xx市綜合行政執法局建筑垃圾、生活垃圾
處置專項整治行動方案
為認真落實《xx市城市建筑垃圾規范化管理實施意見》《xx市‘垃圾革命’(生活垃圾分類)工作實施方案》及《關于開展環境綜合整治
“秋雷”專項行動方案的通知》(xx執〔xx〕xx
號)等文件的要求,進一步加強我市建筑垃圾(含建筑渣土、裝修垃圾、拆遷垃圾等)、生活垃圾處置管理,規范建筑垃圾產生、運輸、消納秩序,全面解決好當前生活垃圾亂扔亂放、治理滯后等問題,經研究,決定在全市范圍內開展建筑垃圾、生活垃圾處置專項整治工作,具體方案如下:
一、整治目標
通過在全市范圍內集中力量開展建筑垃圾、生活垃圾處置專項整治行動,有效管控建筑垃圾產生源頭,規范收集、中轉和運輸環節,實施全程許可控制;嚴厲打擊偷倒亂倒建筑垃圾的違法行為,凈化清運市場,促進建筑渣土、裝修垃圾平衡消納,全面提升全市建筑垃圾管理水平。有效解決城鄉生活垃圾違規堆放、量大面廣、臟亂惡臭等環境污染問題;實現城鄉環境整潔有序、生態宜居,普遍增強城鄉居民環境保護意識。
二、整治時間
2020年3月至2020年5月。
三、整治內容
1.建筑垃圾專項整治行動
1、規范建筑垃圾運輸單位運行。嚴把建筑垃圾運輸車輛準運許可關,嚴肅查處未經許可從事建筑垃圾運輸的單位和個人。加強建筑垃圾運輸單位監管,嚴肅查處未按規定線路運輸、未在指定消納場地消納等違法行為。
2、加強建筑垃圾源頭管控。進一步加大對施工現場進出口檢查力度,完善專人沖洗進出車輛措施,及時清掃現場出入口的主要道路,禁止帶泥上路,確保凈車離場;妥善處置建筑工地污水泥漿,不得溢流到臨街路面,未經沉淀處理的廢水不得直接排入排水設施或渠系;及時清運施工現場的棄土、棄料及其它建筑垃圾,臨時堆置應密閉存放或進行覆蓋;及時清理建筑垃圾,堆放的零星廢棄物以圍欄隔離;嚴肅查處在施工現場亂倒建筑垃圾、生活垃圾以及占用人行道堆放物料的違法行為。
3、加大工程運輸車輛路面執法力度。針對建筑垃圾偷倒亂倒、嚴重影響市容的情況,進一步加大執法打擊力度。對建筑垃圾運輸車輛未密閉運輸、拋撒滴漏、帶泥上路、隨意偷倒亂倒等各類違法行為,從嚴查處。
2.生活垃圾處置提升專項行動
3.加大執法監管力度。重點查處未按要求分類投放各生活垃圾的分類單位,以及未履行生活垃圾分類投放管理責任的投放管理責任人;嚴禁生活垃圾收集、運輸單位對分類投放的生活垃圾混合收集、運輸的行為,對負有垃圾處置責任的單位未簽訂協議或者未核實最終貯存、處置、利用情況的等違法行為嚴肅查處。
4.加強餐廚垃圾監管。督促餐廚垃圾產生單位將餐廚垃圾與非餐廚垃圾、廢棄食用油脂與其他餐廚垃圾分類存放,嚴肅查處隨意排放餐廚垃圾和不按規定設置使用環保環衛設施的行為;督促餐廚垃圾產生單位按規定與收運單位簽訂作業合同,嚴肅查處餐廚垃圾產生單位將餐廚垃圾交由未取得許可的單位或個人收運處置的違法行為,加大餐廚垃圾流入生豬養殖場這一違法行為的處置力度;嚴格監督收運處置單位按標準規范分類收運處置餐廚垃圾,嚴肅查處不按規范標準收運處置餐廚垃圾的行為。
5.城區衛生死角清零專項整治行動
1.深入排查,加強源頭管控。加大背街小巷環境衛生和陳年垃圾的清運處置力度,消除衛生死角,進一步查處影響環境衛生管理的違法行為。按照分類、利用、環保、規范的要求,積極做好裝修垃圾分揀利用、規范運輸、依法消納等處置政策宣傳,加大裝修垃圾相關違法行為的打擊力度,重點查處擅自將裝修垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置、擅自將裝修垃圾混入生活垃圾、隨意傾倒、拋灑或者堆放裝修垃圾等違法行為。
2、創新方式,加大監管力度。利用非現場執法模式工作優勢,充分發揮智慧城管系統、天網工程等平臺拓寬取證渠道的作用,創新科技+執法模式提升執法效力,對轄區內衛生死角逐一處置到位,形成強大的威懾力。
四、行動要求
(一)高度重視,強化協同。開展建筑垃圾、生活垃圾整治是規范工程運輸市場、解決市容頑癥、營造良好生態環境的重要舉措,各中隊要高度重視此項工作,明確責任、分解任務、扎實推進,確保整治工作取得實效。要建立健全協調合作機制,加強溝通、緊密協同,合力解決整治過程中的熱點、難點問題,提高整治工作效率。
(二)依法整治,文明執法。要按照“宣傳教育在先、執法查處在后”的文明執法要求,依法查處各類違法違規行為,嚴格自由裁量標準,做到既嚴格執
法、依法執法,又文明執法、有禮有節。對涉及多種違法違規行為的,各中隊依照法律法規依法處罰。
(三)健全制度,扎實推進。各中隊要樹立長效管理意識,建立定點、定人聯系制度,宣傳、指導、規范建筑垃圾運輸、處置;加大對建筑垃圾整治進展情況、先進典型的報道力度,建立建筑垃圾處置單位“紅黑榜”,對違章行為及時曝光;制定建筑垃圾運輸行為監管制度,對運輸單位違反建筑垃圾管理規定的違章行為在實施行政處罰的同時,將違章行為記錄在案,再次違反時作為處罰自由裁量參照情形。