第一篇：青島市電梯安全管理辦法

青島市電梯安全監督管理辦法

青島市人民政府令第210號

《青島市電梯安全監督管理辦法》已于2010年11月23日經市十四屆人民政府第16次常務會議審議通過，現予公布，自2011年3月1日起施行。

市長 夏耕

二○一○年十二月六日

青島市電梯安全監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強電梯安全監督管理，預防和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《特種設備安全監察條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內從事電梯生產（含制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售、使用、維護保養、檢驗檢測、安全技術評估及其監督管理活動，適用本辦法，居民家庭或個人自用電梯除外。

第三條 市、區（市）及青島高新區、青島保稅港區質量技術監督部門是本轄區電梯安全監督管理部門。

安全監管、規劃、建設、房產、工商、價格等行政主管部門應當按照各自職責，共同做好電梯安全監督管理工作。

第四條 市、區（市）人民政府及青島高新區、青島保稅港區管委應當加強電梯安全管理工作的領導，督促和支持有關部門依法履行電梯安全監督管理職責，及時協調、解決電梯安全監督管理中的重大問題。

街道辦事處（鎮人民政府）應當協助有關負責電梯安全監督管理的部門做好電梯安全監督管理工作。

第五條 學校、新聞媒體、社會團體應當開展電梯安全知識和電梯安全法律的宣傳、普及工作，倡導文明乘梯，增強安全意識和自我保護能力。

第六條 電梯的生產、使用管理、維護保養單位應當加強電梯安全管理，建立健全電梯安全管理制度，保障電梯安全運行，其主要負責人對有關電梯安全全面負責。

第七條 鼓勵推廣使用先進技術，提高電梯安全性能和管理水平，鼓勵研究、開發、示范和推廣電梯節能技術，鼓勵推行電梯安全事故責任保險制度。

第八條 任何單位和個人有權向負有電梯安全監督管理職責的部門舉報影響電梯安全違法行為和電梯安全事故隱患。

第二章 電梯生產與銷售

第九條 電梯制造單位應當按照電梯制造有關安全技術規范的要求提供設計文件、安裝及使用維修說明、產品質量合格證明和監督檢驗證明等資料，并保證所制造電梯的配件供應。

第十條 電梯銷售單位應當建立電梯進貨檢查驗收制度和銷售臺賬，對其銷售電梯的合法性負責，禁止銷售無設計文件、安裝及使用維修說明、產品質量合格證明和監督檢驗證明

或者淘汰、報廢的電梯。銷售電梯應當與購買者簽訂書面合同，并約定有關售后服務事項。

第十一條 電梯安裝、改造、維修單位應當依法取得許可，其電梯安裝、改造、維修作業人員，應當依法取得相應的特種設備作業人員證書，并持證上崗。

第十二條 電梯安裝、改造、維修單位應當對電梯安裝、改造、維修作業人員進行安全教育和技術培訓，并記錄教育和培訓情況。安全教育和技術培訓記錄，至少保存兩年。

第十三條 電梯安裝、改造、維修單位需要安裝、改造、維修電梯的，應當在施工前依照有關規定告知當地電梯安全監督管理部門。

第十四條 電梯安裝、改造、維修單位需要對電梯進行安裝、改造和維修的，應當向電梯檢驗檢測機構申請施工過程監督檢驗，未經監督檢驗合格的，不得交付使用。

第十五條 安裝、改造、維修電梯應當嚴格遵守有關安全技術規范和標準，真實、準確

填寫相關記錄、自檢報告等。

第十六條 電梯安裝、改造、維修單位在電梯安裝、改造、維修竣工驗收后三十日內，應當將有關技術資料移交使用管理單位，使用管理單位應當將其存入電梯安全技術檔案，并

妥善保管。第三章 電梯設置與使用

第十七條 建設項目的電梯設置應當執行國家、省、市相關規定和標準，綜合考慮急救、消防、無障礙通行功能。

第十八條 住宅（含商住兩用，下同）建設項目七層以上或者入戶口層樓面距室外設計地面高度超過十六米以上的，應當按照規定設置電梯。

第十九條 建設項目的電梯設置不符合國家、省、市有關規定和標準的，規劃部門不得發放建設工程規劃許可證，施工圖審查機構不得發放施工圖設計文件審查合格書。

第二十條 安裝電梯應當配備視頻監控設施。本辦法發布前已安裝使用的電梯，有條件的應當加裝視頻監控設施。

第二十一條 電梯使用管理單位應當購置符合相關安全技術規范的電梯，并委托具有相應資質的單位實施電梯安裝、改造、維修。

第二十二條 電梯經監督檢驗合格，使用管理單位應當在投入使用后三十日內到當地電梯安全監督管理部門辦理使用登記手續。

第二十三條 在用電梯應當每年進行一次定期檢驗。其使用管理單位應當在電梯安全檢驗合格有效期滿一個月前，向電梯檢驗檢測機構申請定期檢驗。電梯未經定期檢驗或者檢驗不合格的，不得繼續使用。

第二十四條 電梯報廢或者停用一年以上的，或者電梯使用管理單位發生變更的，使用管理單位應當在報廢、開始停用、變更后的三十日內，到當地電梯安全監督管理部門辦理相關登記手續。

第二十五條 電梯出現故障或者發生異常情況時，電梯使用管理單位應當組織對其進行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新投入使用。

第二十六條 實行物業管理的電梯，業主應當按照有關規定向物業服務企業交納電梯運行費；對不按規定交納的，由物業服務企業依法追繳。

電梯運行費用于相關電梯日常管理、維護保養、直接物質損耗以及電梯檢驗等費用。電梯運行費應當單獨立賬?？顚Ｓ?，出現結余的，應當結轉使用，可以用于電梯的更新、改造和維修，不得挪用。

物業服務企業應當每半年公布一次電梯運行費收支情況。

第二十七條 電梯使用管理單位利用電梯張貼商業廣告的收入，應當用于電梯的日常管理和維護保養。

第二十八條 電梯使用管理單位應當對電梯使用安全負責，并采取下列電梯安全管理措施：

（一）設置電梯安全管理機構或者配備電梯安全管理人員；

（二）建立健全電梯安全運行管理制度；

（三）建立電梯安全技術檔案；

（四）保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用管理單位安全管理機構或者值班人員實現有效聯系；

（五）在電梯轎廂內或者出入口明顯位置張貼安全注意事項、警示標志和安全檢驗合格標志；

（六）制定電梯安全事故應急救援預案；

（七）國家有關電梯使用規則規定的其他事項。

第二十九條 電梯使用管理單位的電梯安全管理人員應當履行下列職責：

（一）負責電梯運行日常檢查，并做好記錄；

（二）及時提出電梯定期檢驗申請；

（三）妥善保管電梯層門、機房及電源鑰匙等；

（四）督促電梯維護保養單位定期檢修、保養電梯；

（五）發現電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權作出停止使用的決定，并立即報告本單位負責人；

（六）遇有火災、地震等影響電梯安全運行和電梯乘客人身安全的突發性事件時，應當迅速采取措施，停止電梯運行。

第三十條 使用電梯不得從事下列行為：

（一）使用明示處于非安全狀態下的電梯；

（二）采取強行扒、撬等非安全手段開啟電梯層門、轎門；

（三）毀壞電梯及設施、標志；

（四）在電梯內吸煙、打鬧、蹦跳；

（五）超過電梯額定載荷運載貨物；

（六）其他違反電梯安全的行為。

第三十一條 對使用住宅電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，電梯使用管理單位應當派人員進行現場管理。

第四章 電梯維護保養與應急救援

第三十二條 電梯使用管理單位應當委托具有相應資質的電梯安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位負責電梯維護保養，并簽訂委托合同。

簽訂電梯維護保養合同，應當參照市電梯安全監督管理部門和有關部門推薦的合同示范文本。

第三十三條 外地單位在本市從事電梯維護保養的，應當在本市設置固定的辦公場所和配備相應的作業人員，并到市電梯安全監督管理部門辦理登記手續。

第三十四條 電梯維護保養單位應當建立健全電梯維護保養安全管理制度，建立電梯維護保養文件資料檔案，對負責維護保養電梯的安全性能負責。

第三十五條 電梯維護保養單位應當根據相關安全技術規范、標準和電梯使用維護說明書要求，制定電梯維護保養計劃與方案，并做好電梯維護保養記錄。

第三十六條 電梯維護保養單位應當制定電梯安全應急救援預案，并報當地電梯安全監督管理部門備案。

第三十七條 電梯維護保養單位應當設立二十四小時值班電話，并安排相應的電梯應急救援值班人員，接到電梯困人故障報告后，應當在規定時間內實施現場救援。

第三十八條 住宅電梯使用十五年以上或者存在嚴重事故隱患，經安全技術評估確認已無法保證安全，且無改造、維修價值的應當報廢。

第三十九條 住宅電梯需要更新、改造、維修的，其費用應當由業主共同承擔，并經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。

住宅電梯更新，改造、維修需要使用房屋公共維修資金和住宅專項維修資金的，按照有關規定執行。

第四十條 發生電梯安全事故的，事故發生單位應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

電梯安全事故的報告和調查處理程序，按照國家、省有關規定執行。

第四十一條 市、區（市）人民政府應當從安全生產專項資金中安排電梯安全應急救援專項資金，主要用于住宅電梯安全應急救援等工作。

第五章 檢驗檢測

第四十二條 電梯檢驗檢測機構及其檢驗檢測人員開展電梯檢驗檢測活動，應當遵循誠信和便民原則，為電梯生產、使用管理單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務。

第四十三條 電梯檢驗檢測機構的從事檢驗檢測活動的人員，應當經國家有關部門考試合格并取得證書；開展檢驗檢測活動應當符合有關安全技術規范的要求，并對檢驗檢測結果負責。

第四十四條 電梯檢驗檢測機構應當自接到定期檢驗檢測申請之日起五個工作日內安排檢驗檢測。檢驗檢測完畢后，電梯檢驗檢測機構應當在十個工作日內出具電梯檢驗檢測報告；經檢驗檢測合格的，還應當一并發放安全檢驗合格標志。

第四十五條 電梯使用管理單位對電梯檢驗檢測結果有異議的，可以在收到電梯檢驗檢測報告之日起七個工作日內以書面形式向電梯檢驗檢測機構提出。電梯檢驗檢測機構應當在三個工作日內向電梯使用管理單位作出書面答復。

電梯檢驗檢測機構逾期未答復或者電梯使用管理單位對電梯檢驗檢測機構的書面答復仍有異議的，可以在逾期十五個工作日內或者收到答復之日起十五個工作日內向當地電梯安全監督管理部門申請復驗。受理復驗申請的電梯安全監督管理部門應當在十個工作日內組織鑒定。

第四十六條 電梯檢驗檢測機構在檢驗檢測活動中發現電梯安全隱患的，應當書面告知電梯使用管理單位；發現嚴重事故隱患時，還應當立即報告當地電梯安全監督管理部門。

第四十七條 電梯檢驗檢測機構及其檢驗檢測人員不得從事電梯生產、銷售活動，不得以其名義推薦或者監制、監銷電梯。

第四十八條 電梯檢驗檢測機構及其檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難電梯生產、使用管理單位的，有關單位有權向電梯安全監督管理部門投訴。接到投訴的電梯安全監督管理部門應當及時進行調查處理。

第六章 法律責任

第四十九條 違反本辦法規定的行為，法律、法規對法律責任已有規定的，從其規定。

第五十條 違反本辦法第十條第二款規定，銷售電梯未與購買者簽訂書面合同并約定有關售后服務事項的，由電梯安全監督管理部門責令改正，處以二千元以上一萬元以下罰款。

第五十一條 違反本辦法第十二條規定，電梯安裝、改造、維修單位未記錄保存對作業人員進行安全教育和培訓情況的，由電梯安全監督管理部門責令改正，處以二千元以上一萬元以下。

第五十二條 違反本辦法第二十條規定，新安裝電梯沒有配備視頻監控設施的，由電梯安全監督管理部門對責任者責令改正；逾期不改的，責令停止使用電梯，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十三條 違反本辦法第二十六條第二款規定，物業服務企業未按規定使用電梯運行費的，由價格主管部門責令改正，可處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十四條 違反本辦法第二十六條第三款規定，物業服務企業未按規定公布電梯運行費收支情況的，由價格主管部門責令改正；逾期不改的，處以五千元罰款。

第五十五條 違反本辦法第三十條規定使用電梯的，電梯使用管理單位及其安全管理人員應當勸阻。違反有關規定使用電梯，造成電梯損壞或者相關損失的，應當承擔賠償責任。

第五十六條 違反本辦法第三十三條規定，外地單位在本市從事電梯維護保養活動，未按照本辦法到市電梯安全監督管理部門辦理登記手續的，由電梯安全監督管理部門責令改正，處以二千元以上一萬元以下；情節嚴重的，處以一萬元以上二萬元以下的罰款。

第五十七條 電梯維護保養單位違反本辦法，有下列行為之一的，由電梯安全監督管理部門責令改正，處以一千元以上三千元以下罰款：

（一）未制定電梯安全應急救援預案的；

（二）電梯安全應急救援預案未報當地電梯安全監督管理部門備案的；

（三）未設立二十四小時值班電話的；

（四）未安排相應的電梯應急救援值班人員的。

第五十八條 電梯安全監督管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由上級行政機關或者監察機構依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第五十九條 本辦法所稱電梯使用管理單位，是指在電梯使用過程中實際履行電梯管理權利和義務的單位。

第六十條 電梯的具體類別和品種按照國家質量監督檢驗檢疫總局公布的《特種設備目錄》執行。

第六十一條 本辦法自2011年3月1日起施行。

第二篇：電梯安全管理辦法

009275780/2015-01243 重慶市人民政府

重慶市電梯安全管理辦法 渝府令 〔2015〕 294號

信息分類名稱: 生成日期:

質量監督/行政規章/全社會 2015-11-12

發布日期: 2015-11

主 題 詞: 質量

重慶市人民政府令第 294 號

《重慶市電梯安全管理辦法》已經2015年10月23日市人民政府第107次常務會議通過，現予公布，自2016年1月1日起施行。

市

長

黃奇帆 2015年11月9日

（此件公開發布）

重慶市電梯安全管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強電梯安全，減少電梯故障和預防電梯事故，保障人身和財產安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》和相關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

本市行政區域內電梯的生產（包括制造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測和電梯安全的監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱電梯，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。具體種類、類別、品種按照國務院特種設備目錄確定。

第三條

市、區縣（自治縣）人民政府負責行政區域內電梯安全工作的領導，督促有關部門依法履行監督管理職責，及時協調、解決電梯安全監督管理中存在的重大問題。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助上級人民政府有關部門加強對本轄區內電梯安全的日常檢查，建立電梯安全管理制度。

第四條

市、區縣（自治縣）人民政府特種設備安全監督管理部門負責本行政區域內的電梯安全監督管理。

建設行政主管部門會同有關部門對電梯選型、配置進行監督管理；房地產行政主管部門會同有關部門建立電梯改造、修理資金使用管理機制，督促物業服務企業承擔電梯使用安全管理責任；公安機關消防機構會同特種設備安全監督管理2 部門實施電梯事故救援處置。

教育、商業、衛生計生、交通、旅游、體育等有關部門應當按照各自職責共同做好電梯安全監督管理工作。

第五條

電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，電梯經營、使用單位應當遵守法律法規、安全技術規范及相關標準，建立、健全電梯安全責任制度，加強電梯安全管理，確保電梯制造、安裝、改造、修理、經營、使用安全。

第六條

推行電梯安全責任保險。

學校、幼兒園、醫院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、旅游景點、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯應當按照《中華人民共和國保險法》和有關規定投保電梯安全責任保險。

第七條

特種設備安全監督管理部門和有關部門應當加強電梯安全法律法規和安全知識的宣傳教育，增強公眾安全意識和自我保護能力。

電梯使用單位、新聞媒體、行業協會應當開展電梯使用安全知識和常識的普及、宣傳工作，倡導文明乘用電梯。

電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，從事電梯維護保養的單位，特種設備檢驗檢測機構，應當加強電梯安全專業知識的宣傳。

第八條

鼓勵電梯安全科學技術研究，鼓勵采用先進技術和科學管理手段提高電梯安全性能和管理水平，增強事故防范能力和應急救援能力。

第九條

電梯相關行業協會應當加強行業自律，推進行業誠信體系建設，開展行業信息分析研究，組織教育培訓和咨詢，參與相關標準制定，提高行業服務水平和電梯安全管理水平。

第二章

生產、經營

第十條

電梯生產按照國家規定依法實行許可制度。

任何單位和個人不得偽造、冒用、涂改、倒賣、出租、出借許可證書。第十一條

電梯制造單位應當保證電梯生產符合法律法規、安全技術規范及相關標準的要求，對其生產的電梯的安全性能負責。

第十二條

電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控，并按照安全技術規范的要求進行校驗和調試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。

接受委托的單位不得將電梯安裝、改造、修理業務進行分包、轉包。任何單位和個人不得以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動。第十三條

電梯安裝完成后，電梯安裝單位應當將電梯出廠資料、電梯安裝技術資料、電梯安裝自檢報告、電梯監督檢驗合格報告等技術資料移交電梯使用單位，并辦理書面交付手續。

電梯安裝單位未辦理交付使用手續或者未經監督檢驗合格，除電梯安裝單位按照安全技術規范進行調試、測試外，任何單位和個人不得使用電梯。

第十四條

電梯改造、修理完成后，電梯改造、修理單位應當將相關技術資料和文件移交電梯使用單位。

電梯改造單位在電梯改造完成后，應當在電梯轎廂顯著位置加貼電梯銘牌，標明本單位名稱、許可證編號等信息。

第十五條

電梯經營單位銷售電梯時，應當驗明電梯的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、主要部件型式試驗報告和監督檢驗證明等文件，并建立檢查驗收和銷售記錄。禁止銷售下列電梯：

（一）未經許可生產的；

（二）國家明令淘汰和已經報廢的；

（三）存在安全性能缺陷的；

（四）利用報廢、翻新部件拼裝的；

（五）不符合安全技術規范及相關標準要求的；

（六）法律法規禁止銷售的其他電梯。

第十六條

建設單位應當按照有關規定和標準進行電梯選型、配置；選型和配置不符合有關規定和標準的，施工圖設計文件不得報審。

建設單位應當按照建筑工程質量要求、工程建設消防技術標準、電梯安全技術規范修建電梯井道、機房等與電梯安全相關的建筑物、附屬設施。

禁止建設單位、施工單位將電梯用于運載建筑材料、建筑垃圾等工程建設施工作業。

第三章

使

用

第十七條

電梯使用單位對電梯使用履行安全管理義務，承擔安全主體責任。電梯使用單位按照以下原則確定：

（一）電梯產權人自主管理的，電梯產權人為電梯使用單位；

（二）電梯產權人委托物業服務企業管理的，物業服務企業為電梯使用單位；

（三）電梯屬共有產權的，共有產權人應當書面委托電梯管理人，電梯管理人為使用單位；

（四）建設單位未將電梯移交、委托給其他單位管理的，建設單位為使用單5 位。

電梯實行委托管理的，委托方應當督促受托方履行電梯使用單位安全管理義務。

第十八條

電梯使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后30日內，向所在地區縣（自治縣）特種設備安全監督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書；電梯使用單位在辦理使用登記手續時應當書面說明電梯投入使用日期。

電梯使用登記信息變化的，電梯使用單位應當在變化后30日內到原使用登記機關依法辦理變更手續。

第十九條

電梯使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度和電梯安全技術檔案保管制度，制定電梯使用操作規程，保證電梯安全運行。

電梯安全技術檔案主要包括以下內容：

（一）電梯產品質量合格證明、電梯技術文件和使用維護說明；

（二）電梯使用登記資料和電梯監督檢驗、定期檢驗報告；

（三）電梯運行故障和事故記錄、日常維護保養記錄、定期自行檢查記錄；

（四）電梯作業人員檔案和安全培訓、教育記錄；

（五）法律法規規定的其他內容。

第二十條

電梯使用單位在電梯使用管理中應當遵守下列規定：

（一）依法設立電梯安全管理機構、配備電梯安全管理人員和作業人員；

（二）對其使用的電梯進行經常性維護保養和定期自行檢查，并作出記錄；

（三）對其使用的電梯的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄；

（四）在電梯轎廂顯著位置張貼有效的電梯使用登記標志、安全使用說明、6 安全注意事項和警示標志，以及應急救援電話號碼；

（五）加強電梯使用安全狀況的日常巡查，及時消除事故隱患；

（六）電梯發生故障等非正常狀態下，在顯著位置明示乘客禁止乘用電梯；

（七）發生電梯故障乘客被困時，立即安排電梯作業人員采取措施組織救援，并做好被困乘客的安撫工作；

（八）在電梯轎廂內設置緊急呼救報警裝置或者應急救援電話，保證其正常使用，并24小時專人值守；

（九）將電梯層門專用鑰匙、轎廂控制開關鑰匙、機房鑰匙和扶梯（人行道）專用鑰匙交由電梯安全管理人員或者作業人員保管和使用；

（十）保證電梯機房空氣調節器、電梯轎廂照明等設施設備正常使用；

（十一）按照應急救援預案每年組織不少于一次應急救援演練；

（十二）及時處理電梯安全投訴，并做好投訴處理記錄；

（十三）法律法規的其他規定。

第二十一條

電梯使用單位應當委托電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位對電梯進行維護保養。

從事電梯維護保養的單位應當在維護保養中嚴格執行安全技術規范的要求，保證其維護保養的電梯的安全性能，并遵守下列規定：

（一）在電梯轎廂顯著位置標明本單位的名稱、應急救援電話號碼、作業人員等基本信息，以及最近一次維護保養人員、時間、內容等維護保養信息；

（二）制定維護保養方案、應急救援預案；

（三）設立24小時值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除；

（四）接到電梯困人故障報告后，維修人員應當及時抵達并實施現場救援，主城區及中心城市抵達時間不超過30分鐘，其他區縣（自治縣）不超過1小時；

（五）現場作業人員應當具有相應資格，并落實現場安全防護措施，保證作業安全；

（六）至少每15天對每部電梯進行一次維護保養并做好記錄，電梯發生故障的應當詳細記錄；

（七）按照委托事項對電梯進行自行檢查，并向使用單位出具符合要求的自行檢查記錄或者報告；

（八）在維護保養過程中，發現事故隱患的應當及時采取措施予以消除，難以消除的，應當及時書面通知電梯使用單位暫停使用電梯；發現嚴重事故隱患的應當同時向所在地區縣（自治縣）特種設備安全監督管理部門報告；

（九）進行現場維護保養時做好安全防護措施，保證施工安全；

（十）法律法規的其他規定。

第二十二條

電梯機房設置在頂層或者屋頂的，電梯使用單位應當在電梯機房安裝滿足電梯安全運行需要的空氣調節器。

安裝空氣調節器所需資金按照以下方式承擔：

（一）新建、改建、擴建項目中有電梯的，由建設單位承擔；

（二）在用電梯由電梯產權人承擔，電梯使用單位應當協助落實。第二十三條

電梯使用單位對電梯轎廂進行內部裝修的，不得改變電梯性能參數；電梯性能參數改變的，應當由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應許可的單位按照電梯改造的相關規定辦理。

電梯使用單位對電梯轎廂內部進行裝修的，應當采用阻燃材料。

第二十四條

電梯存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規范及相關標準規定的其他報廢條件的，電梯使用單位應當依法履行報廢義務，采取必要措施消除該電梯的使用功能，并在報廢后30日內向原使用登記機關辦8 理使用登記證書注銷手續。

電梯使用單位對電梯進行拆除的，應當按照前款規定辦理使用登記證書注銷手續；對拆除的電梯移裝的，由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應許可的單位進行，并按照本辦法第十八條規定辦理使用登記證書。

第二十五條

電梯發生事故后，電梯使用單位應當按照應急救援預案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，保護事故現場和有關證據，并在事故發生1小時內向事故發生地區縣（自治縣）特種設備安全監督管理部門和有關部門報告。

第二十六條

有下列情形之一的，電梯使用管理單位可以委托特種設備檢驗檢測機構開展電梯安全評估：

（一）電梯故障頻率較高、影響正常使用的；

（二）電梯曾遭遇水浸、火災、雷擊、地震等災害影響的；

（三）其他需要進行安全評估的情形。

電梯投入使用10年以上需要繼續使用的，除每年對其實施定期檢驗外，還應當按照國家和本市的相關規定進行安全評估，并作出評估結論。

電梯使用單位應當根據評估結論確定電梯繼續使用或者進行改造、修理。第二十七條

電梯日常運行、維護保養、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估等所需費用由電梯產權人承擔，電梯使用單位應當協助電梯產權人組織落實所需資金。

住宅小區電梯需要重大修理的，電梯使用單位和業主委員會應當及時組織落實所需資金，業主應當履行資金籌集義務。所需資金按照以下方式籌集：

（一）已建立住宅專項維修資金的，按照規定程序在住宅專項維修資金中列支；

（二）未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的，相關業主對費用承擔有約定的，按照約定承擔；沒有約定或者約定不明確的，由相關業主按照有關規定協商解決。鄉鎮人民政府、街道辦事處可以協助組織相關業主籌集落實資金。

第二十八條

電梯使用過程中，電梯制造單位應當遵守下列規定：

（一）對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解，并作出記錄；

（二）對電梯的維護保養單位或者使用單位在維護保養和安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術幫助（包括技術升級、技術培訓、技術資料和必需的電梯部件等）；

（三）發現電梯存在嚴重事故隱患時，及時告知電梯使用單位，并向所在地區縣（自治縣）特種設備安全監督管理部門報告；

（四）不得設置電梯密碼等限制電梯安全運行的技術屏障。

電梯制造單位注銷、失蹤或者不具備相應資質的，電梯使用單位應當選擇其他具有相應資質的電梯制造單位承擔前款規定的義務。

第二十九條

乘用電梯應當遵守電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標志，并不得有下列行為：

（一）乘用明示處于非正常狀態下的電梯；

（二）采用非安全手段開啟電梯層門；

（三）拆除、破壞電梯使用登記標志、電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標志、報警裝置、電梯部件及其附屬設施；

（四）損壞、損毀電梯專用操作按鈕；

（五）乘坐超過額定載重的電梯；

（六）超過額定載重運送貨物；

（七）攜帶危險化學品或者易燃易爆物品；

（八）其他危及電梯安全運行或者危及他人安全的行為。

第四章

檢驗、檢測

第三十條

電梯應當按照國家規定進行定期檢驗和監督檢驗，未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

電梯檢驗合格有效期屆滿前一個月，電梯使用單位應當向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。有下列情形之一的，電梯使用單位應當向特種設備檢驗檢測機構提出監督檢驗要求：

（一）安全技術規范、國家強制性標準變更且有明確要求的；

（二）電梯安裝、改造、重大修理的；

（三）電梯停用一年以上重新使用的；

（四）國家法律法規規定的其他情形。

電梯使用單位應當按照安全技術規范的要求提交檢驗所需的相關書面材料，并對材料的真實性負責。

第三十一條

特種設備檢驗檢測機構收到電梯使用單位提交的書面材料后，應當按照下列規定辦理：

（一）材料齊全且符合法定形式的，應當當場受理；

（二）材料不齊全或者不符合法定形式且可以當場更正的，經更正后，應當當場受理；

（三）材料不齊全或者不符合法定形式但不能當場更正的，應當在3個工作日之內一次性告知需要補正的全部內容，逾期不告知的，收到材料之日即視為受11 理之日。

第三十二條

特種設備檢驗檢測機構應當自受理之日起20個工作日內完成檢驗；20個工作日內不能完成檢驗的，經本機構負責人批準后，可以延長10個工作日。

特種設備檢驗檢測機構應當在檢驗完成后10個工作日內將檢驗結果送達電梯使用單位。

第三十三條

特種設備檢驗檢測機構在檢驗中發現電梯存在需要整改事項的，按照下列規定處理：

（一）存在一般事故隱患整改事項的，應當在1個工作日內書面告知電梯使用單位，并要求其在5個工作日內完成整改；

（二）存在重大事故隱患整改事項，需要進行改造、重大修理的，應當在1個工作日內書面告知電梯使用單位，并要求其在30個工作日內完成整改。

特種設備檢驗檢測機構應當對電梯使用單位整改是否合格進行現場核查，電梯使用單位逾期未整改或者整改后經檢驗不合格的，特種設備檢驗檢測機構應當作出檢驗不合格結論。

電梯使用單位整改期限不計入特種設備檢驗檢測機構檢驗期限。

第三十四條

特種設備檢驗檢測機構在檢驗中發現電梯存在嚴重事故隱患的，應當及時書面告知電梯使用單位，并立即書面報告所在地區縣（自治縣）特種設備安全監督管理部門。

電梯使用單位收到特種設備檢驗檢測機構的書面告知后應當立即停止使用電梯，并采取措施及時消除事故隱患。

第三十五條

電梯使用單位應當為特種設備檢驗檢測機構提供必要的電梯檢驗現場條件。特種設備檢驗檢測機構應當對電梯檢驗現場條件進行判斷，符合條件的進行檢驗；不符合條件的，應當一次性書面告知電梯使用單位，不告知或者告知內容不完全的，視為滿足檢驗條件。

第三十六條

電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，電梯使用單位可以根據需要向特種設備檢驗檢測機構提出檢測要求，特種設備檢驗檢測機構應當依法提供檢測服務，并對檢測結論負責。

第五章

監督管理

第三十七條

特種設備安全監督管理部門應當按照法律、法規和本辦法的規定，對電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，電梯經營、使用單位和特種設備檢驗檢測機構實施監督檢查。

對學校、幼兒園、醫院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、旅游景點、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯，市、區縣（自治縣）特種設備安全監督管理部門應當實施重點安全監督檢查。

第三十八條

特種設備安全監督管理部門應當組織制定電梯事故應急預案，納入本行政區域的應急處置與救援體系。

特種設備安全監督管理部門接到事故報告后，應當按照有關規定趕赴現場，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并會同有關部門依法組織事故調查。

第三十九條

特種設備安全監督管理部門應當建立電梯安全總體狀況公布制度，每年向社會公布電梯安全狀況。

電梯安全狀況包括以下內容：

（一）電梯數量、種類、分布區域；

（二）電梯維護保養、檢驗等總體狀況；

（三）電梯事故情況、特點、原因分析、防范對策；

（四）電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，特種設備檢驗檢測機構的資質情況；

（五）其他需要公布的情況。

第四十條

特種設備安全監督管理部門應當建立電梯安全監督管理檔案，記錄電梯安全監督檢查情況。

對有電梯安全違法行為的相關單位、電梯事故責任單位，特種設備安全監督管理部門應當提高監督檢查頻次，并按照企業信息公示管理相關規定納入本市企業征信系統向社會公開。

第四十一條

建設行政主管部門應當對新建、改建、擴建項目中的電梯井道、機房等與電梯安全相關的建筑物、附屬設施的工程質量加強監督管理，并對電梯選型、配置進行審查。

第四十二條

房地產行政主管部門應當對物業服務企業依法履行電梯日常安全運行管理職責進行指導和督促。

電梯發生危及人身安全等緊急情況時，房地產行政主管部門應當啟動物業專項維修資金緊急使用程序。物業專項維修資金緊急使用管理規定由市房地產行政主管部門另行制定。

第四十三條

任何單位和個人發現危害電梯安全的違法行為或者電梯事故隱患的，有權向特種設備安全監督管理部門和有關部門投訴舉報。

特種設備安全監督管理部門應當建立電梯投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵件地址，依法受理投訴舉報，并及時予以處理。

第六章

法律責任

第四十四條

違反本辦法第二十八條規定，電梯制造單位設置電梯密碼等限制電梯安全運行的技術屏障的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處10000元以上30000元以下罰款。

第四十五條

違反本辦法第十二條、第十三條規定，電梯安裝、改造、修理單位有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處10000元以上30000元以下罰款：

（一）接受電梯制造單位委托后將電梯安裝、改造、修理業務進行分包或者轉包的；

（二）以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動的；

（三）電梯安裝單位交付電梯時，未與使用單位辦理書面交付手續的。第四十六條

違反本辦法第十三條規定，除電梯安裝單位按照安全技術規范對電梯進行調試、測試外，使用未辦理交付使用手續或者未經監督檢驗合格的電梯的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處10000元以上30000元以下罰款。

第四十七條

違反本辦法第十四條規定，電梯改造單位未按照規定加貼電梯銘牌，標明本單位名稱、許可證編號等信息的，由特種設備安全監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處10000元以上30000元以下罰款。

第四十八條

違反本辦法第十六條規定，建設單位、施工單位有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處10000元以上30000元以下罰款：

（一）未按照有關規定和標準進行電梯選型、配置的；

（二）未按照規定修建電梯井道、機房等與電梯安全相關的建筑物、附屬設施的；

（三）將電梯用于運載建筑材料、建筑垃圾等工程建設施工作業的。第四十九條

違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十八條規定，電梯使用單位有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處5000元以上30000元以下罰款：

（一）未按照規定進行日常巡查，及時消除事故隱患的；

（二）電梯發生故障或者存在事故隱患時，未在顯著位置警示乘客的；

（三）發生電梯故障乘客被困時，未按照要求采取措施組織救援，做好安撫工作的；

（四）未保證報警裝置或者應急救援電話正常使用，或者未安排24小時專人值守的；

（五）未按照規定將電梯各類鑰匙交由電梯安全管理人員或者作業人員保管和使用的；

（六）未按照規定安裝空氣調節器，并保證電梯機房空氣調節器以及電梯轎廂照明等設施設備正常使用的；

（七）未按照規定組織應急救援演練的；

（八）未按照規定處理電梯安全投訴，做好投訴處理記錄的；

（九）未按照規定對電梯轎廂進行內部裝修的；

（十）未按照規定拆除、移裝電梯的；

（十一）未按照規定在電梯安全評估后根據評估結論確定繼續使用電梯的條件或者對電梯進行改造、修理的；

（十二）未按照規定選擇其他電梯制造單位承擔相應義務的。

第五十條

違反本辦法第二十一條規定，從事電梯維護保養的單位有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處10000元以上30000元以下罰款：

（一）未按照規定標明相關信息的；

（二）未制定維護保養方案、應急救援預案的；

（三）未按照要求設立值班電話，及時排除故障的；

（四）接到電梯困人故障報告后，未按照規定抵達現場，并實施現場救援的；

（五）未按照規定每15天對每部電梯進行一次維護保養并做好記錄的；

（六）未按照規定對電梯進行自行檢查，并提供檢查記錄或者報告的；

（七）未按照規定對在維護保養過程中發現的事故隱患進行處理的。第五十一條

違反本辦法第二十九條，乘用電梯有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，可以處200元以上1000元以下的罰款：

（一）乘用明示處于非正常狀態下的電梯的；

（二）采用非安全手段開啟電梯層門的；

（三）拆除、破壞電梯使用登記標志、電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標志、報警裝置、電梯部件及其附屬設施的；

（四）損壞、損毀電梯專用操作按鈕的；

（五）乘坐超過額定載重電梯的；

（六）超過額定載重運送貨物的；

（七）攜帶危險化學品或者易燃易爆物品的。

第五十二條

違反本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條，特種設備檢驗檢測機構有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，對機17 構處10000元以上30000元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上15000元以下罰款：

（一）未按照規定受理電梯檢驗的；

（二）未按照規定期限完成電梯檢驗的；

（三）檢驗完成后未按照規定期限將檢驗結果送達電梯使用單位的；

（四）未按照規定處理電梯檢驗中發現的整改事項的。

第五十三條

特種設備安全監督管理部門等行政主管部門的工作人員在電梯安全監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由上級機關或者監察機關依法給予處分。

第五十四條

違反本辦法規定，《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規已有處罰規定的，按照有關規定予以處罰。

違反本辦法規定，造成人身、財產損害的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第七章

附

則

第五十五條

本辦法下列用語的含義：

（一）重大修理，是指在不改變電梯的原性能參數和技術指標的前提下，對電梯的主要部件和安全部件進行修理的活動。具體范圍按照國家相關規定確定。

（二）嚴重事故隱患，是指非法生產或者利用廢舊部件拼裝電梯；電梯主要部件、安全保護裝置失效或者缺失；電梯發生事故后未經全面檢查繼續使用；使用國家明令淘汰的電梯；電梯因設備本體原因導致檢驗不合格。

第五十六條

本辦法自2016年1月1日起施行。

第三篇：長沙市電梯安全管理辦法

長沙市人民政府令 第125號

《長沙市電梯安全管理辦法》已經2013年11月15日市人民政府第7次常務會議通過，現予發布，自2014年5月1日起施行。市長胡衡華 2014年1月14日 第一章總則

第一條為了加強電梯安全管理，預防和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》等有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區域內電梯的生產(包括制造、安裝、改造、修理)、銷售、使用、維護保養、檢驗及其監督管理活動，適用本辦法。

個人或者單個家庭自用電梯的安全管理不適用本辦法。

第三條市、區縣(市)人民政府應當加強電梯安全管理工作的領導，建立電梯安全管理及重大安全問題的協調處理機制。

市、區縣(市)質量技術監督部門負責本行政區域內電梯安全監督管理工作。

安全監管、住房城鄉建設、工商、規劃、物價、公安等主管部門應當按照各自職責做好電梯安全監督管理的相關工作。

街道辦事處、鄉(鎮)人民政府應當協助有關部門做好本轄區內電梯的安全監督管理工作。第四條電梯的生產、銷售、使用、維護保養單位和檢驗機構應當遵守電梯安全技術規范及相關標準，建立健全電梯安全管理制度和責任制度，保障電梯安全運行。

第五條質量技術監督部門應當加強電梯安全宣傳教育，普及電梯安全知識，增強社會公眾的電梯安全意識，提高自我保護能力。

鼓勵學校、新聞媒體、社會團體開展電梯安全宣傳教育工作，倡導文明乘梯。

第六條鼓勵采用物聯網等先進科技手段，提高電梯的安全管理水平，增強事故防范和應急救援能力。鼓勵電梯生產、維護保養單位和電梯使用管理者參加電梯責任保險。第二章電梯的生產與銷售

第七條電梯制造單位對電梯安全性能負責。電梯的安裝、改造、修理，應當由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應許可的單位進行。電梯制造單位委托依法取得相應許可的單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控，并按照電梯安全技術規范要求進行校驗和調試。第八條電梯設置應當執行國家、省、市相關規定和標準，保證電梯選型、配置及電源的要求與建筑結構、使用需求相適應，并綜合考慮急救、消防、無障礙通行等功能。

電梯的數量、位置功能布局等設置不符合國家、省、市相關規定和標準的，規劃部門不得發放建設工程規劃許可證。

第九條電梯井道、機房等與電梯安全相關的建筑物、附屬設施應當符合建筑工程質量和電梯安全技術規范要求。

第十條電梯安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進行的施工時間、施工地點、施工內容、電梯參數以及電梯使用管理者等情況書面告知市質量技術監督部門。

第十一條電梯安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日內將相關技術資料和文件移交電梯使用管理者。電梯使用管理者應當將其存入該電梯的安全技術檔案。第十二條電梯銷售者應當建立并執行進貨檢查驗收和銷售記錄制度，并將銷售電梯產品目錄報市質量技術監督部門備案。

禁止銷售未取得許可生產的電梯，未經檢驗和檢驗不合格的電梯，或者國家明令淘汰和已經報廢的電梯。禁止銷售電梯殘次零配件。第三章電梯的使用與維護保養 第十三條電梯使用管理者是指具有電梯管理權利和管理義務的單位或者個人。電梯使用管理者按照以下方式確定：

(一)電梯的產權所有者為電梯使用管理者。其中，屬于多個產權所有者的，可以協商明確電梯使用管理者;已委托物業服務單位或者其他管理人管理的電梯，受委托的物業服務單位或者其他管理人為電梯使用管理者;

(二)電梯安裝并經監督檢驗合格后，建設單位尚未移交的，該建設單位為電梯使用管理者;(三)出租配有電梯的場所，租賃合同中已經約定電梯使用管理者的，依照其約定;未約定或者約定不明的，按上述(一)、(二)項的規定確定。

第十四條電梯使用管理者應當按照規定向市質量技術監督部門辦理電梯使用登記手續。

電梯停用一年以上或者停用期跨過定期檢驗日期時，電梯使用管理者應當封停電梯、設置警示標志，并在三十日內到市質量技術監督部門辦理停用手續。電梯重新啟用的，應當辦理啟用手續。第十五條電梯使用管理者負責電梯的日常管理，履行下列電梯安全管理職責：

(一)設置電梯安全管理機構或者配備相應數量的電梯安全管理人員，明確電梯安全管理崗位責任;(二)建立電梯安全技術檔案;

(三)保持電梯緊急報警裝置能隨時與值班人員實現有效聯系;(四)監督電梯的改造、修理、維護保養工作并提供必要的條件;(五)在電梯轎廂內或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯使用標志;(六)將電梯使用的安全注意事項、警示標志置于乘客易于注意的顯著位置;(七)法律、法規、規章及電梯安全技術規范規定的其他安全管理職責。

電梯使用管理者發生變更的，原使用管理者應當向新使用管理者移交完整的電梯安全技術檔案。第十六條電梯安全管理人員應當對電梯使用狀況進行經常性檢查，發現問題應當立即處理;情況緊急時，可以決定停止使用電梯并及時報告電梯使用管理者。

第十七條電梯安裝并經監督檢驗合格后，建設工程竣工前，建設單位應當加強電梯使用管理，確保交付給業主的電梯符合安全技術規范要求;不符合安全技術規范要求的，建設單位應當負責解決。第十八條委托物業服務單位管理電梯的住宅小區，其電梯管理應當符合下列要求：

(一)臨時管理規約、管理規約中，應當就電梯的使用、管理、維護保養、修理、改造、更新等事項作出規定;

(二)訂立前期物業服務合同、物業服務合同時，應當對電梯安全管理方面的權利、義務作出明確約定;(三)物業服務單位應當將電梯使用管理的相關信息向業主公示，接受業主監督;

(四)電梯出現故障或發生異常情況時，應當由物業服務單位組織對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。不能及時整改、消除隱患，需要停止使用電梯的，物業服務單位應當及時向業主公告、說明原因;

(五)電梯的運行、維護保養及定期檢驗所需的經費應當在物業服務費中列支。利用電梯設置商業廣告的收入，業主與物業服務單位可以約定用于電梯的日常管理和維護保養;

(六)電梯的重大修理、更新和改造費用，需使用物業專項維修資金的，按照國家和本市物業專項維修資金相關使用規定執行。

第十九條醫院病床電梯、直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯以及其他按照電梯安全技術規范要求必須采用電梯司機操作的電梯，應當由持電梯作業人員證的電梯司機操作。幼兒園、小學、老年公寓的電梯應當明確專人操作。

第二十條電梯投入使用后，電梯使用管理者應當委托取得相應資質的單位進行電梯維護保養，簽訂維護保養合同。

第二十一條電梯維護保養單位在本市開展電梯維護保養業務，應當具備相應資質條件要求，在本市設置固定辦公場所，配備相應資格的作業人員、儀器設備和應急救援電話。電梯維護保養單位應當將單位名稱、資質范圍、駐本市辦公地點、作業人員、儀器設備情況、應急救援電話、維護保養對象等信息報市質量技術監督部門備案。上述備案信息發生變化的，應當在變更之日起三十日內報市質量技術監督部門辦理備案信息變更。

第二十二條電梯維護保養單位應當對其維護保養的電梯的安全性能負責，并按照電梯安全技術規范要求進行電梯維護保養，做好下列工作：(一)對維護保養人員進行安全教育與培訓;(二)至少每十五日進行一次維護保養工作;(三)制定電梯維護保養計劃與方案;

(四)制定應急救援預案，至少每半年進行一次應急演練;

(五)設立24小時值班電話，接到故障報告后，應當立即趕赴現場，并采取必要的應急救援措施;(六)建立電梯的維護保養記錄和技術檔案;

(七)進行電梯定期檢驗前的安全性能自行檢查，出具自行檢查報告，并配合電梯使用管理者做好電梯定期檢驗的申請工作;

(八)法律、法規、規章及電梯安全技術規范規定的其他安全管理職責。

第二十三條電梯維護保養單位在維護保養中，發現有下列情形之一的，應當及時書面通知電梯使用管理者采取措施、消除隱患，發現嚴重事故隱患時還應當及時向電梯所在地的區縣(市)質量技術監督部門報告：

(一)使用未經定期檢驗或者檢驗不合格電梯的;(二)使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的;(三)違規進行電梯修理、改造的;(四)其他危及電梯安全使用行為的。

接到報告的質量技術監督部門應當按照國家有關規定予以處理。

第二十四條電梯機房、井道、底坑等建筑工程質量達不到標準要求的，電梯使用管理者可以向電梯所在地的區縣(市)住房城鄉建設部門投訴。接到投訴的住房城鄉建設部門應當按照國家有關規定予以處理。第二十五條醫院、幼兒園、學校、老年公寓以及車站、港口、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的乘客電梯，使用管理者應當配置具有運行參數采集功能的電梯安全運行監測系統，并與維護保養單位建立的電梯安全運行監測系統聯網。

新安裝的住宅電梯應當配置安全運行監測系統并聯網。

本辦法實施前已投入使用的住宅電梯，在重大修理或者改造時應當加裝安全運行監測系統并聯網。市質量技術監督部門應當對電梯安全運行監測系統的建立和運行進行統一指導規范。

第四篇：長沙電梯安全管理辦法

長沙市電梯安全管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 【立法目的】為了加強電梯安全管理，預防和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》等有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 【適用范圍】本市行政區域內電梯的生產（含制造、安裝、改造、修理，下同）、銷售、使用、維護保養、檢驗及其監督管理活動，適用本辦法。

個人或者單個家庭自用電梯的安全管理不適用本辦法。

第三條 【管理體制】市、區、縣（市）人民政府應當加強電梯安全管理工作的領導，建立電梯安全管理及重大安全問題的協調處理機制。

市、區、縣（市）質量技術監督部門負責本行政區域內電梯安全監督管理工作。

安全監管、住房和城鄉建設、工商、規劃、物價、公安等行政管理部門應當按照各自職責做好電梯安全監督管理的相關工作。

街道辦事處、鄉（鎮）人民政府應當協助有關部門做好本轄區內電梯的安全監督管理工作。

第四條【相關單位責任】電梯的生產、銷售、使用、維護保養單位和檢驗機構應當遵守電梯安全技術規范及相關標準，建立健全電梯安全管理制度和責任制度，保障電梯安全運行。

管理者等情況書面告知市質量技術監督部門。

電梯的安裝、改造、重大修理過程應當經電梯檢驗機構進行監督檢驗；未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的，不得交付使用。

第十條【施工相關要求】電梯井道、機房等與電梯安全相關的建筑物、附屬設施應當符合建筑工程質量和電梯安全技術規范要求。

第十一條【資料移交】電梯安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日內將相關技術資料和文件移交電梯使用管理者。電梯使用管理者應當將其存入該電梯的安全技術檔案。

第十二條【電梯銷售】電梯銷售者應當建立并執行進貨檢查驗收和銷售記錄制度，并將銷售電梯產品目錄報市質量技術監督部門備案。

禁止銷售未取得許可生產的電梯，未經檢驗和檢驗不合格的電梯，或者國家明令淘汰和已經報廢的電梯。禁止銷售電梯殘次零配件。

第三章 電梯的使用及維護保養

第十三條【電梯使用管理者】電梯使用管理者是指具有電梯管理權利和管理義務的單位或者個人。

電梯使用管理者按照以下方式確定：

（一）電梯屬于單一產權所有者的，該產權所有者為電梯使用管理者；屬于多個產權所有者的，可以協商明確電梯使用管理者。已委托物業服務單位或者其他管理人管理的電梯，受委托的物業服務單位或者其他管理人為電梯使用管理者；

（二）電梯安裝并經監督檢驗合格后，建設單位尚未移交的，該建設單位為電梯使用管理者；

使用電梯并及時報告電梯使用管理者。

第十七條【建設單位職責】電梯安裝并經監督檢驗合格后，建設工程竣工前，建設單位應當加強電梯使用管理，確保交付給業主的電梯符合安全技術規范要求，承擔電梯的連帶質量保證責任。

第十八條【住宅小區電梯安全管理要求】住宅小區電梯管理應當符合下列要求：

（一）業主管理規約中，應當就電梯的使用、管理、維護保養、修理、改造、更新等事項作出規定；

（二）訂立物業服務合同時，應當對電梯安全管理方面的權利、義務作出明確約定；

（三）電梯出現故障或發生異常情況時，應當由物業服務單位組織對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。不能及時整改、消除隱患，需要按規定停止使用電梯的，物業服務單位應當及時向業主公告、說明原因，并向所在地街道辦事處、鄉（鎮）人民政府報告；

（四）電梯的運行、維護保養及定期檢驗所需的經費應當在物業服務費中列支；

（五）電梯的重大修理、更新和改造費用，需使用物業專項維修資金的，按照國家和本市物業專項維修資金相關使用規定執行。

第十九條【電梯司機配備】醫院病床電梯、直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯等按照電梯安全技術規范要求必須采用電梯司機操作的電梯，應當由持電梯作業人員證的電梯司機操作。

幼兒園、小學、老年公寓的電梯應當明確專人操作。

第二十條【維護保養合同】電梯投入使用后，電梯使用管理者應當委

列情形之一的，應當及時書面通知電梯使用管理者采取措施、消除隱患，發現嚴重事故隱患時還應當及時向質量技術監督部門報告：

（一）使用未經定期檢驗或者檢驗不合格電梯的；

（二）使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的；

（三）違規進行電梯修理、改造的；

（四）其他危及電梯安全使用行為的。

接到報告的質量技術監督部門應當按照國家有關規定予以處理。第二十四條【建設工程質量影響電梯故障處理】因電梯井道、底坑滲水等建筑工程質量和電梯機房環境達不到標準要求所引發的電梯故障、零配件損壞和安全隱患的，電梯使用管理者應當及時報告住房和城鄉建設部門。接到報告的住房和城鄉建設部門應當按照國家有關規定予以處理。

第二十五條【電梯監控要求】醫院、幼兒園、學校、老年公寓以及車站、港口、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的乘客電梯，使用管理者應當配置具有運行參數采集功能的電梯安全運行監控系統，并與維護保養單位聯網；維護保養單位應當同時建立相應的電梯安全運行監控系統。

新安裝的住宅電梯應當配置安全運行監控系統并聯網。

本辦法實施前已投入使用的住宅電梯，在重大修理或者改造時應當加裝安全運行監控系統并聯網。

質量技術監督部門應當對電梯安全運行監控系統的建立和運行進行統一指導規范。

第二十六條【電梯使用要求】使用電梯不得有下列行為：

（一）使用明示不得使用的電梯；

電梯檢驗機構應當出具檢驗意見通知書，提出整改期限，整改期限一般不超過三十日，逾期未整改或者整改不合格的，自整改期滿之日起十個工作日內出具檢驗不合格報告。

檢驗意見通知書應當在三個工作日內報送質量技術監督部門，質量技術監督部門應當采取必要的措施，對整改情況予以監督。

第三十一條【安全評估】電梯使用年限達到十五年時，電梯使用管理者可以委托電梯檢驗機構進行安全性能技術評估。必要時質量技術監督部門可以根據電梯的使用狀況，責令電梯使用管理者進行安全性能技術評估。

電梯檢驗機構應當提出繼續使用、修理、改造或者報廢的安全性能技術評估報告。

第三十二條【電梯報廢】電梯存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件，以及評估報告建議報廢的，電梯使用管理者應當告知電梯產權所有者及時予以報廢，并在報廢后十五日內向市質量技術監督部門辦理注銷手續。

電梯使用管理者應當對報廢電梯采取有效措施，防止電梯繼續使用。

第五章 監督管理

第三十三條【重點監管范圍】質量技術監督部門應當對以下電梯實施重點安全監督：

(一)位于醫院、幼兒園、學校、老年公寓以及車站、港口、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的；

(二)故障頻率較高或者投訴較多的；

持、配合時，質量技術監督部門應當報告當地人民政府，并通知其他有關部門。當地人民政府和其他有關部門應當采取必要措施，及時予以處理。

第三十九條【移交處理】質量技術監督部門在實施電梯安全監督過程中，發現有下列情形之一的，應當移交住房和城鄉建設、工商、城市管理等有關部門依法查處：

(一)物業服務單位未落實電梯安全管理責任，對特種設備安全監察指令拒不執行，需要對其資質進行處理的；

(二)電梯制造、安裝、改造、修理單位被依法撤銷許可后，需要吊銷營業執照或者責令辦理企業變更登記的；

(三)電梯安裝、改造、修理所涉及建筑物屬于違法建筑，需要依法查處的。

第四十條【安監部門職責】安全生產監管部門應當督促相關部門落實電梯安全監管責任，協調電梯重大事故隱患的整改。

第四十一條【住建部門職責】住房和城鄉建設部門應當監督建設單位、物業服務單位履行電梯使用管理者的職責，監督電梯重大修理、更新和改造時物業專項維修資金的使用。

第四十二條【公安、消防部門職責】公安機關應當依法查處破壞電梯設施、危害公共安全的違法行為，維護電梯事故現場的秩序和公共安全，配合處置因封停電梯等所引發的影響公共秩序的事件；公安消防部門應當配合相關單位處理電梯困人應急救援相關工作。

第四十三條【應急管理】市、區、縣（市）人民政府及其質量技術監督部門應當依法組織制定本行政區域內電梯事故應急預案，建立或者納入相應的應急處置與救援體系。

1理部門及其工作人員在電梯安全監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其任免機關或者監察機關按照管理權限對有關責任人依法給予行政處分。

第四十八條【兜底條款】違反本辦法規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第四十九條【實施日期】本辦法自

年 月第七章

附則 日起施行。

第五篇：內蒙古自治區電梯安全管理辦法

《內蒙古自治區電梯安全管理辦法》已經2015年6月17日自治區人民政府第四十七次常務會議審議通過，現予公布，自 2015年8月1日起施行。

自治區主席 巴特爾

2015年6月29日

(此件公開發布)

內蒙古自治區電梯安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強電梯安全工作，預防電梯事故，保障人身和財產安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》等有關法律法規，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 自治區行政區域內從事電梯生產（包含設計、制造、安裝、改造、修理）、經營、使用、維護保養、檢驗、檢測及其監督管理活動，應當遵守本辦法。

非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。

第三條 本辦法所稱電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

第四條 旗縣級以上人民政府應當加強對電梯安全工作的領導，督促各有關部門依法履行監督管理職責，建立協調機制，及時解決電梯安全工作中存在的問題。

蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助特種設備安全監督管理部門做好電梯安全監督管理相關工作。

第五條 旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門對本行政區域內的電梯安全實施監督管理。

發展和改革、教育、公安、住房和城鄉建設、交通運輸、商務、工商行政管理、安全生產監督管理等行政管理部門應當按照各自職責，做好電梯安全監督管理工作。

第六條 電梯生產、經營、使用管理責任單位及其主要負責人對本單位生產、經營、使用電梯的安全和節能負責。

第七條 自治區推行電梯安全責任保險，鼓勵電梯生產、維護保養、使用管理責任、檢驗、檢測等單位投保電梯安全責任保險。

第八條 旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門以及相關行政管理部門、電梯使用管理責任單位、學校、新聞媒體、社會團體應當開展電梯安全知識的宣傳普及工作，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

第九條 電梯行業協會應當加強行業自律，推進行業誠信體系建設，開展行業信息分析研究，建立電梯生產、使用安全管理標準化體系以及電梯維護保養單位能力評價體系，促進行業有序競爭和規范運作，提高行業服務管理水平。

第二章 生產、經營

第十條 電梯生產活動應當符合電梯安全技術規范以及相關標準的要求。

禁止將報廢電梯的零部件用于電梯生產；禁止將不符合電梯安全技術規范以及相關標準的機電設備作為電梯使用。

第十一條 電梯制造單位應當對其制造或者改造的電梯及其零部件的安全性能和節能指標負責，并履行下列職責：

（一）明確質量保證期限，在質量保證期內電梯出現質量問題，應當免費修理或者更換相關零部件。

（二）按照安全技術規范要求，提供產品質量合格證明、安裝以及使用維護說明、型式試驗證明等相關技術資料和文件。產品出廠說明書中應當明確標注電梯或者主要零部件設計使用年限或者次數。

（三）向電梯使用管理責任單位提供必需的電梯備品備件、技術培訓和其他技術幫助。

（四）對電梯安全運行情況進行跟蹤調查和了解，對運行中存在的問題提出改進建議。發現電梯存在嚴重事故隱患時，應當及時告知電梯使用管理責任單位，并向所在地旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門報告。

（五）就電梯報廢、更新、改造等方面提出技術指導性意見。

（六）因設計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應當立即停止生產，主動召回，承擔相關責任，并向所在地旗縣級人民政府特種設備安全監督管理部門報告。

第十二條 安裝使用的乘客電梯，制造單位應當配備具有運行參數采集和網絡遠程傳輸功能的監測裝置。

醫院、機場、車站、學校、幼兒園、商場、體育場館等公眾聚集場所和住宅小區的電梯，應當按照有關規定和標準配備視頻監控設施并保證其正常運行。

第十三條 建設單位應當履行下列職責：

（一）選購依法取得生產許可資質的企業制造的合格電梯。

（二）電梯的選型、配置應當綜合考慮急救、消防、無障礙通行功能，與建筑結構、使用需求相適應。車站、機場等公共交通場所的自動扶梯和自動人行道，應當選用公共交通型。

（三）醫院、機場、車站、學校、幼兒園、商場等公眾聚集場所的電梯、新安裝的乘客電梯以及十層以上的住宅電梯，應當采用雙回路供電或者配備備用電源。

（四）電梯采購招標文件中應當有配置電梯遠程監測系統和應急救援條件的要求。

（五）委托有電梯安裝資質的單位進行安裝。

（六）建設單位與電梯使用管理責任單位不一致的，建設單位向電梯使用管理責任單位移交的電梯，應當符合安全技術規范，同時移交完整的安全技術檔案、安全使用的警示標志以及電梯使用標志。

第十四條 電梯的安裝、改造、修理應當由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應資質的單位進行。受委托單位不得轉包、分包或者變相轉包、分包電梯安裝、改造、修理業務。

電梯修理單位應當對修理更換的電梯零部件、安全附件以及安全保護裝置明確質量保證期限，在質量保證期內出現質量問題的，應當免費修理或者更換相關零部件。

第十五條 電梯制造單位應當將電梯維護保養工作納入售后服務范疇。

電梯制造單位應當對設立或者委托的維護保養單位進行合理布點，以滿足不同區域電梯維護保養以及應急救援的需要；維護保養單位應當向所在地旗縣級人民政府特種設備安全監督管理部門備案。

第十六條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應當將擬施工的時間、地點和內容等情況，在施工前書面告知所在地旗縣級人民政府特種設備安全監督管理部門，同時向電梯檢驗機構申請施工過程監督檢驗。

第十七條 電梯安裝、改造、修理前，施工單位應當編制安全施工方案，檢查電梯機房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求，落實安全防護措施。

第十八條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應當安排專業技術人員，對安裝、改造、修理過程進行自行檢測后，報特種設備檢驗機構進行監督檢驗；未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的，不得交付使用。

第十九條 電梯安裝、改造、修理竣工后，施工單位應當在驗收合格之日起三十日內將有關技術資料移交電梯使用管理責任單位。電梯使用管理責任單位應當將其存入電梯安全技術檔案。

第二十條 電梯銷售單位禁止銷售下列電梯：

（一）未取得許可資質生產的。

（二）偽造或者冒用他人廠名、廠址的。

（三）國家明令淘汰、報廢以及證件不全的。

（四）未經檢驗或者檢驗不合格的。

電梯銷售單位應當建立電梯進貨檢查驗收和銷售臺賬制度。

第三章 使 用

第二十一條 電梯所有權人應當依法承擔電梯安全運行的相應義務，并按照本辦法的規定，明確電梯使用管理責任單位。

第二十二條 電梯使用管理責任單位應當履行電梯安全管理義務，對電梯使用安全負責。

電梯使用管理責任單位按照下列規則確定：

（一）電梯安裝后，建設單位尚未移交電梯產權所有人的，建設單位為電梯使用管理責任單位。

（二）電梯所有權人未委托他人管理的，電梯所有權人為電梯使用管理責任單位。

（三）電梯屬于共有且未委托他人管理的，共有人應當書面約定電梯管理的實際負責人承擔具體管理工作。

（四）電梯所有權人委托物業服務單位或者其他管理人進行管理的，受委托方為電梯使用管理責任單位。

（五）配有電梯的建筑物用于出租的，當事人應當在合同中約定電梯使用管理責任單位；未約定的，建筑物產權所有者為電梯使用管理責任單位。

（六）政府出資建設的用于公益性事業的電梯，其實施管理者為電梯使用管理責任單位。

未明確電梯使用管理責任單位的電梯不得投入使用。

第二十三條 電梯使用管理責任單位應當履行下列職責：

（一）建立并執行電梯安全運行管理制度，完善電梯安全技術檔案。電梯使用管理責任單位變更時，應當移交安全技術檔案。

（二）委托依法取得相應資質的單位進行電梯維護保養并簽訂維護保養合同。維護保養單位變更時，電梯使用管理責任單位應當持維護保養合同，在新合同生效后十五日內到原登記機關辦理變更手續，并更換電梯內的電梯使用標志。

（三）設置電梯安全管理機構或者配備取得電梯作業資格的安全管理人員，負責電梯運行日常巡視并記錄日常使用狀況，保管和按照規定使用電梯專用鑰匙。情況緊急時，可以決定停止使用電梯并及時報告本單位有關負責人。

（四）監督并且配合電梯的改造、修理、日常維護保養工作，并簽字確認維護保養記錄。

（五）將電梯的安全使用說明或者安全注意事項、警示標志、有效的電梯使用標志和本單位應急救援電話號碼置于電梯顯著位置。

（六）保證電梯應急照明正常有效，緊急報警裝置與電梯使用管理責任單位的安全管理機構或者安全管理人員能夠有效應答緊急呼救。

（七）電梯發生故障或者遇突發性事件時，應當停止電梯運行并張貼停止電梯運行公告。乘客被困時應當及時組織救援。

（八）電梯發生事故時應當組織排險、救援，保護事故現場，并于一小時內報告電梯所在地旗縣級人民政府特種設備安全監督管理部門。

（九）及時落實維護保養單位發出的書面停止電梯運行通知和整改建議。

（十）法律、法規、規章或者國家安全技術規范規定的其他電梯安全管理工作。

第二十四條 電梯使用管理責任單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內，向電梯所在地旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門辦理電梯使用登記手續，取得使用登記證書并置于電梯顯著位置。

電梯使用管理責任單位變更的，應當在變更之日起十日內到原登記機關辦理變更手續。

電梯報廢的，電梯使用管理責任單位應當在報廢后三十日內到原登記機關辦理注銷手續。

第二十五條 電梯使用管理責任單位應當按照一梯一檔要求建立安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：

（一）電梯使用登記表。

（二）與電梯所有權人簽訂的電梯授權使用管理格式化合同和安全使用承諾書。

（三）電梯及其零部件、安全保護裝置的產品技術文件以及合格證明。

（四）日常使用狀況記錄、維護保養記錄、電梯運行故障與事故記錄、自行檢查記錄和應急救援演練記錄，并至少保存五年。

（五）安裝、改造、修理電梯的有關資料和監督檢驗報告、定期檢驗報告。

第二十六條 乘客電梯使用管理責任單位應當配備電梯遠程監測和應急救援信息系統。電梯遠程監測系統應當滿足電子記錄故障、維護保養、檢驗、檢測與應急救援的需要。

第二十七條 電梯使用管理責任單位是電梯使用安全的責任主體，對發生電梯事故或者故障造成人身和財產損害的，電梯使用管理責任單位應當對受害方先行承擔民事賠償責任。先行承擔民事賠償責任后，電梯使用管理責任單位有權對造成事故的相關責任者追償相關損失。

第二十八條 醫院提供患者專用的電梯以及直接用于旅游觀光且速度大于2.5米/秒的載人電梯，應當由取得特種設備作業資格的人員操作。

第二十九條 住宅小區電梯安全使用管理還應當遵守下列規定：

（一）業主管理規約應當確定電梯日常管理、維護保養、修理、改造、檢驗、檢測、安全評估、更新等費用的籌集和使用規則。

（二）業主委員會與物業服務單位簽訂物業服務合同時，應當確定電梯安全使用管理方面的權利、義務和責任。

（三）物業服務單位應當公開電梯安全管理的相關記錄，業主、業主大會、業主委員會有權監督物業服務單位的電梯安全使用管理工作。

（四）物業服務單位為住宅小區電梯使用管理責任單位的，物業服務費中的電梯運行維護費用應當單獨立賬，并每半年公布一次電梯運行維護費用支出情況。

（五）住宅電梯的更新、改造和修理費用，應當按照規定程序從住宅專項維修基金中列支。住宅專項維修基金余額不足或者未建立住宅專項維修基金，相關業主對費用承擔有約定的，按照約定承擔；沒有約定或者約定不明確的，由相關業主按照其專有部分占建筑物總面積的比例承擔。

（六）住宅小區電梯經檢驗、檢測機構認定存在嚴重事故隱患，不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關方對經費籌集、整改方案等達不成一致的，所在地蘇木鄉鎮人民政府或者街道辦事處應當組織電梯使用管理責任單位、業主代表和旗縣級人民政府房屋、特種設備安全監督管理部門等共同協商，確定電梯修理、改造或者更新方案和費用籌集方案。

（七）電梯發生故障影響正常使用或者經檢驗存在事故隱患的，物業服務單位應當及時向業主委員會報告。

第三十條 電梯使用管理責任單位應當在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗、檢測機構申請定期檢驗，未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯不得繼續使用。

第三十一條 有下列情形之一的，電梯使用管理責任單位應當通知維護保養單位進行全面檢查和維護保養，并申請定期檢驗或者監督檢驗：

（一）發生自然災害或者設備事故，影響電梯安全性能指標的。

（二）特種設備安全監督管理部門一年內接到電梯故障實名舉報三次以上且經確認存在安全問題影響電梯安全運行的。

（三）使用年限超過十五年的電梯,應當每兩年在定期檢驗時按照監督檢驗的要求進行功能性試驗和制停距離檢查。

第三十二條 電梯停用一年以上，電梯使用管理責任單位應當向原登記機構辦理停用備案手續。啟用已經停用的電梯，應當到原登記機構重新辦理使用手續；啟用已經停用一年以上的電梯，還應當向特種設備檢驗、檢測機構申請檢驗，檢驗合格后，辦理啟用手續，方可繼續使用。

第三十三條 乘客乘用電梯時，應當遵守安全使用說明和安全注意事項的要求，不得有下列行為：

（一）乘用明示處于非正常狀態下的電梯。

（二）采用非正常手段開啟電梯層門或者轎門。

（三）拆除、毀壞電梯的部件或者標志、標識。

（四）乘用超過額定載荷的電梯或者運載超過額定載荷的貨物。

（五）其他危及電梯安全運行的行為。

學齡前兒童應當在具有完全行為能力人陪同下乘用電梯。

乘用的電梯發生故障時，乘客應當及時與電梯安全管理人員取得聯系，服從電梯安全管理人員的指揮。

第四章 維護保養

第三十四條 電梯的維護保養應當由電梯制造單位或者依法取得許可資質的安裝、改造、修理單位負責。

電梯維護保養單位應當將單位名稱、主要負責人、資質范圍、辦公地點、作業人員、裝備情況、應急救援電話號碼等信息，書面報旗縣級人民政府特種設備安全監督管理部門備案。相關信息發生變更的，應當自變更之日起十日內報原備案部門辦理變更手續。

每名維護保養人員負責維護保養的電梯不得超過三十部，維護保養人員不得同時在兩個以上維護保養單位從事維護保養工作。

第三十五條 電梯維護保養單位應當對其維護保養的電梯安全性能負責，并履行下列職責：

（一）按照電梯安全技術規范、相關標準和使用維護保養說明的要求，制定安全管理制度、維護保養計劃。

（二）在電梯顯著位置，標明本單位的名稱以及應急救援和投訴電話號碼。

（三）住宅小區使用的電梯,應當在電梯轎廂內或者出入口公布最近一次維護保養信息，信息至少應當包括維護保養人員、維護保養時間和內容等。

（四）維護保養現場作業人員應當具有相應資格并落實現場安全防護措施，保證施工安全。

（五）維護保養單位應當儲備一定數量與維護保養對象相一致的常用配件，更換的電梯零部件應當有產品質量合格證明，安全附件以及安全保護裝置應當有型式試驗證明。

（六）確保應急救援電話二十四小時有效應答，在乘客被困報警后三十分鐘內趕到現場救援解困。

（七）發現故障或者接到故障通知后，應當及時排除故障。故障暫時難以排除的，應當將解決方案書面通知電梯使用管理責任單位并告知其故障排除前不得使用。

（八）對維護保養的電梯每十五日至少進行一次維護保養，每六個月至少進行一次檢查并向使用管理責任單位出具自檢報告。

（九）建立維護保養和故障處置記錄并至少保存五年。

第三十六條 車站、機場、商場、醫院等公共場所的電梯，應當由制造單位或者其委托的依法取得相應資質的單位進行維護保養。

公共場所或者使用年限超過十五年的電梯，使用管理責任單位和維護保養單位應當根據電梯運行的實際狀況增加維護保養次數和維護保養項目。

第五章 檢驗、檢測和安全評估

第三十七條 檢驗、檢測機構依法從事電梯監督檢驗、定期檢驗，應當履行下列職責：

（一）從事檢驗、檢測的人員應當取得檢驗、檢測資格。

（二）檢驗、檢測、安全評估活動符合相關規定。

（三）自接到檢驗申請之日起五日內安排檢驗工作，完成檢驗工作后，檢驗機構應當在十日內出具檢驗報告。

（四）督促電梯使用管理責任單位按照規定申請檢驗，對于逾期未申請檢驗的，應當及時報告電梯所在地旗縣級人民政府特種設備安全監督管理部門。

（五）在檢驗活動中，對電梯生產、使用管理責任單位執行法律、法規、標準，落實安全責任的相關工作質量進行核查。

（六）對檢驗、檢測、安全評估活動中知悉的商業秘密負有保密義務。

（七）將監督檢驗、定期檢驗結果報送電梯所在地旗縣級人民政府特種設備安全監督管理部門。

（八）檢驗、檢測、安全評估活動中發現電梯存在事故隱患的，應當書面告知使用管理責任單位；屬于嚴重事故隱患的，還應當書面告知使用管理責任單位暫停使用電梯、及時采取相應措施，同時向電梯所在地旗縣級人民政府特種設備安全監督管理部門報告。

第三十八條 檢驗、檢測機構不得對存在下列情形的電梯實施定期檢驗：

（一）未辦理使用登記的。

（二）未與維護保養單位簽訂維護保養合同的。

（三）存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值的。

（四）經特種設備安全監督管理部門責令改正而未予以改正的。

第三十九條 電梯使用管理責任單位對電梯的檢驗結論有異議的，可以在收到電梯檢驗報告之日起十五日內以書面形式向電梯檢驗機構提出異議,檢驗機構應當在收到異議申請后十五日內向電梯使用管理責任單位作出書面答復。

檢驗機構逾期未答復或者電梯使用管理責任單位對檢驗機構的書面答復仍有異議的，可以在十五日內向所在地盟行政公署、設區的市人民政府特種設備安全監督管理部門申請復檢。受理復檢的特種設備安全監督管理部門應當委托其他有資質的檢驗單位進行復檢并在二十日內作出復檢結論。

第四十條 電梯有下列情形之一的，使用管理責任單位應當委托檢驗、檢測機構開展檢驗或者安全評估：

（一）使用年限超過十五年的。

（二）故障頻率較高、影響正常使用的。

（三）曾遭遇水浸、火災、雷擊、地震等災害影響的。

（四）達到設計使用年限或者次數，需要繼續使用的。

（五）其他需要進行安全評估的。

第四十一條 經檢驗或者安全評估確定允許繼續使用的電梯，使用管理責任單位應當采取加強檢驗檢測和維護保養等措施，確保使用安全。

住宅小區電梯經安全評估后，電梯使用管理責任單位應當將評估結論張貼在電梯轎廂內或者出入口處的顯著位置。

第六章 監督管理

第四十二條 旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當每年制定安全監督檢查計劃，對電梯生產、使用、維護保養單位和檢驗、檢測機構實施監督檢查。

第四十三條 旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當將下列電梯列為重點安全監督檢查范圍：

（一）學校、幼兒園、醫院、車站、機場、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的。

（二）使用年限超過十五年的。

（三）故障頻率或者投訴率較高、影響正常使用的。

旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當對電梯主要零部件產品質量及電梯檢驗、檢測和安全評估工作質量實施專項監督檢查。

第四十四條 發生電梯事故、存在嚴重事故隱患未及時消除或者存在其他安全管理問題的，旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門應當約談有關單位主要負責人，要求其落實電梯安全責任，采取有效措施，消除電梯安全隱患，提高電梯安全管理水平。

第四十五條 自治區人民政府特種設備安全監督管理部門應當建立自治區統一的電梯安全信息動態管理系統，記錄電梯制造、安裝、改造、修理、維護保養、安全評估、檢驗以及監督抽查等信息并向社會提供查詢服務。

第四十六條 旗縣級人民政府特種設備安全監督管理部門應當通過政務網站公開已備案的維護保養單位信息，并會同有關部門每年向社會發布本轄區電梯安全狀況報告。

第四十七條 住房和城鄉建設行政管理部門應當對在建項目中的電梯井道、機房等工程質量加強監督管理。

房屋行政管理部門應當對住宅小區電梯運行維護保養費用管理和電梯修理、改造、更新資金籌集加強指導和監督。

第四十八條 旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門在實施電梯安全監察過程中，發現有下列情形之一的，應當移送所在地人民政府有關行政管理部門依法查處：

（一）物業服務單位未落實電梯安全管理責任，經發出安全監察指令書拒不改正，需要對物業服務單位進行處理的。

（二）電梯生產單位被依法撤銷或者吊銷許可后，需要吊銷營業執照的。

（三）建設單位、電梯使用管理責任單位未履行電梯安全管理職責，需要追究其責任的。

（四）建筑物或者建筑結構存在影響電梯安全運行因素的。

第四十九條 單位或者個人發現危害電梯安全的違法行為,可以向所在地旗縣級以上人民政府相關行政管理部門投訴、舉報。相關行政管理部門對接到的投訴、舉報應當受理，屬于本部門職責的，應當及時進行核實、處理、答復；不屬于本部門職責的，應當及時移送有權處理的部門，將移送情況告知舉報人。有權處理的部門應當及時處理，不得推諉。

第七章 應急處置

第五十條 電梯使用管理責任單位、維護保養單位、檢驗、檢測機構應當制定本單位電梯事故應急專項預案，每年至少組織一次應急演練。

第五十一條 電梯發生事故時，電梯使用管理責任單位應當立即啟動應急專項預案，組織排險搶救，避免或者減少人員傷亡和財產損失，保護事故現場，防止事故擴大，及時向事故發生地旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門和有關部門報告。

旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門接到電梯事故報告后，應當盡快核實有關情況，立即向本級人民政府報告并逐級上報事故情況；必要時可以越級上報事故情況。

第五十二條 旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門接到電梯存在嚴重事故隱患報告后，應當及時到達現場并視情況作出停止使用電梯的指令，責令電梯使用管理責任單位采取必要措施予以處理或者作出需要作進一步技術鑒定的決定。

第八章 法律責任

第五十三條 違反本辦法規定，《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《內蒙古自治區特種設備安全監察條例》等法律、法規已經作出處罰規定的，從其規定。

第五十四條 違反本辦法第十三條第六項規定，建設單位未向使用管理責任單位移交完整的安全技術檔案、警示標志或者電梯使用標志的，由旗縣級人民政府特種設備安全監督管理部門責令改正；逾期未改正的，處以1000元罰款。

第五十五條 違反本辦法第十四條第一款規定，受委托單位轉包、分包或者變相轉包、分包電梯安裝、改造、修理業務的，由旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門責令改正，處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第五十六條 電梯使用管理責任單位有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門責令改正或者停止使用，處以1000元罰款：

（一）違反本辦法第二十三條第二項規定，委托不具備相應資質的單位承擔維護保養工作的；在電梯使用標志有效期內變更電梯維護保養單位，未按規定更換電梯使用標志的。

（二）違反本辦法第二十三條第六、七項規定，電梯緊急報警裝置未能隨時與值班人員實現有效聯系，并在乘客被困時未能迅速實施救援的。

（三）違反本辦法第二十三條第九項規定，未及時落實維護保養單位發出的書面停止電梯運行通知及整改建議的。

第五十七條 違反本辦法第二十六條規定，電梯使用管理責任單位未配備電梯遠程監測和應急救援信息系統的，由旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門責令改正；逾期未改正的，處以1000元罰款。

第五十八條 在自治區行政區域內開展電梯維護保養業務的單位有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門責令改正，處以5000元以上2萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第三十五條第一項規定，未建立安全管理制度或者未制定維護保養計劃的。

（二）違反本辦法第三十五條第二項規定，未在電梯轎廂顯著位置，標明本單位的名稱、應急救援和投訴電話號碼的。

（三）違反本辦法第三十五條第九項規定，未建立維護保養和故障處置記錄或者已建立但保存不滿五年的。

第五十九條 在自治區行政區域內開展電梯維護保養業務的單位有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門責令改正，處以2萬元以上3萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第三十五條第五項規定，更換的電梯零部件無產品質量合格證明或者安全附件及安全保護裝置無型式試驗證明的。

（二）違反本辦法第三十五條第六項規定，應急救援電話未能二十四小時有效應答或者在乘客被困報警后，未能在三十分鐘內趕到現場完成救援解困的。

（三）違反本辦法第三十五條第七項規定，未告知電梯使用管理責任單位故障排除前不得使用的。

（四）違反本辦法第三十五條第八項規定，未對維護保養的電梯進行自行檢查的。

第九章 附 則

第六十條 本辦法自2015年8月1日起施行。