第一篇：某某縣農村公路管理辦法

宜良縣農村公路養護管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強農村公路的養護和管理，確保農村公路建好、管好、護好、營運好，保障公路安全暢通，促進農村交通基礎設施建設，促進農村經濟持續、健康發展，根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《云南省農村公路條例》、《云南省農村公路養護管理辦法》、《昆明市公路路政管理規定》等有關法律、法規，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條 本縣行政區域內農村公路的養護和管理，適用本辦法。第三條 農村公路是指按照國家、省、市制定的公路建設技術標準修建的縣道、鄉道和村道，包括路基、路面、邊溝、公路用地、橋梁、隧道、渡口、涵洞等。

農村公路附屬設施包括為保障公路安全暢通所設臵的公路防護、排水、管理、養護、服務、交通安全等設施及專用建筑物和構筑物。

縣道是指連接縣人民政府所在地與鄉（鎮、街道辦）人民政府所在地、主要旅游景點、主要商品生產和集散地的公路，以及不屬于國道、省道的縣際間公路。

鄉道是指不屬于縣道及以上的鄉（鎮、街道辦）際間、鄉（鎮、街道辦）與外部連接的公路。

村道是不屬于鄉道及以上的連接鄉（鎮、街道辦）與村、村與村之間的公路。

第四條 農村公路養護和管理包括農村公路養護工程、日常養護和路政管理，按照公路養護技術規范、質量評定標準和公路法律法規組織實施。

第五條 農村公路堅持建設、管理、養護并重的原則，確保農

村公路經常處于良好的技術狀態。

第六條 農村公路及其附屬設施受法律保護，任何單位和個人不得損壞或非法侵占。

禁止任何單位和個人在農村公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。

任何單位和個人都有愛護農村公路及其附屬設施的義務，有權檢舉或控告損壞農村公路及其附屬設施和影響公路安全的行為。

第二章 機構與職責

第七條 農村公路按照“統一領導、行業監管、分級負責、部門協作、社會參與”的管養模式，實行“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”，逐步建立和完善縣、鄉（鎮、街道辦）、村三級養護管理體系。

縣人民政府是本縣行政區域內農村公路養護和管理的責任主體，負責組織協調有關部門做好農村公路工作。

鄉（鎮、街道辦）人民政府是本鄉（鎮、街道辦）行政區域內農村公路養護和管理的責任主體，依照縣人民政府確定的職責范圍，在縣交通運輸局的指導下，負責轄區內鄉道的養護和管理，協助縣道的養護和管理。

村民委員會(社區)在當地鄉（鎮、街道辦）人民政府指導下，按照村民自愿、民主決策、一事一議的原則，組織村民做好轄區內村道的日常養護和管理，并協助做好縣道、鄉道的養護和管理。

第八條 縣交通運輸局是本縣農村公路工作的行業主管部門，負責農村公路養護和管理的行業指導與監督，負責縣道的養護管理，指導鄉（鎮、街道辦）、村民委員會（社區）做好鄉道、村道的養護和管理。

第九條 建立健全由縣政府分管領導任組長，縣交通運輸、縣

發改、規劃、財政、國土資源、住房和城鄉建設、環境保護、水務、農業、林業、公安、安全生產監督等有關部門負責人組成的農村公路建設管養領導小組，統籌全縣農村公路建設和管養的組織、協調、監督、考核工作。

第十條 農村公路實行分級養護管理責任制，縣人民政府與各鄉（鎮、街道辦）簽訂農村公路養護管理責任狀，各鄉（鎮、街道辦）與各村、各路段、各養護責任人簽訂養護管理責任狀，養護管理責任明確到全縣所有農村公路，做到有路必養、有路必管。

第十一條 推行農村公路路長負責制，選用一批責任心強、業務素質好的領導干部擔任路長。

第十二條 縣、鄉（鎮、街道辦）、村各建設1-2條示范路，通過示范樣板路建設，引導全縣逐步提高農村公路管養水平。

第三章 公路養護

第十三條 農村公路養護應注重預防性養護，逐步推行專業化養護。對具備招投標條件的農村公路，鼓勵面向社會公開招標，擇優選定具備資質的養護單位；對等級較低、位臵偏遠、自然條件特殊等不具備招投標條件的農村公路，可以實行干支線搭配整體打包等方式招標，也可以采取個人（農戶）分段承包等方式進行養護。

第十四條 縣道的小修工程和日常養護由縣交通運輸局負責；鄉道的小修工程和日常養護由鄉（鎮、街道辦）人民政府負責，村道的小修工程和日常養護由村民委員會（社區）負責。

第十五條 農村公路日常養護應遵循以下技術標準：

（一）路基堅實穩定，路肩平整，與路面接茬平順，邊緣順適；邊坡穩定、堅固、平順，坡度符合規定；邊溝、排水溝無淤塞，排水通暢；防護設施良好，無破損；

（二）路面平整完好、清潔無雜物、橫坡適度、排水暢通，具

有足夠的強度；及時修補瀝青路面的裂縫和縱橫接縫；

（三）橋梁橋面鋪裝平整無裂縫，橋頭無跳車、排水通暢無堵塞，橋面清潔無雜物；涵洞完好無淤塞、無開裂、無沉陷、無堆積、漂浮和阻塞。

第十六條 農村公路大修、中修養護工程年度計劃應本著“預防為主、防治結合、因地制宜、規模適當”的原則合理編制。

縣道大修、中修養護工程計劃由縣交通運輸局編制，經縣人民政府同意報市交通運輸局批準后組織實施；鄉道、村道大修、中修養護工程計劃由鄉（鎮、街道辦）人民政府編制，經縣交通運輸局審核報縣人民政府批準后組織實施。

第十七條 農村公路大修、中修養護工程，應當按照規范和標準進行設計，履行建設程序，并按照有關規定進行建設、驗收，實行養護質量缺陷責任期制度，期限不少于1年?？h交通運輸局對養護質量進行監督和指導。

農村公路大修、中修養護工程，按照路段或者區域通過招標或者其他競爭方式，擇優選擇專業施工單位進行施工，實行工程監理制度和質量保修制度，保修期限不少于1年。

第十八條 農村公路養護應當建立健全養護安全生產管理制度，養護作業時，應遵守下列安全規定：

（一）在作業區間或者施工路段兩端設臵必要的交通安全設施與警示標志，采取相應的安全保護措施；

（二）農村公路養護作業人員應穿著安全標志服；

（三）養護作業車輛、機械設備應設臵明顯的作業標志；

（四）在夜間或者惡劣天氣作業的，現場應設臵醒目警示信號；

（五）養護作業完畢后，應及時清除遺留物；

（六）法律、法規、規章規定的其他養護作業安全管理規定。

第十九條 縣道、鄉道因養護作業需要中斷交通的，公路養護

作業單位應當按規定提前向社會公告，明確繞行線路，并在繞行處設臵標志；村道因養護作業需要中斷交通的，鄉（鎮、街道辦）人民政府應當告知沿線單位和村民。

第二十條 因自然災害致使農村公路中斷或嚴重損壞時，縣、鄉（鎮、街道辦）人民政府、村民委員會（社區）應當及時組織搶修，必要時可動員和組織沿線機關、團體、企事業單位、當地群眾進行搶修，以盡快恢復通行。

第二十一條 農村公路的綠化工作，縣道由縣人民政府統籌規劃并組織實施，鄉道、村道由鄉（鎮、街道辦）規劃和實施，綠化工作必須按照公路技術標準進行。農村公路兩側樹木不得任意砍伐，確需采伐的，應到相關部門辦理許可手續。

第二十二條 縣級有關部門、鄉（鎮、街道辦）人民政府、村民委員會應當對農村公路養護所需的挖砂、采石、取土、取水等事項給予支持和協助。

第二十三條 農村公路養護作業單位或人員應當遵守有關法律、法規，加強對沿線生態環境和植被保護，減少水土流失，及時收集、清理養護廢棄物。

第二十四條 縣、鄉、村三級應按照屬地管理的原則，加強農村公路安全隱患排查，并對排查出來的問題及時采取適當的處臵措施，確保交通安全。

第二十五條 縣交通運輸局應加強對各鄉（鎮、街道辦）農村公路養護工作的檢查督促，每半年至少組織一次檢查驗收，建立農村公路養護資料檔案數據庫，鄉（鎮、街道辦）人民政府、村民委員會（社區）和農村公路養護作業單位或人員應當按照有關規定做好資料檔案的統計上報工作。

第四章 路政管理

第二十六條 縣、鄉、村農村公路按照“統一管理、分級負責”要求，逐步建立縣、鄉、村三級路政協管聯動機制，實現路政管理全履蓋。

縣交通運輸局是本縣行政區域內農村公路路政管理的主管部門。

縣公路路政管理大隊負責本縣行政區域內縣道的路政管理，并對鄉道、村道進行業務指導和檢查監督。

鄉（鎮、街道辦）公路管理所承擔區域內農村公路路政管理職責，按照縣交通運輸局委托授權行使部分路政行政執法權。

行政村成立村委會（社區）路政協管站，協助縣、鄉路政管理機構開展行政村范圍內鄉、村道日常路政管理工作。

第二十七條 縣交通運輸局、鄉（鎮、街道辦）人民政府可以聘任農村公路協管員，協助開展農村公路管理和保護工作。

第二十八條 縣道、鄉道兩側邊溝、截水溝、邊坡頂、坡腳護坡道外緣起1米的土地為縣道、鄉道用地范圍。村道用地范圍由村民委員會（社區）通過村民會議或者村民代表會議確定。

第二十九條 農村公路兩側自公路邊溝、截水溝、坡腳護坡道外緣以外，按照縣道10米、鄉道5米、村道3米的標準劃定公路建筑控制區。具體范圍由縣人民政府依法劃定并公布。

除農村公路防護、養護需要外，禁止在農村公路建筑控制區內新建、改建、擴建建筑物和構筑物。

在公路建筑控制區外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施不得遮擋公路標志，不得妨礙安全視距。

第三十條 農村公路及其用地范圍內禁止下列行為：

（一）擺攤設點、堆放物品、打場曬糧、傾倒垃圾、焚燒物品、放養牲畜等；

（二）侵占路基、路沿設臵障礙、挖溝引水、種植作物；

（三）利用公路邊溝排放污物、堵塞邊溝；

（四）采石、取土、采空作業；

（五）其他損壞、污染農村公路和影響農村公路暢通的行為。第三十一條 任何單位和個人不得擅自移動、占用、挖掘、涂改、損壞農村公路及其附屬設施。

第三十二條 禁止在縣道的公路用地范圍外緣起向外100米、鄉道公路用地范圍外緣起向外50米、村道邊溝、截水溝、坡腳護坡道外緣起向外20米；農村公路大中型橋梁和渡口周圍200米；農村公路隧道上方和洞口外100米范圍內從事采礦、采石、取土、爆破作業等危及農村公路、公路橋梁、公路渡口和公路隧道安全的活動。

第三十三條 在農村公路上行駛的車輛的軸載質量、車貨總質量應當符合公路工程技術標準的要求。因運載不可解體物品，確需行駛的，必須按規定辦理有關通行手續，并按要求采取有效的防護措施，由此產生的加固、改造、護送以及修復損壞公路所需費用由申請人依法承擔。

第三十四條 縣、鄉（鎮、街道辦）人民政府應當加強在農村公路上行駛的超限車輛的治理，組織有關部門做好相關工作。

交通運輸主管部門或者鄉（鎮、街道辦）人民政府可以根據保護鄉道、村道的需要，在鄉道、村道的出入口設臵必要的限高、限寬設施，但是不得影響搶險救災、消防和衛生急救通行需要，不得向通行車輛收費。

經相關職能部門批準，縣交通運輸局可以在農村公路上設臵超限車輛檢測站（點）或采用流動檢測方式對車輛進行超限治理。

第三十五條 除農業機械因田間作業需要在農村公路上短距離行使外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害農村公路路面的車輛、機具，不得在農村公路上行駛。確需在縣道上行駛的，應經縣交通主管部門同意；確需在鄉道和村道上行駛的，應經鄉（鎮、街道辦）

人民政府同意，采取有效防護措施。對農村公路造成損壞的，由縣級以上人民政府交通主管部門責令車輛、機具使用者按照損壞程度給予賠償。

第三十六條 對農村公路路產造成損壞的，承擔相應的法律責任。收費標準參照省物價、財政、交通部門制定的《云南省公路路產損失賠償費、清理費、占用公路路產費收取標準》執行。

收取的賠（補）償費，專項用于公路路產的恢復和公路養護，任何單位和個人不得平調、挪用或者截留。

第三十七條 未經縣人民政府交通主管部門批準，任何單位和個人不得在農村公路用地范圍內設臵公路標志以外的其他標志。

第五章 資金籌措和使用

第三十八條 縣、鄉（鎮、街道辦）人民政府應當把農村公路養護所需經費以及公路管理機構行使公路行政管理職能所需經費列入本級財政預算，經費隨著農村公路里程的增加和財力的增長逐步增加。

第三十九條 農村公路養護和管理資金來源主要包括：

（一）省、市補助的專項資金；

（二）縣級配套資金；

（三）鄉鎮、村自籌資金；

（四）通過綠化經營、路域資源開發等方式籌集的資金。

（五）其他方式籌集的資金。

第四十條 農村公路養護所需資金除省、市補助的專項資金外，不足部分由縣、項目所在地鄉（鎮、街道辦）人民政府自籌解決。

縣道養護工程和日常養護，除上級補助每年每公里7000元外，不足部分由縣財政配套解決。

鄉道、村道養護工程和日常養護，除上級補助鄉道每年每公里

3500元，村道每年每公里1000元外，不足部分由鄉（鎮、街道辦）、村自籌解決。

第四十一條 農村公路養護需由村出資投勞的，村民委員會應通過“一事一議”方式籌資籌勞，也可采取社會、企業捐資方式籌集養護資金。籌資時，應切實維護農民群眾的合法利益。

第四十二條 農村公路養護和管理資金應當按照有關規定及時撥付，實行?？顚Ｓ谩⒎仲~核算，任何單位和個人不得截留、侵占、挪用。

第四十三條 交通運輸、財政和審計等部門應當按照各自的職責，加強對農村公路養護和管理資金分配、撥付和使用的監督檢查，確保資金安全。

第六章 考評監督

第四十四條 縣人民政府將農村公路養護和管理列入年度考核指標內容。由縣交通運輸局開展檢查監督和考核驗收，對于達到養護標準的，兌現養護補助資金，未達到標準的，扣減該鄉（鎮、街道辦）養護補助資金。

第四十五條 在鄉村公路養護管理工作中成績突出的單位和個人，將給予表彰和獎勵，養護質量好的路段列為示范路。

第七章 法律責任

第四十六條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣人民政府以及有關主管部門按照管理權限對責任單位予以通報批評，責令限期改正；情節嚴重的，由其主管部門或者監察機關對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）未依法履行農村公路養護和管理職責的；

（二）農村公路建設項目違反招標投標規定的；

（三）農村公路建設中監管失職、造成重大質量問題的；

（四）農村公路未經驗收或者驗收不合格交付使用的；

（五）截留、侵占和挪用農村公路規劃、建設、養護和管理資金的；

（六）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。第四十七條 違反本辦法的行為，涉及縣道的，由縣人民政府交通運輸主管部門，涉及鄉道、村道的，由縣人民政府交通運輸主管部門或授權委托鄉（鎮、街道辦）人民政府，按照《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《云南省農村公路條例》等法律、法規的規定處理。

第四十八條 違反本辦法的行為，阻礙農村公路建設、緊急搶修、正常養護作業，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十九條 建在農村的不屬于農村公路的單位專用道（含公共工程專用道）的養護與管理工作，由其管理單位參照本辦法執行。

第五十條 本辦法自2016年 月 日起施行。

第二篇：農村公路管理辦法

甘肅省農村公路檢查考核辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實交通運輸部《關于推進“四好農村路”建設的意見》和省委、省政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》及“1236”扶貧攻堅行動、“6873”交通突破行動，加快推進精準扶貧交通支持計劃的實施，促進我省農村公路建設養護管理考核評價工作科學化、規范化，根據國家《公路安全保護條例》、《甘肅省農村公路條例》、《甘肅省人民政府關于加快全省公路建設的意見》、《甘肅省交通運輸廳農村公路通暢工程建設管理辦法》、《省交通運輸廳 省財政廳關于切實落實全省農村公路管理養護資金的通知》、《公路養護技術規范》等規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 我省農村公路建設養護管理檢查考核對象包括全省各市（州）和縣（市、區）。

檢查考核范圍包括縣道、鄉道、村道和專用公路。第三條 全省農村公路建設養護管理檢查考核工作遵循公平、公正、公開的原則，統一組織、全面考核，堅持定性與定量相結合，確保檢查考核工作科學合理、透明高效。

第四條

全省農村公路建設養護管理檢查考核，根據農村公路建設工程技術標準、養護技術規范、部和省級有關文件，主要

護和管理。

農村公路建設檢查考核內容為計劃執行、招標投標、“七公開”制度落實、工程質量等；農村公路養護檢查考核內容為養護管理、養護質量等；農村公路管理檢查考核內容為政策落實、體制機制建立、合同管理、路政管理等。

第九條 農村公路檢查考核總分1000分，其中建設350分(見附件1)，養護350分(見附件2)，管理200分、綜合情況100分(見附件3)。農村公路建設、養護和管理得分由考核組打分，綜合情況得分由省交通運輸廳和省公路管理局根據平時檢查和掌握情況打分。各項工作達到基本要求的，得基本分；達不到要求的扣分，扣完為止。無所列檢查項目內容時，按基礎分80%得分。

第十條 縣（市、區）檢查考核總分等于農村公路建設得分+養護得分+管理得分 +綜合情況得分。

第五章 獎 懲

第十一條 根據檢查考核得分，對全省86個縣（市、區）進行排名。

對檢查考核結果在全省排名第一至第三名的縣（市、區）進行獎勵；對檢查考核結果在全省排名第四至第十名的縣（市、區）進行表揚；對檢查考核結果在全省排名倒數第一至第三名的縣（市、區）進行通報。

第三篇：農村公路橋梁管理辦法

農村公路橋梁養護管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強公路橋梁養護管理工作，確保通行安全。根據《中華人民共和國公路法》、交通部《公路橋梁養護管理工作制度》（交公路發?2007?336號）、結合我州實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣農村公路橋梁養護管理工作。

第三條 公路橋梁養護管理應貫徹“預防為主，安全第一”的工作方針，切實提高橋梁結構的耐久性和安全性。

第四條 公路橋梁養護管理工作實行“統一領導，分級管理，誰主管、誰負責”的原則。

第五條 農村公路橋梁的管理單位要認真執行有關橋梁檢查、養護的標準和規定，加強轄區內公路橋梁養護、維修管理的領導和檢查工作。

第六條 農村公路橋梁的管理單位應重視開展公路橋梁養護、維修的科研工作,大力推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備，不斷提高橋梁養護水平和公路安全通行水平。第二章 養護管理責任劃分和職責

第七條 農村公路橋梁的管理單位和監管單位應合理確定自身工作職責。

第八條 農村公路橋梁的管理單位是指具體承擔養護管理任務的縣農村公路管理所、鄉（鎮）農村公路管理站和行政村公路管理組。

第九條 農村公路橋梁的監管單位是指依照有關規定，農村公路橋梁所轄地的縣、鄉兩級人民政府。

第十條 農村公路橋梁管理單位疏于養護管理，不按相關規定準確掌握橋梁技術狀況，或未及時采取相關措施，而導致的橋梁安全事故，由管理單位承擔主要責任，監管單位承擔監管責任。

負責農村公路橋梁養護經費的投資決策單位（縣、鄉人民政府和村委會）未根據橋梁技術狀況和管養要求安排相應投資而造成的橋梁安全事故，由投資決策單位和具體管理單位共同承擔主要責任，監管單位承擔監管責任。

第十一條 農村公路橋梁管理單位和監管單位必須以書面形式明確橋梁養護管理工作的分管行政領導和具體技術人員，保證農村公路橋梁養護管理的各項職責得以貫徹實施。

第十二條 縣級農村公路管理機構管理職責

（一）指導、督促、檢查全縣公路橋梁養護管理工作，考核橋梁養護管理質量。負責縣道公路橋梁的養護管理、維修等工作。

（二）組織制定全縣公路橋梁養護管理工作計劃，并監督實施。

（三）負責核實三類以上公路橋梁的技術狀況評定工作。

（四）制定特殊結構橋梁的定期檢查計劃，做好需特殊檢查橋梁的監督管理工作。

（五）負責全縣公路橋梁技術檔案卡片的采集、填寫、整理和補充工作，橋梁病害照片拍攝、錄入工作。

（六）負責公路橋梁養護大中修工程項目的技術指導工作，每年年底前對橋梁養護管理工作情況進行檢查總結。

（七）督促做好公路橋梁的水毀預防和搶修工作，及時上報損失和修復情況。

（八）組織橋梁養護管理人員的技術、業務培訓。

（九）組織公路橋梁維修、加固或改造實施。

（十）督促檢查橋梁養護維修作業安全管理工作。

第十三條 鄉級農村公路管理機構管理職責

（一）負責本轄區內鄉（鎮）道、村道橋梁的養護管理工作，督促、檢查、指導各監管責任人對橋梁的具體養護管理和經常性檢查工作。

（二）負責組織本轄區內鄉（鎮）道、村道橋梁的定期檢查與評定工作，對檢查發現的早期破損、顯著病害和其它異常情況進行記錄，若遇到需緊急加固、搶修的情況，應按有關程序上報。

（三）根據經常性檢查、定期檢查和特殊檢查結果編制并上報養護維修建議計劃，提出橋梁特殊檢查申請。

（四）負責編制本轄區內鄉（鎮）道、村道橋梁養護管理計劃。

（五）負責本轄區內鄉（鎮）道、村道公路橋梁養護大中修工程的組織實施，并對養護維修后，處治效果進行觀察、監測和評價。

（六）負責雨季、汛期前后本轄區內鄉（鎮）道、村道公路橋梁的全面檢查，組織抗災搶險工作，并及時上報轄區的橋梁受災和其他因素損壞的情況。組織實施超重車輛通過的有關技術工作。

（七）負責采取有效措施保護公路橋梁區域內河道河床的穩定性，禁止在規定范圍內挖砂、取土、采石、傾倒廢棄物以及爆破作業等危及公路橋梁安全的活動。

（八）負責本轄區內鄉（鎮）道、村道公路橋梁技術檔案卡片的采集、填寫、整理和補充工作，橋梁病害照片拍攝、錄入工作，每年年終將公路橋梁養護管理情況、橋梁經常性檢查記錄表、橋梁定期檢查表、三類以上橋梁照片等相關資料報送縣農村公路管理所。

第三章 橋梁檢查與評定

第十四條 縣農村公路管理所和各鄉（鎮）農村公路管理站要認真貫徹執行交通部《公路橋梁養護管理工作制度》和《公路養護技術規范》等有關橋梁檢查、養護的標準和規定。

第十五條 橋梁檢查分為經常檢查、定期檢查、特殊檢查三種方式。

（一）經常檢查主要對橋面設施和橋臺附屬構造的技術狀況進行日常巡視檢查，及時發現缺損進行小修保養工作，確定橋梁結構功能是否正常。

經常檢查以目測方式進行，其周期為每月一次，汛期應增加檢查頻率；技術狀況為四類的橋梁每半月檢查一次。經常檢查中發現橋梁重要構件存在明顯缺陷，出現三類以上技術狀況的，應立即安排定期檢查。

（二）定期檢查主要按照規定周期，對橋梁主體結構及其附屬構造物的技術狀況進行定期跟蹤的全面檢查，評定橋梁技術狀況等級?？h道橋梁定期檢查周期一般不低于每年一次，三類以上橋梁應每半年一次。

定期檢查一般采用相應的儀器和量具對各部位進行檢查和量測。

（三）特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術狀況進行鑒定，判定橋梁承載能力，以采取加固、改造措施。公路橋梁的三種特定情況：

1.橋梁遭受洪水沖刷、漂流物撞擊，地震、滑坡、風災或超重車輛通過后對橋梁造成嚴重損壞的；

2.定期檢查中橋梁技術狀況被評為四類或病害原因及程度難以判明的；

3.橋梁要求提高荷載等級的。

第十六條 橋梁鑒定方法

公路橋梁技術狀況的鑒定可通過專家現場調查評估、承載能力驗算和荷載試驗等方法進行。若采用荷載試驗方法鑒定時，必須由具有相應資質的橋梁檢測單位承擔。

第十七條 依據檢查、檢測、鑒定結果，公路橋梁技術狀況等級評定分為一至五類。

一類橋梁：技術狀況處于完好或良好狀態，僅需對橋梁進行保養維護。

二類橋梁：技術狀況處于良好或較好狀態，僅需對橋梁進行小修或保養。

三類橋梁：技術狀況處于較差狀態，個別重要構件有輕微缺損或部分次要構件有較嚴重缺損，但橋梁尚能維持正常使用功能。

四類橋梁：技術狀況處于差的狀態，部分重要構件有較嚴重缺損或部分次要構件有嚴重缺損，橋梁正常使用功能明顯降低，橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。

五類橋梁：技術狀況處于危險狀態，部分重要構件出現嚴重缺損，橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。第四章 橋梁養護管理

第十八條 公路橋梁經鑒定承載能力達不到原設計標準要求，應采取下列措施：

（一）及時調整限載標志。

（二）采取相應措施進行維修、加固或改造。

第十九條 五類病危公路橋梁的應急處理

公路橋梁經鑒定為五類病危橋梁，應采取下列應急處臵：

（一）設立醒目的禁止通行標志，及時告知交警等有關部門，協助做好封鎖交通的配合工作。

（二）加強現場管理，禁止行人及車輛通行，防止交通事故的發生。

第二十條 各鄉（鎮）農村公路管理站對轄區內存在安全隱患的橋梁必須及時向縣農村公路管理所報告。

第二十一條 公路橋梁的加固改造必須視其規模由具備相應資質的單位設計、施工。必須進行公開招投標，個別技術難度大、需短時間搶修的工程除外。

第五章 橋梁養護維修的資金管理 第二十二條 縣道公路橋梁日常維修經費在正常性養護經費中列支，大中修經費向市交通局、縣財政專項申請。第二十三條 鄉（鎮）、村道公路橋梁養護維修經費在縣下撥的公路養護專項資金列支，不足部分地方配套，涉及改造項目的向縣財政申請補助。

第二十四條 各級農村公路養護管理結構應將公路橋梁養護經費列入養護計劃預算。

第二十五條 公路橋梁養護維修資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人均不得擠占、截留和挪用。第六章

附 則

第二十六條 對在公路橋梁養護工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對領導不力、玩忽職守并造成嚴重后果的視情節輕重，依法追究責任。第二十七條 本辦法由縣交通局負責解釋。

第二十八條 本辦法自發布之日起實施。

附件：

1、橋梁定期檢查記錄表

2、橋梁定期檢查附錄說明

第四篇：溫州市農村公路管理辦法

溫州市農村公路管理辦法

第148號

《溫州市農村公路管理辦法》已經市人民政府第43次常務會議審議通過，現予發布，自2014年11月1日起施行。

市長 陳金彪 2014年9月25日

（此件公開發布）

溫州市農村公路管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規范全市農村公路建設、養護與管理工作，保護農村公路路產路權，保障農村公路完好、安全、暢通，根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》和《浙江省農村公路養護與管理辦法》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于溫州市所轄行政區域內的農村公路建設、養護與管理。

第三條 本辦法所稱農村公路，是指按照國家、省公路工程技術標準修建，并按照國家和省有關規定驗收合格的縣道、鄉道和村道。

第四條 農村公路建設、養護與管理應當堅持建設、管理、養護并重的原則，建立“統一領導、分級監管、以縣為主、鄉村盡責”的管理體制。

第二章 工作職責

第五條 市人民政府領導全市農村公路的建設、養護與管理工作，建立

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績效考核機制和監督機制，將各縣（市、區）人民政府的農村公路建設、養護與管理工作，納入政府考核。

市發改、公安、財政、人力社保、國土資源、規劃、住建、交通運輸、農業、林業、水利、審計、環境保護等有關部門，在各自職責范圍內共同做好農村公路建設、養護與管理的相關工作。

第六條 市交通運輸主管部門是全市農村公路建設、養護與管理工作的主管部門，主要履行下列職責：

（一）貫徹執行國家、省、市有關農村公路建設、養護與管理的法律、法規和政策；

（二）制訂全市農村公路建設、養護與管理發展規劃，會同縣（市、區）人民政府審批農村公路建設、養護與管理發展規劃。

第七條市公路管理機構應當履行下列職責：

（一）負責全市農村公路的行業管理，做好農村公路建設、養護與管理的業務指導與服務工作；

（二）受市交通運輸主管部門委托，負責編報全市農村聯網公路建設、村道技術改造建設計劃，負責統計、上報、下達全市農村公路養護計劃，監督、指導農村公路建設和養護計劃的實施；

（三）將按照國家、省有關規定驗收合格的農村公路，納入公路養護管理范圍。

第八條 縣（市、區）人民政府是所轄行政區域內農村公路建設、養護與管理的責任主體，主要履行下列工作職責：

（一）全面負責所轄行政區域內的農村公路建設、養護與管理工作；

（二）制訂并落實所轄行政區域內農村公路工程、養護、路政、安全及資金管理等具體實施辦法，建立健全農村公路建設、養護與管理工作機構和機制；

（三）規定所屬部門以及鄉鎮人民政府（街道辦事處）在農村公路建設、養護與管理工作中的具體職責，并實行工作考核；

（四）組織協調所轄行政區域內農村公路建設、養護與管理中的重大問題；

（五）依法確定村道兩側公路用地和公路建筑控制區范圍。

第九條 縣（市、區）交通運輸主管部門應當履行下列職責：

（一）具體負責所轄行政區域內農村公路建設、養護與管理工作，負

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責農村公路建設和養護工程質量、安全的監督和管理；

（二）具體負責所轄行政區域內的農村公路路政管理工作，依法制訂農村公路路政管理的相關制度；

（三）編制、修訂所轄行政區域內農村公路建設、養護與管理發展規劃，審核農村公路養護建議計劃，并對計劃執行情況進行監督，編制農村公路建設計劃；

（四）依據核定的行政等級，具體負責將新建農村公路納入相應的養護管理范圍。

第十條 縣（市、區）公路管理機構應當履行下列職責：

（一）承擔所轄行政區域內縣道的養護管理、鄉村道養護的行業管理以及農村聯網公路建設的監管工作；

（二）具體履行縣鄉道公路路政管理職責，負責指導鄉鎮人民政府（街道辦事處）做好村道公路路政管理工作；

（三）負責編報農村公路養護建議計劃，并按批準的計劃組織實施；

（四）做好鄉鎮人民政府（街道辦事處）、養護作業單位（責任人）有關農村公路養護與管理的業務指導、培訓和服務；

（五）做好鄉鎮（街道）農村公路的業務指導和監督工作。

第十一條 鄉鎮人民政府（街道辦事處）是所轄行政區域內村道建設、鄉村道養護與管理的實施主體，主要履行下列工作職責：

（一）做好鄉、村道日常養護與管理工作；

（二）組織建立鄉村道公路路政管理協管機制，協助做好縣鄉道公路路政管理工作；

（三）具體履行村道公路路政管理職責，建立健全各項管理制度，嚴格管理，維護好路產路權，保障村道公路暢通，依法做好村道兩側公路用地和公路建筑控制區的日常管理工作；

（四）負責農村聯網公路等村道建設的實施管理；

（五）縣（市、區）人民政府確定的其他工作職責。

第十二條 養護作業責任單位（責任人）應當履行下列職責：

（一）按照相關技術規范和標準、合同的約定，負責農村公路的養護作業，使農村公路經常處于良好的運行狀態；

（二）按照國家和省、市有關公路養護安全作業規定進行規范作業，—3—

確保公路通行和人身安全；

（三）服從各級交通運輸主管部門及公路管理機構的指揮、調度，做好農村公路的有關應急搶險工作。

第三章 養護管理

第十三條 各級交通運輸主管部門要推進農村公路養護市場化工作，逐步建立農村公路市場化分類運行機制。

第十四條 縣（市、區）公路管理機構應當每年組織一次及以上針對鄉鎮農村公路養護、管理人員的技術培訓工作。

第十五條 各級公路管理機構做好農村公路交通量調查和數據庫管理工作，編報各類養護報表和各類統計數據的采集、整理工作。

第十六條 縣（市、區）公路管理機構和鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當加強和規范農村公路養護與管理工作，保障農村公路完好、安全、暢通。

第十七條 路基各部分應當保持完整，各部分尺寸保持規定要求，無損壞變形，處于完好狀態。

第十八條 路面養護采取預防性、經常性的保養和維修措施，及時處治路面出現的各種病害，保持路面平整良好、橫坡適度、路容整潔、排水暢通，具有足夠的強度和抗滑性能。

第十九條 橋梁、隧道保持狀態完好，橋面平整，無明顯橋頭跳車，伸縮縫和泄水孔無堵塞，欄桿、扶手和引道護欄（柱）無損壞；隧道洞內洞外排水暢通，無滲漏水現象，照明、通風等設施開啟正常。

第二十條 農村公路安全設施完好，里程碑、百米樁齊全，定期做好綠化管護工作。

第四章 工程管理

第二十一條 市公路管理機構主要對農村公路養護工程管理（包括路面大中修、臨水臨崖安全設施、危險邊坡處治、橋隧維修改造以及水毀修復等養護專項工程，下同）和農村聯網公路的計劃執行情況進行監督、檢查和考核。

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第二十二條 縣（市、區）公路管理機構應當科學合理編制農村公路養護工程和農村聯網公路建議計劃。建立農村公路養護工程和農村聯網公路建設工程項目庫及項目儲備制度。

第二十三條 交通運輸主管部門和公路管理機構應當制定工程管理制度，嚴格執行基本建設程序，并做好下列工程管理工作：

（一）各級交通運輸主管部門和公路管理機構要加強計劃管理，維護計劃的科學性、嚴謹性；

（二）各級交通運輸主管部門負責全市農村公路建設和養護工程市場的監督、管理，制訂農村公路建設市場評價體系和監督檢查制度；

（三）市公路管理機構負責農村公路養護工程實施與農村聯網公路建設的指導和監督，督促工程任務完成；

（四）縣（市、區）交通運輸主管部門負責農村公路養護工程的設計審查、預算批復、交（竣）工驗收；

（五）縣（市、區）公路管理機構負責農村聯網公路等村道建設的設計審查、預算批復。

第二十四條 縣（市、區）交通質量監督部門負責農村公路建設和養護工程的質量與安全監督管理。

第二十五條 鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當加強農村聯網公路等村道建設的工程質量、安全、進度管理，按期完成計劃。

第二十六條 縣（市、區）公路管理機構與鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當建立健全農村公路應急搶修機制，及時搶通、修復水毀，并加強水毀搶修路段的管理。

第五章 路政管理

第二十七條 縣（市、區）公路管理機構應當嚴格履行法定職責，加強對縣鄉道公路、公路建筑控制區等路政管理區域的路政巡查和執法檢查，依法及時制止、糾正和查處各類違反公路法律、法規和規章的違法行為。

村道的路政管理職責，由鄉鎮人民政府（街道辦事處）參照《公路安全保護條例》的規定執行。

第二十八條 縣（市、區）人民政府應當根據保障公路運行安全和節約用地的原則以及公路發展的需要，組織交通運輸、國土資源等部門劃定

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農村公路建筑控制區的范圍。

農村公路建筑控制區的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標準為：

（一）縣道不少于10米；

（二）鄉道與村道不少于5米。

公路彎道內側、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區范圍根據安全視距等要求確定。

第二十九條 縣（市、區）交通運輸主管部門或者鄉鎮人民政府（街道辦事處）可以根據保護鄉道、村道的需要，在鄉道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施，但是不得影響消防和衛生急救等應急通行需要，不得向通行車輛收費。

第三十條 農村公路標志標線的設置應當規范、齊全，符合國家標準?？h（市、區）公路管理機構負責縣鄉道公路標志標線的設置和維護；鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責所轄行政區域內村道標志標線的設置和維護。縣（市、區）公路管理機構應當加強對村道標志標線設置的指導工作。

縣（市、區）公路管理機構應當依照規范化管理要求，完善所轄行政區域內縣鄉道指路體系建設，確保指路信息準確。

第三十一條 縣（市、區）公路管理機構、鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當監督施工單位按照國家標準有關規定在施工路段設置施工標志并采取安全防護措施，施工現場管理到位。

第三十二條 發生在農村公路上違反路政管理規定的行為，由縣（市、區）公路管理機構或者其委托的鄉鎮人民政府（街道辦事處）依照《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理條例》等法律、法規和規章的規定實施行政處罰。

第六章 安全管理

第三十三條 縣（市、區）人民政府是所轄行政區域內農村公路安全管理的責任主體，應當建立健全農村公路建設與養護安全生產的管理制度。

第三十四條 縣（市、區）人民政府應當建立農村公路安全協調機制和管理網絡，并做好安全生產教育、培訓、宣傳和檢查等工作，采取措施預防重大安全生產責任事故發生。根據應急預案及時處置重大自然災害和突發公共事件，保障農村公路安全暢通。

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第三十五條 農村公路建設與養護工作應當嚴格執行工程建設和養護作業安全操作規程及相關規定。

第七章 資金管理

第三十六條 農村公路的建設、養護與管理資金以縣鄉自籌為主，省級補助為輔。

第三十七條 縣（市、區）人民政府應當積極籌措并落實農村公路建設、養護與管理資金，農村公路建設、養護與管理支出列入財政預算?？h級中央燃油稅返還經費（原拖拉機與摩托車養路費部分）應當全部納入農村公路養護資金。

第三十八條 農村公路資金的使用、管理和審計實行分級負責、逐級監督管理，堅持專款專用，主要用于農村公路建設、養護工程、安全保障（應急搶險、應急演練、隱患治理等）、日常養護與管理及考核等工作。

第八章 工作考核

第三十九條 市交通運輸主管部門負責指導、監督全市農村公路工作的檢查考核，考核對象為各縣（市、區）交通運輸主管部門，市公路管理機構負責具體實施。縣（市、區）交通運輸主管部門負責對所轄行政區域內鄉鎮人民政府（街道辦事處）農村公路工作的檢查考核，縣（市、區）公路管理機構具體負責實施。

第四十條 農村公路工作考核辦法由市交通運輸主管部門會同市財政部門另行制訂。

第四十一條 市級財政部門每年安排一定的資金，對考核優良的單位予以一定獎勵，用于縣（市、區）農村公路建設、養護與管理。

第九章 附 則

第四十二條 本辦法自2014年11月1日起施行。

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第五篇：農村公路養護管理辦法

清澗縣縣鄉公路日常養護管理辦法

第一章 總 則

第一條 為構建全縣農村公路養護管理長效機制，加強和規范縣鄉公路養護與管理，充分發揮縣鄉公路在建設新農村進程中的重要作用，促進農村經濟快速發展。根據有關標準特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣轄區內所有縣公路和鄉公路。

第三條 縣鄉公路養護管理遵循統一領導，分級負責，確保暢通的原則。

第四條 縣交通運輸局是全縣縣鄉公路養護工作行政主管部門，縣農村公路管理站負責縣鄉公路的監督檢查考核，各養護管理單位（縣農村公路養護中心、養護工隊和養護個人等）具體負責縣鄉公路的日常養護和組織管理工作。

第五條

縣鄉公路的日常養護是指縣鄉公路的小修、保養、綠化管理、附屬設施維護等。

第二章 養護管理

第六條 全縣縣鄉公路日常養護管理在縣農村公路管

理站監督下，以合同形式承包給養護管理單位(養護中心、養護工隊和養護個人等)組織實施。

第七條

縣鄉公路養護嚴格按照《公路養護技術規范》相關標準執行。應經常性處于良好的技術狀態，保持路基穩定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構造物和沿線設施完好，行車舒適。

第八條

因嚴重自然災害致使縣鄉公路嚴重損壞或交通中斷時，縣農村公路管理站應啟動應急預案，及時組織人員進行搶修并上報，保障車輛安全通行。

第九條

各養護管理單位應對縣鄉公路每月進行全面的技術狀況自查，做好養護質量技術等級評定工作，并保存好原始檢查記錄備查。

第十條 縣農村公路管理站每月對養護情況進行一次檢查，半年和年終進行綜合性檢查。同時，對縣鄉公路養護人員及養護責任落實情況進行不定期抽查，作為年終進行養護管理工作綜合評定的重要依據。

第十一條 各養護管理單位應按照交通運輸部《公路統計報表制度》及時準確報送縣鄉公路養護質量匯總表，水毀月報及縣農村公路管理站所需報送的其他報表。

第十二條 各養護管理單位要加強對橋涵檢查，做好保養、加固工作，并建立橋梁基本狀況永久檔案，遇雨雪天氣，應及時撒鋪防滑砂料，做好公路防滑工作。雨天要上路巡查，排除積水，做好水毀預防和防汛搶險工作。使其經常處于完好的技術狀態，保證縣鄉公路安全暢通。

第十三條

縣農村公路養護中心等養護管理單位應根據實際和公路養護特點，建立養護安全生產管理制度，加強安全教育與管理，督促養護人員嚴格執行養護作業安全操作規程。在養護作業時，應當遵守下列安全規定：

（一）在作業區間施工路段兩端采取相應的安全保護措施，設置必要的交通安全設施與警告標志；

（二）公路養護作業人員應當穿戴安全標志服；

（三）養護作業車輛手續齊全、機械設備應當設置明顯的作業標志；

（四）在夜間或惡劣天氣作業時，現場應當設置醒目警示信號；

（五）養護作業完畢后，應當及時消除遺留物；

（六）法律、法規、規章規定的其他養護作業安全管理規定。

第十四條

縣鄉公路綠化納入縣級政府的綠化規劃，因地制宜進行綠化。

第十五條

縣農村公路養護中心等養護管理單位應注意對沿線生態環境保護，減少水土流失和植被損壞，養護廢棄物應當及時收集清理。

第十六條

按照“養護管理單位日作業周巡查，農村公

路管理站月巡查”的原則，實行逐級負責，逐級檢查。養護管理單位每周檢查養護里程的100％，并及時填寫“日常養護巡查記錄表”。對養護管理單位無法解決的病害或隱患，縣農村公路管理站及時組織有關人員核實查看，采取措施予以解決，如一時無法解決的，逐級上報。

縣農村公路管理站每月對全縣縣鄉公路進行一次檢查。檢查縣鄉公路養護里程的50％以上，檢查結束后，及時召開養護生產會，通報檢查情況，對存在問題提出整改措施，限期整改。

第三章

路政管理

第十七條 縣鄉公路的路政管路按照《中華人民共和國公路法》和《陜西省公路路政管理條例》等法律、法規執行。

第十八條

各養護單位應及時清除路面雜物和小塌方，搞好路政管理工作，制止違法建筑和侵占損壞路產路權的行為，發現路政違法事件，及時上報并協助事案處理。

第四章

檢查考核與費用支付

第十九條 縣鄉公路日常養護考核工作，由縣農村公路管理站負責實施。

第二十條

檢查考核依據省公路局《陜西省農村公路規范化管理養護工作規程》、《清澗縣縣鄉公路養護質量考核辦法》，以計分制的形式進行，標準分為100分。

第二十一條

檢查分為月、季、年終進行。月檢查由各養護管理單位自查，上報檢查結果。在自查的基礎上，縣農村公路管理站每月組織全面檢查，每季度進行考評，年終進行綜合考核。

第二十二條

檢查內容包括：日常養護任務完成情況、養護質量、路政協管等方面（具體詳見檢查評分標準）。檢查方法采取上路實際查看，查資料，聽取匯報，召開座談會等形式進行。

第二十三條 每月日常巡查和月末考核結果作為養護費兌付的依據。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法從二0一四年三月一日起執行。第二十五條 本辦法由清澗縣農村公路管理站負責解釋。