第一篇：谷城縣委宣傳部駐雙陽(yáng)橋村、劉家營(yíng)村調(diào)查報(bào)告

縣委宣傳部駐雙陽(yáng)橋村、劉家營(yíng)村“三萬(wàn)”活動(dòng)調(diào)查報(bào)告

根據(jù)縣委安排，我們縣委宣傳部“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)工作隊(duì)，從3月16日到5月20日，對(duì)雙陽(yáng)橋、劉家營(yíng)兩個(gè)村入戶開(kāi)展訪民情、送政策、辦實(shí)事活動(dòng)。現(xiàn)將進(jìn)村入戶調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、兩個(gè)村的現(xiàn)狀

雙陽(yáng)橋村地處冷集鎮(zhèn)東老白公路兩旁，東臨漢江，總面積4000余畝，8個(gè)村民小組，373戶，1407人，耕地2410畝，水田800畝，2010年人均純收入 5800元。劉家營(yíng)村位于冷集鎮(zhèn)團(tuán)湖水庫(kù)西南邊，西面與石花鎮(zhèn)接壤，總面積5000余畝，全村轄5個(gè)村民小組，357戶，1310人，耕地2706畝，其中水田2000畝，2010年農(nóng)民人均純收入6700 元。這兩個(gè)村在資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)發(fā)展、生活文化等多方面都大致相同。

（一)農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。村村組組基本都通了水泥路，農(nóng)電網(wǎng)改造、人畜飲水、無(wú)線通訊、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施基本健全。農(nóng)民居住條件也大大改觀，走進(jìn)村莊全是一排排規(guī)劃整齊的樓房，有的還住上了小洋樓，冰箱、電腦等家用電器一應(yīng)俱全，有的還購(gòu)臵了家用小汽車(chē)。

(二）農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)較快。由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)地位的不斷鞏固和加強(qiáng)，再加之農(nóng)村稅費(fèi)改革的成功推進(jìn)和各項(xiàng)配套優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，近幾年，農(nóng)民收入總體上持續(xù)增長(zhǎng)較快，2003年—2010年雙陽(yáng)橋村農(nóng)民人均純收入由2660元增長(zhǎng)到5800元，劉家營(yíng)村由2720元增長(zhǎng)到6700元。農(nóng)民增收渠道更加多樣化，除了大田收入外，還有從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、物流運(yùn)輸及工商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。但是，打工仍然是大部分農(nóng)民增收的主渠道，青壯年勞力進(jìn)城打工，中老年勞力就近打工。這兩個(gè)村70%的勞力常年在外打工，平均收入2-3萬(wàn)元左右。這樣不僅增加了收入，也帶動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高、生產(chǎn)生活方式的變化和農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

（三）黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。種糧補(bǔ)貼、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、義務(wù)教育等各項(xiàng)惠農(nóng)政策在這兩個(gè)村都得到較好落實(shí)，而且操作程序公開(kāi)透明，群眾沒(méi)有疑問(wèn)。目前，所到之處可以看到農(nóng)民普遍對(duì)黨和國(guó)家懷有感激之情，種田免稅，還給實(shí)惠，認(rèn)為這樣的好政策真是前所未有。

（四）村級(jí)組織建設(shè)健全。班子比較協(xié)調(diào)，村務(wù)公開(kāi)，工作能夠正常開(kāi)展，干部作風(fēng)正派務(wù)實(shí)，抗災(zāi)搶險(xiǎn)等關(guān)鍵時(shí)刻干部能夠沖鋒陷陣，多數(shù)群眾對(duì)干部比較信任。

二、調(diào)查中反映的問(wèn)題

通過(guò)入戶調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、座談了解等方式反映出來(lái)的問(wèn)題很多，歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：

（一）農(nóng)田水利設(shè)施脆弱。去年7月月份一場(chǎng)特大洪水襲擊了冷集鎮(zhèn)，其中雙陽(yáng)橋、劉家營(yíng)是兩個(gè)重災(zāi)村，洪水沖毀了80%的水庫(kù)堰塘，道路、橋涵、房屋、財(cái)產(chǎn)等都不同程度的嚴(yán)重受損，雙陽(yáng)橋村還有一個(gè)村民被洪水過(guò)去了生命。這些水利設(shè)施太脆弱了，大都是上個(gè)世紀(jì)50至70年代修建的。如今不少水庫(kù)成了病險(xiǎn)水庫(kù)，一些水庫(kù)和大部分堰塘的蓄水能力還不到當(dāng)年設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)的一半。有的因水土流失、泥土淤積，幾乎看不出堰塘的模樣了，有的水田成了旱地。今年又遇上春旱，小麥減產(chǎn)已成定局，現(xiàn)在面臨因缺水寄秧和插秧都困難。稅費(fèi)改革以前，每年可依靠農(nóng)建工和義務(wù)工不斷地維修加固這些水利設(shè)施，現(xiàn)在這一切都取消了，村集體也拿不出錢(qián)來(lái)維修。干部群眾充分認(rèn)識(shí)到水利確實(shí)是農(nóng)業(yè)的命脈，水利設(shè)施不很好的解決，來(lái)年還會(huì)出問(wèn)題的。

（二）村級(jí)債務(wù)化解困難。農(nóng)村稅費(fèi)改革時(shí)雙陽(yáng)橋村鎖定的村級(jí)債務(wù)為187萬(wàn)元，其中債權(quán)為 44 萬(wàn)元。劉家營(yíng)村鎖定的村級(jí)債務(wù)為120 萬(wàn)元，債權(quán)為173萬(wàn)元。這些債務(wù)絕大部分是稅改前由村組干部千方百計(jì)找親朋好友借貸產(chǎn)生的債務(wù)，另外一部分是向農(nóng)村信用社和農(nóng)村合作基金會(huì)貸的款，然后用于上交農(nóng)業(yè)稅和各項(xiàng)提留統(tǒng)籌。所謂的債權(quán)則是農(nóng)民欠交的農(nóng)業(yè)稅和各項(xiàng)費(fèi)用等。所欠的債務(wù)每年都有人找村組干部追討，劉家營(yíng)村五組小隊(duì)會(huì)計(jì)馬永坤已經(jīng)退下去近好幾年了，債主還在找其還債，實(shí)在苦不堪言。

（三）農(nóng)村環(huán)境污染依然較重。分兩個(gè)層面：一是農(nóng)戶長(zhǎng)期的生活習(xí)慣造成的日常生活垃圾亂堆亂放；二是少數(shù)企業(yè)主非法排放污水。雙陽(yáng)橋村的東北面甘家莊村有一小造紙廠排放的污水嚴(yán)重影響到下游雙陽(yáng)橋村100多戶村民的生活和生產(chǎn)。

（四）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。這兩個(gè)村都沒(méi)有村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，雙陽(yáng)橋村僅有幾十畝沙洲地，每年有少量收入，而劉家營(yíng)村集體經(jīng)濟(jì)幾乎是空白。目前村干部最頭痛的就是村里無(wú)資金，辦事難。不給老百姓辦點(diǎn)事說(shuō)你干部沒(méi)用，一遇換屆不投你的票，想為老百姓辦事集體又沒(méi)有收入。稅費(fèi)改革后要求辦公益事業(yè)實(shí)行一事一議，但到落實(shí)的時(shí)候都不愿意執(zhí)行一事一議，既不愿出工又不愿出錢(qián)。

（五）農(nóng)村養(yǎng)老保障問(wèn)題。在進(jìn)村入戶期間，不少村干部和群眾反映，目前農(nóng)村有個(gè)重要問(wèn)題應(yīng)該引起重視，那就是農(nóng)民養(yǎng)老保障問(wèn)題，現(xiàn)在的農(nóng)村孩子少，供養(yǎng)不了那么多老人，不光你們城市上有老齡化問(wèn)題，農(nóng)村的老齡化問(wèn)題也越來(lái)越突出，解決養(yǎng)老保障問(wèn)題也勢(shì)在必行。另外村組干部的待遇偏低，這兩個(gè)村的干部2010年全年人均拿了4800元，月平400元工資，還不夠通訊費(fèi)和公務(wù)交通費(fèi)開(kāi)支。目前解決了村干部正職的養(yǎng)老金問(wèn)題，但對(duì)同樣辛辛苦苦干了幾十年的副職干部養(yǎng)老保障問(wèn)題仍然沒(méi)有著落。

（六）新農(nóng)村房屋建設(shè)浪費(fèi)土地資源問(wèn)題突出。這幾年農(nóng)民手中富裕起來(lái)了，同時(shí)也是隨著新形勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)民都想把房屋建在新修的水泥路道路兩旁，然而新的耕地被占用成宅基地，而原來(lái)的老宅基地還在那荒蕪，大部分是老房子還在那里，不能有效騰出老宅基地來(lái)進(jìn)行復(fù)墾，造成土地資源的極大浪費(fèi)。光靠村組這一基層組織問(wèn)題是解決不了的。

三、對(duì)策和建議

1、加強(qiáng)水利道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央的一號(hào)文件提出了水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類(lèi)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事，頒布了《加快水利改革發(fā)展的決定》。從中央到地方的各級(jí)黨委政府終于到了為過(guò)去因?qū)λ鲆暥坏貌宦駟芜€債的時(shí)候了，必將是要花費(fèi)更多財(cái)政資金，付出更多的代價(jià)。這里面主要有兩個(gè)方面的問(wèn)題要加以解決：一是建設(shè)投入的問(wèn)題，誰(shuí)來(lái)投資建設(shè)，目前村級(jí)沒(méi)有積累，攤工派款農(nóng)民不愿意，政策也不允許，連新修一個(gè)小堰塘也要靠向上面要錢(qián)來(lái)解決；二是維護(hù)管理的體制機(jī)制問(wèn)題，劉家營(yíng)村的堰塘發(fā)包給私人管理，但一到用水季節(jié)，用水只能由承包人說(shuō)了算，其他人望水興嘆。另外、農(nóng)村道路橋涵建設(shè)問(wèn)題，這幾年新農(nóng)村建設(shè)中，“村村通”工程在農(nóng)村得到了全覆蓋，在沒(méi)有獲取外界更多的資金支持的情況下，村村通道路建設(shè)資金主要來(lái)源于上面財(cái)政的資金補(bǔ)助加上農(nóng)戶自愿出錢(qián)的辦法來(lái)解決，總體上還是好的。但是水泥路的質(zhì)量參差不齊，現(xiàn)在有不少地方的部分路面被車(chē)輛壓壞，同時(shí)缺乏合理的規(guī)劃和監(jiān)督，排水溝和地下排水設(shè)施沒(méi)有配套，導(dǎo)致路面在雨季被暴雨沖毀的現(xiàn)象非常多。劉家營(yíng)村去年被沖毀的兩座橋涵至今沒(méi)有精力恢復(fù)，群眾意見(jiàn)大。

2、盡快出臺(tái)化解農(nóng)村債務(wù)的相關(guān)政策。目前農(nóng)村債務(wù)已經(jīng)嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定，這些債權(quán)人大多是農(nóng)民，這些錢(qián)都是農(nóng)民的辛苦錢(qián)，血汗錢(qián)，確實(shí)不容易，農(nóng)民們急切盼望化解債務(wù)的政策出臺(tái)。在這次的“三萬(wàn)”活動(dòng)中，農(nóng)村債務(wù)人是村干部，也是村干部和村民反映的最主要的問(wèn)題之一，急盼化解債務(wù)的政策出臺(tái)。

3、強(qiáng)化對(duì)村民的宣傳教育。一是要鼓勵(lì)和教育村民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，提高村民的文化素質(zhì)，讓村民有更多的謀生手段，拓寬就業(yè)渠道。二是教育村民自覺(jué)履行義務(wù)，積極參與公益事業(yè)建設(shè)。目前，劉家營(yíng)村在執(zhí)行公益事業(yè)“一事一議”政策活動(dòng)中比較積極，2010年修復(fù)水毀排灌渠，按照“人平不超過(guò)15元、勞平不超過(guò)15天”的政策執(zhí)行，大部分都能完成任務(wù)。而另外一個(gè)村在“一事一議”問(wèn)題上工作就難做一些。三是加強(qiáng)對(duì)村民的文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，自覺(jué)擯棄陳規(guī)陋習(xí)，形成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。

4、盡早推出農(nóng)民養(yǎng)老和農(nóng)村干部養(yǎng)老保障政策。農(nóng)民養(yǎng)老保障問(wèn)題，中央正在試點(diǎn)，相信不久將全面鋪開(kāi)。目前農(nóng)村廣大干部的待遇亟待提高，養(yǎng)老保障問(wèn)題也應(yīng)該提上議事日程。黨的方針政策要靠干部去宣傳，黨的富民措施要靠他們?nèi)ヂ鋵?shí)，黨和群眾的關(guān)系主要靠他們?nèi)ンw現(xiàn)。盡快解決他們的后顧之憂，是黨組織對(duì)他們辛勤工作的最佳褒獎(jiǎng)和最大回饋。

第二篇：駐村調(diào)查報(bào)告

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。根據(jù)上官村實(shí)際，如何開(kāi)展幫扶工作?我們認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長(zhǎng)結(jié)合，分步實(shí)施。對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：“改善農(nóng)業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì)，做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，經(jīng)過(guò)三至五年努力把**村建設(shè)成為小康先進(jìn)村”。今明兩年可以從以下幾方面開(kāi)展工作，并為以后奠定基礎(chǔ)。

1、結(jié)合中央一號(hào)文件精神，幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)和措施。要使這個(gè)規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動(dòng)求發(fā)展的積極性。

2、鼓勵(lì)開(kāi)展勞務(wù)輸出，包括短期務(wù)工，增加農(nóng)民近期收入。積極與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務(wù)工，幫助開(kāi)眼界，換思想，學(xué)技術(shù)，長(zhǎng)本領(lǐng)。同時(shí)大力倡導(dǎo)農(nóng)閑時(shí)到**縣城和**做短工。

3、聯(lián)系開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民作務(wù)水平。初步擬定按農(nóng)時(shí)季節(jié)年內(nèi)邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專(zhuān)家，進(jìn)行3-4次科技知識(shí)講座。配合縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門(mén)在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)，為群眾學(xué)科技、用科技創(chuàng)造一個(gè)好的推廣載體。

4、引導(dǎo)農(nóng)民建立各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。重點(diǎn)建立蔬菜類(lèi)和養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織，創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售及農(nóng)資服務(wù)載體，提高農(nóng)民組織化程度。

5、加強(qiáng)與地方黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，著手解決群眾關(guān)注的幾個(gè)重大問(wèn)題。一是積極與市縣有關(guān)方面聯(lián)系，盡快完成**組四百米進(jìn)城道路的硬化問(wèn)題。二是和省高管局聯(lián)系，及時(shí)完成對(duì)**村轄區(qū)因高速路修建損毀路段的修復(fù)。三是協(xié)助完成對(duì)該村中心小學(xué)建設(shè)前期的論證規(guī)劃工作，積極向上爭(zhēng)取資金。四是調(diào)動(dòng)群眾積極性，充分利用國(guó)家的相關(guān)政策，促成在**東嶺新打一眼機(jī)井，解決該地塊的灌溉問(wèn)題。五是與縣城建、環(huán)保部門(mén)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取城市垃圾掩埋處理項(xiàng)目，帶動(dòng)該村道路修建和擴(kuò)大耕地面積。六是與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，幫助部分貧困戶解決危房修建補(bǔ)助問(wèn)題。力爭(zhēng)年內(nèi)辦成2-3件。

6、進(jìn)行村組巷道整修，建設(shè)文明鄉(xiāng)村。利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織群眾對(duì)村組巷道進(jìn)行集中整修，改善農(nóng)村生活環(huán)境，美化村容村貌，提高文明化程度。

7、發(fā)展塑棚工程和奶畜業(yè)。依托農(nóng)業(yè)高新科技示范園，為群眾積極協(xié)調(diào)建棚資金，年內(nèi)發(fā)展一定規(guī)模的日光溫室。鼓勵(lì)群眾飼養(yǎng)奶牛和奶羊，使該村的奶畜業(yè)在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上有明顯增長(zhǎng)。

8、年內(nèi)組織農(nóng)民開(kāi)展一兩次農(nóng)村政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明諸方面的培訓(xùn)教育，啟發(fā)內(nèi)在活力，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。組織人大機(jī)關(guān)干部不定期下村幫扶調(diào)研，向農(nóng)民傳信息，與農(nóng)民勤交流，提高幫扶效果。

第三篇：駐村調(diào)查報(bào)告

枝江市司法局駐洪治村工作組入戶調(diào)查

情況報(bào)告

*市司法局駐**村工作組按照全市“千名干部進(jìn)百村入萬(wàn)戶”活動(dòng)的統(tǒng)一部署和安排，于3月6日正式開(kāi)展入戶走訪活動(dòng)，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況

***鎮(zhèn)***村現(xiàn)轄4個(gè)村民小組，全村共有551戶，1830人。其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力1542人，全村總耕地面積2173畝。其中，水稻372畝，棉花1015畝，柑橘786畝。2010年全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入1497000元，農(nóng)業(yè)人均收入5033元。截止2010年末村級(jí)債務(wù)1659133元。目前駐村工作組已走訪農(nóng)戶470戶，占85.3%，召開(kāi)群眾座談會(huì)9次，座談群眾100多人。從入戶調(diào)查情況看，絕大多數(shù)村民對(duì)開(kāi)展這次民情走訪活動(dòng)反響較好，普遍認(rèn)為，開(kāi)展這一活動(dòng)不僅促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更是體現(xiàn)了各級(jí)黨政組織對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注和關(guān)心。

二、主要做法

在民情走訪過(guò)程中，我們主要采取了以下“三個(gè)結(jié)合”的方法。

一是入戶走訪與宣傳惠農(nóng)政策相結(jié)合。從3月6日始，我們由村干部帶隊(duì)，分三個(gè)小組進(jìn)行入戶走訪。一方面工作隊(duì)員帶著真情走進(jìn)農(nóng)戶家中，認(rèn)真與農(nóng)民交談，收集意見(jiàn)，做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認(rèn)真調(diào)查、檢查惠農(nóng)政策的落實(shí)到位情況，并針對(duì)部分農(nóng)民對(duì)有關(guān)惠農(nóng)政策還不清楚或不理解問(wèn)題做出宣傳解答和解釋工作，讓廣大農(nóng)民對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)有了較詳盡的了解，讓每一個(gè)農(nóng)戶家庭做到心中有數(shù)，有一本明白賬。

二是入戶走訪與幫扶相結(jié)合。根據(jù)走訪了解到的情況，我們與村支部共同排查，研究確定了2名重點(diǎn)幫扶困難戶和1名蔬菜專(zhuān)業(yè)大戶。3月31日，局機(jī)關(guān)拿出4000元作為幫扶資金送到該村，幫助解決貧困戶村耕生產(chǎn)資金緊缺問(wèn)題。另外，還結(jié)合司法局工作特點(diǎn)，對(duì)該村移民低保戶望運(yùn)富進(jìn)行法律援助，指派律師免收代理費(fèi)，幫其維權(quán)。

三是入戶走訪與法制宣傳教育相結(jié)合。入戶走訪中，我們針對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安、民事糾紛等實(shí)際情況到戶宣傳一些法律知識(shí)，教育農(nóng)民自覺(jué)遵紀(jì)守法，增強(qiáng)法律意識(shí)。同時(shí)還組織召開(kāi)村民代表大會(huì)，請(qǐng)法制宣傳員上法制教育課。會(huì)上，董市司法所長(zhǎng)方學(xué)榮同志上了學(xué)習(xí)人民調(diào)解法的輔導(dǎo)課，受到大家的好評(píng)。

三、入戶調(diào)查反應(yīng)的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

通過(guò)一段時(shí)間的入戶走訪，我們共收集到各種意見(jiàn)100多條，歸結(jié)起來(lái)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

一是農(nóng)田排水問(wèn)題。近幾年，由于農(nóng)民種地全局意識(shí)不強(qiáng)，種地各顧各，將一些田間地頭排水溝堵塞，特別是村與

村交界處水溝更是無(wú)人管，導(dǎo)致下雨時(shí)水排不出，天旱時(shí)水放不進(jìn)，嚴(yán)重影響農(nóng)民種田。

二是村組道路較差。到目前為止，洪治村4個(gè)小組除了沿318國(guó)道農(nóng)戶外，僅有一條村通公路，其余都是晴雨路。由于多年失修，一遇下雨，路難行走，特別是幾個(gè)專(zhuān)業(yè)大戶反映，由于路況不好，下雨天，產(chǎn)品外運(yùn)比較困難。

三是村內(nèi)“一事一議”很難開(kāi)展。自農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村內(nèi)幾乎沒(méi)有開(kāi)展“一事一議”活動(dòng)，也就無(wú)力做諸如興修水利之類(lèi)的公益事業(yè)。即便是需要辦一點(diǎn)事情，還得靠村干部外出求援，靠相關(guān)單位支持一點(diǎn)。存在這一問(wèn)題的主要原因是村民的觀點(diǎn)很難統(tǒng)一。尤其是需要農(nóng)民出力出工出錢(qián)的事情更難統(tǒng)一。同時(shí)，干部也怕麻煩，不愿操心。

四是村級(jí)債務(wù)較大，農(nóng)民集資款無(wú)力償還。截止2010年末，全村債務(wù)達(dá)到165萬(wàn)，主要集中在欠農(nóng)業(yè)集資和村干部工資方面。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們駐村工作組將協(xié)同村黨支部和村委會(huì)，采取以下措施，逐步加以解決。

首先，繼續(xù)開(kāi)展入戶走訪活動(dòng)。做到百分之百入戶，尤其是要采取多種措施，對(duì)外出務(wù)工不在家的農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)系，使之入戶走訪。

其二，與村兩委班子商討、制定近期和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，對(duì)村所存在的突出問(wèn)題，分期分批逐步加以解決。

其三，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。

第四篇：駐村工作調(diào)查報(bào)告

駐村（鄭州市惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)孫莊村）工作調(diào)查報(bào)告

鄭州市蔬菜研究所駐村工作隊(duì)

按照市委的統(tǒng)一部署，市蔬菜所駐惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)孫莊村幫扶工作隊(duì)于9月1日入村開(kāi)展工作。入村后，我們和村兩委班子及駐村任職干部一起，初步制訂了工作隊(duì)工作方案，先后召開(kāi)了村“兩委”干部和黨員、村民代表座談會(huì)，深入農(nóng)民家中和田間地頭，廣泛聽(tīng)取黨員、干部和群眾的意見(jiàn)和建議，對(duì)古滎鎮(zhèn)孫莊村有了較為全面的了解。在此基礎(chǔ)上，我們與村“兩委”干部認(rèn)真研究，在征得古滎鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定了古滎鎮(zhèn)孫莊村工作的整體發(fā)展思路。

一、基本情況

(一)村情村貌

孫莊村位于惠濟(jì)區(qū)北部，北臨黃河。下轄 7 個(gè)自然村，全村人口290

3人，890戶，分為 11個(gè)村民組；耕地3000畝，灘地2000畝，人均耕地1畝。全村擁有農(nóng)機(jī)具7臺(tái)(套)，機(jī)耕面積占 100。灌溉用機(jī)井 70眼。

(二)人口構(gòu)成情況

性別及年齡構(gòu)成：總?cè)丝?2930人中，男 1500人，占 51％，女1403

人，占 49％；16周歲以下580人，占19％，16周歲至60

周歲1742人，占60％，60周歲以上610人，占21 ％。

姓氏構(gòu)成：大小有個(gè)姓氏。其中比較大的姓： 孫姓510

人，占 19%； 邵姓310人，占 11％；姓人，占％；姓口人，占％；姓口人，占％；，其他人，占。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。就業(yè)為主。

在第一產(chǎn)業(yè)中又以種植業(yè)為主，主要種植小麥、玉米、蔬菜等作

物。小麥產(chǎn)量，效益，玉米產(chǎn)量

效益，蔬菜種類(lèi)：，，；產(chǎn)量，效益。

2、農(nóng)民收入主要來(lái)源。一是種植業(yè)。糧食在作為口糧的同時(shí)，全村每年可出售小麥公斤，玉米公斤。大棚蔬菜種植戶

戶，共畝，產(chǎn)量效益。二是經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

3、影響農(nóng)民增收的幾個(gè)因素。一是農(nóng)業(yè)種植成本高。盡管農(nóng)民

負(fù)擔(dān)有所下降，糧食價(jià)格有所上漲，但基本被化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)

資價(jià)格上漲因素所抵消，農(nóng)民種地的實(shí)際收益沒(méi)有明顯提高。二是缺

乏技術(shù)和市場(chǎng)信息。三是剩余勞動(dòng)力，沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次

低，收入不穩(wěn)定，勞動(dòng)報(bào)酬無(wú)保障。

4、致富能人情況。群眾公認(rèn)的致富能人有1個(gè)，邵憲斌。

5、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。稅費(fèi)改革政策和糧食直補(bǔ)資金執(zhí)行到位，不

存在增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。農(nóng)民群眾的主要支出是教育、就醫(yī)、農(nóng)資、日常生活開(kāi)支等。

(四)精神文明建設(shè)情況

村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念較強(qiáng)。全村現(xiàn)有文明戶戶；村民的計(jì)劃生育觀念較前幾年有所增強(qiáng)，但計(jì)劃生育工

作仍有一定難度。村中現(xiàn)有小學(xué)1 所，占地畝，有教學(xué)樓 2座，教室、教師辦公用房45間，教職工14人，均為公辦

教師，個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生人，適齡兒童入學(xué)率。全村社會(huì)

治安狀況良好，輕微的治安案件雖有發(fā)生，但并未發(fā)現(xiàn)黑勢(shì)力和邪惡

勢(shì)力活動(dòng)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象。村里有 孫、邵、大姓，占全村人口的 29%，在村里的一些重要問(wèn)題上，家族、宗

族矛盾也時(shí)有表現(xiàn)。村民對(duì)村里的治安狀況滿意。

(五)村級(jí)組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況

l、村“兩委”班子成員情況。村兩委班子健全，成員10人。黨支部5 人，其中支部書(shū)記1 人，支部委員4 人；村委5人，其中村委主任1人，副主任1人，村委委員3人。平

均年齡

歲，其中高中文化程度1人，中專(zhuān)文化程度 5人，大專(zhuān) 2人，大學(xué)2人。現(xiàn)任村黨支部書(shū)記劉遂虎，48歲，大專(zhuān)文

化程度；村委主任邵成山，35 歲，大專(zhuān)文化程度。此外，有大學(xué)生村官2人，任。

2、村“兩委’’班子開(kāi)展工作情況。目前，村兩委建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開(kāi)制度，重大問(wèn)題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié)，關(guān)系比較協(xié)調(diào)，能夠保證村里工作的正常開(kāi)展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派，多數(shù)群眾對(duì)村干部比較滿意。

3、黨員隊(duì)伍情況。2009年底，有黨員99人，其中 60 歲

以上的黨員27人；占27 ％；31歲—59歲黨員67人，占67 ％；30歲及以下黨員5人，占5％，初中以下文化程度

人，占％。常年在外務(wù)工經(jīng)商的人。

4、入黨積極分子情況。向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的有 26人，參加入黨積極分子培訓(xùn)的 2人，其中年齡最大的42歲，年齡最小的 39歲。

5、兵、青、婦組織建設(shè)情況。村共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵組織。

二、存在的突出問(wèn)題及原因分析

(一)矛盾和糾紛。

(二)教育方面。

(三)村中道路。

(四)社會(huì)保障體制，對(duì)失地農(nóng)民的勞務(wù)用工。

(五)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，村民純收入9800，集體經(jīng)濟(jì)。

(六)精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)。一是村民的文化素質(zhì)。二是村民現(xiàn)狀，進(jìn)取精神。三是村民文化生活。

三、對(duì)策建議

按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民 主”社會(huì)主義新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的工作要求，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村工作，努力實(shí)現(xiàn)“讓班子強(qiáng)起來(lái)，使隊(duì)伍聚起來(lái)，把新村建起來(lái)，幫群眾富起來(lái)”的工作目標(biāo)。

(一)扎實(shí)開(kāi)展好駐村幫扶工作，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)

l、讓班子強(qiáng)起來(lái)。扎實(shí)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，夯實(shí)兩委干部提升執(zhí)政能力的思想基礎(chǔ)。幫助兩委干部在議事中規(guī)范程序，在辦事中健全制度。重點(diǎn)細(xì)化落實(shí)村情民意懇談會(huì)制度、村兩委議事制度、村務(wù)公開(kāi)制度、黨員發(fā)展制度等。組織村兩委干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)的示范村參觀學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)找差距、理思路，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上來(lái)。

2、把隊(duì)伍聚起來(lái)。要組織黨員深入開(kāi)展以提高素質(zhì)、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)黨員的熱情，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供動(dòng)力。切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，為黨組織輸入新血液，解決黨員老齡化和青黃不接的問(wèn)題，鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨在群眾中的影響力。圍繞本地實(shí)際，采取走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)采教相結(jié)合的辦法，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性，保證每個(gè)黨員掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)，使黨員的先鋒模范作用得到更好地發(fā)揮。

3、加強(qiáng)兵青婦組織建設(shè)。兵青婦組織是黨聯(lián)系各類(lèi)群眾的重要紐帶，是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)的重要依靠力量。下一步，我們將幫助村支部加強(qiáng)兵青婦等群眾性組織的建設(shè)，建立機(jī)構(gòu)完善組織，創(chuàng)新載體，開(kāi)展活動(dòng)，營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)活力。

(二)積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不可能一蹴而就，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。

1、指導(dǎo)幫助孫莊村盡快完成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃。

2、于2010年底完成16棟安臵樓的搬遷工作。

3、野生動(dòng)物園建設(shè)爭(zhēng)取于2010年底開(kāi)工；爭(zhēng)取用2-3年時(shí)間完成整個(gè)新村建設(shè)任務(wù)。

(三)提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能，促使群眾增收致富

隨著房產(chǎn)臵業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化力度的加大，孫莊村將會(huì)有更多的農(nóng)民失去土地，所以必須有更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民向社會(huì)主義新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

1、加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

2、依托房產(chǎn)臵業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，盡快形成蔬菜生產(chǎn)和集散中心。

(四)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，做社會(huì)主義新型農(nóng)民

l、開(kāi)展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建活動(dòng)，倡樹(shù)文明新風(fēng)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

2、組織科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。

第五篇：駐村蹲點(diǎn)調(diào)查報(bào)告

根據(jù)市委要求，我在小埝村住村調(diào)研，通過(guò)調(diào)研，掌握了農(nóng)村的實(shí)情，加深了對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了解決思路，對(duì)群眾急需解決的問(wèn)題力所能及地進(jìn)行了幫助解決。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況

我于11月中旬住入小埝村開(kāi)展調(diào)研，前后共五天時(shí)間。先后召開(kāi)規(guī)模不等、范圍不同的座談會(huì)4次，深入25戶

農(nóng)戶進(jìn)行走訪，共與村干部十余人、農(nóng)民一百余人進(jìn)行交談，了解群眾疾苦，全面掌握所駐村生產(chǎn)、生活狀況，在調(diào)研過(guò)程中，為宣傳黨的十六屆五中全會(huì)精神，宣傳黨的“三農(nóng)”政策，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織13個(gè)涉農(nóng)的重點(diǎn)部門(mén)，赴小埝村舉辦“信訪直通車(chē)”，現(xiàn)場(chǎng)接待群眾上訪，共接待群眾200多人次，協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類(lèi)矛盾糾紛80件，幫助解決或解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題近100件。將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題及時(shí)與村干部探討，共同研究了小埝村以后的發(fā)展方向與思路。協(xié)調(diào)資金28萬(wàn)元用于重建年久失修、群眾日思夜盼的危橋――劉橋，為把實(shí)事辦好，確保群眾滿意，先后三次帶領(lǐng)村組干部深入群眾，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，集思廣益，進(jìn)行新橋的選址，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行勘探和施工，并就施工后的相關(guān)后勤保障工作進(jìn)行了部署，在橋施工階段，群眾自發(fā)地購(gòu)買(mǎi)鞭炮燃放。實(shí)地察看和協(xié)調(diào)了村小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章，到xiexiebang.com]五月份市紀(jì)委籌集五萬(wàn)元為村小學(xué)建造了圍墻，但教學(xué)設(shè)施仍然比較簡(jiǎn)陋，教學(xué)條件比較困難，擬將為村小學(xué)建造操場(chǎng)、食堂、綠化以及購(gòu)置健身器材等納入明年市紀(jì)委重點(diǎn)扶貧計(jì)劃。

二、小埝村基本情況

小埝村2004年由18個(gè)村民小組合并為9個(gè)村民小組，村組干部15人，其中村干部7人，中共黨員78人，全村730戶，2760人，其中勞動(dòng)力1100人，3006畝土地，人均1.01畝，主要收入來(lái)源為種植業(yè)和外出務(wù)工，今年人均實(shí)際收入1800元，比2004年下降100元。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，一麥一稻，以農(nóng)為主。全村稻麥總產(chǎn)量470萬(wàn)斤，總產(chǎn)值282萬(wàn)元。

2、地勢(shì)低洼，怕澇不怕旱。今年局部洪澇及龍卷風(fēng)災(zāi)害，農(nóng)作物大面積受損，使該村糧食減產(chǎn)、減收達(dá)20以上。

3、人均占有土地少，全村3006畝土地，人均占用面積只有1.01畝。

4、養(yǎng)殖業(yè)零星分散，沒(méi)有形成規(guī)模。生豬、畜禽以家庭養(yǎng)殖為主。

5、勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的重要渠道。每年該村在外打工人員達(dá)500人，占全村總?cè)丝诘?8.1％，據(jù)對(duì)25戶調(diào)查，家庭收入31萬(wàn)元，收入的主要構(gòu)成一是勞務(wù)收入，二是糧食和經(jīng)濟(jì)作物銷(xiāo)售收入。勞務(wù)輸出人員主要分布在北京、上海、蘇錫常等地，主要從事保姆、縫紉、建筑等，方式主要自發(fā)的、松散的。

(二)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

村支部和村委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，“兩委會(huì)”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對(duì)鄉(xiāng)村干部作風(fēng)滿意的6戶，占24％，基本滿意的19戶，占76；黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。對(duì)落實(shí)農(nóng)村政策滿意的7戶，占28％，基本滿意的農(nóng)戶為18戶，占72％。農(nóng)村人民來(lái)信和上訪現(xiàn)象不多，農(nóng)村基本穩(wěn)定。據(jù)對(duì)25戶農(nóng)戶調(diào)查，對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安滿意和基本滿意分別為14戶、11戶，占比分別為56％和44％。

(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。

村設(shè)有小學(xué)，適齡兒童入學(xué)率和九年義務(wù)教育普及率均達(dá)100％，電話、自來(lái)水均已普及，電話使用率達(dá)88％，村里建有兩座水廠，正常用上了自來(lái)水的戶達(dá)到100％。近年來(lái)，該村社會(huì)治安良好，沒(méi)有大的不安定因素，但也存在小偷小摸現(xiàn)象，主要是偷雞、偷鴨。村民草改瓦已基本完成，大部分農(nóng)戶都住上了瓦房，部分農(nóng)戶建起了樓房。

三、存在的主要問(wèn)題

(一)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)與具體措施落實(shí)的矛盾。

“沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全國(guó)人民的小康”。但農(nóng)民在邁向小康社會(huì)的進(jìn)程中仍面臨著許多自身難以解決的問(wèn)題：一是全面小康，心中無(wú)譜。據(jù)初步調(diào)查，至少有一半以上農(nóng)民還沒(méi)有找到一條真正自己力所能及的致富之路。他們對(duì)全面小康一沒(méi)恰當(dāng)規(guī)劃，二沒(méi)自己主見(jiàn)，三沒(méi)足夠信心。二是發(fā)家致富，力不從心。當(dāng)然，絕大多數(shù)農(nóng)民總是希望自己早富、快富，過(guò)上更加幸福、美滿的生活，但由于缺乏資金和沒(méi)有任何技術(shù)特長(zhǎng)，只能是望富興嘆。小埝村能稱(chēng)得上能人大戶的只有4一5戶，缺少能人大戶帶動(dòng)，除部分農(nóng)戶外出打工外，雖然農(nóng)業(yè)比較效益低下，大多數(shù)農(nóng)戶仍然只靠種田過(guò)著自給自足的生活。三是開(kāi)拓市場(chǎng)，技不如人。有的人也想