第一篇：建設工程從立項到竣工所有程序

興美利健康產業園建設工程從立項到竣工所有程序

建設工程從立項到竣工所有程序（包括立項審批、規劃設計、建設工程報建、建設工程竣工驗收）

一、立項審批（約2周）、項目立項申請報告書（原件一份）、項目建議書或項目可行性研究報告（一份）、建設用地的權屬文件或建設項目用地預審意見書（一份）、項目建設投資概算（一份）、銀信部門出示的資金證明（原件一份）、企業法人營業執照副本（復印件一份）；（房地產項目需提供資質證明一份）、項目地形圖（一份）、環評報告。

9、有關職能部門的意見。

二、規劃設計（約1個月）、由市規劃局根據城市總體規劃和立項文件核發勘察設計紅線，提供規劃設計條件。、建筑設計分為三個階段，即方案設計、初步設計和施工設計。、市城建局負責聯系市有關部門對初步設計進行會審批復。（方案上會：包括總體方案、單體方案）

三、建設工程報建（約1個月）

（一）建設工程報建，首先要提供如下資料到建委辦理登記手續。、規劃部門核發的《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》；、國土部門核發的《國有土地使用證》；

3、符合項目設計資格設計單位設計的施工圖紙和施工圖設計文件審查批準書；、人防辦核發的《人民防空工程建設審查意見》、人防質量監督手續；、消防部門核發的《建筑工程消防設計審核意見書》及總圖審批意見；

6、防雷設施檢測所核發的《防雷設施設計審核書》；

7、地震辦公室核發的《抗震設防審核意見書》；、環評審批意見；

9、排水辦接管條件辦理

10、法律、法規規定的其他資料。

（二）（招投標約2個月）公開招標的建設工程，要補充如下資料到招標辦辦理手續。、建設單位法定代表人證明或法定代表人委托證明；、建設工程施工公開招標申請表；

興美利健康產業園建設工程從立項到竣工所有程序、建設工程監理公開招標申請表。

（三）邀請招標的建設工程，要補充如下資料到招標辦辦理手續。、建設單位法定代表人證明或法定代表人委托證明；、建設工程施工邀請招標審批表；、建設工程監理邀請招標審批表；、工商部門簽發的私營企業證明；、法人營業執照；、其他申請邀請招標理由證明。

（四）直接發包的建設工程，要補充如下資料到招標辦辦理手續。、建設單位法定代表人證明或法定代表人委托證明；、建設單位申請安排建設工程施工單位報告；、建設單位申請安排建設工程監理單位報告；、工商部門簽發的私營企業證明；、法人營業執照；、建設工程直接發包審批表。

（五）合同備案（約1周）

（六）辦理建設工程質量監督，要提供如下資料到質監站辦理手續。（隨施工許可證同時辦理）、《規劃許可證》；、工程施工中標通知書或工程施工發包審批表；、工程監理中標通知書或工程監理發包審批表；、施工合同及其單位資質證書復印件；、監理合同及其單位資質證書復印件；、施工圖設計文件審查批準書；、建設工程質量監督申請表；、法律、法規規定的其他資料。

（七）辦理建設工程施工安全監督，要提供如下資料到安監站辦理手續。（隨施工許可證同時辦理）、建設單位提供的資料：

（1）工程施工安全監督報告；

（2）工程施工中標通知書或工程施工發包審批表；

（3）工程監理中標通知書或工程監理發包審批表；

（4）工程項目地質勘察報告（結論部分）；

（5）施工圖紙（含地下室平、立、剖）；

興美利健康產業園建設工程從立項到竣工所有程序

（6）工程預算書（總建筑面積、層數、總高度、造價）；、施工單位提供的資料：

（1）安全生產、文明施工責任制；

（2）安全生產、文明施工管理目標；

（3）施工組織設計方案和專項技術方案；

（4）安全生產、文明施工檢查制度；

（5）安全生產、文明施工教育制度；

（6）項目經理資質證書復印件，安全員、特種作業人員上崗證原件和復印件；

（7）現場設施、安全標志等總平面布置圖；

（8）購買安全網的合格證、準用證發票原件和復印件；

（9）建設工程施工安全生產責任書；

（10）建設工程施工安全受監申請表；

（11）法律、法規規定的其他資料。

（八）臨水接通、臨電、道路開口辦理

（九）領取《施工許可證》，除

興美利健康產業園建設工程從立項到竣工所有程序、地基與基礎、主體砼結構及重要部位檢驗報告；、建設單位已按合同約定支付工程款；、施工單位簽署的《工程質量保修書》；、市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料；、規劃部門出具的規劃驗收合格證；、公安、消防、環保、防雷、電梯等部門出具的驗收意見書或驗收合格證；、質監站責令整改的問題已全部整改好；、造價站出具的工程竣工結算書。

15、《檔案合格證》

（二）建設工程竣工驗收前，施工單位要向建委提供安監站出具的工程施工安全評價書。

（三）建設工程竣工驗收備案，自工程竣工驗收之日起 15 個工作日內，要提供如下資料到質監站辦理手續。、工程竣工驗收報告；、《施工許可證》；、竣工驗收備案表；、工程質量監督報告；、工程竣工驗收申請表；、工程質量評估報告；、工程施工安全評價書；、工程質量保修書；、工程竣工結算書；、商品住宅要提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；、法律、法規規定的其他資料。

（四）換取《建設工程規劃許可證》正本

（五）建設工程竣工結算審核，要提供如下資料到造價站辦理手續。、工程按實際結算的，要提供如下資料：

（1）建設單位和施工單位的委托書；

（2）工程類別核定書；

（3）工程施工中標通知書或工程施工發包審批表；

（4）工程施工承發包合同；

（5）施工組織設計方案；

（6）圖紙會審記錄；

（7）工程施工開工報告；

興美利健康產業園建設工程從立項到竣工所有程序

（8）隱蔽工程驗收記錄；

（9）工程施工進度表；

（10）工程子目換算和抽料（筋）表；

（11）工程設計變更資料；

（12）施工現場簽證資料；

（13）竣工圖。、工程按甲乙雙方約定的固定價格（或總造價）結算的，要提供如下資料：

（1）建設單位和施工單位的委托書；

（2）工程承包合同原件；

（3）竣工圖。

備注：

1、以上程序應結合地方要求做相應調整。僅供領導參考。

2、具體行程應視辦理節奏穿插進行；

3、以上行程按最理想情況設定；

第二篇：建筑項目從立項到竣工交付使用的所有程序

第一步 房地產開發公司的設立

第二步 房地產開發項目的立項和可行性研究

房地產開發項目的立項和可行性研究階段的法律程序

1、選定項目，簽定合作意向書

2、初步確定開發方案

3、申報規劃要點

4、申報、審批項目建議書

5、編制項目可行性研究報告

6、申報、審批項目可行性研究報告

房地產開發項目立項和可行性研究階段的相關稅費

1、可行性研究費

2、建設工程規劃許可證執照費

第三步 房地產開發項目的規劃設計和市政配套

房地產開發項目規劃設計和市政配套階段的法律程序

一、房地產開發項目的規劃設計

1、申報選址定點

2、申報規劃設計條件

3、委托作出規劃設計方案

4、辦理人防審核

5、辦理消防審核

6、審定規劃設計方案

7、住宅設計方案的專家組審查

8、落實環保“三廢”治理方案

9、委托環境影響評價并報批

10、建設工程勘察招、投標

11、委托地質勘探

12、委托初步設計

13、申報、審定初步設計

二、房地產開發項目的市政配套

14、征求主管部門審查意見

15、落實市政公用設施配套方案

16、報審市政配套方案

17、市政各管理部門提出市政配套意見

18、市政管線綜合 房地產開發項目規劃設計和市政配套階段的相關稅費

1、工程勘察（測量）費

2、工程設計費

3、建設工程規劃許可證執照費

4、竣工檔案保證金

5、臨時用地費

6、臨時建設工程費

7、建設工程勘察招標管理費

8、勘察設計監督管理費

9、古建園林工程設計費

第四步 房地產開發項目土地使用權的取得

取得房地產開發項目土地使用權的法律程序

一、國有土地使用權的出讓

1、辦理建設用地規劃許可證

2、辦理建設用地委托釘樁

3、辦理國有土地使用權出讓申請

4、主管部門實地勘察

5、土地估價報告的預審

6、委托地價評估

7、辦理核定地價手續

8、辦理土地出讓審批

9、簽訂國有土地使用權出讓合同

10、領取臨時國有土地使用證

11、領取正式國有土地使用證

12、國有土地使用權出讓金的返還

二、國有土地使用權的劃撥

13、國有土地使用權劃撥用地申請

14、主管部門現場勘察

15、劃撥用地申請的審核、報批

16、取得劃撥用地批準

三、集體土地的征用

17、征用集體土地用地申請

18、到擬征地所在區（縣）房地局立案

19、簽訂征地協議 20、簽訂補償安置協議

21、確定勞動力安置方案

22、區（縣）房地局審核各項協議

23、市政府下文征地

24、交納菜田基金、耕地占用稅等稅費

25、辦理批地文件、批地圖

26、辦理凍結戶口

27、調查戶口核實勞動力

28、辦理農轉工工作

29、辦理農轉居工作 30、辦理超轉人員安置工作

31、地上物作價補償工作

32、征地結案

取得房地產開發項目土地使用權的相關稅費

1、地價款（土地出讓金）

2、資金占用費

3、滯納金

4、土地使用費

5、外商投資企業土地使用費

6、防洪工程建設維護管理費

7、土地閑置費

8、土地權屬調查、地籍測繪費

9、城鎮土地使用稅

10、地價評估費

11、出讓土地預訂金

12、征地管理費

13、土地補償費

14、青苗及樹木補償費

15、地上物補償費

16、勞動力安置費

17、超轉人員安置費

18、新菜田開發建設基金

19、耕地占用稅

第五步 房地產開發項目的拆遷安置 房地產開發項目拆遷安置階段的法律程序

1、委托進行拆遷工作

2、辦理拆遷申請

3、審批、領取拆遷許可證

4、簽訂房屋拆遷責任書

5、辦理拆遷公告與通知

6、辦理戶口凍結

7、暫停辦理相關事項

8、確定拆遷安置方案

9、簽訂拆遷補償書面協議

10、召開拆遷動員會，進行拆遷安置

11、發放運作拆遷補償款

12、拆遷施工現場防塵污染管理

13、移交拆遷檔案資料

14、房屋拆遷糾紛的裁決

15、強制拆遷

房地產開發項目拆遷安置階段的相關稅費

1、房屋拆遷補償費

2、搬家補助費

3、提前搬家獎勵費

4、臨時安置補助費（周轉費）

5、清理費

6、停產停業綜合補助費

7、對從城區位置較好的地區遷往位置較差的地區或遠郊區縣的居民的補助費

8、一次性異地安置補助費

9、房屋拆遷管理費

10、房屋拆遷服務費

第六步 房地產開發項目的開工、建設、竣工階段

房地產開發項目開工、建設、竣工階段的法律程序

一、房地產開發項目開工前準備工作

1、領取房地產開發項目手冊

2、項目轉入正式計劃

3、交納煤氣（天然氣）廠建設費

4、交納自來水廠建設費

5、交納污水處理廠建設費

6、交納供熱廠建設費

7、交納供電貼費及電源建設集資費

8、土地有償出讓項目辦理“四源”接用手續

9、設計單位出報批圖

10、出施工圖

11、編制、報送工程檔案資料，交納檔案保證金

12、辦理消防審核意見表

13、審批人防工程、辦理人防許可證

14、核發建設工程規劃許可證

15、領取開工審批表，辦理開工登記

二、房地產開發項目的工程建設招投標

16、辦理招標登記、招標申請

17、招標準備

18、招標通告

19、編制招標文件并核準 20、編制招標工程標底

21、標底送審合同預算審查處確認

22、標底送市招標辦核準，正式申請招標

23、投標單位資格審批

24、編制投標書并送達

25、召開招標會，勘察現場

26、召開開標會議，進行開標

27、評標、決標

28、發中標通知書

29、簽訂工程承包合同 30、工程承包合同的審查

三、房地產開發項目開工手續的辦理

31、辦理質量監督注冊登記手續

32、建設工程監理

33、辦理開工統計登記

34、交納實心黏土磚限制使用費

35、辦理開工前審計

36、交納投資方向調節稅

37、領取固定資產投資許可證

38、報裝施工用水、電、路

39、協調街道環衛部門 40、協調交通管理部門

41、交納綠化建設費，簽訂綠化協議

42、領取建設工程開工證

四、房地產開發項目的工程施工

43、施工場地的“三通一平”

44、施工單位進場和施工暫設

45、工程的基礎、結構施工與設備安裝

46、施工過程中的工程質量監督

五、房地產開發項目的竣工驗收

47、辦理單項工程驗收手續

48、辦理開發項目的綜合驗收，領取《工程質量竣工核驗證書》

49、商品住宅性能認定 50、竣工統計登記

51、辦理竣工房屋測繪

52、辦理產權登記

房地產開發項目開工、建設、竣工階段的相關稅費

1、三通一平費

2、自來水廠建設費

3、污水處理廠建設費

4、供熱廠建設費

5、煤氣廠建設費

6、地下水資源養蓄基金

7、地下熱

水資源費

8、市政、公用設施建設費（大市政費）

9、開發管理費

10、城建綜合開發項目管理費

11、建筑行業管理費

12、綠化建設費

13、公園建設費

14、綠化補償費

15、路燈維護費

16、環衛設施費

17、生活服務設施配套建設費（小區配套費）

18、電源建設集資費（用電權費）

19、外部供電工程貼費（電貼費）20、建安工程費

21、建設工程招投標管理費

22、合同預算審查工本費

23、質量管理監督費

24、竣工圖費

25、建材發展補充基金

26、實心黏土磚限制使用費

27、工程監理費

28、工程標底編制管理費

29、機電設備委托招標服務費

30、超計劃用水加價

31、夜間施工噪聲擾民補償費

32、占道費

33、固定資產投資方向調節稅

第七步 房地產開發項目的經營階段

房地產開發項目經營階段的法律程序

一、外銷商品房的銷售

1、辦理《外銷商品房預（銷）售許可證》

2、選定中介代理機構和律師事務所

3、與購房者簽訂認購書

4、簽訂正式買賣契約

5、辦理簽約公證

6、辦理外銷商品房預售契約公證

7、辦理外銷商品房的預售登記

8、外銷商品房轉讓登記

9、外銷商品房抵押登記

10、樓宇交付入住手續

11、辦理產權過戶手續

二、內銷商品房的銷售

12、提交完成建設項目投資證明

13、簽署預售內銷商品房預售款監管協議

14、辦理《內銷商品房預（銷）售許可證》

15、銷售項目備案

16、委托中介代理機構進行銷售

17、與購房者簽訂認購書

18、與購房者簽訂買賣契約

19、辦理預售登記 20、辦理轉讓登記

21、辦理房地產抵押登記手續

22、樓宇交付入住

23、質量保證書和使用說明書

24、辦理產權立契過戶手續

三、房地產出租的綜合管理

25、房屋出租權的確認

26、申請房屋租賃許可證

27、出租人與承租人簽訂書面承租協議

28、租賃當事人辦理租賃登記手續

29、租賃房屋的轉租 30、房屋租賃關系的終止

四、房地產出租的專項（外地來京人員）管理

31、房屋出租權的確認

32、出租人辦理房屋租賃許可證

33、出租人辦理《房屋租賃安全合格證》

34、簽訂書面租賃協議

35、租賃雙方辦理租賃登記備案手續

五、房地產的抵押

36、抵押權的設定

37、簽訂抵押合同

38、辦理房地產抵押登記

39、抵押房地產的占管 40、抵押房地產的處分 房地產開發項目經營階段的相關稅費

1、營業稅

2、城市維護建設稅

3、教育費附加

4、印花稅

5、契稅

6、土地增值稅

7、企業所得稅

8、個人所得稅

9、房產稅

10、城市房地產稅

11、房屋產權登記費

12、房屋所有權證工本費

13、房產共有權執照費

14、房屋他項權利執照費

15、房屋買賣登記費

16、房屋買賣手續費

17、房屋租賃審核備案手續費

18、向來京人員租賃房屋審核備案手續費

19、來京人員租賃私房合同登記備案手續費 20、房屋租賃登記費

21、房屋估價手續費

22、房屋公證估價手續費

23、房地產價格評估費

24、房地產中介服務費

第八步 房地產開發項目的物業管理階段

房地產開發項目物業管理階段的法律程序

1、物業管理單位經營資質審批

2、簽署物業管理委托合同

3、居住小區的物業接管綜合驗收

4、物業使用、管理、維修公約的核準

5、安排

簽訂管理公約

6、制定、提供質量保證書和使用說明書

7、物業管理服務基本要求

8、物業管理委員會的設立 房地產開發項目物業管理階段的相關稅費

1、居住小區物業管理啟動經費

2、共用部位共用設施設備維修基金

3、普通居住小區物業管理費

4、高檔住宅物業管理費

5、經濟適用住房小區物業管理費

6、供暖費

第三篇：建設工程從立項到竣工所有程序(包括立項審批、規劃設計、建設工程報建、建設工程竣工驗收)

建設工程從立項到竣工所有程序

（包括立項審批、規劃設計、建設工程報建、建設工程竣工驗收）

一、立項審批、項目立項申請報告書（原件一份）、項目建議書或項目可行性研究報告（一份）

3、建設用地的權屬文件或建設項目用地預審意見書（一份）、項目建設投資概算（一份）、銀信部門出示的資金證明（原件一份）

6、企業法人營業執照副本（復印件一份）；（房地產項目需提供資質證明一份）

7、項目地形圖（一份）

8、有關職能部門的意見。

二、規劃設計、由市規劃局根據城市總體規劃和立項文件核發勘察設計紅線，提供規劃設計條件。、建筑設計分為三個階段，即方案設計、初步設計和施工設計。、市城建局負責聯系市有關部門對初步設計進行會審批復。

三、建設工程報建

（一）建設工程報建，首先要提供如下資料到建委辦理登記手續。、計劃部門核發的《固定資產投資許可證》或主管部門批準的計劃任務書；、規劃部門核發的《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》；、國土部門核發的《國有土地使用證》；、符合項目設計資格設計單位設計的施工圖紙和施工圖設計文件審查批準書；、人防辦核發的《人民防空工程建設許可證》；

6、消防部門核發的《建筑工程消防設計審核意見書》；

7、防雷設施檢測所核發的《防雷設施設計審核書》；

8、地震辦公室核發的《抗震設防審核意見書》；

9、建設資金證明；、工程預算書和造價部門核發的《建設工程類別核定書》；、法律、法規規定的其他資料。

（二）公開招標的建設工程，要補充如下資料到招標辦辦理手續。、建設單位法定代表人證明或法定代表人委托證明；

2、建設工程施工公開招標申請表；

3、建設工程監理公開招標申請表。

（三）邀請招標的建設工程，要補充如下資料到招標辦辦理手續。、建設單位法定代表人證明或法定代表人委托證明；

2、建設工程施工邀請招標審批表；

3、建設工程監理邀請招標審批表；

4、工商部門簽發的私營企業證明；

5、法人營業執照；、其他申請邀請招標理由證明。

（四）直接發包的建設工程，要補充如下資料到招標辦辦理手續。、建設單位法定代表人證明或法定代表人委托證明；

2、建設單位申請安排建設工程施工單位報告；

3、建設單位申請安排建設工程監理單位報告；

4、工商部門簽發的私營企業證明；

5、法人營業執照；、建設工程直接發包審批表。

（五）辦理建設工程質量監督，要提供如下資料到質監站辦理手續。、《規劃許可證》；、工程施工中標通知書或工程施工發包審批表；

3、工程監理中標通知書或工程監理發包審批表；、施工合同及其單位資質證書復印件；

5、監理合同及其單位資質證書復印件；

6、施工圖設計文件審查批準書；

7、建設工程質量監督申請表；

8、法律、法規規定的其他資料。

（六）辦理建設工程施工安全監督，要提供如下資料到安監站辦理手續。

1、建設單位提供的資料：（1）工程施工安全監督報告；

（2）工程施工中標通知書或工程施工發包審批表；

（3）工程監理中標通知書或工程監理發包審批表；

（4）工程項目地質勘察報告（結論部分）；

（5）施工圖紙（含地下室平、立、剖）；（6）工程預算書（總建筑面積、層數、總高度、造價）；

2、施工單位提供的資料：（1）安全生產、文明施工責任制；

（2）安全生產、文明施工管理目標；

（3）施工組織設計方案和專項技術方案；

（4）安全生產、文明施工檢查制度；

（5）安全生產、文明施工教育制度；

（6）項目經理資質證書復印件，安全員、特種作業人員上崗證原件和復印件；

（7）現場設施、安全標志等總平面布置圖；

（8）購買安全網的合格證、準用證發票原件和復印件；

（9）建設工程施工安全生產責任書；

（10）建設工程施工安全受監申請表；

（11）法律、法規規定的其他資料。

（七）領取《施工許可證》，除第（一）條規定提供的資料外，要補充如下資料到建委辦理手續。、工程施工中標通知書或工程施工發包審批表；

2、工程監理中標通知書和工程監理合同；

3、施工單位項目經理資質證書（樁基礎工程要提供建設行政主管部門核發的樁機管理手冊）；、使用商品混凝土《購銷合同》或經建設行政主管部門批準現場攪拌的批文；

5、質量監督申請安排表；

6、安全監督申請安排表；

7、建設工程質量監督書；

8、建設工程施工安全受監證；

9、施工許可申請表；

四、建設工程竣工驗收

（一）建設工程竣工驗收，要提供如下資料到質監站審核，質監站在 7 個工作日內審核完畢；建設單位組織有關單位驗收時，質監站派員現場監督。、已完成工程設計和合同約定的各項內容；

2、工程竣工驗收申請表；

3、工程質量評估報告；、勘察、設計文件質量檢查報告；、完整的技術檔案和施工管理資料（包括設備資料）；

6、工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；、地基與基礎、主體砼結構及重要部位檢驗報告；

8、建設單位已按合同約定支付工程款； 9、施工單位簽署的《工程質量保修書》；、市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料；、規劃部門出具的規劃驗收合格證；、公安、消防、環保、防雷、電梯等部門出具的驗收意見書或驗收合格證；、質監站責令整改的問題已全部整改好；

14、造價站出具的工程竣工結算書。

第四篇：建筑項目從立項到竣工交付使用的所有程序11

建筑項目從立項到竣工交付使用的所有程序

第一步 房地產開發公司的設立

第二步 房地產開發項目的立項和可行性研究

房地產開發項目的立項和可行性研究階段的法律程序

1、選定項目，簽定合作意向書

2、初步確定開發方案

3、申報規劃要點

4、申報、審批項目建議書

5、編制項目可行性研究報告

6、申報、審批項目可行性研究報告

房地產開發項目立項和可行性研究階段的相關稅費

1、可行性研究費

2、建設工程規劃許可證執照費

第三步 房地產開發項目的規劃設計和市政配套

房地產開發項目規劃設計和市政配套階段的法律程序

一、房地產開發項目的規劃設計

1、申報選址定點

2、申報規劃設計條件

3、委托作出規劃設計方案

4、辦理人防審核

5、辦理消防審核

6、審定規劃設計方案

7、住宅設計方案的專家組審查

8、落實環保“三廢”治理方案

9、委托環境影響評價并報批

10、建設工程勘察招、投標

11、委托地質勘探

12、委托初步設計

13、申報、審定初步設計

二、房地產開發項目的市政配套

14、征求主管部門審查意見

15、落實市政公用設施配套方案

16、報審市政配套方案

17、市政各管理部門提出市政配套意見

18、市政管線綜合 房地產開發項目規劃設計和市政配套階段的相關稅費

1、工程勘察（測量）費

2、工程設計費

3、建設工程規劃許可證執照費

4、竣工檔案保證金

5、臨時用地費

6、臨時建設工程費

7、建設工程勘察招標管理費

8、勘察設計監督管理費

9、古建園林工程設計費

第四步 房地產開發項目土地使用權的取得

取得房地產開發項目土地使用權的法律程序

一、國有土地使用權的出讓

1、辦理建設用地規劃許可證

2、辦理建設用地委托釘樁

3、辦理國有土地使用權出讓申請

4、主管部門實地勘察

5、土地估價報告的預審

6、委托地價評估

7、辦理核定地價手續

8、辦理土地出讓審批

9、簽訂國有土地使用權出讓合同

10、領取臨時國有土地使用證

11、領取正式國有土地使用證

12、國有土地使用權出讓金的返還

二、國有土地使用權的劃撥

13、國有土地使用權劃撥用地申請

14、主管部門現場勘察

15、劃撥用地申請的審核、報批

16、取得劃撥用地批準

三、集體土地的征用

17、征用集體土地用地申請

18、到擬征地所在區（縣）房地局立案

19、簽訂征地協議 20、簽訂補償安置協議

21、確定勞動力安置方案

22、區（縣）房地局審核各項協議

23、市政府下文征地

24、交納菜田基金、耕地占用稅等稅費

25、辦理批地文件、批地圖

26、辦理凍結戶口

27、調查戶口核實勞動力

28、辦理農轉工工作

29、辦理農轉居工作 30、辦理超轉人員安置工作

31、地上物作價補償工作

32、征地結案

取得房地產開發項目土地使用權的相關稅費

1、地價款（土地出讓金）

2、資金占用費

3、滯納金

4、土地使用費

5、外商投資企業土地使用費

6、防洪工程建設維護管理費

7、土地閑置費

8、土地權屬調查、地籍測繪費

9、城鎮土地使用稅

10、地價評估費

11、出讓土地預訂金

12、征地管理費

13、土地補償費

14、青苗及樹木補償費

15、地上物補償費

16、勞動力安置費

17、超轉人員安置費

18、新菜田開發建設基金

19、耕地占用稅

第五步 房地產開發項目的拆遷安置 房地產開發項目拆遷安置階段的法律程序

1、委托進行拆遷工作

2、辦理拆遷申請

3、審批、領取拆遷許可證

4、簽訂房屋拆遷責任書

5、辦理拆遷公告與通知

6、辦理戶口凍結

7、暫停辦理相關事項

8、確定拆遷安置方案

9、簽訂拆遷補償書面協議

10、召開拆遷動員會，進行拆遷安置

11、發放運作拆遷補償款

12、拆遷施工現場防塵污染管理

13、移交拆遷檔案資料

14、房屋拆遷糾紛的裁決

15、強制拆遷

房地產開發項目拆遷安置階段的相關稅費

1、房屋拆遷補償費

2、搬家補助費

3、提前搬家獎勵費

4、臨時安置補助費（周轉費）

5、清理費

6、停產停業綜合補助費

7、對從城區位置較好的地區遷往位置較差的地區或遠郊區縣的居民的補助費

8、一次性異地安置補助費

9、房屋拆遷管理費

10、房屋拆遷服務費

第六步 房地產開發項目的開工、建設、竣工階段

房地產開發項目開工、建設、竣工階段的法律程序

一、房地產開發項目開工前準備工作

1、領取房地產開發項目手冊

2、項目轉入正式計劃

3、交納煤氣（天然氣）廠建設費

4、交納自來水廠建設費

5、交納污水處理廠建設費

6、交納供熱廠建設費

7、交納供電貼費及電源建設集資費

8、土地有償出讓項目辦理“四源”接用手續

9、設計單位出報批圖

10、出施工圖

11、編制、報送工程檔案資料，交納檔案保證金

12、辦理消防審核意見表

13、審批人防工程、辦理人防許可證

14、核發建設工程規劃許可證

15、領取開工審批表，辦理開工登記

二、房地產開發項目的工程建設招投標

16、辦理招標登記、招標申請

17、招標準備

18、招標通告

19、編制招標文件并核準 20、編制招標工程標底

21、標底送審合同預算審查處確認

22、標底送市招標辦核準，正式申請招標

23、投標單位資格審批

24、編制投標書并送達

25、召開招標會，勘察現場

26、召開開標會議，進行開標

27、評標、決標

28、發中標通知書

29、簽訂工程承包合同 30、工程承包合同的審查

三、房地產開發項目開工手續的辦理

31、辦理質量監督注冊登記手續

32、建設工程監理

33、辦理開工統計登記

34、交納實心黏土磚限制使用費

35、辦理開工前審計

36、交納投資方向調節稅

37、領取固定資產投資許可證

38、報裝施工用水、電、路

39、協調街道環衛部門 40、協調交通管理部門

41、交納綠化建設費，簽訂綠化協議

42、領取建設工程開工證

四、房地產開發項目的工程施工

43、施工場地的“三通一平”

44、施工單位進場和施工暫設

45、工程的基礎、結構施工與設備安裝

46、施工過程中的工程質量監督

五、房地產開發項目的竣工驗收

47、辦理單項工程驗收手續

48、辦理開發項目的綜合驗收，領取《工程質量竣工核驗證書》

49、商品住宅性能認定 50、竣工統計登記

51、辦理竣工房屋測繪

52、辦理產權登記

房地產開發項目開工、建設、竣工階段的相關稅費

1、三通一平費

2、自來水廠建設費

3、污水處理廠建設費

4、供熱廠建設費

5、煤氣廠建設費

6、地下水資源養蓄基金

7、地下熱水資源費

8、市政、公用設施建設費（大市政費）

9、開發管理費

10、城建綜合開發項目管理費

11、建筑行業管理費

12、綠化建設費

13、公園建設費

14、綠化補償費

15、路燈維護費

16、環衛設施費

17、生活服務設施配套建設費（小區配套費）

18、電源建設集資費（用電權費）

19、外部供電工程貼費（電貼費）20、建安工程費

21、建設工程招投標管理費

22、合同預算審查工本費

23、質量管理監督費

24、竣工圖費

25、建材發展補充基金

26、實心黏土磚限制使用費

27、工程監理費

28、工程標底編制管理費

29、機電設備委托招標服務費

30、超計劃用水加價

31、夜間施工噪聲擾民補償費

32、占道費

33、固定資產投資方向調節稅

第七步 房地產開發項目的經營階段

房地產開發項目經營階段的法律程序

一、外銷商品房的銷售

1、辦理《外銷商品房預（銷）售許可證》

2、選定中介代理機構和律師事務所

3、與購房者簽訂認購書

4、簽訂正式買賣契約

5、辦理簽約公證

6、辦理外銷商品房預售契約公證

7、辦理外銷商品房的預售登記

8、外銷商品房轉讓登記

9、外銷商品房抵押登記

10、樓宇交付入住手續

11、辦理產權過戶手續

二、內銷商品房的銷售

12、提交完成建設項目投資證明

13、簽署預售內銷商品房預售款監管協議

14、辦理《內銷商品房預（銷）售許可證》

15、銷售項目備案

16、委托中介代理機構進行銷售

17、與購房者簽訂認購書

18、與購房者簽訂買賣契約

19、辦理預售登記 20、辦理轉讓登記

21、辦理房地產抵押登記手續

22、樓宇交付入住

23、質量保證書和使用說明書

24、辦理產權立契過戶手續

三、房地產出租的綜合管理

25、房屋出租權的確認

26、申請房屋租賃許可證

27、出租人與

承租人簽訂書面承租協議

28、租賃當事人辦理租賃登記手續

29、租賃房屋的轉租 30、房屋租賃關系的終止

四、房地產出租的專項（外地來京人員）管理

31、房屋出租權的確認

32、出租人辦理房屋租賃許可證

33、出租人辦理《房屋租賃安全合格證》

34、簽訂書面租賃協議

35、租賃雙方辦理租賃登記備案手續

五、房地產的抵押

36、抵押權的設定

37、簽訂抵押合同

38、辦理房地產抵押登記

39、抵押房地產的占管 40、抵押房地產的處分 房地產開發項目經營階段的相關稅費

1、營業稅

2、城市維護建設稅

3、教育費附加

4、印花稅

5、契稅

6、土地增值稅

7、企業所得稅

8、個人所得稅

9、房產稅

10、城市房地產稅

11、房屋產權登記費

12、房屋所有權證工本費

13、房產共有權執照費

14、房屋他項權利執照費

15、房屋買賣登記費

16、房屋買賣手續費

17、房屋租賃審核備案手續費

18、向來京人員租賃房屋審核備案手續費

19、來京人員租賃私房合同登記備案手續費 20、房屋租賃登記費

21、房屋估價手續費

22、房屋公證估價手續費

23、房地產價格評估費

24、房地產中介服務費

第八步 房地產開發項目的物業管理階段

房地產開發項目物業管理階段的法律程序

1、物業管理單位經營資質審批

2、簽署物業管理委托合同

3、居住小區的物業接管綜合驗收

4、物業使用、管理、維修公約的核準

5、安排簽訂管理公約

6、制定、提供質量保證書和使用說明書

7、物業管理服務基本要求

8、物業管理委員會的設立 房地產開發項目物業管理階段的相關稅費

1、居住小區物業管理啟動經費

2、共用部位共用設施設備維修基金

3、普通居住小區物業管理費

4、高檔住宅物業管理費

5、經濟適用住房小區物業管理費

6、供暖費

建筑工程竣工驗收及交付使用階段管理

1竣工,即施工單位應按合同約定的承包范圍完成所有的工程量,并做好竣工圖和竣工技術資料檔案。

2.接受施工單位竣工報告后,工程部監督施工單位進行自驗、互驗并組織有關單位進行復驗,在自驗、互驗、復驗的基礎上,按合同約定期限或調整后的時間,及時組織有關單位參加單位工程竣工總驗收會議,履行單位工程驗收證書簽字手續。單位工程總驗收會議由工程經理主持。

3.竣工總驗收之前,原則上工程部應先組織市消防大隊對消防專題進行驗收并取得建設項目消防驗收許可證和市勞動局對電梯分部工程驗收的電梯檢測安全使用證書和電梯使用許可證。及人防、規劃、電力、防疫、環衛、環保等合格證的領取,其中包括產權所產權核定。

4.總驗收的質量等級核定同3.5條。

5.驗收會議提出來的整改意見,管理工程師應監督施工單位按限定時間保質保量完成。對監管不力,造成工期與質量達不到合同約定的要求者,予以辭退。

6.工程部應按合同約定的期限或調整后的時間與施工單位辦理工程、施工場地移交手續。在保修期內,協助物管部門監督施工單位作好維修服務、電器、設備等使用的培訓工作。

7.工程部除組織在公司內部辦理竣工圖和竣工技術檔案資料的歸檔外,尚須與公司委托的物業管理部門辦理工程移交手續。并作好與物業管理部門的技術交底,協助制定大型設備的管理制度。.8.預算部在辦理決算時,應根據工程部審定的竣工圖紙與竣工資料,并審查承接單位的履約情況,根據合同所約定的獎懲條件,制定竣工決算。對于模糊簽證不應予以決算。如果決算造價超出預算指標,應由工程經理和工程部經理主持召集工程部與預算部相關人員分析原因,與施工單位協商制定決算報告。

第五篇：建設項目從前期立項到竣工備案所有手續辦理詳細流程

建設項目從前期立項到竣工備案所有手續辦理詳細流程

項目收費標準責任部門前置條件

1.土地取得

1.1征地報批所需文件

1.1.1土地現狀利用圖市、園區規建局審核開發：到市規劃局查閱

1.1.2總體規劃圖市、園區規劃局總工辦

1.1.3用地紅線圖市、園區規劃局研發部明確用地范圍

1.1.4建設用地土地利用總體規劃審核表市、園區土地處由園區土地處填寫

1.2土地使用證的辦理

1.2.1規劃選址意見書（控規）市、園區規劃局研發部確定用地性質

1.2.2規劃條件（用地范圍）市、園區規劃局研發部明確用地范圍

1.2.3土地使用可行性研究報告咨詢單位經營、總工辦、預算提供材料

1.2.3協助規劃區域內企業土地掛牌動遷部相關企業

1.2.3.1企業動遷摸底動遷部相關企業

1.2.3.2企業搬遷補償談判、達成搬遷協議動遷部相關企業園區搬遷補償洽談

1.2.3.3企業提交土地轉讓申請動遷部相關企業園區

1.2.3.4企業提交土地無經濟糾紛承諾書動遷部相關企業園區

1.2.4規劃設計方案批復開發部市規建局、園區規建局規劃設計方案

1.2.5土地掛牌評估市土地交易中心、園區科技發展局園區、搬遷企業、評估公司

1.2.6辦理摘牌手續市土地交易中心

1.2.7辦理固定資產投資計劃、基本建設計劃園區科技發展局詳規批復、紅線圖、開發申請

1.2.8辦理中標通知書市土地儲備中心依繳款證明、摘牌前的保證金

1.2.9簽訂開發履約保證書市土地儲備中心中標通知書

1.2.10建設用地規劃許可證園區規建局依摘牌手續

1.2.11簽訂國有土地使用權出讓合同書園區規建局依摘牌手續

1.2.12繳納土地出讓金園區財政局依摘牌手續

1.2.13土地出讓契稅的交納園區財政局（市地籍處）依摘牌手續

1.2.14國有土地使用權出讓批復市土地局、園區規建局依摘牌手續

1.2.15土地指界國有土地登記園區規建局、土地處依摘牌手續

1.2.16辦理土地使用證

1.3拆遷補償

1.3.1動遷普查

1.3.1.1動遷地塊摸底開發部土地規劃設計條件及用地范圍的確定

1.3.1.2居民動遷摸底拆遷區域所在政府

1.3.1.3企業動遷摸底拆遷區域所在政府

1.3.1.4動遷標的物產權核實土地局、房產局

1.3.2動遷手續辦理

1.3.2.1選擇拆遷單位拆遷公司經理辦公會，招標、投標

1.3.2.2簽訂委托拆遷合同拆遷公司董事會

1.3.2.3辦理拆遷許可證開發部、財務部房產局中標通知書、規劃、建設用地、土地使用許可

證、銀行資金證明

1.3.2.4辦理三停手續配套處煤氣、自來水、電業局

1.3.3居民動遷實施

1.3.3.1編制拆遷方案董事會依據市拆遷政策及相關規定

1.3.3.2發布拆遷公告辦公室大連日報社

1.3.3.3摸底情況公示拆遷區域所在政府

1.3.3.4召開居民動遷大會拆遷區域所在政府

1.3.3.5制定拆遷補償費發放計劃財務部

1.3.3.6簽訂拆遷貨幣補償協議財務部

1.3.3.7動遷標的物拆除拆遷公司

1.3.3.8進行居民回遷安置公證處

1.3.4企業動遷實施被拆遷單位

1.3.4.1拆遷委托評估市房地產評估所

1.3.4.2拆遷補償費確定董事會依據市拆遷政策及相關規定

1.3.4.3簽訂拆遷補償協議財務部

1.3.4.4動遷標的物拆除拆遷公司

1.3.4.5拆除現場移交工程部

1.3.5動遷管理

1.3.5.1拆遷政策法規搜集歸檔檔案室

1.3.5.2居民動遷資料歸檔檔案室

1.3.5.3企業動遷資料歸檔檔案室

1.3.5.4外理企業居民動遷糾紛法院、執法局、派出所

1.3.6拆遷評價

1.3.6.1形成委托拆遷單位評價

1.3.6.2簽訂委托拆遷終止協議

1.4土地變更用途和超面積補交的地價園區規建局、財政局確定最終規劃用途和面積

2.勘測設計工作

2.1勘察測繪與環評

2.1.1現狀地形測量、基礎配套設施測繪

2.1.1.1確定紅線圖

2.1.1.2面積確認（根據坐標）

2.1.1.3基礎配套設施的測定

2.1.2地質勘察（初勘）

2.1.3環境影響評價審批手續市環保局

2.2設計招標提供規劃設計方案

2.2.1下達設計任務書營銷部

2.2.2確定設計單位

2.3規劃方案設計

2.3.1設計方案全圖（見備注）

2.3.2交通影響分析市交警支隊邀請市交警支隊科技規劃科參加規劃評審會

2.3.3方案評審

2.3.4方案調整

2.4詳規方案批復市規劃局、園區規建局立項批復、選址意見書

2.5擴初設計設計院

2.6施工圖設計設計院

2.6.1建筑施工圖設計院

2.6.2結構施工圖設計院

2.6.3給排水施工圖設計院

2.6.4暖通施工圖設計院

2.6.5弱電施工圖設計院、專業公司

2.6.6強電施工圖

2.6.7消防施工圖設計院、電業局

2.6.8人防設計消防局

2.6.9自來水設計自來水公司、總工辦有項目規劃批文、小區水內線設計圖

2.6.10煤氣設計煤氣公司、總工辦有項目規劃批文、小區建筑設計圖、房間布局方案

2.7建筑工程單體施工圖審查園區規建局、市建委審圖辦

2.8外網設計（采暖、雨水、污水、道路）相關單位

3.工程前期工作

3.1建設工程規劃許可證研發部園區規劃局單體施工圖審批、消防審核

3.2城建綠化審批市城建局、區城建局規劃批復

3.3人防設計審核、批復及履約保證手續總工辦市人防辦人防建設立項通知單

3.4消防審核、批復本內閣

3.5政府代收費

3.5.1墻改基金繳納墻改辦規劃批復

3.5.2砂石費繳納市水務局規劃批復

3.5.3散裝水泥專項基金繳納市經貿委散裝水泥辦規劃批復

3.5.4水土保持費水土保持辦規劃批復

3.5.5白蟻防治費房產局白蟻防治辦公室

3.5.6辦理勞動保險繳費手續質量處市建委統籌辦規劃批復

3.5.7人防費繳納人防辦規劃批復

3.6市政手續

3.6.1市政道路挖掘（占用）審批市城建局市政處規劃圖紙、工程預先提要求

3.6.2占用公路路產賠償及挖掘審批交通口岸管理局規劃圖紙、工程預先提要求

3.6.3市政工程質量監督手續市城建局市政工程質量檢查站工程預先提要求

3.6.4路燈設置工程路燈處規劃圖紙、工程預先提要求

3.7建設項目有關手續

3.7.1施工圖審查

3.7.2防雷審查

3.7.3行政執法檢查手續

3.7.4辦理工程招投標手續招標委員會市建委招標辦

3.7.5辦理質量、安全監督手續

3.7.6辦理檔案手續

3.7.7辦理備案手續

3.7.8交易中心手續

3.8辦理建筑工程施工許可證

3.9辦理預銷售許可證開發部、營銷部市房產局、房屋測繪部門詳規方案批復、規劃、施工進

程

3.9.1商品房面積測繪市房屋測繪管理部門建筑施工平面圖

3.9.2商品房登記

3.9.3商品房銷售價格認定

3.12增容項目

3.12.1水大連水務局、項目部、總工辦詳規圖、規劃批文并報送自來水公司；主體工程基本封頂。

3.12.2電電業局、項目部、總工辦詳規圖、規劃批文

3.12.3煤氣煤氣公司、項目部、總工辦詳規圖、規劃批文；工程已竣工；總戶數已確定。

3.12.4熱力熱力公司、項目部、總工辦詳規圖、規劃批文；工程已竣工；總戶數已確定。

3.13紅線外市政設施

3.13.1紅線外道路、水、電、氣、熱力市政、自來水、電業局、煤氣規劃方案

3.13.2通訊建造電訊公司規劃方案

3.13.3管線鋪設規劃方案

3.13.4接口規劃方案

3.14三通一平

3.14.1臨時道路

3.14.2臨時用電電業局、項目部項目部提前20天提供用電負荷及使用地點

3.14.3臨時用水自來水公司、項目部項目部提前20天提供用水點及使用地點

3.14.4場地平整

3.15臨時設施

3.15.1臨時圍墻

3.15.2臨時辦公室

3.15.3臨時場地占用

3.15.4臨時圍板

9.后期手續項目部、監理公司、施工單位質量監督站、檔案局工程檔案、監理檔案

9.1綜合驗收項目部、監理公司、施工單位質量監督站、檔案局工程檔案、監理檔案

9.1.1工程檔案驗收項目部、監理公司、施工單位質量監督站、檔案局工程檔案、監理檔案

9.1.2環保驗收手續市環保局

建設項目環保設施竣工驗收檢測報告審批市環保局、環保監測單位依規劃批復協調

環保三同時項目驗收手續市環保局依規劃批復協調

9.1.3工程竣工規劃驗收項目部園區規劃局竣工

9.1.4工程竣工消防驗收項目部市消防局竣工

9.1.5工程竣工人防驗收項目部市人防辦竣工

9.1.6工程竣工電梯驗收項目部市消防局竣工

9.1.7工程竣工市政驗收項目部市竣工

9.1.8工程竣工防雷驗收項目部市消防局竣工

9.1.9工程竣工專家組驗收項目部、監理公司、施工單位質量監督站、檔案局工程檔案、監理檔案

9.2竣工備案質檢站備案科

9.3辦理地名及建筑物門牌號批復手續市民政局地名辦規劃批復

9.4房產測繪

9.5房產證