第一篇：房屋安全鑒定報(bào)告

渭南市東秦建設(shè)工程質(zhì)量安全咨詢有限公司

危房鑒定報(bào)告

委托單位：

63785部隊(duì)營房

鑒定單位：渭南市東秦建設(shè)工程質(zhì)量安全咨詢有限公司

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渭南市東秦建設(shè)工程質(zhì)量安全咨詢有限公司

房屋安全鑒定報(bào)告

報(bào)告編號(hào)：2013第258號(hào)

一、委托單位

單位名稱：63785部隊(duì)

電 話 ***8 房屋地址：63785部隊(duì)院內(nèi)

委托日期 2013年10月20日

二、房屋概況

房屋用途

：衛(wèi)生洗浴

建設(shè)時(shí)間：1971年 結(jié)構(gòu)類別 ： 磚木結(jié)構(gòu)

建筑面積 352.18㎡

三、鑒定目的

房屋安全性鑒定——損壞狀況和損壞原因

四、鑒定情況

洗浴房位于部隊(duì)營區(qū)東邊，坐東向西，建筑面積352平方米；洗浴房緊東側(cè)有一鍋爐房，坐北向南，建筑面積15平方米；在鍋爐房緊后有兩處高架水箱，高約6米，建筑面積總計(jì)約為20個(gè)平方米。

渭南市東秦建設(shè)工程質(zhì)量安全咨詢有限公司

洗浴房墻體為早年毛石地基磚木結(jié)構(gòu)，白灰砂漿砌筑，白灰砂漿內(nèi)粉墻體，木門窗，木質(zhì)框架結(jié)構(gòu)，均無圈梁及構(gòu)造柱等抗震措施。由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，年代久遠(yuǎn)，結(jié)構(gòu)老化，本身使用率頻繁導(dǎo)致房屋整體濕度較大，再加上地排水不暢，已發(fā)現(xiàn)局部地基下陷滑移動(dòng)，朝向東，致使東南面墻體開裂，裂隙最大處為3mm，安全隱患非常大，目前此房屋已多處嚴(yán)重?fù)p壞。

再者鍋爐房與高架水箱均構(gòu)建在洗浴房緊東側(cè)（外墻距不足50厘米），其正好建在洗浴房的回填土之上，更加劇了回填土的塌陷，由于房屋基礎(chǔ)常年積水且地基處理簡(jiǎn)單，磚砌體強(qiáng)度等級(jí)較低，造成房屋地基基礎(chǔ)產(chǎn)生不均勻沉降，引起上部磚砌體多處產(chǎn)生裂縫，縫寬大約2——3毫米，有些地方墻體已開裂為通縫。

鍋爐房向西傾斜16厘米，已經(jīng)危及破壞洗浴房東邊屋檐，已高架水箱向西傾斜6厘米。

附：現(xiàn)場(chǎng)照片

五、鑒定結(jié)論

根據(jù)JGJ125—99《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》5.2、5.3和5.4等節(jié)規(guī)定，對(duì)此房屋進(jìn)行了綜合判斷，判定房屋危險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí) 六.、處理建議

渭南市東秦建設(shè)工程質(zhì)量安全咨詢有限公司

拆除

七、檢測(cè)鑒定人員

權(quán)鈞，宋娟，唐敦模，熊杰。

八、鑒定單位技術(shù)人員簽章

攝

影： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 鑒定負(fù)責(zé)人：

鑒定日期：2013年10月20日

鑒 定 單 位：渭南市東秦建設(shè)工程質(zhì)量安全咨詢有限公司

第二篇：房屋安全鑒定報(bào)告

一、什么情況下房屋需委托安全鑒定房屋投入使用后，有形、無形的損傷無時(shí)不在發(fā)生，要管理好、使用好 房屋，合理延長(zhǎng)其使用壽命，應(yīng)對(duì)房屋進(jìn)行適時(shí)、科學(xué)的維護(hù)，其依據(jù)必然 要來自于對(duì)房屋質(zhì)量和使用現(xiàn)狀的科學(xué)鑒定，一搬來說，當(dāng)房屋出現(xiàn)下列情 況之一時(shí)，房屋所有權(quán)人或使用人應(yīng)主動(dòng)委托房屋安全鑒定單位作安全鑒定：

1、使用年久，失養(yǎng)失修，材質(zhì)老化；

2、構(gòu)件有異常變形、開裂或脫落等；

3、改變?cè)O(shè)計(jì)使用用途，加層、加載或更改結(jié)構(gòu)等；

4、裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯中大使用荷載；

5、相鄰建筑物的施工有影響；

6、毗鄰房屋出現(xiàn)損壞，產(chǎn)權(quán)雙方對(duì)致?lián)p原因有異議；

7、出現(xiàn)可能導(dǎo)致房屋發(fā)生局部或整體坍塌的異常跡象；

8、遭受自然災(zāi)害（水災(zāi)、地震、龍卷風(fēng)、暴雪、泥石流等）、火災(zāi)或其它事故的影響而受損；

9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他需作安全鑒定的。

二、辦事程序

房屋所有人或使用人申請(qǐng)房屋安全鑒定，應(yīng)辦理以下手續(xù)：

（一）持有介紹信（委托書）或證明其具備相關(guān)事權(quán)利的合法證件；

（二）按要求填寫《九江市房屋安全鑒定申請(qǐng)表》；

（三）提供待鑒定房屋的產(chǎn)權(quán)證件、地形圖及相關(guān)的設(shè)計(jì)施工圖紙；

（四）根據(jù)房屋的使用性質(zhì)、建筑面積和棟數(shù)，按物價(jià)行政主管部門核定的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付鑒定費(fèi)用；

（五）在按程序進(jìn)行的房屋安全鑒定業(yè)務(wù)完畢之后，申請(qǐng)人領(lǐng)取鑒定機(jī)構(gòu)簽發(fā)的鑒定文書。房屋安全鑒定報(bào)告報(bào)告編號(hào)：（）號(hào)宿松縣房屋安全鑒定辦公室制

房 屋 安 全 鑒 定 報(bào) 告

報(bào)告編號(hào)（）

第三篇：房屋安全鑒定報(bào)告

房屋安全鑒定報(bào)告

申請(qǐng)單位（人）韓佰玉王成房屋地址沛縣鑫達(dá)園小區(qū)6#樓

沛縣房產(chǎn)管理局房屋安全鑒定所

二〇一〇年十一月十九日

沛縣房屋安全鑒定所鑒定報(bào)告

我所受鑫達(dá)園小區(qū)6#樓202室和301室房主韓佰玉和租賃戶王成委托對(duì)已拆除的底層27軸C-H軸墻體，是否存在房屋安全隱患進(jìn)行鑒定。

一、房屋概況：

鑫達(dá)園小區(qū)6#樓建于2001－2002年，六層，底層框架結(jié)構(gòu)，層高4.2米，二至六層磚混結(jié)構(gòu)，層高為3.0米，底層樓面采用現(xiàn)澆樓面板，厚度為100mm。該樓由沛縣建筑設(shè)計(jì)室設(shè)計(jì)，沛縣廣廈建筑安裝工程有限公司施工。

鑒定部位為鑫達(dá)園小區(qū)6#樓底層27軸C-H軸墻體。

二、查勘情況：

鑫達(dá)園小區(qū)6#樓底層27軸C-H軸墻體跨度6.0米，高3.0米。墻體端部為構(gòu)造柱（450mm×450mm），底層27軸C-H軸墻體上方設(shè)有一道DL－4大梁（詳見設(shè)計(jì)圖紙）。混合砂漿砌筑的墻體是先澆筑大梁后砌磚墻體。

三、鑒定結(jié)論：

依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查勘和設(shè)計(jì)圖紙，鑫達(dá)園小區(qū)6#樓底層為框架結(jié)構(gòu)，底層27軸C-H軸墻體為填充墻，主要起圍護(hù)和分隔作用。

四、處理意見：

鑫達(dá)園小區(qū)6#樓27軸C-H軸墻體可以拆除，不影響房屋整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定安全。

五、本鑒定報(bào)告自簽發(fā)之日起生效，有效期為壹年。

六、鑒定人員：

鑒定審核

第四篇：房屋安全鑒定

房屋安全鑒定 一、什么情況下,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定？ 當(dāng)房屋有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定: 1.房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;2.房屋超過設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的;3.自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的;4.需要拆改房屋主體或承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的;5.其她可能危害房屋安全需要鑒定的情形。

存在上述情況的房屋,未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的,不得作為經(jīng)營場(chǎng)所的使用。

二、建設(shè)、施工等單位在施工前,對(duì)施工周邊的哪些房屋委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定？

進(jìn)行地下設(shè)施施工、管線施工、樁基施工與深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動(dòng)前,應(yīng)委托房屋安全鑒定單位對(duì)下列房屋進(jìn)行鑒定: 1.距離 2 倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋;

2.爆破施工中,處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋; 3.地鐵、人防工程等地下工程施工距離施工邊緣 2 倍埋深范圍內(nèi)的房屋;4.基坑與基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或地下工程施工可能危及的其她房屋。

三、房屋安全鑒定的類別很多,主要有: 1、房屋可靠性鑒定:(1)對(duì)結(jié)構(gòu)建筑質(zhì)量方面有懷疑的鑒定;(2)建筑物達(dá)到設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期繼續(xù)使用的鑒定;(3)增加房屋使用荷載或改變結(jié)構(gòu)布置的鑒定;(4)建筑物改造、加層或擴(kuò)建前的鑒定;(5)建筑物出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性損傷的鑒定;(6)“三無”、“五無”工程的鑒定。

2、災(zāi)后房屋損傷程度鑒定: (1)火災(zāi)后結(jié)構(gòu)損傷程度、殘余承載力及結(jié)構(gòu)可靠性的鑒定;(2)水災(zāi)后砌體結(jié)構(gòu)房屋損傷程度鑒定。

3、施工周邊房屋安全鑒定:

(1)施工前的證據(jù)保全鑒定;(2)施工中及施工后的損壞原因、程度及安全鑒定。

4、房屋損害糾紛鑒定; 5、危險(xiǎn)房屋鑒定;6、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所房屋安全鑒定;7、建筑結(jié)構(gòu)抗震鑒定;8、建筑物建造年代鑒定。

四、具體的房屋安全檢測(cè)內(nèi)容:

(一)地基與基礎(chǔ) 1、基礎(chǔ)底部持力層情況:根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告確定基礎(chǔ)底部地基持力層情況。

2、建筑物周邊地坪、散水等處異常情況。

(二)上部主體結(jié)構(gòu) 1、房屋外觀質(zhì)量檢查:全面檢查房屋的缺陷情況,包括房屋外觀、墻體開裂及混凝土構(gòu)件變形、開裂情況。

2、梁 2、1、梁混凝土外觀質(zhì)量:檢查梁混凝土就是否有開裂、蜂窩麻面及露筋等缺陷。

2、2、梁混凝土強(qiáng)度檢測(cè):每層抽取 2 根梁,用回彈法檢測(cè)梁混凝土強(qiáng)度。

2、3、梁底鋼筋分布檢測(cè):每層抽取 2 根梁,并鑿開梁混凝土鋼筋保護(hù)層,用游標(biāo)卡尺測(cè)量鋼筋直徑。

2、4、梁截面尺寸:每層抽取 2 根梁,用鋼卷尺測(cè)量梁截面尺寸。

2、5、梁底鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè):每層抽取 2 根梁,鑿開混凝土鋼筋保護(hù)層實(shí)測(cè)。

3、柱 3、1、柱混凝土外觀質(zhì)量:檢查柱混凝土就是否有開裂、蜂窩麻面及露筋等缺陷。

3、2、柱截面尺寸:每層抽取 2 根柱,用鋼卷尺測(cè)量柱截面尺寸。

3、3、柱混凝土強(qiáng)度:每層抽取 2 根柱,用回彈法檢測(cè)柱混凝土強(qiáng)度。

3、4、柱鋼筋分布探測(cè):每層抽取 2 根柱,鑿開混凝土鋼筋保護(hù)層,用游標(biāo)卡尺測(cè)量鋼筋直徑。

4、板 4、1、樓面板外觀質(zhì)量:樓面板外觀質(zhì)量,開裂及變形情況進(jìn)行檢查。

4、2、樓板厚度檢測(cè):每層對(duì) 2 塊板進(jìn)行板厚檢測(cè)。

4、3、板底鋼筋分布:每層對(duì) 2 塊板進(jìn)行板底鋼筋分布檢測(cè)。

4、4、板底鋼筋保護(hù)層厚度:每層對(duì) 2 塊板進(jìn)行板底混凝土鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè)。

4、5、板底鋼筋直徑驗(yàn)證:每層抽取 2 塊板,現(xiàn)場(chǎng)剔除這 2 塊板的混凝土鋼筋保護(hù)層,量測(cè)板底鋼筋的直徑。

5、房屋傾斜觀測(cè):采用全站儀對(duì)建筑物主體傾斜進(jìn)行觀測(cè),觀測(cè)時(shí)選擇房屋的角點(diǎn)或其它柱等承重部位,觀測(cè)頂部與底部相對(duì)測(cè)站的水平、垂直坐標(biāo),計(jì)算傾斜率及傾斜方向,檢測(cè)房屋的傾斜率就是否滿足規(guī)范要求。

(三)圍護(hù)結(jié)構(gòu) 1、屋面檢查:屋面構(gòu)造及排水情況。

2、墻體檢查:墻體粉刷、滲水及開裂情況。

3、門窗檢查:門窗開啟、封閉性及變形情況。

第五篇：房屋安全鑒定探討

對(duì)建筑或房屋安全（可靠性）鑒定 標(biāo)準(zhǔn)修訂及實(shí)踐操作中的幾點(diǎn)探討

劉 億 君

對(duì)即有建筑或房屋進(jìn)行安全（可靠性）鑒定，是確定建筑或房屋安全（可靠性）的重要技術(shù)手段，是建筑或房屋的使用、維護(hù)、加固、拆除及責(zé)任追究的科學(xué)依據(jù)，對(duì)維護(hù)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定，保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著重要的作用和意義。

現(xiàn)行對(duì)建筑或房屋進(jìn)行安全（可靠性）鑒定的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB50292-1999）和《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125-99），是指導(dǎo)和規(guī)范各種鑒定行為的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其程序合理，方法科學(xué)，操作簡(jiǎn)便、結(jié)論精確。

但是隨著時(shí)間的推移、社會(huì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步和人們法制觀念的提高，在實(shí)踐操作中，我們也發(fā)現(xiàn)其中的一些問題與不足。在此，筆者提出一些個(gè)人的觀點(diǎn)與建議，旨在拋磚引玉，以引起有關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)、主編單位、專家學(xué)者和同行的重視，共同探討，從而使之更趨規(guī)范和完善。

一、標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審與修訂：

根據(jù)國家《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理辦法》第四條規(guī)定： 標(biāo)準(zhǔn)的管理部門和單位，既要根據(jù)當(dāng)前的生產(chǎn)、建設(shè)和科學(xué)技術(shù)水平，及時(shí)組織制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并保持其相對(duì)穩(wěn)定性；又要根據(jù)生產(chǎn)、建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，不斷總結(jié)生產(chǎn)、建設(shè)革新創(chuàng)造和科學(xué)試驗(yàn)之有效的成果，適時(shí)組織修訂原標(biāo)準(zhǔn)或制訂新標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)的修訂，原則上每隔二至三年進(jìn)行一次局部修訂；每隔五年左右進(jìn)行一次復(fù)審、修訂。

而現(xiàn)行的《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB50292-1999）和《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125-99），均是1999年發(fā)布的。其中，只有《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》在2004年進(jìn)行了局部修訂，二者均已超過《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理辦法》規(guī)定的修訂、復(fù)審時(shí)間。因此，建議對(duì)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新修訂、復(fù)審。

二、鑒定報(bào)告應(yīng)明確鑒定的時(shí)效時(shí)

對(duì)建筑或房屋進(jìn)行安全（可靠性）鑒定，是針對(duì)建筑物（房屋）現(xiàn)狀進(jìn)行的一種技術(shù)評(píng)價(jià)，具有很強(qiáng)的時(shí)效性。因?yàn)榻ㄖ镫S著時(shí)間和許多外因的變遷，其安全性或可靠性也在不斷地延變之中。因此，鑒定機(jī)構(gòu)要對(duì)的所委托鑒定的建筑或房屋，根據(jù)其實(shí)際情況，在鑒定報(bào)告中明確鑒定結(jié)論的有效期限。

近年來，一些涉及公共安全利益的行業(yè)，在營業(yè)（使用）時(shí),有關(guān)部門往往要求其提供房屋的安全鑒定證明，所以一些房 2

屋所有單位（或使用單位），拿著一份鑒定報(bào)告，長(zhǎng)期多次使用。這樣就影響了鑒定報(bào)告的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

三、對(duì)未履行基本建設(shè)程序，房屋修建情況不明，無質(zhì)量技術(shù)資料房屋的鑒定

實(shí)踐鑒定中，我們發(fā)現(xiàn)，一些建筑或房屋，修建時(shí)無地質(zhì)勘察、無設(shè)計(jì)圖紙（或非正規(guī)圖紙）、施工隊(duì)伍無資質(zhì)且技術(shù)含量很低、未進(jìn)行工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測(cè)，房屋實(shí)體結(jié)構(gòu)情況不明，質(zhì)量無可靠保證。這些房屋在委托鑒定時(shí)，往往當(dāng)時(shí)表面并發(fā)現(xiàn)不了危險(xiǎn)點(diǎn)，但實(shí)際存在有一定的質(zhì)量安全隱患，對(duì)這類房屋（特別是一些多層建筑）的安全或可靠性鑒定，必須根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，先對(duì)房屋建設(shè)的合法性進(jìn)行調(diào)查，再嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)算，確定一個(gè)臨時(shí)性鑒定結(jié)論，并應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)查和回訪。

四、對(duì)一些低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的房屋安全（可靠性）的鑒定 在對(duì)一些民用建筑鑒定時(shí)，常會(huì)遇到一些建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)很低的房屋，這些房屋修建時(shí)間或早或遠(yuǎn)，但有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是修建時(shí)過于簡(jiǎn)單，無設(shè)計(jì)文件，無施工記錄，結(jié)構(gòu)或構(gòu)造本身不合理，施工隨意性較大。如有的建筑地基處理相當(dāng)簡(jiǎn)單、有的用泥土砌筑墻體、有的廠棚五六十米長(zhǎng)的墻體都沒有縱向拉接或加強(qiáng)措施、梁底支座處也沒有任何加強(qiáng)措施等。這些房屋在鑒定時(shí)往往表面并沒有多少危險(xiǎn)點(diǎn)，但房屋的整體穩(wěn)定性和抗震性能極差。這些房屋在稍有外力作用下，甚至是輕微的

震動(dòng)，或因風(fēng)、雨、雪、溫度變化及自身荷載，隨時(shí)都可能產(chǎn)生瞬間破壞，危險(xiǎn)性極大。對(duì)這類房屋的鑒定，不論表面是否有危險(xiǎn)點(diǎn)，均應(yīng)對(duì)其基本情況，特別是房屋類別，使用年限及其結(jié)構(gòu)的合理性、穩(wěn)定性和抗震性進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

五、對(duì)外因作用下，產(chǎn)生危險(xiǎn)點(diǎn)的鑒定

建筑物產(chǎn)生的危險(xiǎn)點(diǎn)，許多是由外因造成的，其中常見的主要是以下幾方面的原因：一是直接的撞擊，如車輛的碰撞；二是震動(dòng)和擾動(dòng)，如相鄰建筑的施工；三是自然災(zāi)害的破壞，如地震、暴風(fēng)、積水、風(fēng)雪、泥石泥等等。這類房屋的鑒定，必須要結(jié)合外因的力度、房屋自身抗外力的能力進(jìn)行計(jì)算、評(píng)估或分析，并寫入鑒定報(bào)告中。另外，還有的一些外因造成的輕微破壞，雖尚不構(gòu)成直接的危險(xiǎn)點(diǎn)，但其對(duì)房屋的使用功能或使用壽命、結(jié)構(gòu)的抗震性、穩(wěn)定性產(chǎn)生了一些影響，這也要進(jìn)行說明。

六、對(duì)房屋正常使用性的鑒定

現(xiàn)行規(guī)范中關(guān)于房屋的正常使用性鑒定中規(guī)定，房屋正常使用性的鑒定是指對(duì)已有建成兩年以上且已投入使用的建筑物的鑒定。但在實(shí)際中，我們常會(huì)遇到對(duì)新購買的商品房或使用不久房屋的質(zhì)量或使用功能的投訴，這些問題有的屬于房屋保修期中應(yīng)該解決的問題；有的是由于業(yè)主自己使用不當(dāng)，人為造成的損壞；還有的是由于其他原因造成的，如新購買房屋因安裝太陽能熱水器對(duì)屋面防水層產(chǎn)生破壞、從而使頂層房屋發(fā)

生滲漏；裝修時(shí)對(duì)鄰居所產(chǎn)生的震動(dòng)、滲漏等等。對(duì)這些房屋正常使用性的鑒定，首先要對(duì)房屋自身的功能設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定；再要對(duì)房屋的“兩書”（住宅使用說明書、房屋質(zhì)量保修書）進(jìn)行查看，以便及時(shí)分清責(zé)任，處理問題、化解矛盾。

七、鑒定的程序的完善

我國目前對(duì)危險(xiǎn)房屋或建筑物可靠性的鑒定程序，在法律上，尚沒有一個(gè)明確的規(guī)定，大部分是由房屋的所有（或使用）單位，或者是司法部門、政府部門委托一個(gè)專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。這個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)可能是質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、也可能是房地產(chǎn)管理部門，還可能是檢測(cè)和設(shè)計(jì)單位，這種多頭鑒定的模式，并不利于鑒定的準(zhǔn)確定性。筆者認(rèn)為，有關(guān)部門首先要制定一個(gè)對(duì)房屋鑒定的法規(guī)性文件，對(duì)鑒定單位、人員資格、鑒定的方式、鑒定報(bào)告的簽發(fā)進(jìn)行明確的規(guī)定。建議采用分級(jí)鑒定委員會(huì)的方法，這個(gè)鑒定委員會(huì)由政府建設(shè)行政主管部門委托質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)、檢測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門等聯(lián)合組成，鑒定人員應(yīng)經(jīng)過省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門專門的培訓(xùn)考核認(rèn)證，發(fā)給上崗證件和鑒定專用執(zhí)業(yè)章。

鑒定的一般程序應(yīng)為：委托--查看--調(diào)研--檢測(cè)--計(jì)算--論證--編制報(bào)告—審核報(bào)告—批準(zhǔn)報(bào)告。鑒定應(yīng)在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下實(shí)施，并在建設(shè)行政主管部門部門備案。

對(duì)鑒定報(bào)告結(jié)論提出異議的，可在15個(gè)工作日內(nèi)提出重新鑒定的申請(qǐng)，也可委托上一級(jí)的鑒定委員會(huì)進(jìn)行重新鑒定。

對(duì)一些問題明確、情況清楚、特別是危險(xiǎn)程度嚴(yán)重的房屋在鑒定時(shí)，可以適用簡(jiǎn)單程序，即現(xiàn)場(chǎng)做出房屋安全或可靠性的認(rèn)定，以方便決策與應(yīng)急處置。

總之，對(duì)房屋或建筑物的安全鑒定，是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性要求比較高的綜合性工作，在程序上、標(biāo)準(zhǔn)上、機(jī)制上、方式方法上，還有許多地方待于進(jìn)一步完善。以上只是個(gè)人拙見，請(qǐng)各位不吝賜教指正。只要我們大家齊心協(xié)力、實(shí)事求是、尊重科學(xué)，銳意進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就一定能使我國的工程建設(shè)事業(yè)理更加規(guī)范、科學(xué)、和諧、輝煌。

作 者：劉億君（中國建筑學(xué)會(huì)會(huì)員）工作單位：陜西省定邊縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 郵政編碼：718600

二〇〇九年九月十六日