第一篇：科學技術部、教育部關于印發《國家大學 科技園管理試行辦法》的通知

【發布單位】科學技術部/教育部 【發布文號】

【發布日期】2000-11-27 【生效日期】2000-11-27 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

科學技術部、教育部關于印發《國家大學

科技園管理試行辦法》的通知

各省、自治區、直轄市科技廳（科委）、教育廳（教委），教育部直屬各高等學校，各國家大學科技園試點單位：

為了深入貫徹《中共中央、國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定》，加強對國家大學科技園的指導和管理，推動我國大學科技園持續快速健康發展，我們研究制定了《國家大學科技園管理試行辦法》，現印發給你們。請按照《辦法》中提出的各項要求，加速推進大學科技園建設。

科技部、教育部將根據這一試行辦法，于明年一季度首先對15個試點國家大學科技園進行評估，對其中進展較好的正式授予國家大學科技園稱號。請各試點單位抓緊準備《評估申請報告》，經所在地省級科技、教育行政部門審核后，一式十份，于2001年1月底前報送全國大學科技園工作指導委員會辦公室。

附件：國家大學科技園管理試行辦法

二000年十一月二十七日

附件： 國家大學科技園管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為進一步推進高等學校科技成果轉化和高新技術產業化，培育國民經濟新的增長點，推動大學科技園持續發展，做好國家大學科技園管理工作，根據國家有關法律和法規，制定本辦法。

第二條 大學科技園是指以研究型大學或大學群為依托，把大學的人才、技術、信息、實驗設備、圖書資料等綜合智力優勢與其他社會資源優勢相結合，為技術創新和成果轉化提供服務的機構。它應成為技術創新的基地、高新技術企業孵化基地、創新創業人才聚集和培育基地、產學研結合示范基地。

第三條 科技部、教育部負責全國大學科技園工作的宏觀指導和歸口管理，并成立全國大學科技園工作指導委員會（以下簡稱指導委員會），下設辦公室負責日常工作，具體組織國家大學科技園的認定和考評管理工作。

第四條 各省、自治區、直轄市科技、教育行政部門負責推進本地區大學科技園發展，并負責國家大學科技園的組織申報和日常指導與管理工作。

第二章 申報、評估與授牌程序

第五條 通過自我評價，認為基本具備條件的各省、自治區、直轄市在建的大學科技園，可以申報認定為國家大學科技園。

第六條 申報國家大學科技園應認真填寫《國家大學科技園評估申請報告》（詳見附件一），經所在省、自治區、直轄市科技、教育行政部門審核，協調落實相關支持措施后，在每年2月份共同行文將《申請報告》一式十份報送指導委員會辦公室。

每個省、自治區、直轄市每年原則上可申報一個國家大學科技園。

第七條 指導委員會辦公室收到申請報告后，組織專家組根據國家大學科技園評估指標（詳見附件二）對提出申請的大學科技園進行評估。

第八條 指導委員會根據專家組評估意見進一步審核，提出建議名單并報科技部、教育部共同批準后，對批準的國家大學科技園授予“國家大學科技園”標牌，并列入國家相應計劃予以支持。“國家大學科技園”標牌由全國大學科技園工作指導委員會辦公室統一制作。

第九條 凡申請評估的單位經國家評估未予批準的，原則上二年內不得再次申請。

第三章 管理與考核

第十條 國家大學科技園建立統計年報制度。各國家大學科技園應在每年二月將上年度科技園建設進展報告和統計報表報送所在省、自治區、直轄市科技、教育行政部門，抄報全國大學科技園指導委員會辦公室。

第十一條 國家大學科技園實行動態評估制度。指導委員會辦公室組織專家依據國家大學科技園評估指標，每二年進行一次評估。

第十二條 根據評估意見，經指導委員會審定，科技部、教育部對成績優秀的大學科技園子以表彰；對發展不良、管理不善的國家大學科技園，責令其限期整頓。經整頓無效者，取消其國家大學科技園資格。

第四章 附則

第十三條 各省、自治區、直轄市科技、教育行政部門可參照本辦法制定相應的實施辦法和細則。

第十四條 本辦法由科技部、教育部負責解釋。

第十五條 本辦法自發布之日起執行。

附件一： 國家大學科技園評估申請報告（封面樣式）

×××國家大學科技園

所在地：

申請單位：

主管部門：

負責人：

電 話：

聯系人： 聯系電話：

傳真電話：

電子信箱：

申請日期：．

國家大學科技園評估申請報告

（編制大綱）

一、在建大學科技園基本概況（地點、孵化場地、商業計劃、市場策劃、信息咨詢、人員培訓等方面的服務功能，風險投融資能力。已進駐有能為高新技術企業提供工商注冊、財稅、法律等服務、具有一定商譽的中介服務機構和投融資機構情況）

二、大學科技園依托的大學或大學群體的科技實力（科技成果、轉化情況、科技產業發展情況）

三、依托大學領導對大學科技園建設工作重視程度（推動大學科技園建設和發展、激勵高校科技人員與學生創新創業的扶持政策和切實措施、效果）

四、地方政府為大學科技園的建設發展提供的環境條件（用地、基建、通訊等基礎設施及金融、財稅等配套優惠政策、管理指導作用）

五、在建大學科技園管理體制（機構設置、領導班子和運行機制）

六、大學科技園業務方向和發展規劃

七、國際合作及吸引海外留學人員情況

八、在建大學科技園績效（在孵企業和成長性高新技術企業與研發機構、企業性質、年技工貿總收入、利稅、就業、對當地經濟、社會發展的貢獻）

附件二： 國家大學科技園評估指標

一、依托大學條件和政策措施

1．學校資源對科技園開放度

2．對師生兼職創業的激勵政策措施

3．科研開發基地、縱向科研項目及經費情況

4．獲省部級以上科技成果獎及專利數量

5．科技產業規模及收益

6．其他

二、地方政府的政策和措施

1．組織領導體制建立健全情況

2．對科技園的財稅扶持政策

3，用地、通信、交通等基礎設施支持情況

4．資金投入情況

5．其他

三、科技園規劃和建設

1．發展規劃的科學合理性

2．園區建筑面積

3．管理機構與運行機制

4．信息、通訊、交通等基礎設施建設程度

5．其他

四、科技園創業環境

1．現有孵化場地面積

2．風險投融資能力

3．工程類研究開發機構數

4．商務、市場、會計、法律等中介服務能力

5．其他

五、科技園發展績效

1．在孵科技企業數

2．孵化育成企業數

3．園內企業技工貿總收入

4．自主知識產權產品和專利數

5．科技園自身收益

6．其他

指標編制的原則說明：1．體現導向性。引導國家大學科技園發展成為技術創新的基地、高新技術企業的孵化基地、創新創業人才的聚集和培育基地、高新技術產業的輻射基地。2．突出重點，指標少而精。3．定量指標和定性指標相結合。4．動靜結合。既評價發展現狀，也評價建設和發展速度，并根據實際情況適時修改指標，以適應國家大學科技園不同發展階段的 目標要求。5．體現分類指導。用統一指標評價，根據需要分類公布評價結果。

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第二篇：科學技術部、教育部關于組織開展大學科技園建設試點的通知

【發布單位】科學技術部/教育部 【發布文號】國科發高字[1999]385號 【發布日期】1999-09-13 【生效日期】1999-09-13 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

科學技術部、教育部關于組織開展

大學科技園建設試點的通知

（國科發高字〔1999〕385號）

各省、自治區、直轄市科委、教委（教育廳、高教廳），教育部各直屬高等學校：

依托高等學校的人才和技術優勢興辦大學科技園，是加速科技成果轉化、促進高新技術產業發展的一種有效形式；近年來，各地在推進大學科技園建設方面進行了大量有益探索，積累了不少經驗。為了貫徹落實“全國技術創新大會”和“全國教育工作爭議”精神，進一步深化科技、教育體制改革，加快高新技術產業化進程，推動大學科技園在新形勢下更快更好地發展，科技部、教育部決定抓一批國家大學科技園建設試點。現將有關事項通知如下：

一、推進大學科技園建設，要堅持試點先行、以點帶面、滾動發展的原則，注重實效。首批擬選擇十個左右有較好工作基礎的大學科技園進行試點，在積累經驗的基礎上逐步推廣。

二、試點單位的選擇，由具備一定工作基礎的高校提出申請（參見附件一），所在省（自治區、直轄市）科委、教委（教育廳、高教廳）推薦，每省（自治區、直轄市）限推薦1個，個別省（自治區、直轄市）視情況可推薦2個，科技部、教育部共同擇優確定。試點申請報告及推薦文件（一式兩份）請于1999年10月15日以前分送科技部高新技術發展及產業化司和教育部科技司。

各地在組織申報、推薦大學科技園試點單位時，要根據實際情況，量力而行，防止一哄而起。對于選定的試點單位，科技部、教育部將加強重點聯系和指導，積極為科技園的建設和發展創造環境條件。

三、1999年7月30―31日，科技部、教育部共同組織召開了“大學科技園發展戰略研討會”，現將會議紀要（附件二）印發給你們參閱。

四、為了加強對大學科技園工作的級織領導，決定成立全國大學科技園工作指導委員會，指導委員會下設辦公室，作為指導委員會的日常辦事機構。組成人員名單詳見附件三。推動大學科技園建設，是新形勢下促進科技成果轉化、加速科技產業發展、推進高等學校改革和發展的一項重要措施。各地科技、教育行政部門要加強指導，采取有力措施和扶持政策共同支持大學科技園的建設，齊心協力把這項工作抓出實效。

附件：

一、國家大學科技園試點申請報告編寫參考提綱

二、大學科技園發展戰略研討會紀要

三、全國大學科技園工作指導委員會成員名單

科學技術部 教育部

一九九年九月十三日

附件一： 國家大學科技園試點申請報告編寫參考提綱

為了便于編寫國家大學科技園試點申請報告，特提出本參考提綱。由于各地大學科技園已有基礎、發展階段和模式有所不同，編寫申請時可在內容上做適當的補充或調整。

申請報告應包括以下方面的內容：

一、依托學校的基本情況

1．學校黨委、行政領導班子對建立科技園的認識和態度；

2．科技實力（科技人員數量、研究開發機構；近年來承擔國家和地方科技計劃任務情況；研究開發活動與成效等）；

3．學校發展科技產業情況（轉化科技成果方面的成效；產業發展規模；對地方經濟建設的服務和貢獻等）。

二、科技園建設實施方案

1．主要任務、功能和作用；

2．組織管理和運行方式；

3，科技園建設規劃（發展目標、重點任務、保障措施等）；

4．今、明兩年的發展目標、重點工作以及進度計劃。

三、當地政府及學校主管部門的支持措施

1．硬環境方面的支持措施（用地、交通、通訊等）；

2．在資金投入方面的支持措施；

3，其他扶持政策和措施。

附件二： 大學科技園發展戰略研討會紀要

1999年7月30―31日，科技部、教育部在北京聯合召開了“大學科技園發展戰略研討會”。清華大學、北京大學、東北大學等15所大學的主管校領導、部分地方政府負責人及有關專家出席了會議。科技部徐冠華副部長、教育部韋鈺副部長到會并作重要講話。

這次會議是在全黨全民重視技術創新的形勢下，科技部、教育部聯合推進大學科技園建設的啟動會。．會議總結交流了前一時期我國大學科技園發展的經驗，認真分析了當前發展面臨的機遇和任務，并著重就新形勢下加快大學科技園發展的意義、大學科技園的定位與發展模式以及推進大學科技園建設的政策和措施等問題進行了深入討論。

徐冠華副部長在講話中指出：發展我國高新技術產業，必須堅持兩條腿走路的方針，一方面要充分發揮我國社會主義制度集中力量辦大事的優勢，在涉及國家綜合國力和國民經濟發展的戰略性高技術領域，集中國家的財力、物力和相應的智力、信息等要素，高強度投入，迅速占領陣地，從而帶動一批高技術產業的發展，實現跨越式發展。另一方面，要充分發揮市場機制的作用，大力培育新興中小科技企業，引導他們由小到大、大浪淘沙、滾動發展，在市場競爭中不斷提高水平、壯大規模。高等學校具有人才和技術密集的優勢，特別是隨著科技、教育體制改革的深化和知識經濟的發展，高等學校在我國研究開發體系中的地位與作用越來越重要。據初步估算，“九五”期間高等學校承擔了1／2左右的國家基礎性研究項目，1／3左右的國家863高技術研究項目，1／4左右的國家科技攻關項目，取得了一大批研究成果，為我國科技發展作出了重要貢獻，同時也為發展高新技術產業提供了良好的基礎。積極創造條件，把蘊藏在大學中的智力優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，對于加速我國高新技術產業發展，提高綜合國力和國際競爭力，具有重要戰略意義。他進一步指出：當前舉國上下都十分重視高新技術產業化工作，國家設立了科技型中小企業技術創新基金，專項用于支持中小科技企業的發展；國務院及其有關部門最近出臺了一系列促進科技成果轉化的政策；黨中央、國務院不久將要召開全國技術創新大會，對加強技術創新、發展高科技、實現產業化進行全面部署。興辦大學科技園，是轉化高校科技成果、培育科技企業的有效形式。高等學校要抓住當前良好的發展機遇，進一步提高認識，統一思想，把辦好大學科技園作為投身科教興國大業、促進自身改革和發展的一項重要工作，積極從軟、硬兩個方面創造環境條件，為高校科技人員創新創業提供一個良好的舞臺。

韋鈺副部長在講話中回顧了我國大學科技園發展的歷程，總結了中外大學科技園發展的成功經驗與模式，并對大學科技園今后的發展提出了要求。她指出：綜觀中外大學科技園的發展經驗，研究型大學在科技園創立發展中起了決定性作用。當前國內外形勢發展迅速，中國發展高新技術產業更具有緊迫性。高等學校要站在新的高度，統一思想，提高認識，抓住機遇，發揮人才和技術優勢，建設與發展大學科技園，為我國高新技術產業發展、培育新的經濟增長點作出更大貢獻，這也是高校改革與發展的重要組成部分。大學科技園下一步發展，一是要統籌規劃，通過研討，明確政府應該做什么，不該做什么。積極為大學科技園發展創造條件，是政府、學校的主要任務。同時，大學科技園選址不能離學校太遠，應便于創業者充分利用大學的資源；二是以人為本，建立激勵機制，創造良好環境，把國家目標與個人利益結合起來，把集體主義精神與個人積極性結合起來，允許科技人才先富起來；三是堅持市場導向，講求經濟效益。要立足國際市場選擇發展方向，形成特色，以促進產品最終占領市場、獲得利潤為首要目標；四是擴大開放。大學應大膽地開放人才、技術、信息、基地、有形無形資產等資源，向社會開放，向國外開放。只要有效管理，完全可以處理好教學、科研、產業化三者之間的關系。會議經過充分、認真、深入的研討，統一了思想，提高了認識，進一步堅定了辦好大學科技園的信心。會議認為，依托高等學校的人才和技術優勢興辦大學科技園，是貫徹落實黨的十五大精神和科教興國戰略，深化科技、教育體制改革，推進科技、教育與經濟結合的重要措施；是面向2l世紀發展高科技、實現產業化、培

養創新創業人才的客觀要求。發展大學科技園，國外已有成功的經驗，國內也有一定基礎，在當前全黨全民加強技術創新、發展高科技、實現產業化的形勢下，積極借鑒國外的成功做法，認真總結十多年發展的經驗和教訓，把以往相對自發、分散的行為上升為政府行為，由科技部、教育部從國家層次進行統籌規劃和推進，條件已經具備，時機已經成熟。

會議就大學科技園的發展定位和指導原則進行了深入探討。會議認為，大學科技園是國家技術創新工程基礎設施建設的重要內容，是國家技術創新計劃、國家火炬計劃的重要組成部分，是高等學校面向社會、服務經濟建設的重要窗口。要深入研究有中國特色的大學科技園的內涵，把大學科技園辦成高新技術企業的孵化基地、創新創業人才的培養基地、高新技術產業發展的基地。會議強調，辦好大學科技園，必須堅持正確的指導原則：一是要明確政府的職能定位。政府的職責是創造環境，制定政策，進行宏觀指導，多扶持，少干預；二是要從實際出發，因地制宜，支持探索多種辦園模式。既可以辦成綜合性的，也可辦成專業姓的，既可以一校多園，也可以多校一園，既可以與地方政府合辦，也可以與企業合辦，還可以與國外合辦；三是以點帶面，滾動發展，不能一哄而起。應選擇有基礎、有代表性的大學或園區先行試點，取得經驗，逐步推開；四是堅持開放式、產學研結合的辦園方向。大學科技園不能自我封閉、自成體系，要向社會、向國外開放，只有把學校資源與其它社會資源結合起來，才能獲得大的發展；五是以改革促發展，加強制度創新，堅持市場導向，按照現代企業制度辦科技企業；六是加強協同和集成，發揮中央部門、地方政府和大學多方面的積極性。同時，加強“有關工作的集成，把國家863計劃、攻關計劃、火炬計劃、技術創新計劃和21世紀教育振興行動計劃結合起來，共同支持大學科技園的發展。

會議對近期如何推進大學科技園發展進行了研究。會議認為，未來幾年是我國面向新世紀、迎接知識經濟挑戰的關鍵時期，應當抓緊當前發展的良好機遇，采取切實措施，促進大學科技園在質和量兩個方面實現新的飛躍和發展。會議議定：

1．成立由科技部徐冠華副部長、教育部韋鈺副部長為首，兩部有關單位負責人和有關專家參加的大學科技園工作指導委員會，加強對大學科技園工作的組織領導；

2．選擇十個左右基礎較好、不同類型的大學科技園進行試點。通過試點，取得經驗，進而指導面上的工作，爭取在“十五”期間建設100個國家大學科技園；

3．啟動一個軟件課題，總結國內外大學科技園發展的經驗和發展模式，研究新形勢下推進大學科技園發展的戰略、規劃和政策；

4．明年適當時候召開“全國大學科技園工作會議”，全面部署“十五”期間全國大學科技園工作，出臺促進大學科技園發展的政策，并為首批國家大學科技園授牌。

附件三： 全國大學科技園工作指導委員會成員名單

一、指導委員會

主任：徐冠華 科學技術部副部長 韋鈺 教育部副部長

副主任：李健 科技部高新技術發展及產業化司司長

張堯學 教育部科學技術司副司長（主持工作）

馬德秀 國家計委高技術產業發展司司長

成 員：石定環 科技部高新技術發展及產業化司副司長（正司級）

齊 讓 科技部發展計劃司司長

劉燕華 科技部農村與社會發展司司長

謝煥忠 教育部科學技術司副司長

馮記春 科技部高新技術發展及產業化司副司長

張景安 科技部火炬高技術產業開發中心主任

陳清龍 教育部科技發展中心主任

鄭家亨 中國政策科學研究會副會長

中國國情研究會副會長

于維棟 中國民營科技促進會副理事長

鄒祖燁 北京市政協常委

蔣仲樂 東北大學教授、原黨委書記

二、指導委員會辦公室

主 任：楊威武 科技部高新技術發展及產業化司處長

副主任：武貴龍 教育部科學技術司處長

成 員：張超英科技部火炬高技術產業開發中心處長

董維國 教育部科學技術司副處長

戴國強 科技部高新技術發展及產業化司副處長

劉 燕 教育部科技發展中心副處長

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第三篇：信息產業部、教育部、科學技術部、國家稅務總局關于印發《軟件企業認定標準及管理辦法》(試行)的通知

信息產業部、教育部、科學技術部、國家稅務總局關于印發《軟

件企業認定標準及管理辦法》（試行）的通知

出臺時間：2000-06-02-國家政策,科技部,工業和信息化部,稅務總局--稅收優惠-點擊量：187

信部聯產[2000]968號

各省、自治區、直轄市信息產業主管部門、國家稅務局、地方稅務局、中國軟件行業協會：

為貫徹落實國務院關于《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》，特制定《軟件企業認定標準及管理辦法》（試行）。現印發給你們，請認真貫徹執行。

鑒于當前各地軟件企業和軟件行業協會的實際情況，軟件企業的認定工作暫在省、自治區、直轄市、計劃單列市一級進行，待條件成熟時再逐步擴大到地級市。

軟件企業認定標準及管理辦法（試行）

第一條 為了加速我國軟件產業的發展，增強信息產業創新能力和國際競爭力，根據國務院《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》（以下簡稱“政策”），制定本辦法。

第二條 凡按照本辦法規定的標準和程序認定的軟件企業。均可享受“政策”規定的有關鼓勵政策。

第三條 本辦法所稱軟件產品，是指向用戶提供的計算機軟件、信息系統或設備中嵌入的軟件或在提供計算機信息系統集成、應用服務等技術服務時提供的計算機軟件。

第四條 信息產業部會同教育部、科技部、國家稅務總局等有關部門制定軟件企業認定標準及管理辦法，信息產業部對全國軟件產業實行行業管理和監督，組織協調并管理全國軟件企業認定工作。其主要職責是：

（一）根據各省、自治區、直轄市信息產業主管部門的建議，確定各地省級軟件企業認定機構，并公布軟件企業認定機構名單；

（二）指導并監督、檢查全國軟件企業認定工作；

（三）受理對認定結果和年審結果的復審申請。

第五條 各省、自治區、直轄市信息產業主管部門負責管理本行政區域內的軟件企業認定工作，其職責是：

（一）監督檢查本行政區域內的軟件企業認定工作；確定本行政區域地（市）級軟件企業認定機構；

（二）會同同級稅務部門審核批準本行政區域內軟件企業認定機構的認定結果；

（三）公布本行政區域內軟件企業認定名單，并頒發軟件企業認定證書；

（四）受理本行政區域內對認定結果和年審結果的復審申請。

第六條 經省、自治區、直轄市信息產業主管部門審查推薦，信息產業部授權的軟件行業協會或相關協會為軟件企業認定機構。

軟件企業認定機構應當符合下列條件：

（一）經民政部門注冊登記的地（市）級以上軟件行業協會或相關協會；

（二）會員以企業為主，其中軟件企業在30家以上；

（三）有固定的辦公場所；

（四）有不少于5名熟悉軟件行業情況的專職工作人員，并可安排專人負責軟件企業認定和年審的組織工作。

第七條 不具備本辦法第六條規定設立軟件企業認定機構基本條件的省、自治區、直轄市，可暫由中國軟件行業協會代理有關認定工作。

第八條 軟件企業認定機構負責授權區域內軟件企業的認定和年審的組織工作。其職責是：

（一）受理授權區域內軟件企業的認定申請；

（二）組織軟件企業認定的評審與年審；

（三）提出授權區域內軟件企業認定和年審的初選名單；

（四）將初選名單報當地信息產業主管部門審核；

（五）信息產業主管部門委托的其他認定工作。

第九條 符合下列情況之一的軟件企業的認定和年審的組織工作由中國軟件行業協會負責，初選名單報信息產業部審核：

（一）注冊資本在1000萬美元以上、且外資股份占50％以上的；

（二）年營業收入在3億元人民幣以上的分支機構跨省、自治區、直轄市的企業。

第十條 中國軟件行業協會受信息產業部委托對各地軟件企業認定機構的認定工作進行業務指導、監督和檢查。

第十一條 軟件企業認定機構必須堅持為企業服務、促進軟件產業發展的宗旨，遵循公開、公正、公平的原則，認真履行所承擔的軟件企業認定職責。

軟件企業認定的收費標準由信息產業部商國務院價格主管部門確定。第十二條 軟件企業的認定標準是：

（一）在我國境內依法設立的企業法人；

（二）以計算機軟件開發生產、系統集成、應用服務和其他相應技術服務為其經營業務和主要經營收入；

（三）具有一種以上由本企業開發或由本企業擁有知識產權的軟件產品，或者提供通過資質等級認證的計算機信息系統集成等技術服務；

（四）從事軟件產品開發和技術服務的技術人員占企業職工總數的比例不低于50％；

（五）具有從事軟件開發和相應技術服務等業務所需的技術裝備和經營場所；

（六）具有軟件產品質量和技術服務質量保證的手段與能力；

（七）軟件技術及產品的研究開發經費占企業年軟件收入8％以上；

（八）年軟件銷售收入占企業年總收入的35％以上，其中，自產軟件收入占軟件銷售收入的50％以上。

（九）企業產權明晰，管理規范，遵紀守法。

第十三條 申請認定的企業應向軟件企業認定機構提交下列材料：

（一）軟件企業認定申請表，包括資產負債表、損益表、現金流量表、人員配置及學歷構成、軟件開發環境和企業經營情況等有關內容；

（二）企業法人營業執照副本及復印件；

（三）企業開發、生產或經營的軟件產品列表，包括本企業開發和代理銷售的軟件產品；

（四）本企業開發或擁有知識產權的軟件產品的證明材料，包括軟件產品登記證書、軟件著作權登記證書或專利證書等；

（五）系統集成企業須提交由信息產業部頒發的資質等級證明材料；

（六）信息產業部要求出具的其他材料。

第十四條 軟件企業認定機構依據第十二條的標準組織對軟件企業的認定申請材料進行審查。審查方式以形式審查為主，必要時可組織專家進行評審。對審查合格的軟件企業，由認定機構提出初選名單，報同級信息產業主管部門審核。

第十五條 軟件企業認定名單由認定機構的同級信息產業主管部門審核并會簽稅務部門批準公布，并頒發軟件企業認定證書，報上級信息產業主管部門備案。

第十六條 軟件企業認定實行年審制度。各地認定機構應按本辦法第十二條規定的標準對授權區域內的軟件企業進行年審，年審結果由認定機構的同級信息產業主管部門審核并會簽同級稅務部門批準，并報上級信息產業部門備案。

年審合格的軟件企業，由信息產業主管部門公布，并在軟件企業認定證書上加蓋年審合格章；年審不合格的企業，當年不再享受“政策”規定的有關鼓勵政策。

第十七條 經認定的軟件企業可憑本有效的軟件企業認定證書，向有關部門辦理相應手續并享受“政策”規定的有關鼓勵政策。

第十八條 企業對認定結果或年審結果有異議時，可在公告發布后一個月內，向所在的省、自治區、直轄市信息產業主管部門或信息產業部提出復審申請。

提請復審的軟件企業應當提交復審申請書及有關證明材料；受理機關應在收到復審申請后十五日內答復是否受理該申請。

受理機關應對復審申請進行認真調查核實，并在受理后三個月內作出復審決定。

第十九條 經認定的軟件企業因調整、分立、合并、重組等原因發生變更的，應在變更事實發生后三個月內，向其所在地認定機構辦理變更手續或重新辦理認定申請。

第二十條 集成電路設計企業視同軟件企業。

集成電路設計企業的認定除要求其生產過程應符合集成電路設計的流程和管理規范外，比照本辦法規定的軟件企業認定標準和程序執行。

第二十一條 軟件企業從事制作、生產、銷售盜版軟件活動，或者使用未經授權許可的軟件產品的，除由有關機關依法處理外，認定機構應報請同級信息產業主管部門取消其軟件企業認定資格，并報上級信息產業部門備案。

認定機構對本條前款所列的軟件企業可視其情節輕重，在一至三年內不受理其認定申請。

第二十二條 企業在申請軟件企業認定或年審時，應當如實提供本辦法所要求的材料和內容。如提供虛假材料或虛假內容，一經查實，認定機構應停止受理其認定申請或報請信息產業主管部門撤銷該企業當年享受鼓勵“政策”的資格，并報上級信息產業部門備案。

第二十三條 對違反本辦法規定的認定機構，由授權的信息產業主管部門責令限期整改，逾期仍不改正的，撤銷其認定機構的資格。

第二十四條 軟件企業認定機構工作人員在認定工作中，濫用職權，徇私舞弊，侵害企業合法權益的，由所在單位給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十五條 軟件企業認定申請表、年審申請表等表格及軟件企業認定證書由信息產業部統一印制。

第二十六條 本辦法由信息產業部負責解釋。

第二十七條 本辦法自發布之日起實施。

第四篇：關于印發《河南省大學科技園管理辦法》的通知

關于印發《河南省大學科技園管理辦法》的

通知

豫科〔2013〕84號

各省轄市、省直管試點縣(市)科技局、教育局，各省級以上高新技術產業開發區管委會，各有關單位：

為貫徹落實《河南省委、省政府關于加快自主創新體系建設 促進創新驅動發展的意見》（豫發[2013]7號）精神，實施科教興豫、人才強省和創新驅動發展戰略，全面推動我省大學科技園的健康持續發展，進一步加強和規范大學科技園的管理，省科技廳、教育廳組織編制了《河南省大學科技園管理辦法》。現印發給你們，請結合本地區實際情況，認真做好實施工作。

附件：河南省大學科技園管理辦法

河南省大學科技園管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹科教興豫、人才強省和創新驅動發展戰略，落實《關于加快自主創新體系建設 促進創新驅動發展的意見》（豫發〔2013〕7號）、《河南省促進高新技術產業發展條例》和《河南省自主創新體系建設和發展規劃(2009-2020年)》(豫政〔2009〕78號)精神，規范和加強河南省大學科技園管理，提高大學科技園發展水平和自主創新能力，促進其持續健康發展，加

勢，孵化科技型中小企業，加速高校科技成果的轉化與產業化，開展創業實踐活動，培育高層次的技術、經營和管理人才。

第六條 大學科技園應建立適應社會主義市場經濟的管理體制和運行機制，通過多種途徑完善園區基礎設施建設、科技服務支撐體系建設、金融投資支撐平臺建設、高校學生實習和實踐基地建設，為入園企業提供全方位、高質量的服務。

第三章 組建、認定與管理

第七條 省科技、教育行政管理部門負責開展“河南省大學科技園”的組建、認定、管理及考核工作；各省轄市、省直管縣（市）科技行政管理部門、高新區管委會負責協助做好“河南省大學科技園”的管理工作。

第八條 擬建或在建的大學科技園，具備一定條件的，可以申請組建“河南省大學科技園”（建設期為3年）；已建或組建的大學科技園，通過自我評價，認為具備條件的，可以申請認定為“河南省大學科技園”。

第九條 高等學校是大學科技園建設的主要依托單位，鼓勵高等學校與高新區、省定產業集聚區合辦大學科技園。申報組建、認定“河南省大學科技園”應填寫《河南省大學科技園組建申請報告》或《河南省大學科技園認定申請報告》（報告提綱見附件），由大學科技園依托單位分別向省科技和教育行政管理部門提出"

1.與高新區或省定產業集聚區合辦，或建設在省級以上高新區或省定產業集聚區內，發展方向明確，有相應的發展規劃，實際運營時間在1年以上，運營狀況良好。

2.有具備獨立法人資格的專職管理機構，機構設置合理，經營管理團隊健全，管理人員中本科以上學歷的占70%以上。

3.具有邊界清晰、相對集中、法律關系明確、可自主支配的園區建筑面積9000平方米以上，其中孵化場地面積占6500平方米以上。

4.所在地省轄市、省直管縣（市）政府、高新區管委會和依托高校應有支持大學科技園發展的具體政策，依托高校在園區內建設有公共技術服務平臺。

5.園內在孵企業達30家以上。

6.園內50%以上的企業在技術、成果、人才方面與依托高校有實質性關聯。

7.服務設施齊備，功能完善，可為企業提供信息、咨詢、市場、交流、融資、商務等多方面的服務。

8．管理規范，具有嚴格的財務管理制度，自身及在孵、在園企業的統計數據齊全。

9.為社會提供300個以上的就業機會。

第十四條 河南省大學科技園的孵化企業應具備以下條件：

園建設產學研協同創新中心，對大學科技園推薦的關鍵共性技術研發和科技成果轉化項目，符合立項條件的，在各類科技計劃中給予優先支持；優先推薦大學科技園在孵企業申報國家各類科技計劃項目。省技術創新孵化平臺工程專項資金將優先支持高等學校在大學科技園建設的公共技術服務平臺、產業技術研究院。優先將在孵企業作為高新技術后備企業進行培育。

第十八條 地方政府及其有關部門、依托的大學和產業園區應積極貫徹執行國家、省支持大學科技園建設和發展的各項方針和政策，將大學科技園工作納入其科技和教育發展規劃，為大學科技園建設和發展提供必要的支持，并將有關優惠政策落實到大學科技園管理機構及其在孵、在園企業。

第十九條 依托高校要將大學科技園的建設與發展納入學校整體規劃，制定和落實相應的激勵政策，向大學科技園開放學校的各種資源，鼓勵師生到園區創業，并根據實際情況對本校師生進園孵化的項目和大學生創業項目提供支持。在園區內構建學生實習和實踐基地，鼓勵把大學科技園創業教育納入學校的教學體系，使大學科技園成為高校科技成果轉化與產業化的重要基地。

第二十條 組建、認定的河南省大學科技園要加強與省內外各大學科技園、科技企業孵化器之間的合作、交流與資源共享，

1、大學科技園發展規劃：包括整體規劃內容、與區域經濟或行業技術發展規劃的協調性、與依托大學發展規劃的協調性。

2、創新創業環境：包括硬件基礎設施環境、創業公共服務體系、產業化支撐服務平臺等。

3、科技園績效情況：包括園區內各類企業情況、研發機構和培訓機構及大學生就業實踐基地情況、成果轉化能力、自主創新能力、對依托大學及區域經濟發展的貢獻、從業人員的素質及水平情況等，并提供若干個典型的孵化企業、技術轉移或者風險投資的案例。

4、大學科技園管理水平：包括科技園的機構設置和管理團隊、管理體制和運行機制。

5、依托高校的支持情況：包括推動大學科技園建設發展、激勵高校科技人員與學生創新創業的扶持政策、措施的制定與落實情況，資源開放程度，對科技園的投入情況等。

6、地方政府的支持情況：包括用地、基建、通訊等基礎設施及金融、財稅等配套優惠政策的制定與落實情況，對科技園的投入情況。

7、建設特色和創新點：如根據學校專業設置的特點、行業特色、區域特色等因地制宜、積極發展。

第五篇：關于印發《房屋登記簿管理試行辦法》的通知

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關于印發《房屋登記簿管理試行辦法》的通知

關于印發《房屋登記簿管理試行辦法》的通知

建住房[2008]84號

各省、自治區建設廳，直轄市房地局（建委），新疆生產建設兵團建設局：

為了規范房屋登記簿管理，保障房屋交易安全，保護房屋權利人及相關當事人的合法權益，我部制定了《房屋登記簿管理試行辦法》，現印發給你們，請貫徹執行。執行中的重要情況，請及時告我部住宅與房地產業司。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

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二〇〇八年五月六日

房屋登記簿管理試行辦法

第一條 為規范房屋登記簿管理，保障房屋交易安全，保護房屋權利人及相關當事人的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、建設部頒布的《房屋登記辦法》（建設部令第168號），制定本辦法。

第二條 房屋登記簿（以下簡稱“登記簿”）是房屋權利歸屬和內容的根據，是房屋登記機構（以下簡稱“登記機構”）制作和管理的，用于記載房屋基本狀況、房屋權利狀況以及其他依法應當登記事項的特定簿冊。

第三條 登記簿可以采用電子介質，也可以采用紙介質。鼓勵有條件的地方建立電子介質的登記簿。

登記簿采用電子介質的，應能夠轉化為唯

一、確定的紙介質形式；采用紙介質的，應采用活頁等方便增頁和編訂的方式編制，注明目錄和頁碼。

第四條 登記簿有關內容發生改變的，應通過增加新的頁面、界面和內容體現，不得直接在原內容上刪改。

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第五條 房屋登記簿應按照房屋基本單元建立。房屋基本單元應有唯一的編號。房屋分割、合并時應重新編號。

第六條 建筑區劃內依法屬于業主共有的公共場所、公用設施和物業服務用房，應在房屋初始登記時單獨記載，建立登記簿，并與建筑區劃內房屋基本單元的登記簿形成關聯。

第七條 登記簿的內容應包括房屋基本狀況、房屋權利狀況以及其他狀況部分。各地可以在本辦法規定內容的基礎上增加登記簿的內容。

第八條 登記簿的房屋基本狀況部分，記載房屋編號、房屋坐落、所在建筑物總層數、建筑面積、規劃用途、房屋結構、土地權屬性質、國有土地使用權取得方式、集體土地使用權類型、地號、土地證號、土地使用年限房地產平面圖等。

第九條 登記簿的房屋權利狀況部分，記載房屋所有權、他項權利等有關情況。

房屋所有權的內容，記載房屋所有權人、身份證明號碼、戶籍所在地、共有情況、房屋所有權取得方式、房屋所有權證書號、補換證

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情況、房屋性質、《房屋登記辦法》第四十一條規定的注銷事項等。

房屋他項權利的內容，記載抵押權人、抵押人和債務人、被擔保主債權的數額、擔保范圍、債務履行期限、房屋他項權利證書號、補換證情況；最高額抵押權人、抵押人和債務人、最高債權額、擔保范圍、債務履行期限、債權確定的期間、最高債權額已經確定的事實和數額；在建工程抵押權人、抵押人和債務人、被擔保主債權的數額或最高債權額、擔保范圍、債務履行期限、在建工程抵押登記證明號；地役權人、地役權設立情況、地役權利用期限等。

第十條 登記簿的其他狀況部分，記載預告登記權利人和義務人、身份證明號碼、預告登記證明號、補換證情況；異議登記申請人、異議事項；查封機關、查封文件及文號、查封時間、查封期限、解除查封文件及文號、解除查封的時間等。

第十一條 登記機構每次辦理第九條、第十條中涉及的各項房屋登記，都應在登記簿上記載登記時間和登記最終審核人員。

第十二條 登記機構應建立嚴格的錄入、審查和管理制度，明確登錄人員，保證登記簿的記載信息與登記最終審核結果一致。

未經合法程序，不得對登記簿記載的內容進行更改。

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第十三條 登記簿應永久保存并妥善保管。紙質登記簿應配備必要的安全保護設施并可以制作副本，電子登記簿應定期備份。

登記簿有毀損的，登記機構應及時補造。

第十四條 個人和單位提供身份證明材料，可以查詢登記簿中房屋的基本狀況及查封、抵押等權利限制狀況；權利人提供身份證明材料、利害關系人提供身份證明材料和證明其屬于利害關系人的材料等，可以查詢、復制該房屋登記簿上的相關信息。

有關查詢的程序和辦法，按《房屋登記信息查詢暫行辦法》（建住房[2006]244號）的有關規定執行。

第十五條 登記簿記載相關信息后，申請登記的原始資料以及登記機構的內部審核文件應作為登記檔案歸檔。

登記機構應結合房地產交易與登記規范化管理要求，逐步實現房屋權屬檔案數字化。條件具備的地方，應通過數字化檔案顯示房地產交易的歷史情況。

第十六條 住房和城鄉建設部將逐步建立全國統一的房屋登記

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信息系統，實現全國登記簿基本信息共享和異地查詢。

登記機構應參照有關信息系統技術規范加強房屋登記信息系統建設，為全國房屋登記信息系統預留接口。

附件：房屋登記簿記載內容說明

? 深圳經濟特區格式合同條例

http://s.yingle.com/y/ht/1132118.html

? 承包合同公證需提交的證明和材料 http://s.yingle.com/y/ht/1132117.html

? ? 房屋中介合同性質 http://s.yingle.com/y/ht/1132116.html 一起典

型

案

例

論

后

合同

義

務

http://s.yingle.com/y/ht/1132115.html

? 從擠傷索賠談“先合同義務”

http://s.yingle.com/y/ht/1132114.html

? 買賣合同產品質量糾紛

http://s.yingle.com/y/ht/1132113.html

? 如何約定終止勞動合同條件

http://s.yingle.com/y/ht/1132112.html

? 影響融資租賃合同效力的因素

http://s.yingle.com/y/ht/1132111.html

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? 商家確定的最終解釋權沒有效力

http://s.yingle.com/y/ht/1132110.html

? 投標保證金究竟該交多少

http://s.yingle.com/y/ht/1132109.html

? 強行解除教師職位的勞動合同案

http://s.yingle.com/y/ht/1132108.html

? 超效保證人可先訴抗辯權

http://s.yingle.com/y/ht/1132107.html

? 中華人民共和國技術引進合同管理條例 http://s.yingle.com/y/ht/1132106.html

? 勞動合同繼續履行原則體現在哪些方面 http://s.yingle.com/y/ht/1132105.html

? 不安抗辯權的構成要件

http://s.yingle.com/y/ht/1132104.html

? 什么是無效合同以及無效合同的分類 http://s.yingle.com/y/ht/1132103.html

? 一般保證與連帶保證的區別

http://s.yingle.com/y/ht/1132102.html

? 國家測繪局國家工商行政管理局關于重新發布《 http://s.yingle.com/y/ht/1132101.html

? 不得以住房問題拒絕解除勞動合同 http://s.yingle.com/y/ht/1132100.html

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? 《合同法》第52條所規定無效合同之情形 http://s.yingle.com/y/ht/1132099.html

? ? 后合同義務的內容 http://s.yingle.com/y/ht/1132098.html 如果是出租人死亡，合同還有效嗎 http://s.yingle.com/y/ht/1132097.html

? ? 什么是法定代表人 http://s.yingle.com/y/ht/1132096.html 民間借

款

無

效的的法

律

后

果

http://s.yingle.com/y/ht/1132095.html

? 先合同義務及違反先合同義務之責任形態研究先 http://s.yingle.com/y/ht/1132094.html

? 法定抵押權的效力及其實現

http://s.yingle.com/y/ht/1132093.html

? 建筑安裝工程征用土地合同寫法

http://s.yingle.com/y/ht/1132092.html

? 融資租賃合同效力的終止

http://s.yingle.com/y/ht/1132091.html

? “車輛報更”不是合同終止的條件 http://s.yingle.com/y/ht/1132090.html

? 水路貨物運輸合同實施細則

http://s.yingle.com/y/ht/1132089.html

? 合同詐騙的克星——提存公證

http://s.yingle.com/y/ht/1132088.html

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? ? 合同無效 http://s.yingle.com/y/ht/1132087.html 前期物業管理

合同能約

束業主嗎

http://s.yingle.com/y/ht/1132086.html

? 寧夏回族自治區經濟合同管理條例 http://s.yingle.com/y/ht/1132085.html

? 效力待定合同與無效合同的補正

http://s.yingle.com/y/ht/1132084.html

? 武漢市集體合同辦法

http://s.yingle.com/y/ht/1132083.html

? 代理權終止后的無權代理有什么特點 http://s.yingle.com/y/ht/1132082.html

? 先合同義務的理論淵源及依據

http://s.yingle.com/y/ht/1132081.html

? ? 定金的性質的確定 http://s.yingle.com/y/ht/1132080.html 雙務

合同的履

行

抗

辯

權

http://s.yingle.com/y/ht/1132079.html

? 國家工商行政管理局

http://s.yingle.com/y/ht/1132078.html

? 不安抗辯權與預期違約的區分

http://s.yingle.com/y/ht/1132077.html

? 經營者先合同義務與消費者權益保護 http://s.yingle.com/y/ht/1132076.html

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? 效力待定合同的概念

http://s.yingle.com/y/ht/1132075.html

? 北京市房屋土地管理局轉發建設部 http://s.yingle.com/y/ht/1132074.html

? 企業能否向個人借款

http://s.yingle.com/y/ht/1132073.html

? 技術合同認定登記管理辦法

http://s.yingle.com/y/ht/1132072.html

? 貸款合同“補充協議”簽不簽

http://s.yingle.com/y/ht/1132071.html

? 代理產品價格過高，代理合同能否解除 http://s.yingle.com/y/ht/1132070.html

? 債權人代位權諸問題之探討

http://s.yingle.com/y/ht/1132069.html

? ? ? 集體合同如何終止 http://s.yingle.com/y/ht/1132068.html 可撤銷合同 http://s.yingle.com/y/ht/1132067.html 買二手房注意

區分意向

金和定金

http://s.yingle.com/y/ht/1132066.html

? 合同無效的法律后果

http://s.yingle.com/y/ht/1132065.html

? 關于審理建設工程施工合同糾紛案 http://s.yingle.com/y/ht/1132064.html

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? 房客擅自轉租房屋房東有權與之解約 http://s.yingle.com/y/ht/1132063.html

? 關于中國信達資產管理公司福州辦 http://s.yingle.com/y/ht/1132062.html

? ? 合同履行地的確定 http://s.yingle.com/y/ht/1132061.html 無效合同

能

否

適

用

表

見

代

理

http://s.yingle.com/y/ht/1132060.html

? ? ? 先合同義務的特征 http://s.yingle.com/y/ht/1132059.html 后合同義務探討 http://s.yingle.com/y/ht/1132058.html 土地使用權出讓（轉讓）合同公證書 http://s.yingle.com/y/ht/1132057.html

? ? 論留置權 http://s.yingle.com/y/ht/1132056.html

關于外國企業所得稅法公布施行前已批準的技術 http://s.yingle.com/y/ht/1132055.html

? 勞動合同中如何約定終止條件

http://s.yingle.com/y/ht/1132054.html

? 如何理解后合同義務

http://s.yingle.com/y/ht/1132053.html

? 特殊合同的生效與失效的認定

http://s.yingle.com/y/ht/1132052.html

? 集體合同的效力如何

http://s.yingle.com/y/ht/1132051.html

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? 用人單位可以解除勞動合同的法律條件2018最新有什么 http://s.yingle.com/y/ht/1132050.html

? 出租人可否依約對承租人財產享有留置權 http://s.yingle.com/y/ht/1132049.html

? 試論行使代位權取得的財產的分配 http://s.yingle.com/y/ht/1132048.html

? 論最高額抵押權及其實現

http://s.yingle.com/y/ht/1132047.html

? 郵電企業全面實行勞動合同制暫行辦法 http://s.yingle.com/y/ht/1132046.html

? 提存的原因及法律后果

http://s.yingle.com/y/ht/1132045.html

? 最高人民法院經濟審判庭關于如何確定對當事人 http://s.yingle.com/y/ht/1132044.html

? 試用期內辭退員工的限制

http://s.yingle.com/y/ht/1132043.html

? 在什么情況下，出租人可以不負責任 http://s.yingle.com/y/ht/1132042.html

? 商品房買賣合同質量糾紛二審案

http://s.yingle.com/y/ht/1132041.html

? 廣電網絡收費權質押貸款合同效力的認定及質權 http://s.yingle.com/y/ht/1132040.html

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? 融資租賃合同出租人的法律條件http://s.yingle.com/y/ht/1132039.html

2018最新

? 履行合同原則的規定

http://s.yingle.com/y/ht/1132038.html

? 國家開發銀行政法局關于認真填寫借款合同送審 http://s.yingle.com/y/ht/1132037.html

? 水電工程建設經濟合同爭議調解暫行規則 http://s.yingle.com/y/ht/1132036.html

? 附隨義務和后合同義務責任

http://s.yingle.com/y/ht/1132035.html

? ? 要約 http://s.yingle.com/y/ht/1132034.html 同時履行抗辯

權適用之

構成要件

http://s.yingle.com/y/ht/1132033.html

? 論我國債權人代位權制度

http://s.yingle.com/y/ht/1132032.html

? 建設部國家工商行政管理局關于修改合同示范文 http://s.yingle.com/y/ht/1132031.html

? 藥品買賣合同質量糾紛法律案例

http://s.yingle.com/y/ht/1132030.html

? ? 抵押權的追及性 http://s.yingle.com/y/ht/1132029.html 無效

合同的法

律

后

果

http://s.yingle.com/y/ht/1132028.html

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? 借款合同中的提前履行

http://s.yingle.com/y/ht/1132027.html

? 留置權因下列原因消滅

http://s.yingle.com/y/ht/1132026.html

? 債權人能否對債務人的殘疾賠償金行使代位權 http://s.yingle.com/y/ht/1132025.html

? ? 律師提醒書寫借條 http://s.yingle.com/y/ht/1132024.html 保證

合同

履

行

地的確

定

http://s.yingle.com/y/ht/1132023.html

? 貨運合同中收貨人的義務

http://s.yingle.com/y/ht/1132022.html

? ? 租房定金協議 http://s.yingle.com/y/ht/1132021.html 該案連帶責任保證人如何承擔責任 http://s.yingle.com/y/ht/1132020.html

? 買賣合同質量糾紛案代理詞

http://s.yingle.com/y/ht/1132019.html

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