第一篇：市整指字〔2012〕10號建筑垃圾運輸專項整治行動工作方案

青島市市容環境整治行動指揮部

市整指字?2012?10號

青島市建筑垃圾運輸管理專項整治行動方案

為認真貫徹落實《青島市人民政府關于加強城市建筑垃圾運輸管理的通告》（青政發?2011?30號）、《青島市政府辦公廳關于加強城市建筑垃圾運輸管理的實施意見》（青政辦字?2011?123號）要求，通過專項整治行動，有效制止建筑垃圾亂倒亂卸、超載、撒漏、無證運輸等行為，全面提高全市建筑垃圾運輸管理水平，特制定本方案。

一、整治內容及要求

（一）建筑垃圾源頭整治

1.整治建設單位、施工單位手續不全和不按規定使用運輸單位問題。建設單位、施工單位各項施工手續必須齊全（包括新建、改建和拆除各類建筑物、市政道路、管網等工程），并取得建筑垃圾處置證，使用獲得特許經營權（含特許經營預中標和取得建筑垃圾運輸經營許可）的運輸單位。

2.整治工地設施不全、超量裝載和不按規定及時清除出入口污染問題。工地出入口路面必須采用水泥或瀝青硬化，配備足夠的沖洗設備，對出工地的運輸車輛車輪、車體進行沖洗；運輸車輛必須按標準裝載，不得超載，保證封蓋嚴密；做好出入口保潔，防止污染路面。

工地出入口處必須加裝高清晰度的視頻監控裝置，對進出的建筑垃圾運輸車輛進行實時監控，并保證視頻裝置正常運行。

3.達不到規定要求的工地，責令停工整頓。

（二）建筑垃圾運輸整治

1.整治運輸單位及駕駛員證件不全問題。運輸單位必須取得道路運輸經營許可證書，且取得建筑垃圾運輸特許經營權證書（入圍中標通知書）或建筑垃圾運輸經營許可證書后方可從事建筑垃圾運輸，駕駛員必須同時具有駕駛證和從業資格證。

2.整治運輸車輛證件不全問題。運輸車輛必須取得道路運輸證、車輛行駛證、建筑垃圾準運證。

3.整治運輸車輛不符合標準問題。運輸車輛必須按規定加裝全密閉裝置、GPS監控裝置；車輛外觀必須與車輛登記證件相符，嚴禁私自改裝。

4.整治運輸過程中的違規問題。車輛運輸過程中嚴禁超載，并封蓋嚴密；按照公安交通管理部門規定的時間路線行駛，不得超速；嚴禁沿途撒漏、亂倒亂卸。

5.達不到條件要求或違規違章的，按照有關規定進行處理。

二、責任分工

（一）市市政公用局負責制定每日工作計劃，并具體組織實施；負責整理匯總專項整治詳細工作情況以及各部門對查處問題 的處理意見，每日通報各相關部門；負責建筑垃圾處置核準以及運輸企業特許經營授權工作；負責組織建設單位在施工工地出入口設置視頻監控裝置，對施工工地進出的建筑垃圾運輸車輛實時監控；負責對建筑垃圾運輸管理進行廣泛宣傳，同時，對建筑垃圾運輸企業、施工單位的違法違規行為通過媒體進行曝光。

（二）市城管執法局負責查處建設單位、施工單位未辦理處置核準手續、使用未經批準運輸企業參與運輸，超出核準范圍處置建筑垃圾；負責查處運輸企業未經批準從事建筑垃圾運輸經營業務、運輸中撒漏、亂倒亂卸、未采取密閉措施等違法行為，并按規定進行處理。

（三）市公安交警部門負責查處運輸車輛超載、超速、車輛私自改裝、無行駛證、不按規定時間、路線行駛及套牌、無牌或號牌不全等違法行為，并按規定進行處理。負責落實違章車輛停放場地。

（四）市城鄉建設委建管局、開發局負責查處建設單位、施工單位無手續或手續不全施工，不按規定進行工地出入口地面硬化及設置車輛清洗、沖刷、清掃設施，不按照作業規范超載裝車等不文明施工行為；協助市市政公用局組織建設單位在施工工地出入口設置視頻監控裝置，并按規定進行處理。

（五）市交通運輸委負責查處運輸車輛無道路運輸證、駕駛員無從業資格證，并按規定進行處理。

三、組織實施

（一）成立專項整治辦公室

1.組織結構。由市市政公用局牽頭，市城管執法局、市交通 運輸委、市公安局交警支隊、市城鄉建設委建管局、市房地產開發管理局等部門抽調專人組成專項整治辦公室，集中辦公，開展聯合執法。辦公地點設在市垃圾管理處（海爾路182-8號3樓）。專項整治辦公室下設4個行動組和1個綜合組，行動組分別負責市南區、市北區、四方區、李滄區轄區內專項整治工作。綜合組負責專項整治行動的組織協調、信息匯總上報工作。

2.人員組成。專項整治辦公室共35人，其中4個行動組成員32人，綜合組3人。人員分別由市市政公用局11人、市城管執法局8人（各轄區城管執法局各一部車2人）、市公安局交警支隊8人、市交通運輸委4人、市城鄉建設委建管局和開發局各2人組成。

各單位確定1名負責人，負責組織協調本部門在專項整治行動中的各項工作。派駐人員應相對固定，人員確定后，在專項整治期間原則上不再兼任其他工作。

3.工作方式。采取集中辦公、聯合執法的方式，加大建筑垃圾運輸管理。建立長效執法機制，采取日常巡查、聯合夜查、重點檢查等方式，重點對建筑工地及運輸車輛進行檢查，同時，對公眾舉報的問題做到快速反應、及時處理。

4.后勤保障。專項整治辦公室各成員單位需自配執法車輛，由專項整治辦公室統一調度，其他辦公設施及后勤保障工作由市市政公用局統一安排。

（二）開展建筑工地整治工作

1.專項整治行動組對所負責區域內在建的施工工地進行摸底排查，根據專項整治內容，建立工地臺賬，臺賬內容包括建設單 位、施工單位、運輸單位及車輛信息、存在問題、整改要求及時限。明確專項整治行動責任組及責任人。（完成時間：6月10日前）

2.對于施工工地手續不全，無證排放建筑垃圾，使用未經許可的運輸單位運輸建筑垃圾、工地設施不全、超量裝載和不按規定及時清除出入口污染等問題，不能立即整改的，責令停工整頓，并按規定進行處理。（完成時間：6月10日前）

3.整改期限到期后，對施工工地進行復查，整改不徹底或拒不整改的，由專項整治辦公室提出處理意見，由相關職能部門進行處理。（完成時間：6月30日前）

4.組織建設單位在施工工地出入口設置視頻監控裝置。專項整治辦公室對各施工工地出入的建筑垃圾運輸車輛進行實時監控，一旦發現有超載、密閉不嚴或使用未獲許可的運輸車輛以及出入口道路未硬化、不按規定沖洗車輛等現象，各行動組應快速反應，立即查處。（完成時間：6月30日前）

5.對違規單位及運輸車輛定期在新聞媒體進行曝光，及時向公眾公布處理結果。

（三）對運輸單位及車輛進行整治

1.專項整治行動組對所負責區域內在建工地使用的運輸單位及運輸車輛情況進行摸底排查，建立臺賬。臺賬內容包括運輸單位、運輸車輛、駕駛人員信息、運輸時間路線、存在問題、整改要求及時限。明確專項整治行動責任組及責任人。（完成時間：6月10日前）

2.對未取得建筑垃圾運輸特許經營權的運輸車輛，發現一輛，查處一輛，并按規定處理。

3.對于車輛證件不齊、亂倒亂卸、沿途撒漏、超載超速等問題，由各相關部門按規定處理。

4.對于運輸車輛車廂私自改裝加高與車輛登記證件不符的，堅決予以查處，整改合格后由專項整治成員單位簽字蓋章同意后方可放行。

5.對于未按規定進行密閉改裝以及加裝GPS監控裝置的，由專項整治辦公室責令運輸企業限期整改，對拒不整改的，取消特許經營權。

6.對違規單位及運輸車輛定期在新聞媒體進行曝光，及時向公眾公布處理結果。

（四）開展運輸車輛密閉改裝工作

專項整治辦公室組織建筑垃圾運輸特許經營許可單位，對其車輛進行密閉改裝，加裝GPS監控裝置。對于未按規定加裝密閉裝置及GPS監控裝置的，取消特許經營權。（完成時間：7月31日前）

（五）開展專項整治宣傳工作

制作一批專題宣傳冊、海報，在辦理各項手續時一并發放給相關單位和個人；在電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體進行廣泛宣傳，及時報道專項整治中的典型做法；在《青島早報》設立專欄，報道專項整治活動，對違規單位及運輸車輛進行曝光，及時公布處理結果。（開展時間：5月下旬開始）

（六）加快數字化監管平臺建設工作

建立市環境衛生數字化監管平臺，與城管執法部門和公安部 門的數字化系統聯網，形成聯合執法監管平臺，實現全市建筑垃圾運輸及監管考核信息共享、全程監控。（完成時間：12月31日前）

四、保障措施

（一）建立例會制度

建立每日晨會、每周例會制度。專項整治辦公室每天早晨對前一天整治工作進行總結，并研究制定當天的整治行動計劃；每周五下午召開周例會，總結本周工作情況，查找存在問題，協調解決需各部門共同研究處理的問題，并安排部署下周工作。

（二）建立定期報告制度

建立向市市容環境整治行動指揮部定期報告制度。專項整治辦公室對專項整治工作進展情況每周報告，大的聯合執法行動每次報告，整治行動中遇到重大問題及時報告。

（三）建立責任追究制度

各成員單位要高度重視這次專項整治工作，精心組織，抽調精兵強將參與整治活動，嚴格按照制訂的行動計劃開展工作，確保順利實施。專項整治工作人員要認真履行職責，保守工作機密，依法行政、文明執法。對貫徹落實上級部署措施不力、推諉扯皮、行動遲緩的部門和工作人員，追究相關責任。

（四）建立公眾舉報制度

設立舉報電話（電話號碼：85629813），通過新聞媒體向社會公布，接受公眾對建筑垃圾運輸處置過程中的違法行為進行舉報。處理結果及時反饋舉報人，接受監督。

（五）建立“黑名單”制度 在專項整治行動中查處的違規單位及運輸車輛，納入有關部門對企業的考評，問題嚴重的，列入“黑名單”，按規定處理。并通過新聞媒體進行公布。

青島市市容環境整治行動指揮部

二〇一二年五月二十二日

第二篇：建筑垃圾運輸百日專項整治行動要求

通 知

項目部所屬各工區、土方隊：

根據市政市容委發布的2012年209號文《關于做好我市快速路易發遺撒路段治理工作的函》、首都城市環境建設委員會辦公室發布的2012年37號《關于展開建筑垃圾運輸百日專項整治行動的通知》等文件及相關部門要求，北京市對從事建筑垃圾運輸的車輛將嚴格執行四個標識，具備“反光車號、運輸企業名稱、頂燈、環保綠標”等標識以及營運證、渣土消納證和相關車輛證件。密閉裝置、頂燈等具體技術要求及檢驗標準見附件。

自3月1日起，市政府成立了以副秘書長周正宇為組長、市建委、市環保局、市監察局、市交管局、市城管、市政市容委等單位建立聯動機制，在全市開展為期100天的“建筑垃圾運輸車輛專項整治行動”，在全市高發路段設卡檢查，嚴查違規運輸車輛并曝光，對使用違規車輛的施工企業作停工處理，并網上曝光；遺撒嚴重的運輸單位將被吊銷運輸許可證。交管部門將對建筑垃圾運輸車輛違反禁限規定、超載、闖紅燈、涉牌、不按規定車道行駛等各類交通違法行為進行重點查處。

現要求各土方隊立即對所屬運輸車輛進行自查整改或更換，確保符合上述文件要求；嚴禁使用不達標渣土運輸車輛。各工區加強對所轄場區內的渣土、建筑垃圾運輸管理；必須建立渣土外運臺賬，并嚴格執行車輛出工地清洗車輪的規定，發現道路揚塵、遺撒等情

況，及時進行清理及沖洗，杜絕因渣土運輸被查處、曝光。

2012年3月16日

第三篇：裝飾裝修建筑垃圾專項整治工作方案

裝飾裝修建筑垃圾專項整治工作方案

為進一步規范城區臨街門店、居民小區裝飾裝修建筑垃圾運輸處置行為，堅決打擊亂堆亂倒建筑垃圾行為，特制定本方案：

一、整治對象：

1、城區內所有臨街門店裝修建筑垃圾的處置；

2、城區內所有居民小區裝飾裝修垃圾的處置；

二、整治內容：

1、統一袋裝化 所有門店、居民小區裝修垃圾必須實施袋裝化包裝，禁止散裝運輸；

2、定時、定點堆放

門店、裝修垃圾經袋裝后應于18：00以后靠人行道路沿石碼放。禁止白天隨意堆放和運輸。居民裝修垃圾袋裝后應按牧業公司指定地點規范堆放，禁止隨意亂堆亂倒；

3、密閉化運輸

所有裝修垃圾實行密閉化運輸，禁止敞開式運輸，禁止白天運輸，運輸車輛必須到市渣土管理辦公室辦理建筑垃圾準運證；

4、打擊非法運輸、處置

所有裝修垃圾在運輸處置前必須到市渣土管理辦公室辦理“建筑垃圾處置”許可手續。堅決打擊非法運輸處置；

5、全面清理、清運亂堆亂倒的建筑垃圾；

6、規范傾倒，加快臨時消納場建設工作。堅決打擊亂堆亂倒行為；

7、逐步推行圍欄施工。

三、整治目標：

1、基本杜絕主次干道亂堆亂倒行為。

2、密閉化運輸率達到70%。

3、居民小區裝修垃圾規范化，運輸處置率達到80%。

4、許可率達80%。

5、亂堆亂倒及時清理率達90%，查處率達50%。

四、整治步驟：

1、宣傳：4月1日——4月15日

①由各片區大隊和裝修大隊上門散發整治通知及相關法律文件

②裝修大隊組織、召開物業公司座談會。

2、整改階段：4月15日——5月1日

由裝修大隊對臨街裝修門店、各物業小區下發限期整改通知書。

3、清運整治階段：4月1日——4月20日

由各片區大隊和裝修大隊對城區內亂倒的裝修垃圾進行一次全面清理清運。

4、查處整治階段：5月1日——6月30日

①由裝修大隊（5人）、機動大隊（5人）、治超大隊（16人）組成21人的流動查處隊伍，對使用拖拉機等違規運輸的行為進行設卡檢查、立案、處罰。每個大隊完成車輛檢查100臺次，完成立案5起，完成處罰任務2萬元。②由五個片區大隊負責對臨街門店違法違規處置行為進行查處。每個大隊完成立案5起，完成處罰任務2萬元。

五、長效管理階段：

7月1日以后進入長效管理階段

1、各片區大隊負責亂堆亂倒（找不到業主的）的裝修建筑垃圾進行及時清理。

2、裝修大隊負責有業主的門店裝修垃圾和居民小區垃圾清理清運的督促和管理。

六、加強組織領導：

成立城區裝修垃圾整治領導小組：任組長，任教導員，任副組長。各大隊長和科長為成員，負責指揮、領導整治工作的開展。

第四篇：北京建筑垃圾運輸專項治理月工作方案

北京住總第一開發建設有限公司

翠成馨園A-C11#配套公建

工程項目經理部

建筑垃圾運輸專項治理月工作方案

為落實環保部近日召開的京津冀及周邊地區重污染天氣應對工作會會議精神和首都環境建設委員會關于建筑垃圾運輸專項治理行動工作要求，加強集團建筑垃圾運輸管理，嚴格控制施工揚塵、道路遺撒等行為，根據北京市住房和城鄉建設委員會建筑垃圾運輸專項治理月工作方案要求，特制定本方案。

一、工作目標

施工單位使用有資質的運輸企業并使用“四統一”運輸車輛，進一步加強綠色施工管理，落實施工揚塵控制措施，為提升我市空氣質量和市容環境水平做出貢獻。

二、工作安排

（一）動員部署階段（2013年8月26日至8月31日）在施土方應建立臺賬，成立檢查組負責檢查工地土方、建筑垃圾運輸，制定檢查計劃，進一步落實《施工現場建筑垃圾運輸車輛達標工作方案》（京建發〔2013〕209號）有關要求，積極籌備建筑垃圾運輸專項治理月各項工作，并做好動員部署。

（二）檢查落實階段（2013年9月1日至9月25日）落實市住建委要求，開展自查自糾工作，工地依法辦理渣土消納許可證，并在施工現場進行公示。項目部嚴格執行《北京市建設工程施工現場管理辦法》和《綠色施工管理規程》等要求，切實加強施工現場管理，按要求使用有資質的運輸企業和符合“四統一”要求的運輸車輛，對進出本單位施工現場的建筑垃圾運輸車輛嚴格管理，避免發生道路遺撒、車輛帶泥上路等行為。土方工地必須安裝視頻監控系統，對出入場的土方和垃圾運輸車輛進行監控錄像。

按照《住總集團施工揚塵治理工作暫行標準》（市住總安

[2013]130號）對施工揚塵治理及建筑垃圾運輸工作進行考評。對檢查中發現施工單位使用無資質的運輸企業和不符合“四統一”要求的車輛行為的，要責令立即停工。

（三）總結報送階段（2013年9月26日至9月30日）

在專項治理月期間，項目部加強信息溝通，遇到市、區政府主管部門檢查時應及時上報所屬單位，對檢查出的問題要立即組織整改并在24小時內向檢查組反饋整改報告，全力降低不良影響，堅決杜絕發生因揚塵而影響企業招投標的事件。

（四）持續改進階段（2013年10月1日至12月31日）繼續落實揚塵治理、建筑施工垃圾運輸專項治理工作要求，落實各項環保措施，持續開展自查自糾活動。組織開展學習、觀摩等活動總結交流工作經驗，完善揚塵治理各項措施、標準、制度，形成長效機制。

三、工作要求

（一）項目部自2013年9月1日起對本單位發包的土方工程建立臺賬。施工中產生建筑垃圾的單位應當嚴格執行《北京市建設工程施工現場管理辦法》（市政府247號令），辦理渣土消納許可證，并選用有準運資質的運輸單位及四統一車輛對土方和建筑垃圾合法規范運輸。按照市住建委規定，渣土消納許可證和垃圾準運證復印件及建委規定的信息公示牌（見附件，以住建委規定的規格和內容為準）貼掛在工地大門外側墻柱上，以備接受各方監督檢查。

（二）土方工程施工前，進行道路硬化，安裝車輛沖洗設施設備。項目部的土方及建筑垃圾運輸車輛管理做到“三不進、兩不出”，即無證車、車輛防遺撒設備損壞車、排放不達標車不得放行進工地，車輛帶泥帶土、土方渣土超載不得放行出場。嚴禁外阜車輛進場運輸。項目部發包的土方工程及日常建筑垃圾清運，由項目經理派管理人員對車輛檢查驗收。

（三）項目部在施工現場臨時設施建設過程中設立符合集團環境保護標準的建筑垃圾密閉站房，使用專業清洗設備并安排保潔人員進行土方、垃圾運輸車輛的沖洗和清理，項目部管理人員對車牌登記、拍照存檔。

（四）按照住建委要求，土方工地在大門內安裝監控視頻裝置，對施工全過程的運輸車輛清理、清洗狀態進行監控。

遇重度霧霾天氣、大風及沙塵天氣，必須停止土方挖運作業，項目部及時啟動揚塵治理應急預案，全面強化土方、垃圾、施工粉料等抑塵措施。

（五）加強自查，嚴格責任追究。項目部認真開展自查自糾，嚴格措施、責任的落實。

北京住總第一開發建設有限公司

翠成馨園A-C11#配套公建工程項目經理部

2013年8月31日

第五篇：道路運輸安全專項整治百日行動工作方案

道路運輸安全專項整治百日行動工作方案

一、指導思想

為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓，按照省委政府“深刻反思、汲取教訓、深挖根源、痛下猛藥、堅決扭轉被動局面，堅決遏制重大事故發生，維護人民群眾生命財產安全”的總要求，以存在問題為導向，采取疏堵并舉、標本兼治的原則，徹底解決制約我市道路運輸安全的重大問題。

二、組織領導

為確保專項行動取得實效，按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求，市局決定成立道路運輸百日安全專項整治行動領導小組。

三、工作任務

決定從2020年10月14日起至2021年1月15日在全市范圍內開展道路運輸安全專項整治行動。局屬各單位要摸清道路運輸企業目前存在安全問題和隱患。首先要查清企業主體責任不落實根本原因；二是摸清長期異地營運車輛底數和異地經營的運輸企業底數；三是要聚焦“人、車、路、站、企”等關鍵要素，集中時間、集中力量，集中治理安全管理頑疾，堅決筑牢交通運輸安全防線。四是完善企業監控系統，積極有效防范“三超一疲勞”駕駛違法、違規行為；五是嚴格準入門檻做好源頭治理。對長途客運要按規定逐步退出運輸市場，嚴厲打擊“營轉非”大客車違規經營；六是加大貨車超限治理力度。卡住貨物運輸源頭，依托超限檢測站和流動治超點，聯合公安交管部門加大對違法超限超載貨車打擊力度；七是深化危險貨物運輸安全整治，會同公安、應急、市場監管等部門，繼續深入開展道路危險貨物運輸專項整治。加強對佰呈燃氣公司運輸車輛監管，同時要嚴查過境我市的危化品運輸車輛；八是集中整治車輛和船舶掛靠經營問題，依法取締一批空殼掛靠企業；九是整治農村公路運輸違法違規行為。積極配合公安、農業農村局等部門在特殊時段重點路段開展聯勤聯動，重點整治非法營運客車和貨車專項動，采取打防并舉、疏堵結合原則，會同鄉鎮政府街道辦事處做好農民秋收運力需求調查，根據農村實際需求及時調整農村客運班車運行時間和運力，依法為其提供包車客運和預約定制客運服務項目，做好村民出行和秋收生產安全運輸服務保障；十是強化隱患路段排查整治。以公路和城鄉結合部公路為重點，集中排查風險隱患路段和事故多發點，明確風險路段和事故多發點段的整改資金、責任、時限、措施、預案。加大國省主干線、農村公路隱患排查力度積極做好路面除冰清雪防滑工作；十一完善公路交通設施。深化“四好農村公路”建設，推進農村平交路口減速帶建設，集中調查不符合設計規范標準的急彎陡坡，將不符合標準的急彎陡坡路段納入今后隱患整改清單。持續清理“馬路市場”整治違規開設平交路口問題。十二完善公路限速管理，積極配合公安部門開展全市公路限速標志排查，嚴格執行限速標志設置規范，按要求計劃做好公路安全防護工程建設；十三強化公路施工路段管理，對施工路段要增設和完善安全警示標志和防護設施。

四、工作措施

對道路運輸企業安全生產管理中存在的責任不落實和落實不到位的要依法依規進行整改，對限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴厲處罰，對長期異地營運車輛和異地經營的道路運輸企業要拿出具體的整治工作方案，針對工作任務要建立問題隱患整改清單。局屬各單位要依據上級交通部門具體要求，落實運輸企業“紅黑榜”制度與企業安全生產“黑名單”企業征信系統平臺對接，逐步實現“獎優罰劣”的工作機制。

五、工作要求

局屬各單位要提高認識強化部署，結合“三年整治”和“秋冬整治”專項工作內容，精心組織、周密安排、強化責任落實，對監管工作不力，開展整治不到位的人員和單位要嚴肅問責。強化多部門聯合執法，做好部門間協調配合，協同共治形成合力。