第一篇：視同自產退免稅管理辦法(公告(2010)3號)

山東省國家稅務局關于發布《山東省生產企業出口視同自產產品退（免）稅管理辦法》的公告

來源： 山東省國家稅務局

字號：【 大 中 小 】

【發文單位】 山東省國家稅務局 【發布文號】 公告〔2010〕3號 【發文日期】 2010-08-23 【是否有效】 全文有效

為強化生產企業出口視同自產產品的退（免）稅管理，山東省國家稅務局對原《山東省生產企業出口視同自產產品退（免）稅管理辦法（試行）》進行了修訂，現予公布，自2010年10月1日起施行。

特此公告。

二○一○年八月二十三日

山東省生產企業出口視同自產產品

退（免）稅管理辦法

第一條為規范和加強生產企業出口視同自產產品（以下簡稱視同自產產品）的退(免)稅管理，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和國家稅務總局《生產企業出口貨物“免、抵、退”稅管理操作規程》（國稅發[2002]11號）、《國家稅務總局關于出口退稅若干問題的通知》（國稅發[2000]165號）、《國家稅務總局關于出口產品視同自產產品退稅有關問題的通知》（國稅函[2002]1170號）、《國家稅務總局關于生產企業正式投產前委托加工收回同類產品出口退稅問題的通知》（國稅函〔2008〕8號）等有關規定，制定本辦法。第二條視同自產產品的范圍包括：

（一）生產企業出口外購的與本企業所生產的產品名稱、性能相同，使用本企業注冊商標或外商提供給本企業使用的商標，且出口給進口本企業自產產品的外商的產品；

（二）生產企業外購的與本企業所生產的產品配套出口的產品，若出口給進口本企業自產產品的外商，凡用于維修本企業出口的自產產品的工具、零部件、配件的，或不經過本企業加工或組裝，出口后能直接與本企業自產產品組合成成套產品的；

（三）集團公司（或總廠）收購經市級主管出口退稅部門認定為成員企業（或分廠）的產品；

（四）生產企業委托加工收回的必須與本企業生產的產品名稱、性能相同，或者是用本企業生產的產品再委托深加工收回，且出口給進口本企業自產產品的外商，并與受托方簽訂委托加工協議的產品。

（五）生產企業正式投產前，委托加工的產品與正式投產后自產產品屬于同類產品，收回后出口，并且是首次出口的，且同時滿足《國家稅務總局關于出口產品視同自產產品退稅有關問題的通知》（國稅函[2002]1170號）第四條規定的除第（二）款以外其他條件的產品。

第三條視同自產產品的日常管理由稅收管理員負責。基層稅收管理部門每年應組織對所轄出口企業生產經營情況的實地核查，填寫《出口企業生產經營基本情況表》（附件一），作為出口企業的管理檔案，并將《出口企業生產經營基本情況表》報縣（市、區）國稅局主管退稅部門備案。

第四條稅收管理員在對生產企業生產經營情況進行實地核查時，應重點核查以下內容：

（一）生產經營規模、主要生產經營設備及型號、數量、設計生產能力、生產人員數量、工藝流程等情況；

（二）自產產品名稱及規格、數量、主要原材料、企業購銷方式、運輸方式、出口價格、出口數量、關聯企業等情況；

（三）企業外購產品、外購與本企業生產產品的配套產品、收購成員企業（或分廠）的產品或委托加工收回產品的名稱及規格、數量、主要原材料、企業購銷方式、運輸方式、出口價格、出口數量、關聯企業等情況；

（四）其他情況。

第五條出口生產企業經營情況發生變化的，基層稅收管理部門應及時責成稅收管理員對變動情況核查確認，更新生產企業管理檔案，并及時將變動情況報縣（市、區）國稅局主管退稅部門備案。

第六條生產企業應按月填報《出口企業自產（視同自產）產品證明》（以下簡稱《視同自產產品證明》,詳見附件二）報基層稅收管理部門，由稅收管理員在每月“免、抵、退”稅申報期結束前，按照現行政策規定，對出口企業填報的《視同自產產品證明》進行審核確認其是否符合視同自產產品條件。

對經審核符合自產或視同自產產品條件的，由稅收管理員在《視同自產產品證明》上簽署意見，退還出口企業作為辦理“免、抵、退”稅申報的依據；對經審核發現疑點的，應到企業實地核查；對經審核不符合自產或視同自產產品條件的，應監督出口企業視同內銷征稅，同時將有關情況上報縣（市、區）國稅局主管退稅部門。

第七條 生產企業在進行“免、抵、退”稅申報時，應將《視同自產產品證明》隨同申報資料一并報送縣（市、區）國稅局主管退稅部門審核。對生產企業未報送《視同自產產品證明》的，縣（市、區）國稅局主管退稅部門不予受理。

第八條縣（市、區）國稅局主管退稅部門受理生產企業“免、抵、退”稅申報后，應對《視同自產產品證明》列明的數據與出口貨物“免、抵、退”稅申報資料的邏輯關系進行審核。對發現疑點的，應及時轉交基層稅收管理部門進一步核查落實；對從異地收購的，應發函落實或派員調查；對涉嫌騙取出口退稅的，應及時移交稽查部門查處。在疑點問題落實清楚之前，不予辦理退（免）稅。

第九條對生產企業當月視同自產產品出口額超過自產產品出口額50%的，由基層稅收管理部門核實后在《視同自產產品證明》上簽署審核意見，逐級報市國稅局主管退稅部門審批。

第十條各級主管退稅部門應加強對視同自產產品的退（免）稅管理，嚴格按照相關政策規定辦理退（免）稅審核審批。

第十一條對生產企業不如實申報視同自產產品的，應按《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條的規定處罰。

第十二條稅收管理員應進一步提高業務素質，增強工作責任心，全面掌握所轄生產企業的產品結構、生產能力、工藝流程等生產經營情況，認真履行工作職責。

第十三條縣（市、區）國稅局主管退稅部門應根據基層稅收管理部門上報的視同自產產品信息加強審核審批工作，并做好對基層稅收管理部門的業務指導工作，落實好工作考核和責任追究制度，嚴防騙稅問題的發生。

第十四條 市國稅局主管退稅部門應根據日常管理及出口退稅預警、評估等工作中發現的問題，采取有效措施，加強對視同自產產品的退（免）稅管理，不斷提高出口退（免）稅管理工作水平。

第十五條本辦法由山東省國家稅務局負責解釋。

第十六條本辦法自2010年10月1日起施行。原《山東省國家稅務局關于印發<山東省出口視同自產產品退（免）稅管理辦法（試行）>的通知》（魯國稅發〔2006〕208號）同時廢止。

附件：

1、《出口企業生產經營基本情況表》

2、《出口企業自產（視同自產）產品證明》

第二篇：視同自產產品的界定和出口退免稅規范

視同自產產品的界定和出口退免稅規范

一、視同自產產品的界定

《國家稅務總局關于出口貨物若干問題的通知》（國稅發[2000]165號）規定對生產企業外購出口的四類視同自產的產品允許退稅，四類視同自產產品按以下條件界定：

一、生產企業出口外購的產品，凡同時符合以下條件的，可視同自產貨物辦理退稅。

（一）與本企業生產的產品名稱、性能相同；

（二）使用本企業注冊商標或外商提供給本企業使用的商標；

（三）出口給進口本企業自產產品的外商。

二、生產企業外購的與本企業所生產的產品配套出口的產品，若出口給進口本企業自產產品的外商，符合下列條件之一的，可視同自產產品辦理退稅。

（一）用于維修本企業出口的自產產品的工具、零部件、配件；

（二）不經過本企業加工或組裝，出口后能直接與本企業自產產品組合成成套產品的。

三、凡同時符合下列條件的，主管出口退稅的稅務機關可認定為集團成員，集團公司（或總廠，下同）收購成員企業（或分廠，下同）生產的產品，可視同自產產品辦理退（免）稅。

（一）經縣級以上政府主管部門批準為集團公司成員的企業，或由集團公司控股的生產企業；

（二）集團公司及其成員企業均實行生產企業財務會計制度；

（三）集團公司必須將有關成員企業的證明材料報送給主管出口退稅的稅務機關。

四、生產企業委托加工收回的產品，同時符合下列條件的，可視同自產產品辦理退稅。

（一）必須與本企業生產的產品名稱、性能相同，或者是用本企業生產的產品再委托深加工收回的產品；

（二）出口給進口本企業自產產品的外商；

（三）委托方執行的是生產企業財務會計制度；

（四）委托方與受托方必須簽訂委托加工協議。主要原材料必須由委托方提供。受托方不墊付資金，只收取加工費，開具加工費（含代墊的輔助材料）的增值稅專用發票。

二、視同自產產品的出口退免稅規范

《國家稅務總局關于明確生產企業出口視同自產產品實行免、抵、退稅辦法的通知》（國稅發[2002]152號）對視同自產產品出口的退免稅作如下規定：

一、對生產企業出口的視同自產產品超出《國家稅務總局關于出口退稅若干問題的通知》（國稅發[2000]165號）第六條所規定的４種產品范圍的其他收購的非自產產品，一律不得實行“免抵退”稅辦法，并按內銷貨物處理。

二、2003年1月1日起，對供貨企業銷售給生產企業或為生產企業加工的視同自產產品，供貨企業所在地主管征稅機關應按《財政部、國家稅務總局關于出口貨物恢復使用增值稅稅收專用繳款書管理的通知》（財稅字[1996]8號）的有關規定開具增值稅稅收（出口貨物專用）繳款書。

三、生產企業向稅務機關申報免、抵、退稅時，須按當月實際出口情況注明視同自產產品的出口額。對生產企業出口的視同自產產品，凡不超過當月自產產品出口額50%的，主管稅務機關按照財稅[2002]7號文件和國稅發[2002]11號文件有關規定審核無誤后辦理免、抵、退稅；凡超過當月自產產品出口額50%的，企業應單獨向主管退稅部門預申報，主管稅務機關應按照有關規定從嚴管理，在核實全部視同自產產品供貨業務、納稅情況正確無誤后，報經省、自治區、直轄市或計劃單列市國家稅務局核準后辦理免、抵、退稅。

四、生產企業不如實申報視同自產產品出口額的，主管稅務機關可依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等有關規定進行處罰。

第三篇：生產企業出口視同自產貨物退

生產企業出口視同自產貨物退（免）稅規定

2006年10月11日

1.生產企業(包括外商投資企業)自營或委托出口的下述產品，可視同自產產品給予退(免)稅。

(1)外購的與本企業所生產的產品名稱、性能相同，且使用本企業注冊商標的產品；

(2)外購的與本企業所生產的產品配套出口的產品；

(3)收購經主管出口退稅的稅務機關認可的集團公司(或總廠)成員企業(或分廠)的產品；

(4)委托加工收回的產品。

2.對生產企業出口的四類視同自產產品的界定問題

（1）生產企業出口外購的產品，凡同時符合以下條件的，可視同自產貨物辦理退稅：

與本企業生產的產品名稱、性能相同；

使用本企業注冊商標或外商提供給本企業使用的商標；

出口給進口本企業自產產品的外商。

（2）生產企業外購的與本企業所生產的產品配套出口的產品，若出口給進口本企業自產產品的外商，符合下列條件之一的，可視同自產產品辦理退稅。

用于維修本企業出口的自產產品的工具、零部件、配件；

不經過本企業加工或組裝，出口后能直接與本企業自產產品組合成成套產品的。

（3）凡同時符合下列條件的，主管出口退稅的稅務機關可認定為集團成員，集團公司（或總廠）收購成員企業（或分廠）生產的產品，可視同自產產品辦理退（免）稅。

經縣級以上政府主管部門批準為集團公司成員的企業，或由集團公司控股的生產企業；

集團公司及其成員企業均實行生產企業財務會計制度；

集團公司必須將有關成員企業的證明材料報送給主管出口退稅的稅務機關。

（4）生產企業委托加工收回的產品，同時符合下列條件的，可視同自產產品辦理退稅。

必須與本企業生產的產品名稱、性能相同，或者是用本企業生產的產品再委托深加工收回的產品；出口給進口本企業自產產品的外商；

委托方執行的是生產企業財務會計制度；

委托方與受托方必須簽訂委托加工協議。主要原材料必須由委托方提供。受托方不墊付資金，只收取加工費，開具加工費（含代墊的輔助材料）的增值稅專用發票。

（5）上述外購貨物可以退稅的比例、退稅計算辦法、以及所需要的憑證等，按《國家稅務總局關于明確生產企業出口視同自產產品實行免、抵、退稅辦法的通知》（國稅發〔2002〕152號）文件執行。

3.生產企業向稅務機關申報免、抵、退稅時，須按當月實際出口情況注明視同自產產品的出口額。對生產企業出口的視同自產產品,凡不超過當月自產產品出口額50%的，主管稅務機關按照財稅〔2002〕7號文件和國稅發〔2002〕11號文件有關規定審核無誤后辦理免、抵、退稅；凡超過當月自產產品出口額50%的，主管稅務機關應按照有關規定從嚴管理，在核實全部視同自產產品供貨業務、納稅情況正確無誤后,報經省、自治區、直轄市或計劃單列市國家稅務局核準后辦理免、抵、退稅。

第四篇：視同自產專項檢查通報

各出口企業：

2011年4月下旬，揚州國稅局對江都國稅局生產企業出口視同自產產品實行免、抵、退稅的稅收管理情況進行了延伸到企業的專項檢查。現將揚州國稅局的處理意見摘錄如下，希望對各位有所警省。

另外，出口單證專項檢查目前也正在進行中，也希望各位對照有關文件認真執行。

附件：

對江都市國家稅務局

2011年出口退稅專項執法檢查處理意見

江都市國家稅務局：

（前略）現將檢查中發現的問題作如下處理意見：

一、企業不如實申報，未按規定進行處理。

經檢查出口退稅審核系統，2010年1月1日至2011年3月31日，你局共有**戶生產型出口企業，****條免抵退稅申報信息中，沒有企業在出口退（免）稅申報的“備注”欄中標注“ST”標志。經延伸到相關企業核實，發現如下情況：：

（一）某金具有限公司。該企業主要生產防震錘和輸電線路金具等產品，但在該企業免抵退稅申報信息中有“其他陶瓷制絕緣子”、“其他塑料制品”和“飛輪及滑輪”等產品，經實地核查，“其他陶瓷制絕緣子”屬于該企業外購的產品，金額共計人民幣**萬元，“其他塑料制品”屬于該企業外購的產品，金額共計人民幣**萬元，“飛輪及滑輪”屬于該企業外購的產品，金額共計人民幣**萬元。上述產品符合國稅發【2000】年152號文和國稅函【2002】年1170號文所界定的視同自產的產品，但企業未按照進便函【2008】年22號的要求在出口退（免）稅申報的“備注”欄中標注“ST”標志，并注明當月視同自產產品出口額和提供進項發票以供主管稅務機關稽核。你局未對企業不實申報的行為進行處理。

（二）某工程集團有限公司。該企業將外購的用于本企業自產產品工程配套的“切削金屬的其他臥式車”和“其他壓力、差壓變送器”等１５種產品申報退（免）稅，累計金額人民幣**萬元，經實地核查，該產品符合國稅發【2000】年152號文和國稅函【2002】年1170號文所界定的視同自產產品，但企業未按照進便函【2008】年22號的要求在出口退（免）稅申報的“備注”欄中標注“ST”標志，并注明當月視同自產產品出口額和提供進項發票以供主管稅務機關稽核。你局未對企業不實申報的行為進行處理。

（三）某塑膠制品有限公司。該企業主要生產工程塑料制品、塑料裝飾裝璜制品、塑料包裝制品等產品，在該企業免抵退稅申報信息中有“撲克牌”產品，金額共計人民幣**萬元。實地核查,未見企業生產撲克牌的生產設備,彩印機等,企業解釋生產設備存放在另一家企業的廠房中,在企業的固定資產賬上發現有彩印機，并已計提折舊。該企業截至2011年2月尚有撲克牌產品出口。

上述第（一）、（二）點做法，不符合《國家稅務總局關于明確生產企業出口視同自產產品實行免、抵、退稅辦法的通知》（國稅發[2002]152號）第四條“生產企業不如實申報視同自產產品出口額的，主管稅務機關可依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等有關規定進行處罰。”的規定。你局應舉一反三，在今后的工作中加強對企業出口退稅申報的輔導和申報情況的審核，加大對企業不實申報的處罰力度，督促企業規范納稅申報。同時，對所有生產型出口企業視同出口產品，辦理免、抵、退稅的情況進行一次全面的檢查，及時規范執法行為，消除執法隱患。上述第（三）點，建議你局作進一步核實。

（下略）

揚州市國家稅務局 二O一一年五月十七日

第五篇：醫院門診退號管理辦法

醫院門診退號管理辦法

為了維護門診正常的診療秩序，根據我院的實際情況。制定醫院門診退號管理辦法 1．我院實行實名制掛號、預約和復診預約服務，病人憑身份證和預約掛號平臺提供的預約號碼就診。

2．病人掛號獲得就診號后，原則上不能退號。

3．以下情況可以辦理退號手續：

a)預約接診的醫生因各種原因沒有出診，相關工作人員沒有把該信息通知病人，且病人不愿意接受醫院安排的替診醫生的診療。b)病人經分診服務臺咨詢后掛號，但該病人的病種不屬于所掛科室的診療范圍或不是接診醫生的專長。

c)由于特殊原因(如電腦系統故障，或發生其他突發性事件)，醫院無法正常開展門診診療工作時。

d)病人在候診期間發生突發性事件(如疾病急性發作，或發生危害病人人身和財物安全的刑事事件)，使病人不能接受正常的診療時。

4．病人需要退號時，在規定時限內到掛號收費窗口說明理由給予退號。