第一篇：機關、事業單位退休(職)相關政策范文

機關、事業單位退休（職）相關政策

一、機關、事業單位工作人員退休的條件是什么？

1、國家公務員退休的條件

《國家公務員法》規定：公務員達到國家規定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應當退休。

公務員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經任免機關批準，可以提前退休：

（1）工作年限滿三十年的；

（2）距國家規定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；

（3）符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。

2、事業單位管理人員(職員)、專業技術人員、工勤技能人員和機關工勤技能人員退休條件：

正常退休：

事業單位的管理人員（職員）、專業技術人員、工勤技能人員和機關工勤技能人員退休的政策條件仍執行“國發[1978]104號”文件的規定，其中：

--------管理人員（職員）、專業技術人員：男年滿60周歲，女年滿55周歲，參加革命工作年限或連續工齡滿10年的可以退休。

--------工勤技能人員和機關工勤技能人員：男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續工齡滿10年的可以退休。

提前退休：

國發[1978]104號文件規定，有以下情況者可以提前退休：（1）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作的干部和工人，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡滿10年的。1979年3月自治區勞動局貫徹國發[78]104號文件若干具體問題的解釋中規定，從事井下、高溫和居住在海拔3500米以上高山高原的工作人員，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡滿9年的可以退休；從事有害健康和居住在海拔4500米以上高山高原的工作人員，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡滿8年的可以退休。（2）男年滿50周歲，女年滿45周歲，參加革命工作年限或連續工齡滿10年的：經由醫院診斷證明和機關、事業單位傷病殘鑒定中心鑒定確認完全喪失工作或勞動能力的。

（3）因公（工）致殘，經由醫院診斷證明和經鑒定委員會鑒定確認完全喪失工作能力和勞動能力的。

注：因病退休的年齡條件：

按照新人福字[1996]178號文件精神，事業工作人員提前退休退職各單位要求嚴格按《勞動能力喪失的疾病鑒定標準》執行，同時要按照國務院國發[1978]104號文件規定的病退年齡：既：男年滿50周歲，女年滿45周歲執行，達不到上述病退年齡的，按退職處理。

不夠因病退休年齡或工齡條件的，因病完全喪失勞動（工作）能力的，因病退職不受年齡和工齡條件限制。

二、干部和工人不具備退休條件，經過醫院診斷證明和并經鑒定委員會鑒定確認完全喪失工作能力的人員能否辦理退休手續？

國發[1978]104號文件《院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》規定，不具備退休條件，經過醫院診斷證明和機關、事業單位傷病殘鑒定中心鑒定確認完全喪失工作能力或勞動能力的干部、工人，應當退職?！秶夜珓諉T法》沒有公務員退職的形式，因此，國發[1978]104號文件規定只適用于機關的工勤人員和事業單位的工作人員。

工作人員因公致殘喪失勞動（工作）能力，不受年齡和工齡條件限制均可辦理退休手續，對他們不實行退職制度。

三、辦理退職的退職待遇有那些？

國發[1978]104號文件規定，退職人員按本人標準工資的40%發給退職生活費。1、1993年工資制度改革后我區按照國家規定將退職人員的退職生活補助費提高到50%。

2、新人發[2004]74號文件《關于調整自治區機關、事業單位退職人員退職生活費標準的通知》規定，對我區機關工人、事業單位工作人員因病完全喪失工作（勞動）能力辦理退職手續的退職生活費標準調整如下： 工作年限滿10年以上的比照同工作年限退休人員的退休費計發比例（新政發[1994]48號文件對退休人員規定的退休費計發比例）計發退職生活費。

工作年限不滿10年的仍按新政發[1994]48號文件規定標準計發退職生活費。

但上述退職人員不享受新政發[1986]61號、新黨發[1983]71號等文件對退休人員規定的有關待遇。以上標準從2005年1月1日起執行。1993年10月1日以后退職的，按其退職時工資標準調整退職生活費。1993年9月30日以前退職的仍按原規定標準執行。

3、根據新政發[2006]79號文件《關于機關事業單位離退休人員計發離退休費等問題的實施意見》規定，對我區機關工人、事業單位工作人員因病完全喪失工作（勞動）能力辦理退職手續的退職生活費標準調整如下（從2006年7月1日起執行）：

（1）事業單位工作人員退職后的退職生活費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿20年以上的，按70%計發；工作年限滿10年不滿20年的，按60%計發；工作年限不滿10年的，按50%計發。

（2）機關技術工人、普通工人退職后的退職生活費分別按本人退職前崗位工資和技術等級工資之和、崗位工資的一定比例計發。其中，工作年限滿20年以上的，按70%計發；工作年限滿10年不滿20年的，按60%計發；工作年限不滿10年的，按50%計發。

但上述退職人員不享受新政發[1986]61號、新黨發[1983]71號等文件對退休人員規定的有關待遇。

四、對符合國家規定退休條件的工作人員，本人堅持不退的如何處理？

國發[1978]104號文件中機關、事業單位工作人員退休工作幾個具體問題的暫行規定中規定，凡符合國家規定退休條件的工作人員除個別確因工作需要，經縣以上組織、人事部門批準繼續工作外，都要按時辦理退休手續。本人堅持不退的，從所在單位通知的下一個月起，不再計算工作年限，工資改發退休費。

五、干部、工人是否喪失工作能力的鑒定工作應由什么部門鑒定？ 根據新人發［2001］39號文件規定機關、事業單位干部、工人是否喪失工作能力和勞動能力的鑒定工作，由縣以上人事部門鑒定機構會同衛生部門在指定的醫療機構經體檢后研究確定。

六、不具備退休條件，又不完全喪失工作能力的人員，本人堅持要求退職的，如何辦理？

新政人［1980］047號文《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》中規定。對身體健康或雖有疾病但尚未完全喪失工作能力，不具備退休條件，本人堅持要求退職的,不能辦理退職手續，經主管部門批準后可辦理離職手續，發給離職證明書。

經批準辦理離職手續的（批準出國長住的除外），可酌情發給必需的回家路費，不再發任何補助費。

七、犯錯誤曾被勞動教養的，工作年限如何計算？

新政人［1980］047號文《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》若干具體問題的補充通知中規定，犯錯誤曾被勞動教養的，勞動教養期間不能計算工作年限。勞動教養后仍回原單位工作的，其勞動教養前后可以合并計算工作年限，但是開除公職去勞動教養的，應從重新參加革命工作之日起計算工作年限。

八、退休、退職人員因違犯法紀被判刑時，退休、退職待遇如何執行？

根據人函[2001]27號文件對《關于對離退休的國家公務員所犯錯誤如何追究其政紀責任的函》的復函中規定：

（一）、關于國家公務員退休后，因違紀被查處的行政處理及待遇問題

1、對國家公務員在任職期間違紀，退休后被查處且需要給予行政處分的，應按照《國家公務員法》規定的處分種類和標準，給予行政處分。但考慮到他們已退出公務員隊伍，不是在職國家公務員，因此，可不作處分決定，而按照其所犯錯誤應受到行政處分的種類，按以下辦法作出行政處理決定。

（1）、應給予記過、記大過行政處分的，按每兩年一次增加退休費的標準降低其基本退休金。

（2）、應給予降級處分的，以退休時的級別為基礎，降低一個級別后，重新確定其基本退休金。對處分前已經發放的基本退休金不再退回。（3）、應給予撤職處分的，以退休時所擔任的職務為基礎撤銷一職以上職務，按照規定重新確定相應的職級待遇后，重新確定其基本退休金。并按所受處分降低其相應的政治待遇和生活待遇。對處分前已經發放的基本退休金不再退回。

（4）、對于因違紀應給予開除處分的，一般不再給予開除處分，改為撤職處分，應以退休時的職務為基礎，給予撤銷三職以上職務的撤職處分，其中對于擔任副主任科員以下職務的公務員，給予撤銷二職以下職務的處分，撤到最低職務，即辦事員職務，按照規定重新確定相應的職級待遇后，重新確定其基本退休金。并按所受到處分降低其相應的政治待遇和生活待遇。對處分前已經發放的基本退休金不再退回。

2、對于國家公務員退休后，犯有危害國家安全、榮譽和利益、泄密、貪污、受銪等嚴重問題，但尚不夠給予行政、刑事處罰的，按照其錯誤程度應受到行政處分的種類，給予行政處理。

（1）、對于其錯誤程度達到在職公務員受記過、記大過行政處分的，按每兩年一次增加退休費的標準降低其基本退休金。

（2）、對于其錯誤程度達到在職公務員受降級以上處分的，均按每兩年一次增加退休費的標準降低其基本退休金，再以降低后的基本退休金為基數，按不同比例減發基本退休金。

對于其錯誤程度達到在職公務員受降級處分的，減發其基本退休金的5%。

對于其錯誤程度達到在職公務員受撤職行政處分的，減發其基本退休金的10%，并按所受到處分降低其相應的政治待遇和生活待遇。

對于其錯誤程度達到在職公務員受開除處分的，減發其基本退休金的15%，并按降低三職以上職務，降低其相應的政治待遇和生活待遇。

（二）、國家公務員退休后，因違法被查處的行政處理及待遇問題

（1）對于被勞動教養、治安拘留、取保候審監視居住、強制收容教育、強制戒毒、羈押、管制、拘役、有期徒刑緩刑的，停發基本退休金，其受行政、刑事處罰期間的生活費按照《關于國家機關、事業單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復函》（人函[1999]177號）辦理。

（2）退休的公務員在職期間或退休后觸犯刑律，并被判處有期徒刑以上刑罰的，自判處之日的下月起取消其退休費和其他退休待遇。

九、國家機關和事業單位工作人員被判有期徒刑宣告緩刑的，緩刑期間到達退休年齡的,能否辦理離退休手續？

緩刑期間到達離退休年齡的,按照《人事部關于國家行政機關工作人員被判處管制、拘役及判處刑罰宣告緩刑后的工作和工資問題的通知》(人核發[1998]2號)文中“緩刑人員在緩刑期間,不能辦理離退休手續”的規定,不辦理離退休手續,繼續按緩刑期間的標準發放生活費。

十、干部、工人退休、退職后，其退休費和退職生活費應從何時發放？

干部、工人辦理了退休、退職手續后，當月工資照發，從下月起改發退休費、退職生活費。

十一、在新疆工作的工作年限應如何計算？

勞險字［80］309號文件規定（1）過去曾在新疆工作，后調到關內其他兄弟省、市、自治區工作，再又調回新疆工作的,其在新疆工作的前后工作的時間可以合并計算；

（2）曾在新疆部隊服役的革命軍人，后復員、轉業到新疆地方企、事業單位工作，其在部隊服役的時間與到地方工作的時間，可以合并計算。

（3）曾在西藏自治區工作或由新疆調往西藏自治區工作，以后又調回新疆工作的，其在西藏工作的時間可與在新疆工作的時間合并計算。

十二、如何確定干部、工人加發退休補助費的工作年限？高原地區的工作年限如何計算？

(1)新勞人字[1986]9號文件規定干部、工人加發退休補助費的工作年限，是指全部參加革命工作的實際時間，不論符合那一個杠杠的年限,都必須要有在新疆實際工作十年以上的時間，工作年限均按周年計算。（2）勞險字［80］309號文件規定，按周年計算工作年限以后，所余尾數，超過半年的可按一年計算，不足半年的不予計算。

(3)新政人［1980］047號文件、勞險字［80］309號文件規定，為照顧長期堅持在塔什庫爾干、和田等二十三個縣工作的干部、工人，在他們辦理退休時，只要在上述地區實際工作滿十年以上，其病休超過六個月的時間，可以不從工作年限中扣除。對上述地區實際工作不滿十年以及在新疆其它地區工作的工作人員退休時，病休超過六個月的，仍按過去規定，從第七個月起，不計算為工作年限。

十三、退休費比例是如何執行的？

（一）建國前參加工作的老工人的退休費：

建國前參加工作的老工人、1993年9月30日前退休的，退休費執行的是勞人險[1983]3號《關于建國前參加工作的老工人退休待遇的通知》中的規定，即按原工資100%發給退休費。建國前參加工作的老工人、1993年10月1日后退休的，執行新政發[1994]48號文件的規定，即機關的按本人原基本工資全額計發；事業單位的按本人技術等級工資(等級工資)和津貼的全額計發。

（二）建國后參加工作的退休費：

1993年9月30日前退休的干部和工人退休費的標準

1、執行的是國發[1978]104號文件規定：

（1）工作年限或連續工齡滿20年的按本人標準工資的75%發給，（2）工作年限或連續工齡滿15年不滿20年的按本人標準工資的70%發給，（3）工作年限或連續工齡滿10年不滿15年的按本人標準工資的60%發給。

2、新政發[1986]61號“印發(自治區各級國家機關、事業單位工作人員退休工作幾個具體問題的暫行規定)的通知》規定，凡在新疆工作滿十年以上的，根據參加工作年限長短發給退休補助費，即：

（1）工作年限30年以上的加發原標準工資的25%，（2）工作年限25年以上不滿30年的加發原標準工資的20%，（3）工作年限20年以上不滿25年的加法原標準工資的15%，（4）工作年限15年以上不滿20年的加發原標準工資的10%。

3、為了鼓勵廣大知識分子在新疆工作和穩定新疆的人才隊伍，新黨發[1983]71號《關于改善知識分子趵工作、學習和生活條件的暫行規定》，對在新疆工作的知識分子離退休后的退休金專門進行了優待規定，即在新疆工作累計滿20年以上的知識分子，離退休后退休金標準提高10%。

退休費的基本計發是“國發[1978]104號文件規定的比例十新政發[1986]61號文件加法的比例+新黨發[1983]71號文件提高的10%”，但此項比例相加最高不能超過100%，即本人的原工資額。

1993年10月1日后退休的人員退休費的標準

1、執行的是新政發[1994]48號文件的規定。48號文件規定：（1）機關實行職級工資制的人員退休，退休費為：基礎工資和工齡工資按本人原標準的全額計發，職務工資和級別工資按本人原標準的一定比例計發，即：

工作滿35年的，職務工資和級別工資兩項之和按88%計發； 工作滿30年不滿35年的，職務工資和級別工資兩項之和按82%計發；

工作滿20年不滿30年的，職務工資和級別工資兩項之和按75%計發；

工作滿10年不滿20年的，職務工資和級別工資兩項之和按60%計發；

工作不滿10年的，職務工資和級別工資兩項之和按40%計發。（2）、機關的工人和事業單位的干部、工人根據工齡計發的比例是一樣的，即：

（1）工作滿35年的按90%計發，（2）工作滿30年不滿35年的按85%計發，（3）工作滿20年不滿30年的按80%計發，（4）工作滿10年不滿20年的按70%計發，（5）工作不滿10年的按50%計發。（3）、工人退休費比例：（1）機關的技術工人是按本人原崗位工資、技術等級(職務)工資、獎金三項之和的上述比例計發；

（2）機關的普通工人是按本人原崗位工資和獎金兩項計和的上述比例計發；

（3）事業單位的人員是按本人職務(技術等級)工資與津貼之和的上述比例計發。

2、新政發［1986］61號文件規定：凡在新疆工作滿十年以上的，根據參加工作年限的長短發給退休補助費。即：

工作年限30年以上的加發原標準工資的25％，工作年限25年以上不滿30年的加發原標準工資的20%, 工作年限20年以上不滿25年的加發原標準工資的15%，工作年限15年以上不滿20年的加發原標準工資的10%。

3、新黨發［1983］71號文件《關于改善知識分子工作、學習和生活條件的暫行規定》，對在新疆工作的知識分子離退休后的退休金專門進行了優待規定，即：

在新疆工作累計滿20年以上的知識分子，離退休后退休金標準提高10％。

退休費的基本計發是“新政發[1994]48號文件規定的比例十新政發[1986]61號文件加法的比例+新黨發[1983]71號文件提高的10%”，但此項比例相加最高不能超過100%，即本人的原工資額。48號文件同時還規定,對從內地調入新疆工作的,可加其在內地工作的年限享受61號文件規定的補助比例。

2006年7月1日以后退休人員計發退休費的標準

1、執行新政發[2006]79號文件規定（1）公務員退休后的退休費按本人退休前職務工資和級別工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的，按90%計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發；工作年限滿10年不滿20年的，按70%計發；工作年限不滿10年的，按50%計發。（2）事業單位工作人員退休后的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的，按90%計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發；工作年限滿10年不滿20年的，按70%計發。

（3）機關技術工人、普通工人退休后的退休費分別按本人退休前崗位工資和技術等級工資之和、崗位工資的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的，按90%計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發；工作年限滿10年不滿20年的，按70%計發。

2、新政發[1986]61號和新黨發[1983]71號文件繼續執行，比例相加最高不能超過100% 退休費的基本計發是“新政發[2006]79號文件規定的比例+新政發[1986]61號文件加發的比例+新黨發[1983]71號文件提高的10%”，但比例相加最高不能超過100%，即本人的原工資額。

3、離退休（退職）人員執行艱苦邊遠地區津貼的辦法： 2006年7月1日以后離退休（退職）的人員，按本人單位所在縣（市、區）艱苦邊遠地區津貼標準的一定比例增加離退休費（退職生活費）。其中：離休人員按當地同職務（崗位）在職人員的津貼標準增加離休費；退休人員按當地同職務（崗位、技術等級）在職人員的津貼標準的85%增加退休費；退職人員按當地同職務（崗位、技術等級）在職人員的津貼標準的60%增加退職生活費。2006年6月30日以前離退休（退職）的人員，已按新政辦[2001]47號文件附件四《關于實施艱苦邊遠地區津貼的方案》的規定增加離退休費（退職生活費）的，按調整后類別的津貼標準和上述規定比例，從2006年7月1日起重新計算離退休費（退職生活費）。

第二篇：2016天津事業單位：機關事業單位工人退休(職)條件

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2016天津事業單位：機關事業單位工人退休（職）

條件

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(1)男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續工齡滿10年的;(2)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡滿10年的;(3)男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續工齡10年，由醫院證明，并經有關鑒定機構確認，完全喪失勞動能力的;(4)因公致殘，由醫院證明并經有關鑒定機構確認，完全喪失勞動能力的。

事業單位職工和機關工人工齡不滿10年或工齡滿10年但達不到退休年齡，由醫院證明，并經有關鑒定機構確認，喪失工作能力的，辦理退職。熱門推薦：事業單位常識

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第三篇：機關事業單位工作人員退休(職)費審批表

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機關事業單位工作人員退休（職）費審批表

說明：本表一式四份，本人所在單位、主管部門、人事部門、本人檔案各存一份。

第四篇：機關事業單位工資政策

機關事業單位工資政策

講義

2007年11月·烏魯木齊

第一部分

2006年工資套改中的幾個重要指標

對機關事業單位工作人員進行工資套改時，首先要注意幾個重要指標的計算和確認辦法，其中較為重要的是，工改實施范圍、套改年限（含工作年限、不計算工齡在校學習時間）和任職年限。

一、實施范圍及時間 1、2006年7月1日（注：不是6月30日）在冊的正式工作人員。

今后新增的調動人員、軍轉干部等，按照2006年6月30日的職務和年限進行套改。

二、工資套改年限的計算

套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限,其中須扣除1993年以來除試用期、見習期、學徒期、熟練期外考核不計考核等次或不稱職、基本稱職或基本合格的年限。

（一）工資套改中的工作年限

1、按照國家規定可折算的工齡，不計算為套改年限。例如，在高海拔地區及從事井下、高溫、高空、有毒、有害等崗位工作的折算工齡，不能作為套改工資的套改年限。2、1993年以來計算工齡的臨時工時間不能計算為套改年限。

3、工作人員套改工資時，在規定的初期、試用期、見習期、學徒期、熟練期期間計算為套改年限。對因個人原因延長初期、試用期、見習期、學徒期、熟練期的，其延長期不能計算為套改年限。

注：計算工齡的時間不能一概確認為套改年限。

（二）工資套改中的不計算工齡的在校學習時間

1、不計算工齡的在校學習時間，是指在國家承認學歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學習時間。少數民族學生在大專院校預科部補習漢語的時間，視為在校學習時間，與工作年限合并計算套改年限。

2、取得國家承認學歷的“五大”畢業生和自學考試畢業文憑的畢業生，上大學期間未計算工齡的，在這次工資制度改革時，大學本科畢業生學習時間按四年合并計算套改年限；大學?？飘厴I生按兩年合并計算套改年限。

在廣播電視大學、職業大學等院校學習，獲得國家承認的大專以上學歷的人員，不計算工齡的在校學習時間是否計算為套改年限？

列入普通高等學校統一招生計劃，參加普通高等學校統一考試錄取的人員，在國家承認學歷的全日制大專以上院校學習期間不計算工齡的學習時間可計算為套改年限。（如，新疆廣播電視大學統一招生計劃自1986年起。）

3、各類學校的大專以上結業生和肄業生，未計算工齡的在校學習時間是否可計算為套改年限？

各類學校的大專以上結業生和肄業生，未計算工齡的在校學習時間不能計算為套改年限（不含按新黨組字[1985]008號文件規定，補辦了中專及以上畢業證書和學歷證明的人員）。

4、不計算工齡的在校學習時間可合并計算為套改年限，此規定同樣適用于機關事業單位工人。

注：以上5條解釋只適用于這次工資制度改革，不涉及工齡和國家規定的學制年限的計算問題

三、工資套改任職年限的計算

1、任職年限，在機關是指從正式任命職務當年起根據實際任職時間按累加計算至2006年的年限，在事業單位是指從正式聘用到現崗位當年起根據實際聘任時間按累加計算至2006年的年限（只計算至7月1日，即7月1日之后新任的職務不能計算。只適用這次工資制度改革）。

2、工作人員初期、試用期、見習期、學徒期、熟練期期間不計算任職年限。工作人員在任職期間，考核不計等次或不稱職（不合格）的年限，可計算為任職年限。

例如，1996年任處長的公務員，如其任該職務的實際任職時間沒有間斷，2003年考核不計等次，截至2006年的任職 4 年限為11年。

3、事業單位工作人員套改工資時，在相同等級崗位的任職年限可合并計算。例如，高校的講師到研究機構被聘為助理研究員，其講師與助理研究員的任職年限合并計算。

4、事業單位工作人員工資套改時，十三級崗位專業技術人員任職年限可從執行技術員工資標準的當年起計算（1993年之前的正式工工作時間可以合并計算為技術員的任職時間）；十級崗位管理人員任職年限可從執行原六級職員工資標準的當年起計算（1993年之前的正式工工作時間可以合并計算為辦事員的任職時間）；九級崗位管理人員任職年限可從執行原五級職員工資標準的當年起計算。但見習期、初期、學徒期期間不計算任職年限。

注：工作年限和任職年限的計算截至2006年6月30日

第二部分

自治區機關事業單位工資收入分配

制度改革相關政策

一、公務員工資套改及晉升

（一）級別工資套改

1、公務員按現任職務套改的級別，如低于或等于按原任低一職務套改的級別，可先按原任低一職務套改，在此基礎上高套一個級別,級別工資就近就高套入對應的工資標準。按原任低一職務套改時，現任職務的任職年限與原任低一職務的任職年限合并計算為低一職務的任職年限。

舉例：某公務員，1980年參加工作，1991年任正科（鄉科級正職），2002年任副處（縣處級副職）。

如按現任職務套改，級別工資套入19級5檔（標準為798元）。

如按低一職務（鄉科級正職）套改，級別工資套入19級6檔（標準為847元）。

按原任低一職務套改的級別等于按現任職務套改的級別，因此先按原任低一職務套改，在此基礎上高套一個級別到18級，級別工資額由19級6檔的847元就近就高套入到18級對應的工資標準即18級5檔870元。

注：此類問題多出現在，現任職務任職時間較短，原任 低一職務任職時間較長人員當中，套改年限在47年以下的廳局級正職、37年以下的廳局級副職、32年以下的縣處級正職、27年以下的縣處級副職、22年以下的鄉科級正職的人員?？茊T及鄉科級副職不涉及低職套改問題。

上述問題的關鍵：對每一個人的級別，應該分別按照其兩個不同的職務分別進行套改，然后再對這兩種職務套改確定的級別進行比較。

2、機關事業單位工作人員套入級別（薪級）工資套改表空格的，如何確定級別（薪級）工資？

機關事業單位工作人員套入級別（薪級）工資套改表內空格的，按套改表同一任職年限段相鄰的級別工資檔次（薪級）確定級別（薪級）工資。機關工人崗位工資套改可按此辦法處理。

3、在職取得較高學歷的公務員，如所任職務低于相同學歷新參加工作人員轉正定級工資待遇對應的職務，能否執行相同學歷新參加工作人員轉正定級的職務工資？

在職取得較高學歷的公務員，如所任職務低于相同學歷新參加工作人員轉正定級工資待遇對應的職務，可執行相同學歷參加工作人員轉正定級的職務工資。

4、公務員套改的級別和級別工資額低于相同學歷新參加工作人員轉正定級的級別和級別工資額的，執行相同學歷新參加工作人員轉正定級的級別和級別工資額。

5、套改的級別高于相同學歷新參加工作人員轉正定級的級別，但級別工資額低于定級的級別工資額的，可按相同學歷新參加工作人員定級的級別工資額就近就高套入（首次）套改級別對應的工資標準。

6、在職取得較高學歷的公務員，如級別低于相同學歷新參加工作人員轉正定級的級別，但級別工資額又高于轉正定級的級別工資額，級別工資如何確定？

在職取得較高學歷的公務員，如級別低于相同學歷新參加工作人員轉正定級的級別，但級別工資額又高于定級的級別工資額，則級別工資不變。

（二）正常晉升工資。

①公務員晉升職務后，執行新任職務的職務工資，并按規定晉升級別和增加級別工資。②公務員考核稱職及以上的，每五年可在所任職務對應的級別內晉升一個級別，③每兩年可在所任級別對應的工資標準內晉升一個工資檔次。

1、公務員晉升職務后，從晉升職務的次月起執行新任職務的職務工資和相應的級別工資。所任職務層次低于執行工資待遇對應職務層次的公務員晉升職務后，職務工資和級別工資如何確定？

所任職務層次低于執行工資待遇對應職務層次的公務員，如晉升后的職務高于已執行工資待遇對應職務層次，執行新任職務的職務工資標準，并以執行工資待遇對應的職務 層次為基礎，按規定晉升級別和級別工資；如晉升后的職務與已執行工資待遇對應職務層次相同，執行新任職務的職務工資標準，級別工資不變；如晉升后的職務低于已執行工資待遇對應職務層次，職務工資和級別工資均不變。

2、公務員非因受處分降低職務安排且未保留原職務層次待遇的，其級別工資如何確定？

公務員非因受處分降低職務安排且未保留原職務層次待遇的，按照降低一個職務層次降低一個級別重新確定級別。如降低后的級別仍高于新任職務對應最高級別，降低到新任職務的最高級別。級別工資逐級就近就低套入相應的工資標準。

3、公務員降職后所任職務低于相同學歷新參加工作人員轉正定級工資待遇對應職務層次的，能否執行相同學歷新參加工作人員轉正定級工資待遇？

公務員降職后所任職務低于相同學歷新參加工作人員轉正定級工資待遇對應職務層次的，可執行相同學歷新參加工作人員轉正定級的工資待遇。

4、在職取得較高學歷的公務員，如因執行相同學歷新參加工作人員轉正定級的級別而晉升兩個以上級別的，是否影響按考核結果晉升級別的考核年限？

在職取得較高學歷的公務員，如因執行相同學歷新參加工作人員轉正定級的級別而晉升兩個及以上級別的，按 考核結果晉升級別的考核年限從變動級別的當年起重新計算。（該辦法與“公務員晉升職務相應晉升級別時，晉升兩個級別及以上（指：僅在一次職務變動時連升兩級），按考核結果晉升級別的考核年限從晉升職務變動級別的當年起重新計算”的規定類似。）

5、“滾動升級”是指，根據新政發［2006］79號文件的規定，公務員按套改辦法重新確定級別后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡考核稱職及以上，并且套改年限或任職年限達到級別工資套改表中上一級別規定年限的，可從達到規定年限當年的1月1日起晉升一個級別，級別工資就近就高套入晉升后級別對應的工資標準。

該問題可以換個角度理解：即在2010年12月31日之前可以對公務員的級別進行重新套改確定（注：在重新套改時只考慮級別工資中的級次，而不考慮級別工資檔次或級別工資的標準），計算級別“滾動升級”時，套改年限或任職年限最多可以延伸計算至2010年，用此辦法重新套改確定的級別若高于2006年7月1日首次套改確定的級別，則可以在實際執行的級別基礎上晉升一個級別。

A．其中，職務未發生變動的，按現任職務達到上一級別規定年限或按原任低一職務達到（首次）套改確定級別規定年限，即可“滾動升級”（注：應該理解為“達到套改表中上一個級別所規定的年限段”，不能簡單的理解成“達到 套改表上一個年限段”）。

晉升工資舉例：

某公務員，1988年參加工作，1994年任鄉科級副職，2001年任鄉科級正職，套改級別工資為21級4檔627元。

2009年，原任低一職務鄉科級副職的任職年限16年，按原任低一職務達到首次套改時確定的級別21級規定的年限（16年以上任職年限段），因此從2009年1月1日起晉升一個級別到20級，考慮2008年一次正常晉升級別工資檔次的因素，級別工資從21級5檔668元就近就高到20級4檔686元。按考核結果晉升級別的考核年限從級別變動的2009年起重新計算。

B．其中，晉升職務只晉升一個級別的，按原任職務達到晉升后級別的規定年限，即可“滾動升級”。

晉升工資舉例：

某公務員，1985年參加工作，2000年任鄉科級正職，套改級別工資為21級5檔668元。

2006年9月任縣處級副職，晉升一個級別，級別工資晉到20級4檔686元。

2007年套改年限23年，按原任職務（鄉科級正職）達到晉升職務后的級別20級的規定年限（23-24年套改年限段），因此從2007年1月1日起晉升一個級別到19級，級別工資從20級4檔686元就近就高到19級3檔700元。按考核結果晉升 級別（5年稱職晉級）的考核年限從級別變動的2007年起重新計算。

公務員只有一次按照套改表重新確定級別的機會，即只能“滾動”一次級，而且只能“滾動”一個級。按照套改表重新確定級別時，必須考慮不計算工齡在校學習時間。

按照“滾動升級”辦法晉升級別后，按考核結果晉升級別的考核年限從級別變動的當年起重新計算。

6、公務員晉升職務增加工資和符合“滾動升級”條件增加工資在同一時間的，如何增加工資?

公務員晉升職務增加工資和符合“滾動升級”條件晉升級別增加工資在同一時間的，先按晉升職務增加工資的規定增加工資，再按“滾動升級”的規定晉升級別增加工資。

7、晉升職務只晉升一個級別的公務員，如何執行“滾動升級”的政策？

這次工資制度改革后晉升職務只晉升一個級別的公務員，自2007年1月1日至2010年12月31日，如按原任職務達到晉升職務后的級別規定年限，或按原任職務的低一職務達到套改時所確定級別的規定年限，且考核為稱職及以上，可從達到規定年限當年的1月1日起晉升一個級別。

8、因受處分工資套改時低定級別的公務員，如何執行“滾動升級”的政策？

因受處分工資套改時低定級別的公務員，按低定級別前 的情況確定是否可以“滾動升級”，如符合條件，可在現級別基礎上晉升一個級別，級別工資就近就高套入相應的工資標準。

正常晉升工資重點問題的歸納：

①級別晉升：重點是級別的變動，以下三種情況下級別發生變動：晉升職務、五年累計稱職及重新套改確定級別（“滾動升級”），其中重點考慮級別的如何變動其次計算檔次的變動。

②級別工資考核年限的重新計算：

發生下列情況，五年稱職晉升級別的考核年限必須重新計算：

a.2010年之前按照套改表重新確定級別即“滾動升級”； b.因職務只晉升一次或取得較高學歷級別工資晉升二個級別以上。

二、事業單位工作人員工資套改及晉升

（一）薪級工資套改

1、工作人員按現任或現聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改（注：按低一級崗位確定薪級工資后，不再另增薪級）

2、國家對事業單位工作人員未制定類似“滾動升級” 的政策。

3、事業單位工作人員在職取得國家承認的較高學歷后，基本工資如何確定？

事業單位工作人員在職取得國家承認的較高學歷后，崗位工資按所聘崗位執行相應的崗位工資標準，薪級工資如低于相同學歷新參加工作人員轉正定級薪級工資的，可執行相同學歷新參加工作人員轉正定級的薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資。

（二）正常晉升工資。

1、從2006年7月l日起，考核結果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年的1月起執行。工作人員考核為基本合格的，不能正常增加薪級工資。

2、崗位變動人員工資調整辦法。

工作人員崗位變動后，從變動的下月起執行新任或新聘崗位的工資標準。崗位工資按新任或新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定：

由較低等級的崗位任命或聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新任或新聘崗位起點薪級工資的，執行新任或新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資；原薪級工資達到新任或新聘崗位起點薪級工資的,薪級工資不變。由較高等級的崗位調整到較低等級的崗位，薪級工資不 變。

3、事業單位崗位變動人員，如何正常增加薪級工資？ 在專業技術崗位、管理崗位、工勤技能崗位之間變動的事業單位工作人員，考核結果為合格及以上等次的，比照所聘崗位同等條件人員正常增加薪級工資。

4、事業單位新聘用的各類院校畢業生，如何正常增加薪級工資？

事業單位新聘用的各類院校畢業生，聘用滿一年后的考核結果為合格及以上等次的，從次年的1月起增加一級薪級工資。例如，2006年4月新聘用的碩士畢業生，2007年考核合格，從2008年1月起增加一級薪級工資。

三、規范津貼補貼和完善崗位津貼制度。

1、全疆機關事業單位隨工資統一發放的六項津貼補貼（原艱苦邊遠地區津貼、浮動工資、固定工資、知識分子補貼、知識分子書報費和浮動（固定）工資保留額）納入地方性補貼范疇予以保留，單獨計算。

2、六項津貼補貼的計算截至日期為2006年12月31日，即2007年1月1日之后暫不增加六項的金額和不再提高標準。因此2007年新參加工作的大中專畢業生暫不計算原艱邊貼的保留額。2007年1月1日之前已參加工作的人員今后調動（包括軍隊轉業安置干部）的可重新計算其六項保留額。3、2006年7月1日工資改革后保留的“浮動、固定工資保留額”，在增資時暫不予沖銷（2007年3月工改辦電話通知）。

4、在特殊崗位工作的人員，實行崗位津貼制度。國家對崗位津貼實施統一管理。今年國家提高了警銜津貼標準、在原崗位津貼基礎上設立了人民警察執勤崗位津貼、新設了法官審判津貼和檢察官檢察津貼。

（1）警銜津貼今后不再另加地區系數，原標準當中的系數單列保留，新增人員暫時不再計算警銜津貼。

（2）人民警察執勤崗位津貼在原有執勤崗位津貼基礎上設立，原規定停止執行，各地州市要認真做好管理辦法的審定工作，自治區公安廳、安全廳、司法廳、高級人民法院、人民檢察院等部門的管理辦法經審定后，各地可參照執行。

（3）法官審判津貼和檢察官檢察津貼的執行范圍為已取得法官、檢察官資格的在各級法院、檢察院工作的人員。辦案人員崗位津貼繼續執行。

四、其他相關政策

1、高定工資。作為基本工資的一部分，今后直接計入級別工資或薪級工資中管理，不再單列。高定工資不得因工資晉升而沖銷（戴帽子）。

2、年終一次性獎金。對考核為稱職（合格）及以 上的工作人員發放年終一次性獎金，在考核結果確定后兌現，獎金標準為本人當年12月份的基本工資，包括高定工資?？己藶榛痉Q職、不稱職（不合格）的人員，不發放年終一次性獎金。事業單位新參加工作的應屆大中專畢業生，參加工作當年不得發放年終一次性獎金。

3、事業單位新聘用的各類院校畢業生，轉正定級，并聘用滿一年后可享受高定工資（即轉正定級的時間不滿一年的不得享受）。

4、（1）自治區直屬副廳級機構和廳（局）管理的二級局的局長、副局長，能否高定級別工資？

自治區直屬副廳級機構和廳（局）管理的二級局的局長、副局長，在分別按廳局級副職、縣處級正職確定級別的基礎上，可高定一個級別，級別工資就近就高套入相應的工資標準。

副處級和副科級機構不能比照上述政策執行。（2）自治區直屬副廳級機構和廳（局）管理的二級局的局長、副局長調離后，高定的級別如何處理？

自治區直屬副廳級機構和廳（局）管理的二級局的局長、副局長調離后，高定的級別可予以保留。調離后晉升職務的，按照新政發[2006]79號文件的有關規定，在高定后的級別基礎上，晉升級別和增加級別工資。其中，晉升到新任職務最低級別的，不再高定級別工資。2006年工改之前已調離二級局的局長、副局長暫不執行。

（3）自治區直屬副廳級機構和廳（局）管理的二級局副局長晉升職務后，級別工資如何晉升？

自治區直屬副廳級機構和廳（局）管理的二級局中由副局長晉升為局長的，先按高定前的級別執行新政發［2006］79號文件關于晉升職務相應晉升級別和增加級別工資的規定，在此基礎上高定一級，級別工資就近就高套入相應的工資標準。

根據新政發［2006］79號文件相關規定，高定級別不影響滾動升級。

（4）自治區國家機關各部門內設的副廳級單位，能否參照執行自治區直屬副廳級機構和廳（局）管理的二級局高定級別的政策？

自治區國家機關單位內設的副廳級單位，不能參照執行自治區直屬副廳級機構、廳（局）管理的二級局高定級別的政策。

（5）自治區直屬副廳級事業單位和廳（局）管理的副廳級事業單位管理人員，基本工資如何確定？

聘用在單位正職崗位的管理人員，執行四級職員崗位的工資標準，在此基礎上，崗位工資標準提高130元；聘用在單位副職崗位的管理人員，執行五級職員崗位的工資標準，在此基礎上，崗位工資標準提高100元。其他管理人員按所聘崗位執行相應的工資標準。5、2006年7月1日后被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號，并享受省部級以上勞動模范和先進工作者待遇的人員，能否高定工資？

2006年7月1日后被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號，并在表彰獎勵文件中明確享受省部級以上勞動模范和先進工作者待遇的人員，可高定工資檔次或薪級工資。

6、原差額和自收自支事業單位工作人員工資套改時，將原工資構成中津貼比例高出30%的部分，納入到績效工資中保留，是否包括2006年6月30日前尚未轉正定級人員和2006年7月1日后新聘用人員？

包括2006年6月30日前尚未轉正定級人員，不包括2006年7月1日后新聘用的大中專畢業生。

7、工作人員工資改革后在不同類型單位之間相互調動時，原工資構成中津貼（活工資）比例高出30%，并按規定納入到績效工資中保留的部分如何確定？

在事業單位績效工資實施辦法出臺前，已參加工資改革的人員，在不同類型單位之間相互調動的，原工資構成中津貼（活工資）比例高出30%，并按規定納入到績效工資中保留的部分，比照調入單位同類人員重新確定。

8、哪些人員可執行提高中小學教師工資標準的政策？

執行中小學教師提高工資標準的范圍，嚴格按照勞動人事部、國家教育委員會《關于下發〈提高中小學教師工資標準的實施辦法〉的通知》（勞人薪［1988］2號）執行。具體包括：小學、幼兒園、普通中學、農業中學、職業中學、工讀學校、特殊教育學校的教師，中等專業學校、技工學校、中等和初等成人教育學校（含教師進修學校）的專職教師，屬于事業編制的少年宮、少年之家、少年科技站的專職教師，以及地方教研室、電化教育機構的教師、各類體校教練員。

（275號文件規定：中小學、中專、技校、幼兒園非教師崗位的工作人員，可按照崗位工資和薪級工資標準增加10%的工資補助。）

9、提高待遇的高級工程師和農業推廣研究員，按正高級套改崗位工資和薪級工資。

10、對培訓出在國內外重大比賽中取得優異成績的運動員的體育教練員，如何給予獎勵？

對培訓出在國內外重大比賽中取得優異成績的運動員的體育教練員，給予一次性重獎，獎金標準按其所培訓運動員的獎金標準執行，具體辦法按照國家體委、人事部《關于印發〈運動員、教練員獎勵實施辦法〉的通知》（體人字［1996］314號）執行。

11、廣播電視天線工學徒期滿后，薪級工資能否高定？ 廣播電視天線工學徒期滿后，轉正定級薪級工資可高定1級。

12、受處分和處罰人員工資套改。

（1）1993年工資制度改革以來，受過降級、撤職處分的公務員，在套改確定的級別基礎上低定一個級別，級別工資就近就低套入相應的級別工資標準，如套改級別為本職務最低級別,在套改確定的級別工資基礎上低定一個級別工資檔次；受過開除留用察看處分的機關工人，在套改的崗位工資基礎上降低三個工資檔次，崗位工資在第4檔以下的，執行最低工資檔次;

（2）受行政、刑事處罰的人員，處罰期滿后由機關接收并分配正式工作的，在這次工改時如何套改？

1993年工資制度改革以來，受勞動教養、管制、拘役、有期徒刑宣告緩刑的人員，2006年6月30日前處罰期滿，由機關接收并分配到公務員崗位工作的，按現任職務套改工資，級別工資在套改確定的基礎上低定一個級別，并就近就低套入相應的級別工資標準。其中，曾被勞動教養、被判處管制的，級別工資再低定一個工資檔次；曾被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的級別工資再低定兩個工資檔次。如套改級別為本職務最低級別，在套改確定的級別工資基礎上分別低定兩個和三個級別工資檔次。曾受到有期徒刑以上刑事處罰的人員，服刑期滿后由機關接收并分配正式工作的，其工資 按新參加工作人員的工資待遇重新確定。

1993年工資制度改革以來，受勞動教養、管制、拘役、有期徒刑宣告緩刑的人員，2006年6月30日前處罰期滿，由單位接收并分配到機關工勤崗位工作的，按現任技術等級（職務）套改工資，崗位工資在套改確定的基礎上低定三個工資檔次。其中，曾被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，崗位工資再低定一個工資檔次，如崗位工資在第四檔以下，執行最低工資檔次。

（3）1993年工資制度改革以來，事業單位專業技術人員和管理人員受行政降職處分的，按新任或新聘崗位套改工資，薪級工資低定1級；受撤職處分的，按新任或新聘崗位套改工資，薪級工資低定2級；事業單位工作人員受開除留用察看處分的，按現任或現聘崗位套改工資，薪級工資低定3級。上述人員如降低的薪級工資低于所任或所聘崗位起點薪級工資的，執行所任或所聘崗位起點薪級工資。

（4）受行政、刑事處罰的人員，處罰期滿后由事業單位接收并正式任用或聘用的，在這次工改時如何套改？

1993年工資制度改革以來，受勞動教養、管制、拘役、有期徒刑宣告緩刑的人員，2006年6月30日前處罰期滿，由事業單位接收并正式任用或聘用的，按現任或現聘崗位套改工資，薪級工資在套改確定的基礎上低定四級。其中，曾被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，薪級工資再低定一級。如降低后的薪級工作低于所任或所聘崗位起點薪級工資，執行起點薪級工資。曾受到有期徒刑以上刑事處罰的人員，服刑期滿后由事業單位接收并正式任用或聘用的，其工資按新參加工作人員的工資待遇重新確定。

第五篇：2015機關事業單位退休工資計算方法

2015機關事業單位退休工資計算方法

工資、退休、養老問題一直都是人們熱切關注的，那么，2015年公務員工齡/退休工資計算方法發生了什么變化呢，聘才網小編這就告訴您。怎么計算2015年公務員工齡/退休工資?2015年事業單位工資改革方案已落實完畢。退休年齡及公務員工資的最新規定是什么，是大家都在關注的事。公務員工資改革后，公務員工齡如何計算以及退休工資如何計算成為了公務員關注的重點。下面一起了解下2015年事業單位工資改革方案的最新消息，公務員退休年齡及工資如何計算。“在2014年，國務院對完善機關事業單位工資和養老保險制度出臺了政策，今年6月底前，各地工資調整一定要落實到位?！?月12日，國務院總理李克強在全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上做出上述表示，這意味著在今年6月底前，近4000萬機關事業單位工作人員的工資將調整。據人社部消息，按全國平均水平計算，月人均實際增資在300元左右。那么，公務員工資到底高還是不高呢?其實，公務員工資一點都不高，特別是基層公務員。為什么老百姓會認為公務員工資都很高呢?實際上都是被部分貪官所“欺騙”了，他們確實有錢，不過都不是正當所得。真正的普通公務員就只有兩三千一個月，且無其他福利，對于一個有家庭有妻兒的公務員來說，那點微不足道的工資要支撐起一片天，實屬不易。因此，我們不應戴上“有色眼鏡”看待公務員漲工資，特別是基層公務員。最近，備受關注的機關事業單位漲工資終于有了明確的說法，全國在6月底前調整到位，人均實際增資300元左右，且向基層公務員傾斜。究竟如何向公務員傾斜，究竟如何體現?基層公務員強烈期盼此次公務員漲工資能夠有效體現向基層傾斜的原則，目前，在基層尤其是偏遠的貧困鄉鎮，一邊是人員老化現象嚴重，真正能夠干活尤其是具有專業知識的年輕人才少之又少，導致少數的專業人才工作量大，責任也大。一邊是在基層偏遠鄉鎮，工作人員尤其是按工齡、職務發工資的年青公務員，工資可謂低的可憐，不說養家糊口，連養活自己都很難，這極大挫傷了鄉鎮年輕公務員的積極性和留下來繼續工作的信心和熱情。在此之前輿論呼吁公務員尤其是中西部基層公務員漲工資，這些基層人員工作條件差，任務重，但工資卻很低，導致基層人才大量流失，影響基層政府的行政效率，就社會的輿論來看，支持漲工資向基層公務員傾斜的呼聲更高一些。因此，公務員漲工資向基層傾斜不僅是工作付出公平的體現，更是吸引和保障年輕公務員到基層工作，保持基層公務員群體知識年齡等結構穩定、合理。近日，2015有關退休年齡和退休工資的最新規定發布，讓我們一起來看看新政策新內容。退休年齡的延長，以此提高養老金給付門檻的確是隨著人口預期壽命延長而出現的必然趨勢。網絡傳：中央關于退休年齡延5用10已敲定，備受關注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗，關于2015新的退休年齡和退休工資規定詳情如下：首先，從2015年開始，1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現女性65歲領取養老金。其次，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金，以此類推，到2030年實現男性職工和居民65歲領取養老金。就業確保今年城鎮新增就業1000萬人以上經濟下行壓力下，就業形勢將更為嚴峻，今年城鎮新增就業1000萬人以上的目標能否完成?對此，尹蔚民說，要付出更艱巨的努力，但有信心。他說，今年城鎮新增長勞動力1500萬人左右，其中高校畢業生749萬，還有中專、技校和初中高中畢業以后不再繼續升學的學生，以及需要轉移就業的農村富余勞動力?！翱偭繅毫薮?，結構性矛盾更加突出，要以高校畢業生和就業困難人員為重點，精準發力，保持就業局勢穩定?！币得裾f。他表示，要繼續實施大學生創業引領計劃和大學生就業促進計劃，推動創業帶動就業，破解創業資金難題，真正形成大眾創業、萬眾創新的局面。同時，積極面對產業結構調整、化解過剩產能中可能出現的失業風險，做好失業人員的再就業工作。退休漸進式延遲退休方案明年征求社會意見備受關注的延遲退休政策有無時間表?尹蔚民說，爭取今年完成方案制定，明年報經中央同意后征求社會意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進式實施。他說，這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的，當時人均預期壽命只有40歲左右。60多年來，我國經濟社會發展，人口數量、結構和預期壽命都發生巨大變化，有必要對退休年齡作出調整。“目前，社會對延遲退休的問題還沒有形成共識。”尹蔚民說，延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會根據國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調整的節點和節奏;二是將“小步徐趨、漸進到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經過相當長的時間過渡，再達到法定退休年齡;三是會有社會預告，讓大家有心理預期。“比如現在推出這個方案，五年以后才可以實施?，F在規定55歲退休，五年后實施時可能55歲2個月退休，再過一年可能55歲6個月退休。”尹蔚民強調，會漸進式延遲退休年齡。退休工資新規定基本工資工人按照工人資格定：隨國民經濟增長：10年工齡2000元，15年工齡2300元，20年工齡2500元，25年工齡2800元，30年工齡3000元，40年工齡3500。工齡工資(含工齡)：隨著工齡的增長，每年30元。工齡工資的實行這不僅是對老工人的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從是工人，有利于工人隊伍的建設和工人隊伍的穩定。工作工資：所得補貼按照實際按勞取酬原則;主要是鼓勵工人多干活，特別是年輕工人精力充沛，他們多勞動多生產，并得到應有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。績效工資：月份及年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績，每年年獎金，不終身制。每個工人積極努力年年有希望。主要是激勵工作出成效，優質優得，不僅要激勵多工作，更要激勵勞動人民。特優津貼：若全體工人公認的特別優秀工人，無名額限制，縣市以上部門高標準考核認定，象領國務院津貼領縣/市政府津貼，不終身制。主要是對那些在勞動工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，可根據影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家及，省級，地市、縣確定不同的標準，使那些有才華的工人得到應有的報酬，真正起到激勵作用。工人的退休金：按照工齡，每工作一年100元。依此類推工齡10年的退休金是1000元。參加工作20年的退休金是2000元，參加工作30年的退休金是3000元，工齡40年的退休金是4000元。不分高級工，中級工，還是普通工人。退休金一律平等。公務員也要不分職位高低一律平等。和工人的退休金一樣。三年以內執行完成。養老保險：一般來說要交滿15年，到退休的時候才能終生享受養老金，所以想拿養老金的人請務必在自己退休前15年就開始交。如果到退休年齡交養老保險不滿15年，那等到你退休的時候國家會把你的個人帳戶上存8%的養老金全部退給你。那單位給你交的21%到哪里去了?國家把單位為你交的21%的錢全部劃到國家的養老統籌基金里了。收入證明收入證明范本退休新政策的下發，作為公民的我們自然只能接受，我們更應該的是去學會理解，學會保護自己的利益。延遲退休方案有望2017年推出至少2022年后實施經濟增速放緩，怎么穩就業?如何保障養老金收支平衡?醫保全國聯網有無具體時間表?延遲退休方案何時出臺?昨日，人社部部長尹蔚民、副部長胡曉義參加十二屆全國人大三次會議記者會，回答了中外記者提問。養老力爭今年出職工養老保險全國統籌方案尹蔚民說，力爭在2015年出臺職工養老保險全國統籌方案。實行全國統籌以后，可以在全國范圍內調劑余缺、分散風險。尹蔚民說，2014年，企業職工養老保險總收入2.33萬億元，總支出1.98萬億元，當期結余3458億元，累計結余3.06萬億元。城鄉居民養老保險總收入2315億元，總支出1572億元，當年結余743億元，累計結余3843億元。無論是企業職工養老保險，還是城鄉居民養老保險，都收大于支。尹蔚民表示，人口老齡化對養老保險基金收支平衡影響巨大。據測算，我國目前60歲以上老年人口比例達到了14.9%，到2020年將達到19.3%，到2050年將達到38.6%，而勞動年齡人口絕對數在下降。隨著人口預期壽命的增加，老年人領取養老金的年限也相應增長，而且養老金待遇是剛性增長的。他說，養老保險目前總體運行平穩，但是，人口老齡化對養老保險基金收支平衡影響巨大，解決收支平衡問題需要綜合施策?！笆紫纫哟髷U面征繳力度，扣除在校學生和學齡前兒童，其他人都應納入養老保障制度體系。&ddquo;尹蔚民說，目前還有近2億人未納入養老保險范圍，其中一半要參加城鄉居民養老保險，一半要參加職工養老保險。我們已經制定了全民參保計劃，正在扎實推進?！彼f。投資運營方案形成 投股市將設比例限制此外，人社部還將采取漸進式延遲退休年齡政策，還將多方籌措養老保險基金，做好結余養老保險基金的投資運營。他透露，已形成養老保險基金投資運營基本方案，有望于下半年按程序報請黨中央、國務院審定?！梆B老保險基金都是企業、個人繳付的錢，要保障基金絕對安全，不能讓老百姓的養老錢受到損失，在投資運營上要非常審慎?！币得裾f。按照目前的規定，養老保險基金只能買國債、存銀行。“好處是保障了基金的安全，但問題是沒有實現保值增值。從前幾年的情況來看，收益率還低于CPI，實際上處于貶值狀態?！币得裾f。他透露，養老金投資運營將堅持市場化原則，充分發揮市場機制作用，由專業投資機構按照市場規律進行投資運營，同時堅持多元化投資方向?！俺死^續購買國債、存銀行外，我們會選擇一些效益較好、有升值前景的項目進行投資，特別是注意規避風險。”尹蔚民說，不會是只要一投資就全部進入股市，對進入股市肯定有比例限制。他說，養老金將采取相對集中運營的方式，由中央制定大的規劃、大的投資政策，適當集中委托給專業投資機構進行投資運營，這樣會避免投資風險，也更有利于選擇投資項目。尹蔚民強調，確保基金安全是投資運營要遵循的最重要的原則，政府要加強監管，在安全前提下實現保值增值。醫保今年要基本做到省內異地醫保結算我國全民醫保體系基本形成，職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新農合三項基本醫保制度覆蓋人數超過13億。在廣覆蓋的基礎上，如何讓大家就醫更便捷?“三項醫保制度的 三保合一 正在推進?！焙鷷粤x說，到去年底，已有8個省級地區、35個地級地區以及幾十個縣，實現了“三保合一”，下一步將先推進城鄉居民醫保制度標準統一，使人口在城鄉流動中醫保關系的接續更加順暢。如何解決異地就醫結算問題?胡曉義說，第一要循序前進，優先解決異地安置退休人員的就醫結算問題;第二，在技術環節上予以推進，目前全國統一標準加載金融功能的社會保障卡已發行了7.3億張，要讓卡優先用于醫療保障;三是要使醫療資源的配置更加均衡，特別是優質醫療資源應更多下沉，讓更多群眾在基層或本地得到優質醫療服務。今年要基本做到省內異地醫保結算。省直機關和事業單位醫保改革將加快胡曉義說，目前只有3省的省直機關、中央在京的國家機關和事業單位沒有參加職工醫療保險。胡曉義說，職工醫療保險推進速度較快，截至目前已有3億多人納入職工醫療保險制度。相對來說，企業、事業單位推進速度較快，機關推進速度慢一些，但絕大部分都已把公費醫療改革為職工醫療保險制度。胡曉義表示，國務院作出的機關事業單位養老保險制度改革的決定是一個新的推動力?！跋嘈胚@幾個省以及中央在京機關單位參加職工醫療保險進程必然會加快”。在回應機關事業單位職工將來怎么養老，“中人”待遇會否降低等問題時，胡曉義說，將來機關事業單位職工養老將采取社會保障方式，即單位和個人繳費建立養老保險基金，退休費用不再由單位支付，而是由基金支付，從而實現社會統籌互濟，不會因為單位效益好壞或撫養比高低而產生養老負擔“畸輕畸重”。胡曉義說，“中人”待遇水平在設計層面要考慮前后待遇水平的銜接，但未來應有更好預期。他說，企業養老保險改革18年來，至少有6000多萬“中人”已到退休年齡，養老金已由1998年的每月471元漲到去年底的2050元。拓展閱讀事業單位養老金改革方案根據黨的十七大和十六屆三中、五中、六中全會精神，為完善社會保障體系，保證事業單位改革順利進行，促進人員流動，保障退休人員基本生活，制訂本方案。指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，根據分類推進事業單位改革的需要，遵循權利與義務相對應、公平與效率相結合、保障水平與經濟發展水平及各方面承受能力相適應的原則，逐步建立起獨立于事業單位之外，資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險體系。主要內容(一)實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度?；攫B老保險費由單位和個人共同負擔，單位繳納基本養老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例，一般不超過單位工資總額的20%，具體比例由試點省(市)人民政府確定，因退休人員較多、養老保險負擔過重，確需超過工資總額20%的，應報勞動保障部、財政部審批。個人繳納基本養老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。個人工資超過當地在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數;低于當地在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。做實個人賬戶的起步比例為3%，以后每年提高一定比例，逐步達到8%。有條件的試點省(市)可以適當提高起步比例。個人賬戶儲存額只能用于本人養老，不得提前支取。參保人員死亡的，其個人賬戶中的儲存余額可以繼承。(二)基本養老金的計發辦法。本方案實施后參加工作、個人繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，退休后按月發給基本養老金?；攫B老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，退休時的基礎養老金月標準以當地上在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。(詳見附件)本方案實施前參加工作、實施后退休且個人繳費年限累計滿15 年的人員，按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。具體標準由各試點省(市)人民政府確定，并報勞動保障部、財政部備案。本方案實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15 年的人員，不發給基礎養老金;個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養老保險關系。本方案實施前已經退休的人員，繼續按照國家規定的原待遇標準發放基本養老金，參加國家統一的基本養老金調整。(三)建立基本養老金正常調整機制。為使事業單位退休人員享受經濟社會發展成果，保障其退休后的基本生活，根據職工工資增長和物價變動等情況，國務院統籌考慮事業單位退休人員的基本養老金調整。(四)建立職業年金制度。為建立多得次的養老保險體系，提高事業單位工作人員退休后的生活水平，增強事業單位的人才競爭能力，在參加基本養老保險的基礎上，事業單位建立工作人員職業年金制度。具體辦法由勞動保障部會同財政部、人事部制定。(五)逐步實行省級統籌。進一步明確省、市、縣各級人民政府的責任，建立健全省級基金調劑制度。具備條件的試點省(市)可從改革開始即實行省級統籌;暫不具備條件的，可實行與企業職工基本養老保險相同的統籌層次。保障措施(一)加強基本養老保險基金管理。事業單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業職工基本養老保險基金分別管理使用，待條件具備時，與企業職工墓本養老保險基金統一管理使用?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，保證?？顚Ｓ??；鸢凑諊乙幎ü芾砗屯顿Y運營，確保安全，實現保值增值。要做好事業單位養老保險登記和繳費申報工作，切實加強基金征繳，做到應收盡收。各級財政要積極調整財政支出結構，加大社會保障資金投入，確?；攫B老金按時足額發放。(二)做好養老保險關系轉移工作。事業單位工作人員在同一統籌范圍內流動時，只轉移養老保險關系，不轉移基金?？缃y籌范圍流動時，在轉移養老保險關系的同時，個人賬戶基金隨同轉移。事業單位工作人員流動到機關或企業時，其養老保險關系轉移辦法按照勞動保障部、財政部、人事部、中央編辦《關于職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知》(勞社部發印[2001]13號)規定執行。(三)逐步實行社會化管理服務。按照建立和完善獨立于企事業單位之外的社會保障體系的要求，提高事業單位社會保險社會化管理服務水平，基本養老金實行社會化發放。繼續加強街道、社區勞動保障工作平臺建設，加快老年服務設施和服務網絡建設，為退休人員提供更多更好的服務。(四)提高社會保險管理服務水平。試點地區可根據事業單位工作人員養老保險制度改革的實際需要，適當充實社會保險經辦機構工作人員和經費，為社會保險機構提供相適應的工作條件。社會保險機構要進一步加強能力建設，完善管理制度，制訂和規范業務流程，實現規范化、信息化和專業化管理，不斷提高工作效率和服務質量。(五)加強組織領導。事業單位工作人員養老保險制度改革情況復雜，涉及面廣，政策性強，各試點地區人民政府和有關部門要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，結合當地實際情況，認真做好實施工作。勞動保障部、財政部、人事部、中央編辦要通力合作，密切配合，加強與試點省(市)的聯系與溝通，切實做好事業單位工作人員養老保險制度改革試點的指導工作。適用范圍本方案適用于分類改革后從事公益服務的事業單位及其工作人員。(不包括國家機關單位公務員)