第一篇：常見公文格式

公文格式(函、請示、報告、通知、規定的公文格式)之二

通知的寫作要點：

通知是下行文，要求下級機關辦理、執行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執行或周知的事項。

一、標題：制發機關+事由+通知。

二、正文：㈠通知前言：即制發通知的理由、目的、依據。例如“為了解決×××的問題，經×××批準，現將×××，具體規定通知如下。㈡通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。

三、結尾：三種寫法：㈠意盡言止，不單寫結束語。

㈡在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結尾可用“特此通知”結尾。

㈢再次明確主題的段落描寫。

通知格式1：(指示性通知)

北京積水潭醫院關于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××。

北京積水潭醫院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

國務院關于調整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知

國發(1996)×號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構:

改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發展，證券交易規模不斷擴大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長。為進一步規范證券交易市場，妥善處理中央與地方的合配比例，增強中央宏觀調控能力，國務院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現行的中央與地方各50%，調整為中央80%、地方20%。有關地區和部門要從全局出發，繼續做好證券交易印花稅的征收管理工作，進一步促進我國證券市場的健康發展。

中華人民共和國國務院

一九九六年十二月十六日

通知格式2：(會議性通知)[參考模板]

關于×××××××××××××××會議的通知

各職能處室：

定于×月×日召開××××會。現將有關事宜通知如下：

會議議題××××××××××××××××××××××××××××。

參加人員××××××××××××××××××××××××××××。

會議時間×月×——×日(會期×××，×××××報到。)

會議地點××××××××××××××××××××××××××××。

有關事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。

(二)××××××××××××××××××××××××××××。

(三)×××××××××××。

聯系人：×××，電話：××××××××，傳真：××××××××。

北京積水潭醫院

××××年×月×日

例文(會議性通知)

關于召開全區宣傳部長會議的通知

各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：

定于9日9-10日召開全區宣傳部長座談會，現將有關事項通知如下：

一、會議議題傳達學習中宣部召開的部分省區市宣傳部長座談會精神;總結交流我區前八個月宣傳思想工作;研究部署下一步工作。

二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。

三、會議時間9日9-10日(會期一天半，9日8日下午報到)。

四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。會場：區黨委辦公樓三樓會議室。

五、有關事項

(一)請參加會議人員準備約15分鐘的發言。請將發言材料打印50份，在報到時交會務組(打印要求：16開幅面，在左上角用四號楷體注明“全區宣傳部長座談會發言材料”)。

(二)請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作，準時出席會議。在外出差、學習的，加無特殊情況，務請回邕參加會議。

(三)請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區黨委宣傳部辦公室。

聯系人：×××，電話：××××，傳真：××××××。

中共廣西壯族自治區委員會宣傳部

二○○三年九月四日

公文格式(函、請示、報告、通知、規定的公文格式)之三

《報告》寫作要點

報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問時用的陳述性公文。

一、標題：制發機關+事由+報告;報告前可加“緊急”。

二、正文：㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應注意的問題。

三、結尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉各地、各部門執行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

報告格式：(建議報告)[模板]

關于××××××的報告

院領導：

根據×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現將主要情況報告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意見如無不妥，請批轉各部門執行。

北京積水潭醫院××處

××××年×月×日

例文(建議報告)

關于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質炎的報告

國務院：

脊髓灰質炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預防的急性傳染病。為實現《九十年代中國兒童發展規劃綱要》規定的一九九五年消滅脊髓灰質炎的目標，國家決定開展強化免疫活動。現將有關情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質炎疫苗接種率提高，發病率顯著下降，取得了可喜的戰績。

二、在冬季，脊髓灰質炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。

以上意見如無不妥，請批轉各地區、各部門執行。

衛生部

一九九三年十月二日

報告格式：(情況報告)[模板]

關于××××××的報告

根據××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現將主要情況報告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××針對××××××，提出以下建議：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

北京積水潭醫院××處

××××年×月×日

公文格式(函、請示、報告、通知、規定的公文格式)之四

請示格式：(事務性請示)

關于在我院開展×××工作的請示

院領導：

近一段時間來，我院××××××××××，為了×××××××××××，擬在我院開展×××××××××。具體意見如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意見已經各分會主席同意，如無不妥，請批轉各部門執行。

北京積水潭醫院工會

××××年×月×日

例文(事務性請示)

關于在全國開展基本農田保護工作的請示

國務院：

為了全面貫徹落實黨的十三屆八中全會精神，鞏固和發展劃定基本農田保護區這項工作的成果，擬在全國推廣這一做法。具體意見如下：

一、明確指導思想，加強組織領導。??????

二、根據不同地區確定保護重點。??????

三、建立基本農田的保護制度及地方補償制度。??????以上意見已商得國家計委、財政部、建設部等部門意見，如無不妥，請批轉各地區、各部門執行。

國家土地管理局

一九九一年一月二日

院長辦公會請示格式：主管領導批示：

關于××××的請示

院領導：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院辦公會討論，請指示。

積水潭醫院××處

×年×月×日

《請示》寫作要點

請示是下級機關向上級機關請求指示或批準的呈請性、期復性公文。

一、標題：制發機關名稱+事由+請示。

二、正文：㈠請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。㈡請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規格、數量，請求資金要寫明金額。

三、結尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”。“特此請示，請予批準”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復”，“以上請示，如無不妥，請批轉各部門執行”等語。

注意事項：一文一事;一個主送機關;逐級請示。

公文格式(函、請示、報告、通知、規定的公文格式)之五

規定格式：

北京積水潭醫院××××的規定(××××年×月×日)

第一條××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

第二條×××××××××××××××××××××××。

例文(行政法規類規定)

北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規定

(一九九三年十月十二日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過)

第一條為了保障國家、集體財產和公民人身財產安全，防止環境污染，維護社會秩序，根據國家有關法律、法規，結合本市情況，制定本規定。

第二條本規定由各級人民政府組織實施。??第十一條本規定具體應用中的問題，由市人民政府負責解釋。

第十二條本規定自一九九三年十二月一日起施行。

《規定》寫作要點

規定是由機關、社會團體和企業事業單位對某一方面工作或行為做出具體規約的文件。

一、標題：地域+內容+文件種類(規定、管理辦法、細則、規則等)。

二、正文：

(一)正文的內容通過“條”的形式表述，按順序依次排列。“條”是法規的基本單位。

(二)“條”的內容較多時可分為“款”，“款”的內容較多時可分為“項”。

(三)根據內容的需要，可以在“條”上設“章”。規約性公文的結構包括：依據與目的、適用范圍、主管機關、行為規則、違法處理、解釋機關、施行時間、其他條款。某一文件不一定全部包括上述各部分。書寫要求

字號規格

公文標題居中排一行或數行。公文標題用2號宋體。正文用3號仿宋。一般每頁22行，每行28個字。用A4紙打印。結構層次序數，第一層為“一”;第二層為“㈠”;第三層為“⒈”;第四層為“⑴”。成文時間用漢字，“零”可寫為“○”，右空4個字。印章上不壓正文，下壓日期，“騎年蓋月”。

所謂 騎年就是蓋章的時候，要蓋在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像騎上去了一樣，而同時，章子要把月份整個蓋住，這就是蓋月，主要是為了防止篡改公文日期。

通知

可考系數：★★

適用范圍：

適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。通知

一般可以分為發布類通知、指示類通知、事項類通知和轉發類通知。

《通知》寫作要點

通知是下行文，要求下級機關辦理、執行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執行或周知的事項。

一、標題：制發機關＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制發通知的理由、目的、依據。例如“為了解決×××的問題，經×××批準，現將×××，具體規定通知如下。㈡通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。

三、結尾：三種寫法：

㈠意盡言止，不單寫結束語。

㈡在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結尾可用“特此通知”結尾。

㈢再次明確主題的段落描寫。

通知格式：（指示性通知）

北京積水潭醫院關于××××××的通知 各科室：

×××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××。北京積水潭醫院 二○○五年三月十日 例文(指示性通知)

國務院關于調整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知

國發(1996)×號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構:

改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發展，證券交易規模不斷擴大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長。為進一步規范證券交易市場，妥善處理中央與地方的合配比例，增強中央宏觀調控能力，國務院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現行的中央與地方各50%，調整為中央80%、地方20%。有關地區和部門要從全局出發，繼續做好證券交易印花稅的征收管理工作，進一步促進我國證券市場的健康發展。

中華人民共和國國務院

一九九六年十二月十六日

通知格式：（會議性通知）

關于×××××××××××××××會議的通知 各職能處室：

定于×月×日召開××××會。現將有關事宜通知如下：

會議議題××××××××××××××××××××××××××××。參加人員××××××××××××××××××××××××××××。會議時間×月×——×日（會期×××，×××××報到。）會議地點××××××××××××××××××××××××××××。

有關事宜

（一）××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

聯系人：×××，電話：××××××××，傳真：××××××××。北京積水潭醫院 ××××年×月×日 例文1：(會議通知)

關于召開全區宣傳部長會議的通知

各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：

定于9日9-10日召開全區宣傳部長座談會，現將有關事項通知如下：

一、會議議題傳達學習中宣部召開的部分省區市宣傳部長座談會精神；總結交流我區前八個月宣傳思想工作；研究部署下一步工作。

二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。

三、會議時間9日9-10日(會期一天半，9日8日下午報到)。

四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。會場：區黨委辦公樓三樓會議室。

五、有關事項

（一）請參加會議人員準備約15分鐘的發言。請將發言材料打印50份，在報到時交會務組(打印要求：16開幅面，在左上角用四號楷體注明“全區宣傳部長座談會發言材料”)。

（二）請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作，準時出席會議。在外出差、學習的，加無特殊情況，務請回邕參加會議。

（三）請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區黨委宣傳部辦公室。

聯系人：×××，電話：××××，傳真：××××××。

中共廣西壯族自治區委員會宣傳部

二○○三年九月四日

例文2：農牧公司通知格式 關于XXXX的通知(標題字體用正文宋體小二，加粗)

各養殖公司：

為確保應屆畢業生的培訓工作高質、高效完成，現將有關培訓要求通知如下：（正文字體用仿宋_GB2312）

一、培訓時間：2009年2月1日--2月26日。

二、學員報到時間： 2009年2月1日上午9：00—下午5：00 ,未按規定報到者視為主動放棄。

三、學員報到地點：希望集團·四川五月花電腦專修學院正校門（郫縣團結鎮）。

四、學員培訓地點：希望集團·四川五月花電腦專修學院。

五、學員住宿安排：參培學員的住宿統一由我集團安排在希望集團·四川五月花電腦專修學院學生宿舍，學員無需攜帶被褥等床上用品，只需帶自己的日常生活用品即可。具體房間號詳見簽到表。

特此通知

附件：

1、課程規劃

2、《培訓課程安排表》

3、培訓紀律

4、到五月花計算機學院的乘車路線

XXXXXXX公司（蓋公章）

二○○九年XX月XX日

例文3：

關于調整個人住房公積金存貸款利率的通知

建金〔2008〕229 號

各省、自治區建設廳，各直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

根據2008 年12 月22 日《中國人民銀行關于下調金融機構人民幣存貸款基準利率和人民銀行對金融機構再貸款（再貼現）利率的通知》（銀發〔2008〕372 號），現就調整個人住房公積金存貸款利率的有關事項通知如下：

一、從2008 年12 月23 日起，上年結轉的個人住房公積金存款利率下調0.27 個百分點，由現行的1.98%調整為1.71%。當年歸集的個人住房公積金存款利率保持不變。

二、從2008 年12 月23 日起，下調個人住房公積金貸款各檔次利率0.18 個百分點。五年期以下（含五年）從3.51%調整為3.33%，五年期以上從4.05%調整為3.87%。

三、各地住房公積金管理中心要進一步加強個人住房貸款管理，嚴格貸前審查，加強貸后管理，切實控制貸款風險。

請各省、自治區建設廳立即將本通知轉發各住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心執行。各地在政策執行中出現的新情況、新問題請及時報告我部。

附表：個人住房公積金存貸款利率調整表

中華人民共和國住房和城鄉建設部

二○○八年十二月二十三日

寫作要求：

通知的正文一般都是采用橫式結構，前后由三個部分構成，即通知的緣起、具體通知事項、對受文者的要求。其中具體通知事項和對受文的要求，多采用分條列項的辦法。另外，在有些通知的最后，對受文者提出要求方面，有時也根據情況采取簡單、直截了當的方式，用程式化結束語就行了，如“特此通知”、“以上通知，希望遵照執行”等。

報告。

可考系數：★★

適用范圍：適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。報告在實際工作中一般發揮著下情上達的作用。

《報告》寫作要點

報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問時用的陳述性公文。

一、標題：制發機關＋事由＋報告；報告前可加“緊急”。

二、正文：㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應注意的問題。

三、結尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉各地、各部門執行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

報告格式：（建議報告）關于××××××的報告 院領導：

根據×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現將主要情況報告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意見如無不妥，請批轉各部門執行。北京積水潭醫院××處 ××××年×月×日 例文1：(建議報告)

關于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質炎的報告

國務院：

脊髓灰質炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預防的急性傳染病。為實現《九十年代中國兒童發展規劃綱要》規定的一九九五年消滅脊髓灰質炎的目標，國家決定開展強化免疫活動。現將有關情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質炎疫苗接種率提高，發病率顯著下降，取得了可喜的戰績。

二、在冬季，脊髓灰質炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。以上意見如無不妥，請批轉各地區、各部門執行。

衛生部

一九九三年十月二日

報告格式：（情況報告）關于××××××的報告

根據××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現將主要情況報告如下： ××××××××××××××××××××××××××××××××針對××××××，提出以下建議：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。北京積水潭醫院××處 ××××年×月×日 農牧公司統一用報告格式

報 告

日 期

2009年2 月7 日

編 號

200908（按照發放時間順序統一用阿拉伯數字編號，如2009年第8份報告200908）

附 件

有□頁

無√

受文者

重慶特驅農牧有限公司總經理（宋體小三）

發文者

XXXX公司（宋體小三）

副本分送單位

報告主題

關于XXXX報告（宋體小三）

（正文字體用宋體小四）

可否？請批示！

XXXXX公司

二○○ 年三月十八日

（養殖公司蓋公章，日期應用大寫，齊年蓋月）

公司總經理（授權委托人）簽字：

時間:

****年**月**日

農牧公司總經理（審批）意見：

總部對應部長審核（審批）意見：

時間:

****年**月**日

總裁（或授權人）審批：

時間:

****年**月**日

第二篇：常見公文寫作格式

行政機關的公文種類主要有13類，包括：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請求、批復、意見、函、會議紀要。

中國共產黨機關現行公文文種14種，其中決定、通知、通報、報告、請求、批復、意見、函、會議紀要與行政機關通用公文名稱相同，使用范圍也基本相同。決議、公報、指示、條例、規定僅黨的機關使用，命令（令）、公告、通告、議案僅行政機關使用，黨的機關不使用。

1.決定

決定是對重要事項或重大行動做出安排時使用的一種公文。決定可由機關作出，也可由會議作出。如《七屆全國人大一次會議關于設立海南省的決定》。決定對領導機關而言，發揮著領導作用;對公民而言，有著行動憑據的作用。決定的特點是：權威性、約束性、具體性。決定按其內容可分為：法規性決定、部署性決定、表彰性決定、處罰性決定、任免性決定、宣告性決定等。

決定的結構，一般由標題、正文和落款三部分組成。

標題。有兩種形式：一種是由發文機關名稱、事由和文種組成的單一式標題。一種是正副標題形式，這種標題的正題同第一種形式一樣，副題需寫明什么時間、什么會議通過的本決定。在寫作時，究竟采用何種形式的標題為宜，可根據實際情況靈活掌握。

正文。一般由發布的理由(包括根據、原因、目的等)、決定的事項、結尾三部分組成。發布的理由，是決定正文的開頭部分，其內容主要是交待為什么發布決定或根據什么發布決定，以便使人們明白發布決定的必要性。決定的事項，是決定的主體部分。不同的決定在寫法上不盡相同：法規性決定，著重寫明針對不同性質、不同類型的問題，應采取什么樣的處理方法或對解決所決定的問題提出具體的要求。部署性決定，著重寫明部署任務的原則或為完成任務而應該采取的具體措施。表彰性決定要寫出表彰對象的名稱、先進事跡和貢獻、表彰的形式(授予稱號、授勛、獎章、證書、物質獎等)。批評性決定應寫出違紀人員的簡歷、所犯錯誤的主要事實、對錯誤的定性以及處理決定。任免性決定及宣告性決定內容都比較簡單，前者只需寫明對何人任免何種職務即可;后者中將告知人們的重要事情敘述清楚即可。如果內容復雜、涉及的問題較多、篇幅較長的決定，寫主體部分時可將內容分條列項，逐一寫出。結尾部分，往往是圍繞所決定的事項提出要求、希望或號召。這一部分并非所有決定都有，通常多用于表彰性決定。

落款。包括發布決定的機關名稱、發布日期。如果決定的標題采用的是正副標題形式，決定的最后也可不寫落款。

寫決定，對事項要表述清楚，有關問題的界限要清晰;用語要確切，文風要質樸，要切實做到簡潔、求實。

2.公 告 公告的格式

公告分標題，正文和落款三部分。

1.公告的標題

公告的標題有三種形式：第一種由發文機關名稱、事項、文種組成;第二種由發文機關名稱和文種組成;第三種只寫出文種“公告”即可。

2.公告的正文。

公告的正文一般包括因由、事項和結語三個內容。

包括開頭的原因，講原因目的;主體的事項，及告知的內容，可以分條款寫下;最后是寫結尾，寫實施的期限、范圍以及違反如何等，也可以簡潔地提出對人民的希望，對違背者的警告等，結語一般用“現予公告”“特此公告”等習慣用語，體現公告的莊重性、嚴肅性。

3.公告的落款（文尾）。

公告的落款要求寫出發布機關的名稱和日期。如果機關名稱已在標題中出現，在落款處也可不寫，只寫年、月、日或年、月、日寫在標題的下方、正文的上方。

由于公告語面廣，撰寫時要注意：事理周密無漏洞，條理清楚不啰嗦，語言通俗不鄙俚，文風嚴肅不做作。做到易讀易懂易知。

3.通 告 通告的格式

1、通告的標題寫法有三種：

①“通告”。如遇特別緊急情況，可在通告前加上“緊急”二字。

②“關于XXX的通告”。

③“XXX關于XXX的通告”。

④“XXX的通告”。

2、通告的原由。

主要闡述發布通告的背景、根據、目的、意義等。通告常用的特定承啟句式“為??，特通告如下”或者“根據??，決定??，特此通告”引出通告的事項。

3、通告事項。

通告事項是通告全文的核心部分，包括周知事項和執行要求。撰寫這部分內容，首先要做到條理分明，層次清晰。如果內容較多，可采用分條列項的方法;如果內容比較單一，也可采用貫通式方法。其次要做到明確具體，需清楚說明受文對象應執行的事項，以便于理解和執行。

4、通告的結語。用“特此通告”或“本通告自發布之日起實施”表達

4.通 知

通知一般由標題、正文和落款三部分組成。具體寫法如下：（1）標題。通常有三種形式：由發文機關名稱、事由和文種構成；由事由和文種構成；由文種“通知”作標題。

（2）正文。由開頭、主體和結尾三部分組成。開頭主要交代通知緣由、根據；主體說明通知事項；結尾提出執行要求。在寫正文之前，要在標題之下、正文之上頂格寫出被通知對象的名稱，在名稱后加冒號。

（3）落款。寫出發文機關名稱和發文時間。如已在標題中寫了機關名稱和時間，這里可以省略不寫

5.通報

通報的格式

通報在結構上大體是由標題、受文單位(主送機關)、正文、落款四部分組成。

(1)通報的標題

由制發機關，被表彰或被批評的對象和文種構成。通常有兩種構成形式：一種是由發文機關名稱、事由和文種組成，如《國務院辦公廳關于對少數地方和單位違反國家規定集資問題的通報》;另外一種是由事由和文種構成，如《關于給不顧個人安危勇于救人的王××同志記功表彰的通報》。此外，有少數通報的標題是在文種前冠以機關單位名稱，如《中共××市紀律檢查委員會通報》;也有的通報標題只有文種名稱。

(2)通報的受文單位(主送機關)

一般通報有受文單位。少數普及性通報，可以不寫受文單位。

(3)通報的正文

正文一般由四部分組成。

一是引言部分，主要是概括通報的內容、性質、作用和要求。如批評性通報的引言可以寫：“現將××通報發給你們，望從中吸取教訓，引以為戒。“表揚性通報的引言是：“特對××通報表揚，望各單位組織學習’’等。

二是事實部分。表揚性通報寫先進事跡，批評性通報寫錯誤事實。既要把主要事實寫出來，又要寫得精練概括.。

三是分析處理部分。對先進事跡的先進性或錯誤事實的本質，進行恰如其分的分析，有的還要分析出先進事跡的經驗或犯錯誤的原因，并且提出處理意見，如表揚性通報還可以寫出給予精神或物質獎勵的決定，批評性通報寫出處分決定。

四是號召或要求部分。提出根據通報的精神要求人們去如何做，或者號召為實現什么目標奮斗。

有的通報正文部分不寫引言.開門見山直接敘述事實。這也是可以的。

(4)通報的落款

寫上發文機關名稱及發文日期。6.議 案 議案的格式

“議案”一般由公文常規的標題、正文和落款三部分組成，落款亦分上、下款。

議案的標題

標題由發文機關、事由(提請審議事項)、文種三部分構成。如《國務院關于提請審議<中華人民共和國勞動法(草案)的議案>的議案》，發文機關是國務院，“事由”是“關于提請審議《中華人民共和國勞動法(草案)》”，“文種”即“提案”。議案的標題采用常規公文標題模式，有兩種寫法，一是發文機關+案由+文種，二是省略發文機關，案由+文種。前者如《××市人民政府關于提請審議〈××市鄉鎮企業條例〉的議案》;后者如《關于提請審議修改后的國務院機構改革方案的議案》。議案標題一般不能采用發文機關加文種或者只有文種的寫法。

議案的主送機關，只能是同級人民代表大會及其常務委員會，不能有其他并列機關。要采用全稱或規范化簡稱，不得隨意簡化。

議案的正文

議案的第一部分叫做案據，顧名思義，這部分要提供提出議案的根據。由于內容不同，這部分的篇幅長短在不同議案中會有很大差異。

從內容上看，由提請審議內容、說明(緣由、目的、意義、形成過程等)和要求組成。從形式上看，除多以“要求”結尾外，可以從提出審議事項開頭，然后加以說明;也可以在開頭說明議案的緣起或目的意義或形成過程，然后再提出審議事項，再結尾。

方案部分，就是對提請審議的事項或問題提出解決的途徑、方法的部分。如果是提請審議已制定的法律法規的，解決問題的方案就在法律法規之中，這部分只需寫明提請審議的法律法規的名稱即可，但要把法律或法規的文本作為附件。如果是任免性議案，要將被任免人的姓名和擬擔任的職務寫明。如果是提請審議重大決策事項的，要把決策的內容一一列出，供大會審閱。如果是建議采取行政手段解決某方面問題的，要把實施這一行政手段的方案詳細列出，以便于審議。不能只指出問題，而沒有解決問題的方案。

結語是議案的結尾部分，主要用于提出審議請求。一般都采用模式化寫法，言簡意賅。如“ 這個草案業經市政府同意，現提請審議。”

議案的落款有簽署和日期兩部分

一般行政公文，最后簽署的都是發文機關的名稱，而議案有所不同，要由政府首長簽署。國務院提交給全國人大的議案，要由總理簽署;各省、市、自治區提交給同級人民代表大會的議案，要由省長、市長或自治區主席簽署。日期格式與一般行政公文相同。

7.報 告

報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問時用的陳述性公文。

一、標題：制發機關＋事由＋報告；報告前可加“緊急”。

二、正文：

㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。

㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應注意的問題。

三、結尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉各地、各部門執行”，或“以上報告，請指示”等語。

注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

8.請 示

請示的格式：

1.請示的首部。主要包括標題和主送機關兩個項目內容。

(1)標題。請示的標題一般有兩種構成形式：一種是由發文機關名稱、事由和文種構成。如《××縣人民政府關于××××××的請示》;另一種是由事由和文種構成，如《關于開展春節擁軍優屬工作的請示》。

(2)主送機關。請示的主送機關是指負責受理和答復該文件的機關。每件請示只能寫一個主送機關，不能多頭請示。

2.請示的正文。其結構一般由開頭、主體和結語等部分組成。

(1)開頭。主要交代請示的緣由。它是請示事項能否成立的前提條件，也是上級機關批復的根據。原因講的客觀、具體，理由講的合理、充分、上級機關才好及時決斷，予以有針對性的批復。

(2)主體。主要說明請求事項。它是向上級機關提出的具體請求，也是陳述緣由的目的所在。這部分內容要單一，只宜請求一件事。另外請示事項要寫的具體、明確、條項清楚，以便上級機關給予明確批復。

(3)結語。應另起段，習慣用語一般有“當否，請批示”，“妥否，請批復”，“以上請示，請予審批”或“以上請示如無不妥，請批轉各地區、各部門研究執行”等。

3、請示的尾部即落款

落款一般包括署名和成文時間兩個項目內容。標題寫明發文機關的，這里可不再署名，但需加蓋單位公章，成文時間××××年××月××日。

4、掌握撰寫請示應注意的事項：

第一，要正確選用文種;

第二，要做到一文一事。

第三，要避免多頭請示。

第四，要避免越級請示。

9.批 復

批復的結構包括標題、主送單位、正文、結尾、發文機關幾部分。

(1)批復的標題

標題包括批復機關、批復事項和批復文種三個部分。如《××市××區人民政府對〈組建××集團的請示〉的批復》。也可只寫批復事項及文種兩部分，如《組建××集團的批復》。

(2)批復的主送單位

即來文請示的單位。其位置在標題之下，正文之上。批復是有針對性的，所以不可缺少主送單位。

(3)批復的正文

分為開頭、內容和結語三部分。

批復的開頭一般注明批復的依據，用以說明是針對哪個請示所作的批復，要求寫得嚴謹、明確。如”《xx國際文化交流公司關于舉辦'xx杯'書法大賽的請示》(xx字[1994]14號)收悉“，然后，一般寫如”經董事會研究，現批復如下“、”經研究，批復如下“等。注意不可簡單寫成”×年×月×日來文收悉“，許多來文，究竟是哪份，很不清楚。

請示的內容決定批復的寫法。下級機關只就某個具體事項請示，批復的內容亦簡單明了，可直接表態，同意的就寫肯定意見，不可意的要提出有根據的、有針對性的緣由。有的批復具有一定的普遍性，則需上級機關較為詳細地寫明批復態度，充分闡明理由。還有些批復可在同意的前提下，原則性地提出希望。如”希望在弘揚民族文化、促進民族文化與國際文化交流方面，在發揚我公司的企業文化傳統方面，作出努力“。

批復的結語使用的語言要簡短，語氣要堅決，態度要鮮明。

對請示的批復一般分三種意見：完全同意，不完全同意、完全不同意。意見不同寫法也不同。

完全同意的批復可以不寫同意的理由，只明確表態。如：”你部銀水字[1994]4號請示收悉，經董事會研究，同意銀水湖旅游度假村提前開工(日期為1994年6月6日)。“

下級單位的請示，受政策和具體情況限制有時不能得到完全同意的批復。在寫此類不完全同意批復時先說明同意部分，再講清不同意部分及其原因。如：”你部公關字[1994]12號請示收悉，經研究同意購制'486'電腦一臺，但囿于經費所限，暫不同意購制輕型印刷設備。“

完全不同意的批復，一定要講明不同意的理由和根據。因為對下級的請示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有針對性地答復下級請示，不能使用有歧義的詞語。也可在發文之前，先向下級單位講明理由和依據。

(4)批復的結尾多用”此復“、”特此批復"等習慣用語。

(5)批復的發文機關、發文日期也是不可遺漏和忽視的部分，并且要書寫完整。

10.意 見 意見的格式包括：

1、標題

意見的標題有兩種常見寫法。一種是由發文機關+主要內容+文種組成，如《中共河南省委河南省人民政府關于〈關于中國教育改革和發展綱要〉的實施意見》。另一種由主要內容+文種組成，如《關于提高縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會質量的意見》

2、主送機關

分為兩種情況：需要轉發的意見，沒有主送機關這一項，但轉發該意見的通知，要把主送機關寫清楚。直接發布的意見，要有主送機關，主送機關的排列方法和一般公文相同。

3、意見的正文

意見的正文一般由開頭、主體、結尾組成。

1.開頭：發文緣由

意見的開頭部分，主要寫出發布意見的背景、根據、目的、意義等，但不面面俱到。文字根據具體情況可長可短，最后以“現提出以下意見”、“特制定本實施意見”等過渡性語句轉入下文。

開頭，概括性說明制定意見的緣由，目的或依據。常用“現提出如下意見”作為承啟語轉入意見的主體部分。

2.主體：條文

主體部分解決“如何認識”和“如何解決”這兩個問題。結構安排上應先寫原則性指導意見，后寫具體性指導意見;先寫理論性認識，后寫解決辦法。內容較多篇幅較長的意見，可以用序號或小標題形式排列，以使結構更清晰明朗。

意見的主體，要把對重要問題的見解或處理辦法——寫明。

如果是規劃性意見，內容繁多，可列出小標題作為各大層次的標志，小標題下再分條表述。如果是內容較單純集中的工作意見，主體部分直接列條即可，不必再設小標題。

3.結尾：執行要求

有些意見需要對貫徹執行提出一些要求，可以列入條款，也可單獨在正文最后寫一段簡練的文字予以說明。如無必要，此項免除。

上報的意見，結尾可提出請求批轉的要求，如“以上意見如無不妥，請批轉各地(單位)執行。”下發的意見一般要求下級結合實際情況貫徹執行，有的還可以提出在貫徹執行中遇到的困難和問題及時上報或結合本單位實際情況制定具體實施方案的要求。

4、發文機關

5、發文時間：一般以定稿時間為準。

意見的格式，目前還沒有規范的統一要求。常見的有四種：

一是上下行文均抬頭，有受文單位。上行文作為建議報上一級機關，抬頭直書直接上級機關名稱：下行文下發指導性意見，與通知一樣，受文單位為聽屬下一級機關、單位。凡抬頭的“意見”，行文中落款一般應放在文尾。與其他上下行文同。

二是意見不抬頭.與公報、公告同。一般應將制發機關、制發時間放在標題之下。也有的把落款時間放在文尾。由于“意見”內容一般涉及重大事項、重大政策，制發機關、時間放在標題之下，一目了然，以示莊重。

三是批轉、轉發意見。行文形式上是通知，內容是意見。被批轉、轉發的意見以上兩種情況都有。一般來說應采取抬頭的形式，如部門要求黨委、政府批轉的意見，應有抬頭，即意見呈報機關。且在文尾有以上意見如無不妥，建議批轉各地各部門執行”字樣，呈報機關、時間在文尾。少數情況也有意見不抬頭，制發機關在意見標題之下，文尾沒有請求批轉的字樣。

四是印發本機關的工作意見、實施意見。這種文體行政機關在新《辦法》實施前比較普遍，即使在黨委系統也較常見。主要原因是有些意見中不便表述的內容，在印發通知的導語中表達。應當說在在意見作為通用的正式文種后，印發意見這種情況應逐步被直接發意見所代替。

11.函 函的格式

函由首部、正文和尾部三部分組成。具體函的格式、內容和寫法要求如下：

(一)函的首部。主要包括標題、主送機關兩個項目內容。

1、函的標題。函的標題一般有兩種形式。一種是由發文機關名稱、事由和文種構成。另一種是由事由和文種構成。發文機關標志使用發文機關全稱或者規范化簡稱，居中排布，上邊緣至上頁邊為30mm，推薦使用紅色小標宋體字。聯合行文時，使用主辦機關標志。

發文機關標志下4 mm處印一條紅色雙線(上粗下細)，距下頁邊20 mm處印一條紅色雙線(上細下粗)，線長均為170 mm，居中排布。

如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度，應當頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列，第一個要素與該線的距離為3號漢字高度的7/8。

發文字號頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。

標題居中編排，與其上最后一個要素相距二行。

第二條紅色雙線上一行如有文字，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。

首頁不顯示頁碼。

版記不加印發機關和印發日期、分隔線，位于公文最后一面版心內最下方。

2、主送機關。即受文并辦理來函事項的機關單位，于文首頂格寫明全稱或者規范化簡稱，其后用冒號。

(二)函的正文。其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。

1、函的開頭。主要說明發函的緣由。一般要求概括交代發函的目的、根據、原因等內容，然后用“現將有關問題說明如下：”或“現將有關事項函復如下：”等過渡語轉入下文。復函的緣由部分，一般首先引敘來文的標題、發文字號，然后再交代根據，以說明發文的緣由。

2、函的主體。這是函的核心內容部分，主要說明致函事項。函的事項部分內容單一，一函一事，行文要直陳其事。無論是商洽工作，詢問和答復問題，還是向有關主管部門請求批準事項等，都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復函，還要注意答復事項的針對性和明確性。

(三)函的結尾。一般用禮貌性語言向對方提出希望。或請對方協助解決某一問題，或請對方及時復函，或請對方提出意見或請主管部門批準等。

(四)函的結語。通常應根據函詢、函告、函商或函復的事項，選擇運用不同的結束語。如“特此函詢(商)”、“請即復函”、“特此函告”、“特此函復”等。有的函也可以不用結束語，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。

(五)函的結尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內容。

署名機關單位名稱，寫明成文時間年、月、日;并加蓋公章。

12.會議紀要 會議紀要的格式

會議紀要通常由標題、正文、落款三部分構成。

會議紀要標題有兩種情況，一是會議名稱加紀要，如《全國農村工作會議紀要》。二是召開會議的機關加內容加紀要，如《省經貿委關于企業扭虧會議紀要》。居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35 mm，推薦使用紅色小標宋體字。

會議紀要正文一般由兩部分組成。

(一)會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人，與會人員，基本議程。

(二)會議的精神和議定事項。常務會、辦公會、日常工作例會的紀要，一般包括會議內容、議定事項，有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業會議和座談會的紀要，往往還要寫出經驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。[轉自范文網：http://fanwen.shiyebian.net]

標注出席人員名單，一般用3號黑體字，在正文或附件說明下空一行左空二字編排“出席”二字，后標全角冒號，冒號后用3號仿宋體字標注出席人單位、姓名，回行時與冒號后的首字對齊。

標注請假和列席人員名單，除依次另起一行并將“出席”二字改為“請假”或“列席”外，編排方法同出席人員名單。

會議紀要落款。包括署名和時間兩項內容。署名只用于辦公室會議紀要，署上召開會議的領導機關的全稱，下面寫上成文的年、月、日期，加蓋公章，一般會議紀要不署名，只寫成文時間，加蓋公章。

會議紀要文號、制文時間規定

文號寫在標題的正下方，由年份、序號組成，用阿拉伯數字全稱標出，并用“〔〕”括入，如：〔2004〕67號。辦公會議紀要對文號一般不做必須的要求，但是在辦公例會中一般要有文號，如“第XX期”、“第XX次”，寫在標題的正下方。

會議紀要的時間可以寫在標題的下方，也可以寫在正文的右下方、主辦單位的下面，要用漢字寫明年、月、日，如“二〇〇二年八月十六日”。

會議紀要格式可以根據實際制定。

第三篇：常見公文格式和排版

常見公文格式和排版

一、常見文件寫作格式

（一）請示

請示是下級機關向上級機關請求指示或批準的呈請性、期復性公文。

1.標題：制發機關名稱＋事由＋請示。

2.正文：（1）請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。（2）請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規格、數量，請求資金要寫明金額。

3.結尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”。“特此請示，請予批準”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復”，“以上請示，如無不妥，請批轉各部門執行”等語。

4.注意事項：一文一事；一個主送機關；逐級請示。(二)申請

申請書是個人、單位、集體向組織、領導提出請求，要求批準或幫助解決問題的專用書信。

1.標題

有兩種寫法，一是直接寫“申請書”，另一是在“申請書”前加上內容，如“入黨申請書”、“調換工作申請書”等，一般采用第二種。

2.稱謂 頂格寫明接受申請書的單位、組織或有關領導。3.正文

正文部分是申請書的主體，首先提出要求，其次說明理由。理由要寫得客觀、充分，事項要寫得清楚、簡潔。

4.結尾

寫明慣用語“特此申請”、“懇請領導幫助解決”、“希望領導研究批準”等，也可用“此致”“敬禮”禮貌用語。

5.署名、日期

個人申請要寫清申請者姓名，單位申請寫明單位名稱并加蓋公章，注日期。

（三）報告

報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問時用的陳述性公文。

1.標題：制發機關＋事由＋報告；報告前可加“緊急”。2.正文：事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應注意的問題。

3.結尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉各地、各部門執行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

（四）通知 通知是下行文，要求下級機關辦理、執行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執行或周知的事項。

標題：制發機關＋事由＋通知。

正文：㈠通知前言：即制發通知的理由、目的、依據。例如“為了解決×××的問題，經×××批準，現將×××，具體規定通知如下。㈡通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。

結尾：三種寫法：

1.意盡言止，不單寫結束語。

2.在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結尾可用“特此通知”結尾。

3.再次明確主題的段落描寫。

（五）決議、決定

對某些問題或者重大行動做出安排，用“決定”。經過會議討論通過，要求貫徹執行的事項，用“決議”。

1.決議的寫法

決議由首部和正文兩部分組成。首部。包括標題和成文時間兩個項目。

標題：決議的標題有兩種形式：一種是由發文機關（或會議名稱）、事由和文種構成；另一種是事由和文種構成。

成文時間：即決議正式通過的日期。一般放在標題下，在小括號內注明會議名稱及通過時間，也可只寫年月日。

正文。由決議根據、決議事項和結語三部分組成。決議緣由：一般簡要說明有關會議審議決議涉及事項的情況，陳述做出決議的原因、根據、背景、目的或意義。

決議事項：寫明會議通過的決議事項，或會議對有關文件、事項做出的評價、決定，或對有關工作做出的部署安排和要求、措施。

結語：一般緊扣決議事項有針對性地提出希望、號召和執行要求。有的決議可不單列這部分。

2.決定

根據具體用途和內容分類

根據具體用途和內容的不同，決定一般有以下兩類：（1）知照性的決定。如表彰決定、處分決定、機構設置決定、人事安排決定、發布法規性事項或對某一具體事項做出安排的決定等，如《全國人民代表大會常務委員會關于老師節的決定》。

（2）指揮性決定。常見的有規定性決定、規范性決定、指導性決定、指示性決定、具有有關法令性質的決定、處理重大問題的決定和安排重要行動的決定等。

決定的格式內容

（1）標題。《××××關于××××的決定》（2）決定的原因和目的。如：目前……，（事實依據）。根據……，（理論依據），為了……（目的主旨），現決定……（意圖主旨）。具體……如下：

（3）決定的內容。對具體事項做出安排的決定要寫清安排的步驟。

（4）希望與要求。

（5）加蓋公章，注明日期。

決定的寫作要求內容嚴肅，事實準確，行文周密。

（六）函

與其它企事業單位之間互相商洽工作，向有關政府部門詢問和答復問題，用“函”。

函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下：

1.首部。主要包括標題、主送機關兩個項目內容。標題。公函的標題一般有兩種形式。一種是由發文機關名稱、事由和文種構成。另一種是由事由和文種構成。

主送機關。即受文并辦理來函事項的機關單位，于文首頂格寫明全稱或者規范化簡稱，其后用冒號。

2.正文。其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。開頭。主要說明發函的緣由，一般要求概括交代發函的目的、根據、原因等內容，然后用“現將有關問題說明如下：”或“現將有關事項函復如下：”等過渡語轉入下文。復函的緣由部分，一般首先引敘來文的標題、發文字號，然后再交代根據，以說明發文的緣由。

主體。這是函的核心內容部分，主要說明致函事項。函的事項部分內容單一，一函一事，行文要直陳其事。無論是商洽工作，詢問和答復問題，還是向有關主管部門請求批準事項等，都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復函，還要注意答復事項的針對性和明確性。

結尾。一般用禮貌性語言向對方提出希望。或請對方協助解決某一問題，或請對方及時復函，或請對方提出意見或請主管部門批準等。結語通常應根據函詢、函告、函商或函復的事項，選擇運用不同的結束語。如“特此函詢（商）”、“請即復函”、“特此函告”、“特此函復”等。有的函也可以不用結束語，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。

3.結尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內容。署名機關單位名稱，寫明成文時間年、月、日；并加蓋公章。

（七）會議紀要

傳達會議議定事項和主要精神、與外來單位或個人洽談事項要求共同遵守執行的，用“會議紀要”。

1.適用范圍

會議紀要適合于記載、傳達會議情況和議定事項。會議紀要反映的內容比較復雜，可以是會議情況，議定事項，有時議而未決的事項也可以反映，以起到一定的參考作用。

2.分類

根據會議性質的不同，會議紀要可以分為兩類：辦公會議紀要和其他會議紀要。

根據寫法的不同，會議紀要可分為條項式（決議式）紀要、綜合式（概述式）紀要和摘要式紀要三種類型。

3.會議紀要的結構和寫法（1）標題:通常由會議民成和文種構成，例如：“全國農村愛國衛生運動現場經驗交流會紀要”。

正標題和副標題構成，正標題反應會議的主要精神和內容，副標題寫會議名稱和文種，例如：“討論新時期文學的發展——中國當代文學研究會第二次學術討論會紀要”。

（2）正文:由導言、主題和結尾三部分組成。

導言。導言即會議紀要的開頭部分，一般是概括會議的基本情況，包括會議的名稱、目的、內容、時間、地點、規模、參加人員、主要議題和會議成果等。導言不能寫的過長，要簡明扼要，讓人們讀后對會議有個總體的了解。

主題是會議紀要的核心部分。它根據會議的中心議題，按主次、有重點地寫出會議的情況和成果，包括對工作的評價、對問題的分析、會議一定的事項、提出的要求等等。主題寫法一般有三種：條項式，綜合式，摘要式

結尾。結尾一般寫對與會者的希望和要求，也有的會議紀要不寫專門的結尾用語，不用主送單位和落款，成文時間多寫在標題下方。不蓋公章。

二、文件的基本排版

標題：方正小標宋簡體，二號字 副標：楷體，小二號字 正文：仿宋，小三號字

行間距：一般設置“固定值”30磅 標題與正文之間空一行。文件層次結構。用數字表示多層次結構序數，其標識方法為: 第一層用“

一、”“

二、”“

三、”……用三號黑體字。第二層用“

（一）”“

（二）”“

（三）”……無標點符號，用楷體三號字。

第三層用“1.”“2.”“3.”……字體與正文一致。第四層用“（1）”“（2）”“（3）”……字體與正文一致。采用A4型紙的頁邊和版心尺寸為：天頭（上白邊）為：37mm±1mm”，訂口（左白邊）為：28mm±1mm，地腳（下白邊）為：35mm±1mm”，翻口（右白邊）為：25mm±1mm”，版心尺寸為：156mm×225mm（不含頁碼）”。正文用小三仿號宋體字，一般每面排22行，每行排28個字。

采用16開型紙的頁邊和版心尺寸為：天頭（上白邊）為：40mm±1mm”，訂口（左白邊）為：25mm±1mm，地腳（下白邊）為：25mm±1mm”，翻口（右白邊）為：20mm±1mm”。正文用小三號仿宋體字，一般每面排20行，每行排25個字。

第四篇：常見公文形式

（一）會議紀要

【重點】一般分為三個部分：標題、正文、落款。1.標題。標題一般為《會議紀要》，或者前面加上機構名稱或時間，如《培訓部19日會議紀要》； 2.正文。正文（空兩格）包括：

（1）具體情況介紹。包括召開會議的時間、主持者；（2）會議認為。包括會議上提出的一些問題、現狀等；（3）會議強調。將會議中的重點內容進行強調；（4）會議要求，會議決定。會議的具體精神，也就是召開會議的目的，以及會議的決策（有時有，有時沒有）。按照“一要、二要”的邏輯順序寫出來。3.落款。包括參加會議人員的名單及日期。

（二）匯報綱要

? 匯報提綱一般分為標題、正文、落款三個部分。

1.標題。一般有兩種寫法:常見的是公文寫法,如《關 于稅收工作情況的匯報提綱》、《關于新〈征管法〉實施情況的匯報》;另一種是直接式寫法,如《“雙評”工作情況匯報》、《稅收征管改革進展情況匯報提綱》

匯報提綱一般分為標題、正文、落款三個部分。2.正文。大體上分成兩個層次:一是前言,二是主體。前言主要介紹匯報的目的、原因或概括工作的總體情 況、得出的有關結論等;主體部分介紹具體工作情況、主要成績、存在的問題、工作經驗、下一步打算等。正文的格式沒有統一的要求。

3.落款。匯報單位的名稱可寫在標題下面,也可以放在 文末,與成文時間并行。

（三）情況反映

【重點】概括現狀、提出問題/原因、提出解決措施。情況反映沒有嚴格的格式。有的時候可以直接寫，有的時候 分為標題、正文、落款三個部分。

1.標題。標題一般為《情況反映》、《關于XX（具體情況）的情況反映》《XX（部門名稱）關于XX（具體情況）的情況反映》；

2.正文。稱呼（可以有，可以沒有），具體看向哪個部門反映情況。基本按照概括現狀、提出問題、影響（消極、積極）、原因【究其原因】、提出對策【針對此?】為主； 3.落款。

（四）整改通知

【重點】一般分為三個部分：標題、正文、落款。1.標題。標題一般為《整改通知書》；

2.正文。正文包括（1）稱呼，也就是整改通知書要下發的單位；（2）下發整改通知書的原因；

（3）下發整改通知的依據、條例、規定；（4）明確的整改要求；（4）懲罰規定。【類似于行政命令】 3.落款。落款為發文單位的名稱，及發文時間。

（五）倡議書 【重點】正文主要包括：

●現狀概括（關鍵在于現存問題的概括）；

●發出倡議；

●提出有感染力的要求或對策；

●落款（包括發布倡議書的機構名稱及時間）。

（六）決 定

【重點】一般分為三個部分：標題、正文、落款。1.標題。標題一般為《XX（具體機關單位）關于XX（具體情況，事件）的決定》；

2.正文。正文包括（1）稱呼，也就是決定下發的單位；（2）決定事由、原因；（3）決定的內容。

3.落款。落款一般是發文單位的名稱，及發文時間。

（七）公開信

【重點】一般分為三個部分：標題、正文、落款。1.標題。標題一般為《公開信》或《XXX（發布公開信的單位名稱）公開信》，或《致XXX公開信》；

2.正文。正文就是公開信的主要內容，視具體的題目而定；

3.落款。落款一般是發布公開信的單位的名稱，及發文時間。

第五篇：淺析公文格式常見病例

淺談公文格式常見問題

錢興明

公文格式在公文中具有重要的地位和不可替代的作用。公文格式規范與否直接影響公文效力的發揮。從目前黨政機關制發的公文來看，公文格式時常出現一些問題，筆者通過幾年的秘書工作和學習《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》，就公文格式中常見病例作分類總結與大家共勉。

一、關于版頭中的常見問題。版頭就是我們通常所說的“紅頭”。它一般由發文機關名稱加“文件”二字組成，黨的公文還可以由發文機關名稱后加括號標明文種組成。在版頭中常見的問題有三個方面：一是混用版頭。一些文件中錯將“中共××文件”這一版頭用于上行的報告和請示類的公文中，而將“中國共產黨××委員會（××）” 這一版頭僅用于下行的任免通知中。根據《中國共產黨機關公文處理條例》（以下簡稱《條例》）的規定，“中共××文件”這一版頭，只適用于下行文，不用于上行文和平行文，而“中國共產黨××委員會（××）” 這一版頭，既適用于上行文，也適用于下行文和平行文。二是錯用“紅五星”。有些行政機關公文的版頭中錯加“紅五星”。根據《條例》規定，黨的機關的公文版頭與主體部分用一條紅色 1

橫線相隔，紅線中間有一顆紅五星，以示與政府、軍隊等機關公文的區別。三是版頭與加蓋的印章不符。在一些公文中，版頭是行政機關而印章卻錯蓋成黨的機關，有些公文版頭是黨的機關印章卻錯蓋成行政機關。

二、關于發文字號中的常見問題。發文字號由機關代字、發文和發文順序號三部分組成。標注于版頭下方居中或者下方（上行文標注于左下方）。常見問題主要有三個方面：一是“第”“0”字多余。例如，在一份“××辦〔2010〕第01號”文件中，“第”“0”字純屬多余。根據《條例》規定，發文字號中的發文順序號從“1”開始依次編排，且不準在“1”前面加“0”。二是縮寫年份。個別文件中擅自將發文縮寫，如，“張×局〔09〕1號”，正確的應是“張×局〔2009〕1號”。三是一“發”到底。根據《條例》規定，發文機關代字的編寫應科學、明確、統一，以便相互區別（如“發”“報”“函”等）。但有些部門錯將一年來的發文機關代字全部用“張×局發”代替，可謂一“發”到底。

三、關于簽發人中的常見問題。簽發人就是簽發文件的人，簽發人一般為單位的正職或者主要領導授權的人。《條例》規定：上報的公文標識簽發人姓名，平行排列于發文字號右側，居右空1字標示，“簽發人”三個字用3號仿宋體字，簽發人姓名用3號楷體字標識。常見問題有三個方面：一是該標的不標，不該標的標。如有些部門給上級機關報的上

行文中不標簽發人，而有些單位給平級機關發的平行文卻標了簽發人。二是標識位置不規范。有些文件標識簽發人時沒有居右空1字標識。三是標識字體不規范。個別上報的公文中雖然標識了簽發人，但沒有按照《條例》規定將簽發人姓名用楷體標識，而是采用了和正文一樣的字體標識。

四、關于公文標題中的常見問題。公文標題是公文的“眼睛”，通過它可以使讀者把握公文總的思想，了解公文的主要內容。完整、規范的公文標題，一般由發文機關、事由、文種三要素構成。這方面出現的問題尤為突出，主要表現為以下四個方面：一是標題中濫用標點符號。《國家行政機關公文處理辦法》規定，標題中除法律法規和規章名稱加書名號外，標題中一般不用標點符號。常出現的問題是亂用引號、頓號、書名號等標點符號。如《關于建設學習型黨組織、推進機關作風建設的意見》《關于轉發××省發改委、工信委加快××項目建設的通知》，這里并列的詞組各自的字面意義明晰，不致于被誤認作一個詞或詞組，可直接將它們之間的頓號刪去；再如“××辦公室關于印發《××同志在××會議上的講話》的通知”中“《》”符號就不該使用。二是錯用文種。公文文種是用以表明公文的性質和請求的，一份文件只能用一個文種，不可混用也不可錯用。由于一些公文文種在某些功效上的類似性，一些單位在制發公文時漠視了他們之間的細微區別，造成了公文文種的差錯選擇，該用請示的用了報告，該

用報告的用了請示；該用函的用了通知，該用通知的用了函；還有的把沒有列為公文文種的“規定”“辦法”“工作總結”等作為公文文種使用。三是隨意省略文種。有些公文隨意省略文種，使受文者不得要領，失去了公文的嚴肅性。如《××局關于召開××會議的有關事宜》《××市關于參加××會的情況匯報》。四是用詞重疊。常出現的問題如《××局關于申請解決××經費的請示》公文標題當中出現了兩個“請”字，使得標題事由內容出現重復，應去掉“申請”兩字，因為“請示”，這一文種本身包含了“申請”的意思。再如《中共××市委辦公室關于轉發省委辦公廳關于轉發中央辦公廳關于加強××的通知的通知的通知》公文標題中介詞“關于”、動詞“轉發”和文種“通知”重復出現，造成標題冗長，令人不知所云。可采取刪去中間層次的辦法擬為《中共××市委辦公室轉發中央辦公廳關于加強××的通知》，也可以用文號直接代替轉發的文件等辦法。

五、關于主送中的常見問題。主送機關是指公文的主要受理機關，即對公文負有主辦或答復的機關，這是公文發出后能否得到及時處理的一個關鍵。根據《條例》規定，主送應當使用全稱或者規范化簡稱、統稱，下行文的主送機關可以有若干個，同類型、相并列的機關之間用頓號間隔排列，不同類型、非并列關系的機關之間用逗號間隔，最后用冒號。向上級機關行文，特別是上行文，一般只能寫一個主送機關。常見問題主要有以下三個方面：一是多頭主送。該問題常出

現在上行的報告與請示兩個文種中，有既送政府又送黨委的（如，市委并市政府），有既送上級機關又送上級機關領導個人的（如，市委并×書記）等等。還有一些部門，同樣一份文件既主送黨委又主送政府，以為兩個上級機關中，你不批他批，其實往往形成誰也不批，或者兩個上級機關可能同時批示，而批示內容不同，甚至意見相反，造成上級機關之間在未經協調情況下的意見不一致，引起一些本來可以避免的矛盾。二是越級行文。《條例》和《辦法》都分別做出了明確規定：行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不得越級請示和報告，尤其不得越級請示問題。常見的問題是，一些基層單位做了些工作，取得了一定的成績，生怕上級部門不了解，就直接將工作報告或經費請示越級上報。這樣就使直接的上級機關工作陷入被動，造成公文往返傳遞延誤時間。同樣，一些上級機關的業務主管部門有時也越過隸屬關系的下級機關向下下級機關行文。三是上級黨委部門或政府部門向下級黨委或政府直接行文。《條例》和《辦法》規定，黨委或政府各部門在各自職權范圍內，可以向下級黨委或政府的對應部門行文。黨委或政府辦公廳（室）根據黨委授權，可以向下級黨委或政府行文；黨委的其他部門，不得對下級黨委或政府發布指示性公文。這方面常見的問題是有些省直廳（局）直接給市委或市政府主送公文，或者市直部門直接給縣委或縣政府主送公文。

六、關于附件中常見的問題。公文附件是相對于公文正文而言的，是為了突出正文的表達效果而附在正文之后的相關材料，它是公文內容的有機組成部分。常見問題有兩個方面：一是標注位置及格式不當。根據《條例》規定，公文如有附件，應當在正文之后，下空一行，左空兩字，機關署名或成文時間之前注明附件順序和名稱。常見問題是一些公文錯將附件標注于成文日期之后，另一些公文采用頂格標注且沒有下空一行，還有一些公文在附件左上角標注“附件”兩字時，畫蛇添足地多加了冒號（附件：）。二是誤用附件。《條例》規定，凡是轉發（批轉、印發）性公文，其中被轉發的公文不屬于附件，而是主體的一部分，不能標注附件。但從目前現行的部分公文中看，有些錯將屬于正文的內容標注成附件，如《××政府關于印發2010-2012年保障性住房建設規劃的通知》公文中錯將《2010-2012年保障性住房建設規劃》當作附件標注，其實該《規劃》是該公文的主要內容，而前面的印發通知只是為《規劃》服務的。

七、關于主題詞中常見的問題。公文主題詞是概括反映公文主題內容、類別及文件形式的規定性詞或詞組，它是公文的一種標識，是公文版記部分的構成要素之一。公文主題詞既準確、簡要地概括文件的主要內容，又可以幫助我們快速檢索、查詢文件，有利于提高機關辦事效率，使檔案管理規范化、系統化、科學化。《條例》規定，所有正式公文，均應按《公文主題詞表》標注主題詞，位于抄送機關上方，無抄送機關的，標于印制版記上方。但在主題詞標注過程中，存在著許多問題：一是簡單片面縮略文件標題。有些文秘人員在標注主題詞時只是簡單地壓縮公文標題，或者想當然地在公文標題中挑選關鍵詞標注。二是層次混亂。《條例》規定，在標注公文主題詞時要嚴格按照《公文主題詞表》進行標注，先標類別詞，再標類屬詞，標類屬詞時先標反映文件內容的詞，后標反映文件文種的詞。這里常出現的問題是將類屬詞標在了類別詞前面。三是不標注公文主題詞。有些部門嫌標注主題詞麻煩或認為標注不一定正確，干脆采取不標的辦法。

八、關于抄送中的常見問題。公文的抄送是將文件在主送的同時發送給與公文相關的單位或遵照執行的單位，抄送單位是公文結構的組成部分。這里常出現的問題有三個方面：一是抄報抄送同時使用。新的國家公文處理辦法已將過去用于上級機關的抄報和用于下級機關的抄送統一改為抄送，至今仍然有個別單位使用抄報。二是主送上級機關的同時抄送其下級機關。《條例》規定，主送上級機關，不能抄送其下級機關。有些部門在上報上級機關的請示的同時抄送給下級部門，給工作帶來混亂，特別是有些請示件，因為上級未批準時，文件內容尚未確定，尚處于內部研究決策的階段，故不宜讓信息擴散，否則會造成工作被動。三是抄送格

式錯誤。一方面是有些文件上的抄送單位順序排列錯誤；另一方面是錯用標點符號，《條例》規定抄送單位之間要用逗號隔開，結尾一定要用句號結束（這是為了避免公文造假），而有些文件中抄送之間全用頓號隔開，且結尾沒有用句號。

（市委辦公室秘書科：錢興明）