第一篇：上海市對間接利用外資項目可行性研究報告的審批

上海市對間接利用外資項目可行性研究報告的審批（含初審）

項目名稱： 對間接利用外資項目可行性研究報告的審批（含初審）

辦理機構： 上海市發展和改革委員會

主辦處室： 外資發展處

辦理地址： 人民大道200號

聯系電話： 23111111轉（外資發展處），或直線電話：23112813 辦理時限： 原則上自受理申請之日起20個工作日，必要時可以延長10個工作日；委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議所需時間不計算在前款規定的期限內。

申辦對象資格： 申請間接利用外資項目的企業、事業單位

申報材料： 一、一般報批資料

1、項目申請文件；

2、可行性研究報告（含設計方案）；

3、項目建議書批復文件；

4、企業法人營業執照；

5、規劃意見：項目選址意見書/建設工程規劃設計要求；

6、土地意見：建設項目用地預審意見/土地使用權出讓合同/房地產權證；

7、環保意見：環境影響報告審批意見；

8、其他資金落實證明：落實項目資本金的證明/銀行貸款承諾函/自籌資金證明；

9、擔保函。

二、如有必要，應提供以下資料

1、市政配套初步意見；

2、政府有關部門（如綠化、衛生防疫、消防、安全生產等）的初步意見；

3、有關業務主管部門意見；

4、設計方案審核意見。

三、其他有關國家法律法規要求提供的資料

審批條件：

1、執行項目建議書批復意見的情況；

2、建設內容科學合理、符合有關規劃；

3、項目的建設規模符合行業發展需要；

4、項目的規劃方案、建筑方案合理；

5、設計方案中采用的標準符合勤儉節約的方針，符合國家和本市有關規定；

6、項目符合環境保護的有關要求；

7、項目有效利用了資源（包括節能、節水、節地）；

8、項目的投資估算經濟、合理；其他配套資金已落實；

9、項目的經濟社會效益達到各方面的要求；

10、符合國家利用國外貸款的政策及使用規定；

11、符合國外貸款備選項目規劃；

12、國外貸款償還和擔保責任明確，還款資金來源及還款計劃落實；

13、國外貸款機構對項目貸款已初步承諾。

辦理程序： 申辦對象提交合格申報材料，市發展改革委依據權限審核并出具批復文件、或初審并轉報國家發展改革委審批。

辦理依據：

1、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發（2004）20號）；

2、《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》（國家發展和改革委員會2005年第28號令）。

第二篇：上海市對間接利用外資項目建議書的審批

上海市對間接利用外資項目建議書的審批（含初審）

項目名稱： 對間接利用外資項目建議書的審批（含初審）

辦理機構： 上海市發展和改革委員會

主辦處室： 外資發展處

辦理地址： 人民大道200號

聯系電話： 23111111轉（外資發展處），或直線電話：23112813 辦理時限： 原則上自受理申請之日起20個工作日，必要時可以延長10個工作日；委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議所需時間不計算在前款規定的期限內。

申辦對象資格： 申請間接利用外資項目的企業、事業單位

申報材料：

1、項目申請文件；

2、項目建議書；

3、納入國外貸款備選項目規劃的批復；

4、企業法人營業執照；

5、有關業務主管部門意見；

6、其他有關國家法律法規要求提供的資料。

審批條件：

1、項目已納入國外貸款備選項目規劃；

2、項目建設必要性充分、建設內容科學合理、符合有關規劃；

3、國外貸款資金使用符合國家關于間接利用外資有關政策的要求；擬申請國外貸款的類別和國別合適；

4、國外貸款償還責任明確、項目單位償還能力滿足要求。

辦理程序： 申辦對象提交合格申報材料，市發展改革委依據權限審核并出具批復文件、或初審并轉報國家發展改革委審批

辦理依據：

1、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發（2004）20號）；

2、《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》（國家發展和改革委員會2005年第28號令）。

第三篇：上海市對間接利用外資項目資金申請報告的審核

上海市對間接利用外資項目資金申請報告的審核（含初審）

項目名稱： 對間接利用外資項目資金申請報告的審核（含初審）辦理機構： 上海市發展和改革委員會

主辦處室： 外資發展處

辦理地址： 人民大道200號

聯系電話： 23111111轉（外資發展處），或直線電話：23112813

辦理時限： 原則上自受理申請之日起20個工作日，必要時可以延長10個工作日；委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議所需時間不計算在前款規定的期限內。

申辦對象資格： 申請間接利用外資項目的企業、事業單位

申報材料：

一、資金申請報告

資金申請報告應包含以下內容：

1、項目概況，包括項目建設規模及內容、總投資、資本金、國外貸款及其他資金、項目業主、項目執行機構、項目建設期；

2、國外貸款來源及條件，包括國外貸款機構或貸款國別、還款期、寬限期、利率、承諾費等；

3、項目對外工作進展情況；

4、貸款使用范圍，包括貸款用于土建、設備、材料、咨詢和培訓等的資金安排；

5、設備和材料采購清單及采購方式，包括主要設備和材料規格、數量、單價；

6、經濟分析和財務評價結論；

7、貸款償還及擔保責任、還款資金來源及還款計劃。

二、附件

1、項目批準文件（項目可行性研究報告批準文件、項目申請報告核準文件或項目備案文件）；

2、國際金融組織和日本國際協力銀行貸款項目，提供國外貸款機構對項目的評估報告；

3、申請使用限制性采購的國外貸款項目，出具對國外貸款條件、國內外采購比例、設備價格等比選結果報告。

審批條件：

1、項目符合國家利用國外貸款的政策及使用規定；

2、項目已列入國外貸款備選項目規劃；

3、項目已按規定履行審批、核準或備案手續；

4、國外貸款償還和擔保責任明確，還款資金來源及還款計劃落實；

5、國外貸款機構對項目貸款已有初步承諾。

辦理程序： 申辦對象提交合格申報材料，市發展改革委初審后轉報國家發展改革委審批。

辦理依據：

1、《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》（國家發展和改革委員會2005年第28號令）；

2、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）。

第四篇：發改可行性研究報告審批

永安市發展和改革局政府投資項目 可行性研究報告審批一次性告知材料

一、申請條件

各級政府采用直接投資和資本金注入方式安排建設的縣級審批權限的投資項目

二、申報材料

1、項目可行性研究報告申請審批請示文件

2、項目建議書批復文件

3、項目可行性研究報告文本（應當委托具備相應工程咨詢資質等級的單位編制）

4、同級行業主管部門審查意見

5、當地城鄉規劃行政主管部門出具的城鄉規劃選址意見

6、有權國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見（未取得項目用地使用權的項目）

7、有權環保行政主管部門出具的環境影響評價審批意見（如上級環保部門和發托的，需出具委托函）

8、各資金來源承諾函

9、按有關法律、法規或規章規定應提交的其它材料

（委托評估：在受理項目可行性研究報告后，如有必要，應委托有相應資質的工程咨詢機構進行評估論證。對重大投資項目，可組織專家評估。接受委托的工程咨詢機構應在項目審批機關要求的時間內提交評估報告，并對評估結論負責。）

所有提交材料復印件均應加蓋公章及與原件相符說明，材料一式兩份，并加蓋備案申報單位公章。備案申報單位必須對申報材料的真實性負責。

三、法定期限

（15）個工作日（不含審查論證時間）本局承諾5個工作日辦結。

第五篇：可行性研究報告編制、申報、審批

可行性研究報告編制、申報、審批

文章類型：其它 文章加入時間：2003年2月27日9:19

------------------

一、編制可行性研究報告的主要內容及要求

（一）項目概況

項目名稱及項目內容梗概。

項目承辦單位和項目投資者

興辦外商投資項目要簡述：

（1）合營各方概況：即：合營各方名稱、法定地址、法定代表國籍及姓名、資金實力、技術力量等。

（2）合營方式(注明合資、合作、獨資)。

（3）合營年限。

（4）經營范圍。

（二）項目建設的必要性

（三）市場預測

國內外需求、供給的預測。

產品競爭能力、銷售方向(出口產品要預測出口數量及進入國際市場的前景)。

產品銷售量預測(要預測投產后6-10年內的產品銷售量)。

（四）項目建設選址及建設條件論證

項目建設選址的地理位置、占地范圍(四至辦限)、占用土地類別和數量。

建設條件論證

（1）地形、工程地質、水文、氣象條件論證。

（2）供水條件論證。測算供水量，提出供水來源。（3）能源供應條件論證。測算各種能源消耗量，提出各種能源供應來源。

（4）主要原材料條件論證。測算主要原材料消耗量及供應來源。

（5）交通運輸條件論證。測算主要能源、原材料和產品的運輸量，提出解決方案。

（6）拆遷安置方案。

（五）項目規劃方案、建設規模和建設內容

建設規模。生產性項目要提出主要產品的生產納領、生產能力；非生產性項目要根據項目的不同性質說明其建設規模。

總建設面積。

建筑內容。分述各個單項工程的名稱及建設面積。

項目的總平面布置說明。

生產工藝和主要設備選型。選用進口設備或引進國外技術的要說明理由，并說明進口設備或技術的國別、廠商和技術檔次。

（六）項目外部配套建設

能源供應設施建設方案。如變電站、輸變電線路、鍋爐房、輸氣管線等建設方案。

供水、排水建設方案。

交通和通信設施建設方案。

原材料倉儲設施建設方案。

其他配套設施建設方案。

（七）環境保護

項目對環境的影響預測，環境保護及“三廢”治理方案。環保部門有特殊要求的項目，要單獨編制環境影響評價。

（八）勞動保護與衛生防疫。

（九）消防。

（十）節能、節水。

（十一）總投資及資金來源

建設項目總投資額(大中型項目要列出靜態投資和動態投資，生產經營項目包括固定資產投資和鋪底流動資金投資)。

要按建設內容列明主體工程、輔助工程、外部配套工程、其他費用的投資額。

要按費用類別列明前期工程費(土地出讓金、證地拆遷安置費等)、建安工程費(建筑工程費、設備安裝費等)，設備購置費和其他費用等(建設期貸款利息、應繳納的各種稅費、不可預見費等)。

資金來源。

外商投資項目要列出注冊資本、合營各方投入注冊資本的比例、利潤及分配方式。

外匯平衡方式。

（十二）經濟、社會效益

還款期、銷售收入、財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期等財務評價指標的測算。

盈專職平衡分析、敏感性分析等不確定因素分析的結果。

投資總額和資金籌措表、貸款還本付息表、銷售收入表、稅金表、利潤表、財務平衡表、現金流量表、外匯平衡表等經濟評價表格。

國民經濟效益評價，主要是根據國家公布的社會折現率、影子匯率、影子工資、影子價格等參數、測算項目的經濟內部收益率、經濟凈現值、投資凈效益率等。

（十三）項目建設周期及工程進度安排

（十四）結論。

綜合全部分析，對建設項目在經濟上、技術上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。

（十五）附件

項目建議書審批文件。

建設項目所在位置地形圖(城近郊區的比例尺為1：2000；遠郊區的比例尺為1：10000)。標明項目占地范圍和占地范圍內及附近地段地上建筑物現狀。項目建設規劃總平面布置圖。標明交通組織、功能分區、綠化布局、建筑規模(分出層次和面積)。

道路交通、電信、供電、給排水、供氣、供熱等各種市政配套設施建設管線布置圖。

環境影響評價報告(小型生產性和民用建筑項目可以不編制，需要編制環境影響評價報告的項目由市環保局決定)。

規劃、供電、市政、公用、勞動、衛生、環保等有關部門對可行性研究報告的審查意見。

大中型生產性項目，要附咨詢評估機構的評估報告。

其他附件材料。

二、可行性研究報告的審批權限和申報渠道

總的原則是，誰批項目建議書，誰批可行性研究報告。具體的審批權限和申報渠道可參見項目建議書的審批權限和申報渠道。

大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目、一些重要的小型和限額以下的生產經營性項目以及用市財力投資安排的重要項目，政府決策部門在批準項目可行性研究報告前，要先委托有資格的咨詢評估機構對項目可行性研究報告進行全面、系統論證，以此作為項目決策的依據。

三、可行性研究報告之后的主要工作

可行性研究報告批準后，建設單位可進行下列工作：

用地方面，開始辦理征地、拆遷安置等手續。具體與市規劃局、房地局聯系。

報審設計方案，經批準后委托具有承擔本項目設計資格及業務范圍的設計單位進行設計，并編制設計文件。

報審供水、供氣、供熱、下水等市政配套方案，征求人防、消防、環保、交通、園林、文物、安全、勞動、衛生、保密、教育等主管部門的審查意見，取得有關協議。

如果是外商投資項目，還需編制合同、章程報經貿委審批，經貿委核發了企業批準證書后，到工商局領取營業執照，辦理稅務、外匯、統計、財政、海關等登記手續。

規劃設計方案經規劃部門審定同意后，市計委向市房地局發出《建設項目土地使用性質確認函》，如項目土地確認出讓，則委托房地有關部門進行地價評估。