第一篇：私立幼兒園論文問題建議論文

私立幼兒園論文問題建議論文私立幼兒園論文問題建議論文私立幼兒園論文問題建議論文

綏化市私立幼兒園存在的問題分析

【摘 要】目前綏化市北林區私立幼兒園占幼兒園總數的98%，綏化市私立幼兒園整體辦園情況的優劣直接影響到幼兒教育質量。對綏化市北林區50多所幼兒園進行調查發現，綏化市私立幼兒園普遍存在著辦園理念偏差、師資力量薄弱、辦園條件簡陋、管理措施不規范、幼兒教育“小學化”現象嚴重、幼兒園安全隱患較大等問題。綏化市幼兒園整體情況的轉變需要以解決私立幼兒園中存在的問題為基礎。對此提出了建議與對策，有助于解決私立幼兒園中存在的問題，以促進幼兒教育質量的提高，實現私立幼兒園的科學、健康、和諧發展。

【關鍵詞】綏化市 私立幼兒園 問題 建議 一 綏化市私立幼兒園整體情況調查分析

為了全面了解綏化市私立幼兒園的辦園情況，綏化學院教育系08級、09級在校師生于2010年10月組成專題調研組，分別對綏化市北林區50多所幼兒園進行了調查研究。本次調查研究采用訪談法、觀察法，分別對幼兒園進行實地觀察、聽取介紹、個別走訪、分組匯總，重點從辦園理念、師資力量、辦園條件、保教質量、安全隱患五方面進行調查。綏化市北林區公立幼兒園占幼兒園總數的2%，綏化市興起了大量私立幼兒園，為學前教育的發展增添了活力，但是也正因此很多以贏利為目的的人通過開辦私立幼兒園來獲取利潤，導致多數私立幼兒園辦園理念存有偏差。從辦園規模來看，綏

化市北林區大多數私立幼兒園都符合幼兒園的辦園標準，室內外面積均超出了建園的最小面積。只有少數的小規模作坊式幼兒園設在小區的單元住房里，空間較狹小。私立幼兒園硬件達標率較低，特別是一些小規模幼兒園由于資金短缺，幼兒園條件較簡陋，室內設計相對較差，這在一定程度上限制了兒童的發展。但個別幼兒園硬件設施相對來說較好，如貴族幼兒園、神童幼兒園。在教育教學課程設置上多數私立幼兒園中“小學化”現象普遍，只有少數課程設置比較多樣性，并且擁有特色課程，如綏化市哈佛幼兒園。在師資力量上，私立幼兒園教師學歷層次一般以大專和中專為主，本科畢業的較少。并且師幼人數比例嚴重不合理。私立幼兒園教師平均工資（底薪加提成）在800元/月左右。從幼兒收費標準來看私立幼兒園一般每個兒童每月300～400元左右，這一消費符合大多數家庭的經濟水平，這是決定普通私立幼兒園的需求量大的因素。從幼兒園的安全隱患上來看，安全問題是幼兒園的首要問題，由于諸多原因，綏化市私立幼兒園存在的安全隱患較多，無論從幼兒自身的安全來談還是幼兒園的發展來看都是十分不利的。二 綏化市私立幼兒園存在的問題 1．辦園理念存有偏差，師資力量薄弱

在市場經濟飛速發展的今天，開辦幼兒園正在被多數人列入投資賺取利潤的商業行徑之中。一些人投資開辦幼兒園的目的很多是以贏利賺錢為主，熱愛幼教事業為輔。在這樣的辦園理念支配下，幼兒園缺乏先進的辦園宗旨和明確的辦園目標，并且缺乏科學的發展

規劃和管理措施。因此，部分幼兒園負責人的指導思想也存在極大的問題，幼兒園師資匹配不當，他們簡單地認為，孩子在幼兒園中只要我們帶好，保證孩子的正常生活節律就可以了。所以大多數幼兒園聘用的教師其自身素質普遍不高，都未能接受專業幼兒教育培訓。這樣勢必造成培養出的幼兒整體素質也受到影響。同時也造成幼兒園改革和發展的速度不快，水平不高，阻礙了幼兒園的健康發展。

2．辦園條件簡陋，管理措施不規范

調查發現，大部分幼兒園都未能達到辦園的標準，這是一個較嚴重的問題，特別是一些小規模作坊式幼兒園連一些基本的設施都未添置，缺少一定的游戲場所，這在一定程度上限制了幼兒自由游戲對自身能力的提高，同時對幼兒的教育也存在缺陷。再者私立幼兒園普遍沒有保健室和保健醫生，一些私立幼兒園的廚房沒有衛生許可證、沒有指定合理的食譜。由于管理的不規范，孩子在幼兒園的意外事故發生率很高。由此可見，綏化市某些私立幼兒園應該適當地改善教育環境。

3．幼兒教育“小學化”現象仍然存在，保教質量偏差 幼兒教育“小學化”的現象在幼兒園普遍存在。一是由于很多幼兒園，為了爭取生源或向家長展示其所謂的教學質量，熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術教學，二是“我國師范教育專業以理論教學居多，缺乏對學生理智思考力、創造力和自我意識的培養。”幼兒正處于身體早期發育成長期，身心極為脆弱。他們天性好動、好

玩，對什么事物都懷有一種新奇感，正因如此幼兒教育小學化從根本上忽視了幼兒的生理及心理特點，剝奪了幼兒的童真、童趣和游戲玩耍的權利，扭曲甚至扼殺了幼兒的天性。這種做法嚴重違背幼兒教育和幼兒成長的規律，危害了幼兒身心健康發展。4．園址的選擇和園車接送制度的不健全，幼兒園安全隱患大 通過調查我們發現，綏化市私立幼兒園有大約50%的園址存在安全隱患。辦園者為了擴大生源，很多幼兒園都靠近街道和主要的交通要道，這樣，在日常家長接送孩子和幼兒日常室外活動時增加了安全隱患。在調查中我們也了解到，大部分幼兒園都有車接送，但卻很少有幼兒園園車接送制度，統計顯示幼兒園園車制度的不健全，也導致了多起幼兒安全事故。據了解綏化市北林區私立幼兒園接送幼兒的車很少有真正經過交警大隊專項檢查的，難以承擔接送幼兒的重任。我區幼兒園管理工作存在的問題可以說是全國大多數地區的一個縮影，是一個較為普遍的社會問題。究其原因，各級政府對幼教事業的重視存在漏洞，面對幼教事業逐步走向社會的發展趨勢，應該積極制訂和落實相應的配套措施，加強政策領導。三 建議與對策

1．提高法人的辦園思想認識，穩定及優化師教隊伍結構 一位法人投資辦園的思想認識對整個幼兒園是否能健康發展有著重要的影響。一個幼兒園的辦園理念直接關系著它的教育教學質量，也直接影響著兒童的發展水平，所以每一位教育工作者都應提高對幼兒教育事業的認識。應該清楚決定幼兒教育質量的關鍵因素

是幼兒教師隊伍，而保證幼兒教育質量的因素是幼兒教師薪水的競爭力，也就是幼兒教師的報酬與他們付出勞動的等值程度，再者應按照嚴格的師幼比例優化師幼比。辦好辦實幼兒教育事業是一個社會工程，也是一項公益事業，對自身也是素質提高的體現。2．增加經費投入，提升辦園條件

要進一步明晰幼兒園資產，依法提取發展基金，確保每年毛收入總額的20%用于改善辦園條件。進一步加強園舍硬件建設，尤其是專用活動室的建設；要大力添置教育現代化電教設施、大型玩具、圖書資料、音像資料等硬件設施；進一步開辟草坪、沙地、種植園地等活動場地，增加活動空間；進一步美化園內環境，營造充滿童趣的健康樂園。

3．強化質量管理，提高保教水平

目前對幼兒園的保教質量管理遠沒有落到實處，《幼兒教育綱要》的實施水平參差不齊，幼兒教育小學化現象依然十分突出。建議市教育局和市政府教育督導室加強對私立幼兒園質量考核，強化園本培訓，要求幼兒園加大對教師培訓和教育科研的投入，使保教質量不斷提高。此外，督促私立幼兒園設置保健室，聘用適宜的保健醫生，為幼兒意外傷害事故進行緊急處理提供保障。還要強化幼兒伙食管理，增加幼兒伙食品種、注意飲食搭配，提高幼兒伙食質量，保證幼兒營養平衡。

4．政府應加強幼教事業的領導，完善管理體制

中央政府頒發《關于明確幼兒教育事業發展領導管理職責分工請

示》，規定幼兒教育事業“必須在政府統一領導下，實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責的原則”這有利于調動地方和各部門管理幼兒教育工作的積極性，理順各種關系，加強對幼兒教育事業的領導和管理。所以我市政府應牽頭組織教育、衛生、公安、民政、物價、交警、婦聯等相關職能部門進行全面整頓，并制定相應的配套制度，對問題幼兒園要限期整改，否則依法取締。特別提示市衛生部門、交警部門應多重視幼兒園情況，為幼兒園的安全問題提供保障，為幼兒建立一個安全的環境。

由于兒童逐漸受到社會各界重視，他們成為了人們關注的群體，所以與兒童密切相關的幼兒園也越來越多吸引了人們的眼球。作為學前教育的學者，我們也不免對幼兒園的開辦產生了濃厚的興趣。“實際上，在學前教育普及與質量提高方面，各地近年來已經有一些有益的探索和成功的經驗。”但在實際調查中我們也發現了辦園過程中存在的問題，并提出了解決策略。在學前教育事業不斷更新發展的新時代，我們在不斷的質疑和思考。相信我們在改革創新，積極探索幼兒園事業工作的新思路、新策略，在與幼兒共同成長的過程中，定能實現幼兒園的全面發展。參考文獻

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第二篇：問題及建議論文

農村中學體育教學存在的問題及對策

安鄉縣三岔河中學

彭鳳

[摘要] 體育教學是學校培養全面發展的社會主義建設者和接班人的一項重要教育內容.今天學校的體育工作直接影響著21世紀建設人才的素質,隨著素質教育的普及,人們越來越關注德智體美勞的全面發展,但由于長期觀念的影響,目前在中學體育教學中還存在諸多問題,本文主要分析當前體育教學中存在的不足并提出相應的對策.關鍵詞:農村中學； 體育教學； 問題； 對策

前言:發展農村體育是我國整個體育工作的戰略重點，是培養全面發展的社會主義建設者和接班人的一項重要教育內容。目前，學校體育教育改革正在如火如荼的進行當中，在理論與實踐上越來越受到人們的關注和重視，體育課堂也提出“以學生為主體”的教學原則。但是在農村，由于師資力量匱乏，體育教師觀念滯后，體育設施不完善，而且農村學生由于受家庭、環境影響，在興趣、愛好培養方面顯得不足，除一小部分學生有所愛好，極少數學生具有某一項目特長外，大部分學生處于即無興趣、愛好，又無項目特長的“灰色地帶”。如何改變農村體育教學，消除“說起來重要，干起來次要，抓起來不要”的被動局面，克服重知識、智力開發，輕體育教學的弊端，落實素質教育，更新體育教學觀念，更好地進行中學體育教學的改革。筆者認為有必要對目前農村中學體育教學現狀進行分析和提出解決體育教學現實問題的對策。

一、農村中學體育教學現狀及其存在的問題

1.1體育教師的素質偏低

（1）目前農村中學體育教師的素質越來越來高，學校體育工作者從體育專業院校畢業的占70%，但是，體育教師的理論水平與實踐能力卻普遍偏低，再加上體育教師不注重對新知識的學習及身體的鍛煉，不刻苦鉆研專業知識，不重視實際工作能力的培養，體育教師中存在著不平衡、不全面、不規范、不科學等問題，有相當一部分農村中學體育教師，教學隨意性較大。主要表現在：體育教案 的編寫不規范、教學內容不全面、不具體、實用性差，直接影響了體育課堂教學質量的提高；對體育教學大綱、教材、各年級各項體育教學內容、目的、任務，要求、考核標準、考核辦法、評分標準以及教學計劃、課程的總目標和分段目標不夠明確；對一些非常規性的體能訓練如早操、課間操、課外體育活動的開展，不熱心、不積極，沒有認真負責起來；運動會、校會、組織整隊速度慢、調動隊伍的能力不強；訓練沒有面向全體學生，也沒有全面系統地進行訓練，教師在教學中講解與示范能力弱；對口令應用節奏掌握不準，動作術語不清楚，抓不住重點和關鍵，示范的位置、距離不合理等等。教師缺乏應有的敬業精神，責任感不強。有的教師上課衣著不整，穿拖鞋不穿運動服，穿鞋不穿襪子等，沒有注重良好的自我形象，德育教育不能有機滲透到體育教學的各種活動之中，只注重教學任務完成，而忽視了思想品德的教育。(2)教師是教學活動的組織者也是主導者，對學生的全面發展起著不可替代的作用。未來社會對教育的要求，歸根到底是對教師的要求。不管是教育觀念的更新，還是教學內容、教學方式的改革，都將取決于教師的素質和態度對教育觀點的下確認識。作為體育教師，如果不具備較高的道德素質，就很難達到向學生進行傳道授業的最佳效果。常言道“要給學生一杯水，教師須有十杯水”。倘若體育教師只有較高的專業運動技術水平，而道德素質較低，其教學工作必然受到限制。實施素質教育，教師是關鍵 另外，體育教師的地位低和作用沒有得到足夠重視，評先、評優、評職稱只能等待或靠邊站，體育教師得不到公正對待，挫傷了他們的積極性，上級主管部門和學校對體育教學管理、檢查落實的制度也不健全，久而久之，形成了“山高皇帝遠”，“干多干少一個樣”，“干好干壞一個樣”的心理，未能充分發揮體育教師應有的作用。1.2體育觀念的落后(1)廣大城鎮和農村, 因城鄉的差別,“望子成龍”心切, 為考取高一級學校取得鐵飯碗為目標, 對孩子參加體育活動不重視。這些陳舊的觀念影響著學校體育工作新觀念的形成與發展,影響著體育教學的改革,在很大程度上仍然是“ 智育第一”、“ 分數第一”、“升學第一”。據調查了解, 社會上很多家長,一方面崇拜象劉翔.姚明這樣的體育明星,另一方面卻不讓孩子參加體育活動,認為搞體育 2

“ 出息不大” 或“ 沒出息”。因此,對于體育課的開展.領導.教師.學生都是應付了事.仍為體育不務正業,智力不發達的人才搞體育.這些新舊觀念的相互影響給學校體育的決策,管理和發展帶來很大的阻力很難發揮學校體育的各種功能和作用。體育學科的教學特點是:有德育、智育、美育、身體鍛煉與增強體質的教育功能,其他學科只能具備前三方面的功能, 不具備后一個功能。體育具有多功能的特點,具有一定的社會價值,不少人,包括相當一部分領導者, 認為體育就是跳跳蹦蹦、玩玩樂樂,沒有把體育與健康聯系起來,沒有從提高全民族素質的高度和深度去認識。極大地阻礙了農村學校體育的發展。(2)經過對安鄉多所農村中學的調查,基本上都只開設兩節體育課,并且課程表上安排的體育課得不到保證,今常被挪做它用.或是用于補習其他課程:開會.排練節目等.學生的體育鍛煉時間根本得不到保證.體育教學也就變成了考試科目的附屬品,添加劑,可有可無.1.3把體育教學與競技體育混為一談 人們往往認為一個單位,一個人在體育比賽中取得好成績,就是體育效果好,而對體育教學的質量問題不十分重視。當然, 體育教學與競技運動有聯系, 但也有區別。共同點都是為了增強人的體質,促進人的全面發展,豐富社會文化生活和促進精神文明和物質文明建設的一種有目的、有意識、有組織的社會活動。1.4體育設施嚴重滯后

教學設施、場地、器材是學校體育教學得以正常開展的重要保障，同時又是改進教學方法、提高體育課堂質量的重要條件。但是在農村中學里，由于學校經費緊張，也就談不上更新、添置體育設備，甚至有的學校的領導也不重視,就是有錢也不會讓學校買器材.筆者所在的學校是同類學校較好的一所學校,盡管如此,器械仍是不足.有些學校甚至連最基本的田徑、球類器材等都難以保證。由于場地、器材陳舊、缺乏，體育教學無法正常進行，學生練習興趣難以調動，造成課堂練習密度不夠，運動量小，盡管許多學校體育教師費盡心機，想方設法采取一些新穎的教學手段，但巧婦難為無米之炊，教學效果難以令人滿意。1.5 學校體育管理制度不完善 農村學校體育工作的管理體系沒有形成,體育工作在整個教育工作規劃中沒有充分體現。組織機構流于形式, 鄉鎮中學表現尤為突出, 對于體育教師、課外 3

體育活動、場地器材建設、體育教學等的要求仍處于目標模糊和“放羊式”的管理方式, 缺乏宏觀目標和微觀管理意識, 農村學校體育系列化、制度化和科學化還存在著許多問題。由于上述問題的存在,給農村學校體育工作的開展與發展帶來阻力和消極因素。1.6中學生存在的問題 中學階段是青少年成長過程中的一個極為重要的階段，也是其德智體美勞全面發展形成的關鍵時期。從中學體育教學的角度來講，學生能否在這一階段樹立終身體育意識，掌握科學鍛煉身體的方法，養成堅持體育鍛煉的習慣是關系學生一生健康的大事，理應受到自身高度重視。然而傳統的教育理念的影響，學生對體育本身具有濃厚的興趣但由于各種原因本身對體育感興趣但對上體育課卻產生煩燥的心理，往往導致學生視參加體育鍛煉為一種要求而不是自身成長過程中的一種需求，世紀的父母對子女百般呵護，孩子也就在父母的影響下更重視文化課的學習，而忽視了體育對其成長胡重要性。

二、解決農村中學體育教育問題的建議

2.1端正體育教師態度,加強師資隊伍建設,改善體育教師待遇,提高業務能力(1)體育教師應積極創建條件。干什么事都提條件，是不受領導歡迎的，作為一名體育教師不僅要有過硬的本領，還要有很高的熱情。農村中學是不能與城市相比，特別是一些落后的農村初中，沒器材我們想辦法，只要充分發揮自己的能動性，變不利為有利之條件，農村初中生雖然知識面窄，但是能吃苦，不怕臟、不怕累，這對鍛煉身體是得天獨厚的基礎條件。常言說：“冬練三九，夏練三伏。”作為一名體育教師，更應該遵守古訓，為了增強學生體質，要像蠟燭一樣燃燒自己。

(2)目前要加強專職兼職體育教師的培訓和觀摩學習，提高其思想覺悟、教學水平和思想境界，提高文化素質，促使他們掌握體育專業理論和技術及相鄰學科的基礎知識。如美學,音樂,語言,文學等方面的知識.關心廣大體育教師的生活，穩定教師隊伍，正確對待體育教師，尊重體育教師的勞動，調動廣大體育教師的積極性，掌握熟練的技術、技能, 建立知識的立體結構,就能從各個學科體系中,汲取自己所需要的東西,融化到體育工作的實踐中去,使教學和業余訓練不斷地創新和發展。關心廣大農村體育教師生活,穩定教師隊伍, 正確對待體育教

師的待遇、地位、榮譽、使用等,尊重體育教師的勞動,調動體育教師的積極性, 使他們安心工作。(3)體育工作相對辛苦，學校采取一定的傾斜政策來調動青年教師的積極性是十分必要的。評優、評先要重視體育教學工作的成效；職稱評定和設置崗位 要考慮到體育學科的職稱結構。對于貢獻大、能力強、素質全面的青年教師要 破格晉升，不拘一格地加以重用，使青年體育教師能夠自覺地提高自己的思想道德素質和業務水平，為學校體育 工作多做貢獻.(4)提高農村中學體育教師的業務能力

體育教師的基本任務就是傳授體育的基礎知識、衛生保健知識和運動技術、技能，促使學生得到全面發展。體育教師又是體育教學的組織者和實施者，是培養學生強健體魄的一線隊伍，只有不斷提高體育教師的業務教學水平，才能保障學生健康成長的需要。首先，體育教師要有高度的責任心，把新一輪的課程改革落到實處，切實領會課程改革的精神。在教學實踐中，要讓我們的體育課程和教學以激發和保持學生的運動興趣，逐步形成自主學習的能力，養成堅持鍛煉的習慣，建立終身體育的意識。其次，在體育教學中要滲透健康的理念。健康不僅是沒有疾病和不虛弱，并且在身體，心理和適應社會各方面都達到完美的狀態。新的體育大綱中明確規定體育課為體育與健康課，它是學校體育課程進行深化改革，突出健康目標的一門課程，是實施素質教育必不可少的途徑，因此在體育教學中體育教師應堅持不懈地將健康的理念貫穿于整個教學過程。隨著科學技術的發展，許多先進的體育設施、媒體被帶進了體育課堂，這大大提高了學生的興趣與學習效率。雖然農村學校有可能不具備這么好的條件，但是作為農村體育教師，必須通過自身努力，重建知識結構，使自己成為“智能型”的教師；盡量向學生灌輸先進的學習思想，學習方法，培養學生樹立正確的健康觀，從而為以后進入高一級學校，能夠盡快適應新環境，樹立自信心提供可靠的保證。這是農村體育教師能夠盡快適應新課程改革中必須要做的。2.2轉變觀念。(1)教育行政主管部門、農村中學的領導和教師、教育科研工作者等都必須轉變觀念。中學的體育教育不僅僅是鍛煉學生身體,提高學生的身體索質、保證學生的身體健康,也是培養學生的堅強意志、勇敢精神、集體主義精神、共產主 5

義協作精神,增強其集體榮譽感、責任心等優秀品德的最好課堂,更是提高學生的心理素質、適應能力、應變能力、人際交往能力的主要陣地之一;體育教育的目的就是全面保證學生的身體健康、心理健康、思想健康,促進他們茁壯成長,使他們最終成為我國未來社會主義事業的合格接班人。他們未來的狀態如何,決定著我們國家和民族的前途與命運,有沒有這種高瞻遠矚的認識,是能否改變目前農村中小學體育教育落后面貌的決定性因素。在具體做法上,比如,可以通過板報、墻報和校園廣播等形式,介紹體育鍛煉的益處、方法及優秀運動員的事跡,激發學生的興趣愛好,營造校園體育鍛煉氛圍,從而推動體育教學的順利進行。而重要的是,學校的領導、老師要更新陳腐觀念,具有正確的學校體育觀,要專時專用,杜絕占用體育課教學時間的現象,支持學生正常的體育活動。(2)改變過去以“教”、“灌”為主的方法體系，注意引導和啟發。體育教學要由過去學生“跟著練”轉向學生“自主練”。做到以學生為主，讓學生從“要我學”到“我要學”，完成從“學會”到“會學”的轉變。注意方法和手段的多樣性、充分調動學生的積極性。不搞簡單的“一刀切”和“強制命令”，確保學 生在已有水平上都有提高，并能得到充分發展。

3、充分利用現有的體育設備和條件，改變教學方法與手段。

3.1充分利用農村現有的體育教學資源 盡管農村中學體育教學設施嚴重不足，但一些最基本的常規性的體育器材如“排球”、“籃球”、“鉛球”等，雖然數量不多，但仍然可以使用，教師要充分利用這些寶貴的體育器材，加強對學生的技能、技術訓練。如針對學生在排球訓練時，出現墊球時肘分開、手臂彎曲下垂、擊球時球在腹前打轉、球飛行不穩等錯誤現象。教師在教學中要一邊示范墊球，一邊說出口訣：“提肩抬臂夾肘壓腕剎車；一插二壓三抬臂”，并要求學生牽記口訣。經過反復示范，身傳言教，直到學生能基本掌握要領，然后再進行分散訓練，并要求學生邊墊球邊默念口訣，最終達到熟能生巧的目的。這樣用簡短的詞語概括出墊球技術要領，節奏明快、朗朗上口，利于記憶，并有較強的針對性，再經過反復示范，學生掌握技巧速度快，具有很強的實用性。符合體育教學 “精講多練” 的要求，提高教學效率。3.2合理選配教材與合理安排教學內容

教師應該注意所選教材的科學性、基礎性、全面性，應注意不同教學內容對

學生產生各方面的影響，并充分利用教學的多種潛在功能促進學生的協調發展。教師在教學上要合理安排教學內容，充分調動學生的身體技能，讓學生跑、跳一起來，打、擲、投等技藝技能一并訓練，做到短期訓練與系統訓練相結合，徹底改變“考什么”就“教什么、練什么”的功利思想與短期行為。

3.3從完善人體全面發展的原則出發，使學生全面發展

要根據學生的生長發育規律和身心發展特點，要遵循教育，教學規律，通過合理的教學內容和方法，促進學生身體的正常發育，使智力、個性、特長等各項因素得到全面發展。如在鉛球訓練時，所選鉛球的重量一般是女生4公斤，男生5公斤，有的男生體質較弱，應適當改變，讓這部分學生選擇4公斤，克服他們的心理障礙。

4、重視學生在體育教學中的主體地位

以學生發展為中心，重視學生主體地位，是新課程改革的核心問題[7]。在教學的改革中，要發揮學生的主體作用，著力于學生自主學習能力的培養，在體育教學的各個環節，始終將學生主動、全面的發展放在首位，注意激發學生的學習動機和興趣，把激發和保持學生的運動興趣和愛好放在中心位置。要根據學生自身特點和發展要求，靈活運用課程內容的選擇性，強調活動的多樣性，增強學生自覺參與體育鍛煉的意識。只有這樣，終身體育的意識才能形成，自覺鍛煉的習慣才能養成，鍛煉的效果也才能有成效。4.1樹立運動強身的觀念

應該讓青少年樹立運動強身的觀念，將運動融入生活的細微之處，要與家長聯系，讓家長主動創造機會，讓孩子將鍛煉貫穿在生活各個層面，不單純依賴學校的體育教學。此外，讓家長改善孩子們的膳食結構，不要因為生活條件的提高、升學壓力等而打破他們的健康生活規律。4.2緊密聯系中學實際

體育教學的內容要緊密聯系中學實際，因地制宜，使學生有興趣，充分調動學生學習的積極性，要在尊重學生個體興趣的基礎上，想辦法、花心思培養學生的興趣，并引導學生科學的鍛煉方式，不能因為注重了“快樂體育、情感體驗”，而忽視了學生的體能發展。要由過去的從屬型的師生關系向合作型轉化，從被動型的學習方式向主動型的學習方式轉化，把過去的“要我學”、“要我練”，變成

“我要學”、“我要練”，使學生在積極主動的學習中掌握體育的基本知識、技術和基本技能。從而培養學生良好的身體素質，增強學生的體能發展。

4.3因材施教培養意志和興趣 現在的學生多是獨生子女，嬌生慣養，怕“苦”思想嚴重，意志力薄弱，而體育課教學，運動隊訓練，比賽都能夠培養學生的堅強意志、品質并且促進意志發展。面對復雜的技術動作，應啟發學生內在的學習主動性，使學生在運動前有躍躍欲試的情緒和克服內外困難的決心、意志和戰勝對手的勇氣，在瞬息萬變的運動環境中培養學生迅速應變措施的判斷力、長期艱苦鍛煉的堅韌性和為了集體利益而克服個人欲望的自制力。所以體育工作者在課堂教學中應該把“育體”（即增強學生的體制）和“育心”（即在體育課中結合不同的內容和形式對學生進行思想品德教育和心理素質的培養。）兩者有機和諧結合起來。同時，體育教師不僅應了解學生在不同年齡階段的一般心理特點，而且還應掌握那些與體育教學有關的年齡心理特點，以便更好在體育教學中的因材施教。要針對復雜的社會和家庭環境的影響，個別學生性格內向，孤僻不合群，對體育活動缺乏興趣，體育工作者 可以通過游戲的教學形式，寓“教”于“樂”中來培養學生的體育鍛煉的興趣，從而充分調動學生的主動性和積極性，使學生“樂”學而成為活動鍛煉中的主要角色。另外，對于學生的課外鍛煉時間，更要用足用好。

加強宣傳教育，營建良好的學校體育氛圍學校應充分運用各種媒體，采取各種形式，廣泛深入地開展“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的宣傳，并加強對學生體育價值觀、社會責任感和集體榮譽感的教育，培養學生刻苦鍛煉的精神。

總之，通過對農村中學體育教學現狀問題的分析和對策，可以使農村中學體育教學工作得到良好的發展，使得學生通過體育課的學習，不僅要增強體質，而且還要培養學生的體育參與意識，掌握體育知識，運動技能、發展個性，體育心理，提高體育品德，使學生身心得到全面發展。長期以來，由于受應試教育的影響，體育在“大教育環境中”的地位被人為的削弱。為了適應素質教育的要求，促進基礎教育改革，有必要對當前體育教學中所存在的一些問題擺到議事日程上來。

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目錄 農村中學體育教學現狀及其存在的問題????????????????1 1.1 體育教師的素質偏低???????????????????????1 1.2 體育觀念落后??????????????????????????2 1.3 把體育教學與競技體育混為一談??????????????????3 1.4體育設施嚴重滯后????????????????????????3 1.5學校體育管理制度不完善?????????????????????3 1.6 中學生存在的問題????????????????????????4 2 解決農村中學教育問題的建議????????????????????4 2.1 端正體育教師態度，加強師資隊伍建設，改善體育教師待遇，提高業務力???????????????????????????????4 2.2 轉變觀念????????????????????????????5 3 充分利用現有的體育設備和條件，改變教學方法與手段?????????6 3.1 充分利用農村現有的體育教學資源?????????????????6 3.2合理選配教材與合理安排教學內容?????????????????6 3.3 從完善人體全面發展的原則出發，使學生全面發展??????????7 4 重視學生在體育教學中的主體地位??????????????????7 4.1 樹立運動強身的觀念???????????????????????7 4.2 緊密聯系中學實際????????????????????????7 4.3 因材施教培養意志和興趣?????????????????????8

第三篇：鄉鎮財政會計核算問題與建議論文

鄉鎮財政是最基層的財政，鄉鎮財政會計核算質量關系鄉鎮政府會計報告，影響全國財政基礎數據。現行鄉鎮財政會計核算體系以收付實現制為基礎，簡單易行，在鄉鎮財政會計核算中發揮了重要作用。但鄉鎮財政會計核算在制度、管理、方法等方面也存在一些問題，不能全面反映政府資產負債、收入費用、運行成本、現金流量等財務信息，亟待規范和完善。

一、鄉鎮財政會計核算存在的問題

（一）會計核算制度不完善。

當前，鄉鎮財政總預算會計執行《財政總預算會計制度》，鄉鎮行政事業單位財務會計執行2012年修訂的《行政單位財務規則》和《事業單位財務規則》。鄉鎮財政總預算會計和鄉鎮行政事業單位財務會計核算都是以收付實現制為基礎，對反映鄉鎮政府及鄉鎮行政事業單位預算執行情況的結果，反映預算收支情況、加強預算管理和監督發揮了重要作用。但隨著我國經濟持續平穩發展，鄉鎮社會事業也得到了快速發展，目前實行的收付實現制核算制度，已產生了諸多弊端。

1.弱化了鄉鎮政府資產管理。在收付實現制核算制度下，以資金收付為原則進行會計核算，一方面，鄉鎮支出大于收入時，許多大額公共事業支出長期掛往來賬，造成債務管理混亂，有時鄉鎮對支出拖延不處理，形成隱性債務；另一方面，資產以原始價入賬，不計提折舊，容易造成資產賬實不符，管理不善，不能科學、全面、準確反映鄉鎮政府資產負債。

2.無法準確核算鄉鎮政府運行的成本費用。在收付實現制核算制度下，以現金收到或付出為標準，記錄收入的實現和費用的發生，不具有配比性，不能準確核算鄉鎮政府當期的收入支出、運行成本，不能形成全面反映政府資產負債、收入費用等權責發生制的綜合財務報告。

（二）會計核算運用不到位。

2007年我國對收入進行統一分類，全面、細致、規范地反映政府各項收入，對支出按照功能科目和經濟科目進行分類，從不同側面完整地反映政府各項支出活動，可以清晰地反映政府各項職能活動，可以全面、規范、明細地反映政府各項支出的具體用途。同時，支出還須按項目核算，項目支出也須按功能和經濟分類。鄉鎮財政在實際執行過程中，收入基本能夠按級次按分類規范核算，但是單位會計在支出上大多仍停留在按經濟分類層面，只核算工資福利、商品和服務、對個人和家庭的補助等明細支出，未能按功能區分是行政運行支出還是社會保障和就業等支出，也未能按項目進行明細核算。平時，無法反映按功能分類的明細支出，也無法反映項目的明細支出；年終，通常以年初預算數定功能分類的支出決算數，不科學，不規范。

（三）資產核算管理不準確。

鄉鎮財政管理的資產總量越來越大，但是固定資產和債權債務的管理問題依然存在，且出現了一些新問題。

1.資產核算易出錯。按照2013年財政部新修訂的《行政單位會計制度》和《事業單位會計制度》規定，正常情況下購入固定資產要同時作兩筆分錄，借記“固定資產”，貸記“資產基金——固定資產”科目（事業單位貸記“非流動資產基金——固定資產”科目）；同時，按照實際支付的金額，借記“經費支出”科目（事業單位借記“事業支出”）等科目，貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。這樣同時作兩筆分錄且無勾稽關系，鄉鎮單位會計在賬務處理時常常只記支出，漏記固定資產，造成核算錯誤。

2.資產管理易失真。行政單位和不核算成本的事業單位資產應當按照取得時實際成本進行計量，資產不計提折舊。這樣處理雖然有利于全面反映單位所擁有的資產總數，但容易形成實際資產與賬面資產不相符。有的單位房屋早已拆遷，但是賬面上未作任何處理；有的單位賬面上還存在許多年前早已報廢的固定資產；有的鄉鎮在接收上級有關部門公共基礎設施、農田水利設施等大型固定資產時，受部門職能、交接手續、資料傳遞等方面的影響，易漏記固定資產，造成賬面反映不全面。

3.債權債務管理不明晰。隨著經濟社會的發展，鄉鎮在公共事業投入中越來越大，但受自身財力不足的影響，易形成大量的暫存暫付款項，特別是易形成大量債務。因支付能力不足，長期掛賬，長期得不到清理，呆賬大量存在，加上經辦人員變動，債務管理上容易出現不清楚、不明晰現象。

（四）會計基礎工作不規范

1.賬務處理不規范。有的單位在安排大型項目支出時，收到發票的按支出處理，預付項目款的按往來處理，未按規定統一歸集，多年后，項目資金管理十分混亂，無法準確提供資金支付明細。有的鄉鎮財政與對方單位無法對賬，僅以對方單位提供的付款明細作為余欠款憑據，賬務處理不規范不科學。

2.票據管理不規范。有的鄉鎮財政票據使用隨意性大，不核銷，不追繳，票據管理存在漏洞，有的鄉鎮財政所工作人員利用漏洞進行違法活動，造成嚴重后果。有的單位接收票據上審核不嚴，大量白條入賬，造成國家稅款流失，也易滋生其他問題。

3.現金管理不規范。鄉鎮財政受領導支付觀念、銀行結算網點等方面的影響，現金使用量較大，大額現金支出的情況很多，坐收坐支時有發生，違反《現金管理暫行條例》的情形非常普遍，現金賬實不符，白條抵庫現象仍很常見，保險柜過夜現金達十萬元甚至百萬元的情況也時有發生，現金管理規定形同虛設，現金管理仍不規范。

（五）會計報告編制不合理。

鄉鎮財政受核算的影響，會計報告在支出方面通常只反映按經濟分類的明細，不能準確反映按功能分類的支出明細，不能準確反映項目支出明細。鄉鎮財政決算報告通常作技術處理，保證收支平衡，不反映支出中超支部分；虛列支出未支部分，有的鄉鎮財政甚至沿用老會計傳授的方法虛制會計憑證，超支或者少支部分掛往來賬處理，造成大量不明往來，在沖減往來時還造成許多不明支出；支出中超出收支預算部分，會計決算報告隨意性也很大，隨意刪減支出類別，造成賬表不符。

二、加強鄉鎮財政會計核算的主要對策

（一）建立健全權責發生制綜合財務報告制度。

2014年12月，國務院批轉了財政部權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案，對權責發生制綜合財務報告制度作了框架安排。要按照改革方案時點推進實施，盡快建立全面反映政府資產負債、收入費用、運行成本、現金流量等財務信息的權責發生制政府綜合財務報告制度。

（二）充分利用財政信息化系統進行會計核算。

要求全面、細致、規范地反映收入支出情況，財政管理趨向科學化、規范化，必須依靠財政信息化系統進行精細化核算，準確提供各項收入數據，準確匯集按功能分類、按經濟分類、按項目核算的各項支出明細，及時編報并公開符合新預算法規定的政府信息，全方位滿足公眾、媒體、審計、人大等監督需求。

（三）強化資產管理。

一是清查核實資產負債。有計劃、有步驟清查核實固定資產、無形資產以及代表政府管理的儲備物資、公共基礎設施、企業國有資產等資產，按規定界定產權歸屬、開展價值評估。二是完善資產核算制度。按照權責發生制原則，修訂現行資產基金與支出并行處理的制度，改變一筆經濟事項同時作兩筆無勾稽關系的會計分錄核算方法，購入資產時增加資產，使用資產時增加支出計提折舊。

（四）加強業務培訓。

加大會計基礎知識業務培訓，準確核算經濟業務，熟練運用會計信息化系統。加強會計內部控制制度培訓，嚴格財政票據領銷制度，嚴格遵守會計基礎工作規范。加強現金管理，現金業務日清月結，保證賬實相符，不定期現金盤點檢查。

（五）依法編制會計報告。

鄉鎮財政應以所執行的政府會計準則體系和政府財務報告制度框架體系，按時編制以資產負債表、收入支出表等財務報表為主要內容的財務報告，按時編制財政決算報表。要保證賬證、賬賬、賬表相符，保證報告信息的真實性、完整性及合規性。

第四篇：市政工程施工問題及建議論文

摘要:要想富，先修路，道路可以帶動地方的發展，但是道路也有一系列問題。眾所周知，市政道路大多為瀝青道路，由于一些因素，容易發生裂縫。在眾多因素中，設計與施工沒有標準化是關鍵性因素。本文探討了通過規范施工與管理，做好預防處治工作以及盡力避免不利因素，來減少或減輕市政道路的裂縫現象。

關鍵詞:路面；裂縫；措施

無論何時，衡量一個城市的硬環境狀況不可能離開對城市路面的診斷。目前，為了能在較短時間內建成質量較好并且便于以后維修的道路，我國普遍采用的是半剛性基層瀝青砼路面，然而，在當今社會形勢下，各種車輛蜂擁出現在城市道路上，對道路的損耗較大，如果控制不好市政工程施工，很容易致使路面裂縫，影響車輛通行安全。要想減少這種情況，必須要在市政工程施工上多下功夫，以下是我對路面裂縫問題的一些觀點與建議:

1瀝青路面概況

由于半剛性基層的瀝青路面具有獨特的面層結構，因此在我國，公路廣泛選擇這一結構，然而，瀝青自身的性質以及施工不規范會導致裂縫現象的發生，從而有可能導致危險事故的發生。這就說明了瀝青材料與施工對于道路使用時間是有不可忽視的作用的。因此在施工時，要確保施工規范化，及時采取多種多樣合理有效的預防手段;至于材料，要選取適當的配合比，改善原材料性能。這樣一來，可以減少裂縫現象的發生。為了方便管理與控制裂縫現象，應該在還未施工時就知曉裂縫發生的原因，由于瀝青路面復雜多樣化的結構，會產生多種多樣的裂縫，原因也就各不相同。依據裂縫發生的原因可將裂縫分為三類。其一為非荷載型裂縫，主要是溫度變化導致裂縫現象的發生，可以分為低溫收縮裂縫和溫度疲勞裂縫。其二是荷載型裂縫，當路面有行車載荷作用時，半剛性基層底部的載荷過大，遠遠強于材料的拉抗強度，結構受到損壞，裂縫現象由此發生。其三為沉降裂縫，主要有縱縫以及橫向的裂縫，縱縫是由于地基的沉陷或填土固結沉陷導致的，橫縫則通常發生在橋涵兩端。

2路面裂縫形成的主要原因

2．1設計的因素

設計路面時必須要考慮到多種因素，特別注意不能為了節省材料而降低路面的設計厚度，對設計年限之內的交通流量的估計必須要做到精準，或是保證只高不低。如果反其道而行，依照設計施工出的路面承受荷載的能力必然會急劇降低，出現裂縫的機率也會大大增加。

2．2材料的因素

由于目前半剛性基層的收縮性偏小，在施工過程中，大多數市政道路往往優先考慮這種基層，因此，溫度收縮裂縫經常發生。所以瀝青路面產生裂縫的原因主要是瀝青的品質與混合料的組成。前者主要有低溫延性、瀝青油源以及勁度等方面，其中勁度是最重要的，后者的眾多因素中，混合料的低溫勁度尤為重要，組成結構不同的混合料，其性質也有差別。除此之外，選取不同的材料，半剛性基層也會有不同程度的收縮性能，因此為了減少路面裂縫的發生，也要謹慎選取材料。

2．3施工的因素

對路面施工時最怕的就是偷工減料，然而實際上卻是時有發生，造成這種現象的原因有很多，一方面半剛性基層的溫縮以及各層間接觸狀況對瀝青路面的抗裂性能存在重要的影響，為了應對這種情況，對工人施工工藝的要求較以前有了明顯提高，所以施工中的工作更加繁重;另一方面，施工隊在接手路面工作的同時，一般兼并著其它工作，工期必然非常緊張。這些嚴重影響著路面質量，是導致路面裂縫的直接原因。

2．4栽荷的因素

超載對于路面的破壞是十分嚴重的，也是路面裂縫發生的主要因素。超載是通過一系列過程影響市政道路的質量的，主要有三個方面。其一，超載的車輛累計軸次的增大，進而降低設計彎沉值;其二，超載和車輛引起的振動沖擊會破壞相應路面;其三，超載車輛的上坡，下坡以及剎車，會引起路面的剪切性破壞。

3市政施工中路面裂縫控制的有效措施

3．1設計措施

針對路面設計可能引起的路面裂縫問題，在嚴格把握設計標準的基礎上，應稍微提高設計標注要求，這樣一來有利于應對一些超載車輛上路或交通流量比預測要大的情況。設計中應做好要求，由于半剛性路面結構不同于其它結構，應盡量選擇抗拉、抗壓性能較好，溫度和干縮系數小的材料作為基層材料，另外在掩埋地下管線時，必須要求其掩埋深度在路面30厘米以下。

3．2材料措施

為了避免路面裂縫的發生，要選取適宜的道路材料以及面層材料，面層瀝青要選用優質瀝青———高延度、低稠度且含蠟量較低，在穩定性合理的基礎上，可選用針入度比較大的瀝青，有時，可以特別采用改性瀝青。此外，也要設計合適的瀝青路面結構組織，確定厚度，例如，為了半剛性基層的裂縫數量的減少或進程的減慢，可以適當選擇厚度較高的瀝青面層，或者加入其它材料，如:木質纖維、石棉。

3．3施工措施

施工中除了要嚴格控制相關規范，還要針對路面裂縫問題采取的設計措施和材料措施進行落實，重點可以從以下幾個方面著手:(1)在道路填土時，要選擇不含有機物和淤泥，腐殖質的土壤，在增加舊路寬度或半坑半挖路段的路基填筑時，應清楚道路邊坡的松土，分層次處理和盡量壓實填土，厚度和壓實值都要規范化。(2)路面邊坡的處理必須要非常細致，一定要壓實，防止造成路面由外而內的松動。在稿填方等特殊路段，應盡量減少邊溝的深度，并放緩邊坡。(3)在道路基層施工時，為了使基層滿足一定的強度，要盡量選用混合料，在含水量最適值附近壓實并充分碾壓，及時養護已完工的基層，提前對上層進行鋪筑或封層，這樣一來，可以減少干縮縫的發生。(4)基層材料的配置必須要依照相關標準，保證大中粒徑集料的含量不能低于正常水平以及基層頂面不能過于光滑。另外，要特別注意過振過濕，這種現象不僅與含水量有關，而且與碾壓方法有密切聯系。(5)為了減少路面裂縫的發生，要攪拌礦料至混合均勻，材料粗細保持一致，根據標準化配合比控制油石比例，以此控制好瀝青混合料的質量，使其發揮最好的效果。(6)保障每層路面的施工科學有效的進行，層與層之間結合前必須要保證清潔，合理的撒布粘層油以及透層油，注意保障混合料的熱結，減小產生分離情況的概率，這樣一來，路面的硬度與韌性必然會有大幅度提高，從而使得路面不易出現裂縫，或者是出現裂縫也不會太深。

4結束語

總之，由于經濟水平的提高，目前我國道路施工工程日益增加，裂縫現象也屢見不鮮，這不僅影響道路的美觀以及人民的生活質量，而且有可能導致交通安全事故。根據市政道路裂縫現象發生的原因，制定出切實可行的有效措施勢在必行。

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第五篇：建筑工程概預算問題及建議論文

摘要:在工程建設的很多項目中，概預算是十分重要的，加強建設工程概預算，對工程造價進行合理的控制，確保其準確性，這些都是建筑工程概預算的重要任務，但是目前還有很多問題存在于建筑工程概預算中，本文分析存在的問題，并對問題提出相應的解決措施，旨在不斷加強建筑工程概預算。

關鍵詞:工程建設;概預算;問題;解決措施

概預算，不僅僅是對工程的有序開展進行一定管理控制，還可以使項目資金的利用變得更加合理，保證其發揮出自己最優的價值。通過對建筑工程進行恰當的管理控制，不但可以節省建設時所需要的費用，還可以提升建設項目的品質，由此可見，概預算占據這重要的位置。但是，現在很多概預算中還有很多問題存在，我們必須認真分析這些問題，找到解決的辦法，這樣才可以保證概預算的良好發展。

1對建筑工程概預算進行控制的必要性

建筑工程概預算是指根據整個工程的設計中的相關資料例如設計文件、施工內容、定額、指標以及取費標準等，然后計算出整個工程建設所需要的全部費用，并將這一計算形成相應的技術經濟文件。建筑工程概預算主要由以下幾部分組成:(1)設計概算;(2)修正概算;(3)施工圖概算;(4)施工預算。控制建筑工程概預算進行有以下優點:各類原材料價格的確定更加方便;招投標工作的進行更加順利;相關合同的確定更加科學化。它是控制資源額度的有力保障，與建筑工程費用的支出、施工質量以及施工進度等方面都有很大的關系。隨著經濟的逐漸發展，建筑工程的規模也越來越大，我們必須做好建筑工程概預算這一工作。

2建筑工程概預算的現狀

2．1缺乏預算意識

在很多的建筑工程中，有很大一部分企業缺乏預算意識，在他們看來，對建筑工程進行概預算這一工作屬于財務部門，進行建筑工程概預算的目的是為例控制費用;除此之外，還有一些企業認為，只要認真的把建筑工程的各個施工環節做好，就相當于做好了建筑工程預算工作，這種只是追求預算結果而輕視科學的預算方法的行為使得預測結果變得不再可靠，同時也會造成資金利用率下降。所以，決策者預算意識的缺乏會造成資金的大量浪費，獲得的利潤就只能減少。

2．2不健全的預算體系

在對建筑工程預算時，預算人員應該靈活利用預算方式，根據不通的情況采取不用的方式，進而得到不同的預算方案。與此同時，在進行預算時還要考慮工程的實際情況，這樣才可以更好的保證概預算的準確性。但是，在實際的建筑工程概預算中，由于概預算體系的不健全導致預算時工作人員采用的預算標準不是完全相同，對建筑物的各個方面如其所處的環境或者是其自身的不同等沒有考慮充分。另一方面，不健全的預算體系會導致在進行預算編制時出現定額借用這一現象，最后的結果就是預算的不準確，使企業的生產效率下降，這些情況對于跨區域建筑項目而言是非常不利的。

2．3預算缺少全面性

在建筑工程中，很大一部分的投資預算都不是準確的，在很大方面都有過于粗糙，或者是漏算、少算甚至是多算的問題，而且項目中的內容是不完整的。除此之外，設計到一些關鍵性的問題數據不夠精確、不夠穩定，施工中用到的很多設備和施工材料的價格受市場因素的影響較大，一些設備只能暫定價目，使得后期的追加預算失去了確定性和真實完整性。另外還存在著預算書編制不完整或者說根本就沒有編制預算書，更嚴重的是根本就沒有施工圖和其他相關費用的預算，所以在最后的實際投資中就會出現投資費用超過了預算費用，增加了工程的成本，經濟效益降低。

2．4圖紙的設計不符合要求

在建筑工程的圖紙設計中，很多圖紙的設計是不符合要求的，存在著表達不明確、內容太草率等，這一系列問題的出現會造成設計出現變更，一旦要變更設計就會涉及到更多的利益問題，甚至還會影響工程的竣工。如果最后的結算和一開始的預算相差太多，給最后的收工帶來很大的問題。

2．5招標過程不夠規范

建筑工程招標是建筑工程得以順利進行的第一步。投標的意義是為了保護國家及社會的利益，維護競標者的合法權益，同時，招標不僅保證了建筑質量還保護了經濟效益。對建筑工程進行招標就是是為了制定一份具有法律效益的合約。就現實中的實際的工程項目來看，不公開招標這一違規現象在許多工程項目中都存在著。有些時候，即使公布了公開招標，但是在實際的招評標過程中會采取簡單的邀請來代替原本正規完善的招評標過程。這一混亂的招投標現象使得合同簽訂不能夠統一進行，也使得工程的造價增多，進而導致概預算超出原本的計劃。

3對于問題的解決措施

3．1加強建筑工程概預算的監督和校核

在建筑工程概預算這一環節，加強對其的監督和校核，不但要有足夠的思想重視，還必須體現在具體的行動中，進而防止因人為因素而出現錯誤。在建筑工程概預算中，校核是十分重要的。經過一定的校核，工程造價具有更好的科學性，投資和經濟效益得到提高。監督工作的開展可以維護建筑市場的秩序，這樣有助于建筑領域的長期發展。

3．2落實相關制度

為了加強建筑工程概預算，我們應該做到以下幾點:(1)落實招投標制度。招投標制度是市場競爭機制不斷成熟的一個表現。落實招投標制度，有利于提高施工企業的施工水平和競爭力，有利于建設單位選擇最優的施工企業，從而保證建筑工程概預算的有效編制及工程質量的最優。(2)健全設計變更制度。設計變更問題是客觀存在但又是不可以避免，但是一旦遇到設計變更將會出現一系列需要解決的問題，所以我們必須將設計變更控制在一定的范圍內。(3)建立、健全建立制度。在建筑工程施工期間，一定要建立、健全與之相關的建立制度，同時還必須安排專業的建立工程師實行全程監督，及時發現施工中的問題并指導相關人員采用相應的解決措施。

3．3加強施工圖的科學性

一般情況下，施工圖反映的是施工場地的地貌、水文、環境等特征，當相關人員對施工現場進行了解后才可以進行設計，否則施工圖紙將失去一定的科學性。只有了解施工現場，正確設計圖紙，才可以保證施工圖預算工作的順利進行，所以，加強施工圖的科學性可以有效保證建筑工程的質量。

3．4落實責任制，加強項目的管理

落實責任制，加強項目的管理應該做到以下幾個方面:(1)積極推行責任制。對于項目管理這一工作崗位，一定要安排責任心較強的人前往。在管理的時候，要明確每個人的職責，進行一定的獎懲，進而確保概預算目標的實現;(2)加強項目的管理。建設單位對項目進行施工時必須嚴格按照事先簽訂好的合同進行，否則合同的簽訂將失去原有的意義。當拿到工程款清單之后，建設單位必須對清單內容進行一一核對，確保工程的質量達到要求且沒有任何問題后，才可以進行付款，只有這樣才可以避免出現超預算現象的發生。

4結語

隨著社會經濟的發展，建筑市場也迅速發展起來。建筑工程概預算在建筑工程中扮演著重要的角色。建筑者只有運用好建筑工程概預算，及時發現問題并解決問題，才可以使建筑工程的質量得到保證。

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