每人發(fā)一袋大米，一袋白面，一桶油，端午節(jié)發(fā)江米白糖，夏天發(fā)消暑茶、夏涼被等等。

對于村內(nèi)60歲以上的老年人每月發(fā)放50元的補助，組織老人們免費去首都北京參觀。

組織村內(nèi)的黨員、干部、村民代表去皇城相府等地參觀新農(nóng)村建設(shè)，學(xué)習(xí)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗。

對于村內(nèi)考上重點高中、技校、大學(xué)、研究生的孩子實施1500元-3000元不等的獎勵。全村村民的新農(nóng)合費用全部由村委會支出，并積極體察民情，幫助困難家庭申請醫(yī)療救助和資金扶持。(六)土地資源和經(jīng)濟發(fā)展情況

瓦窯頭村屬東山丘陵地帶，全村現(xiàn)有耕地400余畝，退耕還林面積為373.94畝，果園20畝。

截止2010年，我村經(jīng)濟總收入為694萬元，其中：農(nóng)業(yè)收入15萬元，畜牧業(yè)收入19萬元，工業(yè)收入487萬元，運輸業(yè)收入36萬元，商飲業(yè)收入111萬元，服務(wù)業(yè)收入26萬元。人均純收入為7500元，集體可支配收入15萬元。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值350萬元，增加值75萬元，營業(yè)收入320萬元。固定資產(chǎn)投資50萬元，上繳稅金5萬元。糧食產(chǎn)量30萬斤、果品產(chǎn)量5.83萬斤，豬110頭、雞6600只、肉產(chǎn)2噸、蛋產(chǎn)18.66噸。(七)村主要企業(yè)狀況

企業(yè)名稱：太原市惠豐園物貿(mào)有限公司 主要經(jīng)營項目：環(huán)保型磚 用地規(guī)模：64畝 職工人數(shù)：200人 產(chǎn)值(萬元)：2000萬元

二、發(fā)展設(shè)想

發(fā)展思路：

按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村“四位一體”和推進城鄉(xiāng)一體化及新農(nóng)村建設(shè)工作要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。發(fā)展目標：

1、在本村原有雜亂無章的住宅分布進行舊村改造，整體遷移，實施新規(guī)劃，建設(shè)人文、綠色村落，和諧村莊。

2、路以西進行以住宅為主的建設(shè)用地開發(fā)，吸引投資，帶動集體經(jīng)濟發(fā)展，建立可持續(xù)發(fā)展機制，通過低保、社保、設(shè)置公益性崗位以及建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能配套齊全的小區(qū)。

3、依靠創(chuàng)新優(yōu)勢，在高速路以東，連接牛陀村片區(qū)，打造以文化、休閑、度假、體育項目為主，太原首家東山體育、休閑度假中心項目的建設(shè)用地。休閑區(qū)環(huán)繞于中心城市，依托優(yōu)越的自然資源和環(huán)境稟賦，方便居民出行。以休閑度假體育為龍頭，拉動體育用品、中介、賽事、酒店、餐飲等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，保證村民在家門口就能獲取穩(wěn)定的收入。

該項目以綠色生態(tài)、康體休閑、宜居養(yǎng)生、低碳環(huán)保為理念，通過差異化競爭打造個性化旅游文化、休閑、體育、度假的旗艦基地，項目建設(shè)走循環(huán)之路，對產(chǎn)生的廢棄物進行循環(huán)利用，集約用地，不浪費一寸土地。圍繞健康、綠色作文章，建設(shè)一個天然的空調(diào)城。

中澗河鄉(xiāng)瓦窯頭村委會

二〇一一年九月八日

第二篇：村社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

為全面貫徹落實黨的十六屆五中全會提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展，結(jié)合××村實際，特制定《××鎮(zhèn)××村社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點，以村屯建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以生態(tài)文明村建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

二、基本原則

——堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進農(nóng)民持續(xù)增收。

——堅持實事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅持根據(jù)我村實際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟基礎(chǔ)，突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點，不搞形式主義，急功近利；制定建設(shè)目標要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標和長遠目標的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。

——堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與；要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

——堅持整體推進和突出重點原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民。

綠色生態(tài)區(qū)。牧業(yè)工業(yè)區(qū)重點以養(yǎng)殖、加工為主，進行科學(xué)規(guī)劃，有效利用。養(yǎng)殖園區(qū)以生豬養(yǎng)殖為主，以企業(yè)為龍頭，以股份制形式實行農(nóng)戶分戶飼養(yǎng)，集中收購，分戶核算的養(yǎng)殖管理模式，使風(fēng)險均攤，利益共享，切實維護農(nóng)戶利益，增加農(nóng)民收入；加工園區(qū)以馬鈴薯、大豆、畜產(chǎn)品深加工為主，利用招商引資的方式或股份制形式進行投資辦廠，整合現(xiàn)有的資源，聚集社會閑散資金，擴大生產(chǎn)規(guī)劃，創(chuàng)造集約效益，從而不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟，加速農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)變；生態(tài)旅游區(qū)以原雙龍泉為依托，規(guī)劃包括休閑娛樂（集餐飲、水上游玩、觀賞于一體）、生態(tài)保健（集泉水洗浴、中醫(yī)按摩、衛(wèi)生保健于一體）、文體娛樂（集文化藝術(shù)創(chuàng)作、體育健身、民俗活動于一體）等內(nèi)容的生態(tài)旅游項目，享受綠色田園的浪漫氣息，不斷壯大村級經(jīng)濟；綠色生態(tài)區(qū)以綠色無公害食品生產(chǎn)為主，選育優(yōu)質(zhì)品種，加強產(chǎn)中管理，施用有機肥，打造綠色品牌，創(chuàng)造綠色效益。

——建設(shè)中心村：我們動員在土坯房集中連片、生活環(huán)境差的村莊，絕大多數(shù)群眾有建房意愿和改建能力的，實施整體拆舊建新，建設(shè)新村莊。我們將××村⒈⒊組確定為新村建設(shè)規(guī)劃用地，將新增村委會、學(xué)校、衛(wèi)生所、文化活動室、閱覽室各處。撤并⒉⒌組并入中心村，動員村中各組有建房意愿的農(nóng)戶到新村建房，逐步取消住戶零散的居住區(qū)，建設(shè)整潔、美觀的新村，改善農(nóng)民生活條件。中心村發(fā)展用地向北，現(xiàn)建設(shè)用地公頃，新增建設(shè)用地公頃，利用現(xiàn)有機電井眼，增加部分自來水管道，解決遷入戶吃上自來水，全村普及自來水。

⒊“三改”工作

——改水：統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，解決好農(nóng)村的安全用水和方便用水。首先要集中資金解決××村，⒌組自來水未入戶問題。多方籌措資金，積極求得各方面技術(shù)援助，可以采用防寒管淺埋的方式，爭取在近期完成這兩個組自來水聯(lián)網(wǎng)成功，改水資金由農(nóng)民自籌一部分，向政府爭取一部分。通過水源改造和供水工程設(shè)施建設(shè)，使××村居民全部用上安全飲用水，農(nóng)民自來水普及率達到。

——改廁：堅持“戶廁改造為主，公廁改造為輔”的原則，對露天舊式廁所、糞坑進行整治改造，露天式廁所要全部取消，糞堆要全部遷到村外指定地點，統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排。全面推廣無害化廁所，戶廁改造資金以農(nóng)戶自籌為主，新建公廁由村里協(xié)調(diào)給予適當解決。擬新建公廁座，實現(xiàn)全村衛(wèi)生廁所普及率達到，無害化廁所普及率達到。

——改路：改路要堅持標準，量力而行，先易后難，先近后遠，先主干道后支道，逐步推進。我們將多方籌措資金，加強通村公路建設(shè)。通村主干道水泥路面不少于米，通組支道不少于米。中心村設(shè)在⒈⒊組，擬修建三橫三縱白色路，邊溝為石砌明溝排水，雙山村⒎⒏組為保留屯，增設(shè)東西主路兩條，年，擬建城東村—××村通村公路公里。××村接—寶山村通村公路公里。建立村屯道路管養(yǎng)機制，確保公路建成后完好暢通。

⒋農(nóng)村其它配套設(shè)施建設(shè)

——服務(wù)中心建設(shè)：堅持以建立“為農(nóng)服務(wù)中心”為主要內(nèi)容，為農(nóng)民提供公共服務(wù)。服務(wù)中心要按照便民利民、實用有效的原則發(fā)展。服務(wù)中心一般應(yīng)設(shè)置村民購物、村民教育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、文化娛樂、幼兒教育、計生醫(yī)療、信息服務(wù)等服務(wù)項目。

——村屯綠化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以綠化為主，把村莊綠化和發(fā)展庭院經(jīng)濟結(jié)合起來，綠化、美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達到以上，把我村建成為人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的綠色新農(nóng)村。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

⒈農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)：

——大豆生產(chǎn)。按照擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、推行標準生產(chǎn)的基本思路，積極推廣大豆良種種植，以將提高大豆產(chǎn)量，增加最大收益率為總目標，堅定不移，加快發(fā)展。在不擴大大豆種植面積的基礎(chǔ)上，加強良種繁育，提高品質(zhì)，重點發(fā)展早熟品種和高油品種，形成合理的品種結(jié)構(gòu)，全面推廣無公害標準化生產(chǎn)，提高大豆質(zhì)量。

——畜牧產(chǎn)業(yè)：依據(jù)××村自然經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，我們確定畜牧業(yè)以生豬產(chǎn)業(yè)為主，集生豬飼養(yǎng)、販運、加工為一體，用豬經(jīng)濟帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們準備以現(xiàn)有的生豬飼養(yǎng)廠為龍頭，推行龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)戶自主入股，分戶飼養(yǎng)，分戶核算，統(tǒng)一銷售的產(chǎn)供銷模式，擴大飼養(yǎng)規(guī)模，增加飼養(yǎng)量，通過努力使我村生豬年出欄達到頭，使生豬飼養(yǎng)形成集團產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售，減少市場沖擊帶給農(nóng)民的風(fēng)險，增加農(nóng)民收益。

奶牛生產(chǎn)克服××村草原面積小、農(nóng)民飼養(yǎng)觀念不濃厚的不利條件，發(fā)揮本地的區(qū)位優(yōu)勢，以把奶牛產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為××村增加農(nóng)民收入的一個手段，加快良種擴繁步伐，優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展奶牛生產(chǎn)，逐步建立一批專業(yè)戶、建設(shè)一個專業(yè)屯，使奶牛存欄達到頭，促進農(nóng)民增收。

——蔬菜產(chǎn)業(yè)：××村地處城郊，蔬菜生產(chǎn)有著得天獨厚的地緣優(yōu)勢，所以我們準備引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)品加工，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為我村農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。品種布局上重點發(fā)大蔥、大蒜、棚室蔬菜等品種，規(guī)劃發(fā)展種植面積畝。加強專業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)，提高蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)水平，基本達到無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求。

——馬鈴薯產(chǎn)業(yè)：××村有多年馬鈴薯加工基礎(chǔ)，小型粉坊很多，發(fā)展壯大馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)就要有充足的原材料供應(yīng)，所以以后要大力推廣馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植新技術(shù)，加強技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，擴大馬鈴薯種植面積，規(guī)劃達到畝，積極引進優(yōu)良品種，提高品質(zhì)和產(chǎn)量，為馬鈴薯深加工提供充足的原材料，達到農(nóng)民增收的目的。

⒉農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)：

經(jīng)過幾年的建設(shè)和發(fā)展，我村的農(nóng)機及農(nóng)機具不管從數(shù)量上和作業(yè)能力上都有了很大提高。但也存在著大型農(nóng)機具少，小型農(nóng)機具多，聯(lián)合收割機少，單一農(nóng)機具多的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，只有加強農(nóng)機建設(shè)，實行農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化。

——農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標：

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個過程中，全部實行機械化作業(yè)，節(jié)省人力，提高工作效率，增加大型聯(lián)合機械購進，組建聯(lián)合體，擴大作業(yè)面積，使田間綜合機械化率達到％以上，盡可能減少農(nóng)業(yè)作業(yè)人員，使大量勞動力從土地上解放出來，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

——農(nóng)機發(fā)展的對策

為了加強農(nóng)業(yè)機械化進程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，今后將采取以下措施加強農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)。

一是組織建立農(nóng)機服務(wù)隊。為增加農(nóng)民收入，充分利用資源，村里要把全村的各型農(nóng)機具組織起來，成立跨鄉(xiāng)作業(yè)服務(wù)隊，農(nóng)閑時把本村機械派出去，農(nóng)忙時把外地機械引進來，充分發(fā)揮服務(wù)作用，真正從根本上提高機械利用率。

二是加大對新技術(shù)、新機具的宣傳、示范，從實踐中讓老百姓認可，確確實實地使他們嘗到甜頭，真正從繁重的勞動中解放出來，使剩余勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

⒊本村特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)：

——礦泉水：經(jīng)地質(zhì)勘探，××村位于二克山休眠火山帶上，地下蘊藏著豐富的礦泉水資源，水量充沛，水質(zhì)較好，極具開發(fā)利用價值。今后，我們擬通過招商引資形式，上馬礦泉水生產(chǎn)項目，提高村級工業(yè)含量，增加就業(yè)機會，使農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

第三篇：ＸＸ村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》精神，結(jié)合上級文件要求，**村為切實做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)研究制定本村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標要求，以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，以優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境為重要目標，不斷增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將本村建設(shè)成為一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高，農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作不斷加強的新農(nóng)村。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作的主要表現(xiàn)在：

城鄉(xiāng)居民收入差距大，農(nóng)民收入增長緩慢，成為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的主要制約因素。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資比例不平衡，人均基礎(chǔ)設(shè)施投資增長緩慢。由于投入不足，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象普遍存在，絕大部分村沒有排水設(shè)施和垃圾處理設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)十分繁重。農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展整體落后。農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共設(shè)施落后，社會化服務(wù)體系不健全，農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平低。職業(yè)技能差，思想觀念落后，市場意識淡薄，勞動致富能力不強，與現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式不相適應(yīng)。村級規(guī)劃堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，結(jié)合村情實際，規(guī)劃堅持實事求是，結(jié)合實際，高點起步，總體規(guī)劃，分步實施。加強生態(tài)環(huán)境保護：

1、對山坡地帶遍植速生生態(tài)林，綠化山坡，防止水土流失。

2、有計劃地對村居民院落及房前屋后進行綠化美化，靚化人居環(huán)境。

3、逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實現(xiàn)資源節(jié)約。

4、對村居民建房進行合理規(guī)劃，節(jié)約土地。

5、合理用水，節(jié)約用水。

三、實施措施

1、堅持村民的主體作用，充分調(diào)動群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的積極性。村民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者，也是新農(nóng)村的建設(shè)者、管理者和維護者，是建設(shè)活動的力量源泉。村兩委要始終堅持相信群眾、依靠群眾，尊重群眾的自主權(quán)，發(fā)揮其主體作用。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗新農(nóng)村建設(shè)成功與否的標準；規(guī)劃、建設(shè)的過程置于村民的監(jiān)督中，讓村民參與規(guī)劃，參與建設(shè)，讓他們真正把新農(nóng)村建設(shè)當成家業(yè)來辦、產(chǎn)業(yè)來興、事業(yè)來管，把村民的積極性充分調(diào)動起來。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成建設(shè)新農(nóng)村的整體氛圍。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委班子認真做好新農(nóng)村建設(shè)工作的引導(dǎo)和服務(wù)，明確建設(shè)目標、措施和遠景規(guī)劃，責任到人，確保工作循序、持續(xù)推進，按制定的規(guī)劃一抓到底。用輿論發(fā)動、用典型帶動、用服務(wù)觸動、用政策激動全體村民自發(fā)參與新農(nóng)村建設(shè)，形成全村參與的良好氛圍。

3、把握重點，循序漸進。一是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。增加村民收入是關(guān)鍵，只有村民口袋充實，才有投資建設(shè)的能力。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點解決路通、吃水的問題，實現(xiàn)道路要硬化、戶戶飲用衛(wèi)生潔凈的自來水，提高農(nóng)戶的生活質(zhì)量和人居環(huán)境。三是努力做好公共、公益事業(yè)。爭取上級支持，加大公共設(shè)施建設(shè)力度，逐步縮小、農(nóng)村在公共設(shè)施方面的不足。

4、開展新型農(nóng)民培訓(xùn)活動。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須轉(zhuǎn)變村民陳舊、落后的思想觀念，培育新型農(nóng)民。依托各種載體，深入開展新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的新風(fēng)貌。深入開展具有濃郁農(nóng)村特色的文化活動、體育健身活動，促進家庭、鄰里和諧。

5、動員全社會力量關(guān)心、支待和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。各行各業(yè)都要關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)，幫助開展新農(nóng)村建設(shè)。要因勢利導(dǎo)，加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，積極鼓勵黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士、志愿者以多種方式聯(lián)系試點村，支持試點村的各項建設(shè)，進一步形成關(guān)心支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。要創(chuàng)新機制，拓寬社會參與途徑，調(diào)動一切積極力量，引導(dǎo)人才、智力、資金等資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，形成全社會積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生動局面。

6、加強調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入第一線，掌握新農(nóng)村建設(shè)的進展情況，及時協(xié)調(diào)解決好農(nóng)民群眾關(guān)心并急切盼望解決的熱點和難點問題。要認真總結(jié)其它的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，不斷鞏固和擴大新農(nóng)村建設(shè)的成果。要注意積累工作資料，在工作結(jié)束時要提供一套完整的文件資料。各級社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要加強對村的跟蹤調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題。把新農(nóng)村建設(shè)工作作為重點加以報道，及時宣傳取得的好經(jīng)驗好做法，引導(dǎo)各地扎實推動新農(nóng)村建設(shè)。

第四篇：秦俑村新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

秦俑村新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

（2006—2010）

臨潼區(qū)秦始皇兵馬俑博物館服務(wù)區(qū)管理委員會

秦俑村新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

（2006—2010）

前言

為了深入貫徹黨的十六屆五中全會和中央省委、市委1號文件精神，大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，促進三個文明建設(shè)，按照《西安市臨潼區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村實施方案》的要求及統(tǒng)一部署，結(jié)合本村實際，在廣泛征求群眾的意見基礎(chǔ)上，特制定本規(guī)劃方案。

一、基本現(xiàn)狀與發(fā)展需要

秦俑村位于臨潼區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部，秦始皇兵馬俑博物館門前，緊靠驪山，而對滔滔渭水。是在館前環(huán)境改造拆遷的基礎(chǔ)上，由政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一基礎(chǔ)配套設(shè)施、統(tǒng)一管理。群眾自建的方式組建的一個新村。總占地面積116.8畝，現(xiàn)有耕地83畝，農(nóng)作物主要以石榴、柿子等雜果種植為主。現(xiàn)有民俗特色住戶161戶，商住房12套，民俗博物館一座。村內(nèi)總?cè)丝跒?61人，總建筑面積46000㎡。建筑風(fēng)格將關(guān)中傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，創(chuàng)造了一種簡潔、明快、素雅、大方且具有秦漢文化韻味的建筑形態(tài)。村內(nèi)從南向北建有稼穡、驪邑、社稷廣場及秦俑村停車場，民俗村牌樓，村內(nèi)給排水、供電、燃氣、有線電視、電訊、道路、路燈、綠化等各項基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全，全部為地理式管網(wǎng)。

2006年初，針對秦俑村拆遷群眾的失地生存問題，我們結(jié)合當?shù)貙嶋H，因地制宜，利用當?shù)刎S富的旅游資源，引導(dǎo)群眾發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營，手工藝品及陶俑復(fù)制的制作和銷售。以清除失地群眾的后顧之憂。在秦俑村的管理上，我們認真按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)方針指導(dǎo)我們的工作，用實際行動把秦俑村建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點。

二、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和建設(shè)目標

1、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論“三個代表”重要思想，黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神為指導(dǎo)。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，改善群眾生活條件為基礎(chǔ)，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟項目為支撐，以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段，開展“富、靚、智、樂、和”五進農(nóng)家活動，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、規(guī)劃原則和建設(shè)目標

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求，到2010年基本建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完備，經(jīng)濟快速發(fā)展，生活寬裕安康，生活風(fēng)尚文明、生活習(xí)慣衛(wèi)生、村莊環(huán)境整潔、人與自然和諧、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、民主法治進步、社會安定有序的社會主義新農(nóng)村。

基礎(chǔ)設(shè)施完備。村內(nèi)群眾100%的通有安全衛(wèi)生的自來水，村內(nèi)100%路面水泥硬化，兩側(cè)綠化到位，路肩到位，設(shè)置專用垃圾桶，改變垃圾隨意傾倒在房前后等處造成環(huán)境污染的現(xiàn)象。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。倡導(dǎo)科技興農(nóng)；發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，果樹品種科技含量高；農(nóng)家樂經(jīng)營發(fā)展到120戶；手工藝品制作20戶；引導(dǎo)富余勞力外輸內(nèi)轉(zhuǎn)。到2010年村民年人均純收入達7800元，村管理辦公室收入達30萬。

生活富裕安康。100%農(nóng)戶安裝電話，有線電視100%入戶，100%的村民享有合作醫(yī)療，網(wǎng)絡(luò)入戶達到80%，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、生產(chǎn)生活資料購銷、醫(yī)療保健、文化娛樂、便代理等服務(wù)進村入戶，覆蓋整個村落，惠及每個農(nóng)戶家庭。

民主法治進步。堅持依法治村，實際村民代表議事會制度，村務(wù)民主決策，民主管理、民主監(jiān)督得到落實；村民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為，實現(xiàn)社會秩序良好，人民安居樂業(yè)、鄰居和睦團結(jié)、村民互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處的平等祥和的社會環(huán)境。

倡導(dǎo)文明新風(fēng)。村民自覺學(xué)文重教、崇尚科學(xué)、無封建迷信活動，實行喜事新辦、喪事簡辦；倡導(dǎo)遵紀守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

人與自然和諧。實現(xiàn)“三清”，即:清潔家園、清潔田園、清潔水源；村落環(huán)境優(yōu)美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）達到綠化，生態(tài)良好；經(jīng)濟發(fā)展與人民生活、生態(tài)環(huán)境相得益彰。

三、規(guī)劃布局

（一）圍繞“生產(chǎn)目標”，增加農(nóng)民收入和村財政收入

大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力挖掘現(xiàn)有土地潛力，更新果樹品種，開發(fā)鄉(xiāng)村游果園、菜場等，提高土地附加值；以農(nóng)家樂發(fā)展為龍頭，鼓勵群眾大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色工藝品制作、銷售，逐步做大做強。借鑒公司化管理模式，規(guī)范管理、注冊標識、統(tǒng)一包裝。并引導(dǎo)群眾參與進來，最終發(fā)展成有一定規(guī)模的股份制公司或企業(yè)。大力引導(dǎo)和組織村內(nèi)富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移發(fā)展，把勞務(wù)經(jīng)濟作為我村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要支柱和突破口。進一步加強村民的技能培訓(xùn)工作，為外輸務(wù)工村民提供就業(yè)保障。同時，增加秦俑村管理辦公室財政收入，利用民俗展覽館及12套商住樓，加大招商引資和宣傳力度，吸引客商來秦俑村投資辦企業(yè)，來提高村財政收入。

（二）圍繞“生活寬裕”目標，提高群眾生活質(zhì)量1、2006年內(nèi)完成全村100%的道路水泥硬化，完成面積2070㎡的群眾戶外健身廣場建設(shè)。

2、2007年內(nèi)全村村民安裝自來水，用上安全、衛(wèi)生的自來水。

3、2007年完成有線電視工程。使全村100%住戶通有線電視。

4、2007年完成村民文化娛樂活動中心建設(shè)。

5、到2008年建設(shè)完成秦俑村小學(xué)一座，改善區(qū)域內(nèi)群眾子女入學(xué)難的問題。

6、到2010年建設(shè)一座大型購物商場。

（三）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標，扎實開展文明建設(shè)活動。

1、加大資金投入完善村民活動陣地建設(shè)，在秦俑村管理辦公室建設(shè)一個綜合性的村民活動、培訓(xùn)中心，使村民有一個固定的活動場地。

2、以實現(xiàn)“平安秦俑”為目標，開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導(dǎo)小組；實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現(xiàn)象。

3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”“爭五好”活動，成立紅白理事會，村規(guī)民約執(zhí)法隊，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)、遵紀守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

（四）圍繞“村容整潔”目標，實施生態(tài)建設(shè)工程1、2006年起開展“三清六改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，組建環(huán)保隊和環(huán)境督導(dǎo)隊，使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)庭院凈化，村容村貌美化。

2、2006年在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，在全村設(shè)置45個活動垃圾桶，在村四旁種植綠化樹，建立健全衛(wèi)生長效管理機制，徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題，實現(xiàn)環(huán)境“綠、凈、美”的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

（五）圍繞“管理民主”目標，建設(shè)民主法制示范村

1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均堅持實行村務(wù)民主聽證，組織聽證代表進行充分討論，形成共識后再提交村民代表大會進行表決。健全和完善村民會議和村民代表大會制度，合理確定各自的議事規(guī)則和議事范圍，討論決定重大村務(wù)事項，并督促決策事項的有效實施。

2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。村內(nèi)建一村務(wù)公開欄，同時以公開欄，入戶宣傳單，進村入戶宣傳單形式及時公開村情村務(wù)。確保村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事全和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、社會事務(wù)內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實施，落實的監(jiān)督。

3、加強民主監(jiān)督。實現(xiàn)民主評議村干部工作制度和村干部激勵約束制度。結(jié)合年終考評總結(jié)工作對村干部至少進行一次民主評議。評議結(jié)果與其補助和獎勵掛鉤。

四、建設(shè)重點

1、完成有線電視安裝工程，使全村100%住戶通有線電樞。

2、在秦俑村管理辦公室建設(shè)一個村民文化娛樂培訓(xùn)中心。

3、建設(shè)秦俑服務(wù)區(qū)幼兒園一座。

4、建設(shè)秦俑村大型購物廣場。

五、實施進度與安排1、2007年完成有線電視安裝工程。

2、2007年在秦俑村建設(shè)一個村民文化娛樂培訓(xùn)中心。

3、2008年建設(shè)完成秦俑服務(wù)區(qū)幼兒園一座。

4、2010年建設(shè)完成秦俑村大型購物廣場。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、深入發(fā)動，形成合力。開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須積極依靠廣大人民群眾的參與。管理辦公室黨支部在思想發(fā)動，組織動員上下功夫，發(fā)揮青、婦、老協(xié)等群團組織的作用，積極引導(dǎo)群眾正確認識新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，調(diào)動村民自覺投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、強化標準，保證進度。按照新農(nóng)村建設(shè)的標準，制定詳實的目標規(guī)劃、規(guī)章制度、文明規(guī)范、村規(guī)民約、創(chuàng)建指標等內(nèi)容。排出各項建設(shè)序時進度表，并抓緊落實，盡快組織實施。確保半年小變化，一年大變樣。

3、強化責任，明確獎罰。各責任人要強化責任意識和全局觀念，密切配合，通力協(xié)作。全體村民要認真協(xié)助，配合支部及辦公室的新農(nóng)村建設(shè)開展工作。

4、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。抓好社會主義新農(nóng)村是“三個代表”重要思想，保持黨的先進的具體體現(xiàn)。是關(guān)心群眾利益的根本要求，與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連。為保證新農(nóng)村建設(shè)的順利進行，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體負責組織實施。充分發(fā)揮管理辦公室干部及黨員的先鋒模范作用，調(diào)動群眾參與的積極性，推動新農(nóng)村建設(shè)扎實深入開展。

第五篇：村社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

村社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

為全面貫徹落實黨的十六屆五中全會提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展，結(jié)合**村實際，特制定《**鎮(zhèn)**村社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為

目標，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點，以村屯建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以生態(tài)文明村建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

二、基本原則

——堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進農(nóng)民持續(xù)增收。

——堅持實事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅持根據(jù)我村實際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟基礎(chǔ)，突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點，不搞形式主義，急功近利；制定建設(shè)目標要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標和長遠目標的關(guān)

系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。——堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與；要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

——堅持整體推進和突出重點原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，堅持有重點、有突出，確保農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。

三、總體目標

通過五至十的年努力，使**村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。

到2010年末，實現(xiàn)社會總產(chǎn)值1710

萬元，其中牧業(yè)產(chǎn)值900萬元，占總產(chǎn)值的，通過五年時間，使我村種植業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)和其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所占經(jīng)濟比例為2：1：1：1，農(nóng)業(yè)人口減少60，轉(zhuǎn)移勞動人數(shù)800人，勞務(wù)收入400萬元，農(nóng)民人均純收入6000元，住房磚瓦化率要達到95，有線電視入戶率、自來水入戶率、電話擁有率均要達到100，全面實行合作醫(yī)療，適齡青少年全面完成九年義務(wù)教育。

——改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，以村屯規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手，加強中心屯建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

——構(gòu)建具有較強競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，初步形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力格局，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。——加強農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，建立制度化、規(guī)范化的農(nóng)民培訓(xùn)體系，提高農(nóng)民的科學(xué)致富能力和市場競爭能力，造就

一批有較高的科技素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的新型農(nóng)民。

——完善村民自助合作組織，大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的合作經(jīng)濟組織，強化農(nóng)民的互助合作、自我管理、自主發(fā)展意識，全面提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。

——引導(dǎo)農(nóng)民實行健康、科學(xué)、文明的生活方式，健全完善農(nóng)村公共服務(wù)管理服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思維方式和價值觀念，樹立農(nóng)村新風(fēng)尚。

四、建設(shè)具體目標及措施(一)、村屯建設(shè)

1、村屯建設(shè)的工作目標。

——建立科學(xué)合理的村屯規(guī)劃管理體制，把村屯規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化的軌道。

——完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，所有屯實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視電話，有線電視入戶率、電話擁有率均要達到100，基本解決農(nóng)村飲用水安全問題，自來水普及率達到100，屯屯公路硬化率達到60，無害化廁所普及率達到50。

——基本清除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。村屯改造面實現(xiàn)80以上，達到“布局合理，設(shè)施配套，環(huán)境整潔，村貌美化”的基本標準。

2、村莊建設(shè)。根據(jù)我村的實際情況，以中心屯建設(shè)為中心，以采取全面整治“空心房”、村莊整治改造、拆舊建新式房和建設(shè)中心屯等四種基本模式進行村莊改造。

——“空心房”整治：按照“一戶一宅”的要求，對村莊內(nèi)廢棄的舊房、豬牛欄、廁所和一戶多宅閑置的房屋進行全面清理。對尚可利用的房屋允許依法流轉(zhuǎn)，對廢棄的或是無人管理的村社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃